Jaarverslag 2012 Raad, griffie en rekenkamercommissie
Reg.nr. 4284571 Mei 2013
Inhoudsopgave 1.
Inleiding .................................................................................................1
2.
Bestuurlijke realisatie ...............................................................................2
2.1
Behandelde onderwerpen ............................................................................ 2
2.2
Moties en amendementen ............................................................................ 2
2.3
Tussenbalans ............................................................................................ 3
2.4
Samenstelling en terugblik fracties ................................................................. 3
2.5
Rekenkamercommissie ................................................................................ 3
2.6
Belangrijke gebeurtenissen in 2012 ................................................................. 4
3.
Realisatie werkplan griffie ..........................................................................5
3.1
Inleiding ................................................................................................. 5
3.2
Aanbesteding accountant ............................................................................. 5
3.3
Implementatie BIS en papierloos werken, informatievoorziening raad ...................... 5
3.4
Flexwerken van griffie en fracties .................................................................. 5
3.5
Gelijkschakeling regels rond procedures .......................................................... 6
3.6
Raadsafsluiting ......................................................................................... 6
3.7
Permanente beleidsevaluatie ........................................................................ 6
3.8
Jaarplan raad ........................................................................................... 6
3.9
Organisatie griffie...................................................................................... 6
3.10
Projectmatige activiteiten ........................................................................... 7
4.
Bedrijfsvoering ........................................................................................9
4.1
Raad ...................................................................................................... 9
4.2
Griffie .................................................................................................. 10
4.3
Rekenkamercommissie .............................................................................. 10
4.4
Ombudsman ........................................................................................... 11
Bijlage 1 Overzicht behandelde onderwerpen per programma .................................... 12
1.
Inleiding
Begroting en verantwoording van de budgetten voor raad en griffie vindt jaarlijks formeel plaats met de behandeling van de gemeentebrede jaarstukken. Ze vormen onderdeel van het hoofdstuk „Algemeen bestuur en public affairs‟. Met het vaststellen van de jaarstukken keurt de raad dus ook de begroting en verantwoording van raad en griffie goed. Per 1 juli maakt de griffie een halfjaarrapportage en legt deze voor aan het presidium en in het eerste kwartaal maakt de griffie een jaarverslag over de bestuurlijke en bedrijfsmatige ontwikkelingen van het afgelopen jaar. Het presidium bespreekt dit jaarverslag van raad en griffie en brengt het ter kennis van de fractievoorzitters. Ook de financiële ontwikkelingen van de rekenkamercommissie en de ombudsman zijn in dit verslag opgenomen. Over de inhoud van hun werkzaamheden rapporteren rekenkamercommissie en ombudsman zelf. DIT IS DE JAARRAPPORTAGE OVER 2012.
1
2.
Bestuurlijke realisatie
2.1
Behandelde onderwerpen
Er was in de afgelopen periode veruit de meeste aandacht voor het programma Ruimtelijke ontwikkeling, Algemeen Bestuur en Public Affairs en Financiën. Tabel 1.1 Totaaloverzicht bestuurlijke behandelingen per programma (tot en met 31 december 2012) Programma
Totaal
Informatie
Rondetafelgesprek
Peiling
Voorbereiding besluit
Besluit
Motie
Het Plein
1
29
11
4
1.
Algemeen Bestuur en Public Affairs
54
2.
Veiligheid en Handhaving
20
2
1
3
5
5
3
1
3.
Stedelijk Beheer en Milieu
20
4
1
2
3
7
2
1
4.
Zorg, Welzijn en Wijkontwikkeling
26
3
3
1
4
3
10
2
5.
Onderwijs
13
2
7
6.
Sport
10
1
1
1
2
3
1
1
7.
Ruimtelijke Ontwikkeling
71
11
3
5
12
33
6
1
8.
Mobiliteit
27
7
3
9
8
9.
Cultureel Klimaat
12
2
2
2
10. Economie en Wonen
18
11. Werk en Inkomen
26
3
12. Financiën en Belastingen
47
51
Interpellatie
(Intern) overleg
Raadsconferentie
6
1
2
3
2
3
2
2
1
3
8
3
4
2
7
7
3
1
8
20
1
10
Eindtotaal
Bovenstaande tabel geeft een totaaloverzicht van aantallen per programma (in bijlage 1 zijn alle onderwerpen per programma genoemd). Bij de onderwerpen in het programma Algemeen Bestuur en Public Affairs zijn ook het fractievoorzitteroverleg (5 bijeenkomsten) en de benoemingen van raadsleden/buitengewone fractieleden (7) in Het Besluit meegeteld. De Commissie Begroting & Verantwoording (onder het programma 12) vergaderde 10 keer. Het presidium vergaderde 19 keer (waarvan 1 keer samen met het college, 1 keer met fractievoorzitters en gemeentesecretaris, en 1 keer inclusief retraite). Twee burgerinitiatieven zijn in De Ronde (voorbereiding besluit) besproken: een over het verplaatsen van kunstwerken en een over wonen op de Lichtenberg. 2.2
Moties en amendementen
In 2012 zijn in totaal 117 moties en 71 amendementen ingediend. Een totaaloverzicht van de ingediende moties en amendementen per fractie is opgenomen in tabel 2.1 (bij indiening door meer dan één fractie, telt de motie of het amendement bij de eerstgenoemde).
1
Dit is inclusief de hoorzitting voor de begroting
2
Tabel 2.1 Ingediende moties/amendementen en interpellaties tot met 31 december 2012 Fractie
Ingediende moties
Ingediende amendementen
Interpellaties
BPA
3
2
-
CDA
7
3
-
ChristenUnie
6
4
-
D66
7
2
-
GroenLinks
12
5
-
Groep Van Vliet
11
6
-
Lijst Özcan (vanaf 18 februari 2012)
0
0
-
Lijst Schulten (tot 4 oktober 2012)
1
0
-
PvdA
32
21
-
SP
25
13
-
Trots
7
7
-
VVD Totaal
2.3
6
8
-
117
71
0
Tussenbalans
In het coalitieakkoord is afgesproken om halverwege de bestuursperiode de balans op te maken. Na enige vertraging werd deze Tussenbalans gepresenteerd op 15 mei door het college en de fractievoorzitters van de coalitiepartijen. Op 5 juni vond een hoorzitting plaats waar inwoners konden inspreken en op 11 en 12 juni werd de Tussenbalans besproken in de vorm van statements van en debat tussen fractievoorzitters en werden moties en amendementen ingediend. Op 26 juni vond het slotdebat plaats over de Tussenbalans. 2.4
Samenstelling en terugblik fracties
Op 18 februari stapte de heer Özcan uit de fractie van GroenLinks en ging verder onder de naam Lijst Özcan. Op 18 september legde mevrouw De Kruijf uit de PvdA-fractie haar raadslidmaatschap neer, omdat zij haar raadslidmaatschap niet meer goed kon combineren met haar baan. De heer Hinloopen nam haar plaats in. Op 14 november legde mevrouw Tanamal van de PvdA het raadslidmaatschap neer; zij is nu lid van de Tweede Kamer. Zij ontving bij haar afscheid de Sint-Jorispenning uit handen van de burgemeester als blijk van waardering voor haar bijzondere bijdrage voor de Amersfoortse samenleving. Mevrouw Van Bruggen nam de plaats van mevrouw Tanamal in. De heer ElMessaoudi is op voorstel van de PvdA-fractie door de raad als lid van het presidium benoemd. Mevrouw Beltman van de SP legde in oktober haar raadslidmaatschap neer, zodat zij zich meer kan concentreren op het voorzitterschap van het SP-bestuur afdeling Amersfoort. Zij werd op de avond van haar afscheid als raadslid, benoemd als buitengewoon fractielid. De heer Schoenmaker nam haar plaats in. Nadat het OM had besloten niet tot vervolging over te gaan in de zaak rond de besteding van fractievergoeding van de BPA, keerde de heer Schulten begin oktober weer terug in de BPAfractie. Sinds 23 oktober is de heer Smit fractievoorzitter van Groep Van Vliet. Een globaal overzicht van de activiteiten en een terugblik van de raadsfracties is op 20 maart gepubliceerd in Raadspagina‟s in de Stadsberichten (bijlage). 2.5
Rekenkamercommissie
De rekenkamercommissie heeft in 2012 diverse onderzoeken uitgevoerd. De volgende onderzoeken zijn in 2012 gepubliceerd: gemeentewater, leegstand kantoren, proef permanente
3
beleidsevaluatie en toezicht kwaliteit kinderopvang. Een onderzoek naar bezwaren en klachten is eind 2012 opgestart en zal in 2013 worden afgerond. Daarnaast is in 2012 gekeken naar de doorwerking van aanbevelingen uit eerder gepubliceerde rekenkameronderzoeken. Over de volgende onderzoeken is in 2012 een rekenkamerbrief over doorwerking afgerond: handhaving brandveiligheid, verkeersveiligheid, prijs-kwaliteit sportaccommodaties en treasury, de onderzoeken relatie gemeente/woningcorporaties en meldpunt woonomgeving zijn in 2012 opgepakt en worden in 2013 afgerond. Hierna zal op basis van de uitkomsten van deze zes doorwerkingonderzoeken een overall rapport opgesteld worden over doorwerking “in het algemeen”. De dossiers zijn te vinden op www.amersfoort.nl/rekenkamer. 2.6
Belangrijke gebeurtenissen in 2012
-
per 1 januari heeft gemeentesecretaris Henk Huitink naar aanleiding van de discussies rond het Eemhuis zijn functie neergelegd. Han Bekkers is per 10 januari aangesteld als interimgemeentesecretaris en per 26 juni door het college benoemd als gemeentesecretaris/ algemeen directeur;
-
debat en besluitvorming over Tussenbalans in juni;
-
werving nieuwe griffier, uitmondend in benoeming op 2 oktober, met ingang van 1 december 2012;
-
fractie van VVD zegt op 3 december vertrouwen op in fractie GroenLinks;
-
wethouders stellen op 4 december hun portefeuille ter beschikking;
-
informateur de heer Jansen aanvaardt op 11 december opdracht en brengt op 21 december advies uit;
-
gemeenteraad verklaart op 18 december een aantal onderwerpen „controversieel‟ in verband met het demissionaire college;
-
18 december laatste raadsvergadering met Marianne van Omme als griffier.
4
3.
Realisatie werkplan griffie
3.1
Inleiding
Elk jaar maakt de griffie een werkplan. Het werkplan schetst kort de belangrijkste ontwikkelingen voor 2012 en bevat daarna een algemene inventarisatie en een tijdsraming van te verrichten werkzaamheden. In het werkplan is opgenomen dat de griffie in 2012 verder werkt aan een aantal reeds in gang gezette projecten, zoals aanbesteding accountant, de invoering van het papierloos werken, het mogelijk maken van flexwerken van de griffie en enkele fracties, en de vernieuwing van de P&C cyclus. Daarnaast zal de focus in 2012 vooral liggen op de verdere verbetering van de eigen kwaliteit (“goed doen wat we doen”) en minder op nieuwe projecten, zodat de griffie klaar is voor een nieuwe griffier aantreedt. Het presidium heeft daarnaast de griffie gevraagd om een vereenvoudiging, en zoveel mogelijk gelijkschakeling, van regels rond procedures. 3.2
Aanbesteding accountant
In het voorjaar heeft een Europese aanbestedingsprocedure plaatsgevonden. Drie grote accountantsbureaus hebben meegedaan. Een selectiecommissie van raadsleden en controllers heeft gekozen voor Deloitte. Dit bureau was reeds als accountant verbonden aan Amersfoort. Door Deloitte is een andere eindverantwoordelijk accountant gepresenteerd, de heer R. van Vugt. 3.3 Implementatie BIS en papierloos werken, informatievoorziening raad Er is hard gewerkt aan de implementatie van het BIS (Bestuurlijk Informatiesysteem). Dit BIS draagt bij aan de ondersteuning van de werkprocessen van zowel de griffie als de ambtelijke organisatie waar het gaat om het verzorgen van een kwalitatief goede en efficiënte stukkenstroom enerzijds en een goede ontsluiting van bestuurlijke stukken anderzijds. De basismodules (zoals raadsagenda, amendementen/moties/toezeggingen, schriftelijke vragen en lijst ingekomen stukken) zijn geïmplementeerd. Aan een aantal zaken wordt nog gewerkt, zoals het verbeteren van de inpassing in de gemeentelijke website (inclusief migratie van de oude documenten) en het verbeteren van de integrale zoekmogelijkheden. Na afronding van de implementatie wordt gekeken welke andere beschikbare (nieuwe) modules nog meerwaarde kunnen hebben. Dit wordt gedaan in relatie tot een complete inventarisatie van de informatievoorziening aan de raad via de diverse beschikbare middelen (website, extranet, Dagmail, etc.). Dit project wordt in 2013 opgepakt, ter voorbereiding op de nieuwe raad in 2014. Daarnaast is het afgelopen jaar het papierloos werken door de raad ingevoerd. Het nieuwe BIS maakt het mogelijk om via een applicatie (NotuBox) met een tablet alle vergaderstukken te bekijken en bewerken. Er is informatie gegeven over financiering, aanschaf van een mobiel apparaat en er zijn instructiebijeenkomsten gegeven voor het gebruik van NotuBox. Sinds de zomer is De Bundel afgeschaft en zijn de stukken alleen nog digitaal beschikbaar. Raadsleden die na de instructiebijeenkomsten een tablet aanschaften zijn en worden individueel geholpen met instellingen et cetera. 3.4
Flexwerken van griffie en fracties
In 2012 is een aantal fracties gestart met flexwerken (D66, GroenLinks, ChristenUnie, Groep Van Vliet en Trots), samen met de medewerkers van de griffie. Zowel de flexende fracties als de griffiemedewerkers kunnen nu in de verschillende flexkamers terecht om (in stilte) te werken en te vergaderen. Daarnaast kan iedereen voor ondersteuning voortaan terecht op het griffie Servicepunt in kamer 0.33.
5
3.5
Gelijkschakeling regels rond procedures
De Instrumentenwijzer is geüniformeerd op aanlevertermijnen en verduidelijkt wat betreft de advisering van het presidium over aankondiging/indiening van moties en amendementen na de afgesproken deadline. 3.6
Raadsafsluiting
Op 6 juli vond de afsluiting van het politiek-bestuurlijke jaar van raad, college en ambtelijke organisatie plaats. Muziek- en showbands Juliana & Bernard en Willem II waren gastheer voor een muziekworkshop en Restaurant First Class voor een kookworkshop. 3.7
Permanente beleidsevaluatie
Onderdeel van de vernieuwing planning & control is de „permanente beleidsevaluatie‟. Dit houdt in dat elk programmaonderdeel eens per vier jaar wordt geëvalueerd. In 2012 is geëxperimenteerd met een nieuwe evaluatieaanpak; in maart vonden de pilot-evaluaties Sport en WMO plaats en in september/oktober volgde Stedelijk beheer. De pilots zijn geëvalueerd en besproken in de commissie B&V. Dat heeft geleid tot een aantal afspraken die met ingang van 2013 worden toegepast (vastgelegd in een handleiding beleidsevaluatie). 3.8
Jaarplan raad
In de raadsvergadering van 24 januari 2012 is de toen actuele termijnagenda vastgesteld als Jaarplan 2012. Daarbij zijn vier onderwerpen genoemd, waaraan de raad speciale aandacht wil geven en eventueel besluiten over wil nemen. Naast het uit 2011 doorgeschoven onderwerp Participatie heeft de raad in januari het onderwerp Stimuleren economische ontwikkeling door lokale overheden in het jaarplan van de raad opgenomen. De pilots voor de permanente beleidsevaluatie (zie 3.7) waren ook onderdeel van het jaarplan. Wat betreft het onderwerp participatie was het voornemen om een (studie)bijeenkomst voor de raad te organiseren. Terwijl de voorbereidingen daarvoor waren gestart, kwam het burgerinitiatief Het Nieuwe Samenwerken in beeld. Met de initiatiefnemers is voor het zomerreces contact gelegd Het bleek dat de inhoud nauw aansloot bij de ideeën voor de eigen bijeenkomst met de raad. Op 14 september was er een conferentie over Het Nieuwe Samenwerken. Zowel een vertegenwoordiging van het presidium als het college van b en w hebben vervolgens een gesprek gehad met de initiatiefnemers. Dit heeft geresulteerd in deelname in de door de initiatiefnemers voorgestelde „De Hoed‟, een verbindingsgroep waarin de initiatiefnemers, raad, college en ambtenaren deelnemen. Het vervolg vindt plaats via drie lijnen: gemeenteraad, participatie en initiatieven uit de stad. De uitwerking daarvan wordt gezamenlijk gedaan, conform de gedachte van Het Nieuwe Samenwerken. Op 17 april vond een rondetafelgesprek plaats met kleine ondernemers, vertegenwoordigers van de gemeenteraad van Amersfoort en Provinciale Staten van Utrecht en de verantwoordelijke wethouder en gedeputeerde. 3.9
Organisatie griffie
In 2012 was er een aantal personele problemen op te lossen. Er is tijdelijk vervanging ingehuurd. Eind van het jaar zijn de vacatures vervuld en is de griffie weer op sterkte. De start van de werving van de nieuwe griffier vond plaats met het vaststellen van de profielschets en planning door de raad op 29 mei. De benoeming per 1 januari 2013 vond plaats op 2 oktober door de raad. In 2012 is verder gegaan met behulp van de „Lean Six Sigma‟ methode. Dit heeft tot diverse verbeteringen geleid, zowel wat betreft kwaliteit als efficiëntie.
6
3.10 Projectmatige activiteiten Kwaliteit bestuurlijke besluitvorming In maart spraken presidium en college met elkaar over de kwaliteit van de bestuurlijke besluitvorming. In juli vond een vervolggesprek plaats met presidiumleden met kwaliteit in hun portefeuille, gemeentesecretaris, sectorcontactpersonen en griffie. Hiermee zijn contacten onderhouden en afspraken herbevestigd om de kwaliteit van de bestuurlijke besluitvorming (documenten en proces) te borgen en te verhogen. Er is ook afgesproken dat de gemeentesecretaris periodiek aanschuift om te spreken over agendaplanning en kwaliteit stukken. Vanuit de sectoren is sinds 1 november een gemeentebreed Serviceteam actief met als doel de kwaliteit van bestuurlijke stukken op de thema‟s politieke sensitiviteit en leesbaarheid vast te houden en waar mogelijk te verbeteren. Bij het wekelijkse overleg van griffie met sectorcontactpersonen is het Serviceteam vertegenwoordigd. Tegelijk met het Serviceteam is een Toolkit voor ambtenaren gelanceerd waarbij overzichtelijk alle informatie, handreikingen en formats voor kwalitatief goede stukken worden aangeboden. Raadsuitwisseling In april vond de uitwisseling tussen de gemeenteraden van Arnhem, Enschede en Amersfoort plaats in Arnhem. Arnhem verzorgde een uitstekend inhoudelijk en ontspannend programma. Vergaderen en voorzitten We blijven streven naar verbetering van de manier van vergaderen, met name naar het optimaliseren van debatten in De Ronde, De training “Vergaderen en voorzitten” zal periodiek worden herhaald. Eind 2011 heeft een extern deskundige zich gebogen over de vergaderwijze van De Ronde en Het Besluit. Op 17 januari vindt daarover een terugkoppeling met de raad plaats. In de eerste helft van 2012 is in De Ronde zoveel mogelijk gewerkt met een 1minuutronde. Bij aanvang van De Ronde krijgt elke woordvoerder 1 minuut om zijn standpunt kort en krachtig neer te zetten, in te gaan op de beslispunten/peilpunten en de onderwerpen te benoemen om daarna in het debat te bespreken. Een evaluatie van de 1-minuutronde volgt na het zomerreces. Aanbesteding audio- en videoverslaglegging en uitzending vergaderingen De audio- en videoverslaglegging en webcast van de raadsvergaderingen is opnieuw aanbesteed. De keuze is gevallen op de huidige leverancier NotuBiz, met hen wordt een nieuw contract gesloten. Communicatie Bijzondere aandacht was er in 2012 voor onder andere Het Plein, het burgerinitiatief Het Nieuwe Samenwerken en de inzet van social media. Een externe trainee heeft een onderzoek gedaan naar mogelijke verbeteringen op Het Plein. Hij heeft aanbevelingen gedaan, die gaan over bijvoorbeeld over de begeleiding van de deelnemers, de communicatie en een aantal praktische zaken. Dit wordt in 2013 opgepakt. Het burgerinitiatief Het Nieuwe Samenwerken heeft in september een conferentie georganiseerd en vervolgens voorstellen gedaan voor verbetering van het samenspel tussen raad, college, ambtelijke organisatie en inwoners. Ook De Ronde wordt daarin genoemd. Inmiddels zijn er twee overleggen van De Hoed (een „verbindingsgroep‟) geweest en is gestart met uitvoering van het initiatief. In 2011 was een voorzichtige start gemaakt met de inzet van social media, in 2012 zijn enkele aanvullende stappen gezet. Zo is op de gemeentelijke website een overzichtspagina gemaakt met alle twitteraccounts van het gemeentebestuur en zijn alle tweets te volgen. En eind 2012 is gestart met het benutten van het raadsaccount voor het verzenden van berichten van de raad
7
(naast de aankondiging van de uitzendingen die standaard al worden getwitterd). Daarnaast is een plan opgesteld voor de inzet van social media door de raad. Een overzicht van de overige communicatieactiviteiten van de raad in het afgelopen halfjaar: -
-
-
-
De Stadsberichten-pagina‟s van De Raad verschenen 24 keer. De raadspagina‟s zijn verplaatst naar de woensdagkrant, door het verdwijnen van de vrijdagkrant. Er is gestart met een nieuwe rubriek „Fractie aan het woord‟, waarbij per keer twee fracties een korte reactie geven op een onderwerp op de raadsagenda. Het jaarverslag 2011 van de raad verscheen half februari in een extra Stadsberichtenuitgave van vier pagina‟s, waarvan twee pagina‟s voor een reactie van de fracties. De digitale nieuwsbrief RaadsMail verscheen 24 keer. Communicatie rondom de begrotingscyclus. Er zijn een hoorzitting gehouden bij de Tussenbalans in het voorjaar en de begroting in het najaar. En via de Stadsberichten van De Raad (inclusief extra pagina‟s met reactie van de fracties, de RaadsMail en de website is gecommuniceerd tijdens het hele begrotingsproces. Het live uitzenden en archiveren van de raadsvergaderingen via internet (met extra uitzendingen rondom de behandeling van de Tussenbalans). Ontvangst Gasten van de Raad: Er waren 14 ontvangsten met 127 gasten. Naast de reguliere gasten waren er een ontvangsten van de seniorenkring Liendert, diverse groepjes scholieren en studenten en groepen via D6 en BPA. 16 keer de interne nieuwsbrief Raadsbreed. Interne communicatie: een wekelijks bericht op intranet over de raadsvergaderingen.
Werkbezoeken van derden Op 19 september was de gemeente Venlo op bezoek. Enkele raadsleden, collegeleden, griffier, en financiële vakambtenaren kregen een presentatie over financieel beleid en beheer (innovatieve P&C) in Amersfoort. Op 11 oktober ontvingen we de griffierkring Gooi- en Vechtstreek; zij kregen een presentatie over raadsonderzoeken, daarna bezochten zij de binnenstad en het Eemplein. Op 16 november ontving de gemeente Amersfoort de gemeente Purmerend; raad en college brachten bezoek aan stadhuis, binnenstad, Eemplein en Vathorst. Second opinion stadhuis Vanuit de griffie is op verzoek van de raad het onderzoek door Fakton begeleid waarbij de scenario‟s (zoals die waren opgesteld door de gemeente en Arcadis) aan een second opinion zijn onderworpen. Het onderzoek is uitgevoerd in de maanden juli-september. De resultaten zijn aan de raad gepresenteerd en in De Ronde besproken. Raadsconferentie Twynstra Gudde Op 9 oktober vond een raadsconferentie plaats naar aanleiding van de audit van Twijnstra Gudde n.a.v. maatregelen die zijn genomen na het raadsonderzoek Eemhuis. In de conferentie is gesproken over de audit en mogelijkheden voor verbetering van het samenspel tussen raad, college en ambtelijke organisatie. Aan het slot van de bijeenkomst is afgesproken om een vervolgbijeenkomst te plannen. Die stond geagendeerd voor 11 december 2012, maar vanwege de val het van het college is die uitgesteld. Fractievergoedingen In september 2012 is het verslag van de controlecommissie 2011 besproken in het fractievoorzitteroverleg. De commissie bestond uit de heer M. Vogels (VVD) en mevrouw H. Land (GroenLinks). Vervolgens is het verslag ter kennisgeving aan de raad aangeboden. In december 2012 is een nieuwe controlecommissie voor de besteding van fractievergoedingen 2012 benoemd door de raad. De commissie bestaat uit de heer P. Nederkoorn (D66) en de heer R. Smit (Groep Van Vliet).
8
4.
Bedrijfsvoering
In dit hoofdstuk volgt een overzicht met de(financiële) stand van zaken over 2012 van de bedrijfsvoering van de raad, griffie, rekenkamercommissie en de ombudsman. Met ingang van de begroting 2012 zijn de budgetten van raad, griffie en rekenkamercommissie met € 75.000,gekort, zoals besloten op 31 mei 2011 bij de raadsbehandeling van de bezuinigingsvoorstellen. De budgetten zijn per saldo toereikend geweest in 2012. Er is een overschot van € 97.000 gerealiseerd (raad +/+ € 81.000; griffie -/- € 40.000; rekenkamercommissie +/+ € 61.000; Ombudsman -/- € 5.000). In de paragrafen 4.1 tot en met 4.4 wordt de saldi toegelicht. Tabel 4.0 Budgetten raad, griffie, rekenkamercommissie, accountant en ombudsman (x € 1.000,-) Budget 2012 3.1 Raad
Realisatie 2012
Saldo
1.391
1.310
81
3.2 Griffie
815
855
-40
3.3 Rekenkamercommissie
152
91
61
30
34
-5
2.388
2.290
97
3.4 Ombudsman Totaal
4.1
Raad
Tabel 4.1 Budgetten raad Budget 2012
Realisatie 2012
Saldo
1. Vergoedingen raadsleden
898
872
26
2. Fractievergoedingen
119
126
-6
3. Onderzoek, communicatie en accountant
123
110
13
97
72
25
153
132
20
0
-2
2
1.391
1.310
81
4. Overige kosten 5. Interne doorbelasting 6. Overige opbrengsten Totaal
Toelichting: 1. Dit budget betreft de wettelijke vergoedingen voor raadsleden. 2. Het tekort van € 6.000 is ontstaan doordat er na verkiezingen van 2010 er meer fracties in de raad zijn gekomen dan waar het budget op was voorzien (in 2010 en 2011 leverde dit nog geen tekort op vanwege het verkiezingsjaar en terugbetalingen van fractievergoedingen). Op basis van lopende rechten zal deze situatie tenminste blijven bestaan tot de volgende verkiezingen. 3. Vanaf 2012 is op het onderzoeksbudget € 13.000,- bezuinigd. De kosten van het extra raadsonderzoek naar de stadhuisscenario‟s van € 20.000,- zijn gehaald uit het beschikbare budget voor de stadhuisrenovatie. Het grootste deel van de kosten (€ 95.000) betreft de inzet van de accountant. Verder is € 13.000 besteed aan communicatie. 4. Onder overige kosten vallen onder andere kosten voor het raadsinformatiesysteem, notuleerservice en representatiekosten
9
4.2
Griffie
Ondanks de bezuiniging op personeelskosten (€ 8.000 vanaf 2012) is toch sprake van een overschrijding. Dit is het gevolg van de inhuur van een interim-raadsadviseur als gevolg van het vertrek van de vaste raadsadviseur per 1 januari 2012 en de indiensttreding van zijn opvolger per 1 augustus 2012. Vanwege zwangerschapsverlof van een raadsondersteuner tot 1 september 2012 is een uitzendkracht tijdelijk ingehuurd. Daarentegen is bij de bedrijfsvoering en interne doorbelasting een overschot, waardoor het de netto overschrijding op het griffiebudget bijna € 40.000,bedraagt. Dit bedrag wordt onttrokken aan de bedrijfsvoeringreserve van de griffie. Tabel 4.2.1 Budgetten griffie (x € 1.000,-) Budget 2012
Realisatie 2012
Saldo
504
568
-64
9
4
5
Interne doorbelasting
303
283
20
Totaal
815
855
-40
Personele aangelegenheden Eigen bedrijfsvoering/kantoor
Tabel 4.2.2 Personeel Functienaam
Toegestane formatie (FTE)
Werkelijke bezetting (FTE)
Saldo
Griffier
0,89
0,89
0,00
Raadsadviseur/plv. griffier
1,78
1,78
0,00
Communicatieadviseur
0,83
0,83
0,00
Cluster ondersteuning
3,45
3,39
0,06
Totaal
6,95
6,89
0,06
Tabel 4.2.3 Ziekteverzuim Ziekteverzuim (in procenten)
2008
2009
2010
2011
2012
Kort verzuim (1 t/m 7 dagen)
0,80
0,88
1,05
1,08
0,72
Middellang verzuim (8 t/m 42 dagen)
0,61
0,36
0
0,77
0,61
Lang verzuim (43 t/m 365 dagen)
2,57
1,56
0
1,14
1,87
Buitengewoon lang verzuim (>365 dagen) Totaal verzuimpercentage
0
0
0
0
0
3,98
2,80
1,05
2,99
3,2
Het ziekteverzuim binnen de griffie (exclusief rekenkamercommissie) was in de eerste helft van 2012 hoog vergeleken met andere jaren ten gevolge van enige incidentele gebeurtenissen. Gezien de omvang van de griffie zijn hier geen algemene conclusies aan te verbinden. 4.3
Rekenkamercommissie
Tabel 4.3 Budgetten rekenkamercommissie bedragen x € 1.000,-
Budget 2012
Realisatie 2012
Saldo
Personele aangelegenheden
65
59
6
Vergoeding externe leden
20
14
6
Adviezen (extern onderzoek) + overheveling
59
15
44
8
3
5
152
91
61
Overige kosten Totaal
10
Voor haar onderzoeken heeft de rekenkamercommissie een structureel budget beschikbaar van € 36.000 per jaar. In 2012 is budget overgeheveld (€ 23.000) uit 2011. Het totale budget van € 59.000 voor adviezen is niet volledig besteed. Opnieuw is een overhevelingvoorstel gedaan om de rekenkamercommissie enige flexibiliteit in de besteding van haar onderzoeksbudget te bieden. De regeling kent een maximum zodat wordt voorkomen dat er een onnodig grote reserve wordt gevormd. Voor 2013 is voorgesteld om een bedrag van € 36.000 over te hevelen naar 2013. De raad is hierover geïnformeerd tijdens de behandeling van het jaarplan 2013 in De Ronde. De realisatie voor de post vergoeding externe leden bedroeg volgens het jaarverslag van de rekenkamercommissie in 2012 € 17.000. In tabel 4.3 is een bedrag van € 14.000 opgenomen. Bij de presentatie van het jaarverslag van de rekenkamercommissie was de financiële administratie van de gemeente nog niet afgesloten. Inmiddels is duidelijk dat het verschil (€ 3.000) pas in januari is vergoed aan de externe leden. 4.4 Ombudsman Per 1 januari is de raad overgegaan naar de nationale ombudsman. Tabel 4.4 Budget Ombudsman bedragen x € 1.000,Specialistische adviezen en diensten Overige kosten Totaal
Budget 2012
Realisatie 2012
Saldo
30
28
2
0
6
-6
30
34
-5
De kosten van € 6.000 hebben te maken met tweedelijns klachtenafhandeling (17 dagdelen maal dagdeeltarief).
11
Bijlage 1 Overzicht behandelde onderwerpen per programma Datum
Onderwerp
Soort
Programma 1: Algemeen bestuur en public affairs 19-jun
Aanbieden Dorpsvisie Hoogland
09-okt
Aanbieding verslag conferentie Het Nieuwe Samenwerken
het plein het plein
18-dec
rondetafelgesprek
Actualisering Communicatie-beleidskader
06-nov
Afscheid B. Beltman (SP) en toelating en beëdiging nieuw raadslid F. Schoenmaker (SP)
besluit
18-sep
Afscheid M. de Kruijf (PvdA) en toelating en beëdiging nieuw raadslid E. Hinloopen (PvdA)
besluit
03-jul
Amersfoort in Cijfers digitaal
19-jun
Benoeming buitengewoon fractielid A. Horlings (SP)
besluit
06-nov
Benoeming buitengewoon fractielid B. Beltman (SP)
besluit
28-feb
Benoeming buitengewoon fractielid G.M. Reuser (GroenLinks)
besluit
27-mrt
Benoeming buitengewoon fractielid J.P. de Vries (ChristenUnie)
besluit
03-jul
Benoeming buitengewoon fractielid R.A.P. Smulders (PvdA)
besluit
06-nov
Benoeming leden Commissie controle fractievergoedingen 2012
besluit
18-sep
Benoeming leden selectiecommissie werving nieuwe griffier
besluit
06-nov
Benoeming lid presidium
besluit
06-nov
Benoeming lid rekenkamercommissie
besluit
18-sep
Benoeming plaatsvervangend griffier
besluit
18-dec
Controversiële onderwerpen in verband met demissionair college
het plein
besluit
04-dec
Debat val college
debat + moties
11-sep
Fractievoorzittersoverleg
intern overleg
20-nov
Fractievoorzittersoverleg
intern overleg
11-dec
Fractievoorzittersoverleg
intern overleg
24-jan
Fractievoorzittersoverleg
intern overleg
16-apr
Fractievoorzittersoverleg
intern overleg
24-jan
Jaarplan raad 2012
20-nov
Jongeren & lokale politiek
20-nov
Motie BPA: Handhaven van je eigen fractiekamer in het stadhuis
motie
08-mei
Motie D66 en PvdA: Duurzaam en doordacht
motie
19-jun
Motie Groep Van Vliet: De Kiezer de Keuze 2
motie
18-dec
Motie PvdA: Huur vergaderlocaties
motie
10-apr
Motie PvdA: Jongerenlintje
motie
24-apr
Motie PvdA: Val kabinet en betekenis voor Amersfoort
motie
20-nov
Motie SP: Motie van afkeuring
motie
28-feb
Motie VVD, Trots, D66 en SP: Verantwoordelijkheid nemen
motie
18-dec
Motie: Afscheid raadsgriffier
motie
06-nov
Ontslag griffier
besluit het plein
besluit
15-mei
voorbereiding besluit
PvdA: Initiatiefvoorstel Jongerenraad
09-okt
Raadsconferentie externe audit maatregelen raadsonderzoek Eemhuis
raadsconferentie
28-aug
Risicomanagement
rondetafelgesprek
17-jan
Terugkoppeling experiment 1 minutendebat en observaties vergaderen in december 2011
20-nov
Toelating en beëdiging nieuw raadslid S. van Bruggen (PvdA)
besluit
24-apr
Trots: Motie van wantrouwen
motie
intern overleg
12
18-dec
Vaststellen besluitenlijsten en verslagen 6 t/m 27 november 2012
besluit
20-nov
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten 28 augustus tot en met 30 oktober 2012
besluit
18-sep
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten 3 juli 2012 en 2 gewijzigde besluitenlijsten van 19 juni 2012
besluit
08-mei
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten april 2012
besluit
10-jan
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten december 2011
besluit
27-mrt
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten februari 2012
besluit
28-feb
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten januari 2012
besluit
03-jul
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten juni 2012
besluit
24-apr
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten maart 2012
besluit
19-jun
Vaststellen verslagen en besluitenlijsten mei 2012
besluit
24-jan
Verdere invoering papierloos werken gemeenteraad
besluit
02-okt
Voordracht nieuwe griffier
besluit
29-mei
Werving nieuwe griffier
besluit
Programma 2: Veiligheid en handhaving 19-jun
Algemene Plaatselijke Verordening Amersfoort 2012
voorbereiding besluit
03-jul
Algemene Plaatselijke Verordening Amersfoort 2012
besluit
08-mei
Amersfoort Vernieuwt: Stedenbouwkundig- en Beeldkwaliteitsplan Liendertseweg e.o.
02-okt
Bestuurlijke uitgangspunten „Veiligheidszorg op maat‟ van Veiligheidsregio Utrecht
peiling
06-nov
Bestuurlijke uitgangspunten „Veiligheidszorg op maat‟ van Veiligheidsregio Utrecht
besluit
11-sep
(Bijna) uitgeprocedeerde asielzoekers
19-jun
Concept-Jaarrekening 2011 en Concept-Programmabegroting 2013 Veiligheidsregio Utrecht
29-mei
Concept-Jaarstukken 2011 en Concept-Programmabegroting 2013 Veiligheidsregio Utrecht
voorbereiding besluit
07-feb
Consultatie over Veiligheidsstrategie 2012-2014 Midden-Nederland
voorbereiding besluit
13-nov
Gewijzigde programmabegroting 2013 Veiligheidsregio Utrecht
voorbereiding besluit
04-dec
Gewijzigde programmabegroting 2013 Veiligheidsregio Utrecht
informatie
rondetafelgesprek besluit
besluit
24-apr
Houtrookoverlast
07-feb
Integraal Veiligheidsprogramma: Jaarplan 2012
peiling
19-jun
Motie CDA en Trots: Park Schothorst Veilig
motie
10-jan
Motie PvdA: Beveiliging stadhuis
motie
03-jul
Motie VVD en ChristenUnie: Slagvaardig Handhaven
motie
08-mei
Strategie Handhavinguitvoeringsprogramma 2013 en verder
10-jan
Trots en Lijst Schulten: Motie Veiligheidstour
03-jul
Veiligheid Park Schothorst
28-feb
Veiligheidsstrategie 2012-2014 Midden-Nederland
het plein
peiling voorbereiding besluit informatie besluit
Programma 3: Stedelijk beheer en milieu 18-dec
Aanvulling fonds Duurzaamheidlening
24-apr
Conceptprogramma- en productbegroting Afval Verwijdering Utrecht (AVU) 2013
voorbereiding besluit besluit
27-mrt
voorbereiding besluit
D66 en GroenLinks: Initiatiefvoorstel stadslandbouw
10-jan
Deregulering kapvergunning en herziening bomenbeleid
20-mrt
Duurzaamheid en Milieu
19-jun
Geheimhouding bijlage 1: Raadsvoorstel nieuwbouw Centrum voor Natuur en Milieu
besluit
02-okt
Gemeentelijk Rioleringsplan 2012-2021 (GRP-4)
besluit
besluit rondetafelgesprek
13
25-sep
GroenLinks: Raadsinformatiebrief 2012-103: Uitvoering amendement 12.03 gehandicaptenparkeren
informatie
19-jun
Lancering Pleio website SamenDuurzaam Amersfoort in de Duurzame week
het plein
27-mrt
Motie ChristenUnie, GroenLinks en PvdA: Statiegeld 2.0
motie
02-okt
Motie GroenLinks: Leges gehandicaptenparkeren
besluit
28-feb
Motie PvdA en VVD: Geen vergunning voor parkeervoorzieningen Leerhotel
motie
03-jul
Nieuwbouw Centrum voor Natuur en Milieu Educatie (CNME)
voorbereiding besluit
18-sep
Nieuwbouw Centrum voor Natuur en Milieu Educatie (CNME)
besluit
28-feb
Parkeervoorzieningen Leerhotel Daam Fockemalaan (voortgezette behandeling)
peiling
25-sep
Permanente beleidsevaluatie: Pilot Stedelijk beheer
informatie
09-okt
Pilot Stedelijk beheer (II)
informatie
07-feb
PvdA en VVD: Parkeervoorzieningen Leerhotel Daam Fockemalaan
peiling
02-okt
Rekenkamercommissie: onderzoek naar Gemeentewater
besluit
28-feb
SP: Raadsinformatiebrief 2012-07: Uitvoering asbesttaken + aanbieden zwartboek door bewoners Jeruzalem
informatie
Programma 4: Zorg, welzijn en wijkontwikkeling 19-jun
Begroting 2013 GGD Midden-Nederland
besluit
28-feb
het plein
Creatief centrum voor en door bewoners in Prof. Groen School
19-jun
Decentralisatie jeugdzorg: leidende principes en vertrekpunt
03-jul
Eindevaluatie Seniorenkring Liendert: Amersfoort, samen leven, samen wonen
27-nov
Haalbaarheidsonderzoeken en Maatschappelijke overname buurthuizen (voortgezette behandeling)
03-jul
Initiatiefvoorstel SP: Een betere thuiszorg
besluit
03-jul
Initiatiefvoorstel SP: Een betere thuiszorg
voorbereiding besluit
03-jul
Leidende principes en vertrekpunt in het kader van de decentralisatie Jeugdzorg
voorbereiding besluit het plein informatie
besluit
22-mei
Locatie wijkservicepunt / bibliotheek
rondetafelgesprek
09-okt
Maatschappelijke overname van buurthuizen
rondetafelgesprek
13-nov
Monitor maatregelen minimabeleid en Wmo-beleid
18-dec
Motie CDA, GroenLinks en CU: Impact bezuinigingen regeerakkoord op huishoudelijke hulp, begeleiding en intramurale zorg
motie
10-apr
Motie GroenLinks en D66: Lokaal persoongebonden budget (pgb) en persoonsvolgend budget (pvb) bij overgaan begeleiding van AWBZ naar Wmo
motie
10-apr
Motie GroenLinks, PvdA, CU en CDA: Kinderpardon
motie
24-apr
Motie GroenLinks: Voorwaarden stellen aan exploitatie wijkcentra
motie
03-jul
Motie PvdA: Portaal
motie
08-mei
Motie SP en PvdA: Amersfoort heeft een zorgplicht
motie
10-apr
Motie SP en PvdA: Géén keuze tussen recht en menselijkheid
motie
08-mei
Motie SP, GroenLinks en PvdA: Tijd krijgen of kopen??
motie
18-dec
Motie SP: Eigen keuze
motie
03-jul
Motie Trots, BPA en Groep Van Vliet: Daklozen- alcoholverslaafdenopvang klein stukje verder
motie
04-dec
Opbrengst heroriëntatie zoektocht opvanglocaties daklozen en alcoholverslaafden
20-mrt
Pilot Vernieuwing Planning en Control cyclus: Wmo
28-feb
SP: Toezeggingen en moties verordening Wmo
informatie
voorbereiding besluit rondetafelgesprek peiling
08-mei
Voorbereiding decentralisatie Jeugdzorg
informatie
19-jun
Weging locatiekeuze dak- en thuislozen
voorbereiding besluit
Programma 5: Onderwijs 18-sep
Amersfoort Studentenstad
het plein
14
27-mrt
Behouden van het collectieve Leerlingenvervoer
het plein
10-apr
Benoeming leden Raad van Toezicht van Stichting Onderwijsgroep Amersfoort en omstreken
besluit
03-jul
Benoeming lid Raad van Toezicht van de stichting Meerkring Openbaar Primair Onderwijs Amersfoort
besluit
04-dec
Benoeming twee leden van de Raad van Toezicht van de stichting Meerkring Openbaar Primair Onderwijs Amersfoort
besluit
20-nov
Bestuurlijke en financiële kaders project gebiedsontwikkeling ABC Liendert e.o.: Bekrachtigen geheimhouding “Inzage in de Stichtingskostenraming ABC-cluster”
besluit
27-nov
Bestuurlijke en financiële kaders project gebiedsontwikkeling ABC Liendert e.o.
voorbereiding besluit
11-dec
Bestuurlijke en financiële kaders project gebiedsontwikkeling ABC Liendert e.o. (voortgezette behandeling)
voorbereiding besluit
18-dec
Bestuurlijke en financiële kaders project gebiedsontwikkeling ABC Liendert e.o.
besluit
03-apr
Leerlingenvervoer
rondetafelgesprek
17-apr
Onderwijsvisie primair en voortgezet onderwijs
rondetafelgesprek
19-jun
Plan van nieuwe scholen basisonderwijs 2013-2016
besluit
27-mrt
Verordening Leerlingenvervoer Gemeente Amersfoort 2012
besluit
Programma 6: Sport 18-dec
Motie Trots: Alsof een combinatiefunctionaris
motie
30-okt
Onderzoek Zwemwaterbehoefte Amersfoort
18-sep
Ontvangst (para)lympische sporters
06-mrt
Pilot Vernieuwing Planning en Control cyclus: Sport
18-dec
Pvda en Trots: Raadsinformatiebrief 2012-145: Combinatiefunctionaris
29-mei
Samenwerking Amersfoort-SRO
peiling
24-apr
Subsidieregeling grootschalige sportevenementen
besluit
28-feb
Uitbreiding accommodatie H.C. Eemvalei door fasering van zwembad Vathorst
18-sep
Uitbreiding hockeycapaciteit H.C. Eemvallei
voorbereiding besluit
02-okt
Uitbreiding hockeycapaciteit H.C. Eemvallei
besluit
voorbereiding besluit het plein rondetafelgesprek informatie
besluit
Programma 7: Ruimtelijke ontwikkeling 04-sep
Amersfoort Vernieuwt: Stedenbouwkundig- en Beeldkwaliteitplan Liendertseweg e.o.
voorbereiding besluit
04-dec
Beslissing op bezwaren exploitant hondenopvang De Hoef en vijf anderen
voorbereiding besluit
04-dec
Beslissing op bezwaren exploitant hondenopvang De Hoef en vijf anderen
besluit
28-feb
Burgerinitiatief Herplaatsing De Meeuw
08-mei
Experiment welstandvrije gebieden
besluit
04-dec
Gebruik openbare ruimte voor parkeereis De Oude Munt 24
besluit
04-dec
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan „Oude Zevenhuizerstraat‟: Bekrachtigen geheimhouding “Financiën Oude Zevenhuizerstraat”
besluit
02-okt
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Amersfoort Oost
besluit
18-dec
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Oude Zevenhuizerstraat'
besluit
24-jan
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Park Randenbroek (behandeling amendementen/moties)
07-feb
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Park Randenbroek e.o.
03-apr
Grondbeleid en Vathorst
informatie
30-okt
Grondbeleid: evaluatie projecten
informatie
29-mei
Het niet behandelen van een aanvraag om een wijziging bestemmingsplan ten behoeve van detailhandel binnen bedrijvenpark Vathorst
besluit
03-jul
Initiatiefvoorstel PvdA: Onderzoek tijdelijke herbestemming Elisabethterrein
voorbereiding besluit
27-mrt
Instellen gemeentelijke “Grondexploitatie Herontwikkeling De Lichtenberg”
besluit
24-apr
Modelkeuze bestemmingsplan "park Schothorst e.o."
besluit
burgerinitiatief
voorbereiding besluit besluit
15
08-mei
Motie D66: Welstandsvrije kavels
motie
03-jul
Motie PvdA: Kansen tijdelijke herbestemming ziekenhuispanden St. Elisabeth
motie
19-jun
Motie PvdA: Verpaupering actief aanpakken
motie
03-jul
Motie VVD, D66, GroenLinks, CDA en CU: Extern onderzoek stadhuisscenario‟s
motie
19-jun
Motie VVD, GroenLinks, PvdA, Trots, Groep Van Vliet en Lijst Schulten: Tegengaan verpaupering (Leusderweg)
motie
18-sep
Motie VVD, PvdA, Groep Van Vliet, Trots, BPA, Lijst Schulten: Hondenopvang Nieuw raadsvoorstel voorleggen
motie
19-jun
Naar een kleiner, goedkoper en duurzamer Stadhuis
voorbereiding besluit
30-okt
Naar een kleiner, goedkoper en duurzamer Stadhuis (voortgezette behandeling)
informatie / voorbereiding besluit
25-sep
Onderzoek second opinion stadhuisscenario‟s
voorbereiding besluit
02-okt
Onderzoek second opinion stadhuisscenario‟s (raadsvoorstel begeleidingscommissie)
besluit
18-sep
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen clubgebouw SALZ
besluit
29-mei
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Lieve Vrouwestraat 48-50/ Paternosterstraat 7-9
besluit
18-dec
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een tuincentrumcomplex en afwijken van de gemeentelijke parkeernorm
besluit
03-jul
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor sloop en nieuwbouw van het pand en wijziging gebruik van het perceel Leusderweg 109
besluit
03-jul
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor sloop en nieuwbouw van het pand en wijziging van het gebruik van het perceel Appelmarkt 9a-9f
besluit
18-dec
Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor wijziging gebruik en uitbreiding bebouwing op perceel Hof 5 en wijziging gebruik berging op perceel Hof 6
besluit
08-mei
Presentatie scenario's renovatie Stadhuis (motie M-14.1)
informatie
15-mei
Presentatie scenario's renovatie Stadhuis (motie M-14.1) (voortgezette behandeling)
informatie
04-sep
PvdA en Groep Van Vliet: Vathorst (kaders voor afspraken)
peiling
11-sep
PvdA en Groep Van Vliet: Vathorst (kaders voor afspraken) (voortgezette behandeling)
voorbereiding besluit
18-sep
PvdA en Groep Van Vliet: Vathorst (kaders voor afspraken)
informatie / peiling
15-mei
PvdA/Lijst Schulten: Laakzone
06-mrt
Raad in RO: Herziening bestemmingsplannen
20-mrt
Ruimtelijke kwaliteit: gebouwde omgeving
17-apr
Ruimtelijke kwaliteit
informatie
22-mei
Ruimtelijke kwaliteit (III)
informatie
02-okt
Ruimtelijke kwaliteit: Welstands- en Monumentencommissies
30-okt
Stand van zaken Eemplein/Eemhuis (deels besloten)
27-mrt
Startnotitie bestemmingsplan Bedrijventerreinen en snelwegen
27-mrt
Startnotitie bestemmingsplan Berg-Utrechtseweg
20-nov
Startnotitie bestemmingsplan Binnenstad
03-jul
Startnotitie bestemmingsplan Woon- en werkzone Bloeidaal
18-dec
Startnotitie en modelkeuze bestemmingsplan Binnenstad
04-sep
Startnotitie en modelkeuze bestemmingsplan Hooglanderveen en Vathorst
18-sep
Startnotitie en modelkeuze Hooglanderveen en Vathorst
20-nov
Startnotitie en modelkeuze Liendertseweg e.o.
06-mrt
Structuurvisie Amersfoort 2030
17-jan
Toekomst stadsarchitectuur, Ruimtelijke kwaliteit Amersfoort
24-apr
Vaststellen bestemmingsplan Orion
besluit
07-feb
Vaststellen bestemmingsplan Verzetsplein
besluit
peiling informatie rondetafelgesprek
rondetafelgesprek informatie besluit besluit voorbereiding besluit besluit besluit voorbereiding besluit besluit besluit informatie rondetafelgesprek
16
02-okt
Vaststellen bestemmingsplan Woonwagencentrum Birkt
besluit
06-nov
Vaststelling bestemmingsplan “Kavel Nijenrode / Schothorsterlaan”
besluit
06-nov
Vaststelling bestemmingsplan Achter de Arnhemse Poortwal II (AAP II)
besluit
03-jul
Vaststelling bestemmingsplan Utrechtseweg 371/375 en 302
besluit
24-apr
Vaststelling Bouwverordening 2012
besluit
30-okt
Vathorst (besloten)
29-mei
Verzoek tot onteigening ter uitvoering van het bestemmingsplan Leusderkwartier – Kersenbaan
24-apr
Voortgang Eemhuis / Eemplein
18-sep
VVD: Kantoren in Amersfoort
peiling
03-jul
Waarborgen ruimtelijke kwaliteit
peiling
04-dec
Waarborgen ruimtelijke kwaliteit door stadsbouwmeester en commissie ruimtelijke kwaliteit
voorbereiding besluit
18-dec
Waarborgen ruimtelijke kwaliteit door stadsbouwmeester en commissie ruimtelijke kwaliteit
besluit
20-nov
Wabo projectbesluit voor sloop/nieuwbouw en wijziging gebruik van het pand aan de Leusderweg 109 (verklaring van geen bedenkingen)
besluit
28-feb
Wat samenwerking vermag: Vrienden van het Waterwingebied en Sector Stedelijke ontwikkeling en Beheer
informatie besluit informatie
het plein
Programma 8: Mobiliteit 03-jul
Aanpassen „Bouwverordening 2012‟ en de „Nota Parkeernormen Amersfoort 2009‟ inzake parkeernormen
07-feb
Aanpassen Bouwverordening 2009 en de Nota Parkeernormen 2009 inzake parkeernormen
voorbereiding besluit
29-mei
Aanpassen Bouwverordening 2009 en de Nota Parkeernormen 2009 inzake parkeernormen (voortgezette behandeling)
voorbereiding besluit
04-dec
Aanpassing Bouwverordening 2012 inzake artikel 2.5.30
besluit
02-okt
Inbreng Amersfoortse wensen in het Regionale Programma van Wensen voor planstudie Knooppunt Hoevelaken
peiling
25-sep
Knooppunt Hoevelaken
20-nov
Parkeerverordening 2013 en Verordening Parkeerbelastingen 2013
13-mrt
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: cofinanciering Amersfoortse wensen
voorbereiding besluit
20-mrt
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: cofinanciering Amersfoortse wensen (voortgezette behandeling)
voorbereiding besluit
27-mrt
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: cofinanciering Amersfoortse wensen
besluit
04-dec
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: geluid
18-dec
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: inbreng Amersfoortse wensen in het regionaal programma van wensen
10-jan
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: Strategische Bestuursovereenkomst
voorbereiding besluit
24-jan
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: Strategische Bestuursovereenkomst (voortgezette bijeenkomst)
voorbereiding besluit
07-feb
Planstudie Knooppunt Hoevelaken: Strategische Bestuursovereenkomst (BOK1)
14-feb
PvdA: Raadsinformatiebrief 2012-06: Evaluatie en nieuwe aanpak verkeersveiligheid
informatie
10-apr
Raadsinformatiebrief 2012-41: Proef met saneren verkeersbordenbestand in de wijk Kruiskamp
informatie
25-sep
SP en CU: Rol raad bij financiële afspraken in bestuursakkoorden zoals VERDER en exit-strategie
08-mei
Stand van zaken Planstudie Knooppunt Hoevelaken
13-nov
Verbetering doorstroming verkeer aan de westkant van Amersfoort – keuze voorkeursvariant
20-nov
Verbetering doorstroming verkeer aan de westkant van Amersfoort – tunnelvarianten
besluit
informatie besluit
informatie peiling
besluit
peiling informatie voorbereiding besluit informatie
17
10-jan
VERDER – Versnelling openbaar vervoer Amersfoort Centrum – Vathorst, deelproject Brabantsestraat
13-nov
VERDER: Versnelling openbaar vervoer Amersfoort Centrum-Vathorst (Maatweg)
voorbereiding besluit
18-dec
VERDER: Versnelling openbaar vervoer Amersfoort Centrum-Vathorst (Maatweg)
besluit
13-mrt
besluit
Visie Verkeer- en Vervoerplan 2030
informatie
27-mrt
Visie Verkeer- en Vervoerplan 2030
voorbereiding besluit
10-apr
Visie Verkeer- en Vervoerplan 2030
besluit
Programma 9: Cultureel klimaat 29-mei
Conceptbegroting 2013 Recreatieschap Utrechtse Heuvelrug, Vallei en Kromme Rijngebied
30-okt
Cultuurhistorische analyse Binnenstad
informatie
19-jun
Herijking cultuurbeleid: Samen werken aan een sterk cultureel klimaat
informatie
03-jul
Herijking cultuurbeleid: Samen werken aan een sterk cultureel klimaat
voorbereiding besluit
18-sep
Herijking cultuurbeleid: Samen werken aan een sterk cultureel klimaat
besluit
18-sep
Motie SP en PvdA: Recreatieschap
motie
03-jul
Motie SP: Toegankelijke en betaalbare recreatiegebieden
motie
10-jan
Omgang aanvullende aanvraag startinvestering Mediagroep EVA
peiling
04-sep
SP en PvdA: Toekomst Recreatieschap Utrechtse Heuvelrug, Vallei- en Kromme Rijngebied
peiling
19-jun
SP: Toegankelijkheid en betaalbaarheid recreatiegebieden
peiling
27-mrt
Verlenging opdracht stadsdichter en benoeming nieuwe stadsdichter
besluit
10-apr
Wensen en bedenkingen over het aanvullende subsidieverzoek van Stichting Mediagroep EVA
besluit
voorbereiding besluit
Programma 10: Economie en wonen 15-mei
Burgerinitiatief: Wonen op de Lichtenberg
burgerinitiatief
27-mrt
Intrekken Woonconsumentenverordening 2007
22-mei
Leegstand kantoren
20-nov
Marktverordening Amersfoort 2013
besluit
10-jan
Motie D66, Groep Van Vliet, CDA: Startersleningen
motie
11-jun
Motie PvdA, Groep Van Vliet en SP: Garantstellingen voor woningcorporaties
motie
19-jun
Motie SP: Snelle noodzakelijke verkoop woning géén weigeringsgrond urgentieverklaring
motie
30-okt
Opzet evaluatie Ondernemersfonds
voorbereiding besluit
04-dec
Opzet evaluatie Ondernemersfonds
besluit
19-jun
Perifere detailhandel bedrijvenpark Vathorst
voorbereiding besluit
03-jul
Perifere detailhandel Bedrijvenpark Vathorst
besluit
10-jan
Transformatie van leegstaande kantoren versoepelen (door wijziging RO-procedures)
voorbereiding besluit
24-jan
Transformatie van leegstaande kantoren versoepelen (door wijziging RO-procedures)
besluit
28-feb
Verordening startersleningen
besluit
04-dec
Verordeningen Bedrijven Investering Zone Neptunusplein 2013 en Euterpeplein 2013
besluit
17-apr
Wat kan de Regionale overheid doen om kleine ondernemers weer perspectief te geven? (Stimuleren economische ontwikkeling in Jaarplan Raad)
18-sep
Wensen en bedenkingen achtervang-overeenkomsten voor Amersfoortse corporaties
peiling
04-dec
Winkeltijdenverordening Amersfoort 2012
besluit
besluit rondetafelgesprek
rondetafelgesprek
Programma 11: Werk en inkomen 20-nov
Aanscherping handhaving en sanctiebeleid Sociale Zaken en Werkgelegenheidwetgeving
informatie
18
27-nov
Aanscherping handhaving en sanctiebeleid Sociale Zaken en Werkgelegenheidwetgeving
voorbereiding besluit
19-jun
Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 'Hulp die Werkt' 2012-2015
voorbereiding besluit
03-jul
Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 'Hulp die Werkt' 2012-2015
besluit
18-sep
Gewijzigde verordeningen in verband met afschaffing van de huishoudinkomenstoets WWB
voorbereiding besluit
02-okt
Gewijzigde verordeningen in verband met afschaffing van de huishoudinkomenstoets WWB
besluit
30-okt
Initiatiefvoorstel Trots: Social return 2.0
18-dec
Intrekken Verordening tegemoetkoming Wet Kinderopvang 2009 per 1 januari 2013
besluit
18-dec
Motie BPA: Meer doen voor ouderen op arbeidsmarkt
motie
10-jan
Motie PvdA: Financiën RWA
motie
10-jan
Motie PvdA: Scenario‟s RWA
motie
09-okt
Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort e.o.: Jaarrekening 2011 en begroting 2013-2016
voorbereiding besluit
30-okt
Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort e.o.: Begroting 2013-2016 (voortgezette behandeling)
voorbereiding besluit
06-nov
Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort e.o.: Begroting 2013-2016
besluit
06-nov
Regionaal Werkvoorzieningschap Amersfoort e.o.: Jaarrekening 2011
besluit
27-nov
Re-integratieprogramma 2013 en besteding re-integratiebudget 2013
peiling
14-feb
RWA/Amfors scenario's (deel 1)
rondetafelgesprek
28-feb
RWA/Amfors scenario's (deel 2)
rondetafelgesprek
06-mrt
RWA/Amfors scenario's (deel 3)
rondetafelgesprek
24-jan
Schuldhulpverlening
rondetafelgesprek
11-dec
Tegenprestaties bijstandsgerechtigden
10-apr
Vaststellen en intrekken diverse verordeningen inzake de Wet werk en bijstand 2012
voorbereiding besluit
24-apr
Vaststellen en intrekken diverse verordeningen inzake de Wet werk en bijstand 2012
besluit
18-dec
Vaststellen van twee verordeningen als gevolg van de invoering van de Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid Sociale Zaken en Werkgelegenheidwetgeving
besluit
24-apr
VVD: Raadsinformatiebrief 2012-40 Aanvraag herstructureringsfaciliteit en cofinanciering (RWA) + Raadsinformatie-brief 2012-44: Bedrijfsplan Amfors
informatie
18-sep
Werk en Inkomen: ontwikkelingen Sociale Zekerheid
informatie
voorbereiding besluit
peiling
Programma 12: Financiën en belastingen 04-dec
Algemene subsidieverordening 2012
voorbereiding besluit
18-dec
Algemene subsidieverordening 2012
02-okt
Begroting 2013-2016: Presentatie
23-okt
Begroting 2013-2016: Statements en formeel indienen moties en amendementen + Debat over statements
voorbereiding besluit
23-okt
Begroting 2013-2016: Toelichting op moties en amendementen + Debat over moties en amendementen
voorbereiding besluit
06-nov
Begroting 2013-2016: Einddebat
voorbereiding besluit
06-nov
Begroting 2013-2016
besluit
08-mei
Begrotingswijziging bezuinigingen bedrijfsvoering
besluit
06-nov
Belastingvoorstellen 2013
besluit
28-feb
Benoeming accountant boekjaren 2012-2014
besluit
18-sep
Benoeming raadslid in de commissie Begroting & Verantwoording
besluit
29-mei
Bestemming rekeningsaldo 2011
besluit
besluit informatie
19
24-jan
Brief Provincie Utrecht: Begrotingstoezicht 2012
informatie
17-jan
Commissie B&V
overleg
14-feb
Commissie B&V
overleg
27-mrt
Commissie B&V
overleg
15-mei
Commissie B&V
overleg
05-jun
Commissie B&V
overleg
03-jul
Commissie B&V
overleg
11-sep
Commissie B&V
overleg
09-okt
Commissie B&V
overleg
13-nov
Commissie B&V
overleg
04-dec
Commissie B&V
overleg
19-jun
Conceptbegrotingwijziging 2012 en conceptbegroting 2013 Servicebureau Gemeenten
besluit
09-okt
Hoorzitting begroting, programma's 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 en 12
hoorzitting
09-okt
Hoorzitting begroting, programma 9
hoorzitting
05-jun
Hoorzitting Tussenbalans
informatie
28-feb
Motie PvdA: De tussenbalans: open en met de hele Raad
17-apr
Presentatie jaarrekening 2011
10-jan
PvdA, GrL, CU: Motie Mogelijke herinvoering toeristenbelasting
28-feb
Specifieke evaluatiecriteria pilot Sport i.h.k.v. Vernieuwing Planning & Control
voorbereiding besluit
11-jun
Tussenbalans (algemene beschouwingen + debat Tussenbalans)
voorbereiding besluit
12-jun
Tussenbalans (indienen + toelichten moties en amendementen / debat over moties en amendementen + beslispunten raadsvoorstel)
voorbereiding besluit
26-jun
Tussenbalans
besluit
04-dec
Vaststelling van de verordeningen onroerende-zaakbelastingen en rioolheffing 2013
besluit
29-mei
Verantwoordingsdebat Jaarstukken 2011
besluit
07-feb
Vernieuwing Planning en Controlcyclus
voorbereiding besluit
28-feb
Vernieuwing Planning en Controlcyclus
besluit
06-nov
Verordening afvalstoffenheffing 2013
besluit
06-nov
Verordening begraaf- en crematierechten 2013
besluit
06-nov
Verordening haven- en kadegeld 2013
besluit
06-nov
Verordening hondenbelasting 2013
besluit
06-nov
Verordening leges 2013
besluit
06-nov
Verordening marktgeld 2013
besluit
06-nov
Verordening precariobelasting 2013
besluit
19-jun
Verordening staangeld
besluit
29-mei
Wijziging verordening leges 2012
besluit
motie informatie peiling
20