Invorderingskantoor Nederland ACTUALITEITEN INVORDERING & KWIJTSCHELDING VNG-Belastingconferentie: Belasting in beweging 25 maart 2015 Geert-Jan Dümmer Nico Nijveld
Heffen van belastingen De decentralisaties lijken de opmaat te vormen voor meer lokale belastingen. .
Kwijtschelden van belastingen De decentralisaties lijken de opmaat te vormen voor een kwijtscheldingsregeling op maat.
De belastingschuldige
Basisregistratie Personen (BRP) 97,7% van de personen staat correct geregistreerd 2,3% levert in potentie veel schade op 5500 huisbezoeken 1/3 klopte niet Daling VOW en briefadressen !?
VOW, art. 54 Rechtsvordering Gaat over exploten voor personen die geen bekende woon- of verblijfplaats hebben. Betekening exploten vindt plaats aan het parket van de ambtenaar bij openbaar ministerie. Uittreksel van exploot moet worden bekend gemaakt in landelijk dagblad.
Wet van 11-02-2015, Stb. 2015, 82 Wet tot wijziging van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering en enige andere wetten in verband met bekendmakingen aan personen zonder bekende woon- of verblijfplaats Bekendmaking in landelijk dagblad wordt vervangen door internet publicatie in (digitaal verschijnende) Staatscourant Kosten publicatie Staatscourant < € 5 Kosten publicatie dagblad gemiddeld € 244
Centraal Digitaal Beslagregister (CDB)
Binnentreden, art. 444 Rechtsvordering Voorstel van wet inzake versterking van het presterend vermogen van de politie. De burgemeester kan zich doen vertegenwoordigen door een ambtenaar van politie die tevens hulpofficier van justitie is. Voorstel: door een daartoe door hem aangewezen ambtenaar.
Algemene termijnenwet Met algemeen erkende feestdag gelijkgestelde dagen 30 mei 2014 2 januari 2015 4 mei 2015 15 mei 2015 6 mei 2016
Nooddruftartikelen, art. 447 en 448 Rv.
Naar een nieuwe beslagvrije voet
Beslagvrije voet periodieke betalingen Niet verstrekken van gegevens heeft gevolgen voor hoogte BVV Correctie BVV met of zonder terugwerkende kracht Arrest inzake vakantiegeld en BVV Verhoging BVV i.v.m. kindgeboden budget
Beslagvrije voet periodieke betalingen UWV: art. 19 IW is altijd preferente schuldeiser Wie verdeelt de executieopbrengst? Eerst per 1 juli 2015 is de kostendelersnorm van toepassing bij berekening BVV
Invorderingsrente Het percentage van de invorderingsrente is gelijk aan dat van de ingevolge artikel 120, eerste lid, van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek bij algemene maatregel van bestuur vastgestelde wettelijke rente, bedoeld in artikel 119 van Boek 6 van dat wetboek. 01-07-2012 3% 01-01-2015 2% “met dien verstande dat het eerstgenoemde percentage ten minste 4 bedraagt”
Kwijtschelding en KGB Nieuwe uitgavenpost in berekening betalingscapaciteit: kosten levensonderhoud kinderen (koppeling met het kindgebonden budget) Bij berekening ook rekening houden met leeftijdswisselingen Meer toewijzingen i.v.m. onvoldoende betalingscapaciteit, maar ….
Kwijtschelding en kostendelersnorm In verband met diverse overgangsregelingen is de kostendelersnorm bij het vaststellen van de normkosten van bestaan (kwijtscheldingsnorm) eerst per 1 juli 2015 van toepassing Voor bijstandsgerechtigden maakt het niet uit, wel voor kostendelers met een ander inkomen dan bijstand Formulier tijdig aanpassen
Aan de slag … Fiscaal voorrecht Bankrekening t.b.v. overheidvordering UWV en preferentie Kentekenbevraging België
17
RIJKSINCASSO CJIB Niet-justitieel
CJIB Justitieel
•
Bestuursrechtelijke premie
•
Bestuurlijke boete
•
Verbeurde dwangsom
•
Kosten toegepaste bestuursdwang
•
Leges voor een verblijfsvergunning
•
Transactievoorstel
•
Schadevergoedingsmaatregel
•
Ontnemingsmaatregel
•
Europese boete
•
Europese confiscatiebeslissing
•
•
•
Legesveroordeling Huurcommissie
•
Boete voor een verkeersovertreding Strafbeschikking Door de rechter opgelegde geldboete
Benadering van belastingschuldige
Schulden in Nederland Minstens 700.000 huishoudens met problematische schulden en minstens 1.000.000 met risico Gemiddeld 47.000 euro schuld Gemiddeld inkomen 1.246 euro per maand 76 procent beslag op inkomen
Schulden in Nederland Stijgende schuldenproblematiek Groot vraagstuk: wat doe je met groep voor wie een schuldregeling te hoog gegrepen is? Het hebben van schulden is een gedragsvraagstuk* *Onderzoek N. Jungmann
Schulden in Nederland
Hoe krijgen wij in deze tijden de aanslagen betaald?
Hoe het niet moet
Onderzoek Rijksbelastingdienst Als je echt iets wilt bereiken, moet je persoonlijker worden Nudging: mensen ´het juiste’ laten doen Psychologisch duwtje in de rug om belastingschuldigen te laten betalen
Onderzoek en aanpak deurwaarder Wanneer nemen debiteuren aanmaningsbrief serieuzer? Het is van belang om belastingschuldige te motiveren om contact op te nemen en uit te leggen waarom ze informatie serieus moeten nemen.*) Onderzoekers in opdracht van Incassade*
Nudge
https://www.youtube.com/watch?v=jsy1E3ckxlM
Aftellen tot de deadline
u moet voor 30 april betalen
u heeft nog 45 dagen tot 30 april om te betalen
Vooraf tekenen voor eerlijkheid de verzoeker van het verzoek tot kwijtschelding onderaan laten tekenen dat het verzoek naar waarheid is ingevuld het formulier starten met een eerlijksheidsverklaring
Zorg voor ontspanning (1) Vul informatie die u al heeft vooraf in Stuur een pen mee (+25% respons) Benoem de tijdsinvestering. Bij digitale formulieren: geef weer in % hoeveel al is ingevuld Varieer in kleur per onderdeel (gevoelsmatig heeft de invuller een stuk af)
Zorg voor ontspanning (2) Een betalingsachterstand kan iedereen overkomen. Maar daarom bent u nog geen wanbetaler. Wees eerlijk. Sommige mensen denken misschien: ‘als ik niets doe, komt het wel goed’. Een heel begrijpelijke gedachte. Maar niet juist: een betalingsachterstand verdwijnt niet vanzelf. U kunt dit probleem alleen oplossen door contact op te nemen met (…..)
Zorg voor ontspanning (3)
Wat wilt u? Wilt u graag van uw betalingsachterstand af? Liever geen zorgen meer over uw schulden? Neem dan contact op met (…..) *) voorbeelden brieven Incassade
Wees duidelijk en specifiek in instructies Gedetailleerde instructies geven een hogere respons dan algemene instructies
Dat boodschappen niet overkomen heeft daarnaast alles te maken met het formele, archaïsche taalgebruik
Maak gebruik van constructieve angst (1) Uit onderzoek blijkt dat ‘bedreiging’ van de schuldenaar vaak niet effectief is. Zowel de herinnering aan eerder slecht gedrag (ze hebben schulden) als de dreiging met negatieve consequenties in de toekomst (extra kosten of een dagvaarding) kan de schuldenaar een slecht gevoel over zich zelf geven.* De gevolgen: inhoud vermijden of ontkennen. *Onderzoek Incassade – Rijksuniversiteit Groningen: message framing ( gedragsbeïnvloeding van debiteuren
Maak gebruik van constructieve angst (2) als u niet voor (datum) betaalt, wordt u geconfronteerd met hoge invorderingskosten u kunt verhoging van de kosten (met €..) voorkomen door voor (datum) te betalen
Kleuren beïnvloeden gedrag U bent toch ook wel eens rood van woede, ergert u groen en geel, bent grauw van vermoeidheid, groen van jaloezie, witheet en bij het verleiden heeft u vast wel eens een blauwtje gelopen? Heeft u er al eens bij stilgestaan dat kleur een belangrijke rol speelt in je leven en dat kleuren emoties, gemoedstoestand en gedrag beïnvloeden?
Gebruik de juiste illustraties en kleuren Kleuren beïnvloeden het gedrag Een blauw computerscherm maakt mensen toeschietelijker, maar maakt mensen ook slordig Rood leidt tot vermijdend gedrag, maar spoort ook aan tot nauwgezetheid Illustraties trekken beter de aandacht dan tekst
Bellen helpt Telefonisch contact kost veel tijd en is daardoor duur Het effect is echter groot. Een verschil van 70% tussen alleen aanschrijven en aanschrijven plus bellen
Een vleugje autoriteit doet wonderen deze aanslag, brief etc. is geautomatiseerd aangemaakt en daarom niet ondertekend
namens de heffingsambtenaar van de gemeente ………
Verleid de belastingschuldige
u moet voor (datum) betalen
95% van de bewoners van uw (stad, wijk straat) heeft vorig jaar op tijd betaald
Zorg dat de juiste boodschap overkomt
Invoned
Dank voor uw aandacht
