JAARVERSLAG 2005 RAAD EN GRIFFIE
RENKUM, MAART 2006
INHOUDSOPGAVE INLEIDING Samenstelling raad
3 3
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7
KADERSTELLENDE ROL Kengetallen raads- en commissievergaderingen Beleidsnota’s Belangrijke thema’s in de raad Presentaties Werkgroepen Hoorcommissies Samenvattend
4 4 4
2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
CONTROLERENDE ROL Lijst ambtelijke bijstandvragen en Artikel 37 vragen Lijst toezeggingen Rekeningcommissie Accountant Rekenkamercommissie Informatiebijeenkomsten projectenboek Samenvattend
11 11
3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10
VOLKSVERTEGENWOORDIGENDE ROL Brieven aan de raad Gast van de raad Folder Internet Persberichten Gemeentegids Burgerjaarverslag Jeugdraad Werkbezoeken van de raad Samenvattend
4.
DE WERKGEVERSROL VAN DE RAAD
17
5. 5.1 5.2
HET UITWISSELEN VAN KENNIS EN ERVARING Interne uitwisseling van kennis en ervaring Externe uitwisseling van kennis en ervaring
18 18 21
6.
BEGROTING 2005 RAAD EN GRIFFIE
22
BIJLAGE 1 AAN DE ORDE GESTELDE ONDERWERPEN IN DE COMMISSIE- EN RAADSVERGADERINGEN IN 2005
25
5 6 8 10 10
11 11 11 12 12 12 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 16
2
INLEIDING Het afgelopen jaar 2005 heeft, evenals de drie jaar daarvoor, vooral in het teken gestaan van het verder vorm geven aan het dualisme. De wettelijk verplichte verordeningen en regelingen en andere regels zijn doorgevoerd. De eerste aanpassingen zijn doorgevoerd (reglementen van orde) en ook een evaluatie heeft plaatsgevonden d.m.v. de quick scan dualisme van de Vernieuwingsimpuls. Een andere belangrijke wijziging, die plaatsvond in oktober 2004, was het aantreden van een nieuw college. Dit is het eerste jaarverslag van de griffie. De griffie voelt de behoefte om aan de raad te verantwoorden wat er het afgelopen jaar aan activiteiten heeft plaatsgevonden om vorm te geven aan de taken van de raad. Het is de bedoeling dat de raad elk jaar een dergelijk verslag krijgt van de griffie. In dit jaarverslag staan we stil bij wat er in 2005 aan activiteiten heeft plaatsgevonden en worden de activiteiten nader toegelicht. Daarbij worden de activiteiten, genoemd in de hoofdstukken 2, 3 en 4, verdeeld over de drie dualistische rollen van de raad, te weten de kaderstellende, de controlerende en de volksvertegenwoordigende rol. In hoofdstuk 4 komt de interne rol van de raad als werkgever aan de orde. De overige activiteiten, in hoofdstuk 5 beschreven, zijn te vatten onder de noemer ‘uitwisselen van kennis en ervaring’. In hoofdstuk 6 volgt een financieel verslag. Hieronder wordt eerst ingegaan op de wijzigingen in de samenstelling van de raad in 2004. Samenstelling raad Eind 2004 is een nieuw college gevormd, nadat een raadslid van Groen Links uit de fractie is gestapt en het zittende college van mening was dat daardoor onvoldoende basis was in de raad om door te gaan. De drie wethouders hebben daarop hun ontslag aangeboden aan de raad. In het huidige college hebben wethouders van de VVD, de PvdA , Groen Links en D66 zitting. Groen Links en D66 leverden wethouders “van buiten”. De basis van het nieuwe college ligt vast in het “Groene Boekje”, een akkoord op hoofdlijnen voor de resterende 1,5 jaar van de lopende raadsperiode. De onderhandelingen over dit hoofdlijnenakkoord hebben in september en oktober 2004 plaatsgevonden onder leiding van Jan Terlouw en ambtelijk ondersteund door de griffier. Het hoofdlijnenakkoord geldt als aanvulling en gedeeltelijke aanpassing van het in 2002 gesloten collegeprogram. Na het uitstappen van het Groen Links fractielid en het doorgaan van dit raadslid als zelfstandige fractie, kent de gemeente Renkum zeven fracties. Te weten: CDA, VVD, GemeenteBelangen, PvdA, Groen Links, D66, Fractie Meertens. Voor de PvdA en VVD zijn twee nieuwe raadsleden benoemd, door het leveren van een wethouder.
3
1. KADERSTELLENDE ROL Onder deze noemer vallen de inhoudelijke en financiële kaders die de raad gesteld heeft, dan wel in de toekomst gaat stellen. 1.1
Kengetallen In 13 raadsvergaderingen zijn 177 agendapunten (incl. opening, burgerspreekrecht, vragenuur en sluiting) behandeld, daarvan waren er 7 op initiatief van de raad/griffie. Er zijn 15 moties en 39 amendementen besproken. Daarnaast hebben 31 burgers/instellingen ingesproken en hebben raadsleden 33 keer van het vragenuurtje gebruik gemaakt. Als bijlage is een schematisch overzicht opgenomen.
1.2
Beleidsnota’s In het afgelopen jaar is gewerkt aan het op internet beschikbaar krijgen van geldende beleidsnota’s en verordeningen. De wens om beleidsnota’s e.d. beschikbaar te stellen aan het publiek is meerdere malen aan de orde geweest in raadsvergaderingen. Transparantie van het bestuur en optimale toegankelijkheid voor burgers stonden hierbij centraal. Op dit moment zijn raadpleegbaar op de gemeentelijke website: Begroting 2006 Najaarsnota 2005 Begroting 2005 met aanbiedingsbrief Concept najaarsnota Burgerjaarverslag 2003 en 2004 Jaarverslag 2004 Collegeakkoord 2004 waaronder - procedure voorziening wethoudersvacatures - hoofdpunten van beleid 2004-2006 - Uitgangspunten begroting 2005 Dorpsplannen 2006 Verordeningen: - De verordening op de raadscommissies 2004 - Reglement van orde van het college van B&W - De APV 2003 Nieuw vastgestelde nota’s en verordeningen komen erbij en vervallen nota’s zullen worden verwijderd. Nog lang niet alle beleidsnota’s en verordeningen zijn al beschikbaar op het internet voor de raad en het publiek. In samenwerking met de organisatie is hard gewerkt om hiermee een start te maken dit afgelopen jaar.
1.3
Belangrijke thema’s in de raad Naast doorlopende thema’s zoals landelijke ontwikkelingen is in 2005 een aantal thema’s de revue gepasseerd. Een compleet overzicht van onderwerpen die aan de orde zijn geweest in de verschillende commissies en raadsvergaderingen is als bijlage bijgevoegd.
4
Maand Januari: • Verklaringen bibliotheekvernieuwing • Gemeentelijk rioleringsplan • Integraal plan Laag Oorsprong Maand Maart: • Gemeentelijke monumentenzorg • De Kantine Maand Mei: • Wijziging gemeenschappelijke regeling inzake toezicht PPO de Link • Vaststelling bestemmingsplan Boersberg 2 Maanden Juni: • Beleidsplan Wet Werk en Bijstand • Bestemmingsplan camping Boersberg te Doorwerth • Brede school Dennenkamp (heroverweging) • Procedureverordening planschadevergoeding 2005 • De woonvisie 2005 – 2009 •
Kadernota plaats.
Maand September: • Vaststelling bestemmingsplan Oosterbeek Centrum • Vaststelling bestemmingsplan 3B4 • Landschaps Onwikkelings Plan (LOP). • Beleidsnota Wegbeheer Maand December: • Nota Grondbeleid • Beleidsnota “Renkum licht doorgelicht” (RLD) • Inspraakverordening • Algemene subsidieverordening
5
1.4
Presentaties De raad heeft een aantal presentaties gekregen tijdens de reguliere commissievergaderingen en daarbuiten. De presentaties werden verzorgd door de ambtelijke organisatie of door externen. 6 april 2005
Niet openbare presentatie over Renkums Beekdal door de D.L.G. Daar is de stand van zaken m.b.t. de verplaatsing van bedrijven toegelicht en besproken, welke verplaatsing aan de orde is in verband met het realiseren van de teruggave van het bedrijventerrein aan de natuur.
12 april 2005
Presentatie Landschaps Ontwikkelingsplan (L.O.P.) door mevrouw Diets van H.N.S. Landschapsarchitecten. Zij heeft een toelichting gegeven op het te volgen proces om te komen tot het plan en op de stand van zaken tot dat moment. In de raad van 28 september 2005 heeft besluitvorming over het L.O.P. plaats gevonden.
9 mei 2005
Presentatie Plan renovatie/innovatie Airborne Museum door de heer F. Smolders, adjunct directeur van het Airborne Museum. De gemeente heeft een twee jaarlijkse subsidie verleend voor het ontwikkelen van een toekomstvisie voor het museum. De eerste aanzet daartoe is toen gepresenteerd.
9 mei 2005
Presentatie Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) door het college, en wel door mevrouw I. Ramackers van onze gemeentelijke afdeling Welzijn, projectleider Wmo. Een eerste kennismaking met de hoofdlijnen van deze veelomvattende wet-in-wording, die grote financiële consequenties met zich brengt en het maken van duidelijke politieke keuzes op lokaal niveau vergt.
9 mei 2005
Presentatie Rapport (op hoofdlijnen) over 25 meter zwembad Renkum door de heren Scherpenzeel en Mühlradt van Adviesbureau Hopman en Andres Doel: een informatieronde met de mogelijkheid om vragen te stellen.
13 juni 2006
Presentatie Vrijwilligerscentrale van Sichting Welzijn De Bries, door mevrouw J. Taen, coördinator van de Vrijwilligerscentrale. Dit betrof een evaluatie van de Vrijwilligerscentrale nieuwe stijl 2003-2005, waaraan op basis van een Tijdelijke stimuleringsregeling Niet openbare presentatie van de concept samenwerkings-overeenkomst 3b/4 tussen de gemeente Renkum en de Giesbers Groep, door het college, aan de raad.
13 sept. 2005
13 sept. 2005
Presentatie Barenbrug/onderzoeksrapport Arcadis door het college (portefeuillehouder mevrouw F. Ravestein, afdelingsmanager ROM mevrouw E. Bijsterbosch en de beleidsmedewerker economische zaken van de afdeling ROM mevrouw A. Luijpen. Dit gebeurde op verzoek van Barenbrug vanwege hun voornemen hun bedrijf samen te voegen binnen de gemeente Renkum aan de Doorwerthse Heide.
6
12 okt. 2005
Presentatie Stichting Vluchtelingenwerk Midden Gelderland (S.V.M.G.) door de heer J. van der Werff, directeur van de Stichting. De werkzaamheden van de Stichting en de veranderende wetgeving en ontwikkelingen op het gebied van integratie zijn aan de orde geweest, mede gezien in het licht van de subsidierelatie met de gemeente Renkum.
26 okt. 2005
Presentatie van de Werkgroep KAN door het raadslid de heer P. van Lent, lid van de raadswerkgroep die de notitie heeft voorbereid. Aanleiding voor de presentatie was de noodzakelijke standpuntbepaling door de raad over de notitie “De toegevoegde waarde van de regionale samenwerking in het knooppunt Arnhem –Nijmegen” t.b.v. de besluitvorming hierover in de KAN-raad van 27 oktober 2005.
17 nov. 2005
Presentatie Welstandscommissie door de heer Jonkhout, rayon architect Gelders Genootschap. Dit op initiatief van het Gelders Genootschap naar aanleiding van de inwerkingtreding van onze gemeentelijke Welstandnota per 1 juli 2004, de door de wetgever (nieuwe Woningwet) beoogde periodieke evaluatie en de toezending naar de raad van hun gemeentelijk jaarverslag 2004.
12 dec. 2005
Presentatie Sport & Voorzieningen Renkum/Heelsum door het college met de notitie: Renkum “Sport in beeld”. Eerste discussie onder leiding van portefeuillehouder Peek met ambtelijke ondersteuning. Een openbaar gedeelte over de notitie en de ruimtelijke consequenties en een niet openbaar gedeelte over de financiële consequenties. Besloten werd aan het presidium voor te leggen hoe nu verder (voorstel agenderen in de raad van januari 2006).
7
1.5
Werkgroepen Werkgroep Plein 1946 Op 30 november 2004 organiseerde de raad een bijeenkomst voor inwoners en organisaties om aan de raad kenbaar te maken wat hun ideeën waren omtrent de invulling van Plein 1946. In de raad van 22 december jl. zijn de vijf, in het raadsvoorstel, door B&W voorgestelde opties voor de inrichting van Plein 1946 unaniem afgewezen door de raad. De raad heeft aangegeven in januari 2005 in een extra commissie Leefomgeving kaders aan het college te willen meegeven om verdere besluitvorming voor te bereiden. Om de discussie rond de kaders voor te bereiden, zijn vertegenwoordigers van alle zeven fracties op dinsdag 28 december bijeen gekomen in het fractiehuis en hebben de kaders opgesteld. Werkgroep Renkum Centrum (kaderstellend) De bespreking van het collegevoorstel “Centrummanagement Renkum” in de commissie en raad van april 2005, was aanleiding voor de raad om een werkgroep in te stellen, die de opdracht meekreeg nadere kaders voor dit project op te stellen. Het Rapport Hoofdwinkelcentrum Renkum-Heelsum, onderzoek en ontwikkeling uit 1993 was de eerste fase van een plan van aanpak voor verbetering van het winkelcentrum in Renkum. De doelstelling die daarin beschreven stond, luidde: ”het verhogen van de attractiviteit van het Renkums winkelcentrum passend binnen de ruimtelijke en distributieve mogelijkheden.. Er zal met name gezocht worden naar mogelijkheden ter verbetering van de winkelstructuur, de bereikbaarheid en de inrichting van de openbare ruimte, gericht op verbetering van het voorzieningenniveau en toename van de levendigheid en bedrijvigheid.” De werkgroep heeft de hiervoor beschreven doelstelling en de eerder vastgestelde randvoorwaarden, als uitgangspunt gehanteerd om te komen tot aangescherpte kaders voor dit project. Op15 juni 2005 presenteerde de werkgroep de kaders in de commissie Bedrijvigheid. Werkgroep Oosterbeek Hoog Op 20 juni 2005 heeft het Seniorenconvent van de Renkumse gemeenteraad besloten een werkgroep in te stellen om onderzoek te doen naar het verloop van alle besluitvormingsprocedures rond het plan Oosterbeek Hoog. Aanleiding daartoe vormt het vastgelopen overleg tussen de gemeente de en projectontwikkelaars met betrekking tot dit project. De officiële opdracht van de werkgroep luidde: onderzoek te doen naar het verloop van de ontwikkelingen in het project Oosterbeek Hoog en conclusies en aanbevelingen aan te bieden aan het Seniorenconvent. Omdat partners rond dit bouwproject in een juridisch geschil verwikkeld zijn, besloot het College van B&W om rond dit onderzoek een geheimhoudingsplicht op te leggen aan alle leden van de Raad. Deze plicht tot geheimhouding werd in de eerst volgende raadsvergadering daarna, te weten op 14 september 2005 in een besloten raadsvergadering, door de raad bekrachtigd. De commissie heeft tijdens de zomer en het najaar van 2005 dossieronderzoek gedaan en conclusies en aanbevelingen geformuleerd met het oog op presentatie van haar eindrapport aan het Seniorenconvent begin 2006, uiterlijk vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 7 maart 2006.
8
Werkgroep Wmo (ingesteld op verzoek van de portefeuillehouder) De Wet maatschappelijke ondersteuning zal in werking treden per 1 januari 2007. De wet heeft vérstrekkende gevolgen voor gemeenten. Naar verwachting zal 40% van de totale gemeentelijke begroting gevormd worden door deze maatschappelijke ondersteuning. Voor gemeenten, instellingen en cliënten verandert er veel. De raad heeft op verzoek van de portefeuillehouder de voorbereiding van de invoering van de Wmo opgedragen aan een werkgroep waarin vertegenwoordigers van alle fracties aan deelnemen. De werkgroep beraadslaagt over de procesmatige kant van de zaak en bereidt de besluitvorming van de raad voor. De raad dient in de loop van 2006 een kaderstellende nota vast te stellen waarin wordt aangegeven waar we in deze gemeente met de Wmo naar toe willen. Werkgroep Participatie Minderheden De Renkumse politiek heeft belangstelling voor de positie van minderheden in de dorpen van onze gemeente. De raad heeft aangegeven dat zij zich wil inzetten om meer leden van allochtone afkomst te betrekken bij het lokaal bestuur. Het initiatief is opgevat hier met enkele betrokkenen (raadsleden, de Bries en vluchtelingenwerk) over te spreken. Besloten is om met een kleine groep burgers een informatiebijeenkomst te houden. Via het inburgeringbureau van de afdeling welzijn is gekeken naar mogelijk geïnteresseerde mensen (nieuwkomers en oudkomers). Werkgroep Toekomstvisie Uit gesprekken tussen burgemeester en de afzonderlijke fracties is gebleken dat er behoefte is aan een “veelkleurige paraplu” waaronder alle beleidsterreinen van de gemeente te vatten zijn ofwel een lange termijn visie voor de Gemeente Renkum. Het gaat daarbij om: - (Zichtbaar maken van) samenhang tussen verschillende beleidsvelden. Bijvoorbeeld op het gebied van RO enerzijds en welzijn en zorg anderzijds. - Kaders voor de uitwerking van dorpsvisies en projecten. Deze kaders zijn nu niet altijd duidelijk (zichtbaar) aanwezig. In het collegeprogramma is aangegeven dat op interactieve wijze dorpsvisies zullen worden opgesteld. - Meer dan een ruimtelijke invalshoek. De burgemeester heeft dit in eerste instantie zelf aangepakt en heeft hiervoor de Universiteit van Nijmegen, een extern adviseur en een klankbordgroep van “wijze mannen en vrouwen uit de gemeente” ingeschakeld. Het product dat hier uitgerold is, wordt verder ontwikkeld door een werkgroep uit de raad. Werkgroep “Meerwaarde KAN” Het Knooppunt Arnhem Nijmegen is met een notitie gekomen “De toegevoegde waarde van de regionale samenwerking in het knooppunt Arnhem –Nijmegen” waarin aandacht wordt gegeven aan de taken en bestuurlijke samenstelling van het KAN. Een aantal raadsen commissieleden heeft naar aanleiding hiervan een notitie voorbereid over de vraag naar de meerwaarde van het KAN voor de gemeente Renkum. Zie eerder in dit stuk bij de Presentaties bij de presentatie in de raad van 26 oktober 2005. 1.6
Hoorcommissies Met deze hoorcommissies worden niet alleen de hoorcommissies bedoeld die de raad houdt naar aanleiding van ingediende zienswijzen van burgers inzake ruimtelijke plannen,
9
maar ook hoorzittingen naar aanleiding van andere grote projecten, zoals de Wet maatschappelijke ondersteuning (de Wmo). Dit jaar heeft de raad drie hoorzittingen gehouden inzake ruimtelijke plannen, te weten: - 3B4 (31 augustus 2005) - Oosterbeek Centrum (5 september 2005) - Oosterbeek Zuid (19 november 2005) 1.7
Samenvattend In 2005 heeft de raad met het (opnieuw) vaststellen van de beleidsnota’s en verordeningen, met het accorderen en amenderen van voorstellen van het college kaders gesteld. De begrotingsbehandeling en het vaststellen van de begroting kunnen eveneens gezien worden als kaderstelling door de raad. Een meer actieve vorm van kaderstellen wordt gevormd door de werkgroepen van de raad die op diverse onderwerpen getracht hebben te komen tot kaders. De ervaring die deze werkgroepen delen, is dat deze actieve vorm van kaderstelling een tijdrovend en soms moeizaam proces is.
10
2. CONTROLERENDE ROL De controlerende rol van de raad is op verschillende manieren ingevuld, zoals het stellen van artikel 37-vragen, rekenkameronderzoek en andersoortig onderzoek door de raad. 2.1
Lijst Ambtelijke Bijstand-vragen en Artikel 37-vragen In 2005 zijn 66 schriftelijke vragen (artikel 37) ingediend door raadsleden. De vragenstellers komen uit alle fracties: GemeenteBelangen (17 vragen), PvdA (16 vragen) en GroenLinks (13 vragen). Verder heeft het CDA en Fractie Meertens ieder 7 vragen gesteld, als fracties gezamenlijk 3, D66, VVD en de Griffie elk 1. Alle raadsleden en steunfractieleden worden geïnformeerd over de gestelde vraag en het antwoord. De vragen met de antwoorden van het college worden via het Bureau Communicatie toegestuurd per mail. De griffie houdt verder alle vragen om ambtelijke bijstand bij op de LAB. Hierop worden ook de art. 37 vragen bijgehouden.
2.2
Lijst toezeggingen Alle toezeggingen gedaan in raad, commissies, het presidium en seniorenconvent worden sinds 1 oktober 2005 bijgehouden door de griffie op een lijst toezeggingen. Deze lijst wordt besproken in de driehoek.
2.3
Rekeningcommissie De rekeningcommissie heeft in 2005 een aantal onderwerpen c.q. voorstellen voor de raad voorbereid. Dit zijn: * de jaarrekening * de verordeningen art 212 en 213a. Verder voert de rekeningcommissie overleg met de accountant. Tot slot heeft de rekeningcommissie dit jaar de instelling van een Rekenkamercommissie voor de gemeente voorbereid: verordening, benoeming raadsleden en betrokkenheid bij de sollicitatieprocedure voor externe leden.
2.4
Accountant De raad is opdrachtgever voor de accountant voor wat betreft de controle van de jaarrekening. De Gemeente Renkum heeft daartoe in 2004 een contract gesloten met IPA ACON Accountants te Haarlem. De opdrachtverstrekking aan de accountant (voor speciale onderwerpen die om aandacht vragen) gebeurt altijd door c.q. op verzoek van de rekeningcommissie. Het "afstemmingsoverleg" wat (conform het contract) met organisatie en bestuur plaatsvindt, vindt na de controles plaats en gaat over de bevindingen van de accountant. De accountant bespreekt de opmerkingen die hij in zijn rapport maakt met de organisatie en de portefeuillehouder alvorens hij aan de raad rapporteert Naast de jaarrekeningcontrole in opdracht van de raad werkt dezelfde accountant conform artikel artikel 6 van de controleverordening ook in opdracht van het college. Dit betreft de controles ten aanzien van specifieke uitkeringen die wij ontvangen en waarvan de verstrekker een accountantsverklaring verlangt over de inzet van het geld.
11
De contacten die de accountant heeft met (een afvaardiging van) raad, college en organisatie zijn vastgelegd in de controleverordening, het programma van eisen en het contract met de accountant. 2.5
Rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie onder leiding van Frits van Aggelen (voorzitter) en Jan Woldring (vice-voorzitter) en als derde externe lid Judith de Boer-Bijl is benoemd in de december raad. De raadsleden die deelnemen in de Rekenkamercommissies zijn eerder dat jaar benoemd, in de september raad. De griffier is benoemd tot ambtelijk secretaris, met als plaatsvervanger de loco-griffier. De benoemde raadsleden hebben in overleg met de rekeningcommissie en met ondersteuning van de griffie de benoeming van de externe leden voorbereid in het laatste kwartaal van 2005.
2.6
Informatiebijeenkomsten projectenboek Eén van de onderwerpen die de raad van groot belang acht is het kritisch volgen van de (grote) projecten in de gemeente Renkum. De raad heeft al eerder het projectenboek vastgesteld, waarin is vastgelegd hoe de procedure rond grote projecten dient te lopen. Beslismomenten staan hierin aangegeven, evenals informatie momenten, overleg met klankbordgroepen e.d. De raad wil de (grote) projecten volgen op basis van gestelde kaders: doelbereiking en het behalen van resultaten, financiële kaders en de planning. In 2005 vond één bijeenkomst plaats van het college met de raadswerkgroep Ruimtelijke Projecten en wel op 9 maart 2005. Met grote projecten worden overigens niet alleen ruimtelijke projecten bedoeld, alhoewel dit wel de projecten zijn waar de raad van de gemeente Renkum zich de meeste zorgen maakt. Andere projecten zijn bijvoorbeeld de invoering van de Wet Werk en Bijstand en de Wet maatschappelijke ondersteuning.
2.7
Samenvattend De controlerende rol van de raad is met name ingevuld door het afspreken van evaluaties van aangenomen nota’s e.d. Die evaluaties moeten grotendeels nog plaatsvinden. De werkgroep Oosterbeek Hoog en de informatiebijeenkomsten inzake het projectenboek zijn duidelijke activiteiten waarbij de raad de controlerende taak meer invulling heeft willen geven. Ook de werkzaamheden van de rekeningcommissie kunnen hieronder gerekend worden. Het onderzoek van de rekeningcommissie in 2004 naar de kwestie rond de Vallei, resulterend in het rapport “Nieuwe Bezems”, is ook zo’n eigen initiatief van de raad geweest. Dit jaar heeft de rekeningcommissie zelf geen onderzoek gedaan, anders dan de jaarrekening uiteraard. De rekenkamercommissie zal in 2006 haar eerste onderzoek doen. Ook zullen in 2006 de onderzoeksresultaten van het college naar aanleiding van de door de raad aangenomen motie inzake het personeelsbestand bekend worden. Deze motie is in de begrotingsraad van 2005 aangenomen.
12
3.
VOLKSVERTEGENWOORDIGENDE ROL De volksvertegenwoordigende rol is uiteraard iets dat voornamelijk op het bordje van de raadsleden ligt. Door de griffie worden daarnaast activiteiten verricht, waarbij geprobeerd wordt om burger en politiek dichter bij elkaar te brengen. Hoewel deze activiteiten niet geheel onder de noemer volksvertegenwoordigende rol vallen, worden deze hier toch vermeld.
3.1
Brieven aan de raad In 2003 heeft de raad besloten de beantwoording van brieven aan de raad anders aan te pakken. Dit werd ingegeven door de wens om burgers niet onnodig lang te laten wachten op antwoord. Immers toen dit besluit werd genomen vergaderde de raad nog eenmaal in de acht weken. De griffier geeft wekelijks een advies hoe te reageren op de brieven aan de raad. Op een lijst worden de brieven onder het betreffende advies geplaatst (bijvoorbeeld “in handen stellen van het college ter voorbereiding van een raadsbesluit, “ter kennisgeving aannemen”). De raad krijgt twee weken de tijd om te bepalen of zij akkoord gaan met dit voorstel. Zo niet dan wordt de griffie hiervan verwittigd en zet dan bijvoorbeeld de brief op de agenda, als hierom gevraagd is of schrijft een brief. De schrijver krijgt een ontvangstbevestiging van de griffie met daarin het voorstel dat de griffier de raad gedaan heeft. In 2005 zijn 418 brieven aan de raad ontvangen. In de meeste gevallen lag beantwoording van deze brieven door het college voor de hand. De griffie zet deze brieven uit in de organisatie en maakt op de lijst melding van de ontvangen brieven. Daarnaast zijn de brieven in de leeskamer te vinden.
3.2
Gast van de raad Om inwoners te betrekken bij de lokale politiek is tijdens de gesprekken die de burgemeester heeft gevoerd met de afzonderlijke fracties “de Vip behandeling” aan de orde geweest. Het is de bedoeling burgers actief uit te nodigen voor de raadsvergadering en een VIP behandeling te geven (toespraakje burgemeester, rondleiding, bijwonen raad). Volgens een vast programma kunnen de inwoners een kijkje achter de schermen van de politiek in Renkum krijgen. Tot op heden is dit nog niet van de grond gekomen.
3.3
Folder In 2006 zal de folder over de hoorzittingen over ruimtelijke plannen door de raad worden opgesteld en naar diegenen die een zienswijze hebben ingediend worden toegestuurd.
3.4
Internet De internetpagina’s van de raad zijn in 2005 verbeterd, aangevuld, uitgebreid en geredigeerd. De gemeenteraad heeft geen eigen domeinnaam. Informatie over de raad is te vinden onder de button BESTUUR. Bij de pagina’s over de gemeenteraad staat informatie over de fracties, de raadsleden, de rekenkamer, de griffie etc.
3.5
Persberichten In 2005 zijn namens de gemeenteraad 0 persberichten verstuurd.
3.6
Gemeentegids 2005 De griffie heeft een bijdrage geleverd voor de gemeentegids van 2005. Hierin staat informatie over de samenstelling van de raad, de raadsfracties en het vergaderstelsel. De gids is huis aan huis verspreid in de loop van 2005.
13
3.7
Burgerjaarverslag Jaarlijks kan de raad een bijdrage leveren aan het burgerjaarverslag. De raad kan aangeven welke informatie zij opgenomen wenst te zien in dit verslag. Het is een verslag van de burgemeester aan de inwoners van de gemeente Renkum over de dienstverlening van de gemeente en de inspraak en participatie.
3.8
Jeugdraad Elke jaar faciliteert de gemeente het Doornweerd college bij het organiseren van een jeugdraad in de raadzaal van het gemeentehuis. Leerlingen van groep 5 en 6 (VWO en HAVO) debatteren over door hun eigen college gemaakte voorstellen onder voorzitterschap van Burgemeester Bruinooge en in aanwezigheid van de griffier. In 2005 heeft dit plaats gevonden op 4 februari in de raadzaal van het gemeentehuis.
3.9
Werkbezoeken van de raad De raad heeft drie werkbezoeken afgelegd. De Bries Op 18 mei 2005 heeft de meerderheid van de raad deelgenomen aan een werkbezoek aan verschillende locaties van de welzijnsinstelling Stichting De Bries, waarmee de gemeente Renkum een subsidierelatie heeft. Dit bezoek is gepland op verzoek van de Bries. Norske Skog Op 6 juli 2005 heeft bijna de gehele raad deelgenomen aan een werkbezoek aan het in Renkum gevestigde bedrijf Norske Skog. Onder meer werd daar het productieproces bezichtigd. Dit was een initiatief van de raad zelf. Aansluitend vond het seizoensoverleg plaats in Hotel de Branding, hetgeen enigszins bekort werd in verband met de geschorste raadsvergadering de avond ervoor. Barenbrug Op 27 oktober 2005 heeft een groot deel van de raad deelgenomen aan een werkbezoek aan het bedrijf Barenbrug te Oosterhout en aan de huidige nevenvestiging in Wolfheze. Dit op uitnodiging van Barenbrug en naar aanleiding van hun voornemen hun bedrijf samen te voegen binnen de gemeente Renkum aan de Doorwerthse Heide.
3.10 Samenvattend Op diverse manieren is er gewerkt aan het dichter bij elkaar brengen van bewoners/instellingen/bedrijven en politiek. Aan deze taak van de gemeenteraad zal in de komende jaren nog meer vorm moeten worden gegeven in de gemeente Renkum.
14
4.
DE WERKGEVERSROL VAN DE RAAD Eerder al heeft de raad besloten om de medewerkers, die hun volledige werktijd, ongeacht de omvang van hun aanstelling, werkzaam zijn voor de raad, door de raad te laten aanstellen. In september 2005 heeft de raad het Mandaatbesluit aansturing van de griffie genomen. De raad heeft daarbij besloten als volgt. 1.
2. 3. 4. 5.
6.
De raad is het bevoegde bestuursorgaan waar het die rechtspositionele zaken voor de griffie(r) betreft (artt. 107 en 107e gemeente wet), die zich, uitgaande van de dualiseringsgedachte, naar hun aard verzetten tegen delegatie aan het college zoals benoeming en ontslag; De raad mandateert het seniorenconvent inzake de dagelijkse aansturing van de griffie(r) betreffende zaken als verlofverlening, beoordeling, beloning, opleggen verplichting tot het volgen van een opleiding, opstellen persoonlijk ontwikkelingsplan; Het seniorenconvent wijst twee leden uit hun midden aan die de hiervoor genoemde zaken voor hen uitvoert. Deze twee leden worden voor de duur van één raadsperiode aangewezen; De dagelijkse aansturing van de overige griffiemedewerkers wordt in ondermandaat uitgevoerd door de (plv.) griffier; De beheersmatige-administratieve zaken worden gedelegeerd aan het college, waarbij met name genoemd wordt het voorzien in de vervanging van de griffiemedewerkers indien deze door omstandigheden (o.a. door ziekte) hun werkzaamheden gedurende langere tijd niet kunnen uitoefenen. De beschikkingsbevoegdheid betrekking hebbende op de bepalingen in de Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling voor de sector gemeenten / Uitwerkingsovereenkomst 2003 (CAR/UWO), de verordeningen waarnaar in de CAR/UWO wordt verwezen, en de krachtens de CAR/UWO en die verordeningen vastgestelde nadere regelingen, te mandateren aan de griffier, met uitzondering van de in dit behorende raadsbesluit concreet vermelde beschikkingsbevoegdheden.
15
5.
HET UITWISSELEN VAN KENNIS EN ERVARING Het uitwisselen van kennis en ervaring hoort bij een lerende organisatie. Dit uitwisselen gebeurt zowel met de raad als met de ambtelijke organisatie, maar ook met externen.
5.1
Interne uitwisseling van kennis en ervaring Technische voorlichting over de najaarsnota Op 12 okt. 2005 heeft de concern controller met de afdeling financiën technische voorlichting aan de raadsleden gegeven over de najaarsnota. Infobijeenkomst over Kadernota en meerjarenbeleidsplan Op 21 juni 2005 heeft de concern controller met de afdeling financiën technische informatie aan de raadsleden gegeven over de Kadernota en het meerjarenbeleidsplan. Workshops Apv Op 25 april en 15 juni zijn workshops gehouden over de prioriteitenbepaling met betrekking tot (de handhaving van) de Algemene plaatselijke verordening met deelname door medewerkers uit de ambtelijke organisatie en raadsleden. Bezoek aan afdelingsoverleg De griffie probeert het werk van de gemeenteraad en de werkprocessen ook bij de ambtelijke organisatie bekend te maken. De griffie heeft samen met enkele fractievoorzitters in het werkoverleg van de afdeling ROM van 22 februari 2005 vragen over het dualisme beantwoord en met de deelnemers daarover gediscussieerd. Desgewenst uit te bouwen naar andere afdelingsoverleggen Gezamenlijke commissievergadering met de gemeente Wageningen Op 3 februari 2005 heeft een gezamenlijke commissievergadering plaatsgevonden van de commissies van de gemeenten Renkum en Wageningen over het onderwerp Jaarplan Politie 2005 Unit Wageningen –Renkum. Gesprekken burgemeester met de verscheidene fracties Elk jaar voert de burgemeester gesprekken met de verschillende fracties. Alle raads- en steunfractieleden per fractie worden hiervoor uitgenodigd. De burgemeester voert deze gesprekken om de vinger aan de pols te houden of “de neuzen nog steeds dezelfde kant opstaan”. Of er bijgesteld moet worden wat betreft de verwachtingen over en weer. De gesprekken zijn tevens een voorbereiding op het jaarlijks te voeren voortgangsgesprek met de burgemeester en de fractievoorzitters. In 2005 vonden de gesprekken plaats in februari. Opmerkingen griffie bij raadsvoorstellen De griffier leest alle stukken die voor de verschillende commissies geagendeerd zijn. Zij maakt hierbij opmerking voor het presidium. De voorstellen worden procesmatig bekeken. De griffier geeft bijvoorbeeld aan of een onderwerp al eens aan de orde is geweest in de raad en hoe het toen behandeld is. Verder wordt er gekeken naar de criteria die het presidium heeft afgesproken omtrent “het behandelrijp” zijn voorstellen (o.a. tijdig aangeleverd, duidelijk dictum, alternatieven).
16
Terugkoppeling driehoek naar seniorenconvent Elke week hebben de burgemeester, de secretaris en de griffier driehoeksoverleg. Aan de hand van een vaststaande agenda komen de agenda’s van de college- raads-, presidium en seniorenconvent vergadering aan de orde. Om de vergaderingen goed te laten verlopen vindt er tevens overleg plaats met de portefeuillehouders voorafgaand aan het presidium en de raadsvergadering. Lange termijn agenda Dit jaar is de raad gaan werken met de lange termijn agenda. Het presidium ontvangt van de gemeentesecretaris een compleet overzicht van onderwerpen die aan de orde zullen komen, verdeeld over de verschillende maandelijkse vergaderingen. De onderwerpen komen uit de afdelingsplannen, die jaarlijks worden opgesteld door de managers. De raad kan met behulp van deze LTA beter de eigen vergaderingen plannen en zo ook een invulling geven aan bijvoorbeeld de volksvertegenwoordigende rol (uitnodigen externen voor informatie-uitwisseling ter voorbereiding op onderwerpen). Raadsbrief Vanaf februari 2006 zal gewerkt gaan worden met de zogenaamde Raadsbrief. De raadsbrief wordt gebruikt wanneer: * het onderwerpen betreft die onder de onverdeelde aandacht van de raad gebracht dienen te worden (gezien de gevolgen voor de gemeente); * wachten op de eerstvolgende commissie- cq raadsvergadering te lang duurt; * het informatie betreft over de uitoefening van bevoegdheden van het college, waarvan de raad heeft aangegeven daarover geïnformeerd te willen worden (o.a. art 19 lid 2 procedures). In 2005 is veel gewerkt met memo’s van het college aan de raad. Die eenzelfde functie hebben. Evaluatie Dualisme / Seizoensoverleg In mei 2005 heeft de evaluatie van drie jaar dualisme in de gemeente Renkum plaatsgevonden. Hieraan hebben 51 personen deelgenomen, te weten 21 (van de 23) raadsleden, de burgemeester, de gemeentesecretaris, 3 (van de 4) wethouders (het nieuwe college), de griffier en 18 medewerkers uit alle lagen van de ambtelijke organisatie hebben de quick scan ingevuld. Dit betekende een zeer hoog responspercentage voor de raad (87,5 %), het college (83,3 %) en de ambtenaren (85,7 %). De Gemeente Renkum heeft de meeste deelnemers aan de quick scan vergeleken met andere deelnemende gemeenten. De uitslagen zijn gepresenteerd tijdens het seizoensoverleg op 6 juli 2005. Het seizoensoverleg is bedoeld om als raad en college in aanwezigheid van de ambtelijke top en de griffie met elkaar te spreken over de samenwerking in ruime zin. Dit jaar heeft er één seizoensoverleg plaatsgevonden en dit stond dus in het teken van de quick scan. Op 5 oktober 2005 vond een eerste vervolg gesprek hierover plaats onder leiding van Bob Roelofs (griffier van de provincie Gelderland). Hieraan werd deelgenomen door 13 raadsleden, 3 wethouders en de voltallige driehoek van burgemeester, secretaris en griffier. Afgesproken is toen om nog vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 7 maart 2006 vier experimenten door te voeren die zouden moeten bijdragen aan verbeteringen van het lokale bestuur in de gemeente Renkum, te weten: Duale raadsvoorstellen (o.a. alternatieven opnemen), hanteren termijnagenda, invoeren spreektijd en commissiestructuur onder de loep nemen. Er zou een werkgroep uit de raad worden
17
samengesteld om deze verbeterpunten uit te werken. Op 9 november 2005 is deze werkgroep, bestaande uit 5 raadsleden, de burgemeester (voorzitter) en de griffie bijeengeweest. Afgesproken is tot aan de raadsverkiezingen met enkele kleinschalige experimenten te gaan werken als basis voor een nieuwe gezamenlijke start na die verkiezingen. Om verschillende redenen is een en ander niet verder van de grond gekomen. De griffie heeft vervolgens op basis van elders verzamelde info en met instemming van het Seniorenconvent een aantal concrete voorstellen gedaan aan het Seniorenconvent over andere werkwijzen na de verkiezingen, waarop is beslist op 2 maart 2006. Ontwikkeling raad en griffie Om raad en griffie verder te ontwikkelen volgen de medewerkers zoveel mogelijk cursussen en wonen workshops bij. De managementassistent heeft in 2005 de leergang griffiemedewerker afgerond. 5.2
Externe uitwisseling van kennis en ervaring De drie adviesraden De Raad van chronisch zieken en gehandicapten, de Cliëntenraad en de Seniorenraad zijn op basis van de geldende gemeentelijke verordening adviesraden, die zowel gevraagd als ongevraagd advies kunnen uitbrengen over beleidszaken aan zowel het college als de raad. De adviezen van de adviesraden aan de raad kwamen in 2005 op de weeklijsten van Ingekomen stukken voor de raad. Onder meer werden adviezen uitgebracht over de Wet Werk en Bijstand en over de Wet maatschappelijke ondersteuning in wording. Workshop griffiewerk In april 2005 heeft de griffie deelgenomen aan een tweedaagse workshop georganiseerd door de griffie van Ede. Uitwisseling van kennis en ervaring op het gehele werkterrein van de griffie stond centraal onder leiding van de heer Van Raalte van de Galan Groep. Netwerk griffiers De griffier neemt deel aan het netwerk Veluwerand griffiers (Wageningen, Barneveld, Renkum en Ede) en is agendalid van het netwerk Gelderland-Zuid (o.a. Druten, Beuningen, Wijchen etc.) Vereniging van Griffiers De griffier en de plv. griffier zijn beide lid van de vereniging van griffiers en bezoeken regelmatig bijeenkomsten van de vereniging. Commissie informatiebeleid VNG De griffier is adviseur van de commissie Informatiebeleid van de Vereniging Nederlandse gemeenten. NVRR De Rekenkamercommissie van de gemeente Renkum is lid van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies.
18
6.
BEGROTING 2005 RAAD EN GRIFFIE Hieronder wordt in tabel 1 per kostenplaats het resultaat weergegeven. In de eerste kolom zijn de cijfers opgenomen zoals die staan vermeld in de door de griffie opgestelde begroting. In tabel 2 zijn opgenomen de werkelijk gemaakte kosten. Begroting 2005 60011000 Raad en cie. Salarissen 212.785 212.932,20 -147,20 Documentatie 1.000 637,30 362,70 Representatie 10.750 5.576,67 5.173,33 Kosten spoedbetalingen 100,90 -100,90 Controlekosten/accountant 105,12 -105,12 Leasecontracten 19.448 28.783,34 -9.335,34 Vergoedingen 4.981,16 -4.981,16 Autokosten 325,92 -325,92 Reis- en verblijfskosten 624,56 -624,56 Telefoonvergoeding 483,15 -483,15 Diversen 49.380 49.873,92 -493.92 Opleiding, vorming, training 9.034 603,38 8.430,62 Vergoedingen diverse commissies
2.500
1.602,96
897,04
60061000 Notulen
19
Notulen 60061001 Fractieonderst. Opleiding, vorming, training
8.006
Inkomensoverdrachten 60061002 Griffie Salarissen Griffie Autokosten Bindingspremie Differentiatie in beloning Reis- en verblijfkosten Opleiding,vormingen training
7.200
9000
-1.800
142.767
143.068,25 673,24 23 458,27 26,60 2.063,47
-301,25 -673,24
60061003 Duale functies Overige diensten Totaal
6.792
4.500
23 257 5.813
4.500
4000 477.463
1.214
-201,27 -26,60 3.749,53 4000
468.735,41
8.727,59
20
Salarissen / Vergoeding raadsleden en steunfractieleden, fractieondersteuning en opleiding Op grond van artikel 2 van het landelijke Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden en de gemeentelijke Verordening raads- en commissieleden 2002, ontvingen de raadsleden in 2005 een persoonlijke vergoeding van een 770,93 euro bruto per maand en een onkostenvergoeding van 197,33 euro per maand. Deze bedragen liggen lager, namelijk 94,80 euro per maand, indien het raadslid heeft gekozen voor de zgn. opting in regeling, ook wel pseudo werknemerschap of fictie werknemerschap genoemd. Deze bedragen werden maandelijks betaald via de personeels- en salarisadministratie van de gemeente. De gemeente is wettelijk verplicht van de pseudo werknemers de loonheffing in te houden. Op grond van datzelfde Rechtspositiebesluit en dezelfde Verordening ontvingen de steunfractie (commissie) leden (niet zijnde raadsleden) presentiegeld, gebaseerd op een gemiddelde van tien commissies per jaar, dit is een bedrag van 130 euro per half jaar. Verder hebben raadsleden recht op het gebruik van een laptop en printer van de gemeente. Zij dienden hiertoe een overeenkomst van bruikleen met de gemeente aan te gaan. Ook konden raadsleden bepaalde kosten, gemaakt ten behoeve van automatisering, declareren, en cartridges en papier verkrijgen bij de griffie. De fracties ontvingen 1200 euro fractieondersteuning per jaar op basis van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2002. Documentatie Hieronder worden de kosten geboekt die gemaakt worden voor het aanschaffen van boeken en tijdschriften (o.a. abonnement Binnenlands Bestuur en raadsleden info). Representatie/ Vergoedingen De kosten die nu geboekt staan onder diensten, vergoedingen, dienen onder representatie geboekt te worden. Deze post is een ‘vergaarbak’ van allerlei kosten die de griffie maakt t.b.v. recepties, borrel na afloop van de raad, broodmaaltijd presidium, seizoensoverleg, maar ook postzegels en dergelijke. Leasecontracten Hieronder worden de kosten voor de laptops van de raadsleden geboekt. Verder worden kosten geboekt als ASDL en ISDN abonnementen van raadsleden. Personeelskosten diversen De onkostenvergoeding van raadsleden is hieronder geboekt. De vergoeding voor raadsleden is gesplitst in salaris en onkostenvergoeding. Op deze post wordt dus de onkostenvergoeding geboekt (telefoonkosten en dergelijke). Fractieondersteuning & opleiding De 1.200 euro die de fracties ontvangen voor werkzaamheden om bijvoorbeeld de volksvertegenwoordigende rol in te vullen (anders dan partij politieke profilering) wordt hieronder geboekt. Daarnaast heeft elke fractie het recht uit het budget van 4.500 euro geld te putten voor opleidingen en dergelijke.
21
Opleiding, vorming, training Het ontwikkeltraject raadsprogramma door de Bestuursacademie is hierop geboekt. Als ook de kosten van congressen en dergelijke. Voor de griffie zijn hier ook gelden voor gereserveerd. Controlekosten / accountantkosten (in 2005) Ook de kosten die gemaakt zijn voor het onderzoek inzake de Vallei zijn hier ondergebracht. Salarissen griffie Spreekt voor zich. Hieronder valt de griffier, de raadsadviseur/plv. griffier en de managementassistent. Differentiatie in beloning Dit is de Kerstgrattificatie voor de managementassistent. Opleiding, vorming, training Opleiding t.b.v. de griffie. Kostenplaats overhead (huisvesting, P&O, ICT) Hieronder zijn de kosten geboekt die de organisatie doorbelast voor bijvoorbeeld de huisvesting van de griffie, gebruik van laptops, salarisadministratie en dergelijke. Dit is een vast percentage voor de griffiemedewerkers in dienst van de raad. Duale functies raad De kosten die nog gemaakt gaan worden voor bijvoorbeeld de themadebatten om te komen tot een raadsprogramma, dienen hieronder geboekt te worden.
22
BIJLAGE 1 Aan de orde gestelde voorstellen in de VERSCHILLENDE COMMISSIEVERGADERINGEN en RAADSVERGADERINGEN in 2005 Januari 2005 Commissie Inwoners Verklaringen bibliotheekvernieuwing Samenwerkingsverband Dachau, Tervuren en Renkum Heroverwegingsbesluit De Bries Wijziging verordening Bijdrageregeling sociale, culturele en maatschappelijke activiteiten Commissie Leefomgeving Gemeentelijk rioleringsplan Opstelpunt GSM-mast nabij splitsing van der Molenallee met de Oude Oosterbeekseweg Integraal plan Laag Oorsprong spreekt uit dat ISV bijdrage Fluitersmaat/-heuvel (hoort in Bedrijvigheid, maar i.v.m. tekort aan agendapunten meenemen in Leefomgeving) Parapluherziening lichtmasten Commissie Bedrijvigheid Deze maand geen vergadering. Raad Steun slachtoffers ramp in Azië. Kaderstelling Plein 1946 Wijziging tarieven (on-)roerende zaakbelasting 2005 Aanvulling op voorstel Wijziging tarieven (on-)roerende zaakbelasting 2005 inzake zalmsnip Gemeentelijk rioleringsplan Samenwerkingsverband Dachau, Tervuren en Renkum Verklaringen bibliotheekvernieuwing Heroverwegingsbesluit De Bries Wijziging verordening Bijdrageregeling sociale, culturele en maatschappelijke activiteiten Integraal plan Laag Oorsprong Opstelpunt GSM-mast nabij splitsing van der Molenallee met de Oude Oosterbeekseweg ISV bijdrage Fluitersmaat/-heuvel
23
Februari 2005 Commissie Inwoners Subsidievaststelling 2003 Zwembad Aquarijn Commissie Leefomgeving Uitbreiding Het Schild Parkeerterreinen kasteel Doorwerth Nieuwbouw aan het Voortstreven te Renkum Commissie Bedrijvigheid Vertegenwoordiging / lidmaatschappen Raad Parkeerterreinen kasteel Doorwerth Uitbreiding Het Schild Nieuwbouw aan het Voortstreven te Renkum Controleprotocol en reparatie rechtmatigheid Subsidievaststelling 2003 Zwembad Aquarijn Vertegenwoordiging / lidmaatschappen Nota activerings- en afschrijvingsbeleid Nota reserves en voorzieningen Maart 2005 Commissie Inwoners Tijdelijke regeling sociaal medische indicatie Commissie Leefomgeving Verzoek om toekenning planschadevergoeding Noorderweg, 38, 40 en 44 te Oosterbeek Verzoek om toekenning planschadevergoeding fam. Van koppenhagen-Jansen Hogenkampseweg 88 te Renkum Opstelpunt GSM-mast aan de Bilderberglaan te Oosterbeek ISV-programma Gemeentelijke monumentenzorg De Kantine Brief van Milieusamenwerking regio Arnhem (MRA) Commissie Bedrijvigheid Richtlijnen m.b.t. verbonden partijen Voortgang Centrummanagement Renkum Begroting en productraming 2005 Raad Verzoek om toekenning planschadevergoeding fam. Van koppenhagen-Jansen Hogenkampseweg 88 te Renkum Initiatiefvoorstel leges verblijfsvergunningen Verzoek om toekenning planschadevergoeding Noorderweg, 38, 40 en 44 te Oosterbeek
24
Opstelpunt GSM-mast aan de Bilderberglaan te Oosterbeek ISV-programma Tijdelijke regeling sociaal medische indicatie Richtlijnen m.b.t. verbonden partijen Begroting en productraming 2005 April 2005 Commissie Inwoners Alleen ingekomen stukken Commissie Leefomgeving Presentatie Landschaps Ontwikkelings Plan (LOP) Informatie over de herontwikkeling van de panden aan de Weverstraat 20, 22 en 24. Planschadeverzoek Kerkstraat 48 te Renkum Planschadeverzoek Graaf Ottolaan 4 te Oosterbeek Bestemmingsplan Beekdal Commissie Bedrijvigheid Demonstratie oude/nieuw hoogwerker Eindrapportage centrummanagement Renkum Wijziging van art 6.1 APV Raad Bestemmingsplan Beekdal Eindrapportage centrummanagement Renkum Planschadeverzoek Kerkstraat 48 te Renkum Planschadeverzoek Graaf Ottolaan 4 te Oosterbeek Planschadeverzoek Wolfhezerweg 35 te Wolfheze Wijziging van art 6.1 APV Mei 2005 Commissie Inwoners Wijziging gemeenschappelijke regeling inzake toezicht PPO de Link Aanwijzen lid Raad van Toezicht PPO de Link Tussentijdse benoeming tijdelijke plaatsvervangend lid van de Seniorenraad Commissie Leefomgeving Instellen Hoorcommissie Bestemmingsplan Boersberg 2 te Doorwerth Kerkstraat 48 te Renkum Commissie Bedrijvigheid Jaarrekening Raad Jaarrekening 2004 KAN: Ontwerp jaarrekening 2004
25
KAN: Ontwerp programmabegroting 2006 KAN: Inzet VROM-budget woningbouw 2005-2006 KAN: Vaststelling financiële verordening/aanwijzing accountant Bestemmingsplan Boersberg 2 te Doorwerth Wijziging gemeenschappelijke regeling inzake toezicht PPO de Link Aanwijzen lid Raad van Toezicht PPO de Link Tussentijdse benoeming tijdelijke plaatsvervangend lid van de Seniorenraad Verordening Hoorcommissie Ruimtelijke Plannen Kerkstraat 48 te Renkum Juni 2005 Commissie Inwoners Subsidie musea Beleidsplan Wet Werk en Bijstand Commissie Leefomgeving Bestemmingsplan camping Boersberg te Doorwerth Brede school Dennenkamp (heroverweging) Procedureverordening planschadevergoeding 2005 Vaststellen woonvisie 2005 – 2009 Trajectnota / MER A50 Commissie Bedrijvigheid Kaderstelling Centrum Renkum Voorstel inzake de Rekenkamer(commissie) Precario- en reclamebelasting Raad Brede school Dennenkamp Kaderstelling Centrum Renkum Vaststellen woonvisie 2005 – 2009 Bezuiniging schoolzwemmen Trajectnota / MER A50 Besluitvorming voortgang traject invulling rekenkamerfunctie Benoeming lid Klachtencommissie Beleidsplan Wet Werk en Bijstand Evaluatie 2004 Breedtesportimpuls Jaarplan Permar 2006 Bestemmingsplan camping Boersberg te Doorwerth Subsidie musea Juli en augustus 2005 reces September 2005 Commissie Inwoners Vrijwilligerscentrale Peuterspeelzaal Brandweerkazerne
26
Commissie Leefomgeving Verkoop panden Weverstraat. Vaststelling bestemmingsplan Oosterbeek Centrum. Vaststelling bestemmingsplan 3B4. Landschaps Onwikkelings Plan (LOP). Dunolaan ongenummerd te Heveadorp. Commissie Bedrijvigheid Beleidsnota Wegbeheer. Jaarverantwoording Gelders Archief. Rekenkamercommissie Raad Vaststelling bestemmingsplan Oosterbeek Centrum. Vaststelling bestemmingsplan 3B4. Landschaps Onwikkelings Plan (LOP) Verkoop panden Weverstraat Rekenkamercommissie IZA-regeling Jaarverantwoording Gelders Archief Dunolaan ongenummerd te Heveadorp Mandaatbesluit inzake aansturing griffie Oktober 2005 Commissie Inwoners Presentatie Stichting Vluchtelingenwerk Milieu Educatie Centrum Verzoek om overleg jaarrekening Arevo Commissie Leefomgeving Asielzoekerscentrum Nieuwe Keijenbergseweg Doorwerthse waarden Weigering planschade De Leeuw Commissie Bedrijvigheid Project “Stemmen in een willekeurig stemlokaal” Nota Weerstandsvermogen en risicomanagement Nota lokale heffingen Precario- en reclamebelasting Raad Doorwerthse waarden Nota Weerstandsvermogen en risicomanagement Nota lokale heffingen Weigering planschade Hogenkampseweg 130 te Renkum Verzoek om overleg jaarrekening Arevo Project “Stemmen in een willekeurig stemlokaal”
27
November 2005 Commissie Inwoners De Bries Actualisering Gemeenschappelijk Orgaan voor de Volwasseneneducatie in de regio Arnhem Startnotitie WMO Commissie Leefomgeving Verordening gemeentelijke begraafplaatsen Laag Oorsprong Asielzoekerscentrum Nieuwe Keijenbergseweg (teruggestuurd in oktober) Commissie Bedrijvigheid Precario en reclame Subsidie toerisme Heffingsvarianten rioolrechten Brief van min. VW inzake aanbieding standpunt A50 Ewijk-Grijsoord Raad Verordening gemeentelijke begraafplaatsen Asielzoekerscentrum Nieuwe Keijenbergseweg Het Klooster Renkum Precario en reclame Heffingsvarianten rioolrechten Actualisering Gemeenschappelijk Orgaan voor de Volwasseneneducatie in de regio Arnhem Startnotitie Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) + procedurevoorstel om te komen tot een kaderstellende raadsnota Wmo. Subsidie toerisme Regionaal Plan 2005-2020 KAN December 2005 Commissie Inwoners Peuterspeelzalen Presentatie (Sport)voorzieningen Renkum/Heelsum WWB; beleidsplan i-deel Commissie Leefomgeving Planschade Wolfhezerweg 35 te Wolfheze Planschade Hogenkampseweg 88 te Renkum Planschade Noorderweg 8 te Oosterbeek Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Commissie Bedrijvigheid Nota Grondbeleid Beleidsnota “Renkum licht doorgelicht” (RLD) Inspraakverordening Algemene subsidieverordening Vaststelling subsidie 2004
28
Brandweerkazerne Raad Benoeming en beëdiging externe leden Rekenkamercommissie Tarieven gemeentelijke belastingen en retributies 2006 Inspraakverordening Peuterspeelzalen Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Planschade Wolfhezerweg 35 te Wolfheze Planschade Hogenkampseweg 88 te Renkum Planschade Noorderweg 8 te Oosterbeek Brandweerkazerne Vaststelling subsidie 2004 WWB; beleidsplan i-deel
29