JAAR IN BEELD

JAAR IN BEELD - 2009

2

Colofon

Samenstelling Teksten gemeentediensten T 016 211 311

Wilselsesteenweg 28 3020 Herent www.herent.be

Redactie Informatiedienst T 016 211 433 [email protected]

Jaar in beeld - 2009

Beeldmateriaal Informatiedienst T 016 211 433 [email protected]

Verantwoordelijk uitgever Luk Draye

3

Inhoudstafel

Inhoudstafel ....................................................................................................................................... 3 Woord vooraf ..................................................................................................................................... 4 Bestuur ................................................................................................................................................... 5 Gemeenteraad ................................................................................................................................... 6 1.

Gemeenteraad in beeld ........................................................................................................................ 6

College ............................................................................................................................................... 8 1.

College in beeld.................................................................................................................................... 8

Gemeenteraadscommissies............................................................................................................. 9 1.

Samenstelling gemeenteraadscommissies .......................................................................................... 9

Interne zaken........................................................................................................................................ 11 1. 2. 3. 4. 5.

Onthaal, secretariaat en algemene beleidsondersteuning.................................................................. 12 Personeel ........................................................................................................................................... 13 Financiën............................................................................................................................................ 14 Informatica.......................................................................................................................................... 17 Communicatie en informatie............................................................................................................... 19

Persoonszaken .................................................................................................................................... 21 Welzijn en samenleving .................................................................................................................. 22 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Burgerzaken ....................................................................................................................................... 22 Welzijn en gelijke kansen ................................................................................................................... 25 Internationale samenwerking.............................................................................................................. 26 Lokale kinderopvang .......................................................................................................................... 28 Onderwijs............................................................................................................................................ 29 Ouderen ............................................................................................................................................. 31 OCMW – Sociaal Huis........................................................................................................................ 32 Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap .......................................................................................... 37

Vrije tijd ............................................................................................................................................ 38 1. 2. 3. 4. 5.

Cultuur................................................................................................................................................ 38 Sport................................................................................................................................................... 41 Jeugd.................................................................................................................................................. 44 Bibliotheek .......................................................................................................................................... 45 Toerisme ............................................................................................................................................ 48

Grondzaken .......................................................................................................................................... 49 Planning en inrichting .................................................................................................................... 50 1. 2. 3.

Openbare werken ............................................................................................................................... 50 Mobiliteit ............................................................................................................................................. 53 Loods.................................................................................................................................................. 55

Ruimtelijke ordening....................................................................................................................... 56 1. 2. 3.

Woon- en vergunningenbeleid............................................................................................................ 56 Ruimtelijke planning ........................................................................................................................... 56 Handhaving ........................................................................................................................................ 57

Duurzaamheid.................................................................................................................................. 58 1. 2. 3.

Leefmilieu ........................................................................................................................................... 58 Natuurbeleid ....................................................................................................................................... 61 Integraal waterbeleid .......................................................................................................................... 62

Lokale bedrijvigheid ....................................................................................................................... 64 1. 2.

Landbouw........................................................................................................................................... 64 Lokale economie ................................................................................................................................ 65

Veiligheid.............................................................................................................................................. 67 Politie................................................................................................................................................ 68 Noodplanning .................................................................................................................................. 71 Brandweer........................................................................................................................................ 73


4

Woord vooraf

Vorig jaar verscheen voor de tweede maal het Jaar In Beeld, een hedendaagse en meer leesbare versie van het traditionele jaarverslag. Zoals die uitgave is ook dit jaar de tekst opgemaakt volgens de nieuwe huisstijl die eind 2007 werd ingevoerd. In de tekst kunt u lezen hoe bestuur en administratie de handen in mekaar hebben geslagen om de wettelijk opgelegde taken uit te voeren, om eigen beleidsaccenten te leggen en om de vele maatschappelijke problemen op lokaal vlak aan te pakken. Herent is een actieve en jonge gemeente met een duidelijk groeipotentieel in de nabijheid van Leuven. Door de realisatie van een aantal grote bouwprojecten groeide het bevolkingsaantal tot boven de 20.000 inwoners. Zelf startten we met de bouw van het Nieuw Administratief Centrum; de interne reorganisatie van de diensten van de gemeente, het Sociaal Huis en de lokale politie HerKo slorpte ook al heel wat energie op. We hebben geprobeerd de tekst te verduidelijken aan de hand van enkele grafieken en te verluchten met een aantal foto’s. Ook de administratieve wegwijzer werd opnieuw uitgegeven. Actuele informatie over de verschillende gemeentediensten en de belangrijkste partners van de gemeente vindt u tevens op de gemeentelijke webstek. Wij hopen dat u met plezier zult lezen hoe wij ons in 2009 hebben ingezet. Namens het college van burgemeester en schepenen,

Herman Artois gemeentesecretaris

Willy Kuijpers burgemeester


5

BESTUUR

BESTUUR


6

Gemeenteraad Gemeenteraad

1. Gemeenteraad in beeld

Willy Kuijpers WIJ

Jos Bex WIJ

Luk Draye WIJ

Els Demol WIJ

Chris Gielens WIJ

Lut Rampelbergh WIJ

Katleen D’haese WIJ

Maarten Forceville WIJ

Katrien Put WIJ

Peter Janssens WIJ

Griet Lissens SP.a

Jo De Clercq SP.a

Arlette Caes SP.a

Guido Claes SP.a

Delila Denivelle SP.a

Annemie Legrand CD&V

Danny de Greef CD&V

Philippe Scheys CD&V

Liesbeth Van Hemelrijck CD&V

Jean-Pierre Dekeyser Onafhankelijk

Jos Renard Open VLD

Rik Daems Open VLD

Veer Dusauchoit Groen!

Mieke Van den Eeden Groen!

Jos Vandikkelen Groen!

Maurice Elincx Vlaams Belang


7

Gemeenteraad in actie Bij brief van 9 november heeft Mieke Van den Eeden afstand gedaan van haar mandaat van gemeenteraadslid. De gemeenteraad heeft hiervan kennis genomen op 15 december 2009. Uit het proces-verbaal betreffende de gemeenteraadsverkiezingen d.d. 8 oktober 2006 blijkt dat, na enkele afstanden van opvolging, Jos Vandikkelen tot eerste opvolgend gemeenteraadslid werd verkozen. Op 15 december 2009 heeft de gemeenteraad de geloofsbrieven van Jos Vandikkelen goedgekeurd, hij heeft zijn eed als gemeenteraadslid afgelegd en is onmiddellijk in dienst getreden. De gemeenteraad kwam in 2009 10 keer samen. De raad vergaderde telkens op de tweede dinsdag van de maand (behalve in december, dan valt de vergadering op de derde dinsdag). Alle vergaderingen zijn steeds openbaar. Wie de agenda van de gemeenteraad maandelijks wil inzien, kan die raadplegen op onze website www.herent.be.


8

College

1. College in beeld

Willy Kuijpers - burgemeester onderwijs, veiligheid

Jos Bex - eerste schepen milieu, landbouw, duurzame ontwikkeling, ruimtelijke ordening, mobiliteit, toerisme

Jo De Clercq - tweede schepen cultuur, sport, ICT, markten, feestelijkheden, lokale economie

Luk Draye - derde schepen financiën, personeel en organisatie, inspraak en informatie, ontwikkelingssamenwerking

Arlette Caes – vierde schepen openbare werken, gelijke kansen- en woonbeleid

Els Demol - vijfde schepen bibliotheekwezen, gezin, buitenschoolse opvang, jeugd, plaatselijke tewerkstelling, vrijwilligers

Herman Artois gemeentesecretaris

Marleen Pattyn - zesde schepen voorzitter OCMW sociale zaken, welzijn, ouderenbeleid


9

Gemeenteraadscommissies

1. Samenstelling gemeenteraadscommissies Raadscommissie I:

leefmilieu, landbouw, ruimtelijke ordening, duurzame ontwikkeling, mobiliteit, toerisme Guido Claes (voorzitter) Danny De Greef Lut Rampelbergh (ondervoorzitter) Jos Vandikkelen Maarten Forceville (secretaris) Jos Renard Maurice Elincx Raadscommissie II: cultuur, sport, ICT, markten, feestelijkheden, lokale economie Lut Rampelbergh (voorzitter) Liesbeth Van Hemelrijck Peter Janssens (ondervoorzitter) Veer Dusauchoit Delila Denivelle (secretaris) Jos Renard Maurice Elincx Raadscommissie III: financiën, personeel en organisatie, inspraak en informatie, ontwikkelingssamenwerking Katrien Put (voorzitter) Philippe Scheys Katleen D’Haese (ondervoorzitter) Veer Dusauchoit Guido Claes (secretaris) Jos Renard Maurice Elincx Raadscommissie IV: openbare werken, gelijke kansen, woonbeleid Griet Lissens (voorzitter) Danny De Greef Lut Rampelbergh (ondervoorzitter) Veer Dusauchoit Katrien Put (secretaris) Jos Renard Maurice Elincx Raadscommissie V: gezin, onderwijs, buitenschoolse opvang, jeugd, bibliotheekwezen, plaatselijke tewerkstelling, vrijwilligers Liesbeth Van Hemelrijck Maarten Forceville (voorzitter) Jos Vandikkelen Delila Denivelle (ondervoorzitter) Jos Renard Katleen D’Haese (secretaris) Maurice Elincx Raadscommissie VI: sociale zaken, welzijn, ouderenbeleid Annemie Legrand Katrien Put (voorzitter) Griet Lissens (ondervoorzitter) Jos Vandikkelen Katleen D’Haese (secretaris) Jos Renard Maurice Elincx

Voorbereiding gemeenteraad Er zijn zes gemeenteraadscommissies. Zij komen regelmatig samen om de dossiers van de gemeenteraad door te nemen. De commissievergaderingen zijn eveneens openbaar. Data, vergaderplaatsen en agenda’s worden via aanplakking aan het gemeentehuis bekendgemaakt en sinds eind 2008 ook via de kalender in de nieuwe gemeentesite. De administratie van de gemeenteraadscommissies wordt verzorgd door het secretariaat.


10


11

INTERNE ZAKEN

INTERNE ZAKEN


12

1. Onthaal, secretariaat en algemene beleidsondersteuning Onthaal In ons gemeentehuis kunt u op een persoonlijk onthaal rekenen. De medewerkers heten u welkom aan de onthaalbalie in de hal. Van hieruit maken zij u graag wegwijs in het gemeentehuis en de gemeentelijke administratie. Zij bieden u ook een ‘eerste hulp bij vragen’, zowel telefonisch als aan de balie zelf. Verder kunt u hier ook terecht voor:

gratis stickers waarmee u op uw brievenbus meedeelt dat u geen reclamedrukwerk wenst te ontvangen; gratis ratten- en muizenvergif; het kopen van de verschillende soorten vuilniszakken (bruine, blauwe en witte) en stickers voor groot huisvuil.

Administratieve ondersteuning Agendapunten gemeenteraad 2009 45 42

40 35

42

34

30

30 34

28

25

28 19

20

16

14 19

15 14

10

29 21

23

1521

14

besloten openbaar

23

totaal

15

5 2

0

0

0

r al ta a a b to en n op lot e s be

15 /d ec

1

10 /n ov

0

13 /o kt

0

8/ se p

0

rt 21 /a pr 12 /m ei

0

10 /m

13 /ja n 10 /f e b

0

9/ ju n

0

Het secretariaat ondersteunt diverse vergaderingen met de opmaak van de agenda, de voorbereiding en verwerking van de besluitvorming en ook de communicatie daarover. In 2009 kwam de gemeenteraad 10 keer bijeen; de collegeleden vergaderden 45 keer; de gemeenteraadscommissies hielden 30 vergaderingen. Algemene beleidsondersteuning De algemene beleidsondersteuning bestaat uit het voorbereiden van beleidsbeslissingen, zoals het algemeen beleidsplan en het personeelsbeleidsplan, en legt concrete beleidsvoorstellen voor aan het bestuur. Een belangrijke taak bestaat erin de regelgeving te coördineren en te sturen, zodat een correcte, duidelijke en toepasbare regelgeving wordt opgesteld, en voorstellen te doen tot aanpassing of wijziging van het beleid of de regelgeving. Verder worden de voorbereiding en de opvolging van de vergaderingen van het managementteam (BOEG) verzorgd.


13

2. Personeel Met de invulling van de tijdelijke personeelsformatie achter de rug, werd het mogelijk om het huidige personeelsbeleid en de personeelsbezetting te evalueren en na te denken over de toekomst. Dit proces is van groot belang voor een definitieve aanpassing van de personeelsformatie. Aanwervingen In 2009 werden geen statutaire functies ingevuld. Op de tijdelijke formatie werd de volgende functie ingevuld:

Archivaris

Daarnaast werd nog een aantal tijdelijke personeelsleden aangeworven in afwachting van de definitieve aanpassing en invulling van de formatie en om gepensioneerde en zieke medewerkers te vervangen. Wijzigingen in statuten en reglementen Op de gemeenteraad van 10 maart 2009 werd, ten gevolge van wijzigingen aan het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007, de rechtspositieregeling voor een eerste keer aangepast. Verdere wijzigingen aan het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 zorgden ervoor dat een tweede aanpassing van de rechtspositieregeling noodzakelijk was. Die is op de gemeenteraad van 9 juni 2009 goedgekeurd. Op de gemeenteraad van 9 juni 2009 werd eveneens vastgelegd wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan. Besluit In 2009 is binnen de dienst personeel de meeste aandacht gegaan naar het evalueren, voorbereiden en uitwerken van de nodige aanpassingen van de huidige personeelsformatie.


14

3. Financiën De gemeente doet veel! Dat is te zien in dit jaarverslag. Maar waar kwam het geld vandaan en waar ging het naartoe? In de rekening 2009 kunt u dat in detail bekijken. Hierbij alvast een overzicht in vogelvlucht. Belastingen: geen weg zonder De inkomsten van de gemeente Herent bedroegen in 2009 ongeveer 22,1 miljoen euro. Het grootste deel, namelijk 75%, van deze inkomsten kwam uit belastingen: de aanvullende personenbelasting, de opcentiemen op de onroerende voorheffing en de eigen gemeentebelastingen. De aanvullende personenbelasting vormt het grootste aandeel in de belastingen. De gemeente heft een bijkomende belasting op de personenbelasting die door de federale overheid wordt geïnd. De aanvullende personenbelasting bedroeg in 2009 7,7 procent. Met een aanvullende personenbelasting van 7,7 procent krijgt de gemeente voor elke 100 euro die de staat int 7,7 euro, wat in 2009 resulteerde in een opbrengst van 9,82 miljoen euro. De onroerende voorheffing wordt door de Vlaamse overheid geheven en bedraagt 2,5 procent van het kadastraal inkomen. Op deze basisheffing mogen zowel de provincies als de gemeenten opcentiemen heffen. In de gemeente Herent bedraagt het tarief 1.400 opcentiemen. Dat resulteerde in 2009 in een opbrengst van 5,63 miljoen euro. Daarnaast bestaan er in onze gemeente nog een beperkt aantal eigen gemeentebelastingen, goed voor 1,12 miljoen euro in 2009. De voornaamste zijn de belasting op de drijfkracht (d.i. een belasting die berekend wordt op het vermogen van machines in bedrijven) en de retributie op huisvuilzakken, stickers groot vuil en de weegbrug. Subsidies en dividenden: andere overheden helpen ook een handje Een tweede grote bron van inkomsten zijn de toelagen uit het gemeentefonds. Dat is geld van de Vlaamse overheid dat volgens een aantal criteria, zoals het aantal inwoners en de oppervlakte, over de Vlaamse steden en gemeenten verdeeld wordt. In 2009 ontvingen wij 2,02 miljoen euro, wat neerkomt op 9,14 procent van de totale inkomsten van de gemeentekas.

Inkomsten 2009 978.377,78 € 4% 1.531.785,88 € 7%

1.002.179,39 € 5%

2.020.636,48 € 9%

16.573.140,01 € 75%

belastingen ontvangen subsidies dividenden en creditintresten

gemeentefonds prestaties

Andere inkomsten zijn de subsidies die het gemeentebestuur ontvangt van de andere overheden. Die subsidies omvatten ongeveer 7 procent of 1,53 miljoen euro. De subsidies voor het inrichten van onderwijs in de gemeente zijn daarvan de belangrijkste. Verder ontvangt de gemeente subsidies voor


15

de tewerkstelling van gesco’s (gesubsidieerde contractuelen), voor het jeugdwerkbeleid, voor cultuur, voor ontwikkelingssamenwerking, de gemeenschapswachten en voor andere (kleinere) projecten. Een andere inkomst zijn de dividenden. Het aandeel van de ontvangsten uit dividenden is de laatste jaren sterk gedaald tot 4,5 procent of 1 miljoen euro in 2009. In deze post zitten voornamelijk de inkomsten die het gemeentebestuur ontvangt als aandeelhouder van Finilek, Iverlek en Dexia. De inkomsten uit dividenden waren de laatste jaren al sterk gedaald, o.a. door de ‘liberalisering’ van de energiemarkt. Door de financiële crisis is deze daling ook in 2009 voortgezet. Zo heeft o.a. Dexia in 2009 geen deelname in de winst kunnen uitkeren. Grote werkgever U stelt zich waarschijnlijk de vraag waaraan al deze inkomsten worden besteed. Zoals u in dit jaarverslag kunt lezen, voert de gemeente op verschillende domeinen een actief beleid. Daarvoor is uiteraard een gevarieerd en professioneel personeelsbestand nodig. Het grootste aandeel van de inkomsten gaat dan ook naar de personeelsuitgaven, namelijk 32 procent van de totale uitgaven of 5,59 miljoen euro.

Uitgaven 2009 2.981.810,58 € 17%

5.586.736,29 € 32%

627.597,00 € 3% 1.458.918,83 € 8%

2.056.273,39 € 11%

1.164.805,71 € 6%

4.104.204,47 € 23%

personeelsuitgaven

werkingstoelage aan politiekorps

overige subsidies

werkingskosten

werkingstoelage aan het OCMW leningslasten

werkingstoelage aan de brandweerdienst

De werkingskosten beslaan een klein vierde van de totale uitgaven van de gemeente. Naast de werkingsuitgaven voor het algemeen bestuur van de gemeente gaat het leeuwendeel naar alles wat met ‘verkeer en waterstaat’ te maken heeft, met name het onderhoud van de wegen en de rioleringen. We ontvangen niet alleen subsidies, maar geven ook eigen subsidies aan gezinnen en culturele, sociale, sportieve en andere verenigingen, in 2009 voor een bedrag van 1,16 miljoen. Daarnaast zijn er nog de verplichte overdrachten, namelijk de werkingstoelage aan het OCMW (11 procent of 2,06 miljoen euro), de werkingstoelage aan het politiekorps HerKo (8 procent of 1,46 miljoen euro) en de bijdrage in de kosten van de brandweerdienst van Leuven (3,5 procent of 0,63 miljoen euro). Ten slotte moet de gemeente nog leninglasten betalen op leningen die zijn aangegaan om investeringen te financieren. Die nemen een hap van 16,6 procent uit het budget. Herent werkt! Naast alle voorgaande ontvangsten en uitgaven heeft het gemeentebestuur nog een apart budget voor investeringen, in het vakjargon aangegeven als ‘de buitengewone dienst’. De belangrijkste in de begroting 2009 ingeschreven investeringen waren:

Aankoop informaticamaterieel (60.600 euro) Aankoop restgronden (20.000 euro) Asfalteren van straten (133.750 euro) Verkeersplan: realisaties (133.750 euro) Molenaarsweg: wegenwerken (75.000 euro) VBR Mechelsesteenweg fase 2: erelonen (215.373 euro) VBR Binnenstraat – gemeentelijk aandeel: erelonen (49.249 euro)


16

Vloerstraat / Provijnstraat / Belsenakestraat: wegen- en rioleringswerken: erelonen (115.725 euro) Onderhoud kasseiwegen (60.000 euro) Buitengewoon onderhoud fietsen voetpaden (150.000 euro) Aankoop verkeerssignalisatie (21.600 euro) Openbare verlichting in o.a. Leuvenseweg, Mechelsesteenweg en Onze-Lieve-Vrouwstraat (124.100 euro) Gemeenteschool: aanpassing van loopbrug van stelten I gebouw (11.450 euro) Speelhoeken: structurele aanpassingen van speelterreinen (18.500 euro) Speelhoeken: aankoop van o.a. een boerderijhuisje en afdekzeil voor de zandbak in de Haachtstraat, een wip voor het Dellepark, een toverhuisje voor de Hib-Hop en antivandalisme voetbaldoelen op Den Brempt (24.000 euro) Sportterreinen: omgevingswerken o.a. drainage terrein D van De Kempen, uitbreiding buitenterrein Warotzaal en vernieuwen omheining voetbal Veltem (78.800 euro) Groenplan: aankoop machines (26.600 euro) St.-Laurentiuskerk: bliksembeveiliging (15.000 euro) Afkoppeling van riolering op woningenniveau (800.000 euro) Ontruiming begraafplaatsen (24.400 euro) Begraafplaats Veltem: herstellen wegen (85.000 euro) Opmaak ruimtelijke uitvoeringsplannen: erelonen (100.000 euro)

Naast zuivere investeringen doet onze gemeente ook aan andere niet-courante uitgaven, zoals het inschrijven op de kapitaalsverhoging van het crematorium Hofheide (38.246 euro) en de Gemeentelijke Holding (214.302,72 euro).


17

4. Informatica De dienst ICT (Informatie- en Communicatie Technologie) staat in voor het onderhoud van het netwerk. Zowel de servers, computers, copiers, printers als telefoontoestellen worden beheerd door deze dienst. Het netwerkbeheer van de gemeente houdt meer in dan louter de verbinding tussen de verschillende diensten waarborgen. De juiste software moet beschikbaar zijn voor de verschillende diensten, iedereen moet zijn e-mail kunnen raadplegen en documenten kunnen afdrukken. Bovendien moeten het netwerk en de gegevens op de servers voldoende worden beveiligd. Deze dienst staat klaar voor bijstand bij alle vragen op ICTgebied binnen het gemeentebestuur en voor het oplossen van alle kleine en grote problemen binnen dit gebied. De dienst bouwt het netwerk uit in functie van en in het vooruitzicht van het nieuwe gemeentehuis, waar de volledige integratie zal gebeuren van de netwerken van OCMW en gemeente. De ICT-dienst wil zich in de toekomst ook meer richten op het opleiden en begeleiden van de personeelsleden in het gebruik van de verschillende beschikbare toepassingen. Infrastructuur en netwerk In 2009 werd verder geïnvesteerd in de uitbouw van een snel en stabiel netwerk. De snelheid van de laatste schakels van het netwerk, meer bepaald de connectie met de jeugd- en sportdienst, werd verhoogd van 100Mbs naar 1Gbs. Dat netwerk wordt gebruikt voor dataverkeer, telefonie, toegangscontrole en tijdsregistratie en is klaar om in de toekomst ook gebruikt te worden voor domotica, beveiliging en camerabewaking. In 2009 werd een bijkomend noodstroomsysteem aangekocht met een vermogen van 6000VA om de centrale netwerkcomponenten toe te laten korte stroomonderbrekingen te overbruggen of om bij een langere stroomonderbreking de servers op een normale manier te kunnen afsluiten. Digitaliseren De gemeente Herent wil de dienstverlening verder digitaliseren. Het is de bedoeling om ze zo voor de burger vlotter en gebruiksvriendelijker te laten verlopen. Tegelijk willen we op die manier de werking van de interne dienst efficiënter maken. Als één van de vele stappen in dit proces werd eind 2009 beslist om werk te maken van het digitaliseren van de akten van de burgerlijke stand, zodat het opzoeken en afleveren van deze akten in de toekomst veel sneller zal kunnen. Voorbereiding NAC In 2009 is eveneens veel aandacht besteed aan de voorbereiding van de bouw van en de verhuis naar het nieuwe administratieve centrum. In de eerste plaats ging dat over het plannen van de nodige ICT- en aanverwante infrastructuur aldaar. Daarnaast werd ook in de aanpassingen van de bestaande infrastructuur en werking steeds rekening gehouden met het bouwproject. Op die manier is enkel nog geïnvesteerd in functie van de werking na de verhuis naar het NAC. Kleine en grote ICT-feiten in 2009 Enkele projecten die in 2009 werden uitgevoerd, gestart of voorbereid: ● In het kader van de modernisering van de computers werd gestart met de vervanging van de oudste pc’s in het computernetwerk. In 2009 werden op die manier 52 computers vervangen door nieuwe. Deze operatie


18

●

●

● ●

gaat verder in 2010, waar nog eens een 30-tal computers vervangen zal worden. Op die manier is het volledige netwerk terug up to date voor de verhuis naar het nieuwe administratieve centrum en kan iedereen tegen eind 2010 over een recente pc beschikken die voldoende krachtig is voor de geïnstalleerde toepassingen. In de gemeenteschool werd een volwaardige computerklas ingericht. Daarbij werd gebruik gemaakt van de computers die in het gemeentehuis vervangen zijn, maar die nog perfect dienst kunnen doen voor computeropleidingen. Er werd eveneens een projector aangeschaft en geïnstalleerd in de computerklas. De twee oude stand-alone zwart/wit kopieertoestellen werden vervangen door 2 nieuwe netwerktoestellen waarvan één ook in kleur kan afdrukken. De nieuwe toestellen kunnen zowel als printer, copier als scanner gebruikt worden en laten een betere centrale controle toe van het gebruik ervan. Deze operatie brengt ook een besparing mee, aangezien de kostprijs per afdruk op de nieuwe toestellen aanzienlijk lager ligt dan op de oude toestellen. Er werden nieuwe softwaretoepassingen aangekocht voor onder andere zalenbeheer, facturatie en kassabeheer, werkorders, strafregister enz. De implementatie daarvan loopt verder in 2010. Begin 2009 is na een ontwikkel- en testfase het intranet van start gegaan. Het intranet is een interne website met handige documenten en nieuwtjes. Het zal in de toekomst verder uitgebouwd worden tot: o een persoonlijke startpagina met links naar interne en externe bronnen en tools; o het hart van de interne informatie- en communicatievoorziening; o de link en lanceerstation voor backoffice tools. De bedoeling is dat dit intranet een instrument wordt dat de interne samenwerking aanzienlijk kan verbeteren.


19

5. Communicatie en informatie Huisstijl De huisstijl die in 2007 is ingevoerd, raakt goed ingeburgerd. Het nieuwe logo en de nieuwe ontwerpen vervangen steeds meer de oude met het wapenschild. Door de vele wegen- en andere openbare werken, de griepepidemie, invoering van de ‘kids-ID’... en andere zaken die onder andere ook per brief moeten worden gecommuniceerd, krijgen de individuele inwoners de huisstijl meer en meer in de brievenbus. Externe en interne communicatie In 2009 kreeg de informatieambtenaar ondersteuning van een administratief medewerkster, waardoor allerlei taken dieper konden worden uitgewerkt. Zo kwam er onder andere een meer doorgedreven inrichting van de digitale mappen van de informatiedienst, wat archiveren, opzoeken en hergebruik van informatie vergemakkelijkt. In samenspraak met de archivaris en ter voorbereiding van de inrichting van het Nieuw administratief centrum (NAC) is een begin gemaakt met het archief. Er zijn meer en betere foto’s gemaakt, systematischer ondergebracht in tussenstation ‘Mediaschijf’ en voor een deel geïndexeerd in het nieuwe beeldenbeheerssysteem ‘Digidoc Pro’. Sinds 2009 verzorgt de informatiedienst de redactie van het jaarverslag en de administratieve wegwijzer. Deelnemen aan stuur- en werkgroepen (ICT, VC, NAC, zalenbeheersysteem...), regionale vergaderingen toerisme (zie blz. 47 Toerisme), regelmatig overleg met de websitebouwer en het vrijetijdsteam... wordt ingepland. Infokrant In het nieuwe beheerssysteem voor openbare aanbestedingen ‘3 P’ is een gedegen offertevraag voor de infokrant uitgewerkt. Willen we de inwoners zoveel mogelijk en zo goed mogelijk bereiken, dan is blijven investeren in de infokrant van groot belang, want uit recent onderzoek blijkt dat het bereik van een gemeentelijke infokrant nog altijd 70 % bedraagt en (samen met een gemeentesite) dus het beste kanaal is voor overheidsinformatie. Daarom is gekozen om in de nieuwe offertevraag ook een alternatief in kleur te vragen. Vervolg in 2010... Bij de infokrant verschenen op initiatief van en in samenwerking met de collega’s van de gemeente en het Sociaal Huis enkele bijlagen en folders met informatie over: armoede, vrijetijdsgids, griep, scholen in Herent, Herentse maand van de amateurskunsten, seniorenfolder veiligheid. De infokrant bevat nuttige informatie die de inwoners aanbelangt maar waar zij niet altijd op het moment van verschijnen belang in stellen of waartoe zij zich niet aangesproken voelen om ze door te nemen. Aanvullend wordt de informatie daarom aangeboden op de gemeentesite. In de infokrant wordt telkens verwezen naar www.herent.be. www.herent.be Enkele cijfers Einde september 2008 is de nieuwe gemeentesite op het wereldwijde web verschenen. Sindsdien is heel wat inhoud toegevoegd en het systeem verfijnd. Jaarlijks onderzoekt Indigov de lokale websites van de 308 Vlaamse en 19 Brusselse gemeenten. In het rapport heeft de site van Herent een speciale vermelding gekregen: de site is met stip 266 plaatsen gestegen naar plaats 26 in de rangschikking. Gemiddeld kreeg de site 358 bezoeken per dag, met een dieptepunt van 72 bezoeken op 26 juli en een piek van 676 bezoeken op 23 maart (misschien naar aanleiding van het begin van de heraanleg van de N26 kruispunt Bijlokstraat?). Er waren 130.829 bezoeken in totaal en 56 045 unieke bezoekers. Scoren het beste: homepage, contactbladzijde, (simpele) zoekfunctie, bibliotheekcatalogus, cultuur/jeugd/sport.


20

Informatie en loket De nieuwe gemeentesite wil zoveel mogelijk ‘Herent’ op het net krijgen en een soort van portaal zijn voor Herentse bedrijven, vrije beroepen en verenigingen. Zij zijn net als de catalogus van de bib en informatie over het NAC terug te vinden achter enkele vaste banners op de startpagina. ‘Wisselende’ banners worden naar behoefte ingezet om actualiteitsgevoelige informatie te ontsluiten, zoals aankondigingen van vakantiewerking, wat te doen tijdens de griepepidemie, vacatures, GC De Wildeman, Wild in ’t Park, volksgezondheid... Zoveel mogelijk trefwoorden werden ingegeven voor betere resultaten bij een zoekopdracht. Foto’s in de ‘fotogalerij’ verslaan op hun eigen manier gebeurtenissen: ingrijpende wegenwerken N26 in juni 2009, Wild in ’t Park, circus in het Wildemanspark, scholenveldloop, kleuterhappening, kinderhoogdag, cartoonreeks van GELIJK... In het digitale loket zijn reglementen en formulieren opgenomen in de productbeschrijving. Attesten en uittreksels, subsidies e.a. kunnen al dan niet met de elektronische identiteitskaart van thuis uit worden aangevraagd via dat loket. Inwoners worden met de agenda uitgenodigd op vergaderingen van gemeenteraden en raadscommissies. Veel aandacht gaat en is gegaan naar informatie over de verschillende riolerings-, wegen- en andere openbare werken, gebundeld onder het thema ‘Wegenwerken en verkeer’. Persberichten De perscorrespondenten krijgen de infokrant en Wild Applaus maandelijks in hun bus. Uit de publicaties in de papieren en digitale kranten leiden we af dat ze de gemeentesite dagelijks doornemen. Expliciete en niet te missen boodschappen van allerlei aard vanwege het bestuur aan de inwoners worden vormgegeven in een persbericht (en gearchiveerd op de gemeentesite). Intranet Het nieuwe interne personeelskanaal met werkgerelateerd nieuws en nieuwtjes van de collega’s in een aantrekkelijke vorm en gewoon taalgebruik begint langzaam ingang te vinden. Omdat nog niet iedereen de gewoonte heeft het intranet dagelijks te openen, wordt bij publicatie van nieuwe informatie het personeel daarop attent gemaakt met een algemene mail. Worden graag geraadpleegd: foto’s, verjaardagen en nieuwsberichten. Nieuw initiatief: onthaal nieuwe inwoners In samenwerking met de collega’s van burgerzaken en onthaal is een concept bedacht om nieuwe inwoners op een ontspannen en toch informatieve manier te ontvangen en welkom te heten. Op 28 september 2009 is het eerste halfjaarlijkse onthaalmoment georganiseerd met een verkenning van de gemeente per bus, een woordje uitleg over de dienstverlening van de gemeente, het Sociaal Huis, politie HerKo, GC De Wildeman en een receptie om nader kennis te maken. 294 nieuwe inwoners ontvingen een uitnodiging voor het onthaalmoment. Op het onthaalmoment zelf telden we 55 aanwezigen en 41 deelnemers voor de busrit. Nood- en interventieplan, discipline 5 De gemeentelijke informatieambtenaar maakt deel uit van de veiligheidscel, neemt deel aan de vergaderingen, noteert, is betrokken bij de voorbereidende werkzaamheden voor het opstellen van een plan. Een Psycho Sociaal Hulpverleningsnetwerk en een Lokaal ZorgMeldPunt zijn opgericht. Veel tijd is op aangeven van de veiligheidscel en de noodplanambtenaar en samen met de ambtenaar verantwoordelijk voor het Psycho Sociaal Hulpverleningsnetwerk gegaan naar de aanpak en de communicatie van de Mexicaanse griep.


21

PERSOONSZAKEN

PERSOONSZAKEN


22

Welzijn en samenleving

1. Burgerzaken Bevolking Begin november 2009 werd de kaap van 20 000 inwoners gerond. Een meisje van 4 jaar was de symbolische 20 000ste inwoonster. Daarmee verpersoonlijkt zij het jonge en toekomstgerichte karakter van onze gemeente. Eind 2009 telde Herent in totaal 20.030 inwoners. Meer dan de helft daarvan woont in de deelgemeente Herent (11 020). Veltem (4534) en Winksele (4476) tellen wat minder inwoners. In totaal zijn er meer dan 8000 brievenbussen, voor net geen 8000 gezinnen. Opmerkelijk: sinds de fusie in 1977 groeide de Herentse bevolking van 14 622 inwoners (1977) tot 20 030 nu. Dat is een stijging met meer dan 35%! Ten opzichte van 2008, steeg onze bevolking in 2009 met 1,16%. We telden 1.207 nieuwe inwoners, maar tegelijk verlieten 1049 personen Herent. Daarbij mag ook de grote groep verhuizers binnen Herent niet vergeten worden (526 personen). De vele nieuwbouwprojecten zijn hier natuurlijk niet vreemd aan. Het tijdige verwerken van al deze verhuizingen is een aandachtspunt voor de dienst en voor de lokale politie HerKo. Bevolking Herent - mannen & vrouwen 10400

10265 10163

10200

10023 9893

10000

9807

9773

9765

9800

9651 9545

9600

9410

9494

9348

9400 9200 9000 8800 2004

2005

2006 Mannen

2007

2008

2009

Vrouwen

Geboortes, overlijdens en huwelijken In 2009 werden in Herent 5 kindjes thuis geboren. Daarnaast werden 228 andere kindjes verwelkomd in Herentse gezinnen. Het gaat over 106 jongetjes en 127 meisjes. De aanwezigheid van een rust- en verzorgingstehuis zorgt ervoor dat we veel overlijdens kennen. In 2009 telden we in totaal 166 overlijdens, waarvan 90 mannen en 76 vrouwen.


23

Natuurlijke aangroei bevolking Herent 300

90 81

250

75 245

200

62

215

67

246

231

224

233

70 60 50

183

46

150

80

80

166

156

169

166

143

100

40 30 20

50

10

0

0 2004

2005

2006

geboorten

2007

2008

overlijdens

2009

aangroei

Na de stijging van het aantal huwelijken en echtscheidingen de voorbije jaren, stabiliseert dit in 2009: 80 huwelijken en 40 echtscheidingen. Huwelijken en echtscheidingen 90 86

80

88 80

78

70

69

60

59

50 50

40 30

48 35

39

20

34

40

10 0 2004

2005

2006

2007

Echtscheidingen

Huwelijken Echtscheidingen 2008

2009

Huwelijken

Een kleurrijke bevolking Het aantal vreemdelingen stabiliseert ook. Op 31 december waren er 619 niet-Belgen in Herent. In totaal waren er op dat moment 81 verschillende nationaliteiten vertegenwoordigd. De grootste groep zijn de personen met Nederlandse nationaliteit: 167 personen. Daarna volgen de Duitsers (39 personen) en de personen uit Marokko en het Verenigd Koninkrijk (telkens 27 personen). De dienst burgerzaken De dienst burgerzaken verwerkt dagelijks de gegevens van de bevolking, verzorgt de burgerlijke stand en houdt het strafregister bij. Dit levert een aantal indrukwekkende cijfers op: in 2009 zorgde de dienst voor 871 kinderidentiteitsbewijsjes en al 74 Kids-ID’s, bijna 900 internationale reispassen en meer dan 1500 rijbewijzen! 93 koppels legden een verklaring van wettelijke samenwoning neer of kwamen die wettelijke samenwoning verbreken. Ontelbare attesten en akten werden sinds 1 januari 2009 gratis afgeleverd. In 2009 werden ook belangrijke stappen gezet naar een nog inwonervriendelijkere dienstverlening: het digitale loket op de website werd met succes gepromoot. Net geen 100 attesten en akten werden via deze weg aangevraagd, ook een tiental adreswijzigingen werd via het digitaal loket aangegeven. Bovendien werd er in 2009 op de dienst burgerzaken ook grondig met tafels en kasten


24

geschoven, zodat wij de inwoners sinds de zomer kunnen ontvangen aan onze zitbalies. Zo werken wij aan een vlottere dienstverlening, met meer respect voor de privacy. In 2009 kregen de laatste inwoners een oproeping om hun oude identiteitskaart te laten vervangen door een elektronische identiteitskaart. Op het einde van 2009 had in principe elke Herentenaar ouder dan 12 jaar een elektronische identiteitskaart. Daarmee heeft hij via de computer en een kaartlezer toegang tot verschillende vormen van digitale dienstverlening (zowel van Herent als van andere overheden)! In oktober 2009 begon Herent met het uitgeven van de Kids-ID: de elektronische identiteitskaart voor kinderen jonger dan twaalf jaar. Deze Kids-ID komt in de plaats van de kinderpasjes die tevoren werden afgeleverd. Ondanks de onvermijdelijke groeipijnen is men begin 2010 overtuigd van het succes van deze Kids-ID.


25

2. Welzijn en gelijke kansen Welzijnsraad in 2009 In 2009 kwam de welzijnsraad 4 keer samen. Een belangrijk terugkerend agendapunt is de welzijnstoets. In 2009 werd besloten een afzonderlijke werkgroep op te richten waarbij ook leden van andere adviesraden werden uitgenodigd. Deze afzonderlijke werkgroep kwam in 2009 twee keer samen. Vaste agendapunten zijn de bouw van het Nieuw Administratief Centrum en de bekommernis van de raad over de toegankelijkheid van de dienstverlening daar en de opvolging van het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Bijzonder was dit jaar de realisatie van een aantal concrete projecten: in maart ’09 werd de bijlage bij de infokrant ‘Ouder worden in Herent: veiligheid in en om het huis’ verspreid. In mei ’09 nodigden de Ouderenraad en de Gelijke Kansenraad de valbus uit. Mee op initiatief van de welzijnsraad werd daar een ‘valbeurs’ aan gekoppeld. Verschillende van de organisaties, vertegenwoordigd in de raad waren ook present op de valbeurs. Zowel voor gemeente als voor OCMW is de Welzijnsraad een interessant forum om mededelingen of oproepen te doen. Zo werd via dit kanaal gezocht naar medeorganisatoren voor de ‘dag van verzet tegen armoede’ en naar vrijwilligers voor zowel het Psycho Sociaal Hulpverleningsplan als het Lokaal ZorgMeldPunt. Gelijke Kansenraad Ook bij de Gelijke Kansenraad (GELIJK) valt de adviesraadoverschrijdende manier van werken op: er is de samenwerking met de Ouderenadviesraad voor de organisatie van de Valbus, met de Welzijnsraad voor de Valbeurs en de welzijnstoets, plus het opzetten van een bevraging rond kinderopvang en opvoedingsondersteuning samen met het LOKO. Het is vanuit deze laatste samenwerking dat GELIJK zich het thema ‘opvoedingsondersteuning’ aantrekt, daarmee inspelend op het decreet opvoedingsondersteuning. Ook op de agenda van GELIJK zijn het Nieuw Administratief Centrum en het Lokaal Sociaal Beleidsplan vaste punten. Kenmerkend voor GELIJK is de aandacht voor toegankelijkheid, in alle betekenissen van het woord. Het was ook in dat kader dat in de loop van september 2009 de knelpuntenwandeling werd georganiseerd. In 2009 werd ook de eerste aanzet gedaan voor een GELIJK-pagina op de website van Herent. Toegankelijkheid Met alle bouwplannen van de gemeente en de verschillende werven op ons grondgebied is de fysieke toegankelijkheid van onze wegen een blijvend aandachtspunt. In 2009 adviseerde het Toegankelijkheidsbureau plannen om wegen heraan te leggen. In 2009 werden ook de eerste afspraken gemaakt voor een concrete opleiding voor de gemeentelijke arbeiders, zodat ook zij gevoelig zijn voor deze problematiek. Toegankelijkheid van de dienstverlening zelf blijft ook belangrijk. In de uitwerking van de plannen voor het Nieuw Administratief Centrum en in de invulling van dienstverlening zelf wordt dit principe van bij het begin meegenomen.


26

3. Internationale samenwerking De Noord-Zuiddienst tracht de ontwikkelingsthema’s continu en duurzaam op de gemeentelijke agenda’s te plaatsen door sensibiliserende en vormende activiteiten. Vlaams Operationeel Plan 2009 De Vlaamse overheid werkt in haar convenantenbeleid met driejaarlijkse strategische plannen. In 2009 zaten we in het tweede jaar van dit plan (2008-2010). Een greep uit de activiteiten:

een jaar lang werd samengewerkt met de Landelijke Gilde van Veltem-Beisem. Dat resulteerde in het publieksmoment van de fairtrade boerenmarkt van Veltem. naast de maandelijkse publicaties in de infokrant integreerde de Noord-Zuidwerking zich in de website van de gemeente het verslagboek van de thuiszorgdienst van het Sociaal Huis in uitwisseling met Guatemala werd gepubliceerd de Noord-Zuiddienst nam deel aan Herent-Zuid de Noord-Zuiddienst ondersteunde de Herentse fairtrade trekkersgroep de Herentse Murga-werking (wijkproject met dans en muziek in verbondenheid met het zuiden) werd ondersteund in zijn prille werking met landbouw als beleidsthema werd dit jaar voor het eerst heel specifiek samengewerkt en een uitwisseling georganiseerd. Vier Herentse boeren trokken naar Guatemala, vijf boeren van ginder werden verwelkomd. Er werden afspraken gemaakt voor toekomstige plannen rond dit thema. Een aantal nieuwe denkpistes werd uitvoerig uitgewerkt. Er werd samengewerkt met de Landelijke Gilden, KVLV en Wervel. het personeel van gemeente en Sociaal Huis kreeg de kans tot vorming over het vluchtelingenbeleid en over eerlijke handel er werd een lokale reportage gemaakt over het vluchtelingenbeleid in Herent de leerkrachten van de scholen De Bijenkorf, de Pastoor Declerckschool en Toverveld werkten verder aan het gemeentelijke mondiale samenwerkingsprogramma door vorming en actie. Tijdens de Guate-dag, 5 mei, een jaarlijks terugkerende dag met vorming en sensibiliseren rond de samenwerking op onderwijsvlak met de Guatemalteekse partners werd in de Ivo Van Damme zaal een groots gebeuren rond feest en dans opgezet (zie http://www.youtube.com/watch?v=XRUaT9Qn8HA) de onderwijsdelegatie die in 2010 op uitwisseling trekt, begon al aan haar vorming en voorbereiding mensen konden hun wereldhart versterken door te luisteren naar Catapa (werkgroep rond mijnbouw in het zuiden), naar Eva Brems en Lieselotte Viaene (mensenrechten in Guatemala), naar Wervel (voor een duurzame ‘wereldse’ landbouw, Maya-landbouw), naar getuigenissen over het onderwijs in Guatemala didactisch materiaal werd verbeterd; de info-boxen voor nieuwe vrijwilligers en betrokkenen met boeken, folders, didactisch materiaal, DVD’s rond de zusterband, Guatemala en de samenwerking werden uitgebreid. Nieuwe werkposters rond het landbouwthema werden afgedrukt. Een paar kunstfoto’s zorgen voor een permanente aanwezigheid in het gemeentehuis. Een paar permanente praktische didactische materialen werden aangekocht. de gsm-recyclage werd herhaald (deze actie probeert mensen te motiveren om duurzaam om te springen met grondstoffen en het milieu, in Noord en Zuid) ...


27

Activiteiten in Guatemala Bestuurskrachtversterking In Guatemala blijft dit het belangrijkste aandachtspunt. De regio Nimlasachal heeft een nieuwe organisatorische structuur. Die is gebaseerd op de traditie en de recente wetgeving. Werkthema’s zijn grondconflicten beheersen, duurzaam aanwenden van natuurlijke hulpmiddelen, conflictbeheersing, uitwerken van eigen lokale beheersinstrumenten... Verdere activiteiten in Guatemala in de regio’s Nimlaha’kok en Nimlasachal:

vorming en sensibiliseren met de leiders van de beide regio’s; bijeenkomsten op niveau van de gemeenschappen; vorming op niveau van de regio’s; bijeenkomsten van allen die ooit in een uitwisseling meewerkten; rituele vieringen met de lokale besturen; vormingssessies voor de raden van eerste en tweede niveau; opmaak rond een duurzaamheidsplan met de ouderlingen; ondersteuning bestuurskrachtversterking indiaanse autoriteiten; ...

Federaal Programma Gemeentelijke Internationale Samenwerking 2010-2012 - Regio Nimlaha'kok Dit nieuwe samenwerkingsprogramma gaat van start op 1 januari 2010 en heeft als doel het lokale indiaanse Q'eqchi'-bestuur van de regio Nimlaha'kok te versterken. Door middel van een gemeenschapsradio zal de interne communicatie verbeteren en een nieuwe regionale markt op indiaanse leest geschoeid, zal de lokale economie stimuleren en zal zorgen voor meer diversiteit in de voeding. Vorming en sensibilisatie van de bevolking, en een structurele ondersteuning van de indiaanse autoriteiten vormen de rode draad door het programma. In 2009 werd de opstart voor volgend jaar verder voorbereid met volgende activiteiten:

frequente communicatie en overleg met de verantwoordelijken van de regio Nimlaha’kok voor de verdere opmaak van het dossier dat ingediend werd bij VVSG/DGOS; installatie van internet in de regio (juni '09) van 25/03 tot 7/04 was er een werkbezoek van twee verantwoordelijken van de Guatemalteekse regio voor de verdere uitwerking van het plan vorming van een ‘commissie markt en radio’ in de regio en voorbereiding van het administratieve beheer van het programma oprichten van een adviesgroep van Herentse deskundigen rond het thema 'gemeenschapsradio' en van een algemene adviesgroep voor opvolging van het globale plan vanuit Herent; verkenning van de thema's markt en radio bij gespecialiseerde organisaties en personen in Guatemala en België vorming voor de Noord-Zuiddienst door ACE-Europe over het formuleren en hanteren van indicatoren opvolging en feedback met VVSG, gezamenlijk overleg met alle deelnemende gemeenten aan het federale programma ondertekening van de officiële samenwerkingsovereenkomst tussen gemeentebestuur Herent en de regio Nimlaha'kok advies door GROSH en indiening van het definitieve dossier bij DGOS (eind september); goedkeuring door DGOS (18/12) vertaling van het dossier naar het Spaans opmaak van het concrete actieplan op basis van het globale dossier, om in 2010 van start te gaan


28

4. Lokale kinderopvang Lokaal Overleg Kinderopvang (LOKO) Ook in 2009 was de bevraging rond behoeften op het vlak van kinderopvang (samen met GELIJK, dat zorgde voor het onderdeel rond opvoedingsondersteuning) het belangrijkste aandachtspunt. Er werden vragenlijsten gestuurd naar alle Herentse gezinnen met kinderen tussen 0 en 3 jaar. Op 31 maart 2009 werden 628 vragenlijsten verzonden. Daarnaast werd actief gezocht naar zwangere vrouwen, zodat we ook hun behoeften op het vlak van kinderopvang konden leren kennen. In totaal kregen we 270 ingevulde vragenlijsten terug van jonge gezinnen en net geen twintig van zwangere vrouwen. Gedurende de zomer werden de vragenlijsten ingevoerd door een interimkracht. De verwerking gebeurde door de beleidsmedewerker die instaat voor de opvolging van LOKO in de herfst.

Gezien de ongerustheid rond de grieppandemie werd een themavergadering aan dit thema gewijd. Op deze vergadering konden alle vragen gesteld worden aan de aanwezige arts. In 2009 kwamen er een paar nieuwe plaatsen bij, maar er gingen er helaas opnieuw verloren ook. De druk op de kinderopvang blijft een belangrijke bezorgdheid van alle betrokkenen in dit overleg. Er is in de groep ook een duidelijke nood aan meer samenwerking. Dit zal in 2010 een belangrijk thema worden.


29

5. Onderwijs Gemeentelijke basisschool Toverveld is trots op haar ICT-klas Sinds september 2009 is de gemeenteschool de trotse gebruiker van een computerklas. Minister van Onderwijs en vorming Frank Vandenbroucke kon zich vrijmaken voor de officiële opening. De computerklas bevindt zich op de eerste verdieping van het voormalige gemeentehuis van Veltem-Beisem. Dit gebouw is sinds de renovatie en uitbreiding door nieuwbouw volledig geïntegreerd in de nieuwe gemeenteschool. Het volledige computerpark bestaat uit een 25-tal afgeschreven computertoestellen met bijhorende schermen, afkomstig van het gemeentehuis van Herent. Er werd alleen geïnvesteerd in een projectietoestel om eventueel gezamenlijk naar een webstek te surfen, een diavoorstelling te bekijken, les te geven of eventueel een film te draaien. De computerklas was er net op tijd want sinds september 2009 zijn de nieuwe eindtermen ICT van kracht. Bedoeling is dat de computers ingeschakeld worden om de kinderen te leren omgaan met apparatuur en software. Ze moeten tevens leren dat er op het net heel wat schadelijke inhouden bestaan en deze signaleren. Ze moeten er zich ook van bewust zijn dat virussen en spam bestaan. Er wordt verwacht dat ze ICT kunnen gebruiken om hun ideeën creatief vorm te geven, om zelfstandig te oefenen en te leren, informatie op te zoeken, deze informatie te verwerken en op te slaan, en om op een veilige, verantwoorde wijze te kunnen communiceren. Het is niet de bedoeling dat de kinderen aparte computerles krijgen maar dat ze de computervaardigheden verwerven tijdens de lessen werkelijkheidsonderricht, taal, wiskunde en muzische vaardigheden. De computerklas staat ook na de schooluren ter beschikking van socio-culturele organisaties. Comeniusproject ‘take a book’ In 2008 startten we met een internationaal project met partners in Griekenland, Litouwen, Spanje en Noorwegen. Het onderwerp van het project is lezen. Hierbij focussen we vooral op het verhogen van de motivatie bij kinderen om te lezen, zowel bij vlotte lezers als bij kinderen die de leestechniek niet vlot onder de knie hebben. De Europese dimensie moet de betrokken partners laten ervaren dat multiculturele samenwerking een verrijkende onderneming is. Dit project resulteerde in enkele initiatieven op onze school zoals onder andere de voorleesweek die traditioneel eind november plaatsvindt. Maar dit jaar werden enkele plaatselijke bekendheden en goede voorlezers bereid gevonden om voor verschillende klassen en de ouders van de kinderen van deze klas voor te lezen. Zo las burgemeester Kuijpers op onnavolgbare wijze voor uit ‘Piet Konijn’. Een prestatie die niet alleen in de plaatselijke pers bekend gemaakt werd, maar die Koen Meulenaere in Knack inspireerde tot een hilarisch stukje in zijn kolom op de laatste bladzijde van het blad.


30

Maar meest in het oog springend is de oprichting van de gezamenlijke schoolbibliotheek. In een ruimte in het vernieuwde deel werden alle boeken die huisden in kleine klasbibliotheken samengebracht in een centrale ruimte. Zij kregen labeltjes om de leeftijdsgroepen waarvoor zij bestemd zijn visueel weer te geven.

Ook werden er speciale leeszakjes ontworpen met speciaal materiaal dat lezen voor moeilijke lezertjes aantrekkelijk moet maken. De bibliotheek werd kleurrijk aangekleed met zitblokjes en een leesmat. De ruimte doet ook dienst als mediaruimte waar film bekeken kan worden, muziek gemaakt en beluisterd, verhalen worden voorgelezen of verteld… Er werd zelfs al theater gespeeld. Kortom een ruimte waar actief genoten kan worden van verschillende mediavormen.


31

6. Ouderen Inzake ouderenbeleid willen we zowel de bij een vereniging aangesloten oudere als de individuele oudere, ‘de niet-georganiseerde oudere’, bereiken. Thema’s die binnen het beleid aan bod komen zijn huisvesting, dienstverlening, maatschappelijke participatie, cultuur, veiligheid, gezondheid en mobiliteit. Ouderenraad De ouderenadviesraad is het adviesorgaan van de gemeente voor alle aangelegenheden die ouderen aanbelangen. Het is de koepel en vertegenwoordiger van de ouderenverenigingen in de gemeente. Ook de ouderenontspanningsmiddagen worden georganiseerd door de ouderenadviesraad. In juni 2009 werd de ouderennamiddag vervangen door een succesrijke uitstap naar Lier. Dankzij de samenwerking met deze groep slaagt het gemeenschapscentrum erin een niet te versmaden en voor iedereen toegankelijk programma aan te bieden in de grand-cru-reeks, bovenop de maandelijkse ontspanningsmiddagen. Jaarlijks adviseert de ouderenraad volgens het reglement de subsidiëring van de aangesloten ouderenverenigingen.


32

7. OCMW – Sociaal Huis In dit jaarverslag is beknopte informatie over dienstverlening uit het jaarverslag van het OCMW opgenomen. Voor de volledige informatie uitgezet in tabellen en grafieken verwijzen we u door naar het jaarverslag van het OCMW 2009 dat u kunt raadplegen op www.sociaalhuisherent.be. Beleid Bestuur Raad voor Maatschappelijk Welzijn Voorzitter: Marleen Pattyn Raadsleden: Marleen Schouteden Roger Paulissen tot 3.03.2009 Auicha Al Merrouni vanaf 3.03.2009 Marc Peeters Chris Gielens Lies Mine

Gerda Nijs tot 6.01.2009 An-Katrien Sodermans Johan Windels Peter Vanderheyden Kristin Lercangé An Vanden Eede vanaf 6.01.2009

De raad vergaderde in 2009 14 keer. In totaal werden 334 agendapunten behandeld. Vast Bureau Voorzitter: Marleen Pattyn Leden: Chris Gielens Marc Peeters

Kristin Lercangé tot 3.11.2009 An-Katrien Sodermans vanaf 3.11.2009

Het Vast Bureau vergaderde in 2009 12 keer. In totaal werden 163 agendapunten behandeld. Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst Marleen Pattyn Marleen Schouteden Roger Paulissen tot 3.03.2009 Kristin Lercangé vanaf 3.11.2009

A. Al Merrouni vanaf 17.03.2009 Peter Vanderheyden An-Katrien Sodermans tot 3.11.2009

Het BCSD vergaderde in 2009 24 maal. In totaal werden 486 cliëntdossiers behandeld. Ten opzichte van 2008 is dit een stijging van 14 procent. Samenwerking Sociaal Huis en gemeente In 2009 steeg de intensiteit van samenwerking tussen Sociaal Huis en gemeente. Op de volgende domeinen was er geregeld overleg:

Voorbereiding Nieuw Administratief Centrum Grieppandemie Psycho-sociaal hulpverleningsnetwerk Lokaal Sociaal Beleid Buurtzorg - Portrettenreeks ‘allemaal Herentenaren’ Adviesraden Rechtspositieregeling

Aandacht voor kwaliteit Het Sociaal Huis heeft er in het verleden voor gekozen zo dicht mogelijk bij de Herentse inwoners te staan om te luisteren en te horen wat er leeft in de gemeente. Deze openheid kenmerkt zich in de jaarlijkse tevredenheidsmetingen, maar resulteerde eveneens in de opstart van twee participatieprocessen:

dialoog cliënteel en sociale dienst lokaal ouderenbehoeftenonderzoek


33

Wat betreft de dialoog ging het Vast Bureau akkoord om enkele verbeterpunten aan te pakken (vervolg in 2010). Ook voor de resultaten en beleidsbeslissingen in kader van het ouderenonderzoek, verwijzen we naar het volgend jaarverslag. Een belangrijke impuls in ons kwaliteitsdenken en handelen is het in voege treden van het nieuwe OCMW-decreet van 19 december 2008. Dit gaf aanleiding tot het verder optimaliseren van het managementteam en het uitwerken van een intern controlesysteem. In samenwerking met andere OCMW-besturen (via pilootproject e-bestuur van Schaubroeck) werken we aan de uitbouw van een administratief handboek. Sociale Dienst De sociale dienst biedt een heel gamma aan hulpverlening. Hier volgt een overzicht van het aanbod. Algemene maatschappelijke hulp Het Sociaal Huis is een eerstelijnsdienst. Dit betekent dat mensen zich met vragen van allerlei aard tot de sociale dienst kunnen wenden. De maatschappelijk werker gaat na op welke hulpvraag het Sociaal Huis een antwoord kan bieden en voor welke hulpvraag de cliënt moet worden doorverwezen naar een andere hulpverleningsinstantie. 360 gezinnen deden een beroep op algemene maatschappelijke hulp. Hierin werden Lokaal opvanginitiatief, serviceflats, verwarmingstoelage, thuiszorg en juridisch advies niet meegerekend. Financiële steun Men kan op het Sociaal Huis terecht voor leefloon, equivalent leefloon (leefgeld), andere steunverlening en verwarmingstoelage. Tewerkstelling en maatschappelijke activering Het Sociaal Huis biedt een integrale trajectbegeleiding op maat aan zijn cliënteel aan. 16 personen werden tewerkgesteld in art.60§7. 9 cliënten boden zich aan als vrijwilliger. Bovendien creëerde het Sociaal Huis bijkomende jobs dankzij de erkenning in het kader van de lokale diensteneconomie. Hierdoor konden 3 doelgroepwerknemers aangeworven worden. Schuldhulp De sociale dienst verleende in 2009 186 verschillende vormen van schuldhulpverlening. Dit komt overeen met 127 cliëntsystemen. Dit is 35% van het aantal lopende dossiers in 2009.

Vormen van schuldhulp

2009

Budgetbegeleiding (zonder schulden) Budgetbeheer (zonder schulden) Eenmalige schuldbemiddeling Schuldbemiddeling Schuldbemiddeling + budgetbegeleiding Schuldbemiddeling + budgetbeheer Collectieve schuldenregeling (budgetbeheer/-begeleiding bij externe aanstelling Totaal CSR met verzoekschrift Wachtlijst

5 8 37 20 33 59 24 186 6 0

Met de groepswerking budgetteren werd een nieuwe hulpverleningsmethodiek in het leven geroepen. Daarnaast vonden er in 2009 6 vergaderingen van de Lokale Advies Commissie (LAC) met de netbeheerder voor elektriciteit en gas plaats. Er waren 53 budgetmeters elektriciteit actief. Juridische hulp In 2009 werden in 214 juridische hulpvragen (zowel interne als vragen van cliënten) gesteld.


34

Noodhulp Naast financiële en psycho-sociale steun blijft materiële hulp voor een relatief groot aantal inwoners in Herent noodzakelijk. We boden ook in 2009 tweedehandskleding, voedselbedeling het gebruik van douche en wasmachine aan. Participatie Het Sociaal Huis onderstreept zijn visie op zelfstandigheid en zelfbeschikkingsrecht, door een kader te scheppen dat toelaat dat cliënten zelf initiatieven kunnen nemen. Centraal staan sociale ontmoeting, er zijn voor elkaar (buurtzorg), zelfontplooiing en sensibilisering. Dit uit zich in de activiteiten die Huis Marant organiseert en in de wijze waarop de socio-culturele en sportieve subsidie wordt aangewend. Bovendien wordt samen met de gemeentelijke vrijetijdsdiensten gewerkt aan de toegankelijkheid van het Herentse verenigingsleven voor kansarmen. Ook hebben we een ‘huis in de buurt’, Huis Yvonne, met als doel dat buurtbewoners de kansen krijgen te werken aan sociale cohesie.

Thuiszorg De doelgroep van de Thuiszorg zijn de inwoners van Herent die door gezondheidsproblemen, ouderdom, handicap, sociale redenen hulp nodig hebben bij bepaalde taken. Er wordt een cliëntbijdrage gevraagd afhankelijk van het inkomen en de gezinssamenstelling. Dienst warme maaltijden 365 dagen per jaar /soep-hoofdschotel-dessert/dieet. Dieet is beperkt mogelijk. Met maandelijkse organisatie van een restaurantdag. In 2009 maakten 135 inwoners gebruik van de warme maaltijden. Dienst gezinszorg Alle huishoudelijke taken en persoonsverzorging meerdere keren per week. In 2009 werden bij 67 cliëntsystemen gezinszorg aan huis gepresteerd. Poetsdienst Enkel poetsen/max. 4 uur per week/gewoon onderhoud. In 2009 werd aan 203 cliënten voor een totaal van 18.132 uren poetshulp verleend. Klusdienst Kleine herstellingen/onderhoudswerken. In 2009 had de klusdienst 89 cliënten.


35

Boekenuitleendienst aan huis Samenwerking PWA-POB-Sociaal Huis. 2 keer per maand /lidgeld 1,50 euro. In 2009 had de boekenuitleendienst 59 klanten. Personenalarmsysteem Samenwerking met Wit-Gele Kruis Genk. Noodoproepsysteem via telefoon/ 3 hulpverleners/huurgeld toestel. In de loop van 2009 waren er in totaal 49 cliënten aangesloten. Zorgverzekering Vlaamse zorgverzekering – lokaal agent. Premie voor zwaar zorgbehoevenden (in thuissituatie en in residentiële zorg). Geen inkomensvoorwaarden. Mantelzorgtoelage Premie van Sociaal Huis t.b.v. 65 euro per maand, voor mantelzorgers. Voorwaarden: 60 jaar/ beperkt inkomen/zwaar zorgbehoevend zorgverzekering/zorgenplan). 74 personen ontvingen mantelzorgbijdrage, van wie 37 nieuwe in 2009.

(genieten

van

Vervoer Groepsvervoer: Al enkele jaren zorgt het Sociaal Huis voor vervoer van en naar de ouderenbijeenkomsten georganiseerd door de ouderenadviesraad, daarbij sinds 2009 bijgestaan door de gemeente, en van en naar de restaurantdagen in De Hemelboom.

Individueel vervoer: In 2009 keurde de OCMW-raad de opstart van een mindermobielencentrale goed.

Wonen Het Sociaal Huis voert een woonbeleid gericht naar gezinnen in moeilijkheden, asielzoekers en ouderen. Voor deze drie groepen biedt het Sociaal Huis een gespecialiseerd huisvestingsaanbod aan. De specialisatie kenmerkt zich door de begeleiding in het wonen en op vlak van psycho-sociale en administratieve ondersteuning. Serviceflats Onze 20 serviceflats zijn toegankelijk voor valide zelfredzame senioren en bieden hen een aangepaste huisvesting aan waar ze volledig zelfstandig kunnen wonen. We tellen in 2009 een totaal van 20 bewoners. Noodhuisvesting We zien een toename van het aantal cliëntsystemen die in de doorgangs- en crisiswoningen hebben verbleven. 21 gezinnen werden in 2009 opgevangen. Lokaal Opvang Initiatief We tellen in 2009 28 gezinnen in het LOI. Dit zijn in totaal 45 personen. Kinderopvang In 2009 verbleven in totaal 162 kinderen ten minste tijdens 1 opvangmoment bij een onthaalouder. Op 1 januari 2009 waren 15 werkende onthaalouders actief, waaronder 1 echtpaar. In het totaal zijn 16 onthaalouders actief geweest in 2009.


36

Ondersteunende diensten Personeel

Aantal personen tewerkgesteld

2007

2008

2009

Indiensttredingen Uitdiensttredingen Totaal aantal personeelsleden

25 16 102

22 30 99

18 13 94

Aantal vrijwilligers in 2009

Aantal

Klusdienst D’akkozje Huis Yvonne LOI Huis Marant Serviceflats Mindermobielencentrale Portrettenreeks Totaal

4 3 1 4 5 2 1 1 21

Vorming In 2009 werden in totaal 88 vormingen aangevraagd. 4 aanvragen werden geweigerd of nadien geannuleerd. 41 aangevraagde vormingen waren gratis. Voor 47 opleidingen hebben we een inschrijvingsprijs betaald. Technische dienst Opdat het huidige patrimonium aan de noden en eisen van een modern administratief kantoorgebouw en woningen zou voldoen, werd er ook weer in 2009 beperkt geïnvesteerd in verbeterings-, modernisatie- en renovatiewerken.


37

8. Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap PWA Herent: de werking De vereniging zonder winstoogmerk PWA Herent werd opgericht op 4 december 1995 en ging effectief van start op 5 februari 1996. Deze vereniging werd opgericht voor onbepaalde duur. De raad van bestuur en de algemene vergadering bestaat enerzijds uit leden afgevaardigd door de gemeenteraad: H. Ceunen (Groen!), A. Mertens (VLD), A. Van Laer (WIJ), P. Scheys (CD&V), J. Antonneau (WIJ), M. Willems (SP.a), en anderzijds uit vertegenwoordigers van de organisaties die in de Nationale Arbeidsraad (NAR) zetelen: M. Buelens (ABVV), H. Denivelle (ACLVB), R. Golvers (Kamer van Koophandel), H. Michiels (UNIZO), J. Nabski (ACV), R. Van Hoof (Boerenbond). De bevoegde schepen is E. Demol. De raad van bestuur komt minstens viermaandelijks samen. De oprichting van PWA’s in gemeenten of groepen van gemeenten heeft tot doel te voldoen aan behoeften waaraan niet wordt tegemoetgekomen in het reguliere arbeidscircuit en aan de vraag naar arbeid van de langdurig werkzoekenden, leefloongenieters of gerechtigden op maatschappelijke hulp. Dat maakt het mogelijk werkzoekenden in te schakelen op de arbeidsmarkt door hen een specifieke PWA-arbeidsovereenkomst te verschaffen en hun geldelijke statuut te verbeteren. Eind december 2009 hadden 129 potentiële werkzoekenden een geldig inschrijvingsbewijs (40% mannen en 60% vrouwen). 26% is geïnteresseerd in en/of actief via het PWA-systeem. 74% is om diverse redenen niet geïnteresseerd in het systeem. 6% schreven zich vrijwillig in en 13% zijn afkomstig uit een andere gemeente en doen PWA-activiteiten in Herent. In totaal zijn er van de 129 ingeschreven werkzoekenden 3 actief in het PWA van Herent. Eind december 2009 hadden 81 gebruikers een geldig inschrijvingsbewijs. Van de 89% privépersonen vroeg 4% poetshulp, 59% tuinhulp, 3% kinderopvang, 1% administratieve hulp en 22% klusjes. Het contactpunt Het PWA is ook een contactpunt van de Lokale Werkwinkel van Leuven. Daardoor moeten de inwoners van Herent niet meer naar Leuven om zich te laten inschrijven als werkzoekenden bij de VDAB, om een deeltijdse tewerkstelling te melden, om een CV te laten opnemen in het VDAB-systeem en om vacatures en opleidingen te zoeken op het internet. Naast doorverwijzing naar de bevoegde diensten binnen de Lokale Werkwinkel verstrekken de beambten informatie m.b.t. de PWA-regeling, dienstencheques en tewerkstellingsmaatregelen. Het dienstenchequesysteem In mei 2003 ging het dienstenchequesysteem van start. Deze maatregel heeft tot doel banen te scheppen die prioritair aan laaggeschoolde werkzoekenden worden toegewezen, illegale arbeid te bestrijden en tegemoet te komen aan de noden en behoeften van huishoudelijke hulp. Naast het informeren van gebruikers en helpen van gebruikers moeten de beambten de tewerkstelling van werkzoekenden in het kader van de dienstencheques ondersteunen. Meer informatie m.b.t. de werking van het PWA kunt u vinden in het jaarverslag van de VZW.


38

Vrije tijd

1. Cultuur 2009 was het tweede jaar in de nieuwe planningsperiode. Samen met de beleidsploeg en met het socio-culturele middenveld voeren we het cultuurbeleid uit in de jaren 2008-2013. De strategische keuzes zijn ingebed in de globale gemeentelijke meerjarenplanning en meerjarenbegroting. Het is een grote uitdaging om in de toekomst samen met de collega’s van jeugd en sport een gemeenschappelijk vrijetijdsbeleid uit te tekenen: in 2008 legden we de basis hiervoor, in het voorbije jaar hebben we de eerstvolgende stappen gezet. Bij de opmaak, uitvoering en evaluatie van de cultuurbeleidsdocumenten (jaarverslagen en jaarplannen) hebben we ook in 2009 zoveel mogelijk mensen betrokken. Gemeenschapscentrum De Wildeman In 2009 volgde Wild in ’t Park zichzelf op met een tweede editie. Op vrijdag 8 en zaterdag 9 mei werd het Wildemanspark in de O.-L.-Vrouwstraat in Herent opnieuw de place to be voor een stevig festivalprogramma, zeg maar uitgave 2008 in het kwadraat. Ook dit jaar slaagden we in ons opzet dankzij de medewerking van het jeugdhuis, een groot aantal jeugdverenigingen en enkele ongebonden jongeren. Dit jaar geen ‘Zomer op straat’ maar als locatieproject kan Herent-Zuid ook tellen. Tal van verenigingen zetten er mee hun schouders onder. We hadden dan ook afspraak met een verscheiden publiek tijdens: de tentoonstelling ‘Met toeters en bellen’, de lezing ‘Palestijns circus’ op woensdag 29 april, de ‘wereldmarkt’ op vrijdag 1 mei; het ‘moederdagNoordzuidfeest’ op zondag 10 mei; het benefietconcert ‘Hommage à Brel’ op vrijdag 29 mei en de tentoonstelling ‘Cartoons ya Kongo’. Naast deze grootschalige locatieprojecten bleven we trouw aan ons publiek met een programma waarin traditie en vernieuwing een gezond evenwicht vonden. Blijvers en houders zijn: de muziekreeks, de folk- en wereldmuziek, de vijfsterrenreeks (klassiek), theater en comedy, dans, doelgroepen (ouderen, jongeren, families), film. Krijgen het label nieuw in 2009: oprichting van de ‘Murga’, de ‘Kinderhoogdag’. Ons centrum is ook zeer gesmaakt door de artiesten als try-out-locatie. Vaak trekken we zo de kleppers aan. Volgende voorstellingen stonden terecht in de kijker omdat ze een groot publiek bereikten, een specifiek publiek bereikten of beide! Vele voorstellingen waren gewoon uitverkocht! Een overzicht:

woensdag 7 januari: Eva De Roovere – Het Gevolg (try-out); vrijdag 16 januari: Raf Coppens (try-out); vrijdag 30 januari: Karel Vingerhoets – het Belgische Labyrint; donderdag 5 februari: Axl Peleman (try-out); vrijdag 6 februari: Uwamungu (nieuw talent); vrijdag 13 februari: Guido Belcanto; donderdagen 12, 19 en 26 februari: Wereldfilms; vrijdag 13 maart: Dirk Denoyelle; donderdag 19 maart: Hugo Symons en Connie Neefs – ouderenprogramma;


39

vrijdag 20 maart: Frank Vander Linden; zaterdag 28 maart: Volg de gids - klassiek concert Olivier Messiaen – Catalogue d’Oiseaux; zaterdag 25 april: La Furia; zondag 10 mei: Sportspetters; woensdag 26 augustus: Zomer XL – seizoensstart; donderdag 17 september: Luc Steeno – ouderenprogramma; maandag 21 tot en met vrijdag 25 september: Circus Plusminus – schoolvoorstelling; dinsdag 22 september: Wouter Deprez (try-out); donderdag 24 september Philippe Geubels/Michael Van Peel; vrijdag 2 oktober: Raymond van het Groenewoud; zaterdag 10 oktober: Salsa Noche Caliente Latino; donderdag 15 oktober: Liesbeth List; woensdag 21 oktober: Begijn Le Bleu; vrijdag 23 oktober: Jos Meersman – Alma; zaterdag 31 oktober: De Kleuren Van De Velde; dinsdag 10 november: Kortfilmavond; vrijdag 20 november: De Luister van Winksele – China; vrijdag 27 november: Riguelle & Hautekiet; woensdag 2 december: Vanessa Joosen – Sprookjes; zondag 13 december: Kinderhoogdag; woensdag 16 december Encantar – Kerstconcert.

Voor beeldende kunst houden we plaats vrij in de wandelgangen. Er is behoorlijk wat interesse. De kunstenaars kunnen er gedurende een maand tentoonstellen tijdens de openingsuren. Ons cursusaanbod blijft beperkt tot de succesformule in samenwerking met Spoor6: deze (improvisatie)theatercursussen lopen goed. Tijdens toonmomenten ontdekken we nieuw talent. Cultuurraad De cultuurraad is het adviesorgaan van de gemeente voor alle culturele materies en heeft vertegenwoordigers in andere raden en organen in de gemeente, de cel erfgoed en het hARTplatform. Het is de koepel en vertegenwoordiger van alle socio-culturele verenigingen in de gemeente. De cultuurraad organiseert zelf allerlei activiteiten en evenementen maar let daarbij wel op uit het vaarwater te blijven van zijn verenigingen en juist leemten in te vullen waardoor verenigingen zichzelf kunnen overstijgen. Enkele voorbeelden in 2009:

zaterdag 7 en zondag 8 maart: Als musicult brachten JeugdMuziekAtelier De Hommel en Jean Bosco Safari de voorstelling ‘Wonderlicht’. Twee dagen liep zaal Toverveld in Veltem vol met een enthousiast publiek. zondag 26 april: De HAK was in 2009 opgevat als een parcours met verschillende locaties waar amateurkunstenaars aan het werk waren of hun werken tentoonstelden. Er was vrij veel belangstelling. De bestuursleden van de cultuurraad begeleidden een fietstocht langs de verschillende locaties. Een aparte, uitneembare bijlage bij de infokrant/wild applaus van april zette gedurende een maand het kunstzinnige amateurtalent in de kijker. zondag 13 september 2009: Tijdens de Open Monumentendag stonden twee ‘zorg’-monumenten in de kijker, namelijk het rust- en verzorgingstehuis Betlehem in Herent en de militaire begraafplaats in Veltem. Vooral voor dit laatste monument was er veel interesse.

Andere klassiekers in 2009:

dinsdag 31 maart: een cultuurforum over samenwerkingsmogelijkheden voor verenigingen met gemeente, gemeenschapscentrum, bibliotheek en cultuurraad, zowel financieel als logistiek; vrijdag 9 oktober: het scholendictee en de taalquiz; woensdag 18 november: de algemene vergadering met vrijwilligershuldiging.


40

Cel Erfgoed De cel Erfgoed is een stuurgroep van de cultuurraad. Inventarisatie is een belangrijke taak van deze enthousiaste groep om erfgoed te bewaren voor toekomstige generaties. Herent zit hiervoor ook in regionale samenwerkingsverbanden. Na het bouwkundige erfgoed volgde in 2009 het kerkelijke erfgoed. In 2009 werd verder werk gemaakt van erfgoedontsluiting voor huidige en toekomstige generaties. Zo werd de aanzet gegeven voor en volgde de uitwerking van een eerste publicatie over bouwkundig erfgoed die we verwachten in 2010. Een eigen rubriek in het gemeentelijke cultuurblad Wild Applaus bij de infokrant met link naar de website draagt uiteraard ook bij tot deze ontsluiting. hART Dit is een los platform voor de podiumkunsten, een samenwerkingsverband tussen de amateurkunstenverenigingen. Het aandachtspunt waarvoor deze groep rond tafel is gaan zitten, namelijk onderzoek naar de mogelijkheid voor deeltijds kunstonderwijs in onze gemeente, blijft uiteraard belangrijk. Maar er is meer! Het platform heeft als meerwaarde dat het een forum biedt voor afspraken tussen de podiumkunstenverenigingen en voor gezamenlijke publiciteit. Zo is hun plaats in het gemeentelijke cultuurblad Wild Applaus maandelijks gereserveerd. Een extra bijlage is in 2009 niet verschenen maar het behoort ook tot de mogelijkheden om zich uitgebreid voor te stellen. De verenigingen spreken onderling af wie, wat, wanneer publiceert. In 2009 ging er binnen de werkgroep ook veel aandacht naar voorbereidingen en onderhandelingen met gemeente, gemeenschapscentrum en cultuurraad voor een groots gezamenlijk project, een totaalspektakel met woord, muziek, theater, dans. De timing hiervoor ligt vast op voorjaar 2012. Dit verhaal krijgt volgend jaar zeker een vervolg. Kermissen 2009

11, 12 en 13 april 2009: in Herent is het altijd kermis tijdens het paasweekeinde en de week nadien tot en met de zondag daaropvolgend. 6 en 7 juni, 8 en 9 augustus 2009: in Veltem zijn er nog steeds 2 kermissen respectievelijk de 1ste zondag van juni en de 2de van augustus, telkens doorlopend de week nadien tot en met de zondag daaropvolgend. In Winksele is het altijd de 3de zondag van oktober kermis, dat was op 17 en 18 oktober 2009. De feestelijkheden beginnen er wel op zaterdag maar beperken zich tot het 3de weekend.

Vrijwilligers We zijn er ons van bewust dat het dankzij de inzet en het goede werk van vele verenigingen en vrijwilligers is dat elk weekend en zelfs op vele werkdagen allerlei activiteiten plaatsvinden in onze gemeente. Jaarlijks worden de vrijwilligers door de cultuurraad in de bloemetjes gezet, volgens een formule waarbij alle voorgedragen kandidaten in de prijzen vallen. Niet enkel initiatieven van verenigingen maar ook kleinschalige initiatieven binnen buurtwerking worden door de gemeente ondersteund met onder andere subsidies, praktische hulp, een zalenaanbod, promotie in het infoblad, gratis vrijwilligersverzekering (een provinciaal initiatief waar de gemeente van bij de aanvang is ingestapt). Blijft actueel in 2009: de organisatiegids, een handig boekje vol informatie voor de organisator. Speciaal ter ondersteuning van deze klanten werken wij aan de ontwikkeling van een ‘vriendelijk’ evenementenbeheer.


41

2. Sport Missie voor het gemeentelijk sportbeleid Alle inwoners van de gemeente Herent stimuleren tot een gezonde levensstijl waarin bewegen en levenslang sporten een doel op zich vormen maar ook als middel dienen tot het bevorderen van de sociale contacten en integratie. Gelijke kansen, ook voor de sportkansarmen, worden hoog in het vaandel gedragen. De gemeente wil dit realiseren door het voorzien in de nodige sportinfrastructuur en ruimte om te bewegen, door een maximale ondersteuning van het sportverenigingsleven en door het creëren van een aanvullend aanbod vooral gericht op sportkansarmen en de anders georganiseerde sporters. Het sportbeleid - met de sportdienst als spil en katalysator - wordt gevoerd in samenwerking met zowel lokale (clubs, scholen) als bovenlokale (buurgemeenten, provincie, sportregio) actoren. Sport in 2009 Nieuw sportcentrum In het kader van de realisatie van het nieuwe sportcentrum werd in 2009 een grote stap voorwaarts gezet. Het onteigeningsplan voor de gronden werd begin 2009 goedgekeurd, ondertussen zijn bijna alle gronden verworven. Het programma van eisen werd verder verfijnd, het concept werd uitgebreid met een derde pijler, nl. tennisinfrastructuur. De twee resterende kandidaten hebben ondertussen op basis van het uitgebreide minimumprogramma hun definitieve offerte ingediend. Alle informatie is dus nu voorhanden om een keuze te maken en een partner aan te duiden die zal instaan voor het ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en uitbaten van het nieuwe sportcentrum. Dit kan echter pas zodra de Vlaamse Overheid alle formaliteiten rond de subsidiëring, waaronder de problematiek van de BTW-recuperatie, in orde heeft gebracht. Daarvoor hebben in 2009 verschillende overlegmomenten plaatsgevonden, finalisering is voorzien voor het voorjaar 2010. Sportverenigingen Eén van de kerntaken van het gemeentelijk sportbeleid blijft ook de ondersteuning van de sportverenigingen. In 2009 ontvingen de sportclubs die werken met jeugd voor de eerste maal een nieuwe financiële ondersteuning, dit om de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider te stimuleren. Daarvoor werd een budget van 16.000 euro, volledig gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid, ter beschikking gesteld. In het kader van kwaliteitsstimulering organiseerde de gemeentelijke sportdienst ook een cursus jeugdsportcoördinator. Meer trainers beter opleiden, die weg zal ook in 2010 verder bewandeld worden! Toegankelijk sportaanbod Op gebied van toegankelijkheid en diversiteit van het sportaanbod was 2009 een belangrijk jaar. Herent nam, samen met 8 andere Vlaamse gemeenten en steden, deel aan het begeleidingstraject ‘sport en armoede’. Hieruit groeide een plan om vanaf 2010 ook personen in armoede te stimuleren om meer te bewegen en te sporten: de introductie en opleiding van de zogenaamde ‘toegankelijkheidscoördinatoren’ in de sportclubs en de introductie van een beweegproduct binnen de groepswerking Marant van het Sociaal Huis vormen de speerpunten van dit project. Sportinfrastructuur Verder ging veel aandacht naar het beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur, waar ook weer massaal veel volk over de vloer kwam.


42

Bezetting sporthal Ivo Vandamme

Bezetting Warotzaal (sport alleen) 50000

160000

49906

152310

140000

48000

48251

120000 115842

100000

100863

104772

112606

117252

46000

80000

44000

60000

42000

43880

43672

43698

42756

40000 40000

20000 38000

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2004

2005

2006

2007

2008

2009

In 2009 werd, in navolging van voetbalterrein B, ook de renovatie van het C-terrein op de Kempen aangepakt. Een nieuwe drainage en omheining waren nodig om de speelcapaciteit te optimaliseren. Uitleendienst voor sporten spelmateriaal Via de uitleendienst voor sporten spelmateriaal kunnen inwoners en verenigingen uit Herent gratis materiaal uitlenen voor gebruik tijdens verjaardagsfeesten, clubactiviteiten... Het succes van de uitleendienst blijft stijgen, na de 65 uitleningen tijdens 2008 werd in 2009 afgeklokt op 73. Activiteitenaanbod 2009 Het eigen sportaanbod van de sportdienst richt zich op:

bekend maken van het aanbod van de sportclubs met als doel zoveel mogelijk mensen zich laten aansluiten bij een sportvereniging. Zoveel mogelijk mensen stimuleren tot een actieve invulling van hun vrije tijd, al dan niet in een sportclub

Eigen organisaties

Sportinitiaties binnen grabbelpas (6 - 12 jaar) en SWAP (12 – 16 jaar): i.s.m. jeugddienst – 340 deelnemers 50+ sport: elke maandag - 22 senioren Sport op vrijdag: elke vrijdagvoormiddag - alle leerlingen van het basisonderwijs Buurtsport: i.s.m. jeugddienst en sociaal huis - elke woensdag tijdens zomervakantie – ca. 300 deelnemers Sportspetters: 10 mei – 350 deelnemers Vlaanderen fietst: i.s.m. Velosport Herent – 24 mei – 70 deelnemers Kampioenenviering: i.s.m. sportraad – 4 september – 231 kampioenen werden gehuldigd De scholenveldloop: 30 september - 288 deelnemers Vlaanderen wandelt: i.s.m. Wandelclub Herent – 1 november – 83 deelnemers Leren fietsen voor volwassenen: juli – i.s.m. sociaal huis – 8 deelnemers Zomer XL: i.s.m. vrijetijdsdiensten – 26 augustus – 90 deelnemers

Organisaties waaraan medewerking wordt verleend

Gemeentelijke sportkampen: tijdens de schoolvakanties – 813 deelnemers Leren lopen: i.s.m. joggingclub Veltem – 37 deelnemers Start to skate: i.s.m. Wild Skate – 65 deelnemers Naschoolse sport: i.s.m. SVS – 914 deelnemers Kronkel-die-doe: 456 Sprookjesmarkt: 28 Volleybalinstuif: 60 Voetbal 4-4: 130 Alles met de bal: 150 Gymland: 90 Activiteiten sportregio Dijle – Hageland: 642 deelnemers Familieschaatsvoormiddag: 100


43

Familiezwemdag: 182 Sportdag 50+: 24 Sportdag gemeentepersoneel: 52 Sportaval: 0 Kijk! Ik fiets: 20 Kleuterhappening: 264 Activiteiten provincie Vlaams-Brabant / Bloso: 44 deelnemers Jeugdsportival: 75 Sportdag 50+: 38


44

3. Jeugd Gemeentelijk Jeugdbeleid In het Jeugdbeleidsplan 2008-2010 werd de basis voor de uitbouw van een gevarieerd jeugdbeleid voor kinderen en jongeren van 0 tot 25 jaar vastgelegd. De jeugddienst staat in voor de uitwerking van dat jeugdbeleid. Deze dienstverlening wordt verzekerd door de jeugdconsulente en de jeugdprogrammator. De jeugdraad biedt het jeugdwerk en individuele jongeren de mogelijkheid tot inspraak in en participatie aan het beleid. Particulier Jeugdwerk De zes jeugdverenigingen, twee jeugdhuizen en een jeugdmuziekatelier die Herent rijk is, worden jaarlijks logistiek en financieel ondersteund om hun kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voort te zetten. Zij kunnen ook gebruik maken van de sporten speluitleendienst. Gemeentelijke vakantiewerking De Speelkriebels Tijdens de krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie organiseert de jeugddienst een uitgebreid, gevarieerd en zo laagdrempelig mogelijk animatieaanbod voor kinderen en jongeren van 4 tot 15 jaar. Bij de speelpleinwerking kan iedereen van maandag tot vrijdag komen spelen. Tijdens de zomervakantie worden pretparkuitstappen en kleuteruitstappen (Kletz) ingelegd. Op dinsdag, woensdag en donderdag kunnen kinderen tussen 7 en 12 jaar deelnemen aan de activiteiten van de Grabbelpaswerking. Tieners tussen 12 en 15 jaar krijgen een aanbod binnen de Swapwerking voorgeschoteld. Om de vakantiewerking op volle toeren te laten draaien kon de jeugddienst in 2009 rekenen op 108 vrijwilligers. Binnen deze monitorenwerking wordt elke maand een teambuildingsactiviteit aangeboden. Daarnaast worden ook vormingsmomenten op maat georganiseerd. Jeugdruimte Begin 2008 werd de studie rond de Herentse jeugdinfrastructuur, in de brede zin van het woord, afgerond. Dit document heeft als doel een planmatig en goed onderbouwd jeugdruimtebeleid uit te tekenen om de komende jaren aan te werken. Naast financiële ondersteuning voor de particuliere jeugdwerkinfrastructuur wordt samen met de sportdienst ook gewerkt aan de uitbouw van een achttal speelhoeken. Op woensdagmiddag tijdens de zomervakantie wordt afwisselend op een van de speelhoeken buurtsport en –spel aangeboden voor de buurtkinderen, een initiatief van de jeugd- en sportdienst.


45

4. Bibliotheek Kerntaken bibliotheek In 2009 werden 6611 nieuwe gedrukte materialen en 1313 nieuwe audiovisuele materialen aangekocht en verwerkt. Vanaf december beschikt de bibliotheek ook over een nieuwe basiscollectie van 250 Daisyluisterboeken. Deze collectie is er voor wie blind, slechtziend of leesgehandicapt is door spierziekte, dyslexie... Het totaal aantal uitleningen bedroeg 201.534, waarvan 13.187 uitleningen van audiovisueel materiaal. Het internetgebruik op jaarbasis was 1979 uren. In 2009 werden voor andere bibliotheken 166 Interbibliothecaire aanvragen gehonoreerd. Voor eigen lezers werden 36 ontleningen bij andere bibs aangevraagd. Door de organisatie van 18 verschillende computercursussen kregen 180 mensen de kans om in de bib op een zeer betaalbare manier en op eigen tempo hun ICT-vaardigheden bij te werken. Met het ‘Mobiele Internet Project’ speelt de bibliotheek in op vragen die leven bij het publiek i.v.m. computeropleidingen. Er wordt gewerkt met wachtlijsten als een bepaalde cursus volzet is. Die personen krijgen als eerste de kans om zich voor een volgende cursus in te schrijven. Leesbevorderende activiteiten BoeK-project voor tweejarigen Alle Herentse tweejarigen worden met een persoonlijke verjaardagskaart uitgenodigd voor een kennismaking met het ruime aanbod van peuterboeken. Ze krijgen als verjaardagsgeschenkje een gratis bibliotheekkaart en een rugzakje, met (voor)leestips voor jonge ouders. Leesbevorderingsproject ‘Schatkist van KOHA’ Het gaat om een project voor leerlingen van het tweede leerjaar van alle Herentse scholen. De klas krijgt een kist vol boeken en opdrachten. Het doel is om zoveel mogelijk sleutels te verzamelen. Per uitgevoerde opdracht verdienen de leerlingen een sleutel. Leesbevorderingsproject ‘Reiskoffer van KOTER’ Dit project is voor leerlingen van het vierde leerjaar. De reiskoffer bevat materialen die op de één of andere manier te maken hebben met andere landen, culturen en gebruiken. Na elke uitgevoerde opdracht krijgen de leerlingen een ‘rittenkaart’. Het belangrijkste doel van de koffer is leesplezier! Stapel-op-boekenspel Leerlingen van het zesde leerjaar spelen samen met het bibteam dit spel. Opdrachten over boek en bibliotheek staan centraal. Een goed antwoord of een fantasierijke uitvoering van een opdracht levert een aantal boeken op voor de groepsstapel. De hoogste boekentoren wint!


46

Leuke voorleesmomenten voor kleuters Gedurende de maand november en december zorgden de leerlingen zevende leerjaar kinderzorg van de School Sint-Angela voor talrijke leuke voorleesmomenten voor kleuters van Herentse scholen. Klasrondleidingen en introducties Negen eerste leerjaren hebben in februari en maart samen met (groot)ouders een bezoek gebracht aan de bibliotheek. Zo maakt elk kind op een speelse manier kennis met de bibliotheek. Dan hebben de kinderen van het eerste leerjaar ook al voldoende leesonderricht gehad om de ‘eerste lezers’-boekjes te kunnen lezen. Twaalf vijfde leerjaren van de verschillende Herentse scholen kregen een rondleiding in de bibliotheek. Op die manier leren jongeren wat ze kunnen vinden in de bibliotheek, waar ze het kunnen vinden en hoe ze het kunnen opzoeken. Klasuitleningen 46 klassen (kleuter- en lagere school) uit Herentse scholen hebben regelmatig een bezoek gebracht aan de bibliotheek. Het aantal klasuitleningen bedroeg 13400. Boekenpakketten Leerkrachten van Herentse scholen kunnen in de bibliotheek boekenpakketten aanvragen, eventueel zelfs over bepaalde thema’s. Zo werden in 2009 28 pakketten samengesteld. Uitleningen 2007 8651 5%

Uitleningen 2009

Uitleningen 2008 10308 6%

77577 45%

84741 50%

96303 51%

volw assenen

jeugd

AVM materialen

13187 7%

79099 43%

86317 43%

102030 50%

volw assenen

jeugd

AVM materialen

volw assenen

jeugd

AVM materialen

Thema-tafels

januari: Israëlisch-Palestijns conflict februari(1-15): Letterbekken: Leven met een chronische ziekte februari(16-28): informatieve boeken jeugd maart(1-15): leesbevordering anderstalige maart(16-31): jeugdboekenweek ‘achter de spiegel’ april: erfgoeddag ‘vriendschap’; Hugo Claus in memoriam; Walk voor nature (Natuurpunt) mei: Chicklit juli-augustus: Letterbekken: jongeren en gaming september: boerenmarkt (Oxfam wereldwinkels) oktober: Halloween november-december: Letterbekken: sprookjes vroeger en nu

Letterbekken 2009

25 februari 2009-Walter Vermeylen: ‘leven met een chronische ziekten’; in samenwerking met KAV. Er waren 26 deelnemers.


47

24 maart 2009-August Thiry en Dirk van Cleemput: ‘reizigers door de grote oorlog: het verhaal van het eerste pantserkorps Brave Little Belgium van 1915-1918’, in samenwerking met Davidsfonds in het kader van ‘nacht van de geschiedenis’. Er waren 69 deelnemers. 2 december 2009-Vanessa Joosen: ‘sprookjes vroeger en nu’, in samenwerking met Davidsfonds. Er waren 29 deelnemers.

Boekenuitleendienst aan huis Lezen is voor vele mensen een aangename vrijetijdsbesteding. Maar voor minder mobiele bejaarden, langdurig zieken en gehandicapten is het moeilijk om zelf naar de bib te gaan en een boek te kiezen. Daarom is er een boekendienst aan huis. Wegens een gebrek aan mankracht via de PWA-dienst heeft het bibpersoneel in 2009 zelf een deel van deze taak overgenomen. In 2010 hoopt de bib met de hulp van een groep vrijwilligers deze dienstverlening verder te kunnen uitbreiden.


48

5. Toerisme De gemeente is samen met andere kleinere gemeenten van het Dijleland aangesloten bij vzw Toerisme Dijleland en werkt mee aan gezamenlijke initiatieven zoals Dijlelanddag, de jaarlijkse dijlelandgids, 1001 uitzonderlijke bezoeken, stappersklas, de Dijlelandsite... Toeristische brochures Bij de informatiedienst kunnen inwoners toeristische brochures, folders of kaarten verkrijgen. In de folderrekken in het gemeentehuis zijn gratis brochures te verkrijgen over het toerisme in de Groene Gordel of daarbuiten. Deze worden besteld bij Toerisme Vlaams-Brabant. Er worden ook verschillende wandelen fietsbrochures verkocht. Dit zijn uitgaven van Toerisme Vlaams-Brabant. In 2009 werd de nieuwe uitgave ‘Topogids: StreekGR (Grote Routepaden) Dijleland’ te koop aangeboden. Met deze gids kunt u wandelen en fietsen over lange afstand in Vlaams-Brabant. Tijdens het onthaal van de nieuwe inwoners op 28 september 2009 werd o.a. deze brochure te koop aangeboden. Rubriek toerisme op www.herent.be In 2009 werd op www.herent.be de rubriek toerisme op punt gezet. Inwoners kunnen er informatie vinden over wandelingen, fietstochten, logeren, boottochten... Onder deze rubriek vindt men ook een overzicht van het Herentse erfgoed. Dijlelanddag Op zondag 7 juni 2009 vierde het Dijleland zijn jaarlijkse toeristische opendeurdag ‘Dijlelanddag’. De gemeente Kampenhout speelde de rol van gastheer voor dit evenement. Onze gemeente zorgde samen met andere gemeenten van het Dijleland voor een goed verloop van deze dag. Vorming De vorming ‘Maak werk van je lokaal toerismebeleid’ op donderdag 19 februari 2009 in Antwerpen gaf een antwoord op vragen zoals ‘Hoe maak ik vakantie in eigen land aantrekkelijk?’ of ‘Hoe ondersteunt de dienst Toeristische Recreatieve Projecten inhoudelijk en financieel een recreatief project in Vlaanderen?’. Tijdens de Ambtenarendag op donderdag 8 oktober 2009 werd een bezoek gebracht aan B&B Bertem Natuur, aan brouwerij Hof ten Dormael (Tildonk), aan de Abdij van Kortenberg en er was een begeleid bezoek aan de luchthaven van Zaventem.


49

GRONDZAKEN

GRONDZAKEN


50

Planning en inrichting

1. Openbare werken Openbare werken omvat duurzaam beheer van het openbare domein: wegen, pleinen, rioleringen, groenvoorziening, begraafplaatsen, straatmeubilair... en gebouwen. Grote projecten zowel voor wegen als gebouwen vergen een integrale aanpak en hebben, naast openbare werken, meestal een impact op een aantal andere beleidsdomeinen zoals mobiliteit, integraal waterbeheer, groenbeheer, verkeerssignalisatie... Buitengewoon onderhoud van wegen Er is reeds een aantal jaren een rollend jaarprogramma van buitengewone onderhoudswerken. Door een volgehouden investering in onderhoudswerken kan het wegenpatrimonium langer bewaard blijven en wordt voorkomen dat de hele infrastructuur vernieuwd moet worden. In 2009 werden de nodige gelden in het gemeentelijke budget ingeschreven voor:

Buitengewoon onderhoud fietsen voetpaden: Onderhoud kasseiwegen: Onderhoud asfaltwegen:

€ 175.000 € 60.000 € 125.000

Dit onderhoudsprogramma wordt al een aantal jaren volgehouden. Daardoor zijn de meeste wegen in aanvaardbare staat. Bij het uitvoeren van de noodzakelijke wegenwerken wordt dan ook voornamelijk rekening gehouden met volgende punten:

Bovengemeentelijke rioleringsprogramma’s waarbij, in een gecombineerd dossier, ook de gemeentelijke riolering wordt vernieuwd en de wegen worden ingericht volgens de categorisering uit het mobiliteitsplan. Daardoor kan het gemeentelijke aandeel in de rioleringswerken ook betoelaagd worden. Subsidieprogramma van de Vlaamse Milieumaatschappij voor gemeentelijke rioleringen. Masterplan en zoneringsplan opgemaakt door Aquafin en de Vlaamse Milieumaatschappij. Noodzakelijke vernieuwingen of herstellingen van rioleringen, wegwerken van knelpunten aan gewijzigde verkeersfunctie, aanleg van voet- en fietspaden, aanpassingen van nutsleidingen en openbare verlichting. Werken door het gewest aan gewestwegen N2 en N26 combineren met werken door gemeente. Werken in opdracht door andere instanties die impact hebben op gemeentewegen (NMBS, nv Zeekanaal). Verkavelingen met wegen (ten laste van de verkavelaar).

Wegenwerken in 2009 Werken in Beisem De werken voor de riolerings- en wegeniswerken in de Kerkstraat, Overstraat, Sint-Michielsstraat en Lod. Van Veltemstraat zijn gestart in 2009. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel RWA/DWA aangelegd, met doorgedreven afkoppeling op het aangrenzende privédomein. Er wordt een bufferbekken aangelegd voor de afvoer van het regenwater in het doodlopende deel van de Kerkstraat. De werken voor de heraanleg van de nutsleidingen werden eerst uitgevoerd. Langs de Lod. Van Veltemstraat wordt een fietspad aangelegd (zie blz. 53). Deze straat is een onderdeel van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk. Mastellestraat In de Mastellestraat zijn wegenis- en rioleringswerken gestart. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel RWA/DWA aangelegd, met doorgedreven afkoppeling op het aangrenzende


51

privédomein. Het regenwater wordt afgevoerd naar het bestaande grachtenstelsel en/of de openbare riolering. Potestraat en Reikemstraat In de Potestraat en de Reikemstraat zijn de riolerings- en wegenwerken ook gestart. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel RWA/DWA aangelegd met doorgedreven afkoppeling op het aangrenzende privédomein. De afkoppelingswerken op privéterrein zijn eerst gestart. Er werden pompputten in de Potestraat (één nabij de Mechelsesteenweg en één nabij het kruispunt met de Reikemstraat) aangelegd. Er wordt een bufferbekken aangelegd voor het regenwater in het achtergelegen landbouwgebied. Langs de Potestraat wordt een ontdubbeld fietspad aangelegd (zie blz. 53). De Potestraat maakt deel uit van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk. Werken op de N26 In 2007 werd de ‘Tunnel’ op de N26 aangelegd binnen de aanpak van de ‘zwarte punten’ in Vlaanderen. Hierop aansluitend werd in 2008 gestart met de aanleg van riolering tussen de Betlehemweg en de Wijgmaalsesteenweg. De werken op de N26 liepen door in 2009. het kruispunt van de N26 Mechelsesteenweg met de Bijlokstraat werd heraangelegd: vanaf het kruispunt met de Mechelsesteenweg tot het kruispunt met de Bijlokstraat werd het dubbelrichtingsfietspad langs de Omleiding doorgetrokken. Op de rijbaan werd een middengeleider gelegd waardoor geen dwarsende bewegingen meer gemaakt kunnen worden. Daardoor kan de Acacialaan nog alleen ‘rechts in’ genomen worden. De Zavelputstraat werd afgesloten. Aan het kruispunt van de N26 met de Wijgmaalsesteenweg werden beperkte onderhouds- en verbeteringswerken uitgevoerd. Aan de kant van de woningen in de O.-L.-Vrouwstraat kwam een fietssuggestiestrook. De middengeleider op de Omleiding aan de Weggevoerdenstraat werd doorgetrokken. Tussen de Wijgmaalsesteenweg en de Weggevoerdenstraat werden rioleringswerken uitgevoerd. Er werd een dubbelrichtingsfietspad aangelegd tussen de Belsenakestraat en de Wijgmaalsesteenweg. Onderhoudswerken aan voetpaden en fietspaden in volgende straten

Leuvenseweg: het voetpad werd vernieuwd en de rijweg werd gelijktijdig versmald. De werken werden als volgt uitgevoerd: o Deel tussen huisnummer 5 en huisnummer 37 (bocht), langs beide kanten: versmallen van de bestaande rijweg van 5,10 m naar 4,50m; heraanleggen van de voetpaden in betonklinkers met een breedte van 1,10 m; plaatsen van nieuwe boordstenen; aanleggen van een nieuwe goot in gietasfalt. o Deel tussen huisnummer 37 (bocht) en de Mechelsesteenweg: versmallen van de bestaande rijweg van 5,35 m naar 4,80 m; heraanleggen van voetpaden in betonklinkers langs de kant van de pare huisnummers met een breedte van 1,10 m. ’s Herenwegveld en deel Bijlokstraat: op een aantal plaatsen werd het voetpad volledig heraangelegd. Op andere plaatsen werden lokale herstellingen uitgevoerd.

Onderhouds- en herstellingswerken aan kasseiverhardingen

Duivenstraat: de kasseien werden vernieuwd in de Duivenstraat tussen de Haachtstraat en de Duivenstraat huisnummer 3. De werken werden uitgevoerd in 2 fasen: eerst werden de kasseien vernieuwd tussen de Duivenstraat huisnummers 1 en 3; vervolgens werd het deel tussen de Haachtstraat en de Duivenstraat huisnummer 1 aangepakt.


52

Werken aan gebouwen Nieuw administratief centrum De werken voor de bouw van het nieuwe administratieve centrum zijn gestart. Op dinsdag 27 oktober 2009 is met een 'eerste reuze spadesteek' het startschot gegeven voor de bouw van het nieuwe administratieve centrum in de Spoorwegstraat in Herent. Het nieuwe gebouw zal plaats bieden aan de gemeentelijke administratie, het Sociaal Huis (OCMW), de politie en de bibliotheek. Zo kan de dienstverlening centraal en efficiënter worden georganiseerd. Werken treinstations Verschillende stopplaatsen langs de spoorlijn Brussel-Leuven worden heringericht. Ook de perrons in Herent en Veltem worden vernieuwd. In Herent plaatst Infrabel bovendien aan de Wildemansweg een overdekte fietsenstalling (zie vervolg in 2010). De toegangstrappen naar de onderdoorgang krijgen een dak.

Begraafplaatsen

Herent centrum: Veltem-Beisem: Winksele centrum: Winksele-Delle:

19.377 m² 4.195 m² 5.290 m² 2.395 m²

De gemeente staat in voor de begravingen op de gemeentelijke begraafplaatsen. De gemeente staat ook in voor het onderhoud van wegen en groen.


53

2. Mobiliteit Mobiliteit en verkeersveiligheid Herent De gemeente werkt al verscheidene jaren systematisch aan een betere beheersing van het verkeer. De belangrijkste doelstelling is het doorgaande verkeer op de hoofdwegen te houden. Daarnaast werkt ze aan een beter openbaar vervoer, fietspaden, een doordachte inplanting van nieuwe woonprojecten... Voor elk groot project evalueert ze vooraf de gevolgen op verkeer, parkeren... Autobereikbaarheid blijft belangrijk, maar mag niet ten koste gaan van de veiligheid en de leefbaarheid en van de zwakkere weggebruikers. Om tot een leefbare en verkeersveilige gemeente te komen, worden verschillende kanalen gebruikt:

Het verhogen van de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in de centra. Dit gebeurt ondermeer door infrastructuurwerken en door het nemen van flankerende maatregelen (invoering zone 30, eenrichting...). Informatieverstrekking en sensibilisering met betrekking tot het verplaatsingsgedrag. Verhogen van de verkeersveiligheid op de gewestwegen in samenwerking met de Vlaamse overheid: opvolgen van zwarte punten op gewestwegen, realisatie van de streefbeeldstudies...

De gemeente kiest hierbij voor een planmatige aanpak. Het gemeentelijke mobiliteitsplan wordt stap voor stap uitgevoerd. Hiervoor wordt regelmatig met andere overheden en instanties overleg gepleegd (zie flankerende maatregelen onderaan). Infrastructuurwerken In 2009 werden verschillende werken uitgevoerd om de verkeersveiligheid van voetgangers en fietsers te verhogen en te komen tot een leefbaar verkeer. Fietspad langs de Potestraat: de werken zijn gestart voor de aanleg van een fietspad langs de Potestraat. De Potestraat maakt deel uit van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk. De wensstructuur is om veilige fietsverbindingen te creëren vanuit de verschillende dorpskernen en woonbuurten naar de twee treinhaltes Herent en Veltem-Beisem. Er wordt een verhoogd fietspad en voetpad aangelegd, zonder tussenstrook met de rijweg. De rijweg wordt versmald tot een breedte van 5,80 m inclusief goten. Fietspad langs de Lod. Van Veltemstraat: de werken zijn gestart voor de aanleg van een fietspad langs de Lod. Van Veltemstraat. De Lod. Van Veltemstraat is geselecteerd als non-stop-hoofdroute in het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk. Door het aanleggen van een fietspad langs de Lod. Van Veltemstraat wordt de hoofdroute tussen Leuven en Brussel, parallel aan de spoorweg, verder afgewerkt. In het gedeelte tussen de grens met Kortenberg en de aanvang van de woonzone in Beisem worden vrijliggende enkelrichtingsfietspaden aangelegd. In de tussenstrook wordt een haag geplant. Aan de randen van het fietspad worden de bestaande grachten verplaatst. In de woonzone worden aanliggende fietspaden ingericht met een aanliggend voetpad. Aan de bushalte aan woning 47 wordt door middel van groenobjecten een sluis gecreëerd. Dit heeft als voordeel dat de busgebruikers niet op het fietspad moeten uitstappen. Ook de ‘zwarte punten’ in Vlaanderen worden verder aangepakt en de streefbeeldstudie voor de N26 wordt verder uitgevoerd met een dubbelrichtingsfietspad, fietssuggestiestrook, fietsoversteek... (zie blz. 51). Het onderhoud en schilderen van fietspaden in heel de gemeente gebeurt continu. De fietsstroken op de ronde punten en de fietsovergangen werden tijdens de jaarlijkse schilderwerken geaccentueerd met een rode slemlaag. Flankerende maatregelen – mobiliteitsplan Het gemeentelijke mobiliteitsplan dateert van november 2000 en is aan herziening toe. Sinds de opmaak van het mobiliteitsplan zijn een aantal projecten en studies uitgevoerd die een belangrijke impact hebben op de verkeersafwikkeling. Ook staan er nog heel wat projecten op stapel. De gemeente heeft het studiebureau Grontmij aangesteld om het mobiliteitsplan te verbreden en te verdiepen.


54

In het overleg is ervoor gekozen om de volgende thema’s verder uit te werken:

parkeren en parkeerbeleidsplan; zwakke weggebruikers; circulatie en circulatieplan.

De inwoners hebben de kans gekregen om mee te denken over de herziening van het mobiliteitsplan. Daartoe heeft de gemeente in de zomer van 2009 4 informatievergaderingen georganiseerd in de verschillende deelgemeenten. Flankerende maatregelen – overleg met fietsersbond De gemeente nodigt de fietsersbond minstens twee keer per jaar uit voor overleg en evaluatie van de projecten. De gemeente wil in een opbouwende samenwerking met de fietsersbond streven naar een verbetering en verdere uitbouw van voorzieningen voor zachte weggebruikers en de stimulering van het fietsgebruik door inwoners. De fietsersbond wordt actief betrokken als ervaringsdeskundige partner in planning en evaluatie van de projecten. Informatieverstrekking en sensibilisering In het gemeentelijke informatieblad verschijnen geregeld artikels rond mobiliteit. In het gemeentehuis zijn heel wat folders terug te vinden over duurzame mobiliteit. De gemeente onderneemt jaarlijks heel wat acties om het gebruik van het openbaar vervoer en de fiets te promoten en het gebruik van de auto te ontmoedigen. In 2009 vertaalde dat zich in volgende acties:

De gemeente organiseert de actie ’Met belgerinkel naar de winkel’ die wordt ondersteund door Bond Beter Leefmilieu. Verschillende fietsvriendelijke prijzen worden weggegeven. In Herent wordt ‘Met belgerinkel naar de winkel’ verlengd met de actie ‘Met belgerinkel naar school’. De kinderen kunnen mooie kindvriendelijke prijzen winnen. De gemeente heeft deelgenomen aan ‘verlucht de stad’ in het kader van de Aardig-op-wegweek waarbij de promotie van duurzame mobiliteit en veilige, autoluwe wijken centraal staat. De gemeente heeft een infoavond georganiseerd rond autodelen. Aan het gemeentepersoneel dat met de fiets komt werken, wordt jaarlijks een fietsvergoeding uitbetaald (sinds april 2001). De gemeente organiseert ‘Ik Kyoto’, een initiatief van de Bond Beter Leefmilieu, ter promotie van het fietsgebruik in het woon-werkverkeer. Alle personeelsleden werden op de hoogte gebracht door middel van interne mailing, intranet, affiches en persoonlijk aanspreken. 15 personeelsleden namen deel. Er werden in totaal 2.860 km afgelegd. De gemeente organiseerde een infosessie rond bandenspanning: op woensdag 2 december konden geïnteresseerden aan de Ecospanningsstand van Ecolife op de parking van het gemeentehuis gratis de bandenspanning van de wagen laten nakijken en bijregelen. Hierbij kregen ze van de controlerende personen ook tips om milieuvriendelijker te rijden.


55

3. Loods Buitendienst

Ondernomen acties:

Bijplaatsen van fietsenstallingen aan de bushaltes. Dat wordt voortgezet in 2009. Aanzet tot het beter beloopbaar maken van de wandelpaden door het gebruik van houthaksel. Voor het onkruidbeheer begonnen met het verwijderen van onkruid op een deel van de verhardingen van de gemeente d.m.v. WAVE (zie blz. 60): een selectief spuiten van heet water op het onkruid. Dat systeem werd door een onafhankelijk controleorganisme als zeer effectief bestempeld en dit project wordt in 2009 verdergezet. Uitzonderlijk veel tussenkomsten bij het verdelgen van ratten. Over gans Vlaanderen was een opmerkelijke stijging van het rattenbestand te merken en ook in Herent heeft dit heel wat extra werkuren gekost. Opladen en bijhouden van materialen die bij uitdrijvingen door de deurwaarder op straat zijn gezet. Dit is de laatste jaren fel toegenomen. Herstel van het knuppelpad in de Molenbeekvallei.

Gemeenschapswachten

Voornamelijk opstellen van beschadigingen door graffiti. Hulp bij het bussen van brieven en het geven van correcte uitleg daarover. Hulp als gemachtigde opzichters aan de scholen.


56

Ruimtelijke ordening

De dienst ruimtelijke ordening vormt een geheel voor wat betreft het vergunningenbeleid, de ruimtelijke structuurplanning en het handhavingsbeleid.

1. Woon- en vergunningenbeleid Het vergunningenbeleid omvat het behandelen van bouwen verkavelingsdossiers, stedenbouwkundige attesten en het geven van informatie over (ver-, her- ) bouwen, verkavelen, premies, vervreemdingen, rooilijn- en onteigeningsplannen, atlas- en waterwegen, onbebouwde kavels, leegstand, huisvesting, kwaliteitsnormen en structuurplanning. Bouwvergunningen De gemeente kent een blijvende druk op het aantal te behandelen bouwdossiers. In het soort bouwaanvragen is er momenteel een verschuiving vast te stellen. De nieuwbouw eengezinswoning wordt in de hoofdkern meer en meer verdrongen door meergezinswoningen (appartementen). Door de schaarste aan bouwgronden worden de bestaande woningen verbouwd of herbouwd. Verkavelingen Bij de verkavelingen zijn drie groepen te onderscheiden:

Verkavelingen waarbij een beperkt aantal loten gevormd worden langs een uitgeruste weg. Verkavelingen met nieuwe wegen, waardoor een groter aantal loten kan gevormd worden. Verkavelingswijzigingen van oudere verkavelingen om te voldoen aan de hedendaagse architectuur (vorm en materialen) of uitrustingen (tuinhuisjes, zwembaden...).

2. Ruimtelijke planning Het decreet over de organisatie van de ruimtelijke ordening (DORO) van 18 mei 1999 heeft het doel van de ruimtelijke ordening omschreven in artikel 4. “De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden”. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan is een beleidsdocument voor het bestuur dat op 29 juni 2004 bij Ministerieel besluit is goedgekeurd. De gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) De gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen zijn de documenten die het beleid in concrete plannen omzet en uitvoert. Door de opmaak van de ruimtelijke uitvoeringsplannen wordt de rechtsonzekerheid weggenomen. Het is van het allergrootste belang dat wanneer een RUP wordt opgemaakt, de voorschriften die door de inwerkingtreding van het plan van toepassing zijn, opgeheven en/of worden gewijzigd.


57

Goedgekeurde RUP’s

RUP Molenveld / Spoorwegstraat: goedkeuring 3 juli 2008 RUP Zonevreemde Sport- en recreatie: goedkeuring 31 juli 2008 RUP Zonevreemde bedrijven 2 fase (Ambachtelijke zone Mechelsesteenweg, Auxilmat, Botanica): aanstelling 30 december 2002

RUP’s in opmaak

RUP Mechelsesteenweg (deel tussen Omleiding): aanstelling 29 januari 2007 RUP Open Ruimte (groenstructuren en agrarische structuren): aanstelling 13 december 2004 RUP Herbestemmingen 3 fase (Reservatiestrook, Scouts Veltem-Beisem, Bergen, Bijlokstraat, Betlehem ): aanstelling 13 december 2004 RUP Zonevreemde bedrijven 2 fase (AVEVE): aanstelling 30 december 2002 RUP Zonevreemde bedrijven 3 fase (Athos Brabant, Vandenbroek, Weg 75 Veltem): aanstelling 30 december 2002

BPA’s om te zetten in RUP’s

BPA Kroonstraat (KMO): aanstelling 23 november 1995 BPA Halleboomstraat: aanstelling 23 oktober 1995 BPA Ganzemansveld: aanstelling 28 mei 1991 BPA Bachterveld: aanstelling 28 mei 1991

Registers De gemeente is bij decreet verplicht een vergunningen- en plannenregister op te maken. Het vergunningenregister is een geïnformatiseerd gegevensbestand over de perceelsgebonden informatie met betrekking tot de ruimtelijke ordening en de stedenbouw op het grondgebied van een gemeente. Het plannenregister is een gegevensbestand, al dan niet geïnformatiseerd, van het hele grondgebied van de gemeente, dat minstens de volgende informatie bevat: de bestemming en de voorschriften zoals vastgelegd in de geldende plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen en ontwerpen ervan, de rooilijnplannen, de onteigeningsplannen, de stedenbouwkundige verordeningen, informatie met betrekking tot de bescherming door andere wetgeving die een gevolg heeft voor het gebruik van de grond in de zin van dit decreet. De inventaris van de onbebouwde kavels is een gegevensbestand van kavels binnen het woongebied en niet vervallen verklaarde verkavelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning is afgegeven

3. Handhaving Ter bescherming van de schaars geworden ruimte is het noodzakelijk om een beleid te voeren. Dit beleid moet correct en zonder onderscheid van rang of stand ervoor zorgen dat de wet nageleefd wordt. De meest ingrijpende maatregel is hiervoor de handhaving met de bijhorende effectieve uitvoering van vonnissen en arresten die door rechtbanken en hoven worden uitgesproken. De gewestelijke stedenbouwkundige inspecteur en de bevoegd verklaarde stedenbouwkundige ambtenaar van de gemeente waar de inbreuk gebeurde, kunnen een proces-verbaal van vaststelling opmaken en de bijhorende herstelvordering indienen.


58

Duurzaamheid

Duurzame ontwikkeling betekent dat er zorgvuldig wordt omgesprongen met de omgeving zodat de toekomst van de volgende generaties niet in het gedrang komt. Duurzaamheid betekent ontwikkeling voor mens en wereld rekening houdend met sociale, ecologische en economische aspecten. Met concrete projecten op het vlak van milieu, natuur en duurzaamheid wordt getracht het begrip ‘duurzame ontwikkeling’ concreet gestalte te geven voor de gemeente.

1. Leefmilieu Door een gericht milieubeleid wordt gewerkt aan een duurzaam leefmilieu in de gemeente. Het gemeentelijke milieubeleid is gebaseerd op duurzame ontwikkeling. De milieupijler van duurzame ontwikkeling heeft vooral te maken met voorzorg, preventief handelen, voorkeur voor brongerichte bestrijding van milieuaantastingen, het standstill-beginsel en het principe dat de vervuiler betaalt. Leefmilieu is veelomvattend en heeft een impact op alle beleidsdomeinen. Ook voor 2009 heeft de gemeente de samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ afgesloten met het Vlaams gewest. Deze samenwerkingsovereenkomst bevat acties en verplichtingen met betrekking tot de aspecten ‘instrumentarium’, vaste stoffen, water, natuurlijke entiteiten, hinder mobiliteit en energie. Heel wat milieuacties lopen al jarenlang. Het gaat dan ook eerder om een voortzetting en waar nodig een optimalisering van de bestaande werking. Toch zijn er ook acties waar in 2009 extra aan gewerkt werd. Selectieve inzameling – afvalpreventie Selectieve inzameling In 2009 werd een aantal acties uitgevoerd met betrekking tot selectieve inzameling van huisvuil en afvalpreventie. Een aantal afvalsoorten werd extra in de kijker gezet:

Gifvrije week van 10 juni tot 28 juni: de inwoners kregen een kleine attentie als ze gifrestjes en lege verpakkingen gedurende die week binnen brachten op het milieupark. Ook stond er een infostand ‘zonder is gezonder’ met tal van tips om plagen te bestrijden met respect voor de natuur. De parkwachter gaf uitleg over de reductie van bestrijdingsmiddelen indien gewenst. De actie werd georganiseerd in samenwerking met EcoWerf en met de steun van Interleuven en de provincie Vlaams-Brabant. Vanaf 1 juli 2008 wordt asbest gratis ingezameld op het milieupark. Asbestcement heeft het statuut gekregen van gevaarlijk afval en moet op een wettelijk voorgeschreven wijze worden afgevoerd. Het is de bedoeling ervoor te zorgen dat het asbest niet vrij in het milieu komt. Daarom mag het asbestcement afkomstig van huishoudens gratis naar het milieupark gebracht worden, zonder hoeveelheidsbeperking. Ook in 2009 werd extra aandacht besteed aan de inzameling van asbestcement.

Afvalpreventie

Vanaf 2008 kan elke inwoner, vereniging of school van Herent gratis herbruikbare bekers van de gemeente ontlenen. Het is de bedoeling afval te voorkomen op een opendeurdag, schoolfeest, buurtfeest, fuif... Er werd een uitleenreglement opgesteld. Er wordt communicatiemateriaal ter beschikking gesteld. Ook in 2009 werd deze actie voortgezet. In 2009 werd de samenwerking met de kringwinkels extra benadrukt. Door de inzameling van herbruikbare goederen zorgen we ervoor dat afval wordt voorkomen, maar ook dat er werk in eigen streek wordt gecreëerd en dat veel herbruikbare spullen tegen democratische prijzen kunnen worden verkocht. Antireclamestickeractie in samenwerking met EcoWerf en de provincie Vlaams-Brabant: ‘Hoe HOT is jouw brievenbus?’ Er werden gratis herbruikbare winkeltassen uitgedeeld aan de inwoners, onder het motto ‘afvalarm winkelen’. Deze tassen werden ook als prijs uitgedeeld voor de actie ‘met belgerinkel naar de winkel’.


59

Lichthinder – Nacht van de Duisternis De gemeente heeft op 28 maart 2009 deelgenomen aan de Nacht van de Duisternis, georganiseerd door de Bond Beter Leefmilieu, vzw Preventie Lichthinder en de Vereniging voor Sterrenkunde met volgende activiteiten:

Eandis heeft de kerk- en monumentenverlichting en de openbare verlichting van de omliggende straten gedoofd van 20 tot 23 uur. Er was een presentatie over lichthinder en lichtvervuiling. Er was een avondwandeling op het gemeentelijke domein Mollekensberg in de Kouterstraat onder begeleiding van Natuurpunt. De wereld van de sterren werd bewonderd met sterrenvereniging Wega. Inwoners konden deelnemen aan de wedstrijd ‘Gallileoscoop’ van de vzw Preventie Lichthinder.

De gemeente heeft ook deelgenomen aan de actie ‘Earth Hour’. De gemeente houdt steeds rekening met het aspect lichthinder bij het afleveren van bouwvergunningen. Algemene hinder De luisterzitjes met folderhouders van de informatiecampagne ‘minder hinder’ van de provincie Vlaams-Brabant werden in het gemeentehuis opgesteld van 22 september tot 9 oktober 2009. De inwoners konden aan ieder luisterzitje een realistische situatie rond de verschillende vormen van hinder beluisteren en kregen nadien een oplossing mee. Energie Energie besparen, energiekosten verlagen en bovendien minder CO2 uitstoten: het kan door te investeren in duurzame hernieuwbare energie, zoals een zonneboiler en fotovoltaïsche zonnepanelen. In 2009 is er heel wat aandacht gegaan naar energie. Subsidie voor plaatsing van zonneboilers en PV-panelen – samenaankoop zonnesystemen De gemeente wil het gebruik van duurzame energie door particulieren aanmoedigen. De gemeente verleent een subsidie voor de aankoop van zonneboilers en fotovoltaïsche systemen. De subsidie kan gecumuleerd worden met andere bouwen renovatiepremies op voorwaarde dat het totale bedrag van de verkregen premies niet 90 % van de totale kostprijs van de installatie overschrijdt. Een zonneboiler is een installatie die zonne-energie voor de productie van warm water gebruikt. Fotovoltaïsche zonnecellen zetten licht rechtstreeks om in elektriciteit. De gemeente heeft ook deel genomen aan de samenaankoop van zonnesystemen voor de inwoners. Deze samenaankoop werd georganiseerd samen met Interleuven en de gemeenten Tremelo, Linter, Lubbeek en Rotselaar. In eerste instantie werden de inwoners geïnformeerd over beide zonnesystemen: fotovoltaïsche zonnepanelen en de zonneboiler tijdens de thema-avond ‘zonne-energie in je woning’. De actie wordt in 2010 voortgezet. Klimaatwijken In 2008 heeft Herent voor de eerste keer deelgenomen aan de campagne Klimaatwijken, georganiseerd in samenwerking met onder andere BBL en de provincie Vlaams-Brabant. Een wijk, vereniging, buurtcomité... gaat een weddenschap aan met het gemeentebestuur om in zes maanden tijd 8 % energie (gas en elektriciteit) te besparen. Aan de campagne Klimaatwijken hebben in 2008 3 wijken deelgenomen. In 2009 werd een nieuwe oproep gedaan en dan hebben 5 wijken ingetekend. De actie is in 2009 ingezet en loopt verder in 2010.


60

Duurzame ontwikkeling – Boerenmarkt in Veltem Op zaterdag 3 oktober 2009 sloot de boerenmarkt van Veltem aan op de nationale week van de Fair Trade, waarbij de Landelijke Gilde naast de lokale producten ook de eerlijke landbouwproducten uit het Zuiden aanprees. Naast de traditionele standen van boeren en andere marktkramers was er een aparte infostand over Fair Trade, een ‘lokaal’ hapjetapje. Tijdens de boerenmarkt was de milieudienst ook aanwezig met:

een infostand rond energie met allerlei premies en tips rond energiebesparing. Een externe firma toonde energie- en waterbesparende producten. de tentoonstelling ‘word schandalig duurzaam’ van de provincie Vlaams-Brabant. Aan de hand van speelse modules kregen de bezoekers praktische tips om energie en CO2 te besparen. Wonen en (ver)bouwen, mobiliteit en consumptie zijn hierbij de grote thema’s. 1700 Infomobiel van het Vlaamse gewest over thema’s zoals bouwen en wonen, studietoelagen, energiesparen, onroerende voorheffing Straattheater ‘Spruitjes en Kaviaar’, een productie van Interleuven en Theater Exces over duurzame ontwikkeling. Tijdens deze voorstelling wordt de burger op een interactieve wijze geconfronteerd met zijn levensgewoonten in eenvoudige dingen zoals het gebruik van een kam, de spuitbus...

Pesticidenreductie De gemeente heeft het gebruik van bestrijdingsmiddelen teruggedrongen. Op een aantal locaties worden geen chemische bestrijdingsmiddelen meer ingezet: begraafplaatsen Herent, Herent-centrum (halve cirkel tussen Omleiding en Mechelsesteenweg). Er werden verschillende technieken gebruikt: Heetwatermethode: In 2009 is voor het onkruidbeheer in de gemeente deels gebruik gemaakt van de

WAVE-techniek. Deze techniek is de verbeterde heetwatermethode. Monitoring van de resultaten vond één keer per maand plaats, in totaal zeven keer, exclusief de meting van de uitgangssituatie (nulmeting). Volgende gebieden werden met de heetwatermethode behandeld: Alle begraafplaatsen: Herent, Winksele, Winksele-Delle en Veltem Herent-centrum Betlehemwijk Vegen en borstelen: het vegen van een groot aantal straten en fietspaden gebeurde zowel met een eigen veeg- en borstelmachine als door een externe firma: Meerbeeksesteenweg, Kroonstraat, Lod. Van Veltemstraat, Pastoor De Clerckstraat, Graafschaplaan, Termerestraat, Heidestraat, Dorpsstraat, Bertemsebaan, Stationsstraat, Hollestraat, Overstraat, Haachtstraat, Vilvoordsebaan, Lipselaan, Potestraat, Eikestraat, Winkselsesteenweg, Gebr. Massantstraat, Wilselsesteenweg, Kouterstraat, Tildonksesteenweg, Oud-Strijdersstraat, O.-L.-Vrouwstraat, Weggevoerdenstraat, Oostremstraat, Blokweg, Betlehemweg, Jozefsdreef, Rijweg, Bijlokstraat, R. Eversstraat, Wijgmaalsesteenweg, Karrestraat, Keulenstraat, Schoonzicht, Bovenberg en Diependaal.


61

2. Natuurbeleid Het gemeentelijke natuurbeleid richt zich in eerste instantie op de gepaste bescherming en de versterking van de natuurwaarden in de ecologisch waardevolle gebieden. De hoofddoelstelling is het behoud en de ontwikkeling van de ter plaatse thuishorende levensgemeenschappen in een zo rijk mogelijke structuur en samenstelling. Ook voor acties in verband met natuur geldt dat het eerder gaat om een voortzetting van en waar nodig een optimalisering van de bestaande werking. In 2009 heeft de gemeente ook extra gewerkt aan natuur. Deelname Intergemeentelijk Natuur- en Landschapsteam De gemeente werkt samen met het Intergemeentelijk Natuur- en Landschapsteam om grotere projecten ter verhoging van de natuurwaarden aan te pakken. Het INL-team wordt ingezet in ploegen, die ontstaan door een samenwerkingsverband tussen de verschillende gemeenten, de provincie Vlaams-Brabant en het intergemeentelijk opbouwwerk Arrondissement Leuven (IGO-Leuven). De praktische begeleiding van het project en van het team wordt waargenomen door IGO-Leuven. Zij groeperen een aantal steden/gemeenten zodat er ploegen van een 10-tal arbeiders ontstaan. De provincie Vlaams-Brabant ondersteunt het project door het subsidiëren van de begeleiders. De INLploeg richt zich in eerste instantie op de uitvoering van acties in de cluster ‘Natuurlijke Entiteiten’ van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest. In 2009 werden de volgende acties uitgevoerd: aanplanting en beheer van kleine landschapselementen op verschillende plaatsen in de gemeente; beheer holle wegen en houtkanten; ecologisch maaibeheer van bermen gelegen in de open ruimte en in natuurgebied; uitvoeren selectieve distelbestrijding in de Molenbeekvallei, de Lod. Van Veltemstraat, het Ruiterpad...; beheerswerkzaamheden in het Kastanjebos (Landschapseenheid die als integraal natuurgebied wordt beheerd door Natuurpunt); zwaluwenproject: bescherming huiszwaluw met plaatsen van kunstnesten en/of mestplanken bij particulieren na oproep in infokrant. Dag van de Natuur De gemeente heeft deelgenomen aan de Dag van de Natuur met als thema ‘wij planten een houtkant, u ook?’. Tijdens het weekend van 21 en 22 november heeft Natuurpunt Herent, in samenwerking met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening, de gemeente Herent, Wonen en Werken en het Regionaal Landschap Dijleland de Dag van de Natuur georganiseerd. Natuurpunt Herent heeft een houtkant met streekeigen planten aangeplant aan de schapenweide in de Lipselaan in Winksele.


62

3. Integraal waterbeleid De gemeente wil tot een duurzaam waterbeheer komen door een brongerichte en geïntegreerde aanpak van wateroverlast, waterverontreiniging, aantasting van het natuurlijke milieu en erosie. Door maximaal afbouwen van directe lozingen in oppervlaktewater wordt getracht waterverontreiniging te voorkomen. Met betrekking tot het grondwater wordt gestreefd naar een duurzaam gebruik, het behoud van de waterkwaliteit en het aanvullen van de grondwatertafel door infiltratie. Er worden acties uitgevoerd die gericht zijn naar de eigen werking en naar de bevolking. De gemeente heeft beslist om de afkoppelingswerken op privé-terrein en de plaatsing van een regenwaterput en een infiltratievoorziening in belangrijke mate te financieren. Sinds 2000 wordt in nieuwe bouwvergunningen overigens al de verplichting van gescheiden afvoer opgelegd. Afhankelijk van de financiële middelen die de gemeente ter beschikking heeft en van de prioriteitszones zal het duurzame rioleringsbeleid stapsgewijs in heel de gemeente doorgevoerd worden. De afkoppelingsprojecten worden door de gemeente uitgevoerd volgens prioriteit:

rioleringswerken voor de aanleg van gescheiden riolering (2 DWA) in uitvoering; oplossen van wateroverlast in woongebieden en knelpuntgebieden; in straten met reeds aangelegd gescheiden rioleringsstelsel; beperken van overstorten in ecologisch waardevolle gebieden en later in alle oppervlaktewaters; gebieden met goede infiltratiecapaciteit voor maximaal rendement van de investeringen; sociale correcties – sociale wijken; afkoppelingen die op initiatief van de inwoners gerealiseerd kunnen worden; aansluiten van woningen in gerioleerd gebied die momenteel nog afvalwater in de bodem lozen.

De afkoppelingsprojecten omvatten maatregelen voor:

afvalwater: wordt verplicht aangesloten op de openbare riolering indien die er is of wordt ter plaatse gezuiverd; regenwater.

Voor deze projecten voorziet de gemeente in deskundige begeleiding van de afkoppelingsprojecten door een afkoppelingsdeskundige. In 2009 werden de volgende afkoppelingswerken voor bestaande woningen uitgevoerd of werden de plannen ervoor opgemaakt, zodat ze kunnen worden uitgevoerd samen met de wegenwerken:

afkoppelingswerken in de Mastellestraat; werken voor de aanleg van gescheiden riolering in de Kerkstraat, Lod. Van Veltemstraat en SintMichielsstraat en afkoppelingswerken in deze straten; werken voor de aanleg van gescheiden riolering in de Potestraat en de Reikemstraat en afkoppelingswerken.

De plaatsing van een regenwaterput wordt extra gestimuleerd doordat de gemeentelijke subsidie tot 0,15 euro per liter putinhoud wordt opgetrokken, met een maximum van 90 % van het factuurbedrag. De gemeente verleent ook een subsidie voor afkoppelingswerken door particulieren. De subsidie kan gecumuleerd worden met de subsidie op regenwaterputten en infiltratievoorzieningen. De afkoppelingswerken op initiatief van de inwoners worden beoordeeld volgens bovenstaande prioriteit. Enkele concrete projecten Mastellestraat In de Mastellestraat zijn wegenis- en rioleringswerken gestart. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel RWA/DWA aangelegd, met doorgedreven afkoppeling op het aangrenzende privédomein. Het regenwater wordt afgevoerd naar het bestaande grachtenstelsel en/of de openbare riolering.


63

Potestraat en Reikemstraat De Potestraat en Reikemstraat worden heraangelegd en er worden rioleringswerken uitgevoerd. De werken zijn in 2009 gestart. Tijdens de werken wordt een doorgedreven scheiding van afvalwater en regenwater doorgevoerd, ook op het aangrenzende privédomein. In het achterliggende landbouwgebied komt een bufferbekken voor regenwater. Om dit bufferbekken te kunnen aanleggen, waren onteigeningen nodig. Het project omvat ook de bouw van betonnen pompstations in de Potestraat (één nabij de Mechelsesteenweg en één nabij het kruispunt met de Reikemstraat). Slibruiming De gemeente beschikt over een integraal waterbeheersplan. In dit plan is een onderdeel slibruiming opgenomen. Voor alle grachten werd een beheersplan opgemaakt. Dit plan bepaalt ondermeer de frequentie van ruimen en geeft een eerste indicatie van de mogelijkheden voor gebruik of verwerking van slib. Voor een aantal grachten kan het slib gewoon op de oever worden gedeponeerd, bij andere grachten moet het slib worden afgevoerd. De gemeente wil het slibruimingsplan gefaseerd uitvoeren. Ook in 2009 werd een aantal grachten en beken geruimd.


64

Lokale bedrijvigheid

1. Landbouw Door een gericht landbouwbeleid wil de gemeente komen tot een duurzame en leefbare landen tuinbouw die aandacht heeft voor de economische, ecologische en sociale aspecten. De gemeente neemt haar rol op om de groene landbouwruimten te behouden en de agrarische ontwikkelingen af te stemmen op het welzijn van de Herentse boeren en tuinders. Ruimtelijk Volgens het gewestplan Leuven is 30 % van het grondgebied van de gemeente agrarisch gebied en 26 % landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Uit de mestbankgegevens van 2005 blijkt dat 47 % van het grondgebied van de gemeente effectief gebruikt wordt voor de landbouw. Er zijn 52 landbouwers (gegevens landbouwtelling 2007) in de gemeente. Via het ruimtelijk ordeningsbeleid wordt de agrarische structuur verder afgebakend: agrarische structuur in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, RUP ‘Open Ruimte’. Het RUP ‘Open Ruimte’ moet nog verder afgewerkt worden. Milieuvriendelijke teeltmethoden De milieuvriendelijke teeltmethoden en een duurzame landbouw worden ondersteund door een bijkomende subsidiëring bovenop de subsidie van de Vlaamse Landmaatschappij. De gemeente geeft een vergoeding van 20 % bovenop de vergoeding die door de VLM wordt uitbetaald. De gemeente heeft hiertoe een overeenkomst afgesloten met de VLM. De uitbetaling gebeurt via de VLM. In 2009 werd € 2804,22 supplement uitbetaald. Erosiebestrijding Er worden initiatieven genomen rond erosiebestrijding. Met de landbouwers worden bijkomende overeenkomsten afgesloten die erosiebestrijding mogelijk maken (aanleg van grasland, aanleg van een erosiepoel...). Overleg Er is een gemeentelijke landbouwraad die het gemeentebestuur, in het bijzonder de schepen voor landbouw en de bevoegde gemeenteraadscommissie, adviseert over alle aangelegenheden met betrekking tot het beleid die rechtstreeks of onrechtstreeks de landbouwers in de uitoefening van hun beroep aanbelangen. De adviezen aan het bestuur hebben als doel de duurzame landbouw in de gemeente te bevorderen en de voorwaarden te creëren om tot een goede samenwerking te komen met alle maatschappelijke geledingen in de gemeente.


65

Overleg tussen het beleid, de natuurverenigingen en de landbouwers is ook mogelijk via de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur en via de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.

2. Lokale economie Als vanouds zakken marktkramers elke dinsdag af naar het centrum van Herent om hun waren aan de man te brengen. Tweemaal per jaar organiseert de marktcommissie een feestmarkt. Begin april 2009 is in samenwerking met VOKA een tweede infodag voor handelaars en bedrijven georganiseerd met onder andere een voorstelling van het aanbod voor hen op de gemeentesite, een woordje uitleg over het integraal waterbeheer en de bouw van het NAC en het NSC. Sinds 2009 kunnen bedrijven en vrije beroepen eigen informatie ingeven op www.herent.be. Via verschillende kanalen zoals de infokrant, een brief tijdens de jaarlijkse actie ‘Met belgerinkel naar de winkel’, persoonlijk aanspreken en de infodag in april zijn handelaars en beoefenaars van vrije beroepen uitgenodigd zich gratis aan te melden op de gemeentesite met een beknopte beschrijving van hun zaak, contactgegevens, openingsuren, betaalmogelijkheden, een logo en een foto. Zo ontstaat een lijst van Herentse bedrijvigheid die te raadplegen is via een banner op de startpagina van de site (zie ook blz. 20).


66


67

VEILIGHEID

VEILIGHEID


68

Politie

Het is onmogelijk om in deze beperkte bijdrage een overzicht te geven van alle activiteiten van de lokale politie HerKo. Hierna volgen dan ook slechts een aantal gegevens m.b.t. enkele fenomenen die veel aandacht vragen en krijgen in onze lokale politiewerking. Verkeer Ongevallen Het aantal verkeersongevallen in Herent is met 17% gedaald ten opzichte van 2008. Dit is vooral te danken aan een sterke afname van het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel (-23%), wat bijzonder goed nieuws is. Betreurenswaardig blijft dat er een dodelijk verkeersongeval plaatsvond in Herent aan het kruispunt Oude Hoevestraat/ Mechelsesteenweg (N26). Een fietser werd gegrepen door een vrachtwagen en overleefde de klap niet.

Ongevallen 500

495 452

400

394

397

410

347

300

317 285

200 100

106 105 95 92

3

0

3

1

0 Stoffelijke Lichamelijk schade letsel 2006

2007

Dodelijke afloop 2008

Totaal

2009

Handhaving Uit onderzoek blijkt dat onder meer overdreven snelheid en alcohol in het verkeer belangrijke oorzaken zijn van verkeersongevallen. De handhavingsacties van politie HerKo zijn er dan ook onder meer op gericht om het aantal bestuurders die te snel rijden of rijden onder invloed te doen dalen. Snelheidscontroles In 2009 heeft de politie in totaal 46.769 voertuigen gecontroleerd op snelheid. Iets meer dan 4% van het aantal gecontroleerde voertuigen reed sneller dan toegelaten. Er werden wel minder voertuigen gecontroleerd op snelheid via onbemande controles. Dit komt doordat de onbemande camera’s op drie kruispunten in Herent in 2009 slechts zeer beperkt konden worden ingezet. De kruispunten werden namelijk door het gewest grondig heringericht en aangepast om de verkeersveiligheid te verhogen. Alcoholcontroles De inspanningen die de voorbije jaren werden geleverd rond alcohol in het verkeer werden ook in 2009 voortgezet. Naast gerichte, grotere acties blijven we ernaar streven dat ook tijdens de dagelijkse patrouilles aandacht wordt geschonken aan deze problematiek. Bijna 60% van het totale aantal opgelegde ademtesten gebeurde via selectieve controles tijdens gewone patrouilles. De interventieploeg wordt gevraagd tijdens elke shift minstens 1 bestuurder een ademtest op te leggen. In 2009 werden 3.763 bestuurders aan een ademtest onderworpen. 255 bestuurders werden onder invloed gevat. Dat is 6,8% van het totaal aantal gecontroleerde bestuurders. Het percentage ‘positieven’ neemt jaarlijks af. Tijdens de afgelopen eindejaarscampagne tegen het rijden onder invloed van alcohol, de ‘BOBcampagne’, werden in de politiezone HerKo 572 bestuurders aan een ademtest onderworpen. 3.85%


69

van de bestuurders werden hierbij positief bevonden. De politiezone HerKo houdt het hier echter niet bij. Dit blijkt duidelijk uit de slogan ‘Wij willen een BOB, het hele jaar door’. Diefstallen Geregistreerde feiten Het totale aantal diefstallen is in 2009 lichtjes gedaald in vergelijking met het jaar 2008. Wel zijn de zware diefstallen (= inbraak in gebouwen) en de fiets/bromfietsdiefstallen gestegen. Gelukkig blijft het in ongeveer 40% van de inbraken bij een poging. Inbrekers ondervinden dikwijls te veel weerstand bij degelijk raam- en deurwerk. Hierin investeren loont dus.

Diefstallen 250 200

243 222

150

159 144

133

100 50

51

Preventie

11 6

17 18 3

5

0 ew

al st ef di ig e tu ag er ar vo G it lu ta fs o ie D ut la ta d fs el ie D ew lg ta fs ts ie fie D om l br a sst et ef Fi di e on al st ef di

G

e ar Zw

Aangezien er geen terugkerende patronen vast te stellen zijn wat betreft het tijdstip of de plaats van de diefstallen, is het moeilijk deze diefstallen te voorkomen. Niettegenstaande dat streeft de lokale politie ernaar diefstal te beheersen door onder meer:

104

93

2008

2009

het uitvoeren van preventieve (nachtelijke) controles; het geven van technopreventief advies (na inbraak of op aanvraag); de inwoners te sensibiliseren om elke verdachte handeling onmiddellijk te melden.

Na een grote stijging in het aantal aanvragen tot vakantietoezicht in 2008, zijn deze in 2009 licht gedaald. Sinds november 2009 heeft onze politiezone een nieuwe webstek. Inwoners van Herent en Kortenberg kunnen nu ook via deze weg hun vakantietoezicht aanvragen. Door verschillende mogelijkheden aan te bieden om vakantietoezicht aan te vragen (op het wijkkantoor zelf, via e-mail en via police on web), hopen we zoveel mogelijk inwoners te bereiken. In 2009 is een project van start gegaan om voor alle openbare gebouwen van de gemeente Herent en Kortenberg technopreventief advies te geven. In Herent werden alle gebouwen al bezocht, in Kortenberg is men hier nog mee bezig. De eerste fase van dit project heeft zich vooral gericht op de fysieke beveiliging van de gebouwen. In een tweede en derde fase zullen de elektronische beveiliging en het gedrag van het personeel m.b.t. veiligheid onder de loep genomen worden. Aanhoudingen In 2009 werden 133 personen aangehouden, waarvan 30 op verdenking van diefstallen en 14 ingevolge verdachte handelingen. Dit hoge cijfer is te verklaren door de alertheid van de medewerkers tijdens preventieve patrouilles. Interventies Cijfers aangeleverd door het communicatie- en informatiecentrum Vlaams-Brabant (CIC) bevestigen de subjectief aangevoelde hoge werklast voor HerKo. In 2009 handelden onze interventiediensten 8.940 oproepen af (8.376 voor 2008). Dit is een gemiddelde van maar liefst 25 oproepen per dag. Het aantal interventies stijgt jaarlijks aanzienlijk, zonder dat dit een verhoging van het operationele personeelsbestand inhoudt. Verdwijningen Ook de verdwijningen vragen heel wat capaciteit van de operationele diensten.


70

Het gaat hier vooral over patiënten van het UPC, St.-Jozef, bewoners van de jeugdinstelling Cidar, maar ook over andere inwoners uit Herent of Kortenberg. In 2009 kreeg de politie 107 oproepen voor een verdwijning. Beslissingsorganen Politiecollege Het voorzitterschap van het politiecollege wordt gedurende de eerste drie jaren van deze bestuursperiode waargenomen door de burgemeester Chris Taes van Kortenberg en de laatste drie jaren (vanaf 1 januari 2010) door burgemeester Willy Kuijpers van Herent. Het politiecollege vergaderde in 2009 17 keer. Politieraad De politieraad van HerKo is samengesteld uit 9 gemeenteraadsleden van Herent en 8 gemeenteraadsleden van Kortenberg. De burgemeester van Kortenberg en de burgemeester van Herent maken van rechtswege deel uit van de politieraad. De voorzitter van het politiecollege is tevens voorzitter van de politieraad. De politieraad vergaderde in 2009 5 keer. Zonale Veiligheidsraad Een ander belangrijk beslissingsorgaan van de politiezone is de zonale veiligheidsraad. Binnen de zonale veiligheidsraad wordt het overleg georganiseerd tussen de burgemeesters, de (substituut)procureur des Konings, de korpschef en de bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie. In HerKo nemen ook de arrondissementscommissaris, de gerechtelijke directeur van de Federale Gerechtelijke Politie Leuven en alle leden van het managementteam deel aan de vergadering van de zonale veiligheidsraad. De zonale veiligheidsraad vergaderde in 2009 2 keer. Webstek HerKo - www.politieherko.be Sinds begin november 2009 is de webstek van de politiezone een feit. Hij werd officieel door het politiecollege aan de pers voorgesteld op 5 november 2009. Uit de bevolkingsbevraging bleek dat de bevolking een webstek belangrijk vindt om op de hoogte gebracht te worden van de werking, resultaten en acties van de politie. 65% van de respondenten vond dit een geschikt middel om geïnformeerd te worden. U vindt ons jaarverslag op de webstek De organisatorische ontwikkelingen, de activiteiten, de gebeurtenissen en de resultaten van de lokale politie HerKo worden sinds de start van HerKo gebundeld in een jaarverslag. Dit jaarverslag is op de eerste plaats de registratie van de werking van de Lokale Politiedienst. Het is geen analyse van bepaalde criminaliteitsfenomenen. Externe communicatie HerKo In 2009 werd in de politiezone HerKo ook een (pers)woordvoerder aangesteld, gemachtigd door de Procureur des Konings van Leuven om gerechtelijke informatie te verstrekken. De woordvoerder maakte in 2009 systematisch gebruik van bestaande media- en infokanalen. In de loop van het jaar werd hij bekend als aanspreekpunt voor de pers. Hiermee streven we naar een systematische, transparante en eenduidige vorm van communicatie waarbij de politiezone zowel actief (uit eigen beweging) als passief (op vraag van de pers of van de bevolking) aan informatieverstrekking zal doen. Zo willen we maximaal verantwoording afleggen over politiebeleid, doelstellingen, acties en resultaten.


71

Noodplanning

Gemeentelijk algemeen nood– en interventieplan Door het KB betreffende de nood- en interventieplannen (16 februari 2006 – BS 15 maart 2006) en de aanvullende omzendbrief (26 oktober 2006) moet elke gemeente nood- en interventieplannen opstellen. De burgemeester, bijgestaan door zijn veiligheidscel, stelt het gemeentelijke algemene rampenplan voor hulpverlening op. Dit plan bevat de maatregelen en de organisatie van de hulpverlening in geval van rampspoedige gebeurtenissen, catastrofen of schadegevallen, m.a.w. elke noodsituatie die schadelijke gevolgen voor het maatschappelijke leven veroorzaakt of kan veroorzaken en waarbij coördinatie van brandweer, medische hulpdiensten, politie, civiele bescherming... nodig is om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. De algemene rampenplannen voor hulpverlening van de gemeenten worden aangevuld met specifieke bepalingen over bijzondere risico’s die worden neergeschreven in bijzondere rampenplannen voor hulpverlening, zo bijvoorbeeld voor overstromingen, verhoogd brandgevaar, spoorwegongevallen... Voor de veiligheid van onze inwoners is het belangrijk te kunnen beschikken over een accurate noodplanning en een efficiënte noodorganisatie die het mogelijk moet maken het hoofd te bieden aan allerlei noodsituaties. Momenteel beschikken wij over een door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd rampenplan voor onze gemeente. De gegevens in dit rampenplan worden jaarlijks aangepast. In 2009 zijn de volgende stappen gezet voor een nieuw nood- en interventieplan voor onze gemeente volgens het KB van 16 februari 2006:

Drie vergaderingen van de gemeentelijke veiligheidscel; Opstarten van een psychosociaal hulpverleningsnetwerk in Herent, oproep voor vrijwilligers, opleiding van de logistiekers en hulpverleners.

A/H1N1-griep In 2009 was er de dreiging van een ‘grieppandemie’. De veiligheidscel heeft gezorgd voor de praktische voorbereiding van het lokale zorgmeldpunt Herent in overleg met vertegenwoordigers van de huisartsen, apothekers, thuisverpleging en thuiszorg. Samenstelling van de gemeentelijke veiligheidscel: Voorzitter: burgemeester Willy Kuijpers; Secretaris: ambtenaar verantwoordelijk voor de noodplanning; Vertegenwoordigers van de verschillende disciplines:

D1 officier van de bevoegde brandweer; D2 medische hulpdiensten, adjunct van de federale gezondheidsinspecteur, vertegenwoordiger van het Rode Kruis; D3 officier van de politiezone HerKo en vertegenwoordiger van de Bestuurlijk Directeur Coördinator; D4 vertegenwoordiger van de Civiele Bescherming; D5 communicatieambtenaar van de gemeente; Voorzitter van het OCMW; Diensten binnen de gemeente die belangrijk zijn voor de beleidscoördinatie: gemeentesecretaris, hoofd van de technische dienst, milieuambtenaar, hoofdcontroleur technische dienst; Interleuven, ondersteuning van de ambtenaar verantwoordelijk voor de noodplanning.


72

Taken van de veiligheidscel:

overlegplatform tussen de verschillende diensten; evaluatie en bespreking van incidenten; plannen en evaluatie van oefeningen; bespreken van ANIP en BNIP’s; bespreken van risico-inventaris en risicoanalyse; bespreken van aankoop materiaal voor de werking van de veiligheidscel; organiseren van de voorafgaande informatie over de noodplanning.

In de toekomst Voor 2010 zijn de volgende acties gepland:

informatiseren van het gemeentelijke Nood- en Interventieplan via het Crisisportaal Vlaams-Brabant; ter goedkeuring voorleggen aan de gouverneur van dit geïnformatiseerde gemeentelijk Nood- en Interventieplan, maart 2010; operationeel maken van het psychosociaal hulpverleningsnetwerk Herent, uitwerken van een registratiesysteem, organiseren van de gemeentelijke opvangcentra; Uitwerken van een communicatieschema en bepalen van de middelen voor de communicatie tussen de coördinatie op het terrein (Cp-Ops) en de beleidscoördinatie (CC-Gem); organiseren van oefeningen om de noodplanning uit te testen en te evalueren, een alarmeringsoefening en een tafeloefening; starten met de opmaak van de Bijzondere Nood- en Interventieplannen volgens de prioriteiten vastgelegd in de risico-inventaris.


73

Brandweer

Brandpreventie in onze gemeente In de loop van 2009 heeft de Leuvense brandweer 60 opdrachten voor brandvoorkoming en preplanning voor de gemeente Herent afgewerkt: voor bouwvergunningsaanvragen, controles van appartementsgebouwen, controles en adviezen voor horeca, aflevering van attesten voor kinderdagverblijven, rustoorden, rust- en verzorgingstehuizen en serviceflats. Regelmatig worden er ook evacuatieoefeningen georganiseerd in de gebouwen van de gemeente onder leiding van de preventieadviseur van de Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst van Interleuven. Deze oefeningen werden georganiseerd in de gemeenteschool Toverveld, het gemeentehuis en voor de speelpleinwerking. De bedoeling van deze oefeningen is het evacuatieplan, dat per gebouw is opgesteld, te testen en te evalueren. Interventies brandweercentrum Leuven Het Gewestelijk brandweercentrum Leuven beschermt onze gemeente, evenals de stad Leuven en de gemeenten Bertem, Bierbeek, Haacht, Holsbeek (deel) Lubbeek (deel), OudHeverlee, Rotselaar, Boortmeerbeek, Keerbergen en Kampenhout (deel). De totale oppervlakte van de sector is 37 655 ha en het aantal te beschermen personen 250 000. Samen met het hulpcentrum 100 is het centrum gehuisvest in de Terbankstraat 20, 3001 Leuven. Een voorpost van de Leuvense brandweer is gehuisvest in de Provinciesteenweg 34 3150 Haacht (Wespelaar). Deze voorpost is operationeel sinds 1 juli 2005. In 2009 moest de brandweer in onze gemeente 30 keer uitrukken waarvan 8 loze alarmen, 5 schouwbranden, 1 voertuigbrand, 2 grasbranden, 1 afvalbrand, 4 woningbranden, 1 industriebrand en 7 andere tussenkomsten.


JAAR IN BEELD

Recommend Documents