Inspectierapport De Toverster (KDV) Aalsmeerweg 27 1059 AB AMSTERDAM Registratienummer: 145556657
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 24-02-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 14-04-2015
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
1/10
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
2/10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 24 februari 2015 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio. Bovendien zijn naar aanleiding van gemeentelijke afspraken tevens kwaliteitseisen op het gebied van veiligheid en gezondheid onderzocht. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld.
Beschouwing Organisatie De Toverster is een organisatie met drie kinderdagverblijven met elk één groep. De vestigingen bevinden zich in dezelfde straat. De organisatie wordt geleid door de houder en zij wordt geassisteerd door een leidinggevende. Bij De Toverster zijn een vertrouwenspersoon en een klachtencoördinator aangesteld. De houder zelf fungeert als aandachtsfunctionaris kindermishandeling. De vertrouwenspersoon is tevens werkzaam als pedagogisch adviseur en is regelmatig aanwezig op de vestigingen voor observaties en begeleiding van de beroepskrachten. Jaarlijks wordt er een ouderavond georganiseerd. De pedagogisch adviseur is hierbij aanwezig. Locatie In deze vestiging van De Toverster worden alleen kinderen van twee maanden tot en met anderhalf jaar oud opgevangen. Er is één stamgroep. Er worden dagelijks (met uitzondering van woensdag) twee beroepskrachten ingezet. Op woensdag wordt er conform de beroepskracht-kind-ratio één beroepskracht ingezet. Gedurende de week wordt er momenteel slechts één vaste beroepskracht ingezet: de tweede beroepskracht is een vaste invalkracht. Er wordt gebruikgemaakt van twee vaste invalkrachten in verband met langdurige afwezigheid van de tweede vaste beroepskracht. Tevens wordt bij vakantie en verlof gebruikgemaakt van de vaste beroepskrachten. De leidinggevende is vier dagen per week aanwezig op de vestiging. De houder is momenteel met zwangerschapsverlof. De leidinggevende neemt de taken van de houder over. Éen keer per maand vindt een algemene teamvergadering plaats waarbij tevens de houder aanwezig is. Het beleid met betrekking tot veiligheid, gezondheid en pedagogiek wordt volgens een planning van de houder besproken tijdens teamoverleg.Tevens vindt er één keer per drie weken een werkoverleg plaats waarin de dagelijkse gang van zaken wordt besproken. Tijdens het inspectiebezoek heeft de toezichthouder geconstateerd dat twee punten met betrekking tot het veiligheids- en gezondheidsbeleid niet in orde zijn. De leidinggevende heeft direct actie ondernomen en ervoor gezorgd dat deze punten binnen de periode van het onderzoek zijn opgeheven. Oudercommissie Er is een oudercommissie ingesteld. De toezichthouder heeft binnen de periode van het onderzoek geen contact gekregen met de oudercommissie.
Advies aan college van B&W Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen.
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
3/10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De toezichthouder heeft het pedagogisch handelen geobserveerd tijdens het vrij spelen en tijdens het voeden van een kind. Uit de observaties blijkt dat de beroepskrachten invulling geven aan de pedagogische basisdoelen. Doordat er veel kinderen slapen, is er maar zeer beperkte pedagogische observatie mogelijk. Bij aanvang van het inspectiebezoek slapen de kinderen en zijn er twee beroepskrachten en een stagiaire aanwezig. Bij het uit bed halen van de kinderen knuffelen de beroepskrachten de kinderen en vragen zij of ze lekker hebben geslapen. De beroepskrachten communiceren met de kinderen tijdens de verschoning en benoemen de handelingen die zij uitvoeren. Dit zijn voorbeelden van hoe de beroepskrachten zorg dragen voor emotionele veiligheid. Als een kind wakker wordt, neemt de beroepskracht het kind na de verschoning op schoot en praat tegen het kind. Hierna biedt de beroepskracht speelgoed aan, gaat met het kind op een speelkleed zitten en speelt met het kind mee. Als een tweede kind wakker wordt, legt de beroepskracht dit kind ook op het speelkleed en biedt het ook speelgoed aan. Als één van de twee kinderen onrustig wordt, zegt de beroepskracht dat zij een flesje voor het kind gaat maken. Tijdens het voeden stimuleert de beroepskracht het kind om de fles zelfstandig vast te houden. Tijdens het voeden van het kind kan de beroepskracht nog (oog)contact maken met het andere kind dat op het speelkleed ligt en er af en toe tegen praten. Gebruikte bronnen: - Pedagogisch beleidsplan, versie november 2013 - Observatie: tijdens vrij spel en het voeden van een kind
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
4/10
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat de personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd en op dat moment niet ouder is dan twee maanden. Deze steekproef is gehouden onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen. Deze steekproef is gehouden onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden. Opvang in groepen Er is één stamgroep. De groep bestaat uit maximaal tien kinderen tussen twee maanden en anderhalf jaar oud. Alle kinderen worden op maandag tot en met donderdag in deze groep opgevangen. Op vrijdag wordt de groep structureel samengevoegd met kinderen uit de dreumesgroep (van een andere vestiging van De Toverster. De opvang vindt plaats in de vestiging van de babygroep.) Beroepskracht-kind-ratio Tijdens het inspectiebezoek worden er zes kinderen opgevangen door twee beroepskrachten. Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. De beroepskrachten hebben dagelijks (behalve op woensdag) de volgende werktijden: van 07.30 tot 16.30 uur en van 09.30 tot 18.30 uur. Zij pauzeren ieder 45 minuten tussen 13.00 en 14.30 uur. Op woensdag zijn er maximaal vijf kinderen aanwezig en hebben de beroepskrachten de volgende werktijden: van 07.30 tot 13.00 uur en van 13.00 tot 18.30 uur. Zij pauzeren niet op woensdag. Tussen 08.30 en 17.30 uur is er tijdens schoolweken een stagiaire aanwezig. In vakanties is dit niet altijd het geval. Het komt voor dat er slechts één beroepskracht aanwezig is in het kindercentrum tussen 07.30 en 09.30 uur en 16.30 en 18.30 uur en op woensdag en vrijdag wanneer er één beroepskracht kan worden ingezet conform de beroepskracht-kind-ratio. Er is gedurende schoolweken vaak een stagiaire aanwezig, maar deze is er niet altijd gedurende deze tijden. De beroepskrachten verklaren dat er 's ochtends en 's middags nooit meer dan vijf kinderen aanwezig zijn en er niet wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Omdat de breng- en ophaaltijden niet worden geregistreerd, heeft de toezichthouder het oordeel gebaseerd op de verklaringen van de beroepskrachten. Indien er wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio, moet er te allen tijde een tweede volwassene in het pand aanwezig zijn. De houder is hiervan op de hoogte en heeft dit tevens met de beroepskrachten op een teamvergadering besproken. Er zijn vier personen aangesteld die als achterwacht fungeren. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de achterwachtregeling die is opgenomen in het pedagogisch beleidsplan. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Gedurende de hele opvang wordt door alle beroepskrachten Nederlands gesproken. Gebruikte bronnen: - Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag - Steekproef afschriften beroepskwalificaties - E-mailbericht van de leidinggevende (ontvangen op 27 februari 2015) - Overzicht inzet beroepskrachten februari 2015 - Notulen teamvergadering d.d. 9 februari 2015 (toegestuurd per e-mail op 27 februari 2015) - Pedagogisch beleidsplan, versie november 2013
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
5/10
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een veiligheids- en gezondheidsbeleid opgesteld op basis van de digitale risicomonitor. De laatste risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is uitgevoerd op 30 oktober 2014. Naar aanleiding van de risico-inventarisaties heeft de houder protocollen en werkinstructies opgesteld waarin de maatregelen zijn opgenomen die moeten worden genomen om de risico’s te verkleinen. Deze zijn opgenomen in de protocollenmap op de vestiging. Om te zorgen dat de beroepskrachten en andere medewerkers op de hoogte zijn van de maatregelen, worden protocollen en werkinstructies besproken op het teamoverleg dat één keer per maand plaatsvindt. Stagiaires worden bij aanvang van de stage op de hoogte gesteld van diverse werkinstructies en krijgen de eerste week de gelegenheid om de protocollen en werkinstructies te bestuderen. Veiligheid De toezichthouder heeft zich tijdens dit onderzoek gericht op het beleid omtrent veilig slapen en de maatregelen om wiegendood te voorkomen. De beroepskrachten zijn op de hoogte van een aantal afspraken, zoals veiligheid van het bed. Zo vertellen de beroepskrachten dat bedden kort worden opgemaakt en dat er geen gebruikgemaakt wordt van koordjes; ook wordt gezorgd voor de juiste temperatuur in de slaapkamer. Dit is conform de werkinstructies. Er is echter geen thermometer aanwezig in de slaapkamer en de beroepskrachten verklaren dat zij de temperatuur 'aanvoelen'. De leidinggevende heeft direct actie ondernomen en een thermometer aangeschaft. Gezondheid Tijdens het inspectieonderzoek heeft de toezichthouder de uitvoering van het gezondheidsbeleid met betrekking tot het handen wassen en het bewaren van voedingsmiddelen beoordeeld. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de afspraken. Eén voorbeeld hiervan is dat de beroepskrachten de plaats waar de handen worden gewassen gescheiden houden van het bereiden van voeding en verschoning. Op de groepsruimte is een koelkast aanwezig. De beroepskrachten noteren dagelijks de temperatuur op een controlelijst. De controlelijst wordt aan het einde van de maand aan de leidinggevende overhandigd. De toezichthouder heeft geconstateerd dat vanaf 4 februari 2015 de koelkasttemperatuur niet juist is. Dagelijks is de temperatuur tussen 9 en 11 graden Celsius. Er is door de beroepskrachten geen actie ondernomen. De leidinggevende heeft in een gesprek met de toezichthouder verklaard dat er direct een nieuwe thermometer is aangeschaft, omdat deze stuk bleek te zijn. Binnen de periode van het onderzoek heeft de leidinggevende tevens aangetoond door middel van een controlelijst van maart 2015 dat de temperatuur van de koelkast in orde is, namelijk tussen 4 en 7 graden Celcius. De maatregelen die de beroepskrachten nemen tijdens het inspectiebezoek zijn conform de werkinstructies die tijdens het inspectiebezoek worden getoond. Hieruit constateert de toezichthouder dat de beroepskrachten voldoende kennis hebben van de vastgestelde risico-inventarisatie. Ook de stagiaire is voldoende op de hoogte. De punten die tijdens het inspectiebezoek niet in orde waren, zijn binnen de periode van het onderzoek hersteld. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid, d.d. 30 oktober 2014 (ingezien tijdens het inspectiebezoek) - Risico-inventarisatie gezondheid, d.d. 30 oktober 2014 (ingezien tijdens het inspectiebezoek) - Beleid veilig slapen en wiegendoodpreventie (versie 1 november, geen jaartal, toegestuurd per e-mail op 27 februari 2015) - Beleid veilig slapen en wiegendoodpreventie (versie april 2015, toegestuurd per e-mail op 7 april 2015) - Voedingsbeleidsplan (versie juni 2014, toegestuurd per e-mail op 27 februari 2015) - Controlelijst koelkast, februari 2015 (ingezien tijdens het inspectiebezoek) - Controlelijst koelkast, maart 2015 (toegestuurd per e-mail op 7 april 2015) - Notulen teamvergadering, d.d. 6 januari 2015 (toegestuurd per e-mail op 27 februari 2015) - Notulen teamvergadering, d.d. 9 februari 2015 (toegestuurd per e-mail op 27 februari 2015) - Pedagogisch beleidsplan, versie november 2013
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
6/10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen.
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Bij de inzet van beroepskrachten in opleiding wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. Of B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. Beroepskracht-kind-ratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten. Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. Gebruik van de voorgeschreven voertaal A. De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt. Of B. Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode.
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
7/10
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
8/10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
De Toverster 000024304743 http://www.detoverster.nl 10 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
De Toverster B.V. Aalsmeerweg 19H 1059 AA AMSTERDAM 59096497 www.detoverster.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. M. Hollander
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Gemeente Amsterdam : Amstel 1 : 1011 PN AMSTERDAM
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
: : : : :
24-02-2015 07-04-2015 14-04-2015 14-04-2015 20-04-2015
: 20-04-2015 :
9/10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze rapport: Wij zijn wederom blij met het inspectierapport en trots op ons team! Wij werken er dagelijks hard aan om de kwaliteit en veiligheid te bevorderen en te waarborgen. De aandachtspunten zijn geëvalueerd met het team en direct opgepakt! De koelkasttemperatuur was gedurende een korte periode niet juist. De temperatuur lag iets aan de hoge kant. De thermometer gaf de temperatuur niet juist aan, omdat deze stuk was. Wij hebben direct een nieuwe thermometer aangeschaft en de koelkasttemperatuur ligt nu altijd rond de 5 graden. De pedagogische medewerkers zijn erop geattendeerd dat zij het gelijk moeten aangeven als de koelkast niet de juiste temperatuur heeft. Dankzij de nieuwe thermometer en de hernieuwde alertheid van de pedagogische medewerkers is deze aandachtspunt verholpen. Het tweede aandachtspunt was het ontbreken van een thermostaat in de slaapkamer. Wij hadden een thermostaat, maar die was stuk gegaan en is nadien niet meer vervangen doordat het ons helaas was ontgaan. Na het onderzoek hebben wij direct een nieuwe thermostaat aangeschaft voor de slaapkamer. De pedagogische medewerkers kunnen nu goed bijhouden hoe koud of warm het is in de slaapkamer. Zoals u kunt opmaken uit de zienswijze nemen wij de veiligheid- en gezondheidsmaatregelen zeer serieus. Wij hebben gelijk actie ondernomen, zoals het een goede, kwalitatieve kinderdagverblijf beaamt. Wij zijn verder blij met het positieve inspectierapport en zullen er aan blijven werken om een kwalitatief, professioneel kinderdagverblijf te zijn en blijven. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groeten, De directie en leidinggevende De Toverster b.v.
De Toverster - Jaarlijks onderzoek 24-02-2015
10/10