JAAR IN BEELD - 2011
2
Jaar in beeld - 2011
3
Colofon
Samenstelling Teksten gemeentediensten Sociaal Huis Politie T 016 85 30 20
Spoorwegstraat 6 3020 Herent www.herent.be
Jaar in beeld - 2011
Redactie Informatiedienst T 016 85 30 20
[email protected]
Beeldmateriaal Informatiedienst T 016 85 30 20
[email protected]
Verantwoordelijk uitgever Luk Draye
4
Jaar in beeld - 2011
5
Inhoudstafel
Inhoudstafel ....................................................................................................................................... 5 Woord vooraf ..................................................................................................................................... 7 Bestuur ................................................................................................................................................... 9 Gemeenteraad ................................................................................................................................. 10 1.
Gemeenteraad in beeld ...................................................................................................................... 10
College ............................................................................................................................................. 12 1.
College in beeld.................................................................................................................................. 12
Gemeenteraadscommissies........................................................................................................... 13 1.
Samenstelling gemeenteraadscommissies ........................................................................................ 13
Interne zaken........................................................................................................................................ 15 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Het jaar van De Kouter ....................................................................................................................... 16 Algemene beleidsondersteuning ……………………………………………………………………………. 16 Secretariaat……………………………………………………………………………………………………. 20 Personeel ........................................................................................................................................... 21 Financiën ............................................................................................................................................ 22 Informatica.......................................................................................................................................... 23 Communicatie en informatie ............................................................................................................... 25
Persoonszaken .................................................................................................................................... 29 Onthaal ............................................................................................................................................. 30 Welzijn en samenleving.................................................................................................................. 32 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Burgerzaken ....................................................................................................................................... 32 Welzijn en gelijke kansen ................................................................................................................... 34 Internationale samenwerking.............................................................................................................. 37 Lokale kinderopvang .......................................................................................................................... 40 Onderwijs ........................................................................................................................................... 41 Ouderen ............................................................................................................................................. 43 OCMW – Sociaal Huis........................................................................................................................ 44 Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap .......................................................................................... 49
Vrije tijd ............................................................................................................................................ 50 1. 2. 3. 4. 5.
Cultuur................................................................................................................................................ 50 Sport................................................................................................................................................... 54 Jeugd.................................................................................................................................................. 57 Bibliotheek .......................................................................................................................................... 59 Toerisme ............................................................................................................................................ 61
Grondzaken .......................................................................................................................................... 63 Planning en inrichting .................................................................................................................... 64 1. 2. 3.
Openbare werken ............................................................................................................................... 64 Mobiliteit ............................................................................................................................................. 67 Loods.................................................................................................................................................. 70
Ruimtelijke ordening....................................................................................................................... 72 1. 2. 3. 4.
Vergunningenbeleid............................................................................................................................ 72 Ruimtelijke planning ........................................................................................................................... 72 Handhaving ........................................................................................................................................ 74 Woonbeleid……………………………………………………………………………………………………. 74
Duurzaamheid.................................................................................................................................. 75 1. 2. 3.
Leefmilieu ........................................................................................................................................... 75 Natuurbeleid ....................................................................................................................................... 80 Integraal waterbeleid .......................................................................................................................... 82
Lokale bedrijvigheid ....................................................................................................................... 84 1. 2.
Landbouw ........................................................................................................................................... 84 Lokale economie ................................................................................................................................ 85
Veiligheid.............................................................................................................................................. 87 Politie................................................................................................................................................ 88 Noodplanning .................................................................................................................................. 91 Brandweer........................................................................................................................................ 94
Jaar in beeld - 2011
6
Jaar in beeld - 2011
7
Woord vooraf
De vijfde uitgave van het Jaar in Beeld ligt voor u. In deze tekst kunt u lezen hoe in Herent bestuur en administratie de handen in elkaar hebben geslagen om de wettelijk opgelegde taken uit te voeren, om eigen beleidsaccenten te leggen en om de vele maatschappelijke problemen op lokaal vlak aan te pakken. Het jaar 2011 stond voor alle personeelsleden van het lokale bestuur volledig in het teken van de verhuizing naar De Kouter, Het Huis van de Gemeente. Naast de gewone dagelijkse werkzaamheden, betekende dit voor alle personeelsleden een extra inzet. De hele logistieke verhuisoperatie werd door eigen mensen van de verschillende instellingen tot in de kleinste details voorbereid en uitgewerkt. Maar ook de informatie zowel naar de inwoners als naar de eigen personeelsleden kreeg de volle aandacht. Voortdurende hielden we iedereen op de hoogte van alles wat met de verhuizing te maken had. Bij de interne organisatie van alle diensten van zowel gemeente als OCMW werden de principes zoals die werden goedgekeurd door beide raden in januari 2009, gehanteerd. Ook werd werk gemaakt van een geïntegreerde manier van werken van de ondersteunende diensten. Beide raden keurden eveneens de algemene principes van samenwerking goed die nu moeten worden verfijnd in algemene en specifieke beheersovereenkomsten. Het nieuwe onthaalconcept waarvoor we staan, werd concreet uitgewerkt in de ruime onthaalbalie, van waaruit alle dienstverlening voor de Herentse inwoner wordt opgestart. U hoeft niet meer naar diensten op zoek te gaan, integendeel, de medewerkers komen naar u toe. Het beheer van het nieuwe gebouw is in handen van het autonoom gemeentebedrijf De Kouter. De inhoud van Jaar in Beeld wordt verduidelijkt aan de hand van enkele grafieken en verlucht met een groot aantal foto’s. De administratieve wegwijzer kreeg een waardige opvolger met de fraai uitgegeven ‘Wegwijs in Herent – infogids 2012’. Actuele informatie over de verschillende gemeentediensten en de belangrijkste partners van de gemeente vindt u tevens op www.herent.be. Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn en de Politiezone HerKo zijn eveneens gevestigd in De Kouter. Zij hebben zelf ook een eigen jaarverslag. Maar toch besteden we in dit Jaar in Beeld 2011 ook aan hun werking aandacht. Wij hopen dat u met plezier en aandacht zult lezen hoe wij ons in 2011 hebben ingezet. Namens het college van burgemeester en schepenen,
Herman Artois gemeentesecretaris
Jaar in beeld - 2011
Willy Kuijpers burgemeester
8
Jaar in beeld - 2011
9
BESTUUR
BESTUUR
Jaar in beeld - 2011
10
Gemeenteraad Gemeenteraad
1. Gemeenteraad in beeld
Willy Kuijpers WIJ
Luk Draye WIJ
Vanaf 13/09/2011 Marleen Schouteden WIJ Tot 13/09/2011 Els Demol WIJ
Vanaf 29/11/2011 Chris Gielens WIJ
Lut Rampelbergh WIJ
Katleen D’haese WIJ
Katrien Put WIJ
Veer Dusauchoit Groen!
Jos Vandikkelen Groen!
Rik Daems Open VLD
Danny de Greef CD&V
Philippe Scheys CD&V
Liesbeth Van Hemelrijck CD&V
Annemie Legrand CD&V
Jos Renard Open VLD
Guido Claes SP.a
Jo De Clercq SP.a
Arlette Caes SP.a
Delila Denivelle SP.a
Griet Lissens SP.a
Vanaf 8/03/2011 Marie Thérèse Vandebroeck Vlaams Belang Tot 8/03/2011 Maurice Elincx Vlaams Belang
Jean-Pierre Dekeyser Onafhankelijk
Jos Bex Onafhankelijk
Peter Janssens Onafhankelijk
Maarten Forceville Onafhankelijk
Jaar in beeld - 2011
11
Gemeenteraad in actie De gemeenteraad kwam in 2011 11 keer samen. De raad vergadert telkens op de tweede dinsdag van de maand (behalve in december, dan valt de vergadering op de derde dinsdag). Op 22 augustus hield de raad een extra vergadering. Alle vergaderingen zijn steeds openbaar. Wie de agenda van de gemeenteraad wil inzien, kan die raadplegen op onze website www.herent.be. Achteraf wordt het goedgekeurde verslag online geplaatst. Bestuursmeerderheid Bij de gemeenteraadsverkiezingen in oktober 2006 was de verdeling tussen de partijen als volgt: WIJ: 10 verkozenen Sp.a.: 5 verkozenen CD&V: 4 verkozenen Groen!: 2 verkozenen Open VLD: 2 verkozenen Vlaams Belang: 2 verkozenen WIJ en Sp.a vormden op basis daarvan een bestuurscoalitie. Sindsdien hebben 4 verkozenen afstand genomen van de partij waarvoor ze waren verkozen; daardoor zetelen ze in de gemeenteraad formeel als onafhankelijk raadslid. Het gaat om J. Bex, M. Forceville en P. Janssens, die voor WIJ waren verkozen, en om J. P. Dekeyser, die voor Vlaams Belang was verkozen. M. Elincx (Vlaams Belang) is in 2011 opgevolgd door M. Th. Vandebroeck.
Jaar in beeld - 2011
12
College
1. College in beeld
Willy Kuijpers - burgemeester en schepen onderwijs, veiligheid
Jos Bex – eerste schepen
Jo De Clercq - tweede schepen van cultuur, sport, ICT, markten, feestelijkheden, lokale economie, stedenbouw (vergunningen), milieu
Luk Draye - derde schepen van financiën, personeel en organisatie, inspraak en informatie, ontwikkelingssamenwerking, begraafplaatsen
Arlette Caes – vierde schepen van openbare werken, gelijke kansen- en woonbeleid, erosie, waterbeleid, landbouw, ruimtelijke ordening (planning), mobiliteit
Vanaf 13/09/2011 Marleen Schouteden vijfde schepen van bibliotheekwezen, gezin, buitenschoolse opvang, jeugd, plaatselijke tewerkstelling, vrijwilligers, toerisme Tot 13/09/2011 Els Demol
Vanaf 29/11/2011 Chris Gielens - zesde schepen voorzitter OCMW sociale zaken, welzijn, ouderenbeleid Tot 29/11/2011 Marleen Pattyn
Jaar in beeld - 2011
Herman Artois gemeentesecretaris
13
Gemeenteraadscommissies
1. Samenstelling gemeenteraadscommissies (31/12/2011) Raadscommissie I: milieu, stedenbouw Guido Claes (voorzitter) Danny De Greef Lut Rampelbergh (ondervoorzitter) Jos Vandikkelen Katrien Put (secretaris) Jos Renard M. Th. Vandebroeck Raadscommissie II: cultuur, sport, ICT, markten, feestelijkheden, lokale economie Lut Rampelbergh (voorzitter) Liesbeth Van Hemelrijck Katleen D’Haese (ondervoorzitter) Veer Dusauchoit Delila Denivelle (secretaris) Jos Renard M. Th. Vandebroeck Raadscommissie III: financiën, personeel en organisatie, inspraak en informatie, ontwikkelingssamenwerking, begraafplaatsen Katleen D’Haese (voorzitter) Philippe Scheys Katrien Put (ondervoorzitter) Veer Dusauchoit Guido Claes (secretaris) Jos Renard M. Th. Vandebroeck Bijzondere raadscommissie: evaluatie decretale graden Willy Kuijpers (voorzitter) Leden: idem commissie III Raadscommissie IV: openbare werken, gelijke kansen, woonbeleid, erosie, waterbeleid, landbouw, ruimtelijke ordening (planning), verkeer, mobiliteit Griet Lissens (voorzitter) Danny De Greef Lut Rampelbergh (ondervoorzitter) Veer Dusauchoit Jos Renard Katrien Put (secretaris) M. Th. Vandebroeck Raadscommissie V: gezin, onderwijs, buitenschoolse opvang, jeugd, toerisme, bibliotheekwezen, plaatselijke tewerkstelling, vrijwilligers Katrien Put (voorzitter) Liesbeth Van Hemelrijck Delila Denivelle (ondervoorzitter) Jos Vandikkelen Katleen D’Haese (secretaris) Jos Renard M. Th. Vandebroeck Raadscommissie VI: burgerzaken, sociale zaken, welzijn, ouderenbeleid Katrien Put (voorzitter) Annemie Legrand Griet Lissens (ondervoorzitter) Jos Vandikkelen Katleen D’Haese (secretaris) Jos Renard M. Th. Vandebroeck
Voorbereiding gemeenteraad Er zijn zes vaste gemeenteraadscommissies. Zij komen regelmatig samen om de dossiers van de gemeenteraad door te nemen. De commissievergaderingen zijn eveneens openbaar. Data, vergaderplaatsen en agenda’s worden via de kalender op www.herent.be bekendgemaakt. De administratie van de gemeenteraadscommissies wordt verzorgd door het secretariaat.
Jaar in beeld - 2011
14
Jaar in beeld - 2011
15
INTERNE ZAKEN
INTERNE ZAKEN
Jaar in beeld - 2011
16
1. Het jaar van De Kouter Stonden begin 2011 het nieuwe administratieve gebouw en de geïntegreerde werking van de gemeente en het OCMW nog in de steigers, op 1 oktober opende de bib de deuren in De Kouter. Zowat alle werkzaamheden buiten de normale taken hebben in het teken van ‘De Kouter’ gestaan. In verschillende stuur- en werkgroepen, diensten en beleidsniveaus is heel wat denk- en doewerk verricht rond alle mogelijke grote en kleine onderdelen van de bouw, de inrichting, de toekomstige werkorganisatie, de verhuizing. Even heeft het ernaar uitgezien dat het gebouw niet voldoende af zou zijn om een hele administratie op de afgesproken datum te kunnen ontvangen en op tempo te laten werken. Diensten zijn dan gespreid over twee maanden in stappen verhuisd, een alternatief data- en netwerkcircuit is uitgewerkt om zowel de verhuisde als de achtergebleven OCMW- en gemeentediensten verder te kunnen laten werken, overgangsmaatregelen zijn getroffen voor de postbedeling, sommige toepassingen zijn uitgesteld naar 2012... Begin december zat iedereen op zijn nieuwe plaats en was het moment aangebroken voor een eerste gezamenlijk personeelsmoment. Dat kreeg zijn beslag met pannenkoeken van de Sint. De inwoners worden uitgenodigd in het voorjaar van 2012 als de laatste verhuisdozen uitgepakt zijn, de systemen en de mensen op volle toeren draaien.
2. Algemene beleidsondersteuning Het gemeentedecreet en het OCMW-decreet reiken diverse managementinstrumenten aan om de organisatie beter te beheersen. O.a. managementteams en een ‘intern controlesysteem’ kunnen dankzij hun beleidsvoorbereidend werk en organisatiebewaking beleidsmakers in belangrijke mate steunen in hun taken. Beleidsmedewerker De beleidsmedewerker bereidt beleidsbeslissingen voor, zoals het algemene beleidsplan en het personeelsbeleidsplan, en legt concrete beleidsvoorstellen (zoals wijzigingen aan de personeelsformatie) voor aan het bestuur. Een belangrijke taak bestaat erin de regelgeving te coördineren en te sturen, zodat een correcte, duidelijke en toepasbare regelgeving wordt opgesteld, en voorstellen te doen tot aanpassing of wijziging van het beleid of de regelgeving. Verder verzorgt zij de voorbereiding en de opvolging van de vergaderingen van het managementteam (BOEG) en het vakbondsoverleg. Ook voor haar heeft ‘De Kouter’ op organisatorisch vlak een grote rol gespeeld in 2011. Zo ging veel overleg en coördinatie vooraf aan het samengaan van beide personeelsdiensten, de voorbereiding van de introductie van de beleids- en beheerscyclus en de opstart van een overkoepelend managementteam. BeleidsOverleg- en EindcoördinatieGroep, afgekort B.O.E.G. of beleidsoverleg Het gemeentedecreet bepaalt dat er in elke gemeente een managementteam is, minimaal bestaand uit de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. De gemeente besliste in 2005 om in eerste instantie alle afdelingshoofden te betrekken. De geïntegreerde samenwerking met het OCMW in ‘De Kouter’ heeft ertoe geleid om deze samenstelling te herzien en sommige beleidsvoorbereidende taken toe te vertrouwen aan stuur- en werkgroepen. De gemeenteraad van december besliste om de samenstelling te beperken tot de gemeentesecretaris, de financieel beheerder, de beleidsmedewerker Jaar in beeld - 2011
17
en de beleidsmedewerker financiën. In 2011 stond De Kouter centraal op de agenda met de voortgang van de werken, de indeling van het gebouw, de concrete samenwerking met het OCMW, de organisatie van de verhuizing, het budget. Stuurgroepen Stuurgroep personeel Om de nieuwe geïntegreerde personeelsdienst vorm te geven en de mensen mentaal te laten ingroeien is een stuurgroep personeel opgericht die niet alleen vergaderd heeft, maar ook ‘bij de buren’ gaan kijken is. De stuurgroep is op natuurlijke wijze overgegaan in een maandelijks ‘dienstoverleg’. Stuurgroep/werkgroep onthaal In een klantvriendelijke visie die dienstverlening gezamenlijk wil aanbieden in één gebouw, paste ook de oprichting van één centraal onthaal (zie verder blz. 30). Ook die stuurgroep is opgegaan in een dienstoverleg. Stuurgroep/werfvergadering/interne stuurgroep NAC Tijdens de bouw hebben de verschillende groepen de bouw begeleid met opdrachten en terugkoppeling van en naar het beleid. Bij de ingebruikname van ‘De Kouter’ hebben de verschillende groepen opgehouden te bestaan. Stuurgroep ICT De stuurgroep ICT, die jarenlang allerlei ICT-onderwerpen van naderbij bekeek en adviseerde en de laatste jaren in functie van De Kouter voorbereidende ICT-investeringen naar voren bracht, heeft zich in 2011 behalve over de gewone ICT-matige problemen vooral gebogen over de ICT-structuur, -materialen en -omwegen om ‘veilig’ te kunnen starten in De Kouter. De stuurgroep is opgegaan in de nieuwe geïntegreerde ICT-dienst. Stuurgroep financiën Om een dergelijk groot bouwproject in zo goed mogelijke banen te kunnen leiden zal de stuurgroep financiën ook in de komende jaren zijn belangrijke rol blijven spelen: waken over het budget, de meerjarenplanning en de controle, de beheers- en beleidcyclus (BBC). O-MAT De voorbereiding van en het samengaan in het nieuwe administratieve centrum ‘De Kouter’ deed de noodzaak aanvoelen van een overkoepelend overleg op het niveau van beide managementteams. De uiteindelijke doelstelling moest zijn dat de beleidskeuzes die het lokale bestuur van Herent gezamenlijk neemt, voldoende onderbouwd zijn inzake personeel, financiën en organisatie, ICT. De managementteams van gemeente en OCMW zijn de toetssteen voor beslissingen van het overkoepelende managementteam, hierna O–MAT genoemd. In de managementteams worden dossiers voorbereid zodat gedragen voorstellen op het O-MAT besproken worden. Het O-MAT is samengesteld uit de burgemeester, die delegeert aan de schepen van financiën en personeel, uit de OCMW-voorzitter, de secretarissen, de financieel beheerders, de beleidsmedewerker algemene zaken van de gemeente en de beleidsmedewerker van het OCMW. De vergaderingen van deze groep vormen een trefpunt waar het beleid van beide besturen op gemeenschappelijke punten op elkaar afgestemd wordt. Door deze samenkomsten gemeenschappelijk te houden functioneert de vergadering als stuwkracht om de beide organisaties functioneler en optimaler te laten werken.
Jaar in beeld - 2011
18
De opdracht van het O-MAT bestaat, naast de coördinatie van de geïntegreerde werking van gemeente en OCMW conform de omschrijving in het gemeentedecreet en het OCMW-decreet, ook onder meer uit onderstaande aangelegenheden: ● Voorbereiden van een afsprakennota omtrent de samenwerking tussen de beleidsorganen en het managementteam rond de realisatie van de doelstellingen van de organisatie. ● Overleggen rond het voorontwerp van organogram, personeelsformatie, rechtspositieregeling personeel, strategische nota, beleidsnota, verklarende nota’s budgetwijziging en kredietaanpassing en de financiële nota’s bij meerjarenplan, budget, budgetwijziging en kredietaanpassing. ● Ondersteunen van de coördinatie van de diensten bij beleidsvoorbereiding, uitvoering en evaluatie. ● Waken over eenheid in de werking, kwaliteit van de organisatie en werking van de diensten en over de interne communicatie. In die zin kan het O-MAT initiatieven nemen inzake de uitvoering van het gezamenlijk personeelsbeleid, beleid inzake interne controle en implementatie van de nieuwe beleids- en beheerscyclus. ● Voeren van de financiële opvolging van De Kouter en de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf. Beide managementteams behouden wel hun decretaal bepaalde bevoegdheden voor hun eigen organisatie. Organisatiebeheersing Situering Het gemeentedecreet en het OCMW-decreet vormen de basis voor een belangrijke vooruitgang op beleidsvlak. Beide decreten reiken diverse managementinstrumenten aan om een organisatie beter te beheersen. Het interne controlesysteem bekleedt hierin een sleutelpositie. Het moet er met name voor zorgen dat de gemeente en het OCMW hun organisatie beheersen en hun doelstellingen bereiken. Het maakt mogelijk dat het bestuur de risico’s binnen zijn organisatie kan beheersen en dat het verder kan evolueren en groeien in efficiëntie, effectiviteit en kwaliteit, door de vooropgestelde kwaliteitsnormen te behalen, de risico’s te minimaliseren en de performantie te verbeteren. Interne controle is dus veel meer dan een louter controlerende activiteit: de term ‘organisatiebeheersing’ dekt veel beter de lading. De voorbereiding van en het samengaan in ‘De Kouter’ heeft een dynamiek op gang gebracht om een intern controlesysteem voor de gemeente en het OCMW geïntegreerd te laten verlopen. In de gemeenteraad en de OCMW-raad van mei 2011 werd de oprichting en werking van een overkoepelend managementteam goedgekeurd. Dit O - MAT ondersteunt de secretarissen o. a. bij de uitvoering van het beleid inzake interne controle. Voor de ontwikkeling van een geïntegreerd intern controlesysteem kunnen de gemeente- en OCMW-secretaris rekenen op de dienst organisatiebeheersing. Vanaf het najaar heeft de dienst vooral voorbereidend werk verricht op drie domeinen: de organisatiebeheersing in strikte zin, de samenwerking gemeente – OCMW en de ondersteuning van het pas opgerichte autonoom gemeentebedrijf De Kouter. Organisatiebeheersing in de strikte zin – Stand van zaken Door de jaren heen heeft de gemeente een aantal regels uitgewerkt om de werking van de organisatie te optimaliseren. De gemeentesecretaris en het managementteam hebben hierin een sturende rol gespeeld. De eerste rapportering gebeurde in 2007 door “de introductienota intern controlesysteem” van de gemeentesecretaris, die goedgekeurd werd door de gemeenteraad van september 2007. Tevens werd als bijlage van deze introductienota de “Handleiding intern controlesysteem “ vastgesteld. In 2009 presenteerde de gemeentesecretaris zijn tweede jaarrapport over de organisatie en de werking van het interne controlesysteem. Dit werd door de gemeenteraad voor kennisneming aangenomen op 10 maart 2009. Enkele pijlers in de organisatiebeheersing in de gemeente zijn o.a. de website, het intranet, de productencatalogus en werkprocessen, de financiële rapportering, het programma 3P voor de
Jaar in beeld - 2011
19
dossieropvolging van overheidsopdrachten, het briefwisselings- en notuleringsprogramma en het Kelio-personeelsbeheersysteem. Inzake organisatiebeheersing heeft het OCMW steeds gestreefd naar loyaal, productief en geëngageerd personeel. Typische kenmerken van een geëngageerd personeelslid zijn betrouwbaarheid, openheid en inventiviteit/flexibiliteit. Transparant management resulteert in geëngageerde werknemers. Daarnaast heeft het OCMW al een weg afgelegd op vlak van interne beheersing: administratief handboek, procesinventarisatie (E-bestuur), kwartaalrapportering en budgethouderschap. Deze acties lopen en moeten nog verder verfijnd worden. Verder staat in het meerjarenplan de ontwikkeling van een geïntegreerd softwarematig managementsysteem geprogrammeerd. Hiermee streeft het OCMW naar een eenvormige systematiek voor alle diensten. Het legt verbindingen op vlak van documentenbeheer, informaticatoepassingen, beleid en financiën, beheer van werkomgeving en infrastructuur van medewerkers. Samenwerking gemeente – OCMW De algemene principes voor de samenwerking tussen gemeente en OCMW werden door de OCMWraad en de gemeenteraad goedgekeurd in oktober 2011. Dat was de eerste stap in de richting van de formalisatie van het integratieproces. De volgende stap was het uitwerken van een beheersovereenkomst. Sinds begin december loopt het overleg tussen gemeente en OCMW op basis van een ontwerptekst. Bedoeling is om de overeenkomst te bekrachtigen in de raden van februari 2012. Het wettelijke kader is in feite niet voorzien op een doorgedreven samenwerking. Bovendien hebben beide besturen hun eigenheid en is er een duidelijk verschil in organisatiecultuur. Niettemin is een stevige, breed gedragen lokale visie vereist over de inhoud, het opzetten, het beheren en evalueren van de nieuwe samenwerkingsorganisatievorm. Op dit moment moet uitgemaakt worden hoe aan dit integratieproces verder zal worden gewerkt. Autonoom Gemeentebedrijf ( AGB) De Kouter De werkzaamheden in het kader van het AGB werden verricht op vraag van de gemeentesecretaris en horen niet echt thuis binnen de omschrijving van de taken van de dienst organisatiebeheersing. Er werd medewerking verleend aan de voorbereiding en afwerking van de vergaderingen van de raad van bestuur van oktober en november. Er werd meegewerkt aan de beheersovereenkomst gemeente – AGB, het reglement van orde van de raad van bestuur en het directiecomité en het opstellen van een bestek voor het aanstellen van een boekhoudkantoor en een bedrijfsrevisor. Dienst Organisatiebeheersing Vanaf het najaar werd een startnota organisatiebeheersing voorbereid en ter bespreking voorgelegd aan het college, het vast bureau en het O-MAT. Het is de bedoeling om de nota te finaliseren in januari 2012 en de dienst formeel op te richten en de bevoegdheden vast te leggen in de gemeenteen OCMW-raad van februari 2012. In de nota wordt een visie ontwikkeld van wat organisatiebeheersing kan betekenen in de gemeente en OCMW Herent. Er wordt aandacht besteed aan de wettelijke basis, de finaliteit en de begripsafbakening.
Jaar in beeld - 2011
20
3. Secretariaat Administratieve ondersteuning
Agendapunten GR 2011 35 30
30 25
21
21
20
17
15
10
34 34
30
20
17
26 25 20
32 32
19 19
10
10
openbaar totaal
5 0
0
0
2 0
0
1
0
2 3 0
0
0
ja nu fe ari br ua m ri aa rt ap ril m ei au jun i g se us tu pt em s b ok er to be no r ve m de b ce e r m be de r ce m be r
0
besloten
14 14
0
0
3 tot op aal e be nba a slo ten r
Het secretariaat ondersteunt diverse vergaderingen door de opmaak van de agenda, de voorbereiding en verwerking van de besluitvorming en ook de communicatie daarover. In 2011 kwam de gemeenteraad 11 keer bijeen; de collegeleden vergaderden 48 keer; de gemeenteraadscommissies hielden 36 vergaderingen.
Jaar in beeld - 2011
21
4. Personeel De voorbije jaren zijn vooral jaren van planning en evaluatie geweest. In 2011 is de personeelsformatie aangepast en definitief ingevuld. Aanwervingen In 2011 werd een statutaire functie ingevuld: ● Technisch assistent cultuur Op de contractuele formatie werden de volgende functies ingevuld: ● Technisch medewerker theater ● Applicatiebeheerder Bijkomend werd nog een aantal tijdelijke personeelsleden aangeworven in afwachting van de definitieve aanpassing en invulling van de formatie en om langdurig afwezige medewerkers te vervangen. Wijzigingen in personeelsformatie Op de gemeenteraad van 20 december 2011 werd de statutaire personeelsformatie als volgt aangepast: ● Beleidsmedewerker omgeving vervangt de bestaande functie van industrieel ingenieur ● Uitbreiding met 1 deskundige overheidsopdrachten ● Uitbreiding met 1 jeugdprogrammator ● Uitdovend stellen van niveau E Besluit In 2011 lag de nadruk op het vorm geven aan het personeelsbestand.
Jaar in beeld - 2011
22
5. Financiën Jaarrekening 2011 In ‘Jaar in beeld’ krijgt u het relaas van de acties, evenementen, projecten en alle mogelijke bedrijvigheid van de gemeentelijke administratie en van de groei van onze gemeente. De financiële kant van dit verhaal wordt met cijfers gerapporteerd in de ‘Jaarrekening 2011’ en geduid in het bijhorende verslag. Beleidsondersteunend werk 2011 ‘Financiën’ krijgt meer dan ooit de rol beleidsondersteunend en –sturend te zijn, over de grenzen van de jaren heen. Voor algemeen planmatig werken en specifiek voor de financiering van grote bouwwerken is een meerjarenplanning opgemaakt, is in 2010 een stuurgroep ‘financiën’ opgericht samengesteld uit topambtenaren en bevoegde mandatarissen, die volgens een strak schema wekelijks vergadert, met terugkoppeling naar de BOEG en het bestuur, en die de nieuwe Beheers- en Beleidscyclus (BBC) die op 1 januari 2012 in voege treedt, heeft voorbereid. Met de nieuwe bestelmodule en de kassamodule is een volgende stap in de modernisering van de beheerssystemen gezet.
Jaar in beeld - 2011
23
6. Informatica De dienst ICT (Informatie- en Communicatie Technologie) staat in voor het onderhoud van netwerk, servers, computers, kopieertoestellen, betaalterminals, prikklokken, printers, telefooncentrale en telefoontoestellen. Het netwerkbeheer van de gemeente houdt meer in dan louter de verbinding tussen de verschillende diensten waarborgen. De juiste software moet beschikbaar zijn voor de verschillende diensten, iedereen moet zijn e-mail kunnen raadplegen en documenten kunnen afdrukken. Bovendien moeten het netwerk en de gegevens op de servers voldoende worden beveiligd. De dienst staat klaar voor bijstand bij alle vragen op ICT-gebied en voor het oplossen van alle kleine en grote problemen. Dat laatste had een bijzondere betekenis in 2011, door de verhuizing naar De Kouter. ICT-netwerk De Kouter Achteraf bekeken lijkt alles in teken van de nieuwbouw en het samengaan van de gemeente en het Sociaal Huis gestaan te hebben. Spannend was dat de bouw gestaag vorderde, maar dat de aanleg van de databekabeling, -connecties en de inrichting van ‘zenuwcentrum’ serverlokaal in tijd achterop hinkten en bovendien eerst niet aan de vooropgestelde kwaliteits- en kwantiteiteisen voldeden. De onafgewerkte nieuwe infrastructuur kon vooraf niet worden uitgetest. De bestaande ICTinfrastructuren van de gemeente en het Sociaal Huis, die van elkaar verschilden, moesten door de ontstane situatie blijven dienen en samenwerken tijdens en na de verhuizing. Daar is de ICT-dienst via bepaalde ingrepen in geslaagd. Ook met politiezone HerKo is er een zekere integratie, door het gebruik van internet, een gedeeld (maar voor elkaar beveiligd) serverlokaal, camerabewaking, de telefooncentrale met ‘VOIP’ die ook door de politie van Kortenberg wordt gebruikt. Dienstverlening aan de praat houden en gelijktijdig (maar in kleine stapjes) toch overschakelen naar de nieuwe centraal gedirigeerde ICT-infrastructuur met netwerkaansluitpunten, draadloze access points, infoschermen, bewakingscamera’s, systemen van conferentietechnieken, (mobiele) telefonie, internetkabels en glasvezels, toegangscontrole en tijdsregistratie, serverlokaal, beveiliging … is niet evident. Door de voor databeveiliging noodzakelijke voorzorgsmaatregelen heeft het veel meer tijd gekost dan was berekend (met een vervolg tot diep in 2012). Dat we tenslotte met nieuw materiaal en nieuwe glasvezelverbindingen konden werken, bleek vrij snel bij de beeldschermwerkers, die veel vlotter konden werken.
Jaar in beeld - 2011
24
Aanleg bekabeling serverlokaal Positief is dat de snelheid van de systemen sinds de ingebruikname van De Kouter verbeterd is. Voor ICT is 2011 in De Kouter afgesloten met een tussenoplossing. De volledige integratie tot 1 netwerk is voor 2012. Geïntegreerde dienst Het ICT-personeel van de gemeente en het OCMW vormt sinds de verhuizing naar De Kouter samen de nieuwe ICT-dienst en staat voortaan gezamenlijk in voor het nieuwe netwerk, soft- en hardware. Tijdens dienstvergaderingen worden werkwijzen op elkaar afgestemd en is o.a. een digitale helpdesk uitgedacht waarbij meldingen en ‘reparaties’ leiden tot een verzameling van ‘best practices’ van ICTinstallaties en -oplossingen (wordt vervolgd in 2012). Sinds het najaar heeft de dienst voor enkele afgelijnde projecten ondersteuning gekregen van een tijdelijk aangestelde nieuwe medewerker. De ICT-stuurgroep, die in 1998 opgericht is en die (bij het ontstaan) samengesteld was uit afgevaardigden van elke dienst (maar later teruggebracht tot een kleine kern), is opgegaan in de nieuwe werking met een geïntegreerde ICT-dienst.
Jaar in beeld - 2011
25
7. Communicatie en informatie Huisstijl Het nieuwe gebouw De Kouter brengt diensten, instellingen en inwoners samen in een geheel van afwisselend donkere en lichte kleuren en huisstijlkleuren. Buiten worden de mensen attent gemaakt op hun ‘huis van de gemeente’ door een logozuil. Ook de eerste ‘Wegwijs in Herent’ is uitdrager van de huisstijl, met o.a. blauwe deeltjes van het logo die de volgorde van het ‘product’ in het alfabet aangeven. Woord en beeld Informatie en beeldmateriaal wordt voor (her)gebruik gearchiveerd in digitale mappen die per dienst en in rubrieken zijn ingedeeld. Een selectie van beelden wordt verwerkt in Digidoc pro. Externe en interne communicatie Digitale nieuwsbrief In 2010 verscheen de eerste digitale nieuwsbrief ‘Wegenwerken Beisem 2010’ gericht aan de buurtbewoners. Zij en andere geïnteresseerde inwoners van naburige gemeenten konden zich daarvoor aanmelden. Sindsdien is het medium ook bij ‘kortlopende’ projecten ingezet. Ook de sportdienst blijft de sportverenigingen informeren via de nieuwsbrief.
Wegenwerken Beisem 2010 Wegenwerken Mastellestraat 2011 Verkoop gronden Molenveld Herent 2011 Werken N2 2011
verschenen
bestemmelingen
17 3 5 1
90 26 12 8
Wegwijs in Herent (nieuw) Voor het eerst is een informatiegids ‘Wegwijs in Herent’ uitgebracht. Die is in het najaar ten tijde van de ingebruikname van De Kouter en n.a.v. de nieuwe manier van werken gepost in elke Herentse brievenbus. De gids bevat algemene info en productinformatie van de gemeente en het Sociaal Huis, alfabetisch geordend en ontsloten met een trefwoordenlijst. Infokrant Het bereik van een gemeentelijke infokrant is nog altijd hoog en daardoor samen met de gemeentesite het beste kanaal voor overheidsinformatie. Sinds 2010 is de krant opgemaakt in kleur op 16 blz. De infokrant bevat nuttige informatie die het verdient beschikbaar te blijven. Daarom wordt de informatie ook aangeboden op de gemeentesite. In de infokrant wordt telkens verwezen naar www.herent.be en naar info in de nieuwe Wegwijs.
Jaar in beeld - 2011
Hits overeenkomstige nieuwsberichten sinds begin nieuwsbrief 15237 3577 3691 599
26
In 2011 is op alle vlakken veel aandacht gegaan naar de bouw, toekomstige invulling en organisatie van De Kouter. Zo ook in de infokrant, met 17 artikels, talrijke foto’s en een verhuisfolder en op de website met een rubriek onder een bannertje op de homepage, nieuws en een kalender. Die rubriek is naar het jaareinde toe geëvolueerd naar ‘AGB De Kouter’ met een onderdeel voor het bouwproject, organisatie en verhuizing en een onderdeel voor de oprichting van het AGB. www.herent.be Enkele cijfers bezoeken 200000 180000 160000 140000 120000 aantallen 100000
bezoeken unieke bezoeken
80000 60000 40000 20000 0 2009
2010
2011
jaren
Gemiddeld kreeg de site 523 bezoeken per dag (19% meer dan in 2010), met een dieptepunt van 79 bezoeken op 23 juli en een piek van 958 bezoeken op 14 maart. Er waren 190442 bezoeken in totaal en 83255 unieke bezoekers (17 % meer dan in 2010). Er waren 40.05 % nieuwe bezoeken.
zoekmachines direct verkeer verwijzende sites
Blijkbaar wordt informatie vooral gevonden via zoekmachines (bvb via Google). Een link hebben op andere sites of in sociale media helpt ook.
Jaar in beeld - 2011
27
bezoeken via browsers iPad Google mobile browsers
2011 2010 Safari
2009
Firefox explorer 0
20000 40000 60000 80000 10000 12000 14000 0 0 0 aantallen
Ongeveer 69% van de surfers gebruikt Internet Explorer als browser tegenover 75% in 2010. Besturingssysteem iPad doet zijn intrede als middel om info te vinden op onze site; interessant om in gedachten te houden bij eventuele verdere site- en digitale ontwikkelingen. Sociaal Huis In de aanloop naar het samengaan met de diensten van het Sociaal Huis in De Kouter is de publicatie van hun producten en andere informatie op de gemeentesite voorbereid. De producten van het Digitaal Sociaal Huis zijn herbekeken en herwerkt volgens een gezamenlijk afgesproken schema. Tegen de officiële inhuldiging van De Kouter in 2012 hopen we het OCMW met een aantrekkelijk moederblad geïntegreerd onder een bannertje op www.herent.be te kunnen voorstellen. Blogs Sinds 2010 staan onder een bannertje op de welkomstpagina ‘inwonerblogs’ die een gemeentelijke meerwaarde hebben. In 2011 zijn er dat 5 (eentje meer dan in 2010): ‘leerkrachten ontmoeten leerkrachten – Herent-Guatemala’, ‘Herent in beeld’ (fotoblog), ‘hART-musical’, ‘Herent FairTradegemeente blogspot’. Persberichten In 2011 zijn 30 persberichten verstuurd over allerlei onderwerpen (archief op www.herent.be) Onthaal nieuwe inwoners In 2011 is 1 onthaalmoment georganiseerd met een virtuele verkenning van de gemeente op www.herent.be, een woordje uitleg over de dienstverlening van de gemeente, het Sociaal Huis, politie HerKo, GC De Wildeman, een huldiging van de laureaten van de arbeid en een receptie om nader kennis te maken. Op het onthaalmoment van 14 maart 2011 telden we 100 aanwezigen en 1 laureaat van de arbeid. We huldigden 2 vrijwilligers. Intranet Het interne OCMW- en gemeentepersoneelskanaal vindt zijn weg. Het bevat personeelsnieuws, nieuwtjes van de collega’s en informatie die bij de job hoort in de vorm van bijvoorbeeld handleidingen, verslagen, interne nieuwsbrieven, linken naar enkele applicaties. Worden graag geraadpleegd: nieuwsberichten, foto’s, ‘nieuw op intranet’, verzamelpagina ‘nieuw administratief centrum NAC’. Verwacht wordt dat door het samenwerken met het OCMW en de ingebruikname van de nieuwe technologische mogelijkheden in het nieuwe gebouw meer uit het intranet kan worden gehaald door een snellere internetverbinding en door bvb toepassingen als de prikklok, zalenreservatiesysteem, helpdesk... te linken.
Jaar in beeld - 2011
28
bezoeken unieke bezoekers
2010 3700 374
2011 4551 781
Jaarverslag, stuur- en werkgroepen Sinds 2009 verzorgt de informatiedienst de redactie van het jaarverslag en de administratieve wegwijzer. In 2011 is de laatste administratieve wegwijzer opgesteld en zijn opvolger ‘Wegwijs in Herent’ geïntroduceerd. Ballonnetjes zijn opgelaten om verslaggeving zoals het jaarverslag te kunnen doen aan de hand van het nieuwe beleids- en beheerssysteem (BBC) dat in volle voorbereiding is. Deelnemen aan stuur- en werkgroepen (ICT, VC, NAC, onthaal NAC, zalenbeheersysteem...), regionale vergaderingen toerisme (zie blz. 61 Toerisme), regelmatig overleg met de websitebouwer en het vrijetijdsteam... zijn een vast onderdeel van het takenpakket geworden. Nood- en interventieplan, discipline 5 De gemeentelijke informatieambtenaar maakt deel uit van de veiligheidscel, neemt deel aan de vergaderingen, noteert, is betrokken bij de voorbereidende werkzaamheden voor het opstellen van een plan.
Jaar in beeld - 2011
29
Persoonszaken
PERSOONSZAKEN
Jaar in beeld - 2011
30
Onthaal
Van de vroegere invulling van het onthaal naar een onthaal dat past bij een geïntegreerde werking van verschillende instellingen in het nieuwe administratieve gebouw De Kouter Een werkgroep die bestond uit de onthaalmedewerkers en enkele beleidsmensen van de gemeente en het OCMW bogen zich in 2011 over de aanpak en de dienstverlening aan het onthaal, hoe het onthaal praktisch moest worden ingericht en welke informaticatoepassingen daarvoor nodig zouden zijn. Dat had een weerslag op de gehele dienstverlening en organisatie. Daarom werd alle diensten gevraagd om hun huidige werking en dienstverlening voor te stellen, zodat we van daaruit onze inwoners in het nieuwe gezamenlijke ‘huis’ zo goed mogelijk konden ontvangen. Eerder was, met het oog op een efficiënt samengaan van gemeente en OCMW, voorgesteld aan de hand van de te ontwikkelen applicatie ‘e-bestuur’ te werken met een registratiesysteem om de vraag naar producten en de afhandeling ervan te kennen en te meten. Elke vraag die aan het onthaal gesteld werd, zou de afhandeling via de ‘takenplanner’ in gang zetten (wordt vervolgd in 2012). In de maanden voor de verhuizing is het nieuwe onthaal stap voor stap opgebouwd aan de hand van bestaande productlijsten en manieren van aanpak, welke daarvan onthaaltaken zouden worden, wat aan het onthaal moest worden ‘verkocht’ met het nieuwe ‘kassasysteem’, hoe oproepen op het centrale telefoonnummer moesten worden verwerkt met de nieuwe ‘telefooncentralesoftware’, welke gratis folders in de folderrekken moesten worden geëtaleerd en welke te verkopen folders en kaarten achter slot en grendel bewaard... Niet zo eenvoudig te klaren was het afstemmen van de verschillende openingsuren, de inzet van personeel, het opstellen van de uurroosters, de aanstelling van een diensthoofd. Aangezien de diensten niet tegelijk naar De Kouter zijn verhuisd, moest een overgangsregeling voor openingsuren en postafhandeling worden uitgedokterd en is een verhuisfolder uitgebracht. Centraal onthaal 10 oktober 2011 Sinds 10 oktober 2011 heten de onthaalmedewerkers aan de centrale onthaalbalie aan de hoofdingang de inwoners welkom. Zij bieden een 'eerste hulp bij vragen', zowel telefonisch als aan de balie zelf. Aan de onthaalbalie kunnen de bezoekers terecht voor: alle vragen en doorverwijzing; alle informatie over de gemeente; ticketing GC De Wildeman de aankoop van vuilniszakken en stickers voor groot huisvuil; gratis ratten- en muizenvergif; gratis anti-reclamestickers voor de brievenbus; de aankoop van toeristische fiets- of wandelboeken; verloren voorwerpen; een grondplan van de gemeente Het aanbod wordt in 2012 afhankelijk van bijkomende faciliterende informaticatoepassingen en meer of herschikte personeelsmiddelen stapsgewijs uitgebreid.
Jaar in beeld - 2011
31
Het onthaal is voortaan te bereiken via 1 centraal telefoonnummer 016 85 30 20 en 1 mailadres
[email protected]
Jaar in beeld - 2011
32
Welzijn en samenleving
1. Burgerzaken Bevolking Op 31 december 2011 telde Herent 10 099 mannen en 10 552 vrouwen, samen 20 651 Herentenaars! Het aantal nieuwe inwoners is opnieuw gestegen: 1312 personen vestigden zich in Herent, in 2010 waren dat 1286 personen. Tegelijk verlieten 1124 personen Herent (ter vergelijking: in 2010 waren dat er 1064). Geboortes, overlijdens en huwelijken In 2011 zijn in Herent 4 kindjes thuis geboren. In totaal zijn 236 kindjes verwelkomd in Herentse gezinnen. Het gaat over 124 jongetjes en 112 meisjes. Die cijfers zijn erg vergelijkbaar met die van 2010. De aanwezigheid van een rust- en verzorgingstehuis zorgt ervoor dat we meer overlijdens kennen. In 2010 telden we in totaal 186 overlijdens, waarvan 99 mannen en 87 vrouwen. De natuurlijke aangroei van onze bevolking was de voorbije jaren nooit zo hoog als in 2010. In 2011 ging het weer naar een lager (en normaler) niveau.
Natuurlijke aangroei bevolking Herent 300
100 245
250 215 200 150
224
231 75
169
183 62
263
246 81
80
166
156
93
67 166
90 236
233
170
143
80
186
60 50
46
70
50 40
100
30 20
50
10 0
0 2004
2005
2006
2007
geboorten
2008 overlijdens
2009
2010
2011
aangroei
Er is lange tijd een stijging geweest in het aantal huwelijken, in 2009 was dat aantal stabiel en sinds 2010 is het beginnen te dalen. Daar staat tegenover dat het aantal registraties van wettelijk samenwonen toenemen.
Jaar in beeld - 2011
33
Huwelijk, echtscheiding, wettelijk samenwonen 100%
0 19
1 10
2 23
90% 80% 70%
35
50
1
9
4
67
89
12
93
104
40
43
65
82
2010
2011
47
39 48
60%
34
50%
40
40% 30%
11
59
85
69
88
20%
78
80
2008
2009
10% 0% 2004 huwelijken
2005
2006
echtscheidingen
2007
wettelijk samenwonen
verbreking wettelijk samenwonen
Een weetje: In 2011 vierden 58 koppels hun gouden bruiloft, 24 koppels hun diamanten bruiloft, 4 koppels hun briljanten bruiloft, 1 koppel zijn platina bruiloft. Net als vorig jaar waren er ook 4 honderdjarigen. Een kleurrijke bevolking Het onderdeel ‘vreemdelingenzaken’ in het totale takenpakket van de dienst burgerzaken stijgt nog steeds. Niet alleen het aantal personen, ook de complexiteit van de dossiers neemt toe. De dienst burgerzaken Met de verhuizing van de dienst naar De Kouter werd de hele werking veranderd. Het uitdenken en verbeteren is een proces dat 2011 letterlijk beheerste en waaraan in 2012 zeker nog verdergewerkt zal moeten worden. Sinds het najaar ontvangt de dienst burgerzaken zijn bezoekers aan de onthaalbalie. Daar worden ze geholpen aan de zitbalies, die niet langer de bureaus van de medewerkers zijn. Afhankelijk van het aantal bezoekers, kunnen tegelijk 1, 2 of 3 balies geopend worden. De aankoop van nieuwe en handigere kaartlezers zorgt ervoor dat bezoekers sneller geholpen kunnen worden. De wachtrijen zijn dan ook tot een minimum beperkt. Bezoekers voor de dienst vreemdelingenzaken of burgerlijke stand worden geholpen in een bespreekbox.
Jaar in beeld - 2011
34
2. Welzijn en gelijke kansen Welzijnsraad in 2011 In 2011 kwam de welzijnsraad 4 keer samen. De focus lag op het beleidsadvies vanuit de stuurgroep ouderenbeleid. Binnen de welzijnsraad werd dit advies verder aangevuld met een eigen kwalitatief onderzoek. Dit resulteerde in een publicatie ‘luisterend naar ouderen’. De welzijnsraad werd gevraagd lid te worden bij de stuurgroep ouderenbeleid. Hij is hierop ingegaan. Wat de interne besparingen binnen de gemeente betreft, schreef de welzijnsraad een brief naar het college van burgemeester en schepenen met enkele bedenkingen en vragen. Het college formuleerde een antwoord. Een ander belangrijk initiatief was de medewerking van de welzijnsraad aan de tussentijdse evaluatie van het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Vanuit de welzijnsraad werden bijkomende adviezen terzake overgemaakt aan OCMW en gemeente. Ook dit jaar nam een delegatie van de welzijnsraad deel aan de organisatie van de dag van verzet tegen armoede. Zowel voor gemeente als voor OCMW, maar ook voor alle organisaties die deelnemen aan onze vergaderingen, blijft de Welzijnsraad een interessant forum om mededelingen of oproepen te doen. LOGO riep elke vergadering op om deel te nemen aan een nieuw gezondheidsproject. Gelijke Kansenraad ‘Gelijk’ Gelijk focuste in 2011 samen met het lokale bestuur op de realisatie van De Kouter. Vooral de inrichting en organisatie van het centrale onthaal lag Gelijk na aan het hart. Dat een zeer divers publiek zou samenkomen aan één onthaalbalie, met wel zeer uiteenlopende vragen en behoeftes, is bijzonder delicaat. Daarmee moest rekening worden gehouden, niet alleen bij de keuze van personeel, de aanpak en werkwijze, maar ook de fysieke inrichting, de communicatie, enz. Alle aspecten hebben hun belang in dit verhaal. Gelijk blijft dit ook in 2012 opvolgen. Alle suggesties die Gelijk daarover deed in haar bijeenkomsten werden gebundeld doorgegeven aan de werkgroep onthaal, zodat die daar bij haar voorbereidende werk rekening mee kon houden. Daarnaast was natuurlijk ook de puur fysieke toegankelijkheid van het gebouw een bezorgdheid van Gelijk. Vanuit het lokale bestuur werd een beroep gedaan op het toegankelijkheidsbureau om de plannen te screenen, de architecten te begeleiden en suggesties te doen naar verbetering van de toegankelijkheid. De leden van Gelijk brachten eind december een bezoek aan de publieke ruimten van De Kouter om de toegankelijkheid zelf aan den lijve te ondervinden. De knelpunten, waarvoor meteen ook verbetervoorstellen werden geformuleerd, werden doorgegeven aan de technische dienst die instaat voor de opvolging van het gebouw. Een andere pijler in het werk van Gelijk in 2011 was de tussentijdse evaluatie van het Lokaal Sociaal Beleidsplan. De Vlaamse Overheid vraagt een tussentijdse evaluatie na 3 jaar, dus in 2011. Gelijk besprak verschillende onderdelen van het plan zeer uitvoerig, om een beeld te krijgen van de stand van zaken, voorstellen te doen tot bijsturing en hier en daar nieuwe doelstellingen te formuleren. Toegankelijkheid Met de bouw van De Kouter is in 2011 veel aandacht besteed aan de toegankelijkheid van dat nieuwe gebouw. Het belangrijkste hulpmiddel daarbij was de toegankelijkheidsanalyse van het Toegankelijkheidsbureau. Het gebouw van het ‘oud gemeentehuis’ wordt behouden en geïntegreerd in GC De Wildeman. Ook daar werd een nieuwe toegankelijkheidsscan gedaan om na te gaan waar
Jaar in beeld - 2011
35
dit gebouw eventueel aangepast moet worden, zodat het ook voor het publiek van het gemeenschapscentrum goed toegankelijk is. Woonwijzer Midden-Brabant Op 1 december 2010 ging het intergemeentelijk woonproject ‘Woonwijzer Midden-Brabant’ in de gemeenten Herent, Huldenberg, Kortenberg, Tervuren en Zaventem van start. Woonwijzer is een aanspreekpunt voor inwoners voor gratis advies en informatie omtrent wonen. Op maandagnamiddag en avond is de medewerker van Woonwijzer aanwezig in het gemeentehuis. In 2011 behandelde Woonwijzer voor de 5 gemeenten samen 238 vragen van klanten, voor Herent waren dit er 38. De meeste vragen gingen over: energiepremies, renovatiepremies en aanpassingspremies voor senioren. Tijdens het eerste werkingsjaar heeft IGO een projectvoorstel uitgewerkt en op 13 mei 2011 als subsidieaanvraag bij de Vlaamse overheid ingediend. Een politieke impasse in Tervuren strooide echter roet in het eten en door het ontbreken van een goedkeuring van het subsidiedossier door de Tervuurse gemeenteraad, werd het subsidiedossier onontvankelijk verklaard. Een gemiste kans! Om de goede werking van Woonwijzer Midden-Brabant toch voort te kunnen zetten, heeft IGO een subsidiedossier opgemaakt ter verlenging van de provinciale doorgroeisubsidie waarmee het project van start was gegaan. Op 14 december 2011 werd deze aanvraag door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant goedgekeurd en kon Woonwijzer Midden-Brabant aan zijn tweede werkingsjaar beginnen. Behalve aan de opmaak van subsidiedossiers werkten de medewerkers van Woonwijzer MiddenBrabant ook aan het lokale woonbeleid. Zo werd o.a. begin 2011 het woonloket opgericht, waar de inwoners van Herent met al hun vragen over wonen terecht kunnen, werd er een leegstandsreglement met indicatielijst voor de inventarisatie van leegstaande woningen en gebouwen opgemaakt en is men nadien van start gegaan met de inventarisatie van die leegstaande woningen. Daarnaast leverden de medewerkers van Woonwijzer Midden-Brabant nog allerhande beleidsvoorbereidend en ondersteunend werk op het vlak van wonen. Ondanks het feit dat Vlaanderen besliste om geen nieuwe ‘Open Oproep’ voor projecten lokaal woonbeleid uit te schrijven, zal er in het voorjaar van 2012 toch een nieuw subsidiedossier worden ingediend. Integratieproject In 2011 werd dit project ‘on hold’ gezet. Prioriteit van het lokale bestuur moet de basisdienstverlening zijn. Pas daarna kan worden gekeken in welke mate extra projecten aan boord genomen kunnen worden, rekening houdend met de financiële en personele inspanningen die zo’n projecten vragen. Lokaal sociaal beleidsplan In de maand mei keurden zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad de tussentijdse evaluatie van het Lokaal Sociaal Beleidsplan goed. Het huidige LSBP beschrijft doelstellingen en acties voor de periode van 2008 tot 2014. Decretaal werd vastgelegd dat na 3 jaar een evaluatie moet worden gehouden. Aangezien het om een tussentijdse evaluatie ging, was het aangewezen eerder de beleidsinhoud te evalueren en minder de beleidsimpact. Drie jaar is voor verschillende doelstellingen namelijk te kort om de impact van het beleid op de situatie te kunnen evalueren. Toch was het doel het beleid te beoordelen om de meerwaarde ervan waar mogelijk te verhogen. Het ging dus om meer dan louter een stand van zaken opmaken en informatie daarover verzamelen. Naast het opmaken van een stand van zaken, was het ook belangrijk het proces zelf te evalueren. De decreetgever hecht bijzonder veel belang aan een goede samenwerking tussen het lokale bestuur en
Jaar in beeld - 2011
36
andere relevante actoren. We stelden ons dus de vraag hoe die samenwerking verloopt, wie wordt betrokken en wie niet. Daarom zijn de externe partners (het CAW Leuven en IGO-Leuven) die bij de opmaak betrokken waren, ook bij de evaluatie gevraagd, net zoals de verschillende adviesraden die de realisatie van het plan opvolgen. De evaluatie was ook de uitgelezen kans om de geformuleerde doelstellingen aan te passen aan de nieuwe situatie, een summiere update te maken van de omgevingsanalyse, nieuwe uitdagingen te integreren, na te gaan of bepaalde doelstellingen nog relevant zijn. Ook nieuwe thema’s die door de hogere overheden naar voor worden geschoven, konden nu geïntegreerd worden in het plan.
Jaar in beeld - 2011
37
3. Internationale samenwerking De Noord-Zuiddienst tracht de ontwikkelingsthema’s continu en duurzaam op de gemeentelijke agenda’s te plaatsen door sensibiliserende en vormende activiteiten. Vlaams Operationeel Plan 2011 De Vlaamse overheid werkt in haar convenantenbeleid met driejaarlijkse strategische plannen. In 2011 zaten we in het eerste jaar van het plan 2011-2013. Hierbij een greep uit de activiteiten van 2011. Netwerking Een eerste netwerking die in 2011 werd uitgebouwd was met hogescholen en universiteiten. In Vlaanderen werd contact genomen met de Sociale Hogeschool Heverlee. Binnen de banaba-opleiding ‘Internationale Samenwerking Noord-Zuid’ is Guatemala immers opgenomen in de lijst van samenwerkende landen. De Hogeschool heeft bevestigd dat onze regio’s in aanmerking komen als stageplaats voor de studenten. Ook werd onderhandeld met de Hogeschool West-Vlaanderen afdeling Industrial Design Center (Design for Impact). Er wordt momenteel onderzocht of de mogelijkheid bestaat om bepaalde producten door studenten te laten ontwikkelen. In Guatemala is er contact met de universiteit San Carlos, afdeling landbouw. Ook hier bestaat de mogelijkheid om de regio’s als stageplaats te laten dienen voor studenten in hun masteropleiding. Doelgericht onderzoek is hier de uitdaging. Scholen Met de Herentse scholen werd een grote samenwerking met Maya-honing opgezet. De drie deelnemende scholen hebben elk op maat een programma opgemaakt voor een heel jaar. Allerlei werkwinkels, acties en creatieve projecten werden gepland; telkens ingevuld of aangevuld vanuit de reeds bestaande zusterband met de Guatemalteekse scholen. De netwerking bepaalt de meerwaarde omdat er van elkanders ervaringen en uitwerkingen gebruik gemaakt kan worden. Samenwerking middenveld In 2011 werd het ACW de partner voor de Noord-Zuiddienst om een jaar lang allerlei activiteiten mee te ontwikkelen. Een constante aanwezigheid op de vele activiteiten die het ACW en zijn vele deelorganisaties hebben, was een eerste uitdaging (bezinningsteksten, placemats, standjes, postertentoonstelling, aanwezigheid op de website...). Tevens werd op 28 september een groot ontmoetingsmoment georganiseerd met getuigenissen, beeldmateriaal, Latijns-Amerikaanse muziek (ook in samenwerking met de cultuurdienst). Er waren 500 aanwezigen. Reünie Er werd in 2011 ook een poging ondernomen om alle mensen die ooit binnen de convenant naar Guatemala reisden voor het eerst allemaal bijeen te krijgen. Op zondag 23 oktober kwamen 58 mensen bijeen uit gemeente, OCMW en middenveld. Op drie na waren alle Guate-reizigers aanwezig. Nadenken over ontwikkelingssamenwerking Er werd een filmmontage gemaakt van verschillende interviews van mensen die via de Herentse ontwikkelingssamenwerking in contact kwamen met het thema ontwikkelingssamenwerking (12 interviews, ± 45 min). Dit materiaal staat ter beschikking van iedereen die een verdieping van het thema wil bereiken. Samenwerking OCMW In aanwezigheid van een deel van de delegatie uit Guatemala werd een infomoment georganiseerd rond ‘materiële verslaving versus spirituele rijkdom, of over armoede en rijkdom’.
Jaar in beeld - 2011
38
Folders, infozuil, koffer Ondertussen zijn er drie actuele en specifieke folders beschikbaar op de Noord-Zuiddienst: De Quetzalvogel, De Q’eqchi’s en De Mayakalender. 2012 is, zoals bekend, een bijzonder jaar voor de Maya’s. Er werd een infozuil gemaakt in de vorm van een Mayapiramide. Die zuil biedt de mogelijkheid om beeldmateriaal, folders en andere info op een duidelijke en goed herkenbare manier aan te reiken gelijk waar. Er is ook een mooie koffer ontwikkeld voor de Herentse (en andere) kleuterklassen. Een kind uit Guatemala (in de vorm van een pop) bezoekt de klas voor een week. Conferentie Herent en delegaties uit de partnergemeenten uit Guatemala namen deel aan de internationale conferentie ‘Winning through twinning’ te Gent. Deze grote conferentie had als doel het beleid te evalueren en vooral de toekomst van de internationale gemeentelijke samenwerking voor de komende jaren vast te leggen. Activiteiten in Guatemala Ook in Guatemala ( regio Nimlasachal en Nimlaha’kok) werden het Vlaamse en het federale programma uitgevoerd. Inzet is daar vooral vorming die moet leiden tot meer bestuurskrachtversterking. Zo werden er juridische vormingen gegeven, werksessies over een bredere participatie (naar jongeren en vrouwen) in de lokale bevoegdheden, vormingen over lokale regelgeving. Er werd een landbouwcomité opgericht ter verdediging van betere prijzen voor de kardemom. Er werden zuid-zuidvormingsmomenten ingelast met organisaties in Belice en El Estor. Men nam ook deel aan de conferenties in Nicaragua en in Gent. Er waren ook verkiezingen in Guatemala. De regio’s kwamen sterk onder druk te staan door hogere bestuursniveaus, maar ze probeerden zich te handhaven door overleg. Federaal Programma Gemeentelijke Internationale Samenwerking 2010-2012 – Regio Nimlaha'kok Het Federale Programma ging van start op 1 januari 2010 en heeft als doel het lokale indiaanse Q'eqchi'-bestuur van de regio Nimlaha'kok te versterken, met behulp van een gemeenschapsradio voor interne communicatie en maatregelen die de regionale economie moeten stimuleren (productie, diversificatie, commercialisatie). Vorming, sensibilisatie en participatie van de bevolking en een structurele ondersteuning van de indiaanse autoriteiten, ondermeer op vlak van wetgeving in verband met inheems bestuur, vormen de rode draad in het programma. De voornaamste activiteiten die in 2011 uitgevoerd werden, zijn: ● versterking van de technische equipe en vorming voor de uitvoering en coördinatie van het programma; ● vergaderingen van de thematische commissies rond radio, regionale commercialisatie en vorming; ● vergaderingen van de ontwikkelingsraden van de regio op gemeenschaps, regionaal en gemeentelijk niveau; ● vormingsproces over de juridische aspecten van inheems bestuur, met vertegenwoordigers uit een groot aantal dorpen van de regio en onder begeleiding van een ervaren professioneel team (jurist, pedagoog, antropoloog); ● bouw van een nieuw gemeentehuis waar het regionale bestuur met zijn administratieve equipe kan functioneren;
Jaar in beeld - 2011
39
● annex aan het gemeentehuis, bouw van lokalen waar de gemeenschapsradio van de regio zal functioneren; ● gemeenschapsbezoeken aan de dorpen van de regio voor informatie en sensibilisering van de bevolking; ● gespecialiseerde vorming voor de equipe van radioreporters in samenwerking met een Nicaraguaanse organisatie; ● uitwisselingsbezoek aan de gemeenschapsradio van Morazán, El Salvador; ● voorbereidingen en opstart van een educatief en sensibiliserend milieuprogramma rond goed beheer van de inheemse fauna van de regio en z’n habitat; ● cursussen rond lokale economie, verwerken van medicinale planten en borduren van huipiles (indiaanse blouses); ● deelname van een delegatie uit Herent en uit de partnerregio Nimlaha'kok aan de regionale conferentie in Nicaragua (maart-april) en de internationale conferentie in Gent over stedenbanden en daaruit volgend een sterkere netwerking met andere stedenbandpartners; ● wekelijks skypecontact tussen Herent en de technische equipe van Nimlaha'kok; ● opvolgingsvergaderingen van de 'Adviesgroep Federaal Programma' in Herent op 22/02, 26/05, 29/09; ● door de Noord-Zuiddienst: opvolging, gezamenlijk overleg en organisatie van de twee grote conferenties in Nicaragua en Gent, met VVSG en alle deelnemende gemeenten aan het federale programma.
Jaar in beeld - 2011
40
4. Lokale kinderopvang Lokaal Overleg Kinderopvang (LOKO) Blijvend aandachtspunt in het LOKO zijn de mogelijke vormen van samenwerking tussen de verschillende initiatieven en het lokale bestuur. In 2011 resulteerde dit concreet in een eerste ‘activiteit’ waarmee we meteen ook naar buiten traden. In oktober verwelkomden wij ‘super-nanny’ Wendy Bosmans. Voor een uitverkochte zaal gaf zij op een zeer toegankelijke manier een hoop opvoedingstips die door alle aanwezigen gulzig werden opgenomen. De groep toeschouwers bestond voor een groot deel uit begeleidsters uit de Herentse kinderopvang. Het was natuurlijk ook via deze kinderopvang dat wij de jonge gezinnen erg makkelijk konden bereiken. De avond was zo’n succes dat een vervolg in 2012 zich opdringt! Ook in het LOKO werden de relevante doelstellingen uit het Lokaal Sociaal Beleidsplan uitvoerig besproken in functie van de tussentijdse evaluatie. Voor de kinderopvangplaatsen was 2011 vooral een spannend jaar. Vanuit het LOKO werd de situatie in de Herentse kinderopvang nauw opgevolgd. De bezorgdheid om plaatsen te verliezen was erg groot. Gelukkig kunnen we ondertussen zeggen dat iedereen weer in een positieve sfeer kan verderwerken. Meer zelfs: een nieuwe kindercrèche opende haar deuren! We maakten ook kennis met een nieuwe schepen voor Kinderopvang. De sinterklaasactie uit 2010 werd herhaald: via de kinderopvang doen we een oproep aan alle ouders om (kinder)kleding die niet meer gebruikt wordt, te schenken aan Herentse gezinnen die het moeilijk hebben. Via ‘d Akkozje wordt de kleding verdeeld onder de gezinnen die het het meest nodig hebben. We volgden de evolutie in verband met het nieuwe decreet op kinderopvang op. Vooral wat er wordt vastgelegd in verband met de één-loketfunctie ligt ons na aan het hart.
Jaar in beeld - 2011
41
5. Onderwijs Gemeentelijke basisschool Toverveld – ‘De School Op Stelten’ Een lagere school heeft veel taken in het ‘voeden’ en ‘opvoeden’ van de kinderen. Dat de school en de kinderen daarom het schoolgebouw af en toe verlaten om hun blik te verruimen, lijkt dan ook niet meer dan normaal. Ze hebben hun culturele, sportieve, (natuur-)wetenschappelijke en internationale grenzen weer een beetje verlegd. Een greep uit de Toverkalender 2011 September: ● Gemeentelijke Scholenveldloop in het Wildemanspark voor alle leerlingen; ● Bezoek aan het Afrikaanse dorp van Plankendael (derde kleuterklas); ● Indianenavontuur in Oud-Heverlee (tweede graad). Oktober: ● Herfstwandeling met de ouderraad; ● Plattelandsklas voor de tweede kleuterklas; ● Schotse Spelen voor de derde graad in OudHeverlee; ● Werkdag in de Molenbeekvallei met Natuurpunt voor het vijfde leerjaar; ● Reisbeurs in de refter met het zesde leerjaar; ● Bibliotheekbezoek voor het vijfde leerjaar; ● Training fietsvaardigheden op de speelplaats voor het vijfde leerjaar. November: ● Bezoek aan de chocoladefabriek (derde leerjaar). December: ● Tweedehandsbeurs, ingericht door de ouderraad. Januari: ● Bezoek Vlaams parlement (zesde leerjaar); ● Ontmoeting met Franstalige pennenvrienden (vijfde leerjaar); ● Experimenteren in een echt labo met Professor Atoom (zesde leerjaar). Februari: ● Sorteren met Ecowerf (vierde leerjaar); ● Toverveldquiz door de ouderraad. Maart: ● Techniekendag in de lagere school en de derde kleuterklas; ● Theater ‘Eikes’ voor de kleuterschool; ● Sportdag met Oostrem voor het zesde leerjaar; ● Sportdag voor de kleuterschool. April: ● Lentewandeling met Natuurpunt in de Molenbeekvallei (vijfde leerjaar); ● Bezoek aan de Militaire luchthaven (vierde leerjaar); ● De eerste kleuterklas op bezoek in de
Jaar in beeld - 2011
42
kinderboerderij. Mei: ● Themadag sociale vaardigheden ‘Gelijk en toch anders’ in de hele school; ● Guatemaladag met de lagere school en de derde kleuterklas; ● Fietsexamen voor het vijfde leerjaar. Juni: ● Sportklassen voor de lagere school; ● Theater voor de kleuterschool.
Jaar in beeld - 2011
43
6. Ouderen Inzake ouderenbeleid willen we zowel de bij een vereniging aangesloten oudere als de individuele ‘niet-georganiseerde’ oudere bereiken. Thema’s die binnen het beleid aan bod komen, zijn huisvesting, dienstverlening, maatschappelijke participatie, cultuur, veiligheid, gezondheid en mobiliteit. Ouderenadviesraad De ouderenadviesraad is het adviesorgaan van de gemeente voor alle aangelegenheden die ouderen aanbelangen. Het is de koepel en vertegenwoordiger van de ouderenverenigingen in de gemeente. Ook de ouderenontspanningsmiddagen worden georganiseerd door de ouderenadviesraad.
Op dinsdag 7 juni 2011 is de ouderennamiddag vervangen door een succesvolle daguitstap naar de oudste stad van België, Tongeren. Op het programma stond een bezoek met gids aan het GalloRomeins Museum, aan de basiliek met schatkamer en een rondrit langs de bezienswaardigheden met het Ambiorixtreintje. Dankzij de samenwerking met deze groep slaagt het gemeenschapscentrum erin een niet te versmaden en voor iedereen toegankelijk programma aan te bieden bovenop de maandelijkse ontspanningsmiddagen. Yves Segers & Tina Rosita (17 maart), Hugo Symons (15 september) en Nicole & Hugo (17 november) zorgden in 2011 voor uitverkochte zalen. Jaarlijks adviseert de ouderenraad volgens de richtlijnen van het reglement de subsidiëring van de aangesloten ouderenverenigingen.
Jaar in beeld - 2011
44
7. OCMW – Sociaal Huis In dit jaarverslag is beknopte informatie over dienstverlening uit het jaarverslag van het OCMW opgenomen. Voor de volledige informatie uitgezet in tabellen en grafieken verwijzen we u door naar het jaarverslag van het OCMW 2011 dat u kunt raadplegen op www.herent.be. Bestuur Raad voor Maatschappelijk Welzijn Voorzitter: Marleen Pattyn tot 29/11/2011 Chris Gielens vanaf 29/11/2011 Raadsleden: Marleen Schouteden tot 4/10/2011 Aicha Al Merrouni Marc Peeters Chris Gielens tot 29/11/2011 Lies Mine Freddy Vanhaeren vanaf 29/11/2011
An-Katrien Sodermans tijdelijk vervangen door Remi Vandevenne Johan Windels Peter Vanderheyden Kristin Lercangé An Vanden Eede Armand Van Laer vanaf 4/10/2011
Vast Bureau (situatie op 31/12/2011) Voorzitter: Chris Gielens Leden: Lies Mine Marc Peeters An-Katrien Sodermans Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (situatie op 31/12/2011) Chris Gielens Peter Vanderheyden Armand Van Laer Kristin Lercangé Aicha Al Merrouni In totaal behandelde het BCSD 731 cliëntdossiers (in 2010 waren dit 616 dossiers). Personeel
Aantal personen tewerkgesteld Indiensttredingen Uitdiensttredingen Totaal aantal personeelsleden
2008 22 30 99
Aantal vrijwilligers in 2011 D’akkozje LOI Huis Marant Serviceflats Warme maaltijdbedeling Mindermobielencentrale Fotoshoots Ouderenbeleid Totaal
Jaar in beeld - 2011
2009 18 13 94
Aantal 4 4 8 3 1 10 2 5 37
2010 16 8 98
2011 16 15 107
45
Sociale Dienst De sociale dienst biedt een heel gamma aan hulpverlening. Hier volgt een overzicht van het aanbod. Integrale begeleiding - Algemene maatschappelijke hulp Het Sociaal Huis is een eerstelijnsdienst. Dit betekent dat mensen zich met vragen van allerlei aard tot de sociale dienst kunnen wenden. De maatschappelijke werker gaat na op welke hulpvraag het Sociaal Huis een antwoord kan bieden en voor welke hulpvraag de cliënt moet worden doorverwezen naar een andere hulpverleningsinstantie. Integrale begeleiding op verschillende levensdomeinen en op maat van de cliënt is de hulp die alle 407 gezinnen die in 2011 (2010: 376 gezinnen) begeleid werden binnen de sociale dienst ontvingen. Financiële steun Het Sociaal Huis is de enige hulpverleningsorganisatie die financiële steun toekent. Mensen kunnen op het Sociaal Huis terecht voor leefloon, equivalent leefloon (leefgeld) en andere steunen. Het aantal nieuwe aanvragen voor leefloon steeg van 36 in 2010 naar 64 in 2011. In totaal werden 96 leefloongerechtigden begeleidt. Wat het leefgeld betreft, steeg het aantal aanvragen van 24 in 2010 naar 30 in 2011. Tewerkstelling en maatschappelijke activering Het Sociaal Huis biedt een integrale trajectbegeleiding op maat aan zijn cliënteel aan. 28 personen werden tewerkgesteld in art.60§7. 6 cliënten boden zich aan als vrijwilliger. Bovendien creëerde het Sociaal Huis bijkomende jobs dankzij de erkenning in het kader van de lokale diensteneconomie. Hierdoor konden 5 doelgroepwerknemers aangeworven worden. Betalingsverbintenissen In 2011 waren er 18 dossiers betalingsverbintenissen, waarvan 15 lopende en 3 dossiers die werden opgestart. Schuldhulp De dienst schuldhulpverlening heeft 200 vormen van schuldhulpverlening aangeboden. In totaal gaat het om 165 cliëntsystemen. Juridische hulp In 2011 werden in totaal 247 juridische hulpvragen gesteld, zowel interne als vragen van cliënten. Noodhulp Naast financiële en psycho-sociale steun blijft materiële hulp voor een relatief groot aantal inwoners in Herent noodzakelijk. We boden ook in 2011 tweedehandskleding, voedselbedeling en het gebruik van douche en wasmachine aan. Besluit Elk jaar blijkt hoe divers de mensen zijn die contact nemen met het OCMW. Ook naar huidskleur en nationaliteit zien we dat de verscheidenheid toeneemt: mensen uit andere Europese landen, personen uit andere continenten, mensen geboren buiten Europa maar ondertussen met de Belgische nationaliteit… Een aantal vaststellingen:
We zien een verschuiving binnen de leeftijdscategoriën waaruit kan geconcludeerd worden dat meer en meer mensen al op iets jongere leeftijd ofwel met problemen kampen die ondersteuning vragen ofwel sneller de weg vinden naar het OCMW. Bij de groep van mensen die een aanvraag indienen tot het bekomen van een leefloon is dit het meest uitgesproken. Een aantal cliënten lukken er niet in – ondanks het feit dat ze een inkomen verwerven uit arbeid – om zich in onze samenleving zelfstandig te handhaven. Dit geeft aan dat tewerkstelling, niet de alleen zaligmakende oplossing is. We zien dat de dossiers die behandeld worden jaar na jaar stijgen. Afgaande op de huidige economische situatie kan geconcludeerd worden dat de kans groot is dat deze stijging zich zal blijven doorzetten en dat de mogelijkheden die het OCMW kan aanwenden om hierop een antwoord te bieden, ook begrensd zijn. De problemen waarmee mensen naar de sociale dienst komen zijn complex van aard en tijdsintensief. Toch kan gesteld worden dat de hulpverlening het wel mogelijk maakt dat het merendeel van de mensen na verloop van tijd hun situatie weer in eigen handen kunnen nemen.
Jaar in beeld - 2011
46
Meer en meer mensen kampen met een psychische en zelfs psychiatrische problematiek. De sociale dienst beschikt niet over de nodige deskundigheid om deze problemen ten gronde aan te pakken. Het is dan vooral de taak van de maatschappelijk werkers om cliënten te motiveren om hulp te zoeken voor de psychische of psychiatrische problemen welke zich stellen. De motivatie om hieraan te werken is bij een aantal niet aanwezig of heel beperkt. Het werken aan die motivatie is dan ook heel tijdrovend. Daarnaast kampen alle diensten met een overbevraging waardoor er meestal met wachtlijsten gewerkt wordt en de mogelijkheid voor doorverwijzing ook niet zo vanzelfsprekend is. Wat de asielzoekers en vreemdelingen betreft: de wetgeving met betrekking tot hun statuut wordt steeds ingewikkelder. Het werken met deze mensen heeft nog bijkomende hinderpalen zoals taal en cultuur.
Dat alles noopt het Sociaal Huis er toe zijn sociale hulpverleningsmodel aan te passen aan de nieuwe noodwendigheden:
Methodiekverandering in het behandelen van dossiers verwarmingstoelage om zo meer vindplaatsgericht te werken. Intensievere begeleiding van sociale tewerkstellingen en meer inzetten op sociale tewerkstellingen (ook via klaverbladfinanciering). Door deze tewerkstellingspolitiek is het Sociaal Huis van Herent erin geslaagd om het aantal dossiers leefloon laag te houden. Het meer aanklampend gaan werken in dossiers LAC en bij uithuiszettingen. Ook in de samenwerking met Volkswoningbouw werden de eerste stappen gezet inzake preventie van uithuiszetting omwille van huurachterstal en wangedrag. Dit zal zowel voor de cliënt als voor Volkswoningbouw zeker een meerwaarde opleveren. Het uitbouwen van het werken met vrijwilligers die onder meer cliënten begeleiden in hun zoektocht naar een woning, wegwijs maken in Herent... Op hoger beleidsniveau wordt hulpverlening aan kansarmen steeds breder opengetrokken. Een aantal jaren geleden werd de socio-, culturele- en sportieve participatie van kansarmen al in de kijker geplaatst. We zien iets gelijkaardigs met energie gebeuren (energiescans – isolatie daken). De tijd dat hulpverlening bestond uit mensen een inkomen bezorgen, de praktische problemen oplossen en psychische ondersteuning geven ligt achter ons. De sociale dienst wordt meer geconfronteerd met vreemdelingen en met cliënten met een psychiatrische problematiek die niet bereid zijn om gespecialiseerde hulp te zoeken voor de problemen die zich stellen. Bij deze groepen loopt de hulpverlening moeizaam en dikwijls heel intensief is. Er wordt gezocht hoe hiermee om te gaan.
Participatie Het Sociaal Huis onderstreept zijn visie op zelfstandigheid en zelfbeschikkingsrecht, rekening houdend met de keuzes van en vertrekkend vanuit de capaciteiten van cliënten, door een kader te scheppen waarin cliënten zelf initiatieven kunnen nemen op vlak van ontmoeting, maatschappelijke deelname en inspraak. Dit uit zich in de activiteiten die Huis Marant organiseert. Huis Marant is meer dan een gebouw. Het is een plaats waar mensen elkaar ontmoeten. Mensen voelen er zich welkom. De sfeer in de groepswerking is er open en hartelijk. Deelnemers komen naar Marant om (nieuwe) mensen te leren kennen, om in groep de stap te durven of te kunnen zetten naar activiteiten, om er een luisterend oor te vinden, om zich te ontspannen, om de krachten in zichzelf en anderen te ontdekken, om mee te helpen… We doen pogingen om het Herentse verenigingsleven voor kansarmen toegankelijker te maken. Dit gebeurt door het aanwenden van de socio-culturele en sportieve subsidie en via intensieve samenwerking met de gemeentelijke vrijetijdsdiensten. De cafetaria van Serviceflats De Hemelboom wordt op maandag en donderdag opengesteld voor niet-bewoners, om mensen die vaak alleen zijn de kans te geven tot ontmoeting. Sinds 2011 vonden maandelijks de restaurantdag en 2 activiteiten plaats. Het aanbod wordt in elke infokrant gepubliceerd. Aan bijna alle activiteiten namen ook niet-bewoners deel. Toch blijft het moeilijk om nieuwe mensen aan te trekken. Als kers op de taart startten we in 2011 met het sociaal restaurant. We proberen door dit aanbod de vereenzaming in Herent tegen te gaan. Inwoners die graag eens samen met anderen eten, kunnen
Jaar in beeld - 2011
47
elke werkdag in de cafetaria van De Hemelboom terecht voor een warme maaltijd. In totaal telden we 52 bezoekers die samen 3533 maaltijden nuttigden. Een mooie start.
Ouderen en thuiszorg De doelgroep van de Thuiszorg zijn de inwoners van Herent die door gezondheidsproblemen, ouderdom, handicap, sociale redenen… hulp nodig hebben bij bepaalde taken. Er wordt een cliëntbijdrage gevraagd afhankelijk van het inkomen en de gezinssamenstelling. Dienst warme maaltijden 365 dagen per jaar /soep-hoofdschotel-dessert/dieet. Dieetvoeding is beperkt mogelijk. Met maandelijkse organisatie van een restaurantdag. In 2011 maakten 199 inwoners gebruik van de warme maaltijden. Dienst gezinszorg Alle huishoudelijke taken en persoonsverzorging meerdere keren per week. In 2011 werden bij 72 gezinnen gezinszorg aan huis gepresteerd. Poetsdienst Enkel poetsen/max. 4 uur per week/gewoon onderhoud. In 2011 werd aan 205 cliënten voor een totaal van 17.186 uren poetshulp verleend. Klusdienst Kleine herstellingen/onderhoudswerken. In 2011 had de klusdienst 143 cliënten. Personenalarmsysteem Samenwerking met Wit-Gele Kruis Genk. In de loop van 2011 waren er in totaal 45 cliënten aangesloten.
Jaar in beeld - 2011
48
Mantelzorgtoelage Premie van Sociaal Huis van 65 euro per maand voor mantelzorgers. Voorwaarden: 60 jaar/ beperkt inkomen/zwaar zorgbehoevend (genieten van zorgverzekering/zorgenplan). 68 personen ontvingen mantelzorgbijdrage, van wie 12 nieuwe in 2011. Mindermobielencentrale Ritten naar arts, winkel, kinésist, kapper… voor inwoners die het openbaar vervoer niet meer kunnen gebruiken. De MMC telt 51 leden en 10 vrijwilligers die met hun wagen in het vervoer voorzien. In totaal reden ze 988 ritten. Wonen Het Sociaal Huis voert een woonbeleid gericht voor gezinnen in moeilijkheden, asielzoekers en ouderen. Voor deze drie groepen biedt het Sociaal Huis een gespecialiseerd huisvestingsaanbod aan. We zijn gespecialiseerd in psycho-sociale en administratieve ondersteuning. Serviceflats Onze 20 serviceflats zijn toegankelijk voor valide zelfredzame senioren en bieden hen een aangepaste huisvesting aan waar ze volledig zelfstandig kunnen wonen. We tellen in 2011 26 bewoners. Er werd een heel aanbod aan socio-culturele activiteiten aangeboden. Noodhuisvesting We zien een toename van het aantal cliëntsystemen die in de doorgangs- en crisiswoningen hebben verbleven. 26 gezinnen werden in 2011 opgevangen. Lokaal Opvang Initiatief In 2011 werden 50 asielzoekers opgenomen in het LOI. Kinderopvang In 2011 verbleven in totaal 141 kinderen ten minste tijdens 1 opvangmoment bij een onthaalouder. In 2011 waren er in totaal 14 werkende onthaalouders actief.
Jaar in beeld - 2011
49
8. Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap PWA Herent: de werking De vereniging zonder winstoogmerk PWA Herent werd opgericht op 4 december 1995 en begon haar werkzaamheden effectief op 5 februari 1996. De vereniging werd opgericht voor onbepaalde duur. De raad van bestuur en de algemene vergadering bestaat enerzijds uit leden afgevaardigd door de gemeenteraad: H. Ceunen (Groen!), A. Mertens (VLD), A. Van Laer (WIJ), P. Scheys (CD&V), J. Antonneau (WIJ), M. Willems (SP.a), en anderzijds uit vertegenwoordigers van de organisaties die in de Nationale Arbeidsraad (NAR) zetelen: M. Buelens (ABVV), H. Denivelle (ACLVB), R. Golvers (Kamer van Koophandel), H. Michiels (UNIZO), J. Nabski (ACV), R. Van Hoof (Boerenbond). De bevoegde schepen is M. Schouteden. De raad van bestuur komt minstens viermaandelijks samen. De oprichting van PWA’s in gemeenten of groepen van gemeenten heeft tot doel te voldoen aan behoeften waaraan niet wordt tegemoetgekomen in het reguliere arbeidscircuit en aan de vraag naar arbeid van de langdurig werkzoekenden, leefloongenieters of gerechtigden op maatschappelijke hulp. Dat maakt het mogelijk werkzoekenden in te schakelen op de arbeidsmarkt door hen een specifieke PWA-arbeidsovereenkomst te verschaffen en hun geldelijke statuut te verbeteren. Eind december 2011 hadden 165 potentiële werkzoekenden een geldig inschrijvingsbewijs (50,9% mannen en 49,1% vrouwen). 19% is geïnteresseerd in en/of actief via het PWA-systeem. 81% is om diverse redenen niet geïnteresseerd in het systeem. 4% schreven zich vrijwillig in en 10% zijn afkomstig uit een andere gemeente en doen PWA-activiteiten in Herent. In totaal zijn er van de 165 ingeschreven werkzoekenden 31 actief in het PWA van Herent. Eind december 2011 hadden 103 gebruikers een geldig inschrijvingsbewijs. Van de 76% privépersonen vroeg 3% poetshulp, 69% tuinhulp, 1% kinderopvang, 18% klusjes. Het contactpunt Het PWA is ook een contactpunt van de Lokale Werkwinkel van Leuven. Daardoor moeten de inwoners van Herent niet meer naar Leuven om zich te laten inschrijven als werkzoekenden bij de VDAB, om een deeltijdse tewerkstelling te melden, om een CV te laten opnemen in het VDABsysteem en om vacatures en opleidingen te zoeken op het internet. Naast doorverwijzing naar de bevoegde diensten binnen de Lokale Werkwinkel verstrekken de beambten informatie m.b.t. de PWAregeling, dienstencheques en tewerkstellingsmaatregelen.
Jaar in beeld - 2011
50
Vrije tijd
1. Cultuur Samen met de beleidsploeg en met het socio-culturele middenveld voeren we het cultuurbeleid uit zoals gepland voor de jaren 2008-2013. Met 2011, het vierde jaar, zitten we middenin deze planningsperiode. De strategische keuzes zijn ingebed in de globale gemeentelijke meerjarenplanning en het meerjarenbudget. Bij de opmaak, uitvoering en evaluatie van de cultuurbeleidsdocumenten (jaarverslagen en jaarplannen) hebben we ook in 2011 zoveel mogelijk mensen betrokken. Het blijft een grote uitdaging om in de toekomst samen met de collega’s van jeugd en sport een gemeenschappelijk vrijetijdsbeleid uit te tekenen: in 2009 hebben we de eerste stappen gezet, in 2010 deden we de opvolging en het voorbije jaar was het dan althans fysiek zover. We verhuisden naar een nieuw gemeentehuis: De Kouter, huis van de gemeente aan de Spoorwegstraat 6 in Herent. We zitten dan ook sinds maandag 21 november 2011 samen op dezelfde locatie, in hetzelfde lokaal. Daar willen we allemaal samen een geïntegreerde vrijetijdsdienst uitbouwen die lokale initiatieven optimaal ondersteunt zodat we organisatoren van activiteiten en evenementen nog beter helpen. We willen zelf ook een aanvullend vrijetijdsaanbod uitwerken. Een andere uitdaging diende zich aan met de bestemming van het oude gemeentehuis. Het is de bedoeling de lokalen die vrijkomen door de verhuizing van de administratieve diensten naar De Kouter als vrijetijdsinfrastructuur te gebruiken. Drukke tijden breken dus aan om de lokalen gebruiksklaar te maken en er de nodige gebruiksreglementering voor te schrijven. Gemeenschapscentrum De Wildeman Traditioneel had op vrijdag 6 en zaterdag 7 mei 2011 de vierde editie van Wild in ’t Park plaats. Het Wildemanspark aan de O.-L.-Vrouwstraat in Herent wordt daarvoor ieder jaar omgetoverd tot een heus festivalterrein. Het resultaat van een samenwerking tussen de Herentse jeugdverenigingen, verenigingen die werken met jongeren met een handicap en GC De Wildeman was ook dit jaar opnieuw een knaller. Op het festivalprogramma: bekende artiesten, lokaal en jong talent met mooie deuntjes, meezingers en klassiekers. Als locatieproject kan Herent-Zuid ook tellen. Tal van verenigingen zetten er mee hun schouders onder: Grosh, Strijdkoor Kontrarie en Murga ça va. We hadden afspraak met een verscheiden publiek tijdens de activiteiten in het teken van Vijf jaar Herent Fair Tradegemeente. De ‘Wereldmarkt’ op zondag 1 mei was ook in 2011 de startactiviteit en een feestelijke bijeenkomst bracht daar alle fairtradespelers van Herent bijeen. De andere activiteiten waren: het ‘Moederdag-Noordzuidfeest’ op zondag 8 mei; een infoavond over fair trade en duurzame landbouw op donderdag 12 mei; een fairtradefietstocht van Herent naar de jaarlijkse boerenmarkt in Veltem langs landelijke wegen en boerderijen met hoeveverkoop op zaterdag 14 mei. Dit jaar geen ‘Zomer op straat’ maar wel een Kinderhoogdag. Op zondag 11 december streek het kinderparadijs opnieuw in Herent neer. Volgend jaar is het weer de beurt aan Kortenberg.
Jaar in beeld - 2011
51
Naast deze grootschalige locatieprojecten bleven we trouw aan ons publiek met een programma waarin traditie en vernieuwing een gezond evenwicht behielden. Blijvers en houders zijn: de muziekreeks, de folk- en wereldmuziek, de vijfsterrenreeks (klassiek), theater en comedy, dans, doelgroepen (ouderen, jongeren, families), film. De volgende voorstellingen stonden terecht in de kijker omdat ze een groot publiek bereikten, een specifiek publiek bereikten of beide! Vele voorstellingen waren uitverkocht! Vaak trekken we ook grote kleppers aan omdat ons centrum zeer gesmaakt wordt door de artiesten als try-outlocatie. Een overzicht:
dinsdag 11 januari: Warre Borgmans, Dimitri Leue & Antoon Offeciers; dinsdag 25 januari: David Knopfler donderdag 27 januari: Chris Lomme en Geert Waegeman zondag 30 januari: Zaki met try-out One Hit Wonders donderdagen 3, 10 en 24 februari: Wereldfilms; zaterdag 5 februari: Flanders-recorder-quartet; vrijdag 18 februari: Kurt Van Eeghem vrijdag 25 februari: Wouter Deprez, Wannes Cappelle, Frans Grapperhaus zaterdag 26 februari: Volksbal; zaterdag 5 maart: Philip Catherine vrijdag 25 maart: Gili – Iedereen Paranormaal! zaterdag 2 april: Jowan Merckx, Amorroma & vrienden vrijdag 8 april: Ballroomquartet maandag 15 augustus: Het Brabants Volksorkest – 33 jaar; dinsdag 23 augustus: De Luister van Winksele – Oekraïne donderdag 15 september: Hugo Symons – in alle Toontjes – ouderenprogramma; dinsdag 27 september: Guido Belcanto donderdag 29 september: Jeroen Leenders zaterdag 1 oktober: The London Quartet vrijdag 21 oktober Warre Borgmans donderdag 10 november: Soulsister donderdag 17 november: Nicole & Hugo - ouderenprogramma; vrijdag 25 november: Pascale Platel; zaterdag 26 november: De Luister van Winksele – Brazilië (Europalia); zondag 27 november: Kamerconcert donderdag 8 december: film Nowhere Boy: A chronicle of John Lennon’s childhood vrijdag 9 december: lezing Imagine No John Lennon, optreden Wild Honey Pie (Beatles covergroep) donderdag 22 december: Samen zingen met Kerstmis – Kerstconcert.
De Herentse straatfanfare ‘Murga ça va’ begon op zondag 11 september 2011 aan een 3de werkjaar. Ons cursusaanbod bestaat uit de succesvolle (improvisatie)theatercursussen in samenwerking met Spoor6. Tijdens toonmomenten ontdekken we keer op keer nieuw talent. Het scholenaanbod wordt door de plaatselijke onderwijsinstellingen ook zeer gesmaakt. Cultuurraad De cultuurraad is het adviesorgaan van de gemeente voor alle culturele materies en heeft vertegenwoordigers in andere raden en organen in de gemeente, de stuurgroep erfgoed en het hARTplatform. De cultuurraad is de koepel en vertegenwoordiger van alle socio-culturele verenigingen in de gemeente. De cultuurraad organiseert zelf allerlei activiteiten en evenementen maar let daarbij wel op uit het vaarwater te blijven van zijn verenigingen en juist leemten in te vullen waardoor verenigingen en individuen zichzelf kunnen overstijgen.
Jaar in beeld - 2011
52
Als klassiekers in 2011 noteren we:
woensdag 30 maart: een cultuurforum over ‘de hART-musical’ een nooit eerder in Herent gezien samenwerkingsproject tussen de plaatselijke verenigingen; vrijdag 7 oktober: het scholendictee en de taalquiz; woensdag 16 november: de algemene vergadering met vrijwilligershuldiging.
Cel Erfgoed De cel Erfgoed is een stuurgroep van de cultuurraad. Inventarisatie is een belangrijke taak van deze enthousiaste groep. Alleen met een degelijke inventarisatie kan het erfgoed bewaard worden voor toekomstige generaties. Herent zit hiervoor ook in regionale samenwerkingsverbanden. Na het bouwkundige erfgoed volgde het kerkelijke erfgoed. In 2011 werd verder werk gemaakt van erfgoedontsluiting voor huidige en toekomstige generaties. Een eigen rubriek in het gemeentelijke cultuurblad Wild Applaus bij de infokrant draagt elke maand bij tot deze ontsluiting, evenals de link op de gemeentelijke website. De inventarisatie van de Herentse kapellen startte en zal een eerste ontsluitingsmoment kennen in het voorjaar van 2012. hART hART is een platform voor de podiumkunsten, een samenwerkingsverband tussen de amateurkunstenverenigingen. Het platform heeft als meerwaarde dat het een forum biedt voor afspraken tussen de podiumkunstenverenigingen en voor gezamenlijke publiciteit. Zo is hun plaats in het gemeentelijke cultuurblad Wild Applaus maandelijks gereserveerd. De verenigingen spreken onderling af wie, wat, wanneer publiceert. Het onderzoek naar de mogelijkheid voor deeltijds kunstonderwijs in onze gemeente blijft een aandachtspunt. Er ging opnieuw veel aandacht en energie naar de voorbereidingen voor een groots gezamenlijk project een totaalspektakel met woord, muziek, theater, dans. De hARTmusical kreeg in 2011 meer en meer vaste vorm. Na het cultuurforum in maart kwamen alle werkgroepen tot stand in de loop van het voorjaar. Concrete afspraken werden gemaakt met de partners: gemeente, gemeenschapscentrum en cultuurraad. De nodige artistieke know-how werd in huis gehaald, de muziek werd gecomponeerd, de teksten werden geschreven, de audities hadden plaats... En in het najaar startten de eerste repetities. We blijven dit verhaal met veel belangstelling volgen en kijken in 2012 uit naar het laatste weekend van april. Kermissen 2011
23, 24 en 25 april 2011: in Herent is het altijd kermis tijdens het paasweekeinde en tot de zondag nadien. 3, 4 en 5 juni, 12, 13 en 14 augustus 2011: in Veltem zijn er nog steeds 2 kermissen, respectievelijk de 1ste de zondag van juni en de 2 van augustus, telkens doorlopend tot de zondag nadien. In Winksele is het altijd het 3de weekend van oktober kermis, dat was op 15 en 16 oktober 2011.
Jaar in beeld - 2011
53
Vrijwilligers We zijn er ons van bewust dat het dankzij de inzet en het goede werk van vele verenigingen en vrijwilligers is dat elk weekend en zelfs op vele werkdagen allerlei activiteiten plaatsvinden in onze gemeente. Jaarlijks worden de vrijwilligers door de cultuurraad in de bloemetjes gezet, volgens een formule waarbij alle voorgedragen kandidaten in de prijzen vallen. Niet enkel initiatieven van verenigingen maar ook kleinschalige initiatieven binnen buurtwerking worden door de gemeente ondersteund met onder andere subsidies, praktische hulp, een zalenaanbod, promotie in het infoblad, gratis vrijwilligersverzekering (een provinciaal initiatief waar de gemeente van bij de aanvang is ingestapt). Speciaal ter ondersteuning van deze klanten krijgt de ontwikkeling van een ‘vriendelijk’ evenementenbeheer nog altijd de volle aandacht.
Jaar in beeld - 2011
54
2. Sport Missie voor het gemeentelijke sportbeleid Alle inwoners stimuleren tot een gezonde levensstijl waarin bewegen en levenslang sporten een doel op zich vormen maar ook als middel dienen tot het bevorderen van de sociale contacten en integratie. Gelijke kansen, ook voor de sportkansarmen, worden hoog in het vaandel gedragen. De gemeente wil dit realiseren door in de nodige sportinfrastructuur en ruimte te voorzien om te bewegen, door een maximale ondersteuning van het sportverenigingsleven en door een aanvullend aanbod te creëren dat vooral gericht is op sportkansarmen en de anders georganiseerde sporters. Het sportbeleid - met de sportdienst als spil en katalysator – wordt zowel in samenwerking met lokale (clubs, scholen) als met bovenlokale (buurgemeenten, provincie, sportregio) actoren gevoerd. Sport in 2011 Sportverenigingen De hoofdopdracht van het gemeentelijke sportbeleid blijft de ondersteuning van de sportverenigingen: financieel, materiaal, informatief... De verhoging van de kwaliteit van trainers en begeleiders blijft een belangrijk doel dat we trachten te bereiken door subsidiëring van opleidingen en organisatie van trainerscursussen en bijscholingen. Het aantal uren jeugdsport aangeboden door gediplomeerde trainers steeg spectaculair t.o.v. 2010: wekelijks 426,5 uur (+ 43,60%). Sportaanbod buiten de sportclub Aanvullend op het sportaanbod van de sportverenigingen is er een aanbod uit de sportdienst. Hierbij richten we ons vooral op jongeren en volwassenen. De voornaamste initiatieven zijn: ● Sport Na School: werd tijdens schooljaar 2011 – 2012 verder uitgebreid. Wekelijks zijn er nu 6 uren naschoolse sport. ● Start to Sport: project om volwassenen aan het sporten te krijgen. Initiatiereeks in 6 verschillende sporten: inlineskate, tennis, mountainbike, buikdans, fitness en thaiboksen. Toegankelijk sportaanbod In nauwe samenwerking met het Sociaal Huis wordt maandelijks minstens één beweegactiviteit aangeboden aan de mensen van Marant. Verder wordt er volop ingezet op laagdrempelige sportactiviteiten, waarbij er eveneens een nauwe samenwerking is met het Sociaal Huis op gebied van promotie van de groep kansarmen: buurtsport, gratis familie zwem- en schaatsdag... Sportinfrastructuur Verder ging veel aandacht naar het beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur, waar ook weer massaal veel volk over de vloer kwam. In 2011 werd gestart met een project rond milieu en sportinfrastructuur: ● Sensibiliseren van sportverenigingen naar afvalsortering toe; ● Rationeel energiegebruik: installatie van bewegingsmelders in sport- en ontspanningscentrum De Kempen. Activiteitenaanbod 2011 Het sportaanbod van de sportdienst richt zich op: ● bekend maken van het aanbod van de sportclubs met als doel zoveel mogelijk mensen zich laten aansluiten bij een sportvereniging. ● zoveel mogelijk mensen stimuleren tot een actieve invulling van hun vrije tijd, al dan niet in een sportclub.
Jaar in beeld - 2011
55
Eigen organisaties Het betreft hier activiteiten die door de sportdienst zelf georganiseerd worden, eventueel in samenwerking met sportclubs of derden maar de sportdienst heeft de verantwoordelijkheid voor de ganse organisatie. 1. Eendaagse activiteiten Aard Sportinitiaties binnen grabbelpas Sportinitiaties binnen SWAP
Doelgroep 6 – 12 jaar
Kampioenenviering / AV Sportraad Instuif / sportbeurs in het kader van week van de sportclub Scholenveldloop
alle
Vlaanderen Wandelt
alle
12 – 18 jaar
3 – 6 jaar 6 – 12 jaar 12 – 18 jaar 6 – 12 jaar
Datum 1x / week tijdens schoolvakanties 1x / week tijdens schoolvakanties mei 2011
In samenwerking met sportclubs
Deelnemers 112
- sportclubs - derden sportraad
120
september 2011 - cultuur/jeugd - sportclubs - derden woensdag - SVS 21 september - scholen vrijdag Wandelclub Herent 11 november
60 313 95
2. Meerdaagse activiteiten Permanente activiteiten: Aard Sport Na School Sportwerking MARANT Sport op vrijdagvoormiddag
Doelgroep 3 - 6 jaar 6 - 12 jaar 18 – 50 jaar > 50 jaar 6 - 12 jaar
Datum wekelijkse activiteiten maandelijks
In samenwerking met Sporty Herent
elke vrijdag
- scholen - sportclubs
Deelnemers 180
Sociaal Huis 1181
Andere: Aard
Doelgroep
Datum
Buurtsport
6 – 12 jaar 12 – 18 jaar 18 – 50 jaar >50 jaar
zomerperiode
In samenwerking met jeugddienst
voorjaar voorjaar
derden fietsersbond
Start to Move/MTB Fietspromotie voor ouderen
Deelnemers 260 35
Organisaties in samenwerking Het betreft hier activiteiten van derden waaraan de sportdienst participeert. 1. Eendaagse activiteiten Aard Naschoolse sport: Alles met de bal Gymland Netbal Voetbal 4 tegen 4 Kronkeldiedoe Rollebolle
Jaar in beeld - 2011
Doelgroep
Datum
Organisator
Deelnemers
6 – 12 jaar 6 – 12 jaar 6 – 12 jaar 6 – 12 jaar 6 – 12 jaar 6 – 12 jaar
25 januari 9 februari 23 maart 28 april 10 mei 26 mei
SVS SVS / gymclubs SVS / W&L SVS / KFC Herent SVS SVS
44 169 33 120 368 343
56
Familieschaatsvoormiddag
Alle
12 februari
Personeelssportdag
18 – 50 jaar >50 jaar 5 - 7 jaar
3 mei 21 mei
>50 jaar
31 mei 9 juni
Kleuterhappening
18 – 50 jaar >50 jaar 6 – 12 jaar 12 – 18 jaar 6 – 12 jaar 12 – 18 jaar 3 – 6 jaar
6 november
Familiezwemdag
Alle
27 december
Studieavond website bouwen Bijscholing EHBSO
18 – 50 jaar > 50 jaar 18 – 50 jaar > 50 jaar 18 – 50 jaar > 50 jaar
28 september
Doelgroep 3 – 6 jaar 6 – 12 jaar 12 – 18 jaar
Datum Organisator schoolvakanties sportclubs
Deelnemers 1071
Doelgroep 18 – 50 jaar
Datum januarifebruari
Organisator VTS
Deelnemers 15
Doelgroep 18 – 50 jaar
Datum Organisator april-juni Sportclub
Deelnemers 72
Kijk ik fiets Seniorensportdag Vlaams-Brabant Sportdag minder-valieden Sport- en speldag Jeugdsportival
Studieavond fiscaliteit
5 juli 2 oktober
3 oktober 4 oktober
sportregio Dijle & Hageland sportregio Dijle & Hageland sportregio Dijle & Hageland Provincie V-Brabant / BLOSO sportregio Dijle & Hageland sportregio Dijle & Hageland Provincie VlaamsBrabant / BLOSO sportregio Dijle & Hageland sportregio Dijle & Hageland Sportregio Dijle & Hageland Sportregio Dijle & Hageland VSF
146 50 20 15 341 79 122 17 113 7 11 17
2. Meerdaagse activiteiten Sportkampen: Aard Verschillende sportkampen
Initiaties, stages, VTS-cursussen: Aard Trainer A voetbal
Andere: Aard Start to projecten
Jaar in beeld - 2011
57
3. Jeugd Particulier jeugdwerkbeleid In Herent zijn er nog steeds verschillende jeugdverenigingen, waaronder Scouts en Chiro; we hebben 2 jeugdhuizen, een JEKA en een Jeugdmuziekatelier. Door geregelde samenkomsten op de jeugdraad houden we elkaar op de hoogte van nieuwtjes, noden en vragen. Daarnaast geeft de jeugdraad advies aan het college omtrent jeugdaangelegenheden. De jeugdverenigingen werden ook dit jaar gesteund door verschillende vormen van subsidies en kampvervoer. Ze konden ook nog steeds bij de sport en jeugddienst terecht voor de uitleen van sporten spelmateriaal. De infrastructuurwerkgroep kwam 2 keer samen met als doel een mooie en eerlijke verdeling van budget tussen de verenigingen te garanderen. Gemeentelijk jeugdwerkbeleid Ook de vakantiewerking heeft een mooi jaar achter de rug. Zowel in de krokus-, paas-, zomer- als herfstvakantie verwelkomden we kinderen van 4 tot 15 jaar om een halve of hele dag te spelen onder begeleiding van onze jonge, maar opgeleide monitoren. Er waren geregeld 150 tot 180 kinderen op het speelplein. Dankzij het ingelegde busvervoer kwamen alle kinderen veilig en tijdig aan op onze locatie in de Haachtstraat. Naast de gewone speelpleinwerking sloegen de jeugd- en sportdienst weer de handen in elkaar om een gevarieerd programma aan te bieden voor Kletz (47j), Grabbelpas (7-11j) en Swap(12-15j). Kinderen en jongeren konden 2 tot 3 activiteiten per week uitkiezen gaande van een sportieve uitstap, over een theaterworkshop naar een dagje in een pretpark. Deze werking staat of valt met een goede ploeg. Daarom worden geregeld activiteiten en vormingen georganiseerd die de teamspirit van de monitorenploeg aanhaalt. Ook de nieuwe moni’s worden zo snel mogelijk bij de volledige werking betrokken. Dit engagement vraagt veel van hen. Ze zijn de hele dag bezig met de kinderen maar ook ’s avonds wordt er nog gepoetst en voorbereid. Toch waren er ook dit jaar 115 monitoren van nabij betrokken bij de vakantiewerking en maakten zij dit verhaal mee tot een succes. Daarnaast staat er ook nog een Stuurgroep van gemotiveerde monitoren en een Overlegforum (vroeger beheersorgaan) van ouders en monitoren klaar om mee te helpen. Zij geven insteken vanuit een ander oogpunt, helpen bij activiteiten en denken vooral mee na over een vlot verloop van onze werking. De stuurgroep zie je meer op de voorgrond en werkt letterlijk meer in de praktijk, terwijl het OLF eerder een adviserende en ondersteunende functie heeft. Zij waren onder andere mee de grondleggers van één van de grotere veranderingen in de speelpleingeschiedenis nl de verplichte voorinschrijvingen voor kleine vakanties. Dit om een veilig en kwalitatief hoogstaand aanbod te kunnen blijven garanderen aan onze inwoners en inwoners van naburige dorpen.
Jaar in beeld - 2011
58
Gemeentelijk jeugdbeleid In het jeugdbeleidsplan van 2011-2013 staan de beleidslijnen voor kinderen en jongeren van Herent uitgeschreven. Het is de bedoeling dat de jeugddienst die koers vaart en dit plan verder uitbouwt de komende jaren. In november 2011 versmolten de cultuur-, sport- en jeugddienst tot een vrijetijdsdienst. Hopelijk ontspruiten daar, net als dit jaar, in de toekomst nog mooie projecten uit. Denk maar aan de Kinderhoogdag op 11/12/2011. Een geslaagde samenwerking van jeugd en cultuur met een opkomst van 999 mensen. Een topactiviteit in een jaar waar jeugdcultuur hoog in de rangschikking van het JBP staat. Jeugdruimte In 2011 werd er veel tijd, energie en bijna 20 000 euro gestoken in het schoon en veilig houden van onze speelterreintjes verspreid over Herent. De mensen van Wonen en Werken, de sport- en jeugddienst werkten daarvoor nauw samen. Alle terreinen zijn goed in orde en worden 2-wekelijks opgevolgd. Ook in 2012 verwachten we vernieuwing. Het Ellehuis wordt afgebroken en de bijhorende speeltuin wordt wat verderop aangelegd. Ook de plannen voor het Binnenhof lijken veelbelovend. De gesprekken over de bouw van scouts WVB en een nieuw jeugdhuis voor De Molotov zijn van start gegaan. De nieuwe schepen volgt de dossiers van dichtbij op.
Jaar in beeld - 2011
59
4. Bibliotheek Verhuizing bib naar nieuwe locatie ‘De Kouter’ Het bibliotheekpersoneel heeft deze klus op 3 weken tijd geklaard. Kernactiviteiten bibliotheek ● In 2011 werden er 5530 nieuwe gedrukte materialen en 685 nieuwe audiovisuele materialen aangekocht en verwerkt. ● De basiscollectie van 250 Daisy-boeken is ondertussen aangegroeid tot 350. Deze collectie is er voor wie blind, slechtziend of leesgehandicapt is door spierziekte, dyslexie... We merken dat niet alleen Daisy-luisterboeken voor volwassenen, maar ook Daisy-boeken voor jeugd hoe langer hoe meer uitgeleend worden. De uitbreiding van onze collectie wordt dikwijls aangevuld, op basis van aankoopsuggesties van lezers. ● De bibliotheek van Herent kent nu al 4 opeenvolgende jaren een duidelijke stijging van de uitleningen. In vergelijking met 2007 is dat een stijging van 36%. Uit de jaarstatistieken blijkt dat er in 2011 maar liefst 10 000 meer uitleningen waren dan in 2010, ook al was de bib 3 weken lang gesloten wegens de verhuizing naar De Kouter. Stijging voor alle materialen ● Daarbij stijgen de uitleningen over de gehele lijn. Het is dus niet zo dat het uitlenen van boekwerken achteruit gaat en eerder meer audiovisueel materiaal wordt uitgeleend. ● De ‘ontspanningsfunctie’ van de bibliotheek blijft voor de meeste gebruikers centraal staan. Ze zoeken goede verhalende boeken, strips of dvd’s, goed voor 78% van de uitleningen. ● De ‘informatieve functie’ van de bib mag echter niet worden onderschat. Ze kende in 2011 een opmerkelijke stijging. Blijkbaar wordt de bib hoe langer hoe meer een ‘informatiecentrum’.
In 2011 zijn bijna 49 000 informatieve werken uitgeleend; Stijging met 500 uitleningen, zowel bij de jeugd- als volwassen afdeling. Er zijn 2233 uren internetgebruik geregistreerd; De bib kreeg in 2011 niet minder dan 210 000 bezoekers over de vloer. Ze kwamen niet alleen om werken te ontlenen, maar ook om kranten en tijdschriften te lezen en om allerlei informatie in te winnen; Er zijn 14 dagen computercursussen gegeven.
● In 2011 werden er voor andere bibliotheken 193 interbibliotecaire (IBL) aanvragen gehonoreerd. ● Voor eigen lezers werden 31 IBL bij andere bibs aangevraagd. Stijging niet zozeer door het oudere publiek De Herentse openbare bibliotheek bereikt ook bijna alle doelgroepen. De enigen die een klein beetje achterblijven, zijn de ouderen. Hoe jonger de lezers zijn, hoe succesvoller de bib. Toch probeert de bib ook de oudere inwoners tegemoet te komen met de Daisy-luisterboeken, nieuwe ‘Grote Letterboeken’ en de boekenuitleendienst aan huis. Een heel gemotiveerde ploeg vrijwilligers zorgt voor maar liefst 3700 uitleningen per jaar aan huis. Leesbevorderende activiteiten BoeK-project voor tweejarigen Alle Herentse tweejarigen worden met een persoonlijke verjaardagskaart uitgenodigd voor een kennismaking met het ruime aanbod van peuterboeken. Ze krijgen als verjaardagsgeschenkje een gratis bibliotheekkaart en een rugzakje met (voor)leestips voor jonge ouders.
Jaar in beeld - 2011
60
Leesbevorderingsproject ‘Schatkist van KOHA’ Dit is een project voor leerlingen van het tweede leerjaar van alle Herentse scholen. De klas krijgt een kist vol boeken en opdrachten. Het doel is om zoveel mogelijk sleutels te verzamelen, per uitgevoerde opdracht verdienen de leerlingen een sleutel. Leesbevorderingsproject ‘Reiskoffer van KOTER’ Dit project is voor leerlingen van het vierde leerjaar. De reiskoffer bevat materialen die op de één of andere manier te maken hebben met andere landen, culturen en gebruiken. Na elke uitgevoerde opdracht krijgen de leerlingen een ‘rittenkaart’. Het belangrijkste doel van de koffer is leesplezier! Leuke voorleesmomenten voor kleuters De aanschaf van een kamishibai (eeuwenoude oosterse traditie van verteltheater ) zorgt voor nog meer voorleesplezier. Gedurende de ‘voorleesweek’ zorgden de leerlingen zevende leerjaar kinderzorg van de school Sint Angela voor talrijke leuke voorleesmomenten voor kleuters van Herentse scholen. Klasrondleidingen en introducties ● Zestien eerste leerjaren hebben in februari en maart samen met (groot)ouders een bezoek gebracht aan de bibliotheek. Zo maakt elk kind op een speelse manier kennis met de bibliotheek. Dan hebben de kinderen van het eerste leerjaar ook al voldoende leesonderricht gehad om de ‘eerste lezers’-boekjes te kunnen lezen. ● Veertien vijfde leerjaren van de verschillende Herentse scholen kregen een rondleiding in de bibliotheek. Op die manier leren jongeren wat ze kunnen vinden in de bibliotheek, waar ze het kunnen vinden en hoe ze het kunnen opzoeken. Klasuitleningen 46 klassen (kleuter- en lagere school) uit Herentse scholen hebben regelmatig een bezoek gebracht aan de bibliotheek. Het aantal klasuitleningen bedroeg 15 900. Op die manier bereiken we ook kinderen die niet met hun ouders in een bib terecht komen. Boekenpakketten ● Leerkrachten van Herentse scholen kunnen in de bibliotheek boekenpakketten aanvragen, eventueel zelfs over bepaalde thema’s. Zo werden in 2011, 48 pakketten samengesteld. ● Brochure voor leerkrachten. ● In het begin van elk schooljaar krijgt elke leerkracht van alle Herentse scholen deze brochure. Thema-tafels ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
januari: gedichtendag februari: wereldfilms maart: jeugdboekenweek april/mei: erfgoed mei: reizen anders bekeken juni/juli/augustus stress + ontspanning + verhuizing oktober: Hella Haasse november: ‘Halloween’ + ’11.11.11.-thema’(klimaatsverandering) november (vanaf 15 de): ‘voorleesboeken’ - naar aanleiding van de voorleesweek december: sinterklaas + kerstmis
Boekenuitleendienst aan huis Lezen is voor vele mensen een aangename vrijetijdsbesteding. Maar voor mindermobiele bejaarden, langdurig zieken en mensen met een handicap is het moeilijk om zelf naar de bib te komen en een boek te kiezen. De bib van Herent kan rekenen op enkele gedreven vrijwilligers die voor deze mensen de boeken uitkiezen en thuis bezorgen, ze later weer ophalen en naar de bib brengen.
Jaar in beeld - 2011
61
5. Toerisme De gemeente is samen met andere kleinere gemeenten van het Dijleland aangesloten bij vzw Toerisme Dijleland en werkt mee aan gezamenlijke initiatieven zoals Dijlelanddag, de jaarlijkse dijlelandgids, 1001 uitzonderlijke bezoeken, de Dijlelandsite... Toeristische brochures Inwoners kunnen toeristische brochures, folders of kaarten verkrijgen. Gratis brochures over het toerisme in de Groene Gordel of daarbuiten zijn te verkrijgen in de folderrekken in het gemeentehuis. Deze worden besteld bij Toerisme Vlaams-Brabant. Er worden ook verschillende wandel- en fietsbrochures verkocht. Dit zijn vooral uitgaven van Toerisme Vlaams-Brabant. Vanaf november 2011 kunnen inwoners de gratis brochures vinden in de folderrekken in de onthaalruimte van De Kouter. De te betalen brochures kunnen aangekocht worden aan de onthaalbalie. Dijlelanddag Op zondag 29 mei 2011 vierde het Dijleland zijn jaarlijkse toeristische opendeurdag ‘Dijlelanddag’. De gemeente Hoeilaart speelde de rol van gastheer voor dit evenement. Onze gemeente zorgde samen met andere gemeenten van het Dijleland voor een goed verloop van deze dag. Vorming 13 oktober 2011: Ambtenarendag in Overijse Tijdens deze Ambtenarendag in Overijse werden we ontvangen in het oude gemeentehuis van Overijse. We bezochten het gloednieuwe bezoekerscentrum van De Druif, 2 druiventelers (Ronald Vanderkelen en Soniën), Cymbiflor (orchideeënkwekerij) en streekproductenwinkel & Woudpoort. Project ‘Sporen van de Groote Oorlog in Vlaams-Brabant’ Naar aanleiding van de herdenking van 100 jaar ‘Groote Oorlog’ besteedt de Vlaamse regering aandacht aan een kwalitatieve toeristische ontsluiting van WOI. Het project ‘Sporen van de Groote Oorlog in Vlaams-Brabant’ zal oorlogsdelicten ontsluiten door 2 thematische fietslussen langs de Dijlelinie en Getelinie met meer dan 50 belevingspunten en zal een belevingscentrum uitbouwen in het voormalig klooster van Tildonk. Er werd inhoudelijke en financiële deelname van de gemeenten Tienen, Linter, Zoutleeuw, Geetbets, Halen, Aarschot, Haacht, Kampenhout, Rotselaar en Herent gevraagd. Tijdens de collegevergadering van 18 april 2011 heeft het college de definitieve beslissing genomen om mee te werken aan het project ‘Sporen van de Groote Oorlog in Vlaams-Brabant’ en 6000 euro voor te behouden in de begroting van 2011. In de loop van 2011 werd duidelijk dat de 6000 euro pas in 2013 zou gebruikt worden, daarom besliste het schepencollege op 26 september 2011 om de 6000 euro in te schrijven in de meerjarenplanning van 2013. Voor het project ‘Sporen van de Groote Oorlog in Vlaams-Brabant’ wordt overlegd in 2 groepen. De eerste groep is het wetenschappelijke comité samengesteld uit gidsen, heemkundigen, historici en deskundigen aangaande thema en streek. Zij werken het historische deel mee uit en waken over de geschiedkundige correctheid van de inhoud. De eerste vergadering van deze groep vond plaats op 10
Jaar in beeld - 2011
62
mei 2011. Het overlegcomité samengesteld uit burgemeesters, schepenen en ambtenaren zal het gemeenschappelijke verhaal mee bewaken en de concrete uitwerking op gemeentelijk grondgebied mee begeleiden. Zij vergaderden voor de eerste keer op 10 juni 2011. Green city tours De scooterverhuurfirma Green City Tours vroeg de inbreng van de toeristische ambtenaren en Toerisme Dijleland om de scooterroute Noord-Dijleland mee uit te werken (kosteloos voor de gemeente). Er werd een parcours uitgewerkt in overleg met de technische dienst en doorgegeven aan Green City Tours. De scooterroute Noord-Dijleland is nog niet gestart.
Jaar in beeld - 2011
63
Grondzaken
GRONDZAKEN
Jaar in beeld - 2011
64
Planning en inrichting
1. Openbare werken ‘Openbare werken’ omvat duurzaam beheer van het openbare domein: wegen, pleinen, rioleringen, groenvoorziening, begraafplaatsen, straatmeubilair, gebouwen... Grote projecten, zowel wegen als gebouwen, vergen een integrale aanpak en hebben meestal een impact op een aantal andere beleidsdomeinen zoals mobiliteit, integraal waterbeheer, groenbeheer, verkeerssignalisatie... Buitengewoon onderhoud van wegen Er is reeds een aantal jaren een rollend jaarprogramma van buitengewone onderhoudswerken. Door een volgehouden investering in onderhoudswerken kan het wegenpatrimonium langer bewaard blijven en wordt voorkomen dat de hele infrastructuur vernieuwd moet worden. In 2011 stonden volgende bedragen in het gemeentelijke budget ingeschreven voor:
Onderhoud asfaltwegen:
€ 65.000
De voorbije jaren werd ook buitengewoon onderhoud van voet- en fietspaden uitgevoerd. Ook het onderhoud van kasseien werd de voorbije jaren jaarlijks in de begroting ingeschreven. Dit onderhoudsprogramma wordt al een aantal jaren volgehouden. Daardoor zijn de meeste wegen in aanvaardbare staat. Asfaltwerken in 2011 Aan de aannemer voor het onderhoud van asfaltwegen werden de volgende opdrachten voor 2011 gegeven:
herstel van een dertigtal putten tengevolge van winterschade in verschillende straten Vilvoordsebaan tussen Lipselaan en station Veltem: plaatselijk herstel en dubbele slemlaag over de volledige oppervlakte Vilvoordsebaan van Lipselaan tot Den Bremt: plaatselijk herstel en opvullen van scheuren Dorpsplein: plaatselijk herstel TIldonksesteenweg (bocht met Karrestraat): plaatselijk herstel, opgieten van scheuren Wijgmaalsesteenweg aan brug: plaatselijk herstel, opvullen van scheuren Haachtstraat (tussen Overstraat en Broekstraat): affrezen en volledig nieuwe toplaag Ganzemansberg: plaatselijk herstel, opvullen van scheuren Kerkhofweg: plaatselijk herstel, opvullen van scheuren Rijweg: deel voor en achter de spoorwegbrug: affrezen en nieuwe toplaag Leuvenseweg: plaatselijk herstel Wilselsesteenweg, deel tussen Omleiding en Bijlokstraat: plaatselijk herstel Nieuwe Steenweg: plaatselijk herstel
Bij het uitvoeren van andere wegenwerken wordt voornamelijk rekening gehouden met de volgende punten:
Bovengemeentelijke rioleringsprogramma’s waarbij, in een gecombineerd dossier, ook de gemeentelijke riolering wordt vernieuwd en de wegen worden ingericht volgens de categorisering uit het mobiliteitsplan. Daardoor kan het gemeentelijke aandeel in de rioleringswerken ook betoelaagd worden. Subsidieprogramma van de Vlaamse Milieumaatschappij voor gemeentelijke rioleringen. Masterplan en zoneringsplan opgemaakt door Aquafin en de Vlaamse Milieumaatschappij. Noodzakelijke vernieuwingen of herstellingen van rioleringen, wegwerken van knelpunten bij gewijzigde verkeersfunctie, aanleg van voet- en fietspaden, aanpassingen van nutsleidingen en openbare verlichting. Werken door het gewest aan gewestwegen N2 en N26 combineren met werken door gemeente. Werken in opdracht door andere instanties die impact hebben op gemeentewegen (NMBS, nv Zeekanaal).
Jaar in beeld - 2011
65
Verkavelingen met wegen (ten laste van de verkavelaar).
Wegenwerken in 2011 Werken in Beisem De werken voor de riolerings- en wegeniswerken in de Kerkstraat, Overstraat, Sint-Michielsstraat en Lod. Van Veltemstraat zijn gestart in 2009 en worden ook in 2011 verder uitgevoerd. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel RWA/DWA aangelegd, met doorgedreven afkoppeling op het aangrenzende privédomein. Er wordt een bufferbekken aangelegd voor de afvoer van het regenwater in het doodlopende deel van de Kerkstraat. De werken voor de heraanleg van de nutsleidingen zijn eerst uitgevoerd. Langs de Lod. Van Veltemstraat wordt een fietspad aangelegd. Deze straat is een onderdeel van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk. Er werd een bussluis op het kruispunt Lod. Van Veltemstraat/Kerkstraat aangelegd. Mastellestraat In de Mastellestraat worden de wegen- en rioleringswerken verder uitgevoerd. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel RWA/DWA aangelegd, met doorgedreven afkoppeling op het aangrenzende privédomein. Het regenwater wordt afgevoerd naar het bestaande grachtenstelsel en/of de openbare riolering. Door problemen met de aannemer en aanstelling van een andere aannemer hebben de werken geruime tijd stil gelegen. Wegenwerken N26 tussen Wijgmaalsesteenweg en Tildonksesteenweg De gewestweg N26 verandert van aanzicht. Verspreid in de tijd wordt de verkeersgeleiding over de volledige steenweg ingericht met per rijrichting nog maar één rijstrook. De Omleiding in Herent, ingericht als een drievaksbaan, werd vernieuwd en omgevormd tot een tweevaksbaan van aan de Blokweg tot net voor het kruispunt met de Tildonksesteenweg. De kruispunten werden heringericht en de rijbaan werd volledig hernieuwd. Het asfalt werd uitgebroken en vervangen door een volledig nieuwe opbouw met onderfundering, fundering en een bitumineuze verharding. Er werden ook plantvakken en parkeervakken aangelegd. Over de gehele lengte werd een dubbelrichtingsfietspad aan de buitenzijde van de Omleiding en en enkelrichtingsfietspad aan de binnenzijde van de Omleiding aangelegd. Tussen de Belsenakestraat en de Wijgmaalsesteenweg werd ook een dubbelrichtingsfietspad langs de binnenzijde van de Omleiding aangelegd. Het autoverkeer werd gescheiden door een lage betonnen middengeleider, het fietsverkeer door een vrije berm en of een parkeervak. De gemeente heeft van deze werken gebruik gemaakt om in de O.-L.-Vrouwstraat een nieuwe toplaag asfalt aan te leggen tussen de Schoolstraat en de Notelarenweg. Heerstraat hersteld Het voetpad en een deel van de rijweg zijn vernieuwd langs de kant van ’s Herenwegveld tussen het Brampad en huisnummer 14. Daar waren de rijweg, de boordstenen en het voetpad over grote delen weggezakt. Langs de andere kant werden enkele lokale verzakkingen hersteld. Werken aan gebouwen Nieuw administratief centrum De werken voor de bouw van het nieuwe administratieve centrum zijn gestart in 2009. Op dinsdag 27 oktober 2009 is met een 'eerste reuze spadesteek' het startschot gegeven voor de bouw van het nieuwe administratieve centrum in de Spoorwegstraat in Herent.
Jaar in beeld - 2011
66
Tien maanden later, op vrijdag 3 september 2010, is een eerste tussentijds streefdoel gehaald: het dak is bereikt. Tijd om de meiboom naar omhoog te hijsen. Traditiegetrouw is dan even stilgestaan bij de bouwwerken van de afgelopen maanden, het wedervaren, de goede momenten, de tegenvallers. Bouwvakkers, werfleiders en projectbeheerders hieven het glas op de goede afloop. Met de installatie van zonnepanelen op het nieuwe gebouw heeft de gemeente gekozen voor duurzame elektriciteitswinning voor het gebouw. De levensduur wordt geschat op 30 à 40 jaar. Na ongeveer 7,5 jaar is de investering terugverdiend. Het nieuwe administratieve centrum werd in het najaar van 2011 in gebruik genomen. Het gebouw werd gedoopt tot De Kouter, het Huis van de Gemeente. Het nieuwe gebouw biedt plaats aan de gemeentelijke administratie, het Sociaal Huis (OCMW), de politie en de bibliotheek. Zo kan de dienstverlening centraal en efficiënter worden georganiseerd. Er werd ook een grote parking aan het gebouw aangelegd in doorlatend materiaal en ingericht met plantvakken. De parking werd geopend op 5 december. .
Jaar in beeld - 2011
67
2. Mobiliteit Mobiliteit en verkeersveiligheid Herent De gemeente werkt al verscheidene jaren systematisch aan een betere beheersing van het verkeer. De belangrijkste doelstelling is het doorgaande verkeer op de hoofdwegen te houden. Daarnaast werkt ze aan een beter openbaar vervoer, fietspaden, een doordachte inplanting van nieuwe woonprojecten... Voor elk groot project evalueert ze vooraf de gevolgen op verkeer, parkeren... Autobereikbaarheid blijft belangrijk, maar mag niet ten koste gaan van de veiligheid en de leefbaarheid en van de zwakkere weggebruikers. Om tot een leefbare en verkeersveilige gemeente te komen, worden verschillende middelen gebruikt:
Het verhogen van de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid in de centra. Dit gebeurt ondermeer door infrastructuurwerken en door het nemen van flankerende maatregelen (invoering zone 30, eenrichting...). Informatieverstrekking en sensibilisering met betrekking tot het verplaatsingsgedrag. Verhogen van de verkeersveiligheid op de gewestwegen in samenwerking met de Vlaamse overheid: opvolgen van zwarte punten op gewestwegen, realisatie van de streefbeeldstudies...
De gemeente kiest hierbij voor een planmatige aanpak. Het gemeentelijke mobiliteitsplan wordt stap voor stap uitgevoerd. Hiervoor wordt regelmatig met andere overheden en instanties overleg gepleegd (zie flankerende maatregelen onderaan). Infrastructuurwerken In 2011 werden verschillende werken uitgevoerd om de verkeersveiligheid van voetgangers en fietsers te verhogen en te komen tot een leefbaar verkeer. Fietspad langs de Lod. Van Veltemstraat: In 2010 zijn de werken gestart voor de aanleg van een fietspad langs de Lod. Van Veltemstraat. De Lod. Van Veltemstraat is geselecteerd als non-stophoofdroute in het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk. Door het aanleggen van een fietspad langs de Lod. Van Veltemstraat wordt de hoofdroute tussen Leuven en Brussel, parallel aan de spoorweg, verder afgewerkt. In het gedeelte tussen de grens met Kortenberg en de aanvang van de woonzone in Beisem worden vrijliggende enkelrichtingsfietspaden aangelegd. In de tussenstrook wordt een haag gepland. Aan de randen van het fietspad worden de bestaande grachten verplaatst. In de woonzone worden aanliggende fietspaden ingericht met een aanliggend voetpad. Aan de bushalte aan woning 47 wordt met groenobjecten een sluis gecreëerd. Dit heeft als voordeel dat de busgebruikers niet op het fietspad moeten uitstappen. Deze werken werden in 2011 verder afgewerkt. Ook de ‘zwarte punten’ in Vlaanderen worden verder aangepakt. Er is een voorontwerp opgemaakt voor de herinrichting van de N26 tussen Buken en de Ellestraat volgens de streefbeeldstudie voor de N26. De werken voor het kruispunt Brusselsesteenweg – Termerestraat – Termereboslaan en het kruispunt Brusselsesteenweg – Terbankstraat – Nieuwe Steenweg zijn gestart. Tijdens de werken wordt de riolering vernieuwd en leggen de nutsmaatschappijen leidingen aan. De Brusselsesteenweg zal na deze werken veiliger worden voor het verkeer. Aan weerskanten van de rijbaan komen vrijliggende verbrede fietspaden, de rijstroken worden versmald.
Jaar in beeld - 2011
68
Het onderhoud en schilderen van fietspaden in heel de gemeente gebeurt continu. De fietsstroken op de rotondes en de fietsovergangen worden tijdens de jaarlijkse schilderwerken geaccentueerd met een rode slemlaag. Flankerende maatregelen – mobiliteitsplan Het gemeentelijke mobiliteitsplan dateert van november 2000 en is aan herziening toe. Sinds de opmaak van het mobiliteitsplan is een aantal projecten en studies uitgevoerd die een belangrijke impact hebben op de verkeersafwikkeling. Ook staan er nog heel wat projecten op stapel. De gemeente heeft het studiebureau Grontmij aangesteld om het mobiliteitsplan te verbreden en te verdiepen. In het overleg is ervoor gekozen om de volgende thema’s verder uit te werken:
parkeren en parkeerbeleidsplan; zwakke weggebruikers; circulatie en circulatieplan.
De inwoners hebben de kans gekregen om mee te denken over de herziening van het mobiliteitsplan. Daartoe heeft de gemeente in de zomer van 2009 4 informatievergaderingen georganiseerd in de verschillende deelgemeenten. In 2010 zijn de verschillende thema’s verder uitgewerkt. Er werden tellingen uitgevoerd, de parkeerbezetting werd nagegaan, snelheidsmetingen werden uitgevoerd... Op 8 juni 2010 heeft de gemeenteraad het participatietraject goedgekeurd:
inspraak- en informatievergadering voor de bevolking door het studiebureau; aparte overlegvergadering met de fietsersbond; artikel in de gemeentelijke infokrant en via website.
In 2011 werd het herziene mobiliteitsplan voorgesteld aan de bevolking. Voor Veltem werd een aparte studie uitgevoerd. Naast de onderdelen parkeren, zwakke weggebruikers, circulatie en verkeersafwikkeling werden ook de mogelijkheden van het openbaar vervoer onderzocht. Er werden verkeerstellingen uitgevoerd. De bijstudie werd toegevoegd aan het mobiliteitsplan. Flankerende maatregelen – overleg met fietsersbond De gemeente nodigt de fietsersbond ten minste twee keer per jaar uit voor overleg en evaluatie van de projecten. De gemeente wil in een opbouwende samenwerking met de fietsersbond streven naar een verbetering en verdere uitbouw van voorzieningen voor zachte weggebruikers en de stimulering van het fietsgebruik door inwoners. De fietsersbond wordt actief betrokken als ervaringsdeskundige partner in planning en evaluatie van de projecten. Informatieverstrekking en sensibilisering In het gemeentelijke informatieblad verschijnen geregeld artikels rond mobiliteit. In het gemeentehuis zijn heel wat folders te vinden over duurzame mobiliteit. De gemeente onderneemt jaarlijks heel wat acties om het gebruik van het openbare vervoer en de fiets te promoten en het gebruik van de auto te ontmoedigen. In 2011 vertaalde dat zich in volgende acties:
De gemeente organiseerde de actie ’Met belgerinkel naar de winkel’ die wordt ondersteund door Bond Beter Leefmilieu van 7 mei 2011 tot en met 29 juni 2011. Verschillende fietsvriendelijke prijzen worden weggegeven. In Herent wordt ‘Met belgerinkel naar de winkel’ uitgebreid met de actie ‘Met belgerinkel naar school’. De kinderen kunnen mooie kindvriendelijke prijzen winnen. Drie scholen namen deel.
Jaar in beeld - 2011
69
Aan het gemeentepersoneel dat met de fiets komt werken, wordt jaarlijks een fietsvergoeding uitbetaald (sinds april 2001). De gemeente organiseert ‘Ik Kyoto’, een initiatief van de Bond Beter Leefmilieu, ter promotie van het fietsgebruik in het woon-werkverkeer. Alle personeelsleden werden op de hoogte gebracht door middel van interne mailing, intranet, affiches en persoonlijk aanspreken. 10 personeelsleden namen deel. Er werd 488,38 kg CO2-besparing gerealiseerd.
Jaar in beeld - 2011
70
3. Loods Buitendienst Ondernomen acties:
Het maaien van bermen en taluds langs gemeentewegen en het afvoeren van het maaisel wordt volledig uitbesteed aan een aannemer. Een bestek werd opgemaakt door de technische dienst en bevat bepalingen omtrent: o maaibeurt vóór de vastgestelde data van het bermbeheer (veiligheidsstrook langs een aantal wegen – afhankelijk van de weersomstandigheden); o eerste maaibeurt volgens het bermbeheersplan; o tweede maaibeurt volgens het bermbeheersplan. Het bermbeheersplan werd opgemaakt in samenwerking met Natuurpunt en de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. Eerste maaibeurt: 271.725 m² (veiligheidsmeter + berm); Tweede maaibeurt: 258.075 m²; Bijkomend: Eikestraat / Woeringsstraat: 1.770 m²; In totaal werd 531.570 m² gemaaid waarvan al het maaisel werd afgevoerd naar Agricompost en verwerkt. In totaal werd er 227,10 ton maaisel afgevoerd naar Agricompost-Horizon Hozemont.
Onkruidbeheer: De gemeente Herent probeert al enkele jaren de chemische bestrijdingsmiddelen terug te dringen. Op volgende gemeentelijke locaties worden al enkele jaren geen chemische bestrijdingsmiddelen ingezet: o 4 begraafplaatsen Herent; o Herent-centrum (halve cirkel tussen Omleiding en Mechelsesteenweg); o Lipselaan; o Betlehemwijk (4 straten);
Sinds 2011 o Wijken Bovenberg, Schoonzicht en Diependaal; o Wijk ’s Herenwegveld met omliggende straten; o Wijk Warotveld; o Voetbalinfrastructuren: de Kempen, Delle, HO Veltem. Er is gekozen voor onkruidbestrijding door heetwatermethode en monitoring (66776,1m²) door een aannemer, voor vegen en borstelen in combinatie met branden door eigen diensten en voor wieden. Onkruid wieden met de hand gebeurt door eigen diensten maar ook door de mensen van Wonen en Werken. In de rest van de gemeente wordt nog gebruik gemaakt van chemische bestrijdingsmiddelen die nog gedoogd worden. Het gebruik van de chemische bestrijdingsmiddelen worden steeds getoetst aan de lijst, die werd opgesteld door de VMM. De chemische bestrijding wordt zowel door de gemeentelijke diensten als door een externe firma uitgevoerd.
Winterdienst: Het sneeuw- en winterweer van de winter 2010-2011 met overvloedige sneeuwval betekende voor de technische dienst van de gemeente een bijzondere uitdaging. Er werd met 11 man 22 dagen en nachten gestrooid, soms dag en nacht, in totaal 1.376 uur of 172 werkdagen. Ze hebben 240 ton zout gestrooid en 190 km Herentse wegen en 30 fietspaden herhaalde malen gestrooid, niet te tellen km sneeuw geruimd en 20 km voetpaden herhaaldelijk gestrooid of sneeuwvrij gemaakt. Tussendoor hebben ze talrijke auto’s weer vlot getrokken. Het bijplaatsen van fietsenstallingen aan de bushaltes is voortgezet in 2011. De wandelpaden worden beter beloopbaar gemaakt door het gebruik van houthaksel. Opladen en bijhouden van materialen die bij uitdrijvingen door de deurwaarder op straat zijn gezet. Dat is de laatste jaren fel toegenomen.
Jaar in beeld - 2011
71
Onderhoud van onverharde wegen: Naast straten en steenwegen worden ook de onverharde wegen en paden stelselmatig onderhouden. Door de slechte staat van het wegdek zijn er in 2011 enkel wegen extra opgenomen in de onderhoudsbeurt en is meer aanvulmateriaal gebruikt. Voornamelijk als gevolg van de hevige regenval eind augustus werd 240 ton breekpuin aangevoerd. Een woordje uitleg: eerst wordt de ondergrond volledig losgewrikt voor een betere waterdoorlaatbaarheid van de afgewerkte weg. Alle aanwezige materialen worden ter plaatse vermalen voor de heraanleg van de wegkoffer. Het vermalen basisproduct wordt gebruikt om het oppervlak te egaliseren met een nivelleerblad met spaarbak, gecombineerd met kettingen en aandrukrol. De ploeg ‘wegen’ beschikt ook over machines om veldwegen, wandel- en ruiterpaden tonrond af te werken. Verdichten gebeurt door een machine met bewegende trilplaten die de wegen waar nodig ook rond aftrillen. Er werd gewerkt in de Belsenakestraat-Vloerstraat, Bieststraat, Bodemveldstraat-Schotstraat, Duigemhofstraat, Hofstraat, Keizerstraat, Peterburgstraat, Sint-Benedictusstraat, Vlietstraat, Molenbaan en Mollekensstraat.
Begraafplaatsen
Herent centrum: Veltem-Beisem: Winksele centrum: Winksele-Delle:
19.377 m² 4.195 m² 5.290 m² 2.395 m²
De gemeente staat in voor de begravingen op de gemeentelijke begraafplaatsen. De gemeente staat ook in voor het onderhoud van wegen en groen. Gemeenschapswacht
Voornamelijk vaststellen van beschadigingen door graffiti. Hulp bij het bussen van brieven en het geven van correcte uitleg over de projecten. Hulp als gemachtigde opzichter aan de scholen. Hulp bij zwerfvuilacties van scholen.
Jaar in beeld - 2011
72
Ruimtelijke ordening
De dienst ruimtelijke ordening vormt een geheel voor wat betreft het vergunningenbeleid, de ruimtelijke structuurplanning, het handhavingsbeleid en het woonbeleid.
1. Vergunningenbeleid Het vergunningenbeleid omvat het behandelen van bouw- en verkavelingsdossiers, stedenbouwkundige attesten en het geven van informatie over (ver-, her- ) bouwen, verkavelen, premies, vervreemdingen, rooilijn- en onteigeningsplannen, atlas- en waterwegen, onbebouwde kavels, leegstand, huisvesting, kwaliteitsnormen en structuurplanning. Bouwvergunningen Er is een blijvende druk op het aantal te behandelen bouwdossiers. In het soort bouwaanvragen is er momenteel een verschuiving vast te stellen. De eengezinswoningen worden in de hoofdkern meer en meer verdrongen door meergezinswoningen (appartementen). Door de schaarste aan bouwgronden worden minder nieuwbouwwoningen gebouwd of worden vooral bestaande woningen verbouwd of herbouwd. Verkavelingen Bij de verkavelingen zijn drie groepen te onderscheiden:
Verkavelingen waarbij een beperkt aantal loten gevormd worden langs een uitgeruste weg. Verkavelingen met nieuwe wegen, waardoor een groter aantal loten kan worden gevormd. Verkavelingswijzigingen van oudere verkavelingen om te voldoen aan de hedendaagse architectuur (vorm en materialen) of uitrustingen (tuinhuisjes, zwembaden...).
2. Ruimtelijke planning De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening is in werking vanaf 1 september 2009. De bijhorende uitvoeringsbesluiten (besluiten van de Vlaamse Regering) geven een meer concrete invulling aan de Codex. “De ruimtelijke ordening is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie, zonder dat de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang gebracht worden”. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan is een beleidsdocument voor het bestuur dat op 29 juni 2004 bij Ministerieel besluit is goedgekeurd.
Jaar in beeld - 2011
73
De gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) De gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen zijn de documenten die het beleid in concrete plannen omzet en uitvoert. Door de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan wordt de invulling van een gebied omschreven en bepaald. De vroegere voorschriften (van verkavelingen en of bijzondere plannen van aanleg) worden bij de inwerkingtreding van het plan opgeheven en/of gewijzigd. Goedgekeurde RUP’s Gemeente:
RUP Molenveld / Spoorwegstraat: goedkeuring 3 juli 2008 RUP Zonevreemde Sport- en recreatie (de Vloer, Toverberg, visvijver Kerkstraat, visvijver Heersemolen): goedkeuring 31 juli 2008 RUP Zonevreemde bedrijven 1 fase (Steftrans, Alchimex, Cloedt, Garage Tony en zonen, Bruno Dewinter, Duigemhof, VRT-gebouw,Millon): goedkeuring 17 augustus 2006 RUP Zonevreemde bedrijven 2 fase (Ambachtelijke zone Mechelsesteenweg, Auxilmat, Botanica): goedkeuring 19 maart 2009 RUP Zonevreemde bedrijven 3 fase (Athos Brabant, Vandenbroek, Weg 75 Veltem): goedkeuring 21 januari 2010 RUP Herbestemmingen 1 fase (Warotveld, Wibemptveld): goedkeuring 7 juni 2007 RUP Herbestemmingen 2 fase (Mollekensberg, Dellestraat, Kroonstraat, De Kempen, Neerijsestraat, Heidestraat, Mechelsesteenweg / Eikestraat): goedkeuring 13 december 2007 RUP Herbestemmingen 3 fase (Reservatiestrook, Scouts Veltem-Beisem, Bergen, Bijlokstraat, Betlehem ): goedkeuring 19 augustus 2010 RUP Stationsomgeving Herent Noord: goedkeuring 8 juni 2006 RUP Zonevreemde woningen: goedkeuring 7 juni 2007
Gewest:
RUP Henkelsite: goedkeuring 21 januari 2005 RUP Leidingenstraat VTN: goedkeuring 30 april 2009
RUP’s in opmaak
RUP Open Ruimte (groenstructuren en agrarische structuren): aanstelling 13 december 2004 RUP Radioweg: aanstelling 30 december 2002
BPA’s om te zetten in RUP’s
BPA Kroonstraat (KMO): aanstelling 23 november 1995 BPA Halleboomstraat: aanstelling 23 oktober 1995 BPA Ganzemansveld: aanstelling 28 mei 1991 BPA Bachterveld: aanstelling 28 mei 1991
Registers De gemeente is bij decreet verplicht een vergunningen- en plannenregister op te maken. Het vergunningenregister is een geïnformatiseerd gegevensbestand over de perceelsgebonden informatie met betrekking tot de ruimtelijke ordening en de stedenbouw op het grondgebied van een gemeente. Het plannenregister is een gegevensbestand, al dan niet geïnformatiseerd, van het hele grondgebied van de gemeente, dat minstens de volgende informatie bevat: de bestemming en de voorschriften zoals vastgelegd in de geldende plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen en ontwerpen ervan, de rooilijnplannen, de onteigeningsplannen, de stedenbouwkundige verordeningen, informatie met betrekking tot de bescherming door andere wetgeving die een gevolg heeft voor het gebruik van de grond in de zin van dit decreet. Het plannenregister is de laatste bewerking voor het afleveren van uittreksels. De inventaris van de onbebouwde kavels is een gegevensbestand van kavels binnen het woongebied en niet vervallen verklaarde verkavelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning is afgegeven. Het gemeentelijk plannenregister is conform verklaard op 28 oktober 2009. Het gemeentelijk vergunningenregister is voorwaardelijk goedgekeurd op 4 december 2009.
Jaar in beeld - 2011
74
3. Handhaving De schaars geworden ruimte kan alleen met een consequent beleid terdege beschermd worden. Dit beleid moet er correct en zonder onderscheid voor zorgen dat de wet nageleefd wordt. De meest ingrijpende maatregel is hiervoor de handhaving met de bijhorende effectieve uitvoering van vonnissen en arresten die door rechtbanken en hoven worden uitgesproken. De gewestelijke stedenbouwkundige inspecteur en de bevoegd verklaarde stedenbouwkundige ambtenaar van de gemeente kunnen een proces-verbaal van vaststelling opmaken en de bijhorende herstelvordering indienen.
4. Woonbeleid Tengevolge van het grond- en pandendecreet moet meer aandacht worden besteed aan het woonbeleid in de gemeente. De gemeente dient aan een sociaal bindend objectief te voldoen. Zij moet voorzien in een bepaald aantal sociale koopwoningen, huurwoningen en sociale kavels. Binnen het woonbeleid is de woninginspectie ook een belangrijke pijler om de kwaliteit voor gezonde en aangepaste woningen te bewaren.
Jaar in beeld - 2011
75
Duurzaamheid
Duurzame ontwikkeling betekent dat er zorgvuldig wordt omgesprongen met de omgeving zodat de toekomst van de volgende generaties niet in het gedrang komt. Duurzaamheid betekent ontwikkeling voor mens en wereld rekening houdend met sociale, ecologische en economische aspecten. Met concrete projecten op het vlak van milieu, natuur en duurzaamheid wordt getracht het begrip ‘duurzame ontwikkeling’ concreet gestalte te geven voor de gemeente.
1. Leefmilieu Door een gericht milieubeleid wordt gewerkt aan een duurzaam leefmilieu in de gemeente. Het gemeentelijke milieubeleid is gebaseerd op duurzame ontwikkeling. De milieupijler van duurzame ontwikkeling heeft vooral te maken met voorzorg, preventief handelen, voorkeur voor brongerichte bestrijding van milieuaantastingen, het standstill-beginsel en het principe dat de vervuiler betaalt. Leefmilieu is veelomvattend en heeft een impact op alle beleidsdomeinen. Ook voor 2011 heeft de gemeente de samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ afgesloten met het Vlaamse gewest. Deze samenwerkingsovereenkomst bevat acties en verplichtingen met betrekking tot de aspecten ‘instrumentarium’, vaste stoffen, water, natuurlijke entiteiten, hinder mobiliteit en energie. Heel wat milieuacties lopen al jarenlang. Het gaat dan ook eerder om een voortzetting en waar nodig een optimalisering van de bestaande werking. Toch zijn er ook acties waar in 2011 extra aan gewerkt werd. Selectieve inzameling – afvalpreventie Selectieve inzameling In 2011 werd een aantal acties uitgevoerd met betrekking tot selectieve inzameling van huisvuil en afvalpreventie. Een aantal afvalsoorten werd extra in de kijker gezet: Gifvrije week van 18 tot 30 april 2011 in samenwerking met EcoWerf en de steun van Interleuven en
de provincie Vlaams-Brabant. Tijdens deze gifvrije week werden lege verpakkingen van pesticiden en gif gratis ingezameld in het gemeentelijke milieupark. De parkwachter gaf uitleg over reductie van bestrijdingsmiddelen. De inspanningen van de inwoners die lege verpakkingen van bestrijdingsmiddelen/gif afleverden werden beloond met een kleine attentie (wespenvallen, tuinmatjes, vogelstickers en vliegenmeppers). Infostanden (onder de vorm van een tuinhuis) werden opgesteld, met tips om het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen te vermijden. De gifvrije week werd ruim aangekondigd via een artikel in het gemeentelijke infoblad en via folders en infopaneel op de milieudienst. Er werden 2 nieuwe glasbolsites bijgeplaatst. De ene staat aan de voetbalterreinen ‘De Kempen’ in de Mechelsesteenweg, de andere aan de voetbalterreinen in de Eikestraat in Winksele-Delle. In november 2011 is een afvalsorteeractie van start gegaan in de eetzaal van het nieuwe administratieve centrum. Hierbij werd het afval sorteren in de kijker gezet met aparte vuilnisbakken voor restafval en pmd waarop de sorteerregels vermeld staan. Afvalproject in de gemeentelijke sportinfrastructuren met nieuwe containers en andere beleidsbenadering. In 2011 is in de gemeentelijke sportinfrastructuren een afvalproject opgestart om de gebruikers van de sporthallen en voetbalterreinen en organisatoren van evenementen te sensibiliseren om afval te voorkomen en selectief in te zamelen. De bestaande metalen containers zijn vervangen door containers die sorteren mogelijk maken; in de sporthallen en kantines zijn verschillende kleinere afvalvaten geplaatst. Aan de 2 sporthallen zijn glasbollen geplaatst. De oude metalen containers werden door de gebruikers niet naar
Jaar in beeld - 2011
76
behoren gebruikt; er slingerde vuil rond wat uitnodigde tot sluikstorten. Omdat die containers geen slot hadden kon iedereen (ook omwonenden) er vuilnis in gooien. De 3 nieuwe containers zijn specifiek voor verschillende afvalfracties (pmd, papier en karton en restafval) en kunnen op slot. De containers zelf en de plaats waar ze staan, nodigen niet meer uit om er zomaar gelijk welke soort afval in achter te laten. De sportverenigingen kopen zelf nieuwe vuilniszakken. De gemeente zorgt voor ondersteuning, afvalvaten en sensibilisatiemateriaal; de verenigingen staan zelf in voor wat ze er mee doen. Produceren ze veel afval en sorteren ze niet, dan verbruiken ze meer dure vuilniszakken. Produceren ze daarentegen weinig afval en sorteren ze goed, dan verbruiken ze er minder en blijft er meer geld over voor de werking van de sportclub. In de gangen van elke sportinfrastructuur hangen posters om ook de bezoekers/supporters duidelijk te maken dat de sportploegen afval sorteren. De inzet van verschillende afvalvaten, flyers, sorteerregels, motivatie van verantwoordelijken en controle, zal leiden tot een (op termijn) optimale selectieve inzameling van het afval aan de sporthallen en -infrastructuur.
Afvalpreventie
Sinds 2008 kan elke inwoner, vereniging of school van Herent gratis herbruikbare bekers van de gemeente ontlenen. Het is de bedoeling afval te voorkomen op een opendeurdag, schoolfeest, buurtfeest, fuif... Er werd een uitleenreglement opgesteld. Er wordt communicatiemateriaal ter beschikking gesteld. Ook in 2011 werd deze actie voortgezet. Sinds 2010 maken alle gemeentelijke diensten gebruik van drinkwaterkaraffen die elke morgen gevuld worden met Herents kraantjeswater, waarna ze in de gemeenschappelijke koelkast worden gezet. Verschillende personen van verschillende diensten maken hier graag gebruik van. Ook op infoavonden en vergaderingen worden deze karaffen gebruikt. In 2011 werd het gebruik van de drinkwaterkaraffen uitgebreid naar het OCMW, de politie, de bibliotheek en de gemeentelijke werkplaats. Afval in de tuin voorkomen wordt gestimuleerd door het verlenen van subsidie voor mulch- en combimaaiers en fluisterhakselaars. Deze actie loopt in samenwerking met EcoWerf en de provincie Vlaams-Brabant. In 2011 werden 69 subsidiedossiers voor mulchmaaiers en 6 subsidiedossiers voor fluisterhakselaars goedgekeurd. In de infokrant wordt ook opgeroepen om te kiezen voor traaggroeiend gras in de tuin. In school De Bijenkorf werd op 21 mei 2011 de kringlooptuin feestelijk ingehuldigd. De Herentse compostmeesters hebben les gegeven aan de kleuters en de leerlingen van het lager onderwijs. Nadien is de theorie omgezet in de praktijk, met het opzetten van compostvaten en –bakken met de jongens en meisjes van de derde graad. Zo werd een heuse kringlooptuin uitgebouwd. Het compostmeesterteam was aanwezig om alle vragen rond composteren te beantwoorden. De kringlooptuin wordt onderhouden door ouders, kinderen en de werkploeg. Leerkrachten en (oudste) leerlingen snoeien in samenwerking met enkele ouders. De gemeente heeft scholengemeenschap De Bijenkorf ondersteund bij hun zwerfvuilactie op 16 september 2011. De gemeente heeft de vuilniszakken van ‘In de vuilbak’ besteld en heeft ze samen met de knijptangen en handschoenen ter beschikking gesteld. De leerlingen van De Bijenkorf hebben het Wildemanspark, een gedeelte van de Mechelsesteenweg en de omgeving van het station en ’s Herenwegveld onder handen genomen. Ze haalden een tiental zakken zwerfvuil op. Deze actie werd op voorhand aangekondigd, samen met een sensibilisatietekst over zwerfvuil.
Milieuverantwoord productgebruik Bij haar aankoopbeleid houdt de gemeente ook rekening met milieuverantwoord productgebruik. Het aankoopbeleid van de gemeente houdt steeds rekening met het duurzaamheidsaspect (milieu en sociaal) van de producten zelf en hun verpakkingen. Hierna volgen enkele voorbeelden:
Cateringproducten: alle producten die gebruikt worden in de dagelijkse werking van de gemeente hebben volgende eigenschappen: o Dranken, suiker en koffie hebben waar mogelijk het Max-Havelaar-‘Fair Trade’-label. o Frisdranken, fruitsappen, wijn, melk... drinken we uit glazen flessen. o Water wordt uit de kraan getapt. o Er wordt altijd gebruik gemaakt van duurzaam vaatwerk en bestek.
Jaar in beeld - 2011
77
FSC-gelabeld hout: de gemeente streeft ernaar om steeds duurzaam beheerd hout aan te kopen als er hout moet worden aangekocht. In 2011 werden er via een samenaankoop via EcoWerf compostbakken aangekocht. Gekeurd breekpuin: het gebruik van Copro-gekeurd breekpuin is in de bestekken voor wegenwerken opgenomen. In 2011 werd 240 ton Copro-gekeurd breekpuin gebruikt bij verschillende wegenwerken: o Belsenakenstraat-Vloerstraat o Bieststraat o Bodemveldstraat-Schotstraat o Duigemhofstraat o Hofstraat o Keizerstraat o Peterburgstraat o Sint-Benedictusstraat o Vlietstraat o Molenbaan o Mollekensstraat Vlaco-compost: in 2011 is er Vlaco-compost gebruikt bij de aanplanting en de herstelling van verschillende graspleinen in de gemeente. Er werd 11,18 ton compost aangekocht. Milieuverantwoorde materialen uit gerecycleerde kunststoffen: de gemeente heeft in 2011 200 stuks boombanden uit gerecycleerde kunststof aangekocht. Kantoormaterialen: o De gemeentelijke infokrant wordt gedrukt op milieuvriendelijk papier. Het papier bestaat uit 100 % postconsumptie gerecycleerde vezels, is Totally Chlore Free en draagt erkende labels. o De gemeentelijke administratie gebruikt gerecycleerd papier voor printen en kopiëren. Ook dit papier bestaat uit 100% postconsumptie gerecycleerde vezels, is Totally Chlore Free en draagt erkende labels.
Hinder Lichthinder – Nacht van de Duisternis De gemeente heeft op 15 oktober 2011 deelgenomen aan de Nacht van de Duisternis, georganiseerd door de Bond Beter Leefmilieu, vzw Preventie Lichthinder en de Vereniging voor Sterrenkunde met volgende activiteiten.
Eandis heeft de kerk- en monumentenverlichting en de openbare verlichting van de omliggende straten gedoofd van 20 tot 23 uur. Een verhalenverteller vertelde in het jeugdhuis De Molotov. Er was een avondwandeling op het gemeentelijke domein Mollekensberg in de Kouterstraat onder begeleiding van Natuurpunt met ongeveer 60 aanwezigen. De gidsen informeren de deelnemers tijdens de wandeling over de invloed van verlichting op plant en dier. De wereld van de sterren werd bewonderd met sterrenvereniging Wega.
De gemeente heeft op 26 maart 2011 ook deelgenomen aan de actie ‘Earth Hour’ door alle kerk- en monumentverlichting samen met de openbare verlichting van de omliggende straten te doven. De gemeente houdt steeds rekening met het aspect lichthinder bij het afleveren van bouwvergunningen. Overlast De laatste jaren zijn er steeds meer klachten over vossen en marters in de gemeente. De milieuadviesraad heeft met ondersteuning van de gemeente op 13 december 2011 een open MAR georganiseerd rond overlastsoorten. Een eerste spreker had het over ‘Vreedzaam samenleven met vos en marter’. Een tweede spreker gaf wat meer uitleg over ‘Korte metten maken met netels, distels en berenklauw’.
Jaar in beeld - 2011
78
Energie Energie besparen, energiekosten verlagen en bovendien minder CO2 uitstoten: het kan door te investeren in duurzame hernieuwbare energie met bvb. een zonneboiler en fotovoltaïsche zonnepanelen. Ook in 2011 is er heel wat aandacht gegaan naar energie. 100% groene stroom Het gemeentelijke energieverbruik bestaat voor 100% uit groene stroom. Infoavonden rond energiebesparende investeringen De gemeente heeft op 29 september 2011 voor de inwoners een infoavond rond energiebesparende investeringen georganiseerd. De infoavond werd gegeven door Dialoog vzw in het gemeentehuis. Er werd gesproken over het toepassen van al dan niet ecologische isolatiematerialen, het gebruik van groene stroom opwekkers (ZB, PV, warmtepomp), de EPB-eisen, het waarom van isoleren... Lager energieverbruik in verschillende gebouwen De gemeente heeft minder elektriciteit en/of aardgas verbruikt in volgende gebouwen: Gemeentehuis en cultureel centrum, Wilselsesteenweg Elektriciteit (kWh) Aardgas (kWh)
2010 142.353 383.777
2011 123.589 356.270
Evolutie -13,18% -7,17%
2010 95.407 295.172
2011 87.737 227.914
Evolutie -8,04% -22,79%
2010 24.076 190.793
2011 18.331 139.800
Evolutie -23,86% -26,73%
Toverveld, Overstraat Elektriciteit (kWh) Aardgas (kWh) Sporthal Warot Herent Elektriciteit (kWh) Aardgas (kWh)
Duurzame ontwikkeling Duurzaamheidsspiegel De gemeente organiseert of stimuleert participatieve en sensibiliserende initiatieven. De gemeente past de duurzaamheidsspiegel toe. Door het invullen van de duurzaamheidsspiegel worden de verschillende beleidsdomeinen doorgelicht, met bijzondere aandacht voor de samenhang tussen ecologische, sociale en economische aspecten. Op 10 september 2010 was er een startvergadering met de vertegenwoordigers van alle adviesraden, de duurzaamheidsambtenaar en het bestuur. De duurzaamheidsspiegel is toegelicht. Aan alle raden werd gevraagd om de duurzaamheidsspiegel in te vullen. In 2010 werden door 4 raden 3 modules ingevuld. In 2011 werden volgende modules behandeld: Natuurpunt Herent - Duurzame ontwikkeling - Milieu - Internationaal beleid GROSH, Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking - Duurzame ontwikkeling - landbouw Logo Vlaams-Brabant - Gezondheid
Jaar in beeld - 2011
79
Pesticidenreductie De gemeente heeft het gebruik van bestrijdingsmiddelen teruggedrongen. Op enkele plaatsen worden al enkele jaren geen chemische bestrijdingsmiddelen meer ingezet: begraafplaatsen Herent, Herent-centrum (halve cirkel tussen Omleiding en Mechelsesteenweg), Lipselaan en Betlehemwijk (4 straten). Sinds 2011 worden geen chemische bestrijdingsmiddelen meer ingezet in de wijken Bovenberg, Schoonzicht en Diependaal, de wijk ’s Herenwegveld met omliggende straten, de wijk Warotveld en op de voetbalinfrastructuren De Kempen, Delle, HO Veltem. Er zijn verschillende alternatieve technieken gebruikt: Heetwatermethode + monitoring (66776,1 m²): In 2011 is voor het onkruidbeheer in de gemeente
deels gebruik gemaakt van de WAVE-techniek. Deze techniek is de verbeterde heetwatermethode. Monitoring van de resultaten vond één keer per maand plaats, in totaal zeven keer, exclusief de meting van de uitgangssituatie (nulmeting). Volgende gebieden zijn met de heetwatermethode behandeld: Alle begraafplaatsen: Herent, Winksele, Winksele-Delle en Veltem Halve cirkel tussen Omleiding en Mechelsesteenweg Betlehemwijk Fietspad Lipselaan Vegen en borstelen in combinatie met branden: een groot aantal straten en fietspaden is geveegd zowel met een eigen veeg- en borstelmachine als door een externe firma: Meerbeeksesteenweg, Kroonstraat, Lod. Van Veltemstraat, Pastoor De Clerckstraat, Graafschaplaan, Termerestraat, Heidestraat, Dorpsstraat, Bertemsebaan, Stationsstraat, Hollestraat, Overstraat, Haachtstraat, Vilvoordsebaan, Lipselaan, Potestraat, Eikestraat, Winkselsesteenweg, Gebr. Massantstraat, Wilselsesteenweg, Kouterstraat, Tildonksesteenweg, Oud-Strijdersstraat, O.-L.-Vrouwstraat, Weggevoerdenstraat, Oostremstraat, Blokweg, Betlehemweg, Jozefsdreef, Rijweg, Bijlokstraat, R. Eversstraat, Wijgmaalsesteenweg, Karrestraat, Keulenstraat, Schoonzicht, Bovenberg en Diependaal.
Wieden: op verschillende plaatsen in Herent wordt onkruid gewied met de hand. Dat doen de eigen groendienst en de mensen van ‘wonen en werken’.
Jaar in beeld - 2011
80
2. Natuurbeleid Het gemeentelijke natuurbeleid richt zich in de eerste plaats op de gepaste bescherming en de versterking van de natuurwaarden in de ecologisch waardevolle gebieden. De hoofddoelstelling is het behoud en de ontwikkeling van de ter plaatse thuishorende levensgemeenschappen in een zo rijk mogelijke structuur en samenstelling. Ook voor acties in verband met natuur geldt dat het eerder gaat om een voortzetting van en waar nodig een optimalisering van de bestaande werking. In 2011 heeft de gemeente ook extra gewerkt aan natuur. Deelname Intergemeentelijk Natuur- en Landschapsteam De gemeente werkt samen met het Intergemeentelijk Natuur- en Landschapsteam om grotere projecten ter verhoging van de natuurwaarden aan te pakken. Het INL-team wordt ingezet in ploegen, die ontstaan door een samenwerkingsverband tussen de verschillende gemeenten, de provincie Vlaams-Brabant en het intergemeentelijk opbouwwerk Arrondissement Leuven (IGO-Leuven). De praktische begeleiding van het project en van het team wordt waargenomen door IGO-Leuven. Zij groeperen een aantal steden/gemeenten zodat er ploegen van een 10-tal arbeiders ontstaan. De provincie Vlaams-Brabant ondersteunt het project door de begeleiders te subsidiëren. De ING-ploeg voert in eerste instantie acties uit in de cluster ‘Natuurlijke Entiteiten’ van de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest. In 2011 werden 2910 uren effectief gepresteerd. In 2011 werden de volgende acties uitgevoerd: aanplanting en beheer van kleine landschapselementen (KLE) op verschillende plaatsen in de gemeente
De gemengde hagen met inheemse soorten (Spaanse aak, gladde iep, haagbeuk…) trekken vele insecten, vogels en zoogdieren aan. Veelal komt in deze KLE ook sleedoorn voor, de waardplant voor de bedreigde sleedoornpage. Het gebiedje tussen de Lod. Van Veltemstraat en de spoorweg doet dienst als wijk-, fourageer- en broedplaats voor verschillende vogels. Langs de spoorweg kunnen soorten, afkomstig uit de Molenbeekvallei, zich verplaatsen en spontaan vestigen in dit klein refugium. Ook de aanplantingen zelf zijn rijkelijk gevarieerd: winterlinde, hazelaar, haagbeuk, zoet kers, hondsroos, Gelderse roos, inheemse vogelkers…
Beheer holle wegen en houtkanten
Holle wegen en houtkanten zijn kleine landschapselementen met een intrinsieke natuurwaarde en met een ecologische verbindingsfunctie voor fauna en flora. Autochtone bomen en struiken komen voornamelijk voor in holle wegen en houtkanten. De holle wegen en houtkanten vervullen ook een landschappelijke functie. Ze bepalen het meer open of gesloten karakter van het landschap. In 2011 werden volgende holle wegen aangepakt: o Mollekensstraat: korte bostype met verspreid mooie struweelkanten. Bestrijding van de reuzenbereklauw was noodzakelijk. o Terbankstraat, Diependaal: de vegetatie in deze holle weg is deels grazig, deels met middenhout begroeid. o Bertembosstraat: de vegetatie telt veel oude vlieren. Er is zeer weinig onderbegroeiïng.
Ecologisch maaibeheer van bermen gelegen in de open ruimte en in natuurgebied
Gebied aan de Vilvoordsebaan: extensief maaibeheer moet kunnen zorgen voor een interessant hooiland. Er wordt ingegrepen met het oog op de verhoging van de natuurwaarden.
Jaar in beeld - 2011
81
Mollekensberg: het volledige gebied heeft een hoge landschappelijke en natuurlijke waarde. Het bomenbestand in het loofbos is zeer gevarieerd en bevat enkele monumentale bomen. Aan de randen van de Mollekensstraat en de Keizerstraat bevinden zich gevarieerde houtkanten. Ten noorden van het bos ligt een met opgaand groen omsloten hooiland. Aan de zuidzijde van het bos bevindt zich een open ruimte met kruidvegetatie.
Soortenbescherming
Er wordt gewerkt aan een geschikte biotoop voor huisen boerenzwaluwen: voor de huiszwaluw werden kunstnesten en mestplanken bij particulieren geplaatst na oproep in de Infokrant. Ook voor boerenzwaluwen werden kunstnesten geplaatst. Op verschillende plaatsen werden zelfgemaakte insectenwanden geplaatst opdat een grote groep van insecten meer schuil- en nestgelegenheid zouden hebben.
Terreininrichting De Molenbeekvallei strekt zich op het grondgebied van de gemeente uit van de Lod. Van Veltemstraat tot aan de Leuvenstraat. De structuur van de Molenbeekvallei wordt sterk bepaald door twee beken: de Molenbeek en de Leibeek. In 2011 werden het Vlonderpad en bijhorende brugjes hersteld voor een goede ontsluiting van het gebied.
Samenwerking met Natuurpunt In samenwerking met Natuurpunt Herent is in 2011 een project opgestart voor de aanleg van 2 amfibieënpoelen op het terrein achter de Benedictushoeve. Dat terrein is eigendom van Natuurpunt. In 2007 werd op dit terrein een oude veedrinkpoel heringericht. De Benedictusvijver is ondertussen uitgegroeid tot een volwaardige waterbiotoop en herbergt een verscheidenheid aan amfibieën en andere waterfauna en -flora. Toch biedt deze ene poel niet genoeg overlevings- en voortplantingskansen voor amfibieën, meer specifiek voor de kamsalamander. Dit is een beschermde diersoort, die zowel in het Vlaamse gewest als in Europa beschermd is. Daarom zullen er 2 poelen met een beperkte diepte worden gegraven en ingericht als amfibieënpoel. Het project is van start gegaan in 2011. De eigenlijke werken worden uitgevoerd in 2012.
Jaar in beeld - 2011
82
3. Integraal waterbeleid De gemeente wil tot een duurzaam waterbeheer komen door een brongerichte en geïntegreerde aanpak van wateroverlast, waterverontreiniging, aantasting van het natuurlijke milieu en erosie. Door maximaal afbouwen van directe lozingen in oppervlaktewater wordt getracht waterverontreiniging te voorkomen. Met betrekking tot het grondwater wordt gestreefd naar een duurzaam gebruik, het behoud van de waterkwaliteit en het aanvullen van de grondwatertafel door infiltratie. Er worden acties uitgevoerd die gericht zijn op de eigen werking en op de bevolking. De gemeente heeft beslist om de afkoppelingswerken op privé-terrein en de plaatsing van een regenwaterput en een infiltratievoorziening in belangrijke mate te financieren. Sinds 2000 wordt in nieuwe bouwvergunningen overigens al de verplichting van gescheiden afvoer opgelegd. Afhankelijk van de financiële middelen die de gemeente ter beschikking heeft en van de prioriteitszones zal het duurzame rioleringsbeleid stapsgewijs in heel de gemeente doorgevoerd worden. De afkoppelingsprojecten worden door de gemeente uitgevoerd volgens prioriteit:
rioleringswerken voor de aanleg van gescheiden riolering (2 DWA) in uitvoering; oplossen van wateroverlast in woongebieden en knelpuntgebieden; in straten met reeds aangelegd gescheiden rioleringsstelsel; beperken van overstorten in ecologisch waardevolle gebieden en later in alle oppervlaktewaters; gebieden met goede infiltratiecapaciteit voor maximaal rendement van de investeringen; sociale correcties – sociale wijken; afkoppelingen die op initiatief van de inwoners gerealiseerd kunnen worden; aansluiten van woningen in gerioleerd gebied die momenteel nog afvalwater in de bodem lozen.
De afkoppelingsprojecten omvatten maatregelen voor:
afvalwater: wordt verplicht aangesloten op de openbare riolering indien die er is of wordt ter plaatse gezuiverd; regenwater.
Voor deze projecten voorziet de gemeente in deskundige begeleiding van de afkoppelingsprojecten door een afkoppelingsdeskundige. In 2011 zijn de volgende afkoppelingswerken voor bestaande woningen uitgevoerd of zijn de plannen ervoor opgemaakt, zodat ze kunnen worden uitgevoerd samen met de wegenwerken:
Uitvoering afkoppelingswerken: o afkoppelingswerken in de Mastellestraat; o werken voor de aanleg van gescheiden riolering in de Kerkstraat, Lod. Van Veltemstraat en SintMichielsstraat en afkoppelingswerken in deze straten; Voorbereiding dossiers: o Afkoppelingswerken langs de Mechelsesteenweg en aanpalende straten (Oude Hoevestraat en Ketelstraat, Ellestraat, Lipselaan en Kortestraat, Molenweg en Lindenstraat, Molenbaan en RIjgelstraat) binnen het projectgebied VBR Mechelsesteenweg-Leuvensesteenweg fase 2 samen met Aquafin; o Afkoppelingswerken in de Leuvenstraat, Binnenstraat en deel Overstraat tussen de Binnenstraat en de gemeenteschool binnen het projectgebeid VBR Binnenstraat samen met Aquafin.
De plaatsing van een regenwaterput wordt extra gestimuleerd doordat de gemeentelijke subsidie tot 0,15 euro per liter putinhoud wordt opgetrokken, met een maximum van 90% van het factuurbedrag.
Jaar in beeld - 2011
83
De gemeente verleent ook een subsidie voor afkoppelingswerken door particulieren. De subsidie kan gecumuleerd worden met de subsidie op regenwaterputten en infiltratievoorzieningen. De afkoppelingswerken op initiatief van de inwoners worden beoordeeld volgens de bovenstaande prioriteiten. Een concreet project Binnenstraat, Leuvenstraat en deel Overstraat Op 12 januari 2011 is een eerste infovergadering georganiseerd over dit project dat samen met Aquafin wordt uitgevoerd. In het kader van deze werken wordt een verzamelriool aangelegd in de Binnenstraat. De nieuwe leiding zal aan woning nr. 34 aangesloten worden op de bestaande gemeentelijke riolering in de Binnenstraat. Na de rioleringswerken zal het afvalwater van meer dan 440 inwoners bijkomend verzameld en gezuiverd worden in de waterzuiveringsinstallatie van Kortenberg vooraleer het wordt geloosd in de Molenbeek. Tegelijk en aansluitend op het project van Aquafin voert de gemeente Herent gemeentelijke rioleringsen wegeniswerken uit in de Leuvenstraat (vanaf de Binnenstraat tot net voorbij de Broekstraat) en in de Overstraat (tussen de Binnenstraat en de gemeenteschool). Enerzijds komt er een riolering voor opvang en transport van afvalwater en anderzijds één voor afvoer van het propere regenwater. Er is een afkoppelingsdeskundige aangesteld die de eigenaars van de huizen langs het tracé begeleidt bij de scheiding van de riolering op het privé-terrein. Slibruiming De gemeente beschikt over een integraal waterbeheersplan. In dit plan is een onderdeel slibruiming opgenomen. Voor alle grachten werd een beheersplan opgemaakt. Dit plan bepaalt ondermeer de frequentie van ruimen en geeft een eerste indicatie van de mogelijkheden voor gebruik of verwerking van slib. Voor een aantal grachten kan het slib gewoon op de oever worden gedeponeerd, bij andere grachten moet het slib worden afgevoerd. De gemeente wil het slibruimingsplan gefaseerd uitvoeren. Ook in 2011 werd een aantal grachten en beken geruimd.
Jaar in beeld - 2011
84
Lokale bedrijvigheid
1. Landbouw Door een gericht landbouwbeleid wil de gemeente komen tot een duurzame en leefbare land- en tuinbouw die aandacht heeft voor de economische, ecologische en sociale aspecten. De gemeente neemt haar rol op om de groene landbouwruimten te behouden en de agrarische ontwikkelingen af te stemmen op het welzijn van de Herentse boeren en tuinders. Ruimtelijk Volgens het gewestplan Leuven is 30% van het grondgebied van de gemeente agrarisch gebied en 26% landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Uit de mestbankgegevens van 2005 blijkt dat 47% van het grondgebied van de gemeente effectief gebruikt wordt voor de landbouw. Er zijn 52 landbouwers (gegevens landbouwtelling 2007) in de gemeente. Via het ruimtelijke ordeningsbeleid wordt de agrarische structuur verder afgebakend: met de agrarische structuur in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, RUP ‘Open Ruimte’. Het RUP ‘Open Ruimte’ wordt verder afgewerkt in 2012. Milieuvriendelijke teeltmethoden De milieuvriendelijke teeltmethoden en een duurzame landbouw worden ondersteund door een bijkomende subsidiëring bovenop de subsidie van de Vlaamse Landmaatschappij. De gemeente geeft een vergoeding van 20% bovenop de vergoeding die door de VLM wordt uitbetaald. De gemeente heeft hiertoe een overeenkomst afgesloten met de VLM. De uitbetaling gebeurt via de VLM. In 2011 werd 2019,08 euro supplement uitbetaald. Erosiebestrijding Er worden initiatieven genomen rond erosiebestrijding. Met de landbouwers worden bijkomende overeenkomsten afgesloten die erosiebestrijding mogelijk maken (aanleg van grasland, aanleg van een erosiepoel...). Overleg Er is een gemeentelijke landbouwraad die het gemeentebestuur, in het bijzonder de schepen voor landbouw en de bevoegde gemeenteraadscommissie, adviseert over alle aangelegenheden met betrekking tot het beleid die rechtstreeks of onrechtstreeks de landbouwers in de uitoefening van hun beroep aanbelangen. De adviezen aan het bestuur hebben als doel de duurzame landbouw in de gemeente te bevorderen en de voorwaarden te creëren om tot een goede samenwerking te komen met alle maatschappelijke geledingen in de gemeente.
Jaar in beeld - 2011
85
Overleg tussen het beleid, de natuurverenigingen en de landbouwers is ook mogelijk via de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur en via de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.
2. Lokale economie Als vanouds zakken marktkramers elke dinsdag af naar het centrum van Herent om hun waren aan de man te brengen. Tweemaal per jaar organiseert de marktcommissie een feestmarkt. In 2011 is in samenwerking met VOKA een tweede infodag voor handelaars en bedrijven georganiseerd. Sinds 2009 kunnen bedrijven en vrije beroepen eigen informatie ingeven op www.herent.be. Ze kunnen zich gratis aanmelden op de gemeentesite met een beknopte beschrijving van hun zaak, contactgegevens, openingsuren, betaalmogelijkheden, een logo en een foto. Zo ontstaat een lijst van Herentse bedrijvigheid die te raadplegen is via een banner op de startpagina van de site.
Jaar in beeld - 2011
86
Jaar in beeld - 2011
87
Veiligheid
VEILIGHEID
Jaar in beeld - 2011
88
Lokale Politie HerKo (Herent-Kortenberg)
In dit onderdeel vindt u enkele gegevens over de belangrijkste activiteiten en resultaten van de politiezone HerKo. Aangezien het onmogelijk is om in deze beperkte bijdrage een volledig overzicht te geven van de werking van de politiezone, verwijzen we u voor meer informatie door naar het jaarverslag 2011 van de politiezone dat u sinds midden april kunt vinden op www.politieherko.be. Huisvesting Op het gebied van huisvesting was 2011 een belangrijk jaar voor de politiezone: begin oktober werd het gebouw IntRec in Kortenberg en het oude gemeentehuis van Herent verlaten voor het nieuwe politiehuis dat deel uitmaakt van het gebouw De Kouter. Het verouderde onthaal van het vroegere politiehuis van Herent werd bijgevolg ingeruild voor een modern en toegankelijk onthaalpunt. In 2012 zal het onthaal van het politiehuis van Kortenberg een opknapbeurt krijgen. Bovendien werden, om een betere dienstverlening te verzekeren, de openingsuren van beide politiehuizen sinds 1 oktober uitgebreid. Bestuursorganen Politiecollege en politieraad Omdat politiezone HerKo een meergemeentezone is, worden de bevoegdheden van de schepencolleges en de gemeenteraden van de gemeenten Herent en Kortenberg inzake organisatie en beheer van het korps uitgeoefend door respectievelijk het politiecollege en de politieraad. Het politiecollege bestaat uit de twee burgemeesters van de gemeenten: burgemeester Kuijpers van Herent, die momenteel voorzitter is van het politiecollege en van de politieraad, en burgemeester Taes van Kortenberg. In 2011 heeft het politiecollege 18 keer vergaderd. De politieraad van politiezone HerKo is samengesteld uit 9 gemeenteraadsleden van Herent en 8 gemeenteraadsleden van Kortenberg. De politieraad vergaderde in 2011 6 keer. Zonale Veiligheidsraad Een ander belangrijk beslissingsorgaan van de politiezone is de zonale veiligheidsraad, waarin de burgemeesters, de (substituut)procureur des Konings, de korpschef en de bestuurlijke directeurcoördinator van de federale politie zetelen. De zonale veiligheidsraad heeft als taak het voorbereiden, bespreken en evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan, het vierjaarlijkse beleidsplan van de zone. Aangezien het huidige zonaal veiligheidsplan op zijn laatste benen loopt – 2012 is het laatste jaar waarin het van toepassing is – werd in 2011 reeds gestart met de voorbereiding van het nieuwe zonaal veiligheidsplan voor de jaren 2013-2016. Om de prioriteiten voor dit nieuwe plan te bepalen, worden niet enkel objectieve gegevens (zoals criminaliteitscijfers) verzameld, maar wil politiezone HerKo ook peilen naar de verwachtingen van haar belanghebbenden. Daarom werd begin 2011 naar meer dan 2000 inwoners van de gemeenten Herent en Kortenberg een vragenlijst gestuurd over de veiligheid en leefbaarheid in beide gemeenten en over de dienstverlening van politiezone HerKo. De resultaten van deze enquête vindt u op www.politieherko.be.
Jaar in beeld - 2011
89
Verkeer Ongevallen In tegenstelling tot de vorige jaren werden er in 2011 in de gemeente Herent geen ongevallen met dodelijke afloop vastgesteld. Daarnaast is het aantal ongevallen met lichamelijk letsel gedaald van 64 naar 53. Wat betreft het aantal geregistreerde ongevallen met enkel stoffelijke schade, stellen we een stijging vast van 25 % ten opzichte van 2010. Deze verhoging is hoofdzakelijk te wijten aan een stijging van het aantal lichte ongevallen die, hoewel de politie werd opgeroepen, uiteindelijk werden afgehandeld via het invullen van het Europees aanrijdingsformulier door beide partijen (zonder opstelling van een PV door de politie). Net als vorig jaar, vond in 2011 de meerderheid van de geregistreerde verkeersongevallen plaats op de gemeentewegen en niet op de gewestwegen (de N2 en de N26).
Aantal verkeersongevallen in Herent 282
300 250 200
226 183
150 100
64 41
50
53 1
0
Stoffellijke schade
Lichamelijk letsel 2009
2010
1
0
Dodelijke afloop
2011
Snelheidscontroles In 2011 heeft de politie van HerKo over het hele grondgebied van de politiezone via bemande controles in totaal 20.052 voertuigen gecontroleerd op snelheid. Ongeveer 4% van de gecontroleerde voertuigen was in overtreding. Alcoholcontroles In 2011 werden in de politiezone HerKo 3.300 bestuurders aan een ademtest onderworpen. Ongeveer 5% van deze gecontroleerde bestuurders bleek een te hoge alcoholconcentratie te hebben en werd onder invloed gevat. Dit leidde tot de inhouding van 96 rijbewijzen voor 3 of 6 uur en tot de intrekking van 62 rijbewijzen gedurende 15 dagen. Niet alleen tijdens gerichte, grotere acties, maar ook tijdens de dagelijkse patrouilles wordt aandacht besteed aan alcohol in het verkeer. Circa 56% van het totale aantal opgelegde ademtesten gebeurde via selectieve controles tijdens gewone patrouilles. Een interventieploeg wordt immers gevraagd tijdens elke shift minstens 1 bestuurder een ademtest op te leggen. Diefstallen Geregistreerde feiten Wat betreft de geregistreerde diefstallen (met pogingen) binnen de politiezone HerKo in 2011 merken we in vergelijking met het jaar 2010 geen of slechts een gering verschil voor de categorieën ‘gewone diefstal’, ‘diefstal van een (brom)fiets’ en ‘diefstal met geweld’. Het aantal diefstallen van auto’s is, na
Jaar in beeld - 2011
90
het lage cijfer in 2010, opnieuw gestegen naar 14. Het aantal diefstallen uit voertuigen is gedaald van 143 naar 73 (-49%). Indien we hierbij geen rekening houden met diefstallen die gebeurd zijn tijdens het transport van voertuigen vanuit Duitsland en Tsjechië naar het bedrijf d’Ieteren in Kortenberg (met als gevolg dat het misdrijf wordt geregistreerd in Kortenberg) en de diefstallen in autogarages, daalt het aantal diefstallen uit voertuigen van 73 naar 50. Aantal geregistreerde diefstallen (inclusief pogingen) in politiezone HerKo in 2011. 250
241 219
200 143
150 109 109
2010
100
73
61 63
2011
50 7
7
5
14
0 n ts al uto u ig eld ke fs t )fie a er t e r ew na i m o b a d g o v n r v t e gi ne (b al uit lm nin fs t wo en ta l a o t e e e i s f s f G W D n Die Die l va a t s f Die
Van de 241 woninginbraken (of pogingen) in 2011 binnen de politiezone HerKo, vonden er 79 plaats op het grondgebied van de gemeente Herent. Voor Herent betekent dit een daling van 30% in vergelijking met 2010. Preventie De politiezone HerKo streeft ernaar het aantal woninginbraken in te perken door onder meer: het uitvoeren van preventieve antidiefstalpatrouilles; de inwoners te sensibiliseren om elke verdachte handeling onmiddellijk te melden; het uitvoeren van afwezigheidstoezicht; het geven van inbraakpreventief advies. Iedere inwoner van de politiezone HerKo die voor langere tijd thuis afwezig is, kan bij de lokale politie gratis afwezigheidstoezicht (voor een maximumperiode van één maand) aanvragen. In 2011 heeft HerKo 243 dergelijke aanvragen ontvangen. De interventieploegen en de wijkinspecteurs oefenen tijdens de afwezigheid op regelmatige basis toezicht uit op de woning. Daarnaast kan iedere burger en ieder bedrijf gevestigd binnen de zone, aan de technopreventief adviseur van de politiezone gratis en vrijblijvend inbraakpreventief advies aan huis vragen. In 2011 heeft de zone 103 inbraakpreventieve adviezen gegeven.
Jaar in beeld - 2011
91
Noodplanning
Gemeentelijk algemeen nood– en interventieplan Door het KB betreffende de nood- en interventieplannen (16 februari 2006 – BS 15 maart 2006) en de aanvullende omzendbrief (26 oktober 2006) moet elke gemeente nood- en interventieplannen opstellen. De burgemeester, bijgestaan door zijn veiligheidscel, stelt het gemeentelijke algemene rampenplan voor hulpverlening op. Dit plan bevat de maatregelen en de organisatie van de hulpverlening in geval van rampspoedige gebeurtenissen, catastrofen of schadegevallen, m.a.w. elke noodsituatie die schadelijke gevolgen voor het maatschappelijke leven veroorzaakt of kan veroorzaken en waarbij coördinatie van brandweer, medische hulpdiensten, politie, civiele bescherming... nodig is om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken. De algemene rampenplannen voor hulpverlening van de gemeenten worden aangevuld met specifieke bepalingen over bijzondere risico’s die worden neergeschreven in bijzondere rampenplannen voor hulpverlening, zo bijvoorbeeld voor overstromingen, verhoogd brandgevaar, spoorwegongevallen... Voor de veiligheid van onze inwoners is het belangrijk te kunnen beschikken over een accurate noodplanning en een efficiënte noodorganisatie die het mogelijk moet maken het hoofd te bieden aan allerlei noodsituaties. ANIP Momenteel beschikken wij over een door de gouverneur goedgekeurd nood- en interventieplan voor onze gemeente. De gegevens in dit plan worden jaarlijks aangepast. 2011 In 2011 zijn de volgende stappen gezet voor het nood- en interventieplan van onze gemeente volgens het KB van 16 februari 2006:
3x vergadering veiligheidscel D2 PSH Herent, 23 juni, opfrissingsmoment voor de PSH-medewerkers en samenstelling koffers voor het openen van een onthaalcentrum Opmaak risicofiches voor de scholen Inrichting gemeentelijk crisiscentrum in De Kouter Installatie externe Astridantenne voor de noodplanning Informatie aan de bevolking (met melding goedgekeurd ANIP en werken aan risicofiches scholen in infokrant; op www.herent.be waarschuwingen aan de bevolking in de rubriek ‘volksgezondheid’ zoals ‘Als de winter prikt’ met regelingen veilige afvalinzamelingen, bezoeken milieupark, sneeuw ruimen, postbedeling en openbare werken, informatie over koude- en hittegolf, het gebruik van een branddeken, preventietips eindejaarsfeesten, veilig zonnen, wespennest, stressbuster, CO-vergiftiging, hondsdolheid, teken, berenklauw.)
Samenstelling van de gemeentelijke veiligheidscel: Voorzitter: burgemeester Willy Kuijpers. Secretaris: ambtenaar verantwoordelijk voor de noodplanning. Vertegenwoordigers van de verschillende disciplines:
D1 officier van de bevoegde brandweer; D2 medische hulpdiensten, adjunct van de federale gezondheidsinspecteur, vertegenwoordiger van het Rode Kruis; D3 officier van de politiezone HerKo en vertegenwoordiger van de Bestuurlijk Directeur Coördinator; D4 vertegenwoordiger van de Civiele Bescherming; D5 communicatieambtenaar van de gemeente; Voorzitter van het OCMW; Diensten binnen de gemeente die belangrijk zijn voor de beleidscoördinatie: gemeentesecretaris, hoofd van de technische dienst, milieuambtenaar, hoofdcontroleur technische dienst;
Jaar in beeld - 2011
92
Interleuven, ondersteuning van de ambtenaar verantwoordelijk voor de noodplanning.
Taken van de veiligheidscel:
overlegplatform tussen de verschillende diensten; evaluatie en bespreking van incidenten; plannen en evaluatie van oefeningen; bespreken van ANIP en BNIP’s; bespreken van risico-inventaris en risicoanalyse; bespreken van aankoop materiaal voor de werking van de veiligheidscel; organiseren van de voorafgaande informatie over de noodplanning.
Voor 2012 zijn de volgende acties gepland:
Actualiseren van het ANIP, aanpassen aan De Kouter; Oefening, praktische inrichting Gemeentelijk CrisisCentrum (GCC) in ‘De Kouter’; Oefening PSH Herent, testen verwittigingschema, onthaalcentrum opstarten en testen van registratiesysteem; opmaak BNIP scholen op basis van de risicofiches; Inbreng van de veiligheidscel bij de organisatie van evenementen Wild in ’t Park, hART...; D4 interventieplan eigen Technische Dienst, bijlage 7.3.1.2 bij ANIP; Verdeling van de hesjes ter beschikking gesteld door de federale overheid aan de verschillende disciplines; Afsluiting contract met contact center bij noodsituaties, onderhandeld door FOD Binnenlandse Zaken.
Noodsituaties, informatie Op www.herent.be staat onder het thema ‘hulpdiensten en veiligheid’ beknopte informatie en enkele nuttige raadgevingen. De gemeente heeft een noodnummer ingericht dat in noodgevallen opengesteld kan worden voor telefonische vragen om informatie van inwoners. Dat noodnummer houdt eind 2011 op te bestaan door de verhuizing naar De Kouter. Een nieuw nummer en / of systeem met een contact center wordt geïnstalleerd in 2012. Gemeentelijk Psychosociaal Hulpverleningsnetwerk Herent. Doel en samenstelling Het koninklijk besluit van 16.02.2006 betreffende de nood- en interventieplannen heeft een aantal richtlijnen en bepalingen opgesteld inzake de noodplanning op gemeentelijk, provinciaal en federaal niveau. Elke gemeente moet over nood- en interventieplannen beschikken die van toepassing zijn bij noodsituaties of dreigende noodsituaties. Het nood- en interventieplan (NIP) omvat een algemeen nood- en interventieplan dat de algemene richtlijnen en de nodige informatie bevat om het beheer van een noodsituatie te verzekeren en een bijzonder nood- en interventieplan met bijkomende specifieke richtlijnen betreffende een bijzonder risico. In de nood- en interventieplannen moeten de opdrachten van de verschillende diensten duidelijk worden afgebakend en ingedeeld in vijf functionele disciplines. Voor elk van deze disciplines moet tevens een monodisciplinair interventieplan worden opgesteld. Discipline 2 omvat de medische spoedhulpmaatregelen, het treffen van de nodige maatregelen voor de volksgezondheid en de psychosociale bijstand aan de getroffenen. Het is in het kader van deze laatste opdracht dat er een gemeentelijk psychosociaal hulpverleningsnetwerk (PSH) wordt opgericht. Dit netwerk staat in voor de opvang van de nietgewonden, familie en/of naasten. Daartoe wordt een Psychosociaal interventieplan (PSIP) uitgewerkt, dat de coördinatiestructuur biedt voor de acties tijdens een noodsituatie. Voornaamste taken
het vervoer van de niet gewonden van het rampterrein naar een onthaalcentrum (OC); het opvangen van de niet gewonden in het OC; het openen van een telefooninformatiecentrum (TIC) en een centraal informatiepunt (CIP); de opvang van verwanten (OV).
Jaar in beeld - 2011
93
Verwittigingschema en medewerkers Bij een rampsituatie vraagt de burgemeester het PSIP op te starten. Daartoe verwittigt hij de verantwoordelijke PSH, die op zijn beurt de PSH-coördinatoren verwittigt. Het netwerk bestaat verder uit vrijwilligers die als hulpverlener of logistiek medewerker kunnen worden ingezet. Via een verwittigingschema worden al deze personen opgeroepen. In Herent zijn die vrijwilligers hoofdzakelijk medewerkers van OCMW en gemeente die een opleiding gevolgd hebben bij het Rode Kruis. Het PSH van Herent is samengesteld uit: 1 verantwoordelijke, 4 coördinatoren, 17 hulpverleners en 20 logistiekers.
Jaar in beeld - 2011
94
Brandweer
Brandpreventie in onze gemeente In de loop van 2011 heeft de Leuvense brandweer 66 opdrachten voor brandvoorkoming en preplanning voor de gemeente Herent afgewerkt voor bouwvergunningsaanvragen, controles van appartementsgebouwen, controles en adviezen voor horeca, aflevering van attesten voor kinderdagverblijven, rustoorden, rust- en verzorgingstehuizen en serviceflats. Regelmatig worden ook evacuatieoefeningen georganiseerd in de gebouwen van de gemeente onder leiding van de preventieadviseur van de Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst van Interleuven. Deze oefeningen werden georganiseerd in de gemeenteschool Toverveld, het gemeentehuis en voor de speelpleinwerking. De bedoeling van deze oefeningen is het evacuatieplan dat per gebouw is opgesteld, te testen en te evalueren. Interventies brandweercentrum Leuven Het Gewestelijk brandweercentrum Leuven beschermt onze gemeente, evenals de stad Leuven en de gemeenten Bertem, Bierbeek, Haacht, Holsbeek (deel) Lubbeek (deel), Oud-Heverlee, Rotselaar, Boortmeerbeek, Keerbergen en Kampenhout (deel). De totale oppervlakte van de sector is 37 657 ha en het aantal te beschermen personen 250 000. De brandweer is gehuisvest in de Terbankstraat 20 in 3001 Leuven. De voorpost van de Leuvense brandweer is gehuisvest in de Provinciesteenweg 34 in 3150 Haacht (Wespelaar). Deze voorpost is operationeel sinds 1 juli 2005. Het hulpcentrum 100/112 is sinds 13 oktober 2009 gehuisvest in de Philipssite 5 in 3001 Leuven. Belangrijke tussenkomsten in Herent Grote branden ● 4/09/2011: schuur- en woningbrand (Zijpestraat 4, Herent) Overstromingen en wateroverlast ● 28/06/2011: regio’s Leuven, Boortmeerbeek, Keerbergen, Haacht, Kampenhout en Herent. ● 23/08/2011: regio’s Leuven, Herent, Rotselaar, Haacht, Lubbeek, Keerbergen, Oud-Heverlee en Bierbeek. Interventies met dodelijk slachtoffer ● 16/08/2011: Herent ● 12/09/2011: Veltem Stormweer ● 7, 8, en 9/12/2011: regio’s Leuven, Herent, Haacht, Boortmeerbeek, Bierbeek, Rotselaar en Keerbergen. ● 13/12/2011: regio’s Haacht, Herent, Holsbeek, Keerbergen, Leuven, Lubbeek, Oud-Heverlee en Rotselaar.
Jaar in beeld - 2011