Jaarverslag Griffie 2012

Jaarverslag Griffie 2012

Provincie Gelderland Markt 11 Postbus 9090 6800 GX Arnhem T (026) 359 91 11 post.gelderland.nl www.gelderland.nl

Arnhem, 23 januari 2013



1


Voorwoord Een bewogen jaar dat tegelijkertijd als een flits is voorbijgeschoten. Ik kan en wil natuurlijk

niet alles terughalen, maar 2012 verdient het om nog even bij stil te staan. Op 27 juni hadden we de hartverwarmende verrassing met minister Spies in PS, die de commissaris van de

Koningin tot Officier in de Orde van Oranje-Nassau benoemde. Een overvolle Statenzaal

omringde de familie Cornielje, een moment waarvan je hoopt dat het lang gekoesterd kan

worden. Als toen voorspeld was dat de CdK de Statenvergadering van 19 december bijna de gehele dag zou voorzitten, had niemand het geloofd.

De Tweede Kamerverkiezingen van september lieten ook zo hun sporen na. Gedeputeerde

Verdaas kreeg een mooi afscheid en werd staatssecretaris. Na 31 dagen kwam er echter alweer een einde aan zijn staatssecretarisschap. Statenlid en fractievoorzitter Josan Meijers volgde hem op als gedeputeerde, Muus Groot werd de nieuwe fractievoorzitter van de PvdA. VVD-

fractievoorzitter Remco Dijkstra werd Tweede Kamerlid en nam in december afscheid van de Staten van Gelderland. Mike Waltmans volgde hem op als fractievoorzitter.

In april mocht ik voorafgaand aan de Statenvergadering, met gepaste trots, de brochure over de heringerichte Sabelspoort aanbieden aan de commissaris. Inmiddels heeft deze brochure zijn weg naar vele belangstellenden gevonden.

Het afgelopen jaar stond ook in het teken van de ambitie om papierloos vergaderen in

Gelderland in te voeren. Vanuit de commissie Papier Hier werden de lijnen uitgezet en in de

maanden oktober en november werden met een diverse pilotgroep goede resultaten geboekt.

In december werden deze in de commissie en PS besproken, en uiteindelijk was er veel steun voor de invoering van papierloos vergaderen. Het nieuwe jaar is nog maar net begonnen, maar dit zal ongetwijfeld een van de uitdagingen van 2013 worden. Bob Roelofs

Statengriffier

2


Provinciale Staten in het kort

Mutaties Op 30 mei verliet mevrouw A.E.H. van der Kolk (ChristenUnie) de Staten vanwege haar

benoeming tot waarnemend burgemeester van Harderwijk. Zij werd opgevolgd door de heer P. van ’t Hoog.

Op 7 november werd mevrouw J.P.M. Meijers (PvdA) benoemd tot gedeputeerde. Zij werd opgevolgd door mevrouw P.M.T. Wieggers.

Op 19 december verliet de heer R.J. Dijkstra (VVD) PS vanwege zijn benoeming tot Tweede Kamerlid, zijn plaats werd ingenomen door mevrouw J.E. Hulsbergen. Vergaderingen Provinciale Staten Provinciale Staten kwamen in 2012 negen maal in vergadering bijeen.

Er zijn14 initiatiefvoorstellen, 50 amendementen en 101 moties ingediend. Mondelinge

vragen zijn 13 keer gesteld en 15 maal is verzocht een onderwerp voor debat te agenderen. Bijlage 1 geeft een gedetailleerd overzicht. Schriftelijke vragen Van de bevoegdheid voor Statenleden om schriftelijke vragen te stellen (art. 42 Reglement van Orde) is in 2012 98 maal gebruik gemaakt. Bijlage 2 geeft een overzicht van de onderwerpen waarover vragen zijn gesteld en van het aantal vragen per fractie. Commissies Er zijn vijf fractievolgers vertrokken, waarvan twee vanwege hun benoeming tot Statenlid (Van ’t Hoog en Hulsbergen), de anderen hadden persoonlijke redenen.

De heer A.W. Wagenaar (50PLUS) werd per 8 februari opgevolgd door de heer. W.L. Meerts.

Mevrouw M. van Aar (GroenLinks) vertrok op 5 juni, haar opvolger is de heer S. Brouwer. De

heer. P. van ’t Hoog (ChristenUnie) werd per 30 mei vervangen door de heer D. Vreugdenhil.

Mevrouw J.J.M. van der Pool (D66) vertrok per 4 september en is opgevolgd door de heer F. op de Haar.

Mevrouw J.E. Hulsbergen (VVD) ten slotte is opgevolgd door de heer J.A. de Haan.

In bijlage 3 is te zien hoe lang de commissies hebben vergaderd en wie waarover heeft ingesproken.

3


Aan de basis van een goed functionerende Staten staat de griffie. De werkzaamheden van de griffie verdelen we enerzijds in structureel, anderzijds besteden we aandacht aan nieuwe

aandachtspunten. Dat geldt voor Provinciale Staten als geheel, voor de commissies en voor

externe activiteiten. In dit jaarverslag over 2012 geven we aan hoe het jaarplan van de griffie is uitgevoerd.

Provinciale Staten, structureel De Statenvergadering De agenda van Provinciale Staten wordt de dag na de commissievergaderingen aan de

hand van de commissieadviezen opgemaakt en verspreid. Ook de spreektijdregeling wordt

gebaseerd op de commissiebehandeling. De voorzitter ontvangt voor iedere vergadering een memorandum.

Voorafgaand aan een Statenvergadering wordt de maandagmail –en zonodig een

dinsdagmail- samengesteld en verspreid onder Statenleden, fractieassistenten, GS,

betrokken ambtenaren en de media met de laatste informatie over de vergadering en aanverwante zaken. Ook een stemtabel met daarin alle in te dienen amendementen

en moties maakt daarvan onderdeel uit. De stemtabel heeft een overzichtsfunctie ten

behoeve van fractieberaad en stemmingen. Deze tabel is (helaas) niet altijd volledig omdat amendementen en moties niet tijdig worden ingediend.

Uiterlijk de dag na PS worden de besluitenlijst en ingediende moties en amendementen op

internet en intranet gezet zodat ze voor iedereen beschikbaar zijn. De commissiesecretarissen maken het verslag dat, zodra het gereed is (in de regel binnen een week), wordt toegevoegd aan de besluitenlijst.

4


Wanneer er toezeggingen aan de Staten worden gedaan door leden van het college worden die opgenomen in de afsprakenlijst van de betreffende Statencommissies en zonodig besproken in het periodieke overleg tussen griffier en secretaris/algemeen directeur.

Statennotities, -voorstellen, brieven en e-mailberichten van derden worden op datum

geregistreerd en op het Stateninformatiesysteem (SIS) geplaatst. De leden van provinciale

Staten ontvangen wekelijks een overzicht van alle ingekomen stukken. Deze worden, met een behandeladvies, voorgelegd aan de Procedurecommissie.

Alle plenaire vergaderingen worden via Statenlive op internet uitgezonden. Het team van

de griffie verzorgt de regie. Tijdens schorsingen en voorafgaand aan de vergadering worden filmpjes vertoond waarin de fractievoorzitters hun standpunten met betrekking tot de

agenda kunnen toelichten. De filmpjes worden op de vergaderdag tussen 8.00 en 8.30 uur

opgenomen in de Statenzaal. Het merendeel van de fracties maakt iedere keer gebruik van deze mogelijkheid om standpunten voor het voetlicht te brengen.

Technische ondersteuning De griffie voert een technische toets uit op amendementen en initiatiefvoorstellen. Als

fracties dat willen kan dat ook bij moties. Voorwaarde is dat ze tijdig worden ingediend. Voor amendementen is dat in ieder geval uiterlijk 12.00 uur op de maandag voorafgaand aan de

Statenvergadering. De indruk bestaat dat ze echter steeds minder tijdig worden ingediend. Toetsing komt daardoor onder druk te staan of wordt onmogelijk.

5


Fracties en leden van PS worden door de griffie gevraagd en ongevraagd geadviseerd over het gebruik van instrumenten als vragen, moties, amendementen, debatverzoeken en

initiatiefvoorstellen. Bij het bezoek van de griffier aan de komt dit onderwerp altijd aan bod. In 2012 heeft de griffier de fractie van de ChristenUnie bezocht.

De nevenfuncties van Statenleden staan gepubliceerd op internet. Met enige regelmaat

herinnert de griffie de leden eraan om deze nevenfuncties op actualiteit te controleren. Dat

geldt ook voor het Reglement van Orde. Wanneer de omstandigheden wijzigen moet ook dat worden aangepast. In 2012 was daar geen aanleiding toe.

Daarnaast regelt de griffie allerlei facilitaire zaken zoals de indeling van de Statenzaal,

visitekaartjes, de koppenfolder, e-mailadressen, etc. Ook het onderhoud van de website voor

Statenleden, het PS-plein, met documenten, formats voor instrumenten, activiteitenagenda en nog meer informatie, valt onder de verantwoordelijkheid van de griffie. Binnen twee jaar heeft het PS-plein zich ontwikkeld tot een onmisbare informatiebron. Vooral de agenda, nieuwsberichten en de presentaties worden veel gebruikt.

In de jaarlijkse heisessie met de fractievoorzitters wordt onder andere gesproken over het functioneren van Provinciale Staten in het algemeen, PS-communicatie en integriteit.

Het is een belangrijk en gewaardeerd moment om op een informele manier zaken door te

nemen. Dit jaar vond de heisessie eind augustus plaats in Hartenstein in Oosterbeek. Daar werd met name stilgestaan bij het functioneren van PS en de commissies, de onderlinge

verhoudingen, spreektijdverdeling, PS-agenda, tijdige aanlevering van stukken, het aantal commissies en communicatie.

Een vast agendapunt in de officiële Procedurecommissie is de terugblik op de vorige

Statenvergadering. Dit soort evaluaties heeft onder meer geleid tot het invoeren van

stemstukken. Ook (het handhaven van) spreektijden en de zorgvuldige voorbereiding van amendementen komt regelmatig aan de orde.

6


Provinciale Staten, nieuwe ontwikkelingen Sinds januari 2012 verzorgt Company Webcast de uitzendingen van Statenlive. De ervaringen zijn positief, beeld en presentatie worden hoog gewaardeerd. De soms voorkomende

opstartproblemen moeten nog uit de weg worden geruimd. Via persberichten, vermeldingen op de website en twitter worden de uitzeningen breed bekend gemaakt. De bezoekcijfers van Statenlive zijn te vinden in bijlage 4.

Statenlive is in het afgelopen jaar ook ingezet voor de registratie van het begrotingscollege op 31 oktober op de Noordgalerij en ten behoeve van een discussiesessie met studenten van het Arentheemcollege op 22 november.

Het Begrotingscollege is een nieuw initiatief. In een ruim anderhalf uur durend vraaggesprek met gedeputeerde Jan Markink werden een week voor de begrotingsbehandeling in PS alle facetten van de begroting belicht voor een publiek van ruim 60 personen, voornamelijk

vertegenwoordigers van jongerenafdelingen van politieke partijen, ondernemers en overige belangstellenden. Gezien het succes wordt bekeken of we dit middel ook voor andere, grote onderwerpen, kunnen inzetten.

Hiervoor spraken we al over het Stateninformatiesysteem (SIS). Het SIS voldoet niet meer

aan de eisen van deze tijd. In 2013 zullen we, samen met de betrokken diensten, naar een

gebruiksvriendelijker systeem overgaan. Dit stond oorspronkelijk gepland voor 2012 maar we hebben ons eerst geconcentreerd op de invoering van papierloos werken.

Het werken zonder papier heeft ook gevolgen voor het format van Statenvoorstellen en

Statennotities. We willen naar een vorm waarin de essentie van een stuk beter in beeld

komt. Daartoe is er na het zomerreces een pilot geweest met een zogenaamde Statenbrief. Nu wordt bekeken of dat een goede vorm is. Het uitgangspunt is en blijft: de kern van de zaak in 2 A4tjes.

Het PS-plein wordt langzamerhand uitgebreid met dossiers over actuele onderwerpen en

gebruikt om de ter vergadering ingediende amendementen en moties direct te publiceren. Zo kan de informatie op het PS-plein meteen gebruikt worden bij de vergadering.

Vooruitlopend op het papierloos vergaderen worden de vergaderstukken al digitaal aan de

leden van Provinciale Staten gezonden via links in de maandagmail en door plaatsing op het PS-plein.

7


Commissies, structureel Net als voor de vergaderingen van Provinciale Staten worden door de griffie ook de

vergaderingen van de commissies voorbereid. We zijn blij met de waardering hiervoor van fractie- en commissievoorzitters.

Naast de maandelijkse vergaderingen van de commissies houden de medewerkers van de

griffie zich ook bezig met de organisatie van werkbezoeken (zie bijlage 3). Als het nodig is

worden ook hoorzittingen over Statenvoorstellen (in plaats van het reguliere inspreken in

commissies) en expert-meetings/minidebatten over met name initiatiefvoorstellen vanuit PS georganiseerd.

Om de besluitvorming in PS over de rekening voor te bereiden is er de Rekeningcommissie. Zij is ook het aangewezen gremium voor overleg met de accountant en de Rekenkamer.

De Rekeningcommissie heeft in april 2012 haar advies bij de Rekening 2011 uitgebracht en

heeft samen met GS eind 2012 de aanwijzing van een nieuwe accountant voor de provincie voorbereid.

Commissies, nieuwe aandachtspunten Dit jaar hebben de (vice)voorzitters van commissies een training voorzitterschap gevolgd. Ook is er een vergaderen debatscan uitgevoerd door het DebatBureau in samenwerking

met bureau Necker van Naem. Op basis hiervan zijn er door de griffie een aantal concrete

voorstellen gedaan aan de leden van PS om bijvoorbeeld vaker eerst een schriftelijke ronde

te houden over voorstellen, woordvoerders in eerste termijn te inventariseren en de eerste

termijn te richten op resterende vragen en wijzigingen van voorstellen. Ook is afgesproken om met verdergaande voorstellen in de cie ROW te experimenteren.

Zoals al eerder geschreven stond 2012 in het teken van het voorbereiden van het papierloos vergaderen. Het secretariaat van de tijdelijke commissie ‘Papier Hier!’ werd door de griffie ingevuld. De commissie heeft een aantal principebesluiten aan PS voorgelegd zoals een

ander format voor Statenstukken, een pilot met een applicatie voor tablets (september t/m november) en als uitvloeisel daarvan een voorstel voor de aanschaf van tablets om met

8


ingang van februari/maart 2013 papierloos te kunnen werken. Afgesproken is tevens dat ‘grote’ stukken als Voorjaarnota en Begroting nog steeds op papier beschikbaar worden gesteld.

tekening Carl Bieker

9


Dichterbij Gelderland, structureel Samen met een vertegenwoordiging uit PS is na het aantreden in maart 2011 een nieuw communicatieplan 2011-2015 opgesteld. Dit vormt de basis voor alle communicatie

activiteiten rondom PS en de commissies. Centraal staat een snelle, actuele (digitale)

berichtgeving om op die manier het Statenwerk bij een breed publiek onder de aandacht te brengen.

In 2012 zijn we, naast de normale communicatieactiviteiten als het uitgeven van

persberichten en het te woord staan van vertegenwoordigers van de media, met een paar

nieuwe projecten gestart op het gebied van communicatie. Het doel bij al deze activiteiten is om het werk van Provinciale Staten (en de provincie) meer onder de aandacht van de

inwoners van Gelderland te brengen. Als eerste is dat het maken van video-impressies. Op deze manier zijn de twee Gelderse Debatten (18 april en 21 november), de Open

Dag (8 september), de speciale bijeenkomst gewijd aan 400 jaar Nederlands-Turkse

handelsbetrekkingen (26 november) en het begrotingscollege (31 oktober) vastgelegd en op de website geplaatst. Ook in 2013 gaan we hiermee door.

Daarnaast wordt er door de communicatieadviseur van de Staten regelmatig een bericht op

twitter gezet en is er het live blog van de Statenvergadering op de website van de provincie.

Hiermee is begonnen bij de begrotingsbehandeling op 7 november. Ook de vergadering van 19 december is op deze manier vastgelegd. Het aantal bezoekers van de webpagina van het live

blog overtrof alle verwachtingen. De vergadering van 7 november telde ruim 2500 bezoekers (1970 unieke) met een gemiddelde bezoektijd van 2,5 minuten. Op 19 december keken ruim

1850 mensen (1000 unieke bezoekers). De bezoektijd lag hoog op gemiddeld ruim 4 minuten. Het blog wordt, naast de uitzending van Statenlive, duidelijk gewaardeerd. Voor ons een reden om ook hiermee het volgend jaar door te gaan. Insprekers Het afgelopen jaar hebben veel Gelderlanders gebruik gemaakt van de mogelijkheid om het woord te voeren in een Statencommissie (zie bijlage 3). Een deel van de insprekers hebben we gevraagd naar hun ervaringen. We waren

vooral benieuwd naar het antwoord op de vraag of ze zich serieus genomen voelden en of ze het idee hadden dat hun

inspraak zinvol is geweest. Over het algemeen is men hier positief over. Het positieve gevoel wordt versterkt wanneer er ook vragen door de leden van de commissie worden gesteld of dat men naderhand contact met de inspreker

opneemt. Bij insprekers waarbij dit allemaal niet is gebeurd is er een duidelijke negatieve houding ten opzicht van het inspreken.

Ook de zinvolheid van het inspreken wordt op deze manier beoordeeld. Enkelen gaven aan dat ze het idee hadden dat standpunten vooraf al ingenomen waren of dat bezuinigingen al ingeboekt waren. Het blijkt verder dat

insprekers graag op de hoogte gehouden willen worden van de voortgang van het onderwerp waarvoor zij naar het

Huis der Provincie zijn gekomen. Sommigen zeggen verbaasd te zijn dat ze geen verslag van de vergadering kregen en ook verder niets meer hoorden van de provincie. Een persoonlijke benadering (en ontvangst/begeleiding) wordt door velen zeer op prijs gesteld. De griffie zal daar zeker op toezien.

10


De eigen Gelderse media worden eveneens gebruikt om het Statenwerk breed onder de

aandacht te brengen. De rubriek ‘Als het aan … ligt’ bijvoorbeeld verschijnt tweewekelijks met een interview van een Statenlid in de digitale nieuwsbrief Gld Nieuws. En natuurlijk

betrekt de griffie Statenleden bij ontvangsten van groepen in het HdP en om op te treden als jurylid of discussieleider bij activiteiten als Op weg naar het Lagerhuis (georganiseerd door InSpe, de organisatie voor politiek en jongeren).

Dichterbij Gelderland krijgt ook vorm via de Gelderse Debatten. In het afgelopen jaar zijn

er twee georganiseerd. In Groenlo debatteerden we op 18 april over (de gevolgen van) krimp

in de Achterhoek en in Brakel (21 november) over de tuinbouw in de Bommelerwaard. Beide bijeenkomsten konden rekenen op een groot aantal bezoekers. Statenleden kregen op deze bijeenkomsten ruimschoots de gelegenheid om de contacten in de regio’s te verstevigen en indrukken op te doen die van nut kunnen zijn voor het Statenwerk. De excursie die voorafgaand aan ieder debat plaatsvindt draagt daar zeker aan bij.

Uitnodiging

0 uur en broodjesbuffet)

oor een e-mail te sturen naar

e

Tuinbouw: motor van de Bommelerwaard? Gelders debat

11


Ook de jaarlijkse Open Monumentendag in september is zo’n moment om als Statenlid in contact te komen met de Gelderse inwoners die met veel interesse het Huis der Provincie komen bezoeken. Dit jaar telden we ruim 300 bezoekers.

Jongeren vormen altijd al een specifieke groep om het werk van de provincie en PS te

verduidelijken. Voor Nijmeegse studenten Politicologie en Rechten is de provincie sinds enige jaren opgenomen in het studieprogramma. Voorafgaand aan een bezoek aan het

HdP verzorgt de griffier jaarlijks een gastcollege. Ook studenten van de HAN, verschillende middelbare scholen en een ROC hebben de weg naar het HdP gevonden.

Eén van de mogelijkheden voor inwoners van Gelderland om een onderwerp op de politieke

agenda te zetten is het Burgerinitiatief. Indieners worden door de griffie pro-actief begeleid en na afloop wordt ook samen geëvalueerd. Een taak van de griffie is om het voorstel met

betrekking tot de geldigheid van een burgerinitiatief voor te bereiden. In 2012 zijn er geen Burgerinitiatieven geweest. Externe activiteiten De samenwerking met Overijssel is vastgelegd in een visiedocument. In de afgelopen jaren zijn er in dat kader jaarlijkse ontmoetingen geweest tussen de beide Staten. In 2012 is het

niet gelukt om een gezamenlijke bijeenkomst te organiseren. Inmiddels is afgesproken om elkaar op 13 maart 2013 bij een bezoek aan de Eerste Kamer te ontmoeten. Onderdeel is een kennismaking met onze Haagse lobbyisten. De griffie organiseert deze ontmoeting.

Behalve met onze buurprovincie Overijssel zijn er contacten met Brussel en de

partnerprovincie Lubelski in Polen. Ieder jaar besteden we aandacht aan de Open Days

(begin oktober) in Brussel. De afgelopen jaren gebeurde dat door een werkbezoek van een

commissie te regelen. In 2012 hebben we het initiatief aan de fracties gelaten. Wel is er ter voorbereiding op de deelname aan de Open Days op 19 september een themabijeenkomst Europa gehouden. De geplande terugkombijeenkomst moest helaas wegens te weinig belangstelling worden afgezegd.

Voortvloeiend uit de relatie met Lubelski neemt jaarlijks een aantal PSleden deel aan de

herdenkingsreis van de Stichting Sobibor. Dit jaar hebben Josan Meijers en Olof Wullink,

samen met gedeputeerde Annemieke Traag deelgenomen aan de herdenkingsreis van 17 t/m 20 april.

In de Algemene Vergadering van het InterProvinciaal Overleg (IPO)worden de Staten

vertegenwoordigd door twee leden (Piet Wanrooij en Marjolien Faber) en een plv. lid (Wouter van Eck). De griffie ondersteunt de vertegenwoordigers door met hen concept-standpunten voor te bereiden de agenda en relevante agendapunten met het (concept) standpunt van de delegatie aan de commissie AFW voor te leggen.

In 2012 zijn er twee informatiebijeenkomsten georganiseerd voor de PS-vertegenwoordigers in de Euregio-raden van de EUREGIO en de Euregio Rijn-Waal. Op 14 maart heeft het

secretariaat van de EUREGIO een presentatie gegeven over organisatie, doelstellingen

en projecten. Vertegenwoordigers in de Euregioraad Rijn-Waal hebben op 17 oktober een

12


ontmoeting gehad met de secretaris. Deze ontmoetingen hebben geleid tot een bijeenkomst voor alle PS-leden die wordt gehouden op 3 april 2013. Er wordt dan een presentatie gegeven over een aantal Euregionale projecten.

Op 7 maart was Gelderland de gastheer van het tweejaarlijkse ‘Treffen’ tussen de Regionalrat Düsseldorf en de Staten van Limburg en Gelderland. Ruim 80 leden van de drie gremia ontmoetten elkaar in Arnhem. Gesproken werd over demografische veranderingen,

infrastructuur, agrobusiness en natuur en landschap. Een paar conclusies: onderkennen van het belang van grensoverschrijdende samenwerking; uniforme regelgeving zou die

samenwerking makkelijker maken en het openbaar vervoer over de grens was vroeger beter dan nu. De voorzitter van de ‘Planungsausschuss’van de Regionalrat refereerde in zijn toespraak aan het gezegde ‘Beter een goede buur dan een verre vriend’. Overige zaken Zoals ieder jaar houdt de griffie nauw contact met commissievoorzitters, fractievoorzitters en fractie-assistenten. Veel van die contacten vinden plaats op de griffiegang in het HdP tijdens de lopende werkzaamheden. Structureel organiseren we twee bijeenkomsten per jaar om

de lopende zaken door te nemen en eventuele problemen op te lossen. Dat gebeurt enerzijds

met commissie- en fractievoorzitters (29 augustus), anderzijds met de fractieassistenten (20 maart en 24 oktober).

De fracties ontvangen jaarlijks een fractievergoeding. Daarover moet verantwoording worden afgelegd. Rond de inleverdatum van de fractieverantwoording (1 april) organiseren we een

bijeenkomst met de fractiepenningmeesters. Tevens bereiden we in overleg met de afdeling financiën van de provincie een Statenvoorstel over deze verantwoording voor. Dit voorstel werd dit jaar in juni in Provinciale Staten besproken.

In december is door de Staten besloten het papierloos werken in te voeren. Er zal gebruik worden gemaakt van een Notubox-app. De vergoeding voor Statenleden wordt tijdelijk verhoogd voor de aanschaf van een tablet.

13


Klachten Er zijn in 2012 geen klachten tegen Provinciale Staten c.q. de Griffie ingediend. Personeel en organisatie Griffie Bij de Griffie waren in 2012 werkzaam: griffie-assistent Alida Mooy, griffiemedewerkers Gerrie Buevink, Frank Foks, Willie Peters, Willemijn van Silfhout en Joost de Wals,

werkvoorbereider Dorendy Moerman, loco-griffier Peter Wannet en griffier Bob Roelofs. De 10% opgelegde bezuiniging wordt geleidelijk ingevuld. Op 1 januari 2012 werkten bij

de Griffie negen mensen met een totaal van 7,7 fte, op 1 januari 2012 zijn dat er nog steeds negen, maar met een totaal van 7,2 fte. Johan Visser, van de afdeling Communicatie, is verantwoordelijk voor de PS-communicatie.

Het ziekteverzuim binnen de Griffie bleef in 2012 met 2% weer ruim beneden het streefgetal van 5%.

Dit jaar hebben we meerdere stagiaires op de Griffie verwelkomd. Op 25 april

(Statenvergadering) liepen Joost van Tricht, stagiair bij de afdeling Subsidieverlening, en

Merel Tolkamp van het Graafschapcollege (stagiaire bij de fractie van de Partij voor de Dieren) een dagje mee. Furuzan Kaplan van dezelfde school liep een aantal weken stage bij de PvdAfractie en was onder meer aanwezig bij het Gelders debat op 18 april en de excursie daaraan voorafgaand. Ook heeft twee keer iemand in het kader van een loopbaanoriëntatie een dag meegelopen.

Financiële verantwoording Bijlage 5 omvat een financieel overzicht van de budgetten voor PS en commissies en de budgetten voor de griffie. Ten slotte Dit jaarverslag wordt voor het eerst alleen digitaal aangeboden. Dit leek ons wel zo gepast, in het jaar waarin Provinciale Staten besloten voortaan papierloos te vergaderen! Namens de Griffie Bob Roelofs

14


Bijlagen 1. Vergaderingen Provinciale Staten in cijfers

15

16

2. Schriftelijke vragen ex artikel 42 RvO

27

3. Vergaderingen commissies in cijfers

32

4. Bezoekersaantallen Statenlive

42

5. Financiële overzichten

43


Bijlage 1 Vergaderingen Provinciale Staten in cijfers Vergaderingen Provinciale Staten in 2012

vergadering

vergaderduur in uren:minuten (excl. lunch/diner)

25-1

5 uur

29-2

5 uur

28-3

2,5 uur

25-4

8 uur

30-5

7 uur

26-6, 27-6

13,5 uur

26-9

6,5 uur

7-11

11 uur

19-12

8,5

16


Initiatiefvoorstellen in 2012 MAS: met algemene stemmen A: aangenomen na stemming V: verworpen

I: ingetrokken

vergadering

onderwerp

van

indiener

resultaat

25-1

Rapportage Commissie Papier Hier

Commissie Papier Hier

Dijkstra

MAS

28-3

instelling Commissie Monitoring Transitie Jeugdzorg

SP

Lewe

MAS

25-4

Voorbereiding aanwijzen accountant verslagjaren 2013-2016

Rekeningcommissie

Klein

MAS

Rapport van viertal rekenkamers over (on)verantwoord wachten op jeugdzorg

Commissie LCJ

Plug

MAS

Rekenkameronderzoek Met het oog op morgen

Commissie ROW

Prins

A

30-5

Rapport Rekenkamer Oost-Nederland ‘Driemaal budgetrecht: beheren, besteden en bestemmen’

Commissie AFW

Waardenburg

MAS

26-6, 27-6

Rapport Rekenkamer Oost-Nederland: Leren van investeren in crisistijd

Commissie MIE

Schol

MAS

Vaststelling en afrekening fractievergoedingen 2011

Proc. cie

Klein

MAS

Eindrapportage Commissie Papier Hier

Commissie Papier Hier

Dijkstra

MAS

Benoeming nieuw lid in Commissie monitoring transitie jeugdzorg

Proc. cie

Klein

MAS

Wijziging van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning n.a.v. motie M46

Proc. cie

Klein

MAS

Initiatiefvoorstel Uitdagend verder met Social Return

PvdA

Wanrooij

A

Rapport Rekenkamer Oost-Nederland: Bedrijventerreinen in de steigers

Commissie MIE

Schol

MAS

Initiatiefvoorstel invoering papierloos vergaderen

Commissie AFW

Waardenburg

A

26-9

19-12

17


Burgerinitiatieven in 2012 Er zijn in 2012 geen Burgerinitiatieven ingediend.

Interpellaties in 2012

datum

onderwerp

fractie

aanvrager

resultaat

19-12

Aftreden van staatssecretaris Verdaas

SP

Van Kaathoven

Motie van wantrouwen, verworpen

Amendementen in 2012 MAS: met algemene stemmen aangenomen A: aangenomen na stemming V: verworpen

I: ingetrokken

datum

nr

onderwerp

indiener

fractie

resultaat

25-1

A1

Gelderland Sportland

Plug

CU

V

A2

Museumpark Oriëntalis

Bosman

PvdA

A

28-3

25-4

30-5

A3

Wetsvoorstel volksvertegenwoordiging

Plug

CU

A

A4

Waterschap Vallei en Veluwe

Sözen

GL

V

A5

Waterschap Vallei en Veluwe

Wullink

GW

V

A6

Vitale landbouw -/- € 700.000

Van Eck

GL

V

A7

Programma Stad en regio

Van den Born

CDA

A

A8

Programma topsectoren en innovatie

Van den Bos

VVD

A

A9

Prioritair programma Energietransitie

Van den Bos

VVD

V

A10


Venema

PVV

V

A11


Venema

PVV

V

A12


Verheul

GL

V

A13

Uitvoeringsprogramma logistiek

Prins

VVD

A

A14

Beleidsrekening-bestemming jeugdbeleid

Waardenburg

GL

A

A15

Vitale landbouw-verdeling

Meerburg

VVD

A

A16

Vitale landbouw-ketenontwikkeling

Ter Haar

PVV

V

A17

Vitale landbouw-mestbewerking

Van der Veer

PvdDieren

V

A18

Revolverende middelen-cultuur(-historie)

Dijkstra

VVD

I

18


datum

26-6, 27-6

26-9

7-11

19-12

nr

onderwerp

indiener

fractie

resultaat

A19

Revolverende middelen-IIG

Van der Schalk

D66

A

A20

Revolverende middelen-verdeling

Ebbers

CU

I

A21

Revolverende middelen-prioriteiten

Ebbers

CU

I

A22

Rapport Rekenkamer

Van den Bos

VVD

A

A23

Beleidskader jeugd

Ebbers

CU

V

A24

Voorjaarsnota – Middachten

Van Eck

GL

A

A25

Voorjaarsnota – vrijetijdseconomie

Dijkstra

VVD

A

A26

Voorjaarsnota – IVN/SLG

Plug

CU

V

A27

Social return

Schriks

VVD

A

A28

Doelstelling windenergie

Van den Bos

VVD

V

A29


Van den Bos

VVD

A

A30


Ebbers

CU

I

A31


Ruitenberg

SGP

V

A32

Begroting 2013-festivalbeleid

Meerburg

VVD

A

A33

Begroting 2013-bevolkingskrimp

Liebrand

PvdA

MAS

A34

Begroting 2013-tarieventabel

Faber

PVV

V

A35

Begroting 2013-opcenten

Faber

PVV

V

A36

Begroting 2013-Beuningse plas

Faber

PVV

I

A37

Begroting 2013-Groesbeek

Faber

PVV

V

A38

Begroting 2013-opcenten

Van Kaathoven

SP

V

A39

Begroting 2013-motie 52

Van Kaathoven

SP

V

A40

Begroting 2013-kwaliteit jeugdzorg

Van Milaan

D66

MAS

A41

Begroting 2013-transitieplannen

Van Milaan

D66

MAS

A42

Leefbaarheid en gemeenschapsvoorzieningen

De Vos

SP

V

A43

Doortrekking A15

Plug

CU

V

A44

Noordelijke rondweg Lochem

Prins

VVD

A

A45

Financiële verordening

Van den Born

CDA

MAS

A46

Subsidieverordening Vitaal Gelderland

Faber

PVV

V

A47

Papierloos vergaderen

Lucassen

SP

V

A48

Gelderland Cultuurprovincie

De Vos

SP

A

A49

Gelderland Sport

Koster

CDA

A

A50

Gelderland Sport

Van ‘t Hoog

CU

V

19


Overzicht amendementen per fractie

indiener

aantal

aangenomen

verworpen

ingetrokken

CDA

3

3

PvdA

2

2

VVD

12

9

2

1

PVV

8

7

1

SP

5

1

4

ChristenUnie

9

1

5

GroenLinks

5

2

3

SGP

1

D66

3

PvdDieren

1

1

1

1

1 3

50PLUS GW

20


3

Moties 2012 MAS: met algemene stemmen aangenomen A: aangenomen na stemming V: verworpen

I: ingetrokken

O: overgenomen door GS

datum nummer

onderwerp

Indiener

fractie

25-1

M1

Museumpark Oriëntalis

Zoet

CDA

A

M2

Structuurvisie Bommelerwaard

Schol

CDA

A

M3

Ambulancevervoer

Klein

SGP

A

M4

Ontheffing ambulances over busbanen

Venema

PVV

V

M5

Chinese investeringen

Van der Veer

PvdDieren

V

M6

Dienstauto - geen compensatie

Lucassen

SP

V

M7

Dienstauto - verminderen

Faber

PVV

V

M8

Maximum snelheid naar 130 km

Van Eck

GL

I

29-2

28-3

25-4

resultaat

M9

Vitale landbouw-weidegang

Van der Veer

GL

V

M10

Vitale landbouw-kavelruil

Ter Haar

PVV

I

M11

Debatverzoek steun kinderpardon

Faber

PVV

V

M12

Debatverzoek steun kinderpardon

Wanrooij

PvdA

V

M13


Lucassen

SP

V

M14


Van Eck

GL

A

M15


Plug

CU

I

M16

Programma topsectoren en innovatie

Van den Bos

VVD

A

M17


Uenk

CDA

A

M18


Venema

PVV

V

M19


Venema

PVV

V

M20


Mink

SP

V

M21


Verheul

GL

A

M22


Verheul

GL

V

M23

Rekenkamerrapport jeugdzorg

Van der Kolk

CU

I

M24

Rekenkamerrapport jeugdzorg

Lewe

SP

MAS

M25

Uitvoeringsprogramma logistiek

Ruitenberg

SGP

A

M26

Rekenkamerrapport Krimp

Ebbers

CU

I

M27

Rekenkamerrapport Krimp

Ruitenberg

SGP

I

21


datum nummer

30-5

26-6, 27-6

onderwerp

Indiener

fractie

resultaat

M28

Spoorlijn Arnhem – Winterswijk

Mink

SP

I

M29


Prins

VVD

I

M30


Van der Veer

PvdDieren

I

M31

Beleidsrekening-1% regeling kunst

Waltmans

VVD

V

M32

Beleidsrekening-externe inhuur

Lucassen

SP

V

M33

Beleidsrekening-aandeelhouder Alliander

Lucassen

SP

I

M34

Beleidsrekening-winstmarge Alliander

Lucassen

SP

V

M35

Beleidsrekening-jeugdbeleid

Waardenburg

GL

I

M36

Beleidsrekening-opzet beleidsrekening

Van der Veer

PvdDieren

I

M37

Revolverende middelen-algemeen

Dijkstra

VVD

I

M38

Revolverende middelen-subsidies

Venema

PVV

V

M39

Revolverende middelen-fondsbeheer

Ruitenberg

SGP

I

M40

Debatverzoek Wet HOF/schatkistbankieren

Meijers

PvdA

A

M41

Debatverzoek begrotingsakkoord rijk 2013

Ruitenberg

SGP

A

M42

Rapport Rekenkamer

Wullink

GW

V

M43

Ruimtelijke verordening Gelderland

Van der Veer

PvdDieren

V

M44

Ontwikkelagenda structuurvisie

Van der Veer

PvdDieren

I

M45

Voortgang evenementenbeleid

Van der Veer

PvdDieren

V

M46

Vaststelling fractievergoeding 2011

Lucassen

SP

A

M47

Stichting Betuwse Bloem

Ter Haar

PVV

V

M48

Beleidskader jeugd

Waardenburg

GL

I

M49

Voorjaarsnota – vrijetijdseconomie

Dijkstra

VVD

I

M50

Voorjaarsnota – lastenverlichting

Dijkstra

VVD

A

M51

Voorjaarsnota – bibliotheekwerk

Bosman

PvdA

A

M52

Voorjaarsnota – leefbaarheid

Hutten

CDA

A

M53

Voorjaarsnota – glastuinbouw

Van Boheemen

CDA

A

M54

Voorjaarsnota – A15 tolvrij

Faber

PVV

V

M55

Voorjaarsnota – subsidie GNMF

Ter Haar

PVV

V

M56

Voorjaarsnota – indexering subsidies

Faber

PVV

I

M57

Voorjaarsnota – startersleningen

Faber

PVV

V

M58

Voorjaarsnota – mobiliteit

Plug

CU

V

M59

Voorjaarsnota – GNMF, IVN, SLG

Van der Schalk

D66

A

22


datum nummer

7-11

19-12

onderwerp

Indiener

fractie

resultaat

M60

Voorjaarsnota – IPO format begroting

Van der Veer

PvdDieren

V

M61

Voorjaarsnota – inheemse wilde dieren

Van der Veer

PvdDieren

V

M62

Voorjaarsnota – startersleningen

Hartman

VVD

V

M63

Voorjaarsnota – Arnhem Düsseldorf

Cegerek

PvdA

A

M64

Cultuur en erfgoed – Kwatta

Bosman

PvdA

A

M65

Cultuur en erfgoed – Kwatta

Zoet

CDA

A

M66

Beleidsuitwerking natuur en landschap

Ter Haar

PVV

V

M67


Ter Haar

PVV

V

M68


Ter Haar

PVV

V

M69

Europese aanbestedingen

Verheul

GL

A

M70


Van den Bos

VVD

V

M71

Begroting-Alliander

Schriks

VVD

A

M72

Begroting-jeugdzorg

Zoet

CDA

MAS

M73

Begroting-industrieel/religieus erfgoed

Zoet

CDA

MAS

M74

Begroting-energietransitie

Faber

PVV

V

M75

Begroting-bijvriendelijk beheer

Ter Haar

PVV

A

M76

Begroting-commissie Samson

Van Kaathoven

SP

MAS

M77

Begroting-herindeling gemeenten

Van Kaathoven

SP

V

M78

Begroting-fusie Gelderland en Overijssel

Van Kaathoven

SP

V

M79

Begroting-inrichting CJG

Van Milaan

D66

MAS

M80

Begroting-woningcorporaties

Van Eck

GL

A

M81

Begroting-Oriëntalis

Ebbers

CU

A

M82

Begroting-kunsttoepassingen wegen

Van ’t Hoog

CU

A

M83

Begroting-plezierjacht

Van der Veer

PvdDiern

V

M84

Begroting-watertransitiecommissie

Wullink

GW

V

M85

Begroting-RUD’s

Wullink

GW

V

M86

Programma Cultuur en Erfgoed 2013

Waardenburg

GL

V

M87

Spoorverbinding Arnhem-Duitsland

Ebbers

CU

I

M88

Nazorg stortplaatsen

Venema

PVV

V

M89

Interpellatie-onderzoek

Klein

SGP

I

M90

Interpellatie-dienstauto

Faber

PVV

V

M91

Interpellatie-motie van wantrouwen

Faber

PVV

V

23


datum nummer

onderwerp

Indiener

fractie

M92

Interpellatie-onderzoek

Klein

SGP

V

M93

Interpellatie-openbaar vervoer

Van der Veer

PvdDieren

V

M94

Interpellatie-Kiesraad

Van der Veer

PvdDieren

V

M95

Interpellatie-ruimtelijk beleid

Van der Veer

PvdDieren

V

M96

Cultuurprogramma-bibliotheek/ Mondriaan- Bosman huis

PvdA

A

M97

Cultuurprogramma-Gelders Archief

De Vos

SP

A

M98

Cultuurprogramma-extra middelen

Waardenburg

GL

V

M99

Gelderland Sport

Mulder

50PLUS

I

M100

Schaapskuddes-verdeling

Meerburg

VVD

I

M101

Schaapskuddes-onverdoofde slacht

Van der Veer

PvdDieren

V

Overzicht moties per fractie

indiener

aantal

aangenomen

CDA

8

8

PvdA

6

5

verworpen

ingetrokken

1

VVD

11

4

3

4

PVV

19

2

15

2

SP

13

3

8

2

ChristenUnie

7

2

1

4

GroenLinks

10

3

4

3

SGP

8

4

1

3

D66

2

2

PvdDieren

13

10

3

50PLUS

1

GW

3

1 3

24


resultaat

Mondelinge vragen in 2012

datum

onderwerp

fractie

vragensteller

29-2

Kosten opruimen vliegtuigbommen in de gemeente Buren

PvdA

Meijers

Knooppunt Hoevelaken

CU

Ebbers

Schrikkelvragen

VVD

Waltmans

400 jaar handelsbetrekkingen Nederland-Turkije

PVV

Venema

Nieuwjaarsreceptie en burgemeestersdiner 2013

PVV

Faber

25-4

Ontslag kabinet

PvdDieren

Van der Veer

26-6, 27-6

Syntus

VVD

Prins

26-9

Reglement van Orde

PVV

Faber

7-11

Schotpoort

PVV

Venema

Tarieven openbaar vervoer

SP

Mink

Ecoduct Hulshorst

PvdDieren

Van der Veer

Ecoduct Middachten

PvdDieren

Van der Veer

Openbaar vervoer

SP

Mink

28-3

19-12

Debatverzoeken in 2012

datum

onderwerp

fractie

25-1

Tunnel A15

CU

Helianthos

PvdA

Ambulancezorg

SGP

Ambulances over de busbaan

PVV

29-2

Provinciale ondersteuning regionale energie initiatieven

VVD

Chinese investeringen in Nederlandse megastallen

PvdDieren

Privégebruik dienstauto’s

SP

Verhoging max snelheid tot 130 km/u

GL

28-3

Kinderpardon

PvdA

25-4

Dubbelspoor Arnhem – Winterswijk

SP

30-5

Wet HOF/schatkistbankieren

PvdA, CDA, VVD en D66

Begrotingsakkoord 2013 van de Rijksoverheid

SGP

26-6, 27-6

Jaarverslag 2011 van de commissaris van de Koningin

SGP

26-9

Onderzoek naar het “lekken” van de dubbele nationaliteit

PVV

19-12

Goederenvervoer Oost-Nederland (PHS)

D66

25


Voorhangprocedures/Inlichtingen vooraf

Overeenkomst Nationaal Park de Hoge Veluwe

April

Vervroegde aflossing achtergestelde lening NV Gelredome

April

Vaststellingsovereenkomst met Vattenfall AB inzake fiscale afwikkeling tussen NUON-Energy en Alliander

Mei

Vervroegde levering aan en betaling door Vattenfall AB van de derde tranche NUON-aandelen

Mei

Aandeelhoudersinstructie Oost NV

Mei

Berghuizer papierfabriek

Mei

Diverse Europese aanbestedingen

Juni

Gebiedsontwikkeling Apeldoorns kanaal

Juni

Marketingcampage Ervaar het OV III

Augustus

Kil van Hurwenen

September

Leasing van voertuigen

December

26


Bijlage 2 Schriftelijke vragen ex artikel 42 RvO in 2012

onderwerp 1. Weidegang en mestvergisting Vuurwerk bij natuurgebieden 2. Onvindbare stukken 3. Vliegtuigbommen in slibstort Ingensche waarden 4. Voortgang vorming regionale uitvoeringsdiensten (RUD’s) 5. Nieuwjaarsreceptie 2012 6. Aankoop van gronden voor realisatie Ecologische Hoofd7. structuur Het provinciale cultuurbeleid 8. Boerenwandelpaden 9. OV-chipkaart 10. Subsidieregeling ´Sociale cohesie´ 11. Subsidie verstrekking Lagerhuis 12. Streefpeil Gelderse Poort 13. Beantwoording van eerdere Statenvragen over de woon14. plaats van gedeputeerde Verdaas Nieuwbouw gemeentehuis en spoorverdubbeling te Elst 15. Historische schrikkeldag 29 februari, elk jaar schrikkeldag, en 16. geen schrik(kel)bewind Schoonmaak in Syntus-treinen 17. Declaraties gedeputeerden 2011 18. Wachtgeld gemeenten 19. Jachtsluiting februari 2012 20. Nuon 21.

27


indiener Van der Veer

fractie PvdDieren

Van der Veer

PvdDieren

Van der Veer

PvdDieren

Meijers

PvdA

Uenk

CDA

Hutten

CDA

Meerburg

VVD

Waardenburg

GroenLinks

Ter Haar

PVV

Saes en Mink

D66 en SP

Ter Haar

PVV

Faber

PVV

Hijman

PvdA

Faber

PVV

Mink

SP

Waltmans

VVD

Mink en Van der Leur Faber

SP en PvdA PVV

Faber

PVV

Van der Veer

PvdDieren

Faber

PVV

onderwerp 22. Zonnepanelen in plaats van asbest Veerdiensten in Gelderland 23. Gevolgen voor het project doortrekking A15 van de beoogde 24. invoering van de Wet Houdbare Overheidsfinanciën Uitvoeringsafspraken onderhandelingsakkoord natuur 25. Verplaatsing De Beijer naar de Waalwaard 26. 400 Jaar handelsbetrekkingen Nederland-Turkije 27. Vergunningenbestand veehouderijen 28. Win-win situatie voor Sociale Werkvoorziening en Gelderse 29. Natuur Bekendmakingen van Gelderland op zoekdienst.overheid.nl 30. Financiële bijdrage van gemeenten bij de stads- en regiocon31. tracten Gebruik van het OV door het college van GS 32. Bestedingen Nuon-kapitaal 33. Dienst Algemeen Economisch Belang 34. Asbestverwijdering en zonnepanelen 35. Verdere uitwerking onderhandelingsakkoord natuur 36. Integratie natuurwetgeving/faunabeheer/ ecoducten 37. Stand van zaken bibliotheken en bibliobus in Gelderland 38. Ontwikkelingen Middelwaard-West 39. Busvervoer Lichtenvoorde-Terborg 40. Actualisatie en handhaving van provinciale omgevingsver41. gunningen Toiletten in de regionale treinen 42. Voortgang rondweg N346 Lochem 43. Europese Culturele Hoofdstad 2018 44. Functieveranderings-/verwervingsopgave Natura 2000 en 45. KRW

28


indiener Uenk

fractie CDA

Dijkstra

VVD

Cegerek

PvdA

Ter Haar

PVV

Ruitenberg

SGP

Venema

PVV

Van der Veer

PvdDieren

Klein en Ruitenberg

SGP

Van der Veer

PvdDieren

Lucassen

SP

Van der Veer

PvdDieren

Meijers

PvdA

Faber

PVV

Van der Veer

PvdDieren

Ter Haar

PVV

Ter Haar

PVV

De Vos

SP

Hijman, Van Hemmen en Vos de Wael Saes Mink Mink Verheul Mulder

PvdA, CDA en VVD D66 SP SP GroenLinks 50PLUS

Uenk en Van Baak

CDA

Ter Haar

PVV

Meerburg

VVD

onderwerp 46. Beplanting geluidswal Financiële doorberekening internationale doelen 47. Misbruik in jeugdzorginstellingen 48. Toezicht op semi-openbare zwembaden 49. Situatie Syntus 50. Eigen kunstcollectie van de Provincie 51. Herindeling gemeenten Millingen aan de Rijn, Ubbergen en 52. Groesbeek Stand van zaken ambulancezorg 53. Toepassing van het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen 54. t.a.v. Sachem te Zaltbommel Provinciale Kunstcollectie 55. Inzetten Nuon-gelden voor tolgelden A15 56. Europese vlag op provinciehuis 57. Kwaliteit van ambulancezorg 58. Asbest en zonnepanelen 59. Bureau Jeugdzorg en gebruik van een witte lijst voor afwij60. zen AWBZ zorgaanbieders Filevorming op de A15 in de regio Rivierenland (vervolg op 61. PS2011-813) Inventarisatie van vissen en amfibieën via dna-sporen 62. Syntus zet geen extra treinen in tijdens het weekend van Ap63. pelpop en Fruitcorso in Tiel Nieuwvestiging vleeskalverhouderij Overbetuwe 64. Overstekende ganzen langs de N317 bij Ulft 65. Bijensterfte 66. Declaraties en rittenadministratie gedeputeerde Verdaas 67. Lancering website Uit in Gelderland 68. Jeugdbeleid: Brief van ministerie van VWS aan Pluryn over 69. het budget landelijke functie Open Jeugdzorg 2013 en 2014

29


indiener Ter Haar

fractie PVV

Ter Haar

PVV

Lewe

SP

Kouwenberg

PVV

Cegerek

PvdA

Dijkstra

VVD

Liebrand en Van Hemmen Plug

PvdA en CDA ChristenUnie

Mink en Verheul Wullink

SP en GroenLinks

Venema

PVV

Venema

PVV

De Vos

SP

Van der Veer

PvdDieren

Van Milaan

D66

Van Baak en Van Boheemen Van der Veer

CDA

Cegerek

PvdA

Van der Veer

PvdDieren

Van der Veer

PvdDieren

Ter Haar

PVV

Faber

PVV

Plug

ChristenUnie

Van Milaan

D66

Groep Wullink

PvdDieren

onderwerp 70. Karting Eefde 71. 72. 73 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93.

Extra windmolens

indiener Bosman en Verheul Venema en ter Haar

fractie PvdA en GroenLinks PVV

Wolven in Gelderland

Meerburg

VVD

Voortzetting actiekaart minderjarige MBO-studenten

Cegerek

PvdA

Zonnepanelen voor een kalverhouderijg

Van der Veer

PvdDieren

Schaliegaswinning in Gelderland

Van der Leur

PvdA

Toiletten in de trein

Van Baak

CDA

Limes

Klein

SGP

Gemaakte afspraken gebruik dienstauto Verdaas

Faber

PVV

Gemaakte afspraken Brouwer-Verdaas

Faber

PVV

Jeugdzorg

Waardenburg

GroenLinks

Afrondingsovereenkomst ILG

Ter Haar

PVV

Subsidie GMNF

Van Boheemen

CDA

Gelijkberechtiging grondbezitters

Meerburg

VVD

Impasse in het Binnenveld

Plug

ChristenUnie

Intrekken van een Statenvoorstel door GS

Van der Veer

PvdDieren

Edelherten op ecoduct Hulshorst

Van der Veer

PvdDieren

Slot Loevestein

Zoet

CDA

Slot Loevestein

Plug

ChristenUnie

Bestuurlijke verhoudingen gemeente Lingewaard

Wanrooij

PvdA

Inspanning voor hoogspanning

Cegerek en Bosman

PvdA

Nieuwjaarsreceptie en diner 2013

Faber

PVV

Bereikbaarheid rampenzender

Van ‘t Hoog

ChristenUnie

Failissement en fosforwinning

Scheffer

D66

30


onderwerp 94. Vestiging overlastgevende bedrijven Eeuwlandseweg te Heerde 95. Biovergisters in Gelderland 96. 97. 98.

indiener Scheffer

fractie D66 SP en GroenLinks

Ziekenhuis St. Jansdal te Harderwijk

Mink en Verheul Mink

Zorgcentra Rivierenland over bouwbeperking

Van Hemmen

CDA

Hoogspanning 380 kV Achterhoek

Van Hemmen

CDA

Overzicht schriftelijke vragen per fractie

VVD PvdA CDA PVV SP D66 GroenLinks ChristenUnie SGP 50PLUS Partij voor de Dieren Groep Wullink SP/GroenLinks D66/SP PvdA/CDA GroenLinks/PvdA PvdA/CDA/VVD SP/PvdA totaal

7 10 10 25 6 4 2 5 3 1 15 1 3 2 1 1 1 1 98

31


SP

Bijlage 3 Commissies in cijfers Commissie Algemeen Bestuur, Financiën en Welzijn (AFW)

datum

duur vergadering

11-1

3:20

18-1

3:00

- - -

Dhr. Gerritsen, (G8) over stads- en regiocontracten Mw. Efde, (K5) over stads- en regiocontracten Dhr. Lorist (VNO-NCW Stedendriehoek, KvK Oost Nederland en MKB Stedendriehoek) over stads- en regiocontracten

8-2

3:25

-

Mw. Van Aalst (VKK-FDG) over dorpsplannen

14-3

1:05

11-4

3:00

- -

Dhr. Barends (ONP) over stads- en regiocontracten dhr. Waalderbos (VKK-FDG) over stads- en regiocontracten

16-5

3:30

-

Dhr. Barends (ONP) over beleidsrekening

13-6

2:30

- -

Dhr. Barends (ONP) over Voorjaarsnota Dhr. Gelsing (TPG) over actieplan vrijetijdseconomie

20-6

2:45

-

Mw. Theeuwen (Elan) over Uitvoeringsagenda

12-9

2.35

24-11

3:00

- - - - - -

Dhr. Pieper (FOPG) over het voorstel veelschrijvers Dhr. Barends (ONP) over de beleidsbegroting Dhr. Van der Borg (Kaak Nederland) over de beleidsbegroting Dhr. Stor (ACT) over de beleidsbegroting Dhr. Thijssen (weth. Groesbeek) over de beleidsbegroting Dhr. Waalderbos (VKK-FDG) over de beleidsbegroting/gemeenschapsvoorzieningen

31-10

2.15

-

28-11

4:00

-

32

insprekers, onderwerp

Gelderse Sportfederatie over Uitvoeringsprogramma Gelderland Sport


Commissie Landelijk Gebied, Cultuur en Jeugdzorg (LCJ)

datum

duur vergadering


11-1

3:25

- - - - - -

Mw. Ter Borg (schrijfster), Oriëntalis Dhr. Van Laarhoven (namens Helig Landstichting), idem Dhr. Geurts (vrijwilliger Oriëntalis), idem Dhr. Dwarkasing (namens hindoes), idem Dhr. Berns (namens Oriëntalis), idem Dhr. Prick (burg. Groesbeek), idem

18-1

0:50 (extra verg. over Oriëntalis)

8-2

3:30

- - -

Mw. Leupen (GBK), Investeringsstrategie cultuur en –historie Dhr. Lenselink (Akoesticum), idem Dhr. Wiegel (dir. HGO), Investeringsimpuls HGO

14-3

3:00

-

Dhr. Te Woerd (Gebiedsgroep LOG Beemte-Vaassen) over duurzame veehouderij

11-4

3:55

- - - -

Dhr. Kock (Stg. Mooij Land), duurzame veehouderij; ruimt. Zonering Mw. Gerrits (Groep Azewijn), idem Dhr. Coerman, idem Dhr. Barends/ONP, Donjon Nijmegen

16-5

2:50

-

Dhr. Barends/ONP, Beleidsrekening 2011

33


13-6

3:55

1 1 Dhr. Dhr.T.T.van vanEwijk Ewijk(directeur/eigenaar (directeur/eigenaar van een poten perkplantenkwekerij van een poten perkplantenkwekerij teteRessen) Ressen) 2 Dhr. A. Vriend (Stg. Landschaps-beheer 2 Dhr. A. Vriend (Stg. Landschapsbeheer Gelderland) Gelderland) 3 Mw. J. Deleersnijder (Lindenhout) 3 Dhr. Mw.P.J.Douma Deleersnijder (Lindenhout) 4 (Ned. Ver. van Pleeg 4 gezinnen) Dhr. P. Douma (Ned. Ver. van Pleeggezinnen) .5 Dhr. P. Vogelezang (namens K3 instel 5 lingen) Dhr. P. Vogelezang (namens K3 instel6 Mw. M. Licher (namens Serv. Punten lingen) Amat. Kunst, Coördin. Punten Cul 6 Mw. M. Licher (namens Serv. Punten tuureducatie Jeugdtheaterscholen) Amat. Kunst,en Coördin. Punten Cul7 Dhr. V. Vintgesen (dir. GNMF) tuureducatie Jeugdtheaterscholen) 7 Dhr. V. Vintges (dir. GNMF) 8 Mw. A. van Steen (Flipje en Streekmu seum Tiel) 8 Dhr. Mw.C.A.Grinwis van Steen (Flipjeschaapkuddes) en Streekmu9 (namens seum Tiel) 10 Dhr. H. Wubbels (Cultuurpact Veluwe) 9 Dhr. Dhr.J.C.van Grinwis (namens schaapkud11 Muiden (wethouder Voorst) des) 12 Eck (Muziekver. Excelsior 10 Dhr. Dhr.G. H.van Wubbels (Cultuurpact Veluwe) en muziekservicepunten) 13 Pol (namens het bedrijf 11 Dhr. Dhr.P.J.van vander Muiden (wethouder Schoneveld Breeding) Voorst) 14 Dhr. G. te Gronde (wethouder Win 12 Dhr. G. van Eck (Muziekver. Excelsior terswijk) en muziekservicepunten) 15 Dhr. T. de Rooij (directeur Kunstfactor) 13 Dhr. Dhr.De P. van Pol (namens het bedrijf 16 Kockder (Museum Tweestromen Schoneveld Breeding) land) 17 (LTO-Noord) 14 Dhr. Dhr.H.G.Kolbach te Gronde (wethouder Winterswijk) 18 Mw. S. Jansen (IVN) 19 15 Dhr. Dhr.R.T.Barends de Rooij(ONP) (directeur Kunstfactor) 20 Dhr. A. van Hooff (directeur Burgers 16 Dhr. De Kock (Museum Tweestromen Zoo) land) 21 Dhr. Vries (voorzitter Stg. Behoud Kerkelijke Gebouwen Gelderland) 17 Dhr. H. Kolbach (LTO-Noord)

Betuwse Betuwse Bloem Bloem

18

Mw. S. Jansen (IVN)

VJN

19

Dhr. R. Barends (ONP)

VJN

20

Dhr. A. van Hooff (directeur Burgers Zoo)

VJN / IVN

21

Dhr. Vries (voorzitter Stg. Behoud Kerkelijke Gebouwen Gelderland)

Cultuur en erfgoed

34


VJN en beleidsuitw. natuur VJN en Beleidsuitw. natuur en landschap en landschap Beleidskader jeugd Beleidskader jeugd jeugd Beleidskader Beleidskader jeugd Cultuur en erfgoed Cultuur en erfgoed Cultuur en erfgoed Cultuur en erfgoed VJN en Beleidsuitw. natuur en landschap VJN en Beleidsuitw. natuur Cultuur en erfgoed en landschap Cultuur en erfgoed VJN Cultuur en erfgoed VJN / Masterplan/PMJP VJN Withagen Cultuur Cultuur en en erfgoed erfgoed Masterplan/PMJP VJN / Masterplan/PMJP Withagen Withagen Beleidsuitw. natuur en Cultuur en erfgoed landschap Cultuur en erfgoed VJN / Masterplan/PMJP Cultuur en erfgoed Withagen VJN Beleidsuitw. natuur en landschap VJN VJN Cultuur en erfgoed VJN / IVN Cultuur en erfgoed Cultuur en erfgoed VJN

20-6

4:00 (vervolg vergadering van 13-6)

12-9

2:40

-

Mw. Kraaijeveld namens Dierenbescherming over Kadernota Faunabeleid

24-10

3:50

- - - - -

Dhr. Barends (ONP) over Beleidsbegroting 2013 Dhr. Boerman (De Ereprijs) over Progr.Cultuur en Erfgoed 2013-2016 Dhr. Jungerius (Beeldende Kunst Platform Arnhem) idem Dhr. Van de Graaf (I Compani) idem Dhr. Van Laarhoven (Orientalis) idem

31-10

2:10 (vervolg vergadering van 24-10)

28-11/5-12

5:10

-

Dhr. Holten namens J.A.C. Stek over gevolgen van voorbereidingsbesluit in de Bommelerwaard; Dhr. Fonk namens EVS Ecovrede over hun notitie stadslandbouw; Mw. Bootsma over natuurgebied Prinkweg te Zuilichem; Mw. Louppen namens Oriëntalis over Gelderland Cultuurprovincie; Mw. Oudega namens Bibliotheek Arnhem, idem; Dhr. Schoonman namens LTO-Noord over veehouderij in de omgevingsvisie; Dhr. Navis namens Van Westreenen, idem; Dhr. Kock namens Leefbaar Buitengebied Gelderland, idem; Dhr. Vintges namens GNMF, idem.

- - - - - - - - Totaal: 39:15 uur

35


Commissie Mobiliteit, Innovatie en Economie (MIE)

datum

duur vergadering


11-1

2:25

-

dhr. Stutvoet namens Stichting De groene long Gorssel over langetermijnoplossing N348 Eefde-Deventer/A1

8-2

3:25

- - -

dhr. Looijen (wethouder Zaltbommel), reconstructie N322 dhr. Kruijshaar (Stichting Behoud dorpsgezicht Bruchem-Dorp), idem dhr. Reijnen (GNMF), idem

14 en 21-3

5:45

- - - - - - - - - - - - -

Dhr. Sarink, tracékeuze N345 Rondweg Voorst Dhr. Vleming, idem Dhr. Besseling (Voorst Autoluw), idem Mw. Van Elck (Natuurcamping De Haverkamp), idem Dhr. Smeenk, idem Dhr. Van Muyden (wethouder gemeente Voorst), idem Dhr. Weijers, (LTO-Noord afdeling Voorst), idem Dhr. De Vries (Krappe Rondwegen Nee), idem Dhr. Van Wegen (Stichting Platform N345), idem Dhr. Wijtenhorst (Voorster Belang e.o.), idem Dhr. Dijkema (Cumela Nederland), idem Dhr. Deichman, spoorverbinding Arnhem-Apeldoorn via Koningslijn Dhr. Dijkhuizen, voorontwerp-inpassingsplan N303 Rondweg Voorthuizen

11 en 25-4

6:40

-

-

Dhr. De Vries, voorzitter Stichting KiEmt, Prioritair programma Energietransitie Dhr. Van Beckhoven, Stichting Waterstof Onderneming Gelderland, idem Dhr. Vintges, directeur GNMF, idem Mw. Van Amstel, toiletten in de trein op de spoorlijn Arnhem-Winterswijk Dhr. Mouw, ROCOV Gelderland, spoorlijn Arnhem-Winterswijk

- -

Dhr. Gilsing, windmolens bij Netterden Dhr. Barends, ONP, Beleidsrekening 2011

- - -

16-5

3:15

36


13 en 20-6

6:40

-

- - -

Dhr. Oosterom, Regionale Belangenvereniging Veluwe en Vallei, inzet middelen mobiliteit Dhr. Kottelenberg, wethouder gemeente Lochem, inzet middelen mobiliteit Dhr. Van der Velden, directeur Ontwikkelingsmaatschappij Hattemerbroek, inzet middelen mobiliteit Dhr. Smit, voorzitter Bedrijvenkring Oldebroek, inzet middelen mobiliteit Mw. Hoorn, wethouder gemeente Oldebroek, inzet middelen mobiliteit Dhr. Muntinga, namens dorps- en wijkraden tussen Apeldoorn en Dieren, inzet middelen mobiliteit Dhr. Schut, voorzitter Industriekring Eerbeek-Loenen, inzet middelen mobiliteit Dhr. Bergman, namens FDP Emmerich, inzet middelen mobiliteit Dhr. Mouw, namens ROCOV-Gelderland, inzet middelen mobiliteit Dhr. Velthuis, voorzitter VNO-NCW Arnhem Nijmegen, inzet middelen mobiliteit Dhr. Van Koppen, Wageningen UR, over Voorjaarsnota (specifiek IVN) Dhr. Barends, namens ONP, over Voorjaarsnota Dhr. Gruizinga, voorzitter Ondernemingsraad, over vorming RUD’s

- - - - - - - - -

12-9

3:00

-

Mw. Van Amstel over voortgang toiletten in de trein

24 en 31-10

7:15

-

Mw. Buiks-Brokking namens bewonersgroepen van de Lingewaard en de Liemers en de Gelderse Milieuorganisaties over de A15 Dhr. Bergman namens FDP Ortsverband Emmerich am Rhein over spoor Arnhem-Duitsland over spoor Arnhem-Duitsland Mw. Laarman over spoor Arnhem-Duitsland Dhr. Mouw, namens ROCOV-Gelderland over spoor Arnhem-Duitsland en toiletten in de trein Dhr. Markus namens ROVER over toiletten in de trein Dhr. Kuiken, directeur Hencon (Ulft) over bankgaranties exporterende maakindustrie Dhr. Atema, bestuurslid VNO/NCW Achterhoek en directeur GOMA (Hengelo, Gld) over bankgaranties exporterende maakindustrie Dhr. Barends namens ONP bij de Begroting

- - - - - - -

37


28-11

4:00

- - - - - - - - - - - - - - - -

Dhr. Teunissen over provinciale handhaving illegale activiteiten bij Schotpoort te Eerbeek Dhr. Van Helvoort over Traverse Dieren Dhr. Van Daalen , idem Dhr. Zijlstra , idem Dhr. Ottevanger namens Gezamenlijke Belangenorganisaties, idem Dhr. Paul namens Stichting Spankerenseweg, idem Dhr. Salomons namens Reggefiber over digitale bereikbaarheid Dhr. Van Winkoop namens initiatiefgroep Glasvezel in het buitengebied, idem Mw. Te Dorsthorst namens VKK-FDG, idem Dhr. Heinink namens Greenet, idem Dhr. Maier namens ondernemersplatform Buren, idem Dhr. Nugteren, idem Mw. Ramsbotham namens de Stichting Hoevelaken Bereikbaar en Leefbaar, geluidsoverlast Knooppunt Hoevelaken Dhr. Duijnhouwer namens de raad van Nijkerk, idem Dhr. Schreuder namens Overbos Recreatie, idem Dhr. Reijnen namens Gelderse Natuur- en Milieufederatie, idem

Totaal: 42:25 uur

38


Commissie Ruimtelijke Ordening, Water en Wonen (ROW)

datum

duur vergadering


11-1

2.55

-

Dhr. T. Biemond, directeur Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard

8-2

2.30

-

Dhr. mr. G.L. Weerheim van advocatenkantoor Bouwman Van Dommelen namens P. de Kruif over het voornemen van GS om de aanvraag van een luchthavenregeling te weigeren

14-3

3.00

-

Dhr. ir. A.J.H. de Beaufort bestuurslid van het Bosschap - Bedrijfschap voor bos en natuur over Instelling en reglementering Waterschap Vallei en Veluwe Dhr. G.J. van den Brandhof namens het Algemeen Bestuur Waterschap Veluwe over Instelling en reglementering Waterschap Vallei en Veluwe

- 11-4

1.40

-

16-5

2.40

- -

Dhr. J. Gilsing over concentratie windmolenparken bij Netterden Dhr. R. Barends (ONP) over Beleidsrekening 2011

13 en 20-6

4.40

- -

Dhr. R. Barends (ONP) over Voorjaarsnota 2012 en Structuurvisie Dhr. Kremers (weth. Ede) over Ruimtelijke Verordening Gelderland en Structuurvisie Dhr. B. Oosting, namens werkgroep ‘Parklaan Anders’ over voorgenomen aanleg Parklaan in Ede-Oost Dhr. H.T.h.M. Pieper, dijkgraaf Waterschap Rijn en Ijssel over Structuurvisie Gelderland.

- - 12-9

2.30

- -

24-10

2.50

28-11

1.50

- -

39

Wethouder Kok namens Achterhoekse gemeenten over uitwerking Impuls Gelderse woningmarkt Mw. Van Bruggen, vereniging Tegengas RuimBaan, overlast karting Eefde Dhr. Barends, ONP/lijst Ramon Barends, over beleidsbegroting 2013 Dhr. Kaiser, voorzitter regio Achterhoek, over provinciale inzet bevolkingskrimp


Werkbezoeken e.d. in 2012 Commissie Algemeen Bestuur, Financiën en Welzijn (AFW)

datum

lokatie

onderwerp

24-10

Arbeidsmarktbeleid

Commissie Landelijk Gebied, Cultuur en Jeugdzorg (LCJ)

datum

lokatie

onderwerp

11-1

Prinsenhof A

Presentatie C4 cultuur-ondersteuningsinstellingen (hun initiatief)

18-1

Wijsmanzaal

Themabijeenkomst verduurzaming veehouderij (initiatief CDA)

8-2

Musis Sacrum, Arnhem

Het Gelders Orkest (op uitnodiging)

15-2

Zorgboerderij Boerentroef te Doetinchem

Kennis genomen van problematiek zorgboerderijen (initiatief GroenLinks)

14-3

Introdans, Arnhem

Situatie Introdans

21-3

Bureau Jeugdzorg, Apeldoorn

Kennis genomen van praktijk en mogelijkheden in div. facatten van de jeugdzorg, wensen e.d. m.b.t. transitie jeudzorg naar gemeenten

11-4

HdP

Vervolggesprek met C4 cultuur-ondersteuningsinstellingen (hun initiatief)

18-4

Herwijnen e.o.

Bezoek aan Geofort in NHW en voormalig stoomgemaal De Oude Horn

16-5

Vorden

Bezoek op uitnodiging Stg. Oude Kerken Gld. aan Antonius van Paduakerk/Heiligen-Beeldenmuseum

23-5

Zuidgalerij

Ontmoeting natuur en landschap

13-6

Statenzaal

Technische briefing over financiën EHS

20-6

Westervoort en Rheden

Bezoek samen met leden MIE en ROW aan het Rivierklimaatpark IJsselpoort

10-10

Neerijnen

Bezoek op uitnodiging aan Steunpunt Agrarisch Natuurbeheer (SpAN) Rivierenland

17-10

Radio Kootwijk

Bezoek op uitnodiging van Staatsbosbeheer aan Radio Kootwijk en Hoog Buurlo

24-10

Arnhem

Bezoek op uitnodiging aan Toneelgroep Oostpool

31-10

Otterlo

Bezoek op uitnodiging aan Nationaal Park De Hoge Veluwe

40


Commissie Moblitieit, Innovatie en Economie (MIE)

datum

lokatie

onderwerp

18-1

Verkeersleidingspost Arnhem Centraal

Kennismaking met NS en ProRail

15-2

Lead Pharma, Nijmegen

Kennismaking met Oost NV en PPM-Oost

11-4

NXP, Nijmegen

Ontwikkeling Novio Tech Campus

23-5

Rotra, Doesburg

Kennismaking met Gelders Platform Verkeer en Vervoer

13-6

PPM-Oost, Arnhem

Workshop participeren in startende bedrijven

20-6

Westervoort

Rivierklimaatpark IJsselpoort

10-10

Dieren-Eerbeek

Oplossing knelpunten N786

Commissie Ruimtelijke Ordening, Water en Wonen (ROW) datum

lokatie

onderwerp

17-10

Radio Kootwijk

Bezoek op uitnodiging van Staatsbosbeheer aan Radio Kootwijk en Hoog Buurlo

41


Bijlage 4 Bezoekersaantallen Statenlive 2012 PS-vergadering

Live

Totaal (live + archief)

25-1

280

721

29-2

241

468

28-3

219

452

25-4

222

428

30-5

171

431

26-6

191

432

27-6

414

853

26-9

269

490

07-11

449

999

19-12

681

767

42


Bijlage 5 Financiële overzichten Afdelingskosten

Lasten

Budget

Realisatie

Toel.

Reis en verblijfkosten personeel

54.000

55.360

Opleiding vorming en training

-/- 4.000

12.280

*

Algemene uitgaven in belang van afdeling/team

0

18.405

**

Salarissen uit structurele middelen

615.532

738.619

Vastekosten vergoeding

111.926

111.889

Salarissen uit structurele middelen (oud-leden)

310.767

181.600

Gratificaties anders dan ambtsjubilea

0

456

Kantoorbenodigdheden

1.429

386

Reis- en verblijfkosten personeel

0

5.183

Algemene uitgaven in belang van afdeling/team

5.718

4.553

Salarissen uit structurele middelen

578.135

578.842

Lasten

Budget

Realisatie

Internetaansluiting PS

20.466

9.714

Externe vergaderingen

3.850

3.519

Bijdrage kosten fractiewerkzaamheden

663.612

642.455

Presentiekosten statencommissies

26.232

23.730

Commissie van Onderzoek

1.442

0

Provinciale Rekenkamer

434.254

430.547

Statenlive

59.124

22.250

Gelderse debatten

17.479

11.460

Open Huis

10.000

4.250

Exploitatie gelreloge

4.638

2.613

Bijdrage i.v.m. studiereis PS (dotatie reserve)

13.109

13.109

Terug te vorderen BTW Rekenkamer 63.990 * Overschrijding vanwege training commissievoorzitters ** Ingezet ten behoeve van pilot papierloos vergaderen. *** Hierop zijn abusievelijk ook reiskosten van commissieleden geboekt

58.110

Provinciale Staten

Griffie

***

Programmatische budgetten PS

43


Toel.


Provincie Gelderland Markt 11 Postbus 9090 6800 GX Arnhem T (026) 359 91 11 post.gelderland.nl www.gelderland.nl


Jaarverslag Griffie 2012

Recommend Documents