Inspectierapport Heemhuys 't Torretje (KDV) De Wiltstraat CH ARNHEM Registratienummer

Inspectierapport Heemhuys 't Torretje (KDV) De Wiltstraat 88 6821CH ARNHEM Registratienummer 217814384

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden ARNHEM 07-08-2014 Regulier onderzoek Definitief 18-08-2014

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4 Personeel en groepen ....................................................................................................... 5 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6 Inspectie-items ................................................................................................................... 7 Gegevens voorziening .......................................................................................................... 9 Gegevens toezicht ............................................................................................................... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 10

2 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang regulier onderzoek 07-08-2014 Heemhuys 't Torretje te ARNHEM

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Tijdens de inspectie zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Op basis van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Beschouwing Heemhuys 't Torretje is een kleinschalig kinderdagverbijf te Arnhem. Het is gevestigd in het woonhuis van de houder welke tevens de vaste beroepskracht is. Dagelijks worden er maximaal 6 kinderen opvangen. De houder wordt ondersteund door 2 vaste medewerkers. Het kinderdagverblijf is aangesloten bij de landelijke franchiseorganisatie voor kleinschalige kinderopvang Heemhuys te Deventer en draagt een antroposofische visie uit. Tijdens het inspectiebezoek heeft de toezichthouder gesproken met de houder en de praktijk geobserveerd. Het overhandigen van een verklaring omtrent het gedrag door stagiair(e)s bleek een aandachtspunt. Daarnaast heeft de toezichthouder op verzoek van de gemeente Arnhem het domein grensoverschrijdend gedrag (GOG) getoetst. In de praktijk blijkt de werkwijze betreft de landelijke meldcode kindermishandeling enigszins te worden verward met grensoverschrijdend gedrag in het algemeen. Het aanstellen van een correct functionerende externe vertrouwenspersoon is een aandachtspunt. De houder toont zich zeer bereidwillig om beide aandachtspunten op te pakken en streeft zichtbaar naar kwaliteit en professionaliteit. Kinderdagverblijf Heemhuys 't Torretje voldoet aan bijna alle getoetste items tijdens dit risicogestuurde inspectieonderzoek. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Er wordt niet voldaan aan de volgende voorwaarde: •

Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.


Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: • emotionele veiligheid; • persoonlijke competentie; • sociale competentie; • overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum, versiedatum januari 2014. Er waren op dat moment 3 kinderen aanwezig waarvan één kind in bed lad. Er werd aan tafel samen fruit gegeten en wat gedronken waarna de kinderen zelfstandig in de woonkamer gingen spelen. Het andere kind werd uit bed gehaald en de de kinderen werden verschoond. Na afloop van het inspectiebezoek vertrok men naar het naastgelegen park. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan, zo blijkt onder andere uit de volgende observaties welke de toezichthouder heeft waargenomen tijdens het inspectiebezoek: emotionele veiligheid De beroepskracht heeft een respectvolle houding naar de kinderen. Zij reageert op een warme en ondersteunende manier op de kinderen en geniet zichtbaar van haar werk. Zo laat zij de toezichthouder foto's zien van uitgevoerde activiteiten met de kinderen. De beroepskracht toont veel affectie richting de kinderen; zij spreekt hen op rustige en vriendelijke wijze aan, neemt hen op schoot en geeft één van de kinderen een aai over de bol. persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Tijdens de observatie zijn de aanwezige kinderen vrijwel de gehele tijd intensief met hun spelmateriaal bezig. Er is een hoge mate van betrokkenheid bij alles waar zij mee bezig zijn. Er is gevarieerd materiaal aanwezig, voornamelijk van hout. Er is zowel constructief materiaal alsmede creatief en fantasierijk materiaal voor handen. sociale competentie Alle kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren. Er wordt met elkaar aan tafel fruit gegeten en wat gedronken. Kinderen worden op schoot genomen indien het moment zich daar voor leent. De beroepskracht heeft zichtbaar met alle kinderen in de groep een persoonlijke relatie. overdracht van normen en waarden De beroepskracht geeft zelf in haar handelen en spreken het goede voorbeeld. Zij geeft het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met de kinderen. Zij is vriendelijk, luistert naar de kinderen en helpt hen waar nodig. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Observaties • Pedagogisch beleidsplan


Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd aan de hand van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Eveneens is binnen dit domein gekeken of de voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Verklaring omtrent het gedrag Naast de houder (tevens beroepskracht) zijn er twee vaste beroepskrachten (op ZZP-basis) werkzaam bij kinderdagverblijf Heemhuys 't Torretje. Al deze personen zijn in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Daarnaast is er de afgelopen periode een stagiaire werkzaam geweest. Zij is momenteel met vakantie maar komt binnenkort nog voor enige tijd terug bij het kinderdagverblijf. Zij heeft tot op heden geen verklaring omtrent het gedrag (VOG) overlegd aan de houder. De houder geeft aan dat zij haar hier meermaals op aangesproken heeft, echter tot op heden is er geen VOG overhandigd. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De kinderen (maximaal 6 tegelijkertijd) worden gezamenlijk opgevangen in één vaste stamgroep. Beroepskracht-kindratio De afgelopen periode is het kindaantal wat afgenomen. Tijdens het inspectiebezoek waren er 3 kinderen aanwezig onder begeleiding van één beroepskracht (de houder). Uit plannings-en plaatsingsoverzichten blijkt dat er structureel voldoende beroepskrachten ingezet worden in verhouding tot het kindaantal. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Observaties • Verklaringen omtrent het gedrag • Diploma's beroepskrachten • Plaatsingslijsten (juni,juli,augustus 2014) • Presentielijsten (juni, juli 2014)


Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein gekeken naar de meldcode kindermishandeling. In de praktijk is gekeken naar de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot de meldcode en de mogelijkheid om kennis te kunnen nemen van de meldcode. Het vierogenprincipe is in de praktijk gecontroleerd op uitvoering en beleid. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een geldige en volledige meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. Deze meldcode dateert van juli 2013. Men is voldoende op de hoogte van de meldplicht en te nemen stappen bij eventuele vermoedens van kindermishandeling. Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Dit wordt in de praktijk gebracht doordat er grotendeels een tweede volwassen persoon aanwezig is tijdens de opvanguren: ofwel een extra beroepskracht (ZZP-er) ofwel een stagiaire. Op de momenten dat de houder (tevens beroepskracht) alleen in het pand is met de kinderen kan er te allen tijde een andere volwassene binnenkomen via de voordeur. De houder overhandigt de voordeursleutel aan de beide ZZP-ers en aan een ouder welke op loopafstand woonachtig is. Op deze wijze kan de opvang altijd bezocht (gehoord en/of gezien) worden door derden. Daarnaast beschikt het pand over grote, hoge ramen aan de straatzijde waarachter de binnenspeelruimte zich bevindt. Er kan gemakkelijk naar binnen gekeken worden. Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke • Observaties • Meldcode kindermishandeling nieuwsbrief ouders betreft uitvoering vierogenprincipe


Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)


Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie

: : : :

Gegevens houder Naam houder KvK nummer

: Beth van Gog : 09194486

Heemhuys 't Torretje http://www.heemhuys'ttorretje.nl 6 Nee

Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: ARNHEM : Postbus 9029 : 6800EL ARNHEM

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Postbus 5364 6802EJ ARNHEM 0800-8446000 Sanne den Bakker

07-08-2014 08-08-2014 14-08-2014 18-08-2014 18-08-2014

: 18-08-2014 : 25-08-2014


Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Hierbij mijn reactie op het inspectierapport. Voor wat betreft Vierogenprincipe heb ik de voordeursleutel aan de beide achterwachten en aan een ouder in de buurt gegeven zodat zij te allen tijde binnen kunnen via de voordeur. Wat betreft de VOG van mijn stagiére heb ik met haar de afspraak gemaakt dat zij persoonlijk de Verklaring moet aanvragen bij het gemeentehuis. Zij moet de VOG overleggen aan mij bij haar eerst volgende stagedag!


Grensoverschrijdend gedrag Intentieverklaring Kinderdagverblijf Heemhuys ‘t Torretje te Arnhem heeft de intentieverklaring ‘grensoverschrijdend gedrag in de kinderopvang’ ondertekend. Interne vertrouwenspersoon Eén van de beroepskrachten, zij is werkzaam als ZZP-er, is aangesteld als interne vertrouwenspersoon. Deze persoon is regelmatig aanwezig op de locatie en is telefonisch goed bereikbaar en toegankelijk voor de andere beroepskrachten, ouders en kinderen. Externe vertrouwenspersoon De houder heeft aan de overige beroepskrachten en de ouders gemeld dat de vertrouwensinspecteur van de inspectie van het onderwijs aangesteld is als externe vertrouwenspersoon. Deze vertrouwensinspecteur kan adviseren naar aanleiding van aanwijzingen van mogelijke geweldpleging van werknemers of werkgevers jegens kinderen. Echter, deze persoon kan niet over al het hier bedoelde grensoverschrijdend gedrag in de kinderopvang adviseren. Kindermishandeling (seksueel misbruik of geweld) is slechts een aspect van grensoverschrijdend gedrag. Het beleid omtrent grensoverschrijdend gedrag is daarnaast ook gericht op negatief gedrag van ouders naar beroepskrachten, beroepskrachten onderling, management naar beroepskrachten et cetera. Hier kan de vertrouwenspersoon van de inspectie van het onderwijs niet voor benaderd worden. Er kan met deze persoon overigens ook geen contract of (betaalde) overeenkomst worden aangegaan. Daarom voldoet de aanstelling hiervan als externe vertrouwenspersoon niet aan de te toetsen kaders van het item grensoverschrijdend gedrag. Beleid grensoverschrijdend gedrag Men maakt gebruik van de (bijlage behorend bij) de Meldcode kindermishandeling uitgegeven door de MO-groep. Daarnaast heeft de houder de ontvangen informatie vanuit de gemeente Arnhem betreft dit onderwerp gearchiveerd. De houder geeft aan dat er tot op heden geen meldingen van eventueel grensoverschrijdend gedrag zijn ontvangen. Er heerst een open cultuur. De beroepskrachten spreken elkaar waar nodig aan op gedrag. Het geven van feedback wordt als natuurlijk beschouwd. Informeren beroepskrachten, ouders en kinderen In de hal bij binnenkomst in het kinderdagverblijf liggen hangt een brief voor de ouders en medewerksters betreft dit onderwerp. De contactgegevens van de vertrouwenspersonen zijn daar ook in vermeld.

Gebruikte bronnen: Interview locatieverantwoordelijke/houder Nieuwsbrief ouders, inzichtelijk in de hal Website onderwijsinspectie Meldcode kindermishandeling, versie juli 2013 Intentieverklaring grensoverschrijdend gedrag in de kinderopvang

Inspectierapport Heemhuys 't Torretje (KDV) De Wiltstraat CH ARNHEM Registratienummer

Recommend Documents