Inspectierapport De Boerderij (KDV) Liergouw 78 1028 BV AMSTERDAM Registratienummer: 115677501
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Stadsdeel Noord Datum inspectie: 11-04-2014 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 16-04-2014
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
1/8
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
2/8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 11 april 2014 is er een nader onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, naar aanleiding van een verzoek van de gemeente voor het beoordelen van nieuw aangeleverde documenten naar aanleiding van een negatief advies van de toezichthouder betreffende de aanvraag tot exploitatie van kinderdagverblijf De Boerderij op 3 februari 2014. De voorwaarden waaraan in het onderzoek na aanvraag niet werd voldaan zijn tijdens dit inspectieonderzoek opnieuw beoordeeld. Dit zijn de voorwaarden betreffende de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en de binnenruimte. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.
Beschouwing De Boerderij is een eenmanszaak, die gevestigd zal worden op een boerderij in Amsterdam-Noord. Op de boerderij zal zowel een kinderdagverblijf als een buitenschoolse opvang worden gestart. De groepsruimtes bevinden zich in een gebouw waar een stal tegenaan is gebouwd; het kinderdagverblijf heeft een eigen afgeschermde buitenspeelruimte. De kinderen van het kinderdagverblijf zullen de dieren op de boerderij bezoeken, in een hooischuur spelen en uitstapjes maken naar het aangrenzende weiland. De aanvraag in de praktijk betreft een overname van kinderdagverblijf Koetje Boe. Ten tijde van het onderzoek na aanvraag is de buitenschoolse opvang Koetje Boe nog in exploitatie. Zodra er een positief besluit is genomen, zal de locatie in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen worden opgenomen en zal de opvang worden voortgezet onder de naam kinderopvang De Boerderij.
Advies aan college van B&W Gezien de bevindingen adviseert de Inspectie Kinderopvang aan Stadsdeel Noord om het besluit te nemen de aanvraag voor exploitatie van De Boerderij toe te wijzen en het kindercentrum op te nemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen.
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
3/8
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Tijdens het onderzoek na aanvraag op 3 februari 2014 heeft de houder een veiligheids- en gezondheidsbeleid aan de toezichthouder getoond dat niet voldoet aan de gestelde eisen. Bovendien heeft de houder tijdens het inspectieonderzoek na aanvraag een meldcode Huiselijk geweld en kindermishandeling aan de toezichthouder getoond die niet voldoet aan de eisen die gelden per 1 juli 2013. Voor het nader onderzoek heeft de houder op 11 april 2014 een aangepast veiligheids- en gezondheidsbeleid en 'Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling aan de toezichthouder toegestuurd. De toezichthouder heeft deze documenten beoordeeld. De kinderopvang zal plaatsvinden op een gedeelte van de boerderij en het boerenerf. Hierdoor valt deze kinderopvang onder de agrarische kinderopvang met agrarische (neven)activiteiten voor de kinderen. Aan agrarische kinderopvangcentra in het bezit van dieren, zijn infectierisico’s verbonden die bij de reguliere opvang niet, of in veel mindere mate, voorkomen. Deze risico’s gelden voor iedereen, maar zijn groter voor (jonge) kinderen. De houder heeft bij de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gebruikgemaakt van de aanvullende inventarisatievragen 'Agrarische Opvang'.
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft op 10 april 2014 middels de risico-monitor opnieuw een risico-inventarisatie veiligheid en op 4 april 2014 een risico-inventarisatie gezondheid uitgevoerd. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid voldoet nu aan alle gestelde eisen. De risico-inventarisatie veiligheid beschrijft alle veiligheidsrisico's op de thema's: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknellingen, botsen, stoten, steken en snijden die op het kinderdagverblijf aanwezig zijn. De risico-inventarisatie gezondheid beschrijft alle gezondheidsrisico's op de thema's: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. Alle geïnventariseerde veiligheids- en gezondheidsrisico's worden door adequate maatregelen verkleind. Bovendien zijn de maatregelen voldoende concreet om de veiligheid en gezondheid van de kinderen te waarborgen. Er is een duidelijke samenhang in het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De maatregelen worden in de diverse protocollen, werkafspraken en huisregels op dezelfde wijze beschreven als in de risico-monitor veiligheid en gezondheid. Meldcode kindermishandeling Er wordt bij het kindercentrum gebruikgemaakt van de 'Meldcode Huiselijk geweld en kindmishandeling' (versie april 2014). De meldcode voldoet aan de gestelde eisen en is toegespitst op de locatie. Gebruikte bronnen: - Risico-inventarisatie veiligheid, d.d. 10 april 2014 - Risico-inventarisatie gezondheid, d.d. 10 april 2014 - Plan van aanpak: bestaande uit de risico-monitor veiligheid en gezondheid, diverse werkafspraken, huisregels en protocollen - Meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van het kinderdagverblijf en buitenschoolse opvang de Boerderij, vastgesteld in april 2014
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
4/8
Accommodatie en inrichting Het kindercentrum beschikt over drie stamgroepsruimtes en een algemene speelruimte ('de speelzaal'), die grenst aan groepsruimte 2. De speelzaal kan van groepsruimte 2 worden afgesloten met een mobiele wand. Groepsruimtes 1 en 2 zijn gevestigd op de begane grond en groepsruimte 3 op de eerste etage van het kinderdagverblijf.De houder verklaart tijdens het inspectieonderzoek na aanvraag op 3 februari 2014 dat er in eerste instantie opvang zal plaatsvinden in de groepsruimtes 1 en 2 en dat groepsruimte 3 pas in gebruik genomen zal worden bij een toename van het aantal aanmeldingen. Tijdens het inderzoek na aanvraag op 3 februari 2014 heeft de houder geen plattegronden getoond waaruit de oppervlakte van de opvangruimtes blijkt, waardoor de houder niet heeft kunnen aantonen of er voldoende oppervlakte beschikbaar is voor de opvang van 36 kinderen. Op 11 april 2014 heeft de houder een plattegrond van de ruimtes aan de toezichthouder gestuurd waarin de vierkante meters per groepsruimte beschreven staan. Binnenspeelruimte Het kindercentrum beschikt over drie stamgroepsruimtes. De eerste stamgroepsruimte heeft een brutooppervlakte van 48,5 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van twaalf kinderen. De tweede stamgroepsruimte heeft een bruto-oppervlakte van 44,4 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van maximaal twaalf kinderen. De derde stamgroepsruimte heeft een bruto-oppervlakte van 55,3 m² en is daarmee geschikt voor de opvang van twaalf kinderen. Gebruikte bronnen: - Plattegrond, (PYB installatiegroep, d.d. 24 augustus 2012) ontvangen op 11 april 2014. - Inspectieonderzoek (d.d. 3 februari 2014)
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
5/8
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen.
Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte.
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
6/8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Vestigingsnummer Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse opvang
: : : : :
De Boerderij 000026177439 http://kinderdagopvangdeboerderij.nl 36 Nee
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcde en plaats KvK nummer Website
: : : : :
De Boerderij Liergouw 78 1028 BV AMSTERDAM 56646984 www.kinderopvangdeboerderij.nl
: : : : :
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postbus 2200 1000 CE AMSTERDAM 020 555 55 75 Mw. I. Dol
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Postadres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam Postadres Postcode en plaats
: Stadsdeel Noord : Postbus 37608 : 1030 BB Amsterdam
Planning Datum inspectiebezoek Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststellen inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
: 11-04-2014 : : : 16-04-2014 : : :
7/8
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen.
De Boerderij - Nader onderzoek 11-04-2014
8/8