1
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Colofon Auteur: WZNH - Willy Meekes Met bijdragen van: Ab van Beelen, Pieter van der Klei en Jef Mühren Uitgave: WZNH Alkmaar, april 2014
2
Basisontwerp DesignArbeid Implementatie Flores Automatisering
Met dit jaarverslag wordt voldaan aan de verplichting op grond van de Woningwet, waarin is vastgelegd dat over de uitvoering van het welstandsbeleid moet worden gerapporteerd aan de gemeenteraad. De Adviescommissie, bestaande uit door uw gemeenteraad benoemde onafhankelijke deskundigen, vervult een wettelijke taak op grond van de Woningwet en de Monumentenwet. De commissie is daarnaast een deskundig, onafhankelijk en betrokken klankbord voor het college van B & W, voor de gemeentelijke diensten en voor initiatiefnemers en belanghebbenden ten behoeve van complexe en belangwekkende ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente. U vindt in dit jaarverslag informatie over de ontwikkeling van het aantal plannen en adviezen, over het werkveld waarbinnen de commissie opereert en enkele voorbeelden van het effect van onze advisering. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de samenstelling en werkwijze van de commissie. Tot slot zijn enkele aanbevelingen geformuleerd. In de bijlagen is een overzicht met statistische gegevens opgenomen en een verslag van het jaarlijkse evaluatiegesprek met de portefeuillehouder., Indien hieraan behoefte bestaat kan de commissie dit jaarverslag mondeling toelichten. Dit doen wij graag, zeker wanneer een nieuwe raadsperiode aanbreekt. Ook nodigen wij raadsleden van harte uit om eens een openbare vergadering van de commissie bij te wonen om kennis te nemen van de praktijk van het adviseren.
drs. ing. Jef Mühren, directeur WZNH mr. Ab van Beelen, voorzitter Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede
3
Voorwoord
Wij gaan ervan uit dat dit jaarverslag u een goed beeld geeft van de inspanningen om onze adviestaak in uw gemeente professioneel en volgens gemeentelijk beleid te laten plaatsvinden en wij verheugen ons op voortzetting hiervan in 2014.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Voor U ligt het jaarverslag 2013 van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede. De door de gemeente benoemde Adviescommissie brengt hiermee verslag uit over de uitvoering van de door het gemeentebestuur aan de commissie opgedragen adviestaak.
WZNH adviseert de Noord-Hollandse gemeenten al bijna 100 jaar vanuit haar statutaire doelstelling: het bevorderen van de ruimtelijke kwaliteit van de gebouwde omgeving in de provincie Noord-Holland.
4
www.wznh.nu
De gemeente Heemstede heeft verschillende instrumenten om schoonheid van haar kern en landelijk gebied te waarborgen: structuurvisies, bestemmingsplannen, beeldkwaliteitsplannen en het erfgoed- en welstandsbeleid. Het welstandsbeleid gaat daarbij vooral over het aanzien van gebouwen op zichzelf en over passendheid in de omgeving. De nadruk ligt hier niet op dakkapellen, aanbouwen en bijgebouwen naast en achter de woning - want die zijn meestal vergunningsvrij of kunnen ambtelijk afgehandeld – maar eigenlijk altijd op ingrepen in de omgeving die van aanzienlijke invloed zijn op de openbare ruimte. Aan de publieke voorkant dus, bij woningen, bedrijfsgebouwen, winkels, scholen en andere voorzieningen. Ook voor die gebouwen die in cultuurhistorische waardevolle gebieden zijn gelegen of in de nabijheid van monumenten is aandacht voor ruimtelijke en historische kwaliteit gewenst. Maar ook schaalvergroting en functieveranderingen in het landelijk gebied vragen aandacht.
De wet biedt sinds 2003 de mogelijkheid van welstandsvrije gebieden. De laatste tijd wordt hier vaker over gesproken. In de praktijk wordt het echter maar sporadisch ingezet, meestal is daar een andere vorm van regie voor in de plaats gekomen. In de praktijk zal een welstandsvrij gebied op korte termijn niet tot opvallende problemen leiden. De meeste mensen zijn zuinig op hun omgeving. Maar een klein deel van de aanvragers kan een geleidelijk proces van achteruitgang in gang zetten dat niet gemakkelijk meer omkeerbaar is. Dan is alleen optreden tegen excessen die zo ontstaan niet voldoende. Burgers hebben er ook recht op dat achteruitgang in hun omgeving op tijd kan worden gekeerd en dat de als vanzelfsprekend ervaren basiskwaliteiten gehandhaafd worden. Juist in een periode waarin de economie en de waarde van vastgoed onder druk staan moet men alert zijn op kwaliteit. Dat besef begint, nu de deregulering in volle gang is, overal in Nederland door te dringen. Met kwaliteit kan men weer onderscheidend zijn. Om die reden wordt straks in de op handen zijnde nieuwe Omgevingswet ook een gemeentelijke zorgplicht geformuleerd ten aanzien van de omgevingskwaliteit. Bestemmingsplan, welstandsbeleid en beleid voor het erfgoed worden dan veel directer op elkaar afgestemd waardoor het instrumentarium als geheel mogelijk eenvoudiger en doelgerichter kan worden.
5
1. Inleiding
Gemeenten hebben de afgelopen honderd jaar de verantwoordelijkheid hiervoor genomen. Mede daardoor zou je kunnen zeggen dat de kwaliteitsstandaard in de kernen en het landschap hoog is én dat er nog veel van de geschiedenis is bewaard gebleven. Wat de meeste mensen bewust of onbewust als mooi en waardevol ervaren is dan ook een resultaat van jarenlang zorgvuldig beheren en ontwikkelen. In deze tijd vinden de meeste mensen dat het allemaal wel wat minder kan met de regels, maar tegelijkertijd is er veel belangstelling voor het behoud van cultuurhistorische waarden. Er moet meer aan het individu worden overgelaten en dat kan wellicht ook, maar de planindiener zoekt ook naar houvast en continuïteit in het beleid. Het Rijk heeft er kort geleden, met de introductie van regels voor vergunningvrij bouwen, al voor gezorgd dat meer dan de helft van de bouwinitiatieven (vooral op de zij- en achtererven) vergunningvrij zijn geworden. We moeten er dan natuurlijk wel voor zorgen dat die hoge standaard die in onze leefomgeving is bereikt, soms met een historische traditie van honderden jaren, niet binnen 10 tot 15 jaar wordt verkwanseld.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Ruimtelijke kwaliteit is niet alleen cruciaal voor een prettige woon- en leefomgeving en een goede garantie voor de waarde van het vastgoed maar tevens één van de belangrijkste dragers voor de economische en toeristische ontwikkelingen en het vestigingsklimaat binnen een gemeente.
De Omgevingswet en pleidooi Mooiwaarts Vanuit WZNH zijn in 2013 belangrijke impulsen gegeven aan het pleidooi ‘Mooiwaarts’. Het pleidooi Mooiwaarts omvat de wens om ruimtelijke kwaliteit als integraal begrip op te nemen in de wet. In de concept wettekst is ervoor gekozen om in de begripsdefinities en doelstellingen van de wet (hoofdstuk II) een lokale zorgplicht op te nemen t.a.v. ruimtelijke kwaliteit waarna dat begrip uiteengelegd wordt in zorg voor de cultuurhistorie, landschap, stedenbouw, openbare ruimte, natuurwetenschap en architectuur. Van gemeenten wordt in de toekomst verlangd dat zij initiatieven met een ruimtelijke impact integraal beoordelen op hun ruimtelijke kwaliteit. Om dat mogelijk te maken moeten gemeenten beoordelingskaders voor die ruimtelijke kwaliteit vaststellen. Mooiwaarts claimt dat de eerste verantwoordelijkheid voor ruimtelijke kwaliteit ligt bij de initiatiefnemers van een project met ruimtelijke impact. Daarnaast zoekt Mooiwaarts voor de betekenis van het begrip ruimtelijke kwaliteit zoveel mogelijk aansluiting bij lokale gemeenschappen en bij hun potentie op het gebied van zelforganisatie. Overheden kunnen visies op het terrein van ruimtelijke kwaliteit alleen ontwikkelen in samenwerking met de lokale gemeenschap. En in het kader van de moderne uitnodigingsplanologie moeten zij open staan voor kwalitatief gewenste initiatieven van derden. Het ministerie propageert dat, vooruitlopend op de nieuwe wet, gemeenten nu al ‘eenvoudig beter’ kunnen gaan werken onder andere door gemeentelijke instrumenten als structuurvisie, beleidsplannen, bestemmingsplannen, welstandsnota’s en het monumenten- of erfgoedbeleid meer op elkaar af te stemmen. Uw commissieleden zijn op de ontwikkelingen voorbereid.
Invoering ‘Kan-bepaling’ Op 1 maart 2013 is de zogenaamde ‘Kan-bepaling’ ingevoerd. In het Besluit omgevingsrecht (Bor) is opgenomen dat het college van B&W zelf mag vaststellen voor welke soort vergunningaanvragen nog een welstandadvies wordt gevraagd aan de door de raad benoemde onafhankelijke adviescommissie en in welke gevallen een daartoe aangewezen ambtenaar toetst of een bouwplan aan de criteria uit de welstandsnota voldoet. De gemeente Heemstede heeft de wens geuit om de ambtelijke sneltoets weer in te voeren vanuit het oogpunt van snelle dienstverlening. De invulling zal na de herziening van het welstandsnota van kracht worden.
Erfgoedbeleid De gemeente Heemstede is rijk bedeeld met cultuurhistorisch erfgoed en ontleent haar identiteit aan het groene karakter en de kenmerkende landgoederen en historische buitenplaatsen met hun parkachtige terreinen. In het bestemmingsplan ‘landgoederen en groene gebieden’ worden deze cultuurhistorische kwaliteiten, beschreven in de ‘Ruimtelijke visie Landgoederen en groene gebieden’ uit 2005. Ook beschikt de gemeente over veel (gebouwde) monumentale objecten, woonhuizen, villa’s met tuinen en parken. Een specifiek op monumenten en erfgoed gerichte beleidsnota is niet opgesteld.
Ruimtelijk beleid Het ruimtelijk beleid is het kader voor ruimtelijke ontwikkelingen en benoemt de opgaven waar Heemstede de komende jaren voor staat. Incidenteel wordt de commissie advies gevraagd over nieuw (ruimtelijk) beleid of bestemmingsplannen. Voor herontwikkeling van het gebied Watertoren, Spaarne Ziekenhuis en Vogelpark ( relatief grote ontwikkelingen) zijn stedenbouwkundige programma’s van eisen opgesteld, die niet voor advies aan de commissie zijn voorgelegd.
Bestemmingsplannen
6
De gemeente Heemstede heeft in eigen beheer de actualisatie van de bestemmingsplannen uitgevoerd en afgerond. De huidige tien actuele
bestemmingsplannen zijn gedetailleerd en grotendeels conserverend van aard, waarbij rekening is gehouden met bestaande rechten.
7
De wens van de gemeente om een aantal gebieden in Heemstede welstandsvrij te verklaren en om de welstandsnota te vereenvoudigen én de gewijzigde wet- en regelgeving hebben gezorgd voor een veranderende context waarin het welstandsbeleid opereert. Niet langer is het welstandsbeleid het exclusieve instrument om de beeldkwaliteit van de gebouwde omgeving van Heemstede te regelen. De tendens bestaat dat beleidsinstrumenten steeds verder in elkaar schuiven en beter op elkaar afgestemd moeten worden. Alvorens het nieuwe beleid uit te werken is in 2013 een startnotitie (discussiedocument) opgesteld als eerste onderdeel van een politieke consultatieronde met de huidige Raad. In de startnotitie staat de vraag centraal hoe het welstandsbeleid kan worden ingezet om de identiteit van Heemstede, als groene oase in de Randstad te versterken én om het beleid te vereenvoudigen en eenduidig op te stellen. Er is op hoofdlijnen gekeken naar de opzet van het beleid en of dat beleid nog voldoende actueel is. Ook de actualiteit en de organisatie van de welstandsadvisering komen aan de orde. Daarna zijn drie mogelijk scenario’s tijdens een raadsbijeenkomst gepresenteerd en toegelicht. Na besluitvorming over het scenario en de uitgangspunten zal in 2014 uitwerking van een nieuwe beleidsnota volgen, te bekrachtigen door de nieuwe raad.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Welstandsbeleid
De toetsing van een omgevingsvergunningsaanvraag vindt plaats op basis van een beperkt aantal in de Woningwet genoemde toetsingsgrondslagen. Toetsing aan redelijke eisen van welstand door een onafhankelijke adviescommissie is daar één van. Het advies hierover heeft betrekking op de passendheid van een bouwwerk in zijn omgeving. Zichtbaarheid vanuit de openbare ruimte speelt een doorslaggevende rol. Hoe minder de zichtbaarheid, hoe terughoudender de commissie zich opstelt. Aan het advies wordt de wettelijke eis gesteld dat het gebaseerd moet zijn op de gemeentelijke welstandsnota waarin de beoordelingscriteria voor bouwplannen gebiedsgericht zijn vastgelegd. Deze criteria hebben een algemeen generiek karakter, vaak is (deskundige) interpretatie nodig gelet op de specifieke situatie ter plaatse. De monumentenbeoordeling richt zich meer op de zorgvuldigheid van de ingreep. Het gaat om de inpassing, het ontwerp en de toepassing van materialen, constructies en de uitwerking van de details.
In Heemstede wordt het merendeel van de aanvragen gemandateerd afgehandeld, dat willen zeggen door het burgerlid en de architect die daartoe door de gemeente zijn gemachtigd. Deze zogenaamde kleine commissie behandelt de ‘kleinere’ aanvragen zoals dakkapellen, kleine uitbreidingen, erfafscheidingen, reclames en andere meer ondergeschikte vergunningsaanvragen. De grotere bouwplannen of de bouwplannen die meer specifiek gevoelig liggen door locatie, stedenbouwkundige problematiek of conflicterende belangen worden direct geagendeerd voor de reguliere Adviescommissie. In het verslagjaar 2013 zijn aan de kleine commissie 18 aanvragen voorgelegd betreffende het plaatsen van tuinkisten. Dit zijn kleine, lage bouwwerken die in de voortuin worden geplaatst om fietsen, kinderwagens en dergelijke droog te kunnen stallen. Door de jaren heen is een groot aantal van deze tuinkisten zonder bouwvergunning in voortuinen geplaatst. In overleg met de Adviescommissie en de stedenbouwkundige van de gemeente zijn een aantal regels vastgesteld waaraan deze tuinkisten dienen te voldoen. De kisten voldoen niet aan het bestemmingsplan maar via een buitenplanse vrijstelling is legalisatie mogelijk gemaakt. Dit had als gevolg dat voor alle reeds geplaatste tuinkisten een bouwaanvraag moest worden ingediend. De maximale afmetingen, met name de hoogte wordt in eerste instantie getoetst door de afdeling Bouw- en woningtoezicht en daarna wordt de aanvraag voor een tuinkist aan de commissie voorgelegd. Voor de kwaliteit van de openbare ruimte is het van belang dat tuinkisten een ondergeschikte positie in het straatbeeld innemen. Hierbij is, naast de hoogte, breedte en lengte, de materiaal keuze en vooral de kleurstelling van belang. In alle gevallen heeft de commissie aangegeven dat tuinkisten in een donkere, dekkende kleur uitgevoerd dienen te worden. Daarnaast is gekeken naar de situering van de kist in de voortuin. In geen geval tegen de voorgevel aan en ook niet direct op de erfgrens zonder (groene) erfscheiding. Inpassing van de tuinkist in groen blijvende begroeiing is door de commissie steeds gestimuleerd. Ook werden er 20 aanvragen voor een reclame-uiting aan de commissie voorgelegd, meer dan in de voorafgaande jaren. Met name in het centrumgebied, aan de Binnenweg en de Raadhuisstraat hebben veel winkeliers een aanvraag ingediend voor een reclame-uiting. De gemeentelijke welstandsnota kent criteria voor reclame-uitingen in winkelgebieden in heel Heemstede, en daarnaast is er een apart hoofdstuk voor reclames in het centrumgebied. Ook het bedrijventerrein aan de Cruquiusweg is een gebied waar veel aanvragen voor reclame-uitingen zijn ingediend.
8
2. Beleid en adviezen
Kleine commissie
Reclame-uiting
De meeste aanvragen werden voorgelegd om bestaande reclames te vervangen omdat een pand van eigenaar of verhuurder veranderde of omdat de bestaande reclame voor de winkelier niet meer voldeed. In veel gevallen ging het om plaatsing van een reclame-uiting die deel uitmaakte van een nieuw bedrijfslogo. De meeste aanvragen betreffen echter het plaatsen van meerdere reclame-uitingen aan de voorgevel. Bijvoorbeeld een reclame evenwijdig aan de gevel en op de voorgevel boven de winkelpui of op de voorkant van de luifel boven de winkelpui en daarnaast een reclame haaks op de gevel. Deze laatste is immers van grotere afstand door de winkelstraat te zien. In sommige gevallen worden ook reclame-uitingen in de vorm van vlaggen of banieren aangevraagd. Alle toegestane reclame-uitingen zijn helder omschreven in de gemeentelijke welstandsnota. De commissie houdt ook rekening met de cumulatie van verschillende reclame-uitingen op, of aan een pand. De nota heeft hier duidelijk maximaal toelaatbare aantallen voor omschreven. Opvallend is dat aanvragers vaak in eerste instantie meer reclame-uitingen of grotere reclame-uitingen aanvragen dan toegestaan is volgens de welstandsnota. In tweede instantie wordt dan een passende aanvraag ingediend.
Opmerkelijke adviesaanvragen Kunstwerk Vrijheidsdreef In april 2013 werd een aanvraag ingediend voor het plaatsen van een gedenkteken bij het bestaande Bevrijdingsmonument aan de Vrijheidsdreef. Bij de behandeling waren enkele leden van de Stichting Joods Monument en de ontwerper van het kunstwerk aanwezig. Het betreft een permanent gedenkteken ter nagedachtenis van de Joodse inwoners uit Heemstede die tijdens de Tweede Wereldoorlog zijn omgekomen. Het monument bestaat uit een twee meter hoge middensteen met aan weerszijden een aflopende steen. Het zijn zwart granieten platen die op een sokkel van grijs hardsteen staan. De middelste steen symboliseert de Joodse gemeenschap die aan weerszijden gesteund wordt door de Heemsteedse gemeenschap. Op de sokkel kunnen, volgens Joods gebruik, steentjes worden neergelegd.
9
Op deze aanvraag zijn de welstandscriteria voor landgoederen en groen gebieden uit de gemeentelijke welstandsnota van toepassing. Hierin staat dat samenstellende onderdelen zoals de laan met zijn beplanting, het bos en de bouwwerken een ensemble dienen te vormen. De Vrijheidsdreef wordt gezien als een van de mooiste lanen van Heemstede.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Tuinkist in voortuin
Beoogd Joods gedenkteken achter het beeld van Mari Andriessen
Vrijheidsdreef
Op 7 november zijn de commissieleden, in gezelschap van de burgemeester en een vertegenwoordiger van de Stichting Joods Monument, op de locatie aanwezig. De technische dienst van de gemeente heeft een mock-up op ware grootte laten maken. Na overleg wordt het gedenkteken achter het bestaande monument en tegen de bosrand aan geplaatst zodat het gedenkteken in de as van de Vrijheidsdreef komt te staan. Het beeld van Mari Andriessen blijft domineren, en door het nieuwe gedenkteken zonder sokkel uit te voeren en meer terug te plaatsen van het standbeeld, blijft het voldoende ondergeschikt zonder onzichtbaar aanwezig te zijn. Ook wordt, door de zware platen uit de grond te laten komen, het verschil in expressie tussen de beide kunstwerken benadrukt en de ensemblewaarde versterkt.
Oude Kerk, Wilhelminaplein
10
In augustus bracht de commissie een bezoek aan de Oude Kerk aan het Wilhelminaplein. De Oude Kerk werd als éénbeukige kerk in 1624 gebouwd, en in 1652 werd de noorderbeuk aangebouwd. In 1936 werd de kerk met één travee vergroot. Het aantal banken beneden kon worden uitgebreid met daarboven plaatsing van een gaanderij. Om naast de bijeenkomsten van de Protestantse Gemeente ook de verhuur aan derden een impuls te geven is door de Stichting De Oude Kerk een verbouwingsoperatie op gang gebracht. Bij het bezoek van de commissie zijn enkele leden van deze Stichting aanwezig. Zij leggen uit dat het matige zitcomfort en de winterkou een kerkbezoek, of een orgelconcert of lezing, niet aantrekkelijk maakt. Het is de bedoeling om het podium te vergroten en op te hogen, de banken te vervangen door stoelen, het dubbele plafond onder het balkon te verwijderen en een nieuwe verwarmingsinstallatie in de onderste balk van het balkonhek aan te brengen. Belangrijk punt bij het bezoek aan de kerk is het bepalen van de monumentale waarde van het interieur. De oudste kerk van Heemstede (Rijksmonument) werd in 1624 op de fundamenten van een Mariakapel uit 1437 gebouwd. Het is een eenbeukige kerk, gebouwd in de Gotische trant. Volgens de RCE dateren de interieurafwerking en de kerkbanken vermoedelijk uit de jaren ’30 van de twintigste eeuw. De banken hebben zeker in samenhang met de nog geheel gave lambrisering en het spreekgestoelte monumentale waarde. Voor wat betreft het aanleggen van vloerverwarming dient rekening gehouden te worden met de vloerafwerking en de aanwezigheid van grafzerken.
Op 7 maart 2014 zal wederom een bezoek aan de kerk worden gebracht waarbij ook de RCE aanwezig is om mee te denken over een ook vanuit monumentzorg acceptabele oplossing.
Breitnerweg 8 Een opvallend bouwplan dat in het afgelopen verslagjaar aan de Adviescommissie is voorgelegd is dat van een nieuwe villa aan De Breitnerweg nr. 8. Een prachtige locatie gelegen op de hoek van het Spaarne en de Bronsteevaart. De bestaande villa bestond uit een voormalig boothuis met daarbovenop een later gebouwd woonhuis van één laag afgedekt met een rieten kap. De commissie was van mening dat de bestaande villa zeker van architectonische waarde had maar totaal niet voldeed aan de eisen van deze tijd en aan de wensen van de nieuwe eigenaars. De bestaande villa is daarom gesloopt.
Bestaande villa
11
De commissie heeft in het ontwerpproces van de architect een aantal ontwerpen voorgelegd gekregen, en in collegiaal overleg is op een aantal voorstellen gereageerd. Het eerste schetsplan vertoonde volgens de commissie nog te weinig interne samenhang en miste een uitstraling naar de omgeving die op een dergelijke zichtlocatie wel verwacht mag worden. In een tweede bespreking werd een nieuw plan voorgelegd: een lang volume met een doorlopend zadeldak, dat onderbroken wordt door glazen stroken en opbouwen door de goot heen. Het dak wordt aan de uiteinden verlengd met glasstroken waarop zonnecollectoren zijn aangebracht. Het dak krijgt daardoor een fors overstek. Het beeld van de gevel wordt sterk geparcelleerd door een aantal aanbouwen, die procedureel buiten de aanvraag vallen omdat deze vergunning vrij worden toegevoegd, maar wel belangrijk zijn voor de architectonische compositie.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Bestaand interieur van de Oude kerk
Eerste schetsontwerp
Tweede schetsontwerp
De commissie geeft een aantal suggesties om het plan nog te versterken. De eerste suggestie is geweest om het bestaande botenhuis meer als referentie te gebruiken om tot een helder concept te komen. De tweede suggestie is geweest om meer te refereren aan paviljoenachtige gebouwen van bijvoorbeeld roeiverenigingen en watersportgebouwen als inspiratie voor met name de verlenging richting het Spaarne. Daarnaast adviseerde de commissie om met de hoogte van de massa te variëren zodat er meer sprake is van een 'kop-hals-voet' model, waarbij verspringing in de daklijn wenselijk is. Tijdens de daaropvolgende planbehandeling werd een langwerpig volume voorgelegd met ongelijke dakschilden waarbij de nok uit het midden van de bouwmassa wordt geplaatst Beide dakschilden krijgen aan de onderzijde een geknikte insnoering als verbijzondering. De kop aan het water wordt voornamelijk voorzien van glas, het volume wordt voorzien van een plint en het metselwerk van de gevels wordt waarschijnlijk uitgevoerd in een lichte/gemêleerde kleur. De langsgevel met het opgetilde dakschild krijgt ook veel glas terwijl de andere langsgevel meer gesloten is. De commissie is verheugd en constateert een grote verbetering, de massa en vorm worden passend op deze locatie gevonden. In het definitieve ontwerp wordt aan de zijgevels, op begane grond niveau, een metselwerk gevel als een soort schijf vóór het volume gezet. De ruimte tussen de schijf en het volume wordt opgevuld met glas. De metselwerk schijf, opgebouwd uit een ruwe baksteen krijgt zinken afdekkappen. Ook de raamindelingen zijn iets gewijzigd, zo is de ritmiek op de verdieping van de glazen pui aangepast aan de indeling binnen. De binnenkant van de dak overstekken wordt uitgevoerd in hout, uitgewerkt als latten in de kleur lichtgrijs. Aan de entreegevel komen in de glazen pui op de verdieping een aantal dichte delen, maar de uitstraling blijft glasachtig. De goten zijn verholen en komen onzichtbaar achter de boeiboorden te liggen. De kopgevels van het hoofdvolume worden uitgevoerd in een strakke, grijze baksteen. In de topgevels komt een Brise Soleil, waar het glas van de pui achter langs loopt. De kozijnen zijn wit en het dak wordt bedekt met een keramische leipan. De commissie is tevreden over de ontwikkeling van het ontwerp en gaat van harte akkoord met de aanvraag.
12
Definitieve versie
In dit hoofdstuk gaan wij in op: Samenstelling van de commissie Advisering Contact met de gemeente Openbaarheid
De commissie was in 2013 als volgt samengesteld: mr. Ab van Beelen, oud-burgemeester, voorzitter ing. Nico Zimmermann, architect ing. Pieter van der Klei, gemandateerd architect Marloes van Haaren, architect restauratiedeskundige Floor Smit, burgerlid De commissie werd ondersteund door: drs. Willy Meekes, commissiecoördinator (WZNH) John van Wanum, plantoelichter (gemeente)
Advisering De vergaderingen van de Adviescommissie worden gehouden op de donderdag van de oneven weken van het jaar, in het gemeentehuis van Heemstede. Pieter van der Klei is de gemachtigde architect van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede. Samen met het burgerlid Floor Smit vormt hij de zogenaamde kleine commissie die, voorafgaand aan de vergadering van de voltallige Adviescommissie, de plannen die daarvoor in aanmerking komen behandeld. Het totaal aantal ingediende plannen is in 2013 licht gestegen van 150 naar 161 bouwaanvragen. Van het totaal van 208 planbehandelingen in 2013 werden er 183 aan de kleine commissie voorgelegd. In het bijzijn van Marloes van Haaren werden 7 monumenten aan de Adviescommissie voorgelegd. Meer cijfers treft u aan in bijlage 1. De Adviescommissie heeft regelmatig contact met de afdeling Ruimtelijk Beleid. Zowel Alan Borg, hoofd van deze afdeling, als de stedenbouwkundige Bob ter Haak hebben bij de commissie aan tafel gezeten om overleg te voeren. Er is een toelichting gegeven op de aangepaste criteria voor het project Havendreef, er is overleg geweest over het nieuwe bijgebouw bij het ‘Oude Slot’, de nieuwbouw van het zorgcomplex aan de Herenweg en de uitbreiding van een bungalow aan de Reggelaan.
Contact met de gemeente Overeenkomstig art. 3.1 lid 4 van het Reglement van orde op de Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede heeft op 5 september 2013 het jaarlijks evaluatieoverleg met de portefeuillehouder plaats gevonden. In dit overleg werd onder meer aan de hand van het uitgebrachte jaarverslag gesproken over het functioneren van de commissie. Daarnaast zijn de lopende en nieuwe ontwikkelingen op het terrein van de ruimtelijke ordening aan de orde geweest.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
De Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede is een van de 38 commissies die in Noord-Holland werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van WZNH. De leden van de commissie zijn benoemd door de gemeenteraad.
13
3. Organisatie en werkwijze
Samenstelling van de commissie
Ook is aandacht besteed aan de actualisering van de welstandsnota en de aanstaande dialoog hieromtrent met de gemeenteraad. Het verslag van dit overleg treft u aan in bijlage 2. Ook in het verslagjaar 2013 kan de commissie terugzien op een goede samenwerking met het gemeentelijke ambtenaren apparaat. Deze samenwerking krijgt binnen de commissie in eerste instantie inhoud door de inzet van de gemeentelijke plantoelichter. Een juiste voorbereiding en planinformatie door deze functionaris is voorwaarde voor goede en correcte advisering door de commissie. Hiernaast speelt ook de gemeentelijke stedenbouwkundige regelmatig een belangrijke en informatieve rol.
Excursie Op 8 mei heeft John van Wanum voor de commissie een werkexcursie georganiseerd. Naast de leden van de adviescommissie waren ook Alan Borg, Bob ter Haak en Ben Spee (plaatsvervangend plantoelichter) aanwezig. De fietsroute voerde langs een tiental projecten waar het effect van welstand zichtbaar is. Zo werd er stilgestaan bij de twee nieuw gebouwde woningen aan de Duin en Vaart, een dakopbouw aan de Bronsteeweg, het nieuwbouwcomplex op het voormalige Van Lentterrein en de nieuwbouw op het terrein van het voormalige Diaconessen ziekenhuis werden aangedaan. De excursie eindigde in het Oude Dorp op het Wilhelminaplein bij de Oude Kerk. Dergelijke jaarlijkse excursies zijn voor de commissie van belang. Zij dragen bij aan het vergroten van de lokale kennis van het bebouwde gebied waardoor de commissie naar behoren in staat is om het beleid zoals door de gemeenteraad is vastgelegd in de Welstandsnota, op juiste wijze toe te passen. Overigens is het ook regelmatig praktijk dat de commissie als geheel of individuele leden daarvan, een bezoek ter plaatse brengen. Dit ter ondersteuning van de advisering omtrent meer gecompliceerde bouwinitiatieven.
Openbaarheid
14
Zoals bekend zijn de commissievergaderingen openbaar. De commissie juicht dit toe omdat hierdoor enerzijds veelal een effectievere planbehandeling plaats vindt en anderzijds het inzicht bij de burger in de werkwijze van de commissie wordt vergroot. De agenda van de vergadering is van tevoren in te zien en planindieners kunnen een afspraak maken om tijdens de vergadering een toelichting te geven op hun plan. In sommige gevallen vraagt de commissie daar ook expliciet om. Voor de commissie zijn deze toelichtingen vaak verhelderend en andersom merkt de commissie ook dat het bijwonen van de advisering voor de planindiener informatief is. In 2013 heeft de commissie bij 38 planbehandelingen de planindiener en/of de architect aan tafel mogen ontvangen. In de vergaderruimte is ruimte aanwezig voor toehoorders en belangstellenden. De commissie wil overigens ook bij de leden van de gemeenteraad onder de aandacht brengen, dat zij uiteraard altijd welkom zijn om een vergadering geheel of gedeeltelijk bij te wonen.
Wij zijn er ons als commissie steeds van bewust dat het beleid evenwichtig, consequent en proportioneel moet worden uitgevoerd. Duidelijke en begrijpelijke beleidsregels alleen zijn niet genoeg. Om initiatiefnemers goed van dienst te zijn en maatwerk te kunnen leveren is afweging van de criteria door de commissie van groot belang, maar ook respect en begrip voor de motieven en bedoelingen van initiatiefnemers. Onze ervaring is dat hoe vroeger dit gebeurt, hoe groter de kans op een succesvolle bijstelling van plannen en hoe meer kans op draagvlak bij de aanvrager. De Adviescommissie heeft de volgende aanbevelingen:
De commissie wordt steeds vaker betrokken bij beoordeling van stedenbouwkundige plannen, inrichtingsplannen voor het openbaar gebied, bestemmingsplannen en beeldkwaliteitsplannen. De commissie acht een dergelijke integrale, afdelings-overschrijdende beoordeling van groot belang en roept de gemeente op dit te blijven doen. In de gemeente is regelmatig (voor)overleg met mensen van de afdeling RO. Dit komt een zorgvuldige advisering ten goede. De commissie beveelt aan deze inbreng structureler te organiseren.
Stem waar het kan gemeentelijke instrumenten als structuurvisie, beleidsplannen, bestemmingsplannen, welstandsnota’s en het monumenten- of erfgoedbeleid op elkaar af, vooruitlopend op de nieuwe omgevingswet.
De commissie adviseert de welstandsnota digitaal toegankelijk te maken. Niet alleen in de vorm van een pdf-document, maar als een interactieve en kaart- en postcode gestuurde bron, zodat burgers direct op hun eigen locatie kunnen zien wat de relevante spelregels zijn. Aangeraden wordt hierbij de landelijke standaard ‘Welstand Transparant’ als uitgangspunt te nemen.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
In de loop van de jaren is het toepassen van de criteria uit de gemeentelijke welstandsnota voor zowel de Adviescommissie als ondersteunende ambtenaren gemeengoed geworden. De commissie concludeert dat nog steeds in de meeste gevallen direct een positief advies kan worden gegeven, waar dit niet kon is meestal in goed overleg met aanvragers naar oplossingen gezocht. Slechts in enkele gevallen worden aanvragen geweigerd, meestal is er dan meer aan de hand dan alleen een probleem met welstand.
15
4. Conclusies en aanbevelingen
Mooie gebouwen, straten, wijken, dorpen, steden en landschappen zijn niet vanzelfsprekend zo, maar zijn zo geworden door de gezamenlijke inspanning van alle gebruikers en bewoners. Dat we daarvan kunnen genieten is de verdienste van een zorgvuldige beherende gemeenschap.
Planbehandelingen In 2013 heeft de Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede 161 vergunningaanvragen behandeld, waarvan 11 betrekking hadden op aanvragen van voorgaande jaren. In verband met herhalingen was het totaal aantal planbehandelingen 208. Deze zijn als volgt verdeeld:
soort aanvraag
aantal aanvragen
aantal behandelingen
percentage herhalingen t.o.v. de aanvragen
125
160
28 %
Omgevingsvergunning waarvan een monument
4
9
125 %
waarvan nieuwbouw
19
26
37 %
waarvan verbouwing
102
125
23 %
Preadvies
14
17
21 %
Reclameaanvraag
18
19
6%
4
12
200 %
161
208
29 %
Overige vergaderonderwerpen Totaal
* Dit zijn de preadviezen waarvoor nog geen omgevingsvergunning is ontvangen.
In vergelijking met de voorgaande jaren ontstaat het volgende beeld: soort aanvraag
2013
2011
150
72 %
141
62 %
Aanvragen van voorgaande jaren
11
5%
9
4%
Herhalingen
47
23 %
76
34 %
13
14 %
208
100 %
226
100 %
91
100 %
Totaal behandelingen
78
86 % 0%
waarvan préadviezen
42
20 %
47
21 %
16
18 %
waarvan reclameaanvraag
20
10 %
28
12 %
8
9%
Verdeeld over de soorten bouwwerken ontstaat het volgende beeld: soort bouwwerk Individuele woningen
2013
2012
2011
84
52 %
74
49 %
39
50 %
Woningcomplexen
7
4%
9
6%
5
6%
Bedrijfsgebouwen
2
1%
18
12 %
3
4%
Agrarische gebouwen
1
1%
0
0%
0
0%
Openbare en bijzondere bouwwerken
4
2%
7
5%
8
10 %
Kleine bouwwerken
38
24 %
22
15 %
8
10 %
Reclameobjecten
14
9%
5
3%
5
6%
Overige plannen
11
7%
15
10 %
10
13 %
Totaal aanvragen
161
100 %
150
100 %
78
100 %
Bezoek Er hebben dit jaar 38 behandelingen plaatsgevonden in aanwezigheid van architecten en/of de planindieners. Dit is 18% van het totaal aantal behandelingen.
16
Bijlage 1: Cijfers
Nieuwe aanvragen
2012
Adviezen De adviezen over het totaal aantal planbehandelingen zijn als volgt verdeeld:
Akkoord
2013
2012
2011
95
46 %
90
40 %
46
51 %
9
4%
11
5%
8
9%
Niet akkoord, tenzij
46
22 %
30
13 %
12
13 %
Niet akkoord, nader overleg
21
10 %
56
25 %
11
12 %
Niet akkoord
5
2%
5
2%
4
4%
Aanhouden
28
13 %
28
12 %
9
10 %
Andere adviezen
3
1%
6
3%
0
0%
Beleidsadviezen
1
0%
0
0%
1
1%
208
100 %
226
100 %
91
100 %
Akkoord op hoofdlijnen
Totaal
Akkoord wil zeggen: het plan voldoet op basis van de welstandscriteria aan redelijke eisen van welstand; het wordt met positief advies aan het college van B&W voorgelegd. Bij ‘niet akkoord tenzij‘ wordt een duidelijk omschreven voorwaarde geformuleerd.
Hoe vaak behandeld? In 2013 werden 150 nieuwe aanvragen beoordeeld. Het aantal keren dat deze aanvragen behandeld werden tot een eindadvies is als volgt: adviezen aan B&W
2013
2012
2011
Bij eerste behandeling akkoord (geen interventie van de commissie)
68
45 %
61
43 %
41
53 %
Bij eerste behandeling niet akkoord tenzij (kleine aanpassing nodig)
42
28 %
16
11 %
7
9%
Bij tweede behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij)
12
8%
16
11 %
6
8%
Bij derde behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij)
4
3%
10
7%
2
3%
Bij een vierde of verdere behandeling akkoord (of niet akkoord tenzij)
2
1%
2
1%
0
0%
20
13 %
33
23 %
18
23 %
2
1%
4
3%
4
5%
150
100 %
142
100 %
78
100 %
Plan wel akkoord op hoofdlijnen maar nog geen aanvraag voor vergunning Totaal nieuwe aanvragen*
* Dit zijn alle nieuwe aanvragen exclusief beleidsadviesaanvragen en handhaving aanvragen.
Het aantal keren dat een nieuwe aanvraag ´terug´ komt bij de welstandscommissie geeft een indicatie van het effect van het gemeentelijke welstandsbeleid op de bouwproductie. Het is een indicatie; de preventieve werking (het anticiperen op het beleid vóór de aanvraag wordt ingediend) wordt hiermee bijvoorbeeld niet zichtbaar gemaakt.
Adviezen namens de commissie Van het totaal van 208 planbehandelingen in 2013 werden er 183 door de kleine commissie (2 leden) uitgevoerd, daartoe door de commissie gemachtigd. Dat is 88% van het aantal planbehandelingen. Het commissielid
17
Nog in behandeling of definitief niet akkoord of aanvraag ingetrokken
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
adviezen aan B&W
en het burgerlid adviseert onder verantwoordelijkheid van de commissie op basis van de welstandsnota en legt hierover steeds verantwoording af aan de commissie. Het betreft aanvragen, waarbij het oordeel van de commissie op basis van de welstandscriteria bekend mag worden verondersteld. Een negatief eindadvies of een advies afwijkend van de welstandscriteria, dan wel een aanvraag die alleen op de algemene welstandscriteria kan worden beoordeeld, wordt meestal voorgelegd aan de gehele commissie.
Monumentenadviezen De gemeente Heemstede werkt met een geïntegreerde commissie voor monumentenadviezen. In 2013 werden 19 monumentenadviezen gegeven. Deze zijn als volgt verdeeld adviezen aan B&W
2013
Aantal monumentenaanvragen
6
2012
100 %
10
2011
100 %
1
100 %
rijksmonumenten
5
83 %
6
60 %
1
100 %
gemeentelijke monumenten
1
17 %
2
20 %
0
0%
provinciale monumenten
0
0%
2
20 %
0
0%
Totaal aantal behandelingen
19
100 %
8
100 %
0
0%
Akkoord /geen bezwaar
7
37 %
4
50 %
0
0%
Niet akkoord/ bezwaar
4
21 %
4
50 %
0
0%
8
42 %
0
0%
0
0%
Aangehouden
In 2011 werden de monumentenadviezen nog niet apart geadministreerd.
Bestemmingsplannen De aanvragen worden meestal voorafgaande aan de welstandsvergadering getoetst aan het vigerende bestemmingsplan. Indien de aanvraag niet voldoet aan de bestemmingsplanbepalingen wordt vaak een afwijking (ontheffing) verleend. Soms is de afwijking mede afhankelijk van een positief welstandsadvies. Dit is het geval indien de ruimtelijke kwaliteit als argument voor het verlenen van een ontheffing in het bestemmingsplan genoemd wordt. De plannen voorgelegd aan de commissie hadden wat betreft bestemmingsplan de volgende status: Bestemmingsplannen
2013
Voldoet aan bestemmingsplan
73
35 %
Voldoet niet aan bestemmingsplan, maar gemeente werkt mee aan binnenplanse afwijking
24
12 %
Voldoet niet aan bestemmingsplan, maar gemeente werkt mee aan een afwijking op basis van een uitgebreide procedure of partiële herziening van het bestemmingsplan
31
15 %
1
0%
Voldoet niet aan bestemmingsplan aan commissie wordt advies gevraagd over ruimtelijke onderbouwing om van bestemmingsplan af te wijken
16
8%
Anders
63
30 %
Totaal
208
100 %
18
Voldoet niet aan bestemmingsplan, over afwijking wordt beslist na advies van de welstandscommissie
Opening en vaststellen agenda De voorzitter van de commissie, de heer Van Beelen, heet de aanwezigen van harte welkom. Aan de hand van het jaarverslag 2012 zullen de verschillende onderwerpen worden besproken.
Reactie jaarverslag 2012 Aan de hand van het jaarverslag wordt kort ingegaan op de actuele ontwikkelingen, het pleidooi Mooiwaarts & omgevingswet en de ‘Kanbepaling’. De heer Van de Stadt geeft aan dat de ‘Kan-bepaling’ door de Raad wordt omarmd en zodra de nieuwe welstandsnota in werking is de ambtelijke toets zal worden ingevoerd.
Gemeentelijke welstandsnota In 2013 is een start gemaakt met het herzien en het actualiseren van de welstandsnota. Samen met WZNH zal een consultatieronde en een excursie voor raadsleden worden voorbereid, waarna het de bedoeling is een dialoog met de Raad aan te gaan. Het doel van de heer Van de Stadt is om de herziening en het actualisatieproces vóór maart 2014 aan de Raad te presenteren en vast te stellen. Mochten er twijfels zijn dan zal het proces over de verkiezingen heen getild worden.
Welstands- en monumentenbeleid Heemstede Ondertussen is in 2012 het aantal adviesaanvragen toegenomen en is er ook meer contact met de afdeling Stedenbouw geweest. De heer Van de Stadt onderschrijft het belang van intensief contact in een vroeg stadium met de afdeling Stedenbouw over grote ontwikkelingen binnen de gemeente. Ook het contact met de aanvragers is van belang en komt tot uiting in het toegenomen aantal bezoekers. De heer Van Wanum geeft aan dat de planbehandeling sinds kort digitaal aan de commissie wordt gepresenteerd. Dit proces staat nog in de kinderschoenen en neemt vooralsnog veel tijd in beslag. Ten aanzien van de zogenaamde kleine plannen heeft de gemeente een formalisatieproces ingezet. Het gaat met name om het, in bepaalde gevallen toestaan van tuinkisten in de voortuin en het toestaan van hoge en dichte erfafscheidingen, waarbij rekening wordt gehouden met het geluidsoverlast. Ook komt de advisering omtrent zonnecollectoren en zonnepanelen ter sprake. In de toekomst zullen er meer aanvragen voor komen. Deze worden vooralsnog getoetst aan de algemene criteria omdat de gemeente Heemstede hier nog geen beleid voor heeft vastgesteld. De heer Van de Stadt wil de ontwikkeling van deze producten een kans geven en hoopt dat ze in de toekomst beter geproportioneerd zullen zijn en beter passend in een dakvlak. Het eventueel plaatsen van zonnepanelen in het leien dakvlak aan de zijkant van het stadhuis wordt als voorbeeld genoemd.
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Aanwezig: Namens de gemeente: drs. P. van de Stadt (wethouder), de heer J. van Wanum (afd. Bouw- en Woningtoezicht) en mr. drs. A. Borg (Ruimtelijk Beleid) Leden van de commissie: mr. Ab van Beelen (voorzitter) en ing. Pieter van der Klei Namens de organisatie WZNH: drs. Willy Meekes (commissie coördinator)
19
Bijlage 2: Verslag evaluatiegesprek
Verslag overleg van de Adviescommissie voor ruimtelijke kwaliteit Heemstede met de wethouder ruimtelijke ordening, gehouden op 12-9-2013 in het gemeentehuis van Heemstede
Er wordt ook positief gesproken over de monumentenadviezen die door de commissie zijn afgegeven. Het plan voor de droogloop bij de kerk aan het Achterweg is hier een voorbeeld van. In verband met de voorgenomen wijzigingen in het interieur heeft de commissie onlangs een bezoek ter plaatse gebracht. De aanvraag voor een bijgebouw bij Het Oude Slot is ook actueel, de commissie is hierover nog in overleg met de aanvragers.
Actuele ontwikkelingen in Heemstede
Een gunstige ontwikkeling heeft zich voorgedaan bij de aankoop van Wilhelminaplein 4 en 6 door Stadsherstel Amsterdam N.V. Naar aanleiding hiervan zal de gemeente de inrichting van het plein agenderen. Er wordt een supermarkt met parkeerkelder op het terrein Binnenweg / Eikenlaan gerealiseerd. Nieuwbouw Nijverheidsweg gaat binnenkort spelen en het project ‘Havendreef’ gaat de laatste fase in. Er is collegiaal overleg geweest over een nieuwbouwplan voor de supermarkt met parkeerdekken aan de Blekersvaartweg. Ook op het voormalige terrein van het Spaarne ziekenhuis wordt nog gebouwd, met name in het noordelijke deel. De ontwikkeling van appartementen in twee torens wordt nog steeds uitgesteld. Belangrijk aandachtspunt is de parkeerproblematiek en de noordelijke ligging van de tuinen van de grondgebonden woningen. Er komen nieuwe zorgwoningen op het terrein van De Hartekamp, belangrijk aandachtspunt is het inrichtingsplan aangezien het park onderdeel uitmaakt van de historische buitenplaats. Voor het middenterrein van Meer en Bosch is een ontwerp voor nieuwbouw gemaakt. Er is binnen de gemeente een discussie gaande betreffende het toestaan van bebouwing in het gebied Manpadslaan teneinde een deel als natuurgebied te kunnen bekostigen. De plannen voor de Slottuin liggen nog steeds stil.
Wat verder ter tafel komt Als laatste punt geeft de heer Van de Stadt aan dat mede door de aanwezigheid van een burgerlid , als bron van lokale informatie en de aanwezigheid van de monumentendeskundige de Adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede goed functioneert.
Sluiting
20
Niets meer aan de orde zijnde dankt de heer Van Beelen iedereen voor het prettige gesprek. De commissie zal enthousiast en betrokken het werk in Heemstede in opdracht van de gemeente voortzetten.
Afgestudeerd Nederlands recht aan de Vrije Universiteit, van 1973 tot 1987 vervulde hij diverse ambtelijke functies bij de gemeenten Velsen en Haarlem en de provincie Zuid-Holland. Van 1987 tot 1997 wethouder van de gemeente Velsen en tot slot van 1998 tot 2007 burgemeester van de gemeente Obdam. Zijn nevenfuncties zijn: bestuurslid afdeling Noord-Holland van de Koninklijke Nederlandse Heidemaatschappij en voorzitter van de klachtencommissie Stichting Sint Jacob, Zorgcontact en de zorggroep Reinalda. Ab van Beelen is sinds 2001 verbonden aan WZNH, vanaf juni 2011 vervult hij de functie van voorzitter voor de Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Heemstede.
Pieter van der Klei, architect Opleiding: 1982 - 1986 HTS, afdeling Bouwkunde Amsterdam. 1987-1994, Academie van Bouwkunst Amsterdam. Werkzaamheden: Sinds 1996 directeur/eigenaar van Pieter van der Klei architecten bna te Amsterdam. Dit bureau is actief in nieuwbouw en verbouw en restauratie/renovatie. Bedrijfsgebouwen, kantoren, villa’s, woonhuizen en interieurs behoren tot de opdrachtportefeuille. Pieter van der Klei is sinds 2003 verbonden aan WZNH, vanaf juni 2011 vervult hij de functie van architect lid voor de Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Heemstede.
Afgestudeerd aan de Academie van Bouwkunst Amsterdam, afdeling architectuur en sinds 1993 directeur/eigenaar van ITZ-Architecten b.v. te Amsterdam. Was tot maart 2011 voorzitter van de BNA Kring Amsterdam Kennemerland, is bestuurslid van KIVI-NIRIA afdeling bouw, redactielid Jellema Hogere Bouwkunde en blad Forum. Daarnaast is hij als adviseur Vormgeving werkzaam voor de Provincie Noord-Holland inzake infrastructurele projecten. Nico Zimmermann is sinds 2007 verbonden aan WZNH, vanaf april 2012 vervult hij de functie van architect lid voor de Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Heemstede.
Marloes van Haaren, architect Marloes van Haaren heeft sedert 1972 haar eigen bureau in Amsterdam. Opdrachten betreffen in hoofdzaak restauratie en renovatie van monumentale woningblokken in stadsvernieuwings- en herstructureringsgebieden. Nevenwerkzaamheden: adviseur ten behoeve van restauratie/renovatieprojecten. Zij is sinds 2003 lid van de WZNH Monumentenadviescommissie, en vanaf 2009 vervult zij de functie van monumentendeskundige voor de Welstandsen Monumentencommissie Bloemendaal en vanaf juni 2011 voor de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Heemstede.
21
Bijlage 3: Curricula
Nico Zimmermann, architect
Jaarverslag 2013 voor de gemeente Heemstede Adviescommissie voor Ruimtelijke kwaliteit Heemstede
Ab van Beelen, voorzitter