Jaarverslag 2010 Cliëntenraad WWB Drechtsteden
17-5-2011
Pagina 1 van 38
Een woord vooraf In dit verslag treft u een globaal overzicht van de werkzaamheden van de regionale cliëntenraad, de CWD. Tevens wordt onder „lokale raden‟ teruggeblikt op de activiteiten die in Dordrecht, Zwijndrecht, Sliedrecht, Papendrecht H.I. Ambacht en Alblasserdam ontplooid zijn. Doelstelling van de CWD De Cliëntenraad WWB Drechtsteden (CWD) is een onafhankelijke belangenorganisatie voor alle mensen die een uitkering ontvangen van de Sociale Dienst Drechtsteden of een minimum inkomen hebben. De CWD geeft gevraagd en ongevraagd advies en/of kritiek op de plannen van het gemeentebestuur en de Sociale Dienst Drechtsteden, die te maken hebben met de uitkering en het minimabeleid Drechtsteden. Mede door contacten met de politiek, media, provinciale en landelijke organisaties en deelname aan diverse bijeenkomsten, probeert de CWD de positie cab mensen met een minimum inkomen aan te kaarten en, waar nodig, een aanzet te geven tot verbetering. Het bestuur is in het verslagjaar als volgt samengesteld: Mw. J. van der Loos onafhankelijk voorzitter Dhr. G. Loman vice-voorzitter Mevr. L. Hertog-van Gool secretaris/penningmeester Dhr. G. Bosma lid Mevr. W. de Man lid Mevr. A. Poelman lid Dhr. E. van Ravesteijn lid Mevr. G. Slikboer lid Mevr. N. Nederveen lid Dhr. Ton Henneke lid Zoals in het verslag van vorig jaar al werd voorzien zullen onze klanten met grote wijzigingen geconfronteerd gaan worden. De deelnemende gemeenten werden geconfronteerd met bezuinigingen op verschillende budgetten (bv. het re-integratiebudget. Die bezuinigingen werden en worden vertaald naar nieuw beleid. In die zin kan 2010 als een overgangsjaar beschouwd worden. In het verslagjaar is in de beleids voornemens en daarmee budgetten het accent vergaand op „werk‟ komen te liggen. Voor het minima en re-integratiebeleid zal dat verstrekkende consequenties hebben. Met name mogelijke cumulatie van negatieve effecten van beleid baart ons zorgen. In 2010 overlegden wij regelmatig met de SDD en adviseerden wij het Drechtstedenbestuur in zake de voorgestelde beleidsvoornemens en -zeker zo belangrijkde uitvoering daarvan. We benoemen in dit verslag niet alle onderwerpen. Zoals eerder genoemd stonden de meeste in het licht van actuele en toekomstige bezuinigen.
17-5-2011
Pagina 2 van 38
De herziening van het minimabeleid is door het Drechtstedenbestuur en de SDD voortvarend opgepakt. Het oorspronkelijke en door de CWD onderschreven uitgangspunt: zoveel mogelijk rechtdoen aan verantwoordelijkheid van klanten in het besteden van de hun toekomende middelen, is overeind gebleven. Een nieuw uitgangspunt is dat het toekennen van een persoonlijk minimabudget PMB geheel ten dienste komt te staan van (het toeleiden naar) werk. Dat zal voor een fors aantal klanten een fors negatief financieel effect hebben. De CWD is over die verschuiving nu -in 2011- nog stevig in debat met bestuur en SDD. Deze inleidende woorden hebben meer het karakter gekregen van een vooruit dan, zoals eigenlijk bedoeld is, een terugblik. Dat is gezien de impact van het op handen zijnde regionale beleid onvermijdelijk. Het staat vast dat deze wijzigingen niet de laatste zijn. Ook uit „Den Haag‟ staat ons nog veel te wachten. Bv Een regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt. Het staat nog niet vast hoe deze er precies uit komt te zien Wel is zeker dat het financiële consequenties voor onze klanten zal hebben. De CWD wil door inbreng bereiken dat klanten zo min mogelijk nadelige gevolgen ondervinden van de op handen zijnde herziening van het minimabeleid. De klant staat centraal bij de CWD, dit was zij in 2010 en dat blijft zo in de toekomst!.
Jannie van der Loos Voorzitter
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 3 van 38
INTRODUCTIE REGIONALE CLIENTENRAAD (CWD) Geschiedenis Taken Uitvoering Bedrijfsvoering Aandachtspunten Geschiedenis In vrijwel alle regiogemeenten (Dordrecht, Zwijndrecht, Papendrecht, Sliedrecht, H.I. Ambacht en Alblasserdam) bestond al en vorm van cliëntenparticipatie cq cliëntenbelangenbehartiging voordat de regionale sociale dienst werd gevormd. In Dordrecht bijvoorbeeld vanaf 1993. De vertegenwoordigers uit de eerder genoemde gemeenten hadden in de aanloop naar een regionale raad een grote voorkeur voor een zo licht mogelijke vorm van samenwerking. De meeste aandacht moest naar de lokale raden uitgaan. Werkende weg zijn we toegegroeid naar een echt regionale raad waar we een grote gezamenlijkheid de werkzaamheden verrichten. De raad is samengesteld uit vertegenwoordigers uit de aangesloten gemeenten (min 1, max 2) en een onafhankelijk voorzitter. Bestuursleden worden op bindende voordracht door de Bestuurscommissie benoemd. Taken Uiteraard zijn taken en bevoegdheden vastgelegd in verordening en statuten. De taken zijn in twee delen te onderscheiden: de (beleids)advisering en de regionale en directe (lokale) individuele belangenbehartiging. De adviestaak (gevraagd en ongevraagd) krijgt deels zijn beslag in het maandelijkse overleg met de directie en het wat onregelmatiger overleg met de portefeuillehouder. Vooral in de aanloop naar de nieuwe structuur en het eerste jaar heeft de formele advisering op een enorme hoeveelheid beleidsnota‟s veel tijd, energie en aandacht gevraagd. De directe belangenbehartiging krijgt voornamelijk zijn beslag op lokaal niveau. De invulling en uitvoering van die taak verschillen aanzienlijk in de diverse gemeenten. In sommige gemeenten worden spreekuren gehouden. Cliënten kunnen hulp krijgen bij het opstellen van bezwaarschriften en informatie over regelingen etc. Ook hulp bij belastingaangiften behoort soms tot de mogelijkheden, afhankelijk van de kennis van de vrijwilligers. Op een goede manier doorverwijzen (warme overdracht) naar andere organisaties als de vragen onze mogelijkheden overstijgen behoort tot de werkzaamheden. Om beide taken goed te kunnen vervullen laten de leden van de raad zich voortdurend informeren door medewerkers van de sociale dienst. Daarnaast hebben we regelmatig contact met andere organisaties zoals GGD, Sociale Raadslieden ed. Natuurlijk houden we ook de „vakliteratuur‟ (publicaties van SoZaWe, Clip en onze landelijke koepel).
17-5-2011
Pagina 4 van 38
INTRODUCTIE REGIONALE CLIENTENRAAD (CWD) Bedrijfsvoering Onze constante zorg is de continuïteit in de bemensing van zowel de regionale als de lokale raden. Het (succesvolle) beleid om zoveel mogelijk mensen naar de arbeidsmarkt te leiden heeft de spoeling dunner gemaakt. Bovendien is niet elke cliënt in staat om de werkzaamheden uit te voeren. De huidige regionale raad is samengesteld uit cliënten en niet-cliënten. Deze mix werkt goed. De inbreng van cliënten in de regionale raad is onontbeerlijk We hebben meer ambities dan we waar kunnen maken. En de werkzaamheden komen op (te) weinig mensen neer. Binnenkort start een advertentiecampagne om nieuwe vrijwilligers te werven. Wij hopen dat er ook en in het bijzonder cliënten zullen reageren. De achterban bereiken is een constante uitdaging. Overigens krijgen vrijwilligers een kleine vergoeding voor hun inzet en kunnen ze een beroep doen op scholing. De raad heeft de beschikking over voldoende budget, parttime administratieve ondersteuning en een eigen kantoor. Speerpunten goede invulling van de lokale loketfunctie bejegening duurzaamheid re-integratie-instrumentarium (harmonisatie) minimabeleid spanning tussen beleid en uitvoering, tussen macro (het beleid) en micro (hoe werkt het uit op het niveau van het individu)
Namens het Bestuur Dordrecht, maart 2010
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 5 van 38
Jaarverslag Dagelijks Bestuur CWD 2010 Het dagelijks bestuur en de secretarieel medewerkster hebben (11x) overleg gehad, naast het voorbereiden van de Algemene en Ambtelijke vergaderingen, over o.a. de volgende onderwerpen; Selectie en voorbereiding cursussen tbv deskundigheidsbevordering lokale cliëntenraden. Overleg accountant over jaarrekening, financieel jaarplan en aanvraag subsidie voor het jaar 2011 alsook de hieraan gekoppelde activiteitenplanning. Mogelijkheden c.q. noodzaak samenwerking Werkplein. Werkplan 2010. Advertentie campagne in regionale dagbladen om de CWD en de lokale raden meer bekendheid te geven. Afronding van de nieuwe (algemene) folder CWD. Nieuwe raambelettering gevel kantoor Vrieseweg 25 Dordrecht. Stand van zaken en verdere aanpak Langdurigheidstoeslag. Herziening procedures nieuwe leden (ook leden dagelijks bestuur). Herziening Verordening Cliëntenparticipatie en het Huishoudelijk Reglement. Voortgang Serviceloketten. Op 1 maart 2010 extra overleg met de Klankbordgroep Zwijndrecht i.v.m. de voortgang en werkzaamheden.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 6 van 38
Secretariaat Wederom verliep het jaar (2010) weer snel en soms hectisch. Lies Anderson heeft o.a. voor de ondersteuning van de CWD (notulen), de cursussen geregeld en natuurlijk de contacten onderling met de lokale raden onderhouden. Alle lokale Cliëntenraden (uitgezonderd Alblasserdam), werken met hetzelfde financiële systeem. De gegevens worden per kwartaal naar de CWD doorgemaild. Helaas is het in 2010 niet gelukt de lokaties te bezoeken voor een financieel overleg. Dit staat wel weer op de planning voor 2011. Ook is er weer een advertentiecampagne geweest, waarin de lokale Cliëntenraden een oproep hebben gedaan voor nieuwe vrijwilligers. Helaas is daarop een magere reactie gekomen. Het werkplan 2010. Daarin zijn een aantal speerpunten opgenomen waar de CWD zich voor wil inzetten. De SDD heeft de CWD gevraagd of zij de cliëntenparticipatie voor o.a. het Werkplein, de Wet WIJ en Drechtwerk (dit geldt met name voor de bijstandsgerechtigden die daar werken) onder haar hoede kan en wil nemen. De speerpunten zijn: - Themadagen (2 x per jaar per locatie of als CWD te organiseren); - Cliëntenparticipatie Werkplein; - Minimabeleid; - Scholing; - Schuldhulpverlening; - Wet WIJ; - Toetsingsonderwerp, deze zullen voornamelijk over de uitvoering gaan en door de CWD zelf worden aangevraagd/naar voren worden gebracht. - Klachten; schriftelijk bijhouden van klachten van cliënten. Doel is, de SDD gericht te kunnen informeren over terugkerende klachten en te zoeken naar een oplossing hiervoor. - Praktische werkervaring; De CWD zal de workshop bij de SDD bijwonen om de nieuwe procedure te “testen”. Gerard Loman (Dordrecht) heeft gezorgd voor een z.g. “mobiel” kantoor (een koffer met allerlei informatie en formulieren), zodat ook op locatie cliënten kunnen worden geholpen. Hayri Yurtsever, ook een lid van Dordrecht heeft regelmatig z.g. spreekuren in de Moskee. Hiervoor zijn een laptop en “mobiele” printer aangeschaft. Onze voorzitter Jannie van der Loos heeft na de zomervakantie, na een periode van bijna 4 jaar de leden van de CWD laten weten te stoppen met haar functie als voorzitter van de CWD. Jannie zal aanblijven als voorzitter totdat er een goede opvolger is gevonden, maar hoopt in het voorjaar van 2011 als voorzitter te kunnen aftreden. Stichting Cliëntenraad WWB Drechtsteden (CWD) Vrieseweg 25 3311 NT Dordrecht 078-614 08 12 Clië
[email protected] www.clientenraadwwbdrechtsteden.nl ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 17-5-2011
Pagina 7 van 38
Activiteiten 2010 Stichting Cliëntenraad WWB Drechtsteden Overleg Dagelijks Bestuur CWD 18 januari Werkplein, noodzaak en mogelijkheden voor samenwerking, Adviescommissie re-integratiebeleid, Afrekening boekjaren 2007 en 2008. 8 februari Financieel jaarverslag 2009/2109 en subsidie aanvraag 2010, jaarverslag 2010, CWD werkplan 2010. 1 maart Extra overleg Klankbordgroep Zwijndrecht i.v.m. voortgang en werkzaamheden. 8 maart Concept jaarverslag, themamiddag Sliedrecht “Grip op geld”. 12 april Overleg met Mensenrechten en Streetwise inzake Dordtmij en de SDD, jaarrekening en jaarverslag 2010. 10 mei Vergadering Adviescommissie mbt Langdurigheidstoeslag, cursus communicatietraining, raambelettering. 7 juni Cursus WWB/ WMO, CWD werkplan 2010, extra voorzieningen WWB/UWV cliënten, Langdurigheidstoeslag. 5 juli Conclusie themamiddag Sliedrecht “Grip op geld”, voortgang Langdurigheidstoeslag. 6 sept Vacature voorzitter Dagelijks Bestuur; Voortgang Zwijndrecht. 11 okt. CWD begroting 2011. 8 nov. Voortgang opvolging voorzitter, herziening procedures nieuw leden en bestuursleden, begroting 2011. 6 dec. Overleg met WMO Adviesraad, Voortgang opvolging voorzitter en procedures nieuwe leden, begroting 2011. CWD overleg 25 jan 15 feb. 15 mrt maart. 20 april 18 mei 22 juni 14 sept 19 okt 16 nov 14 dec.
Scan Cliëntenparticipatie, Werkplan 2010. Ervaring en problemen lokale raden, Werkplan en vergaderplanning 2010. Evaluatie communicatietraining, evaluatie diner-overleg met de SDD op 10 Invulling Werkplan 2010, Bespreking diverse verordeningen, Begrotingswijziging SDD. Voortgang Werkplan, evaluatie themamiddag “Grip op Geld”, Voorstel cursus: raakvlakken WWB/WMO. Stand van zaken Langdurigheidstoeslag, voortgang werkplan. Voorbespreking 1e overleg Wethouder Van Steensel, update Zwijndrecht, mededeling voorzitter. Overlegstructuur CWD, Voortgang werkplan. Update van de arbeidsadviseur, . Opvolging voorzitter, evaluatie werkplan 2010.
Vaste agendapunten CWD zijn o.a.: Rondje lokale raden, waarin o.a. problemen en activiteiten op lokaal niveau worden besproken. Werkplan 2010 met een tweemaandelijkse update. Zwijndrecht. Stand van zaken en verloop oprichting nieuwe Cliëntenraad Zwijndrecht. Voorbespreking SDD overleg. Actiepuntenlijst, punten die in de gaten worden gehouden en/of waarop actie wordt genomen.
17-5-2011
Pagina 8 van 38
Activiteiten 2010 Stichting Cliëntenraad WWB Drechtsteden CWD / SDD overleg 25 jan. Stand van zaken re-integratiebeleid, wijzigingen Minimabeleid, bestuurlijke aansturing SDD, werkplein, verordening Wet WIJ, scan cliëntenparticipatie. 15 feb. Presentatie re-integratiebeleid. 15 mrt Presentatie Wet WIJ, bestuurlijke aansturing SDD, notitie reintegratiebeleid, evaluatie stabilisatietraject. 20 april Aanpassingen verordeningen WWB, jaarrekening en verslag SDD 2009, begroting en begrotingswijziging 2010. 18 mei Presentatie persoonsgebonden re-integratie budget (PRB), brief CWD inzake re-integratieagenda/PRB en reactie SDD, kaderstelling Minima beleid, stand van zaken schuldhulpverlening. 22 juni Notitie 1e Marap 2010, notitie gevolgen WTCG, vergaderplanning ambtelijk en bestuurlijk overleg, terugkoppeling overleg cliëntenraad met UWV en SDD mbt werkplein. 14 sept Notities inburgeringsagenda 2011 en taakstellingen en tekorten SDD begroting 2010, benoeming leden bezwarencommissie, ontwikkeling bestuurlijke aansturing SDD. 19 okt Toelichting Workshop werkplein, SDD begroting 2011, 2e Marap 2010. 16 nov Presentatie nieuwe klantenservice SDD, ideeënfase bezuinigingen SDD. 14 dec Presentatie persoonsgebonden re-integratie budget, nieuwe minima beleid, brief CWD en reactie SDD mbt begroting SDD 2011.; Vaste agendapunten CWD / SDD zijn: Actiepuntenlijst, punten die in de gaten worden gehouden en/of waarop actie wordt genomen. Verloop samenwerking CWD met Werkplein.
CWD/Bestuurlijk overleg met wethouder Ad Cardon / Dion van Steensel 15 mrt Stand van zaken herijking minima beleid Drechtsteden, cliëntenparticipatie WMO/ werkplein (UWV), stand van zaken jaarplan LWI (werkplein), dienstverlening werkplein. 22 sept. Kennismaking Dion van Steensel, nieuwe politieke besluitvorming Drechtsteden, visie armoedebeleid, bezuinigingen, opvattingen cliëntenparticipatie en toekomstige verbreding WMO/WSW, koppeling inburgering en integratie.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 9 van 38
Vergaderingen die de CWD bij Participanten/andere stichtingen heeft bijgewoond Januari 28 januari Februari 19 februari 25 februari
Maart 1 maart 13 maart 18 maart Den Haag 22 maart 25 maart April 08 april 19 april 27 april Juni 04 juni 09 juni 15 juni Augustus 24 augustus 26 augustus September 23 september Oktober 07 oktober Rotterdam 28 oktober November 03 november 25 november
SPOC in Rotterdam Alliantiedag in Leiden Themadag SPOC ZH “Participatie en Subsidiebanen in Rotterdam Presentatie door: Remco Herfst Beleidsmedewerker Sociale Zaken Leidschendam-Voorschoten en Dieke Otten Beleidsmedewerker, Afdeling Regie Werk en Inkomen, SoZaWe Rotterdam Opening Werkplein Werkdag van DMA met als thema “Kan ik er wat aan doen?” in Rotterdam Bespreking Scan cliëntenparticipatie met LCR in het ministerie SZW in Overleg met Arie v/d Stelt wat gaan we in de Drechtsteden doen n.a.v. Stedenestafette van de Sociale Alliantie SPOC vergadering in Rotterdam Congres LCR in Nieuwegein Overleg met Arie v/d Stelt minima beleid in Dordrecht Themamiddag in Sliedrecht Bijeenkomst Panelgesprek Evaluatie Bereken uw recht in Rotterdam Focusgroep bijeenkomst Klanttevredenheid Soc. Dienst in Zwijndrecht Themaochtend “Jaar van de Armoede” +SPOC vergadering in Rotterdam Overleg met Arie v/d Stelt over stedenestafette SPOC vergadering Symposium Sociale Alliantie “De Nieuwe Aanpak Nederland Armoedevrij” in Amersfoort Themadag SPOC “Lokale Monitor Werk, Inkomen en Zorg 2009” in SPOC vergadering in Rotterdam Sociale Alliantiedag Thema “Versterk Vertrouw Verbind” in Etten-Leur Slotconferentie Europees jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting in Den Haag
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 10 van 38
Activiteiten 2010 Stichting Cliëntenraad WWB Drechtsteden De CWD heeft de volgende adviezen en voorstellen uitgebracht op: loketfunctie, jaarverslag en begroting 2009 SDD; Harmonisatie van lokale en regionale kwijtschelding Gemeente heffingen en Waterschapslasten in de Drechtstreek; Doelgroep GGZ die tussen wal en schip vallen wat betreft diverse regelingen. Moet meer gekeken worden naar leefwijze cliënt; Zelfstandigen zonder personeel i.v.m. aanvraag aanvullende uitkering; Verkorting referteperiode Langdurigheidstoeslag;
Overig 22/23 feb 10 mrt 16 dec
17-5-2011
Tweedaagse Communicatietraining Diner overleg SDD inzake cliëntenparticipatiescan. Kerstdiner bij Restaurant “De oude Haven” in Ridderkerk voor alle leden van de Cliëntenraden.
Pagina 11 van 38
22 en 23 februari Tweedaagse Communicatietraining CWD Op 22 en 23 februari 2010 hebben de leden van de CWD een tweedaagse Communicatietraining gevolgd met als doel, betere onderlinge communicatie en het verbeteren van de vergadertechniek. Deze training is zeer goed verlopen en ook de uitkomst was bijzonder positief, gemiddeld een 8. Ondanks het hoge cijfer is er nog voldoende ruimte voor verbetering, zoals op onderstaande evaluatie is te zien.
Evaluatie Training 2010: ST Clientenraad WWB Drechtsteden, Communicatie en Onderhandelingstechniek (9 deelnemers)
letterlijke weergaven van evaluatie formulier (voorlaatste cijfer is som en laatste cijfer is gemiddelde) 1
Hoe is uw algemene waardering voor deze training/module ? 8 8 8 9 8 8 9
9
10 = hoog 2
Hoe beoordeelt u de presentatie, cq begeleiding door de trainer ? 7 9 7 9 9 8 10
Hoe beoordeelt u de bijdrage van de acteur ? 8 9 8 9 8 8
9
8
76
8,44
8
77
8,56
8
71
7,89
1 = slecht
10
Verwacht u de stof in uw eigen praktijk te kunnen toepassen? 9 8 8 8 7 7 8 10 = ja zeer beslist
6
8,22
1 = slecht
10 = uitstekend 5
74
Hoe beoordeelt u de werkwijze (combinatie /afwisseling van theorie en oefening) ? 8 8 8 8 8 8 9 9 8
10 = uitstekend 4
gemiddeld 8,33
1 = laag
10 = uitstekend 3
som 75
8
9 1 = slecht
8
1 = nee beslist niet
Eventuele toelichtingen/opmerkingen mbt vraag 1 t/m 5 Ik heb er veel van geleerd, trainer had te veel persoonlijke verhalen Door materiaal en uitleg heel duidelijk. Ik kan er persoonlijk wat mee (beter samenvatten, luisteren en lichaamstaal begrijpen) Vraag 3: trainer kan nog iets meer voorbeelden vertellen uit praktijk clientenraad dan uit eigen ervaring (gezin, werk) Situaties zijn sterk afhankelijk van de gesprekspartner Ik ben heel tevreden (geef geen 9-ens en 10-en): iedere deelnemer is recht gedaan en naast individuele vragen is ook het collectief aan bod geweest . De vraag hoe het functioneren van het collectief beinvloed wordt door het individu - een paar met name had explicieter gekund. Bijzonder leerzaam om gesprekken te bekijken en te evalueren Ik ben blij dat ik toch meegedaan heb met het rollenspel Vraag 5: in verschillende settingen (organisaties) heeft deze cursus mij een meerwaarde gegeven
17-5-2011
Pagina 12 van 38
In eerste instantie vond ik het lastig om vooraf een gespreksonderwerp op te geven en dat heb ik dan ook bewust niet gedaan. Gedurende de 1e sessie kwamen er zaken aan de orde die ook op mijn pad voorkomen en ik heb er van geleerd. Misschien is het ook een idee om vanuit de ruime cursuservaring van uw bureau ook een gespreksonderwerp aan te voeren om van daaruit de cursisten te laten leren. Om zodoende eea wat breder te maken. Communicatie is eigenlijk de basis van het bestaan van ons mensen. Zonder communicatie is er niets,
7 Zijn er nog zaken die u mbt de stof van de training van uw eigen organisatie verwacht ? Dat de samenwerking beter op elkaar afgestemd wordt Beter kijken naar onze manier van vergaderen. Door deze bijeenkomst zie je wat meer van onze mensen, kan je ze beter begrijpen en mee aan de slag Goede evaluatie van de training en bespreking van de voorstellen. Betere vergaderingen nav de bespreking van de knelpunten Zeker. Tijdswinst door onderscheid beleidsmatig vergaderen en op inhoud vergaderen
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 13 van 38
KORT VERSLAG FOCUSGROEPBIJEENKOMST KTO- SDD d.d. 9 juni 2010 Plaats: Zwijndrecht. Gemeentehuis - Raadhuisplein Aanwezigen: Jos van der Linden - Senior-onderzoeker Onderzoekcentrum Drechtsteden Deelnemers: Sociaal Raadslieden Sliedrecht, Juridisch Loket en CWD (Wilma, Ton en Gerard B). Vragen en opmerkingen over Dienstverlening: Bereikbaarheid SDD: * Openingstijden zijn ruim voldoende. * Wachttijden tw: balie/receptie zijn kort, mede door de inzet van twee vrouwelijke hostes die (nieuwe) klanten verwijzen naar het juiste loket. * Openbaar vervoer op loopafstand. * Per telefoon blijft een probleem: de wachttijd blijft lang. Klantvriendelijkheid: * Hulpvaardigheid van medewerker kan beter wat betreft het doorvragen aan klant omtrent zijn/haar gezinssituatie en financiële situatie. * Ook het aangeven van mogelijkheden m.b.t. minimabeleid, voedselbank en aanvraag schuldhulpverlening laat vaak te wensen over. Begeleiding van klant * Wat betreft het meedenken en het hieraan gerelateerd inleven in de situatie van de klant is er nog wel wat te winnen. Het is veelal gebaseerd op zakelijk afhandelen. * Voor uitleg van formulieren die de klant moet invullen wordt niet gedaan door de SDD, maar wordt doorverwezen naar b.v. de CWD. * Het nakomen van afspraken met de klant laat nogal eens te wensen over. Klanten worden vaak niet of in een te laat stadium teruggebeld. Informatievoorziening: * Begrijpelijkheid van brieven is verbeterd, maar nog niet voldoende. Er moet meer in gewone en duidelijk leesbare taal‟ geschreven worden. * Procedures moeten kort en duidelijk verwoord worden om onbegrip niet begrijpen te voorkomen. * De Website van de Sociale Dienst moet eenvoudiger zodat mensen wat ze zoeken het gemakkelijker kunnen vinden. * De informatie folders worden onvoldoende en niet tijdig aangeleverd bij de serviceloketten. Kwaliteit van het product * De afhandelingstijd van aanvraag voor schuldhulpverlening moet zeer sterk bekort worden i.v.m. de oplopende schulden van aanvrager. * Dit geldt ook voor aanvraag voor bijzondere bijstand. Men vraagt niet voor niets bijz. bijstand aan. * Wat betreft eerste aanvraag voor levensonderhoud dient de SDD rekening te houden met bijzondere omstandigheden zoals kinderen en het niet hebben van voldoende eigen geld voor levensmiddelen. ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 17-5-2011
Pagina 14 van 38
Verslag Conferentie Werkplein te Tilburg 10 juni 2010 Wettelijk gezien dient er een cliëntenraad op het werkplein te zijn. Deze dient te bestaan naast de cliëntenraden van Gemeente en UWV. Het beleid is onderwerp voor die cliëntenraden. Enkele voorbeelden in Brabant werden besproken: Helmond, Eindhoven, Breda. Deelnemende partijen waren o.a. Cliëntenraden WWB en UWV, WSW, onafhankelijke arbeidsadviseurs, De voorzitster van De Vereniging van Nederlandse Gemeenten van Brabant, Landelijke Cliëntenraad nam aan het eind van de middag een rapport van een onderzoek door TNO betreffende de Onafhankelijk arbeidsadviseurs op het werkplein die dreigen te verdwijnen in ontvangst. Iedere deelnemer kreeg een werkmap mee om er verder voor het werkplein aan de gang te gaan. Na afloop werd er genetwerkt tussen de diverse aanwezige partijen per werkplein uit Brabant. Uit een onderhoud met een onafhankelijk voorzitter WSW bleek dat ook daar te taken heel anders lagen en deze niet zo veel nut in het bijzitten van vergaderingen op het werkplein zag. Veel zaken worden met in de Ondernemingsraad besproken. Het was een vruchtbare werkconferentie enkele conclusies hebben we hier wel kunnen trekken en is het voor ons veel duidelijker geworden. De Cliëntenraad op het werkplein dient een overlegorgaan van Cliënten te zijn. Gewoon beginnen met 2 afgevaardigden WWB, het UWV en Manager Werkplein en SDD. De raad mag niet te groot worden. Bij een eventuele brede cliëntenraad op het werkplein zorgen voor voldoende kennis op de diverse deelgebieden. Afspraken over de cliëntenraad op het werkplein moeten worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst of convenant. Voorkom dubbel werk of dat er thema‟s overgeslagen worden. De cliëntenraad op het werkplein praat meer over de dienstverlening. Houd intussen de deur open voor de partijen die nog niet meedoen en informeer hen over de ontwikkelingen, zodat zij altijd aan kunnen schuiven.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 15 van 38
Verslag van de themamiddag “Grip op Geld” 29 juni 2010 H-I-Ambacht. Verzorgd door: Cliëntenraad WWB Drechtsteden locatie Hendrik-Ido-Ambacht En Psychosociale Klankbordengroep Hendrik-Ido-Ambacht Dagvoorzitter: Wilma de Man voorzitter Cliëntenraad WWB Drechtsteden locatie Hendrik Ido Ambacht. Sprekers: Dhr. Gerard Loman Lid van de Cliëntenraad WWB Drechtsteden locatie Dordrecht, waarnemend voorzitter van de Regionale Cliëntenraad WWB Drechtsteden en medewerker van de Psychosociale Klankbordengroep Hendrik Ido Ambacht. met als onderwerp: Voorlichting Budgetbeheer Mw. Truus Phillipsen Beleidsmedewerker bij de Sociale Dienst Drechtsteden met als onderwerp: Schuldhulpverlening Mw. Magda Limpens met als onderwerp: De babykleding ruilbeurs Vanaf 14.00 uur kwamen de mensen binnen lopen in het jeugdcentrum “De Vijverhof”. Wilma de Man opende de themamiddag “Grip op Geld” en heette iedereen welkom. Zij vertelde in het kort wat de locale Cliëntenraad WWB Drechtsteden doet. En waar de Regionale Cliëntenraad WWB zich mee bezig houdt. En vertelt wat de Stichting Psychosociale Klankbordengroep beoogt. De Stichting is een laagdrempelig, er zijn geen toegangseisen en een onafhankelijk platform, verschillende lokale klankbordengroepen in Zuid-Holland-Zuid werken hierin samen. In een klankbordengroep werken ervaringsdeskundigen, familie en vrijwilligers samen om mensen met psychische en sociale problemen zo vroeg mogelijk op te sporen en te helpen. Gerard Loman kreeg het woord om uit te leggen wat budgetplanning is. Juist door psychische problemen, persoonlijke of gezinsproblemen, lukt het sommige mensen niet om een overzicht te hebben van de inkomsten en verplichte uitgaven. Via een intakegesprek kijkt Gerard samen met de betrokken persoon naar de inkomsten (is deze voldoende) en naar de uitgaven. Vanuit dit overzicht bekijken ze samen de (on)mogelijkheden en worden er keuzes gemaakt. Uiteindelijk is het de bedoeling dat je zelf vanuit dit verkregen inzicht je eigen financiële situatie onder controle kunt houden.
17-5-2011
Pagina 16 van 38
Daarna kreeg mevrouw T. Philipsen het woord. Zij sprak over schuldhulpverlening. In 2009 had één op de tien gezinnen problematische schulden, vooral vaak jongeren! Omdat het taboe is, zullen de mensen hier niet over praten en pas te laat hulp zoeken. Wees alert! Oorzaken kunnen zijn: daling van het inkomen door verlies van de baan, verlies van de partner of andere omstandigheden. Een signaal is de post, die niet meer geopend wordt. Gevolg is dat de rekeningen niet op tijd betaald worden en de schulden groter worden. Mogelijkheden: Wanneer het inkomen te weinig is zijn er toeslagen, die je kunt aanvragen of bijzondere bijstand. Binnenkort is er een site “Bereken uw Recht” beschikbaar, deze site vertelt precies waar je recht op hebt in jouw gemeente. Pas je uitgavenpatroon aan vóórdat je inkomen daalt! Zijn er schulden, zoek dan hulp via de Schuldhulpverlening van de Soc. Dienst Drechtsteden. Aktie nr. 1 is de schulden bevriezen, zodat de schuld niet groter wordt. Uitgaven beperken door een mobiele telefoon weg te doen of de auto. Aktie nr. 2 de schulden ordenen, enveloppen openen en ordenen op logo. Schulden achterhalen bij B.K.R. in Tiel. Aktie nr. 3 is het inkomen volledig, is er een mogelijke aanvulling? Je start met het betalen van de vaste lasten. Aktie nr. 4 de schuldeisers benaderen met de vraag of de schulden “geparkeerd” kunnen worden. (vanaf nu wordt er betaald en geen hogere kosten op de schuld.) Soms kan er ook al gestart worden met afbetalen. Na betaling van de vaste lasten en het vaste maandbedrag om de schulden terug te betalen blijft er nog €60 tot €70 per persoon van het gezin over om per maand te besteden. Het is ontzettend moeilijk om dat vol te houden. Hoe meld je je aan? Via het WMO-loket in je woonplaats. In Dordrecht bij de S.D.D. is een inloopspreekuur van 9.00 uur tot 16.30 uur. Je moet boven de 18 jaar zijn, (jonger, dan zijn de ouders verantwoordelijk), inwoner van de Drechtsteden en je moet een inkomen hebben. De Schuldhulpverlener zal altijd beginnen met het zgn. minnelijke traject. De gemeente en ook het rijk hebben afspraken gemaakt met verschillende schuldeisers als bv. energieleveranciers. De schuldeisers krijgen een evenredig deel. Vaak neemt de S.D.D. de schulden over en moet er 3 jaar een vast bedrag terug betaald worden aan de S.D.D. Soms gaan de schuldeisers niet akkoord met de schikking en moet de rechtbank de schuldeisers dwingen akkoord te gaan, wanneer de rechter dit redelijk vindt. Dit kan niet weer binnen 10 jaar. Houdt het vol, is het devies. Want als je binnen 10 jaar weer opnieuw schulden krijgt kun je niet opnieuw een schuldregeling zo organiseren. Er kwamen ook vragen als: zijn er wachtlijsten, is er nazorg, wat doet de gemeente als preventie? Wachtlijsten zijn er op het moment niet. Het kan in 1 dag geregeld worden, indien nodig. Na de 3 jaar kan er nog een half jaar nazorg zijn.
17-5-2011
Pagina 17 van 38
Preventieteams van de S.D.D. worden regelmatig uitgenodigd op scholen en bijeenkomsten. Convenant met woningcorporaties om na 7 weken huurschuld deze mensen een brief te sturen met informatie over de schuldhulpverlening. Maar deze mensen maken de enveloppen niet open en kunnen de brief niet lezen. Hoe meld je je aan? Vanmiddag bij mevr. T. Philipsen of Gerard Loman. In de brochures van de S.D.D. is een aanmeldformulier. Da Vincicollege heeft ook cursussen, de folders zijn er. Deze cursus is niet gratis. Na de pauze vertelde Magda Limpens iets over de babykleding ruilbeurs. Om er voor in aanmerking te komen moet je inkomen minimaal zijn en een instantie moet je aanmelden bv de Voedselbank of S.D.D. Ben je 6 maanden zwanger dan mag je een starters pakket babykleertjes voor een pasgeborene uitkiezen. Daarna kom je terug bij Magda met de babykleertjes die te klein zijn geworden en je krijgt een gelijk aantal kleertjes in een grotere maat mee. Je bent altijd alleen bij Magda thuis en je kunt rustig uitkiezen. Momenteel zijn er kleertjes tot en met maat 80. Babykleertjes zijn ook welkom! Tel. 06-20752603, Roesttuin 75 in H-I-Ambacht. Zo waren we gekomen aan het einde van een informatieve middag. Wilma de Man bedankte iedereen en de aanwezigen kregen een eigen gemaakte spaardoosje mee voor de wekelijkse uitgaven voor ons allen. Zo kan iedereen zijn uitgaven controleren. Kom je rond met je geld? Heb je meer nodig? Er waren 65 mensen aanwezig waaronder verschillende instanties zoals: RMPI De Grote rivieren, Voedselbank, de WMO-adviesraad, stichting Opmaat, Mee ZHZ, Gecoördineerd Ouderen Werk, Woningcorporatie Riant en enkele gemeenteraadsleden uit H-I-Ambacht.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 18 van 38
Nederland Armoedevrij Verslag van de creatieve bijeenkomst op 23 september 2010 in de Bergkerk te Amersfoort ter verkenning van een nieuwe aanpak in de strijd tegen armoede en sociale uitsluiting Doel bijeenkomst Het verkennen van drie vernieuwingsroutes rond de kernwoorden „versterk‟, „vertrouw‟, verbind‟. De bijeenkomst was georganiseerd door de Sociale Alliantie ter gelegenheid van haar tienjarig bestaan. Tevens vond de bijeenkomst plaats in het kader van Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting. Aan de bijeenkomst werd actief deelgenomen door 133 afgevaardigden van landelijk, provinciale en lokale organisaties die samen het netwerk van de Sociale Alliantie vormen. Deze bijeenkomst werd geopend door Henk van Hout, voorzitter van de Sociale Alliantie, die pleitte voor een radicalere opvatting van het idee om uit te gaan van de eigen kracht van mensen. Andere sprekers waren: Minister Donner, die het manifest in ontvangst nam met een opmerkelijke speech. Een drievoudige uitdaging Met als invalshoek de trefwoorden „versterk‟, „vertrouw‟ en „verbind‟ werden de deelnemers uitgedaagd om met suggesties te komen voor vernieuwend denken en doen wat betreft de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting. Er waren drie inleiders die in een korte oproep de aanwezigen inspireerden tot een creatieve inbreng. Tine van Regenmortel – lector aan de hogeschool Fontys – daagde de aanwezigen uit om nieuwe denk- en doe-kaders te ontwikkelen vanuit de invalshoek dat armen krachtige mensen kunnen zijn met een eigen veerkracht. Marc Räkers – een van de drijvende krachten achter de vrijwilligersorganisatie Eropaf – hield een pleidooi voor het scheppen van ruimte aan nabije professionals, aan hulpverleners die dicht bij mensen staan, die niet vanachter hun bureau denken en doen, maar die bij mensen aan de keukentafel komen en denken en doen vanuit de concrete situatie van mensen. Tof Thissen – directeur van KING, Kwaliteits Instituut Nederlandse Gemeenten – riep de anti-armoedebeweging op om met voorstellen te komen over nieuwe vormen van solidariteit. Hij onderstreepte dat de overheid daarbij heeft te zorgen dat mensen voldoende en voldoende vaste grond onder de voeten hebben/houden. Pas dan mag een beroep op eigen verantwoordelijkheid worden gedaan. Oproepen en voorstellen Aangespoord door de uitdagingen van de drie inleiders gingen de deelnemers in kleine groepjes aan de slag met het formuleren van voorstellen tot een vernieuwing van de strijd tegen armoede en sociale uitsluiting. Dat resulteerde in een grote hoeveelheid oproepen en een kleinere hoeveelheid concrete voorstellen tot vernieuwing. Volstaan wordt met een greep uit de gepresenteerde suggesties, waarvan verschillende een soortgelijke strekking hadden. Dit resulteerde in diverse oproepen en voorstellen.
17-5-2011
Pagina 19 van 38
Er is verder nog ingegaan op: Ervaringsdeskundigheid; Huisbezoek; Buurtinitiatieven; Ondersteuning van kinderen; Duurzaamheid; Samenredzaamheid. Afsluiting Henk van Hout sluit de creatieve ontmoeting in de Bergkerk af met een bos bloemen welke hij tijdens de bijeenkomst heeft verzameld. Het enigszins willekeurig geplukte veldboeket ziet er als volgt uit: Het plan „Nederland armoedevrij‟ is een visioen, dat getuigt van geloof in het onmogelijke en van een onvervreemdbare passie. Minister Donner noemde een armoedevrij Nederland een mensonwaardige samenleving en zei armoede te bestrijden met participatie: geef armen een taak. De agendacommissie van de Sociale Alliantie zal deze en andere suggesties van de minister bespreken en van commentaar voorzien. In Europa bestaan verschillende definities van armoede. Dat is niet handig. Soms wordt armoede erg sterk als individueel probleem neergezet. Vanuit de Sociale Alliantie wordt benadrukt dat armoede ook een sociaal probleem is en ook een structureel probleem. Rol overheid moet veel meer ingegeven zijn door vertrouwen in mensen. In gemeentelijke stukken over armoede moet geen wantrouwen doorklinken. Onderlinge solidariteit en inzet van mensen doen ertoe. Er moet gedacht en gehandeld worden met aanzien des persoons. Dat maakt tevens een einde aan de hardvochtigheid. Eigen kracht is gedeelde kracht. Rol en benadering van de hulpverlener. De dienstverlener moet in contact staan met de belevingswereld van mensen. Sociale arts, wijkzuster zijn termen om dat aan te duiden. Daarbij is ook de inbreng van ervaringsdeskundigen onmisbaar. Anti-armoedestrijd en de strijd voor duurzaamheid kunnen worden gekoppeld. Dat idee kan verder worden uitgewerkt. Allochtonen waren hier niet. Het blijft een opdracht voor de anti-armoedebeweging om meer contact te zoeken met groepen allochtonen. Armoede en het begeleiden van jongeren meer en beter uitwerken. De Sociale Alliantie is en blijft een krachtig netwerk en allen die daarin actief zijn verdienen lof en steun.
Het volledige verslag is terug te vinden op onze website: www.clientenraadwwbdrechtsteden.nl ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈ 17-5-2011
Pagina 20 van 38
Cursusdag cliëntenraad WWB Drechtsteden Op 26 oktober 2010 Thema: Wat kan en wil de cliëntenraad Drechtsteden met de WMO Uitkomsten van de cursus Wie doet wat? ◊ Wat wordt lokaal geregeld? Prestatieveld 1, 2, 3, 4 en 5. ◊ Maatschappelijke opvang, OGGZ en verslavingszorg is grotendeels gedelegeerd aan dentrumgemeente Dordrecht: 7, 8 en 9 ◊ Individuele voorzieningen (prestatieveld 6) wordt uitgevoerd door Sociale Dienst Drechtsteden
Prestatievelden 1
Leefbaarheid en samenhang buurt en wijk
2
Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen en ouders
3
Informatie, advies en cliëntondersteuning
4
Ondersteuning mantelzorg en vrijwilligers
5
Participatie van mensen met een beperking
6
Voorzieningen van mensen met een beperking
7
Maatschappelijke opvang (w.o. vrouwenopvang)
8
Bevorderen openbare geestelijke gezondheidszorg
9
Ambulante verslavingszorg
A. Behoort belangenbehartiging van WMo cliënten tot de taak van de regionale cliëntenraad Groep 1. Nee, individuele voorzieningen is niet voor de regionale cliëntenraad. Is taak voor andere lokale belangenbehartigers. Pakket WWB is vol genoeg. Groep 2. Nee, er ligt genoeg op ons bordje. Uitzonderingen, financiële kwesties (lokaal) en dwang en drang Groep 3 Ja, inspelen op toekomstig beleid, dat wil zeggen integraal beleid Nee, WWB gescheiden houden
17-5-2011
Pagina 21 van 38
Groep 4. Nee, individuele voorzieningen horen niet bij de regionale raad. Wel: eigen bijdragen, AWBZgelden naar schuldhulpverlening en niet gebruik door doelgroep
B. En hoe zit het op lokaal niveau? 1. In principe niet, tenzij wwb vlak 2. Nee, zo nodig contact WMO-raad 3. Nee, maar als er iets naar voren komt dat WWB terrein is, dan wel 4. Nee, maar bejegening en hulp bij afwijzing wel 5. Nee, we verwijzen door naar sociale raadslieden - > nemen signalen mee (zit namelijk ook in de WMO-raad) 6. Ja, wat betreft formulieren wel. 7. Nee, gescheiden houden 8. nee, niet wat betreft beleid. Wel vragen van cliënten beantwoorden. Eventueel doorverwijzen. 9. Ja, veel prestatievelden lokaal; bij spreekuur kunnen helpen
Dordrecht / Zwijndrecht ◊ Voeden van de mensen van de WMO-raad om WWB punten in te brengen ◊ Uitwisselen van informatie WMO-raad / WWB Raad
Uitkomsten / afspraken: ◊ Uitzoeken hoe het zit met AWBZ-gelden. ◊ Alert blijven op samenvoeging sociaal beleid / invoering integraal beleid ◊ Belangenbehartiging cliënten WWB; open staan voor signalen of informatie van cliënten / gebruikers WMO:
.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 22 van 38
Stichting Cliëntenraad Dordrecht (SCD) Het jaar 2010 was voor de Stichting Cliëntenraad Dordrecht een jaar van diversiteiten. Dit had niet alleen te maken met een diversiteit aan cliëntbemiddelingen, maar ook met de informatie- en studie dagen die medewerkers hebben gevolgd. Het op de hoogte blijven van veranderingen in beleid en regelgeving en wat de gevolgen voor de uitvoeringspraktijk kunnen zijn voor de burgers die daarmee te maken krijgen, was een belangrijk onderdeel van onze werkzaamheden. Wij zijn in 2010 gestart met het houden van spreekuurwerk in een moskee in Dordrecht. Mensen die moeite hebben om met vragen en problemen naar ons kantoor te komen bieden wij de mogelijkheid om in de moskee met hun vragen en problemen bij een medewerker van ons op het spreekuur te komen. Deze staat hun in hun eigen taal te woord. Dit geeft veel voldoening onder de moskee bezoekers. Onze doelstelling luidt: „Het behartigen van belangen van mensen die aanspraak maken op een uitkering van de Sociale Dienst Drechtsteden, en voorts al hetgeen met een en ander rechtstreeks of zijdelings verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin des woords‟. Het afgelopen jaar kwamen veel mensen op de spreekuren met vragen over diverse hulpverlening die niet in overeenstemming waren met het doel waar wij voor staan. . Deze mensen zijn door ons op de juiste wijze naar de voor hen betreffende instanties doorverwezen. Welke hulp en ondersteuning hebben wij verleend:: * personen met een uitkering WWB - IAOW - IOAZ en AOW (met aanvullende bijstand) * personen met een minimuminkomen t/m 110% bijstandsnorm * personen die volgens het Minimabeleid van de Drechtsteden in aanmerking (kunnen) komen voor vergoeding tw: > incidentele bijstand - studiekosten schoolgaande kinderen - leenbijstand participatiefonds 65+ > verborgen kosten van ouderen, chronisch zieken en gehandicapten (OCGregeling) > SMS-kinderfonds (school-muziek-sport) > langdurigheidstoeslag. > aanvraag voedselpakket (voedselbank) > invullen formulieren voor kwijtschelding gemeentelijke heffingen en waterschapslasten > invullen formulieren voor huurtoeslag en zorgtoeslag Verder kwamen op de spreekuren cliënten met problemen over hun uitkering, vragen over hun reïntegratietraject en eventuele gevolgen van weigering van deelname hieraan, vragen over schuldenlasten, het opstellen van bezwaarschriften, vragen betreffende aanvragen bijzondere bijstand, doorverwijzingen naar de onafhankelijk arbeidsadviseur etc. Dit alles is een korte opsomming van de werkzaamheden die verricht zijn door de spreekuurhouders.
17-5-2011
Pagina 23 van 38
De „Cliënt Centraal‟ is en blijft een belangrijk onderdeel van onze werkzaamheden. In 2010 is een nieuwe raambelettering aangebracht en is deze aangepast aan de Stichting Cliëntenraad WWB Drechtsteden (CWD).
Onze inloopspreekuren: Woensdagmiddag: 13.00 u - 15.30 u Vrijdagochtend: 09.30 u - 12.00 u Voor het invullen van formulieren schuldhulpverlening dient men een afspraak te maken i.v.m.de benodigde mee te brengen informatie. Stichting Cliëntenraad Dordrecht Vrieseweg 25 3311 NT - Dordrecht Tel.nr: 078 - 614 08 12 E-mail:
[email protected] Gerard Bosma Voorzitter Stichting Cliëntenraad Dordrecht.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 24 van 38
Cliëntenraad Sociale Voorzieningen Hendrik-Ido-Ambacht Gouden regels Cliëntenraad Toon wederzijds respect Let op non-verbale communicatie Laat elkaar in de waarde Stel het belang van de cliënt voorop Check je aannames Sta open voor nieuwe argumenten Luister, vat samen, vraag door Accepteer verschillen en beperkingen De leden van de lokale cliëntenraad bestaat uit 6 personen waar van 2 afgevaardigd zijn naar Cliëntenraad WWB Drechtsteden. Wat doet de cliëntenraad Opkomen voor mensen met een uitkering en mensen met een minimum inkomen Vragen beantwoorden Helpen met formulieren invullen en eventueel helpen met een bezwaarschrift maken Doorverwijzen naar verschillende instanties zoals: Sociale Dienst/Schuldhulpverlening, WMO-loket, Voedselbank, Juridisch loket, Opmaat Mensen wijzen op voorzieningen die er zijn Mogelijkheden die er zijn om inkomen te verhogen zoals: Te wijzen op toeslagen (Belastingdienst) Kwijtscheldingsmogelijkheden bij verschillende instanties (Gemeente, Waterschap) Langdurigheidstoeslag Verborgen kosten Overleg met Cliëntenraad WWB Drechtsteden en de Sociale Dienst Op de hoogte blijven van alle nieuwe ontwikkelingen op sociaal gebied. door Cursussen, Congressen, Workshops, Themadagen te volgen en nieuwsbrieven te ontvangen van verschillende organisaties. Elke donderdagmorgen hebben wij spreekuur in Dienstencentrum “Wielzate” Van Kijfhoekstraat 146 van 9.00-13.00 uur. Ons postadres is: Cliëntenraad Sociale Voorzieningen Postbus 154 3340 AD Hendrik-Ido-Ambacht Ons e-mailadres is:
[email protected]
In 2010 hebben 44 personen gebruik gemaakt van ons spreekuur. Elke 3e dinsdag van de maand behalve de zomermaanden juli en augustus hebben wij een vergadering die openbaar is. De Cliëntenraad heeft samen met Psychosociale Klankbordengroep H.I.Ambacht op 29 juni 2010 een themamiddag “Grip op Geld” georganiseerd ≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 25 van 38
Clientenplatform WWB Zwijndrecht Afgelopen jaar kenmerkt zich niet alleen als turbulent en onvoorspelbaar voor ons Clientenplatform, maar ook als een jaar van selectieve inzet, prestatie en samenwerking. Vanwege privé- en gezondheidsreden, zijn twee van onze leden gestopt met hun werkzaamheden. Ondanks meerdere pogingen om nieuwe leden aan te trekken, heeft dat niet tot de gewenste resultaten geleid. Op dit moment bestaat onze Klankbord uit de volgende leden: Antoon Henneke: Afgevaardigde CWD, onderhouden van contacten met maatschappelijke en politieke organisaties in Zwijndrecht, contacten onderhouden met de WWB klanten o.a. via het spreekuur bij Xiejezo Anissa Labtari : Lid, contacten onderhouden met WWB Klanten via haar allochtone netwerk, vrouwen beweging en Stichting Diverz. Armando Hoxha : Voorzitter, voorzitten van vergaderingen, contacten onderhouden met de gemeente Zwijndrecht, de continuïteit van het Cliëntenplatform WWB Zwijndrecht te waarborgen, de kwaliteit van de dienstverlening van het platform op peil te houden. Aandachtsonderwerpen 2010 De belangrijkste aandachtspunten voor 2010 waren zoals volgt: Het formaliseren van onze invloed door: een keer per week spreekuur houden bij de Xiejezo samenwerking met andere maatschappelijke organisaties aan te gaan zoals de Sociale raadslieden onze zichtbaarheid en bekendheid in Zwijndrecht te vergroten met communicatie en reclame (sinds februari 2010 zijn onze folders in vrijwel alle wijkcentra en bibliotheek, in de Brug is ook een vermelding gedaan, de gemeente Zwijndrecht heeft ons opgegeven voor de nieuwe gemeentegids.) Deskundigheid vergroten en bijhouden over de onderwerpen die betrekking hebben voor de WWB klanten in Zwijndrecht, zoals; schuldhulpverlening, positie ZZP-er en recht op bijstand en minimabeleid Monitoren van de dienstverlening over inburgering en (re)-integratie door: meewerken aan onderzoeken over deze materie (juli 2010 is de eerste integratiemonitor Zwijndrecht uitgebracht) ons in te spannen dat in 2010 een ambtelijk advies word uitgebracht uit de CWD over deze materie. (onze voorstellen zijn ingebracht via de CWD, de vorige en huidige wethouders van sociale zaken in Zwijndrecht en de beleidsmedewerkster van de SDD mevr. De Joode). Met tevredenheid zien we de voorstellen terug in de plannen van de SDD m.b.t. minimabeleid (o.a. de combinatie van vrijwilligersbeleid en (re)-integratie)
17-5-2011
Pagina 26 van 38
Activiteiten 2010 Politieke markt gemeente Zwijndrecht, gespreksbijeenkomsten met vrouwengroepen op de centrum kortambacht zuid, deelname netwerkbijeenkomsten bij de moskee in Zwijndrecht, deelname aan de Focusgroep Clientenraden te gemeente Zwijndrecht, reintegratie bijeenkomst te wijkcentrum Xiejezo, etc.
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 27 van 38
Cliëntenplatform Alblasserdam Jaarverslag 2010 Cliëntenplatform Alblasserdam Het Cliëntenplatform (CLP) wordt vertegenwoordigd door Gery Slikboer en Nienke Nederveen. Gery en Nienke zijn werkzaam bij Buro Sociaal Raadslieden (BSR) in Alblasserdam. Zij wonen maandelijks de vergaderingen van de Cliëntenraad Wwb Drechtsteden (CWD) bij. Daarnaast werkt Sharda Djorai als administratieve kracht (vrijwillig) voor het Cliëntenplatform. De cliënten van de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) die in Alblasserdam wonen, kunnen met hun vragen terecht bij BSR. In 2010 gingen deze vragen met name over kinderopvang tijdens een reïntegratietraject, (bezwaar) bijzondere bijstand, inburgering, vergoeding van kosten voor chronisch zieken, het aanvragen van huur- en zorgtoeslag en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen/waterschapsbelasting en schuldenproblematiek. Het kan zijn dat de raadslieden tijdens het spreekuur een knelpunt in de dienstverlening van de SDD opvangen. Dit signaal wordt dan tijdens de eerstvolgende vergadering van de CWD ingebracht. In 2010 werden cliënten van de SDD doorverwezen vanuit BSR naar het zorgloket van de gemeente Alblasserdam (aanvraag bijzondere bijstand) en naar de SDD (bijstandsaanvraag). Meestal konden de raadslieden zelf een bemiddelende rol spelen tussen cliënt en SDD. De dienstverlening bestaat uit het schrijven van brieven en bezwaarschriften en het bellen met de SDD. In 2010 is een begin gemaakt met het organiseren van een bijeenkomst voor alle inwoners van Alblasserdam met als thema: grip op je administratie. Deze bijeenkomst zal waarschijnlijk in april 2011 plaatsvinden. We hopen dat ook veel cliënten van de SDD naar deze bijeenkomst zullen komen. 2010 stond in het teken van de fusie tussen Buro Sociaal Raadslieden, Stichting Welzijn Ouderen Alblasserdam (SWOA) en de Raad voor Opbouw Werk Alblasserdam (ROWA). Inmiddels is de fusie een feit. Voor zover we dit kunnen bekijken heeft dit geen consequenties voor het voortbestaan van het CLP. Het CLP blijft voorlopig onderdeel van BSR.
17-5-2011
Pagina 28 van 38
Cliëntenraad Sliedrecht De Cliëntenraad Sliedrecht is een onafhankelijke belangenorganisatie voor alle mensen die een (aanvullende) uitkering ontvangen van de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD). Deze raad wordt gevormd uit afgevaardigden van de plaatselijke cliëntenraden waarmee zij in contact staan. Het doel van de Cliëntenraad WWB Drechtsteden, kortweg CWD, is het verbeteren van de positie van de inwoners van de Drechtsteden die leven op of rond het sociaal minimum en inwoners die afhankelijk zijn van een uitkering in het kader van de Wet Werk en Bijstand (WWB). De deelnemende gemeenten beschikken over serviceloketten die vooral tot taak hebben producten en diensten van de SDD dichter bij de burger te brengen. Cliënten van de SDD kunnen advies vragen over bijvoorbeeld schuldhulpverlening, minimaregelingen, bijzondere bijstand en kinderopvang. Sliedrecht heeft een loket in het gemeentekantoor dat elke werkdag geopend is van 09.00 tot 15.00 uur. Hier kan de burger binnen de gemeentegrenzen zaken regelen met de Sociale Dienst. Het serviceloket valt onder de verantwoordelijkheid en aansturing van de Sociale Dienst Drechtsteden. De Cliëntenraad Sliedrecht fungeert als klankbord voor de regionale raad en wordt ambtelijk ondersteund vanuit de gemeente. De Cliëntenraad Sliedrecht is telefonisch bereikbaar op dinsdag van 09.00 tot 12.00 uur. Op de website www.cliëntenraadwwbdrechtsteden.nl is een link naar de Cliëntenraad Sliedrecht voor de nodige informatie. Ook via de website van de gemeente Sliedrecht : www.sliedrecht.nl zoekterm: Cliëntenraad. In oktober 2010 nemen plannen om een spreekuurruimte in te richten, vastere vormen aan. De ruimte aan de Valkhof zal ter beschikking worden gesteld door Tablis Wonen. Als alles volgens plan verloopt, wordt deze ruimte per 1 januari 2011 in gebruik genomen. Mede door het actief werven van leden, telt de Cliëntenraad Sliedrecht eind 2010 zes leden, onder wie een nieuwe voorzitter en een aspirant-lid.
FINANCIËN De Cliëntenraad WWB Drechtsteden (CWD) is een zelfstandige stichting en heeft haar zetel in de gemeente Dordrecht. De subsidie vanuit de deelnemende gemeenten wordt in zijn geheel aan de CWD toegekend. De CWD heeft als taak de afzonderlijke raden van een subsidiebedrag te voorzien voor de lokale kosten. De Cliëntenraden van de deelnemende gemeenten hebben zich aaneengesloten om een goede cliëntenparticipatie op lokaal en regionaal gebied te kunnen blijven waarborgen. De gemeente Sliedrecht faciliteert de lokale Cliëntenraad door middel van het „om niet‟ beschikbaar stellen van vergaderfaciliteiten, ambtelijke ondersteuning. Het jaar 2010 staat in het teken van aangekondigde bezuinigingen met name op subsidies, in 2011 zullen de nodige bezuinigingsmaatregelen worden getroffen o.a. op het gebied van minimabeleid. Een jaarlijks budget van € 500, - van de gemeente Sliedrecht blijft ook in 2010 van kracht. Gemaakte kosten door de leden van de Cliëntenraad, ten behoeve van de werkzaamheden voor deze cliëntenraad, worden op declaratiebasis vergoed door de budgetverantwoordelijke binnen de gemeentelijke organisatie. 17-5-2011
Pagina 29 van 38
(vervolg) Cliëntenraad Sliedrecht ORGANISATIESTRUCTUUR De Cliëntenraad moet bestaan uit tenminste zeven leden van wie de voorzitter en vicevoorzitter op persoonlijke titel gekozen zijn en de overige leden op enigerlei wijze een uitkering hebben van de SDD. De Cliëntenraad heeft in 2010 drie nieuwe kandidaten en een aspirant lid, onder wie een beoogd voorzitter, gevonden die voor benoeming als lid zijn voorgedragen per 1 december 2010. De Cliëntenraad heeft ambtelijke ondersteuning van een ambtenaar die zelf geen deel uitmaakt van de Cliëntenraad. De Sliedrechtse Cliëntenraad Sociale Dienst Drechtsteden wordt gevormd door: Mw. C.W.M. (Lia) Hertog, vice-voorzitter Dhr. B. (Barend) Vervloet, lid Mw. J. (Jopy) de Groot, lid en wordt ambtelijk ondersteund door: Dhr. R. (Rob) Zuidinga, Mevr. P. (Pauline) Beernink en is per 1 december aangevuld met: Dhr. F.A. (Frans) Fok (voorzitter sinds 1 december) Mevr. L.(Linda) Both Mevr. C. Cennet Uyar (aspirant lid)
17-5-2011
Pagina 30 van 38
(vervolg) Cliëntenraad Sliedrecht BESTUURLIJK en AMBTELIJK OVERLEG De Cliëntenraad Sliedrecht kwam in 2010 acht keer bijeen, er is vergaderd met regiogemeenten en er is regelmatig ambtelijk overleg geweest. Tijdens de reguliere overleggen met de SDD werden onder meer re-integratiebeleid en het minimabeleid besproken. De verordening Werk en Inkomen is sterk ingekort met verwijzingen naar de wet, de grootste wijzigingen zijn bij de re-integratie en sancties. Ook de langdurigheidstoeslag bleef onderwerp van gesprek. De Cliëntenraad Sliedrecht heeft goede contacten met de SDD. De CWD voert regelmatig overleg met de SDD. De Drechtraad besloot de zogenaamde referteperiode voor de langdurigheidstoeslag terug te brengen tot drie jaar. Huishoudens met langer dan vijf jaar een inkomen op minimumniveau, kwamen in aanmerking voor een langdurigheidstoeslag. Met deze versoepeling van de regels komen nu ook huishoudens die drie jaar of vier jaar een inkomen op minimumniveau in aanmerking voor deze toeslag. De nieuwe regeling wordt ingevoerd met terugwerkende kracht tot 1 januari 2010. Op 1 maart 2010 is het Werkplein Drechtsteden officieel geopend. Het Werkplein bundelt de krachten van het UWV Werkbedrijf en de Sociale Dienst Drechtsteden met als doel een betere dienstverlening op de regionale arbeidsmarkt in de Drechtsteden. Onderwerpen die o.a. aan de orde kwamen bij vergaderingen Cliëntenraad Sliedrecht re-integratiebeleid langdurigheidstoeslag minimabeleid ledenwerving themadag spreekuurruimte Bezuinigingen SDD Onderwerpen die o.a. aan de orde kwamen bij vergaderingen Cliëntenraad WWB Drechtsteden re-integratiebeleid langdurigheidstoeslag Sociale Werkvoorziening Schuldhulpverlening Wet WIJ Bezuinigingen SDD Werkplein Marap (maandelijkse rapportages)
17-5-2011
Pagina 31 van 38
(vervolg) Cliëntenraad Sliedrecht Verslag themamiddag ‘Grip op geld’ 27 april 2010 Deze themamiddag is georganiseerd door de Cliëntenraad WWB Sliedrecht en Bureau Sociaal Raadslieden Sliedrecht en wordt ondersteund door Steunpunt Stichting Psychosociale Klankborden uit H.I.Ambacht. Dagvoorzitter Janny v.d. Loos (voorzitter CWD ) opent de vergadering, heet alle aanwezigen welkom en legt de werkzaamheden van de CWD uit. Daarbij geeft zij onder andere aan dat het doel van de bijeenkomst hulpverlening omtrent de mogelijkheid tot extra inkomen voor de minima en schuldhulpverlening betreft. Er zijn circa 25 personen aanwezig onder wie enkele cliënten en voor het merendeel medewerkers uit diverse organisaties op sociaal gebied. Marjan Bisschop van Bureau Sociaal Raadslieden Sliedrecht legt daarna uit hoe het Bureau Sociaal Raadslieden is ontstaan. Bij inwerkingtreding van de WMO op 1 januari 2007 is in Sliedrecht de wens uitgesproken een Bureau Sociaal Raadslieden op te richten. De taak van het BSR is mensen wegwijs maken op het gebied van regelgeving. Op het gebied van wonen, uitkeringen, belastingen, schuldhulpverlening, zorgtoeslag, verzekeringen, consumentenrechten en sociale voorzieningen kan men met vragen bij het BSR terecht. Het doel is zelfredzaamheid. Het BSR geeft informatie en advies, geeft praktische hulp, zoals bij het schrijven van brieven en het maken van bezwaarschriften en wijst door naar een andere instantie als dat nodig is. Er is een telefonisch spreekuur, een inloopspreekuur en er wordt gewerkt op afspraak. Het BSR is er voor alle inwoners van Sliedrecht en wordt door de Gemeente Sliedrecht gesubsidieerd. Gerard Loman van Stichting Psychosociale Klankborden (SPK) en Cliëntenraad Dordrecht, vertelt over schuldhulpverlening. Normaal gesproken kan alles goed opgelost worden, soms niet. Dan moet men naar de Sociale Dienst. Aanmelden, formulieren invullen, gesprekken, na drie jaar kan er veel geregeld zijn en krijgt men budgetadvies. Zo niet, dan komt er heel veel bij kijken: schuldeisers, deurwaarders of incassobureaus. Dan wordt het crisishulpverlening via de SDD en wordt een wettelijk traject gevolgd. Gerard Loman benadrukt om te proberen om altijd huur, energie en zorgverzekering te betalen. Er zijn veel opgeleide vrijwilligers om mensen met deze problemen te helpen en er zijn speciale cursussen ontwikkeld over schuldhulpverlening. Hij laat zien hoe brieven met rekeningen kunnen verdwijnen tussen kranten en reclames, let goed op wat er tussen zit. Doe alle rekeningen in een bewaarmap. Ook toont hij een eenvoudig systeem hoe men het beste contant geld opzij kan leggen voor de noodzakelijke betalingen d.m.v. een geldkistje. Maak keuzes, ook qua vervoer: fiets of auto. Schrijf je inkomsten en uitgaven op. Let op je prepaid kosten. Via de SDD zijn er ook wat voorzieningen via de WMO en bijzondere bijstand. Daarna komen veel vragen over de Voedselbank en over de Schuldhulpverlening SDD. Na de pauze vervolgt Gerard Loman zijn verhaal over de problematiek bij schulden. Zoals lenen of kopen op krediet, wat elke aankoop stukken duurder maakt. Hij geeft ook veel nuttige tips: men kan veel goede spullen kopen bij Kringloopwinkels of bij Opnieuw & Co in Papendrecht en Dordrecht. Daar worden de elektrische apparaten nagekeken en gerepareerd voor de verkoop. Er is een ‘babybeurs’ in de regio, voor kleding en babyspullen. Bij de SDD zijn over het voorgaande geen tips te vinden. Informeer je vooral via de plaatselijke kranten.
17-5-2011
Pagina 32 van 38
(vervolg) Cliëntenraad Sliedrecht Er is normaal gesproken een contactpersoon per cliënt bij de SDD en UWV. Let op het boekje –Extra- voor alle minima van de SDD. De voedselbank kan ook soelaas bieden. Na aanmelden Schuldhulpverlening bij de SDD wordt men redelijk snel geholpen. Als het traject gaat lopen, kan het wel even duren voordat alle info over schuldeisers verkregen is. Gerard legt hierna alles over persoonlijke budgettering uit met behulp van zijn zelf ontworpen materialen: geldkistje, boodschappenlijst, beter fietsen dan gebruik van auto. Ook via de SDD zijn er vergoedingen via WMO, eigen bijdrage CIZ. Rood staan, lenen: rente maakt de aankoop duur. Let op regelingen van de bijstand! Auto, huis, eigen vermogen, zorgverzekering, alles staat in het boekje (Geld voor U), ook de cliëntenraden kunnen info geven. Elke gemeente heeft zijn eigen loket voor formulieren. Het zou een verplichting moeten zijn om mensen, die van de schuldhulpverlening of voedselbank gebruik maken, een cursus te laten volgen (volgens een medewerker van de voedselbank). Hierna sluit Janny v.d. Loos de bijeenkomst en bedankt alle medewerkers en aanwezigen. Haar conclusie: er is duidelijk behoefte aan informatiebijeenkomsten of cursussen over Budgettering te volgen, plaatselijk of in de eigen wijken.
Namens Cliëntenraad WWB Sliedrecht Lia Hertog
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 33 van 38
Cliëntenraad Papendrecht Door mijn ziekte is 2010 een kort jaar geweest waarin pas vanaf september activiteiten plaats konden vinden. Gelukkig is de cliëntenraad in september uitgebreid met dhr. Ed van Ravesteijn en vanaf dat moment kon iedereen weer bij ons terecht op afspraak. Hij is vanaf het begin ook betrokken geweest bij de reg. Cliëntenraad WWB, zodat de continuïteit ook daar nu geborgen is. In het laatste half jaar zijn er diverse cliënten langs geweest voor advies en ook om zich in te laten schrijven voor een voedselpakket. Deze cliënten wilden vooral weten waarom ze zolang moesten wachten om in de schuldhulpverlening terecht te kunnen. Ook waren er vragen over het korten op de uitkering en het niet uitbetalen van de uitkering. Tevens is er voor een paar cliënten de belastingformulieren ingevuld. We hopen dat 2011 een beter jaar zal worden en dat de cliënten ons nog beter kunnen vinden. Wij gaan zeker ons best doen om dit te bereiken. Tot volgend jaar Annie Voorzitter
Cliëntenraad Papendrecht Oude Veer 9 Postbus 35 3350 AA Papendrecht 078-6429854 / 078- 6151108
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
17-5-2011
Pagina 34 van 38
17-5-2011
Pagina 35 van 38
17-5-2011
Pagina 36 van 38
17-5-2011
Pagina 37 van 38
17-5-2011
Pagina 38 van 38