publicatie
panorama van de zorg
Innovatie in kwaliteit & Stabilisatie van kosten 24 april 2013
Kasteel De Vanenburg
Putten
publicatie panorama van de zorg 2013
1
Innovatie in kwaliteit & Stabilisatie van kosten
2
Publicatie panorama van de zorg 2013
Voorwoord In een zomerse ambiance vond op 24 april 2013 op Kasteel De Vanenburg de 1e editie van het Panorama van de Zorg plaats. Een topontmoeting tussen 40 zorgbestuurders en hun maatschappelijke partners, op initiatief van de Blommestein Groep in exclusieve samenwerking met MSD. Het vertrekpunt van het Panorama van de Zorg vormde de inhoudelijke dialoog over het realiseren van toegevoegde waarde en gezondheidswinst enerzijds, en het beheersbaar maken van kosten, anderzijds. In een gevarieerd programma met inspirerende gastsprekers, interactieve kamergesprekken en een informeel Kasteeldiner, werd alle aanwezige denkkracht benut. Het Panorama van de Zorg liet zien dat er vele mogelijkheden zijn om innovatie in de zorg te stimuleren, zorgkosten te stabiliseren en dat men openstaat voor samenwerking. Of zoals voorzitter Rien Meijerink het verwoordde: “Het is interessant wat er gebeurt als we met elkaar gaan praten. Dit faciliteren, dat is de toekomst”. Wij hopen dat de inhoud van deze publicatie, met een kernachtige impressie van visies en inzichten, daar een bijdrage aan levert. We danken iedereen die heeft meegewerkt aan de totstandkoming van deze publicatie.
Voorwoord
4
Publicatie panorama van de zorg 2013
Eugénie Blommestein,
Guus van der Vat,
Algemeen Directeur, Blommestein Groep
Managing Director, MSD Nederland
publicatie panorama van de zorg 2013
5
Plenair programma
Innovatie in kwaliteit & stabilisatie van kosten Hoe houden we de kwaliteit van de
kwaliteitsverschillen in de curatieve zorg. “Door het
Nederlandse zorg op peil en maken we
gebrek aan transparantie loopt de patiënt daardoor
ruimte voor innovatie tegen stabiele kosten? Professionals en bestuurders uit het brede spectrum van de gezond heidszorg kwamen op 24 april 2013 te Putten bijeen om hierover van gedachten te wisselen. Het werd een
PLenair programma
6
Publicatie panorama van de zorg 2013
de kans om verkeerd terecht te komen.” De sociaal-economische gezondheidsverschillen noemt Meijerink als derde probleem. “Internatio naal gezien zijn die in ons land erg groot. Ik vind die verschillen onaanvaardbaar en het is vreemd dat je er zo weinig over hoort.” Het vierde probleem heeft te maken met innovatie: “We zijn innovatief, in allerlei gebieden van de zorg, van cure tot ouderenzorg.
open en levendige discussie.
Het probleem is dat het niet lukt om deze innovaties
Rien Meijerink: vier kernproblemen Voorzitter voor de Raad voor Volksgezondheid en
Ab Klink: werkende interventies voor houdbare zorg
Zorg, Rien Meijerink, opent als dagvoorzitter de
Ab Klink, hoogleraar Zorg, Arbeidsmarkt en
discussie. Hij benoemt de vier kernproblemen van
Politieke Sturing aan de VU en strategie-adviseur
de zorg: “Dé thema’s waar we de komende jaren
bij Booz & Co, gaat in zijn betoog in op werkende
aan gaan werken.” Het eerste zijn de almaar stij
interventies voor kostenbesparing in de zorg.
gende zorgkosten. De laatste tien jaar zijn die harder
Diverse actoren kunnen diverse acties ondernemen,
gestegen dan in vergelijkbare landen, deels door de
Klink gaat in op de gevolgen van die acties. Zo kan de
AWBZ. “Ook als alle plannen van de staatssecretaris
overheid de zorgvraag beperken door budgettering,
op het gebied van de AWBZ slagen, en we weten nu
maar “het probleem daarvan is al snel dat het in feite
al dat dat niet gebeurt, dan blijven de kosten stijgen.”
uitgestelde betaling is, met onder meer wachtlijsten
Het belangrijkste gevolg van deze stijgende kos
tot gevolg”. Bij opheffing van het systeem van bud
ten noemt Meijerink “het onder druk komen van de
gettering stijgen de zorgkosten exponentieel, waar
solidariteit”. Tweede kernprobleem zijn de enorme
door eerdere ingetogenheid teniet wordt gedaan.
op te schalen en uit te rollen.”
publicatie panorama van de zorg 2013
7
“Samen de zorg beter en doelmatiger maken.”
Dat hebben we in het eerste decennium van deze eeuw gezien. Het eigen risico voor de patiënt verho gen is een ander middel tot kostenbeheersing. Het
Guus van der Vat, managing director MSD
grijpt aan bij de zorgvrager. Het risico is dat er een te
Nederland
hoge drempel komt die leidt tot zorgmijdend gedrag.
De focus van MSD is “de juiste behandeling bij de juiste patiënt op het juiste moment”. Dat betekent onder meer dat een kostbaar medicijn voor diabetes alleen bij die patiënten wordt gebruikt die daar daad werkelijk baat bij hebben. “Targeted medicine heeft
Met hogere zorgkosten tot mogelijk gevolg als men later toch - met complexer geworden klachten –
activiteiten tegen eenzaamheid, keuzehulpen zodat
de toekomst”. Er zijn meer manieren om kosten te
zorg nodig heeft. Bovendien is het risico groot dat
de patiënt een goede afweging kan maken, het
besparen. Van der Vat noemt onder meer het bevor
het aanbod de uitblijvende vraag van patiënten op
organiseren van ketenzorg rond bepaalde aandoe-
deren van therapietrouw en het anders verpakken van
vult. Dan blijven de kosten gelijk, met wellicht over
ningen en integrale zorg voor kwetsbare patiënten.
medicamenten, zodat minder wordt verspild. Bijvoor
behandeling als uiteindelijk effect. Patiëntenvereni
“Bestaande initiatieven op dit gebied tonen aan dat
beeld kleinere doseringen. MSD heeft zelf ervaring
gingen en werkgevers kunnen de zorg beïnvloeden
een goede kwaliteit van zorg leidt tot lagere kosten”,
met het toepassen van Lean en Six Sigma en boekte
door heel kritisch te kijken naar kwaliteit en eisen te
zegt hij, mits e.e.a. terug keert in de zorginkoop
daar goede resultaten mee. “Zorginstellingen kunnen
stellen aan zorgaanbieders, maar zij kunnen dit alleen
strategie van zorgverzekeraars, in alliantie met de
ook baat hebben bij deze methodes, we denken graag
doen als ze voldoende schaal hebben. Dat geldt lang
beste dokters en instellingen. En dat zijn die instel
met ze mee hoe ze dit kunnen toepassen.” Het bedrijf
lingen die voor kwaliteit en niet voor volumes gaan.
onderneemt diverse programma’s om de zorg beter
niet voor elke patiëntenvereniging of werkgever. Een
Zorgaanbieders kunnen een rol spelen in kosten
voorbeeld uit de VS laat zien dat de zorgkosten dalen
beheersing, maar het lastige daaraan is dat zij
bij zo’n expliciete bemoeienis van een werkgever
worden gefinancierd naar hun aanbod. “Daarom
(betreffende werkgever, Quad Graphics, heeft onder
lopen zoveel initiatieven van gedreven individuen in
Guus van der Vat: doelstellingen gevraagd
meer eigen klinieken). Bovendien neemt de arbeids
de zorg op een gegeven moment tegen financiële
Goede zorg vraagt om een integrale benadering,
productiviteit toe. Maar de overall kosten hoeven
grenzen aan.” Zorgverzekeraars hebben de rol om
stelt Guus van der Vat, managing director van
niet te dalen omdat de behaalde besparingen elders
kosten te beteugelen, maar als zij hier te sterk op
MSD Nederland. Drie dingen zijn daarvoor nodig:
kunnen worden opgevuld met nieuw aanbod van de
inzetten dan dreigt reputatieschade. Een interventie
patiënten toegang bieden tot de beste zorg, inno
kant van zorgverleners.
die wel werkt, is het geven van spiegelinformatie
vatie en controle van de zorguitgaven. Investeren in
voor betere kwaliteit. Zorgaanbieders kunnen
de zorg werkt; hij haalt het onderzoek aan dat Marc
vervolgens zelf aan de slag met deze informatie.
Pomp deed en waaruit blijkt dat 1 euro investering
“Samenwerking tussen verzekeraars en zorgaanbieders is heel complex, maar wel het meest kansrijk voor kostenbeheersing.”
8
zorg te verbeteren.”
en doelmatiger te maken. Als voorbeeld noemt Van
1,30 euro oplevert. Van der Vat werkte lang in het Concluderend stelt Klink dat zorgverzekeraars en
buitenland en verbaast zich dat er in Nederland
zorgaanbieders vooral als alliantie het meest
geen doelstellingen zijn voor gezondheid en zorg.
kansrijk kunnen interveniëren. “Complex, maar
“Waarom formuleren we geen doelstellingen voor
kansrijk” noemt hij die samenwerking. Als voorbeel
het naar beneden brengen van het aantal hartaan
Ab Klink, hoogleraar Zorg, Arbeidsmarkt en
den noemt hij het bevorderen van therapietrouw,
vallen, of hoeveel kinderen we willen laten genezen
Politieke Sturing aan de VU
medicatiebeïnvloeding, het organiseren van sociale
van kanker? Dat zou een enorme drive geven om de
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
9
“Als we elkaar hier spreken, dan zijn we het eens. Maar tussen droom en daad staat nog veel in de weg.”
komen die de zorg beter en niet duurder maken.
Wim van der Meeren, voorzitter raad
het meestal wel met elkaar eens, maar zodra we
van bestuur CZ
Wim van der Meeren, voorzitter raad van bestuur van CZ, vindt dat het tijd is voor “daden in plaats van woorden”. “Op bijeenkomsten als deze is men in de openbaarheid actie gaan ondernemen, dan is dat heel anders.” Als voorbeeld noemt hij de grote kwaliteitsverschillen tussen ziekenhuizen: “Het de
patiëntgerichtheid van ziekenhuizen “sterk te
bat hierover aangaan is heel lastig zonder een harde
verbeteren” en zou graag zien dat “de silo’s van de
confrontatie met zorgaanbieders. De verschillen
vakgroepen worden doorbroken, ten behoeve van op
worden zelfs ontkend. Ik wil dus pleiten voor geen
de patiënt gerichte entiteiten”. Ook met operational
woorden, maar daden. De zorg verbeteren gaat niet
excellence is nog veel winst te behalen, zegt hij, maar
zonder pijn, laten we ons dat goed realiseren.”
dan moet dat wel op de juiste manier gebeuren:
“In operational excellence is nog veel winst te behalen. Iedereen doet nu maar wat.”
hun kansen op hart- en vaatziekten verkleind, waarbij
Wim van Harten, lid raad van bestuur NKI-AVL
der Vat TNFCARE Infusiezorg, waar patiënten die
“We zijn allemaal patiënt. Laten we die pet bij ons
evidence based. We zouden als sector moeten
houden en ook vanuit dat perspectief handelen”,
investeren in werkende formats voor operational
zegt Michael Rutgers, directeur van het Long
excellence.”
fonds. Hij zou patiëntenverenigingen graag ver sterken met budget voor kwaliteitsbeleid. Anders
gericht wordt gekeken naar het halen van gezond
Jan Kremer, hoogleraar Patiëntgerichte Innovatie,
dan medische beroepsverenigingen krijgen ze hier
heidsdoelen zoals de vastgestelde streefwaarde.
IQ Healthcare UMC St. Radboud, stelt dat we vaak
geen geld voor. Kremer doet een voorstel: “Laat
Hij besluit: “Onze focus is verschoven van het alleen
denken dat betere zorg meestal ook duurdere zorg
dat geld naar patiëntenverenigingen gaan, zodat
ontwikkelen en produceren van medicijnen naar het
is en dat het de uitdaging is om te zoeken naar
zij professionals kunnen inhuren om onderzoek te
oplossen van gezamenlijke gezondheidsvraagstuk
initiatieven die zorg beter maar niet duurder maken.
doen. Dan staat kwaliteit vanuit het perspectief van
ken. Dat vergt een andere manier van werken, van
Hij stelt op dat vlak veel van patiënten te verwach
de patiënt echt centraal.”
vertrouwen en de dialoog aangaan.”
ten: “Hen betrekken bij medische keuzes, ze laten
regelmatig infusies moeten ondergaan in een aparte
10
“Iedereen doet nu maar wat en het gebeurt weinig
meedoen en ons werk uit handen laten nemen.
Rutgers verwijt de zorgverzekeraars uitsluitend op
huiskamersetting terecht kunnen. Minder stressvol
Debat: de pet van de patiënt
Zoals we allemaal met internetbankieren de banken
prijs in te kopen. Van der Meeren reageert: “We
voor de patiënt en doelmatiger voor het zieken
Een vierkoppig panel reageert aansluitend op de
werk uit handen hebben genomen. Patiënten
doen ons best om in te kopen op kwaliteit, mits er
huis want door beter in te plannen wordt verspilling
betogen van deze middag. Wim van Harten, lid raad
kunnen bijvoorbeeld zelf gegevens invullen.” Hij
betrouwbare parameters zijn. Maar natuurlijk gaat
aantoonbaar verminderd. Cardiovasculair risicoma
van bestuur van NKI-AVL, stelt dat hij veel verwacht
stelt ook veel te verwachten van andere, nieuwe
het ook over geld, we hebben allemaal het hoofd
nagement is een ander voorbeeld dat hij noemt: met
van spiegelinformatie, om ziekenhuiszorg op een
partijen die zich met de zorg gaan bemoeien, zoals
lijnenakkoord ondertekend.” Kunnen verzekeraars
een speciaal spreekuur voor risicogroepen worden
hoger niveau te brengen. Hij pleit ervoor om de
IT-bedrijven en zzp’ers die met toepassingen
niet veel meer samenwerken met patiëntenvereni-
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
11
“De echte verandering komt van patiënten, die ondersteund gaan worden door nieuwe partijen in de zorg: ICT-bedrijven en zzp’ers die slimme oplossingen voor hen gaan ontwikkelen.” Jan Kremer, hoogleraar Patiëntgerichte Innovatie, IQ Healthcare UMC St. Radboud
en voorzitter van de Nederlandse Federatie van Kankerpatiëntenorganisaties, verzucht dat de regels in de zorg “zo ingewikkeld zijn geworden. Dat leidt tot een immense chaos en duizenden manuren die in dit systeem gestoken moeten worden. Kan dat niet eenvoudiger?” Van der Meeren antwoordt dat het “DBC en DOT-systeem ontstond toen de commissie een paard wilde ontwerpen, maar uitkwam op een gingen, zo vraagt Hans van Laarhoven, adviseur
kameel”. Rutgers pleit ervoor om de patiënt een of
Hart & Vaatgroep. Van der Meeren zegt dat dat
ferte en factuur te sturen, maar Van der Meeren is
gebeurt, maar dat als verzekeraars patiëntenvereni-
daar niet voor: “We worden horendol van dat streven
gingen teveel steunen die het verwijt krijgen “aan de
naar een perfect systeem. Stop ermee en laat ons
leiband van de verzekeraars te lopen”. Dat bedoelt
maar werken met die DOT’s.”
Van Laarhoven echter niet: “We hoeven niet
12
gesponsord te worden. Maar wij ontwikkelden een
Meijerink sluit deze discussie af door te refereren
keurmerk dat is erkend als kwaliteitseis. Verzekeraars
aan het betoog van Van der Vat en een rapport van
zouden dat als inkoopeis kunnen gebruiken.”
zijn RVZ, waarin wordt gepleit voor het opstellen
Goede zorg is vaak goedkoper, maar goedkope zorg
van gezondheidsdoelstellingen. “Een paar jaar
is niet per se goed, stelt Van der Meeren. Van
geleden formuleerde de overheid doelstellingen én
Harten vult aan: “Door technologische innovaties
beleid om het aantal verkeersdoden te doen afnemen.
wordt zorg duurder; er zijn nog nooit zoveel bio
Dat is succesvol geweest. We zouden dat ook voor
medische onderzoeken geweest. Daardoor groeien
gezondheid moeten doen, op voorwaarde dat er
de zorgkosten door.” Jos Werner, toezichthouder
beleid aan die doelstellingen wordt gekoppeld.”
Publicatie panorama van de zorg 2013
Kamergesprekken
• publicatie panorama van de zorg 2013
13
Kamergesprek 1
Beteugelen van vermijdbare zorg Het zorgstelsel is anno 2013 nog
populatie is anders, het probleem ligt bij de andere
steeds aanbodgericht. Door de aard van
zorgverleners’. We blijven veel te lang in hangen in
de financiering gaat kwantiteit boven kwaliteit. ‘Hoe meer aanbod, hoe meer vraag naar zorg, werd opgemerkt tijdens
Gert Westert, hoogleraar Kwaliteit van Zorg, UMC St Radboud
datageneuzel.” Meer en meer zorgverleners spreken hun ongenoegen uit over het bestaan van onnodige zorg, die geen meerwaarde heeft voor patiënten.
Omdat er zo veel grijstinten zijn bij de keuze van diagnostiek en therapie is de inbreng van de mening
Een oncologe meldde recent voor de TV dat vijftig
van de patiënt heel belangrijk. Anders loop je als
procent van de zorg die wordt geboden onzin is;
dokter een enorme kans om het verkeerde te doen.
we weten echter alleen niet welke vijftig procent.
Shared decision making is zeer belangrijk; opties
“Professionele autonomie is goed, maar er moet
voorleggen en samen kiezen. “De mate waarin dat
ook professionele verantwoordelijkheid worden
gebeurt beschrijft m.i. de essentie van wat kwalita
genomen. Veel medische beslissingen worden in
tief goede zorg is. Pas dan kan je de goede dingen
isolatie van de eigen spreekkamer genomen en dat
goed doen.”
leidt tot verschillen tussen professionals. Er zijn
Het opsporen van praktijkvariatie is geen sinecure,
vele tinten grijs rond de indicatiestelling en er is
maar kan het best worden vormgegeven in goede
veel ruimte voor verschil in beslissingen in de zorg”,
gesprekken tussen aanbieders en verzekeraars, in de
zegt Westert. Als voorbeeld noemt hij heup
lokale context. Verzekeraars kunnen dan de bewijs
Het opsporen van onnodige zorg
fractuuroperaties: deze moeten snel geopereerd
last omdraaien; laat dokters maar uitleggen waarom
het ermee eens dat de volumeprikkels te hoog zijn,
Gert Westert, hoogleraar Kwaliteit van Zorg
worden. Hiervoor gelden standaardprotocollen,
het volume van X zo hoog (of laag) is.
maar prestatieprikkels zijn wel nodig! En beloon
aan het UMC St Radboud, onderzoekt al lange tijd
van praktijkvariatie is dan ook nauwelijks tot geen
waarom er verschillen in kwaliteit van zorg bestaan
sprake. Bij een heupvervangende operatie doet de
Kamergesprek
is ook onderbehandeling.” Westert vult aan dat in
en waarom medische praktijken zo sterk verschillen
indicatiestelling er wel toe en lijkt de vraag zich te
Wim van Harten, lid raad van bestuur NKI-AVL,
veel onderzoek niet goed te bepalen is wat gepast
van plaats tot plaats. “Beter wat onnodig is wegsnij
vormen naar het aanbod; zijn er bijvoorbeeld veel
erkent dat het aanpakken van praktijkvariatie een
en wat ongepast is. Frank Visseren, internist en
den, dan onnodig snijden”, is zijn motto, zeker nu,
orthopeden werkzaam in een ziekenhuis, dan wordt
krachtig instrument is ter bestrijding van vermijd
hoogleraar Vasculaire Geneeskunde bij het UMCU,
nu er geen geld meer is voor nog meer zorg. Het is
eerder tot operatie overgegaan. Professionele vrij
bare zorg: “Dit vergt wel een lange investering van
reageert: “Mijn eerste emotie was inderdaad ook
begrijpelijk dat er weerstand is tegen dit type on
heid speelt een rol bij praktijkvariatie en het voor
de verzekeraar.” Hij is het gedeeltelijk oneens met
dat dit bij mij niet gebeurt en dat het achteraf altijd
derzoek. De boodschapper vertelt immers een “in
komen van vermijdbare zorg, maar belangrijk is ook
Westert: “Aanbod is slechts één van de factoren.
lekker makkelijk is om vast te stellen wat onnodig
convenient truth”. “Eerst wordt bijna altijd gezegd
dat medisch specialisten onderling van elkaar maar
De praktijkvariatie van een arts is gelijk, of hij nu
was.” Hij vraagt zich af hoe je van tevoren weet
dat de data niet kloppen. Daarna: ‘mijn patiënten
zeer beperkt weten hoe men te werk gaat.
in loondienst van een ziekenhuis is of niet. Ik ben
wat onnodige of vermijdbare zorg is. “Een goede
dit Kamergesprek. Niet alle zorg is nodig, maar het blijkt niet gemakkelijk om aan te wijzen welke zorg precies onnodig is. Tijdens dit gesprek werden een aantal aanbevelingen geformuleerd om de vermijdbare zorg in beeld te brengen en te beteugelen.
14
“Professionele autonomie is verleden tijd; het gaat nu om professionele verantwoordelijkheid nemen en afleggen.
Publicatie panorama van de zorg 2013
“Volumeprikkels zijn inderdaad te hoog, maar prestatieprikkels zijn wel nodig.” Wim van Harten, lid RvB NKI-AVL
efficiëntie, dus niet belonen op niets doen. Want er
publicatie panorama van de zorg 2013
15
“De vraag groeit, het ziekenhuis wordt een soort expansievat. Hoe krijgen we de vermijdbare zorg ons ziekenhuis uit, zodat er ruimte blijft voor specialistische zorg?”
lijkheid: “De benodigde productieprikkels neutrali seren en gezamenlijke afspraken maken en borgen.”
Rust en tijd Jos Werner, voorzitter Nederlandse federatie van Kankerpatiëntenverenigingen deed onderzoek naar
Dirk Jan Verbeek, voorzitter van de raad van bestuur
de bekostiging van de medische zorg in de diverse
van het Groene Hart Ziekenhuis
Europese landen. “Er zijn zeer grote verschillen in beleid, systemen en beheersstructuren. Toch is er een constante, overal zegt men de arts-patiënt
Het Huisartsenteam, vindt de coördinatie en relatie
relatie centraal te stellen. Overbodige zorg kan dan
tussen de eerste en tweede lijn het vertrekpunt voor
ook het best bestreden worden met goede dok
vermijdbare zorg. Verstappen noemt ‘de dappere
ters op te leiden want goede dokters zij goedkope
dokters’, een samenwerking met het AMC: “Huis
dokters.”
artsen en specialisten erkenden dat een teveel aan zorg werd geleverd. Patiënten hebben geen idee dat ze zelf iets kunnen doen.” In Amsterdam wordt
“Hoe meer dokters, hoe meer kosten.”
definitie ontbreekt en wat mij betreft is vermijdbare
gisteren: “Je mag hopen dat jouw arts een beetje
gedacht aan een transmuraal platform: wel een indi
Jos Werner, voorzitter Nederlandse Federatie
zorg die zorg welke niet conform richtlijnen wordt
voorligt op de vigerende richtlijnen.” Johan van
catie/diagnose geven, maar niet zelf de behandeling
Kankerpatiëntenverenigingen
geleverd. Een patiënt, maar ook verzekeraar, mag
der Heide, voorzitter raad van bestuur Zieken
doen. Van der Gaag vraagt zich af of je bij terug
verwachten dat zorg conform vigerende richtlijnen
huis Bernhoven, noemt het Taxol-voorbeeld: een
verwijzen niet de vraag krijgt van de maatschappen
plaats vindt. Er zal aanzienlijke praktijkvariatie zijn
oncologiecongres in Amerika waar de eerste poging
of hun inkomens in gevaar komen. Oftewel: wordt
Hij maakt een uitgebreide anamnese en die kost niet
in zorg wat toch binnen richtlijnen geleverd wordt.
werd gedaan om professionele normen in te voeren.
het gebouw een schuldenlast en worden artsen die
veel, doet zo min mogelijk interventies omdat hij
Die ruimte is er. Maar is dat dan overbodige zorg?
Dat dat is doodgebloed verbaast hem, zegt hij.
voor kwaliteit gaan afgerekend?
weet dat iedere ingreep een risico en belasting van de patiënt met zich mee brengt, hij werkt dus
Er moet wel eenduidigheid zijn over de definitie van
16
vermijdbare zorg anders krijg je de beroepsgroepen
Blinde vlekken
Dirk Jan Verbeek, voorzitter van de raad van
evidence based. Een goede dokter maakt weinig
niet mee.” Westert vult aan “Laat het Kwaliteits
Is een definitie van vermijdbare zorg nodig, vraagt
bestuur van het Groene Hart Ziekenhuis: “Ons
fouten en een fout herstellen is erg duur. Loon
instituut maar een lijst opstellen van wat gepast en
Marjolein Verstappen, directeur Zorginkoop bij
probleem is meer hoe we de groeiende vraag kun
dienst met een uitgekiende prestatie beloning is te
wat onnodig is.”
Achmea. “Ja, anders krijg je de professional niet
nen opvangen. Hoe krijgen we vermijdbare zorg het
verkiezen boven alle andere mogelijkheden tot
mee”, antwoordt Visseren. “Elke professional
ziekenhuis uit? Het ziekenhuis wordt een soort
bekostiging. Gewaakt moet worden voor een over
Rien Meijerink, voorzitter van de RVZ en voor
heeft last van ‘blinde vlekken’ en spiegelen is nodig”,
expansievat, er is dan geen ruimte meer voor de echte
aanbod van dokters want dat werkt onnodige zorg
zitter van dit Kamergesprek, meent dat de huidige
reageert Rutger Jan van der Gaag, voorzitter van
specialistische zorg.” Tijdens bezuinigingen bij Van
in de hand. Dokters bepalen in hoge mate de vraag.
richtlijnen gericht zijn op de kennis van vandaag en
de KNMG. Jan Frans Mutsaerts, directeur van
der Heide namen de artsen ook hun verantwoorde
Hoe meer dokters hoe meer kosten.
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
17
“We moeten samen met de zorgverzeker aar uit de kwantiteitskramp stappen.”
maken. En de bredere groep waaraan later wordt voorgeschreven, volgen we niet.” Hij is het eens
Memo to the board
met Westert dat daar veel meer tijd voor genomen
De deelnemers aan dit Kamergesprek zijn het
moet worden. Westert: “Een oncologe vertelde
erover eens dat vermijdbare zorg moet worden
me dat ze in twee uur tijd vijf patiënten moest
beteugeld. Zodat ziekenhuizen ruimte houden
zien. Omdat ze in tijdnood kwam, heeft ze er twee
voor echt specialistische hulp, zodat patiënten niet
op een vervolgkuur gezet. Dit gebeurt vaker, er is
onnodig worden behandeld en zodat zorgkosten
Van der Heide is van mening dat als er meer
geen tijd om het goed te doen.” Lindelauf vraagt
in de hand worden gehouden. Dat wordt vooral
rust en tijd is, de patiënt een bewuste keuze voor
aan Van der Heide of er sprake is van een gefixeerd
bereikt door dokters met elkaar in dialoog te laten
kwalitatieve zorg maakt. Mutsaerts vindt dat de
budget. Van der Heide: “Daarover zijn we in
gaan, zodat zij van elkaar kunnen leren.
patiënt in de eerste lijn moet blijven ‘en nog liever
gesprek. Dat gaat een aantal jaren goed. Maar we
thuis’. Stuur bijvoorbeeld minder kinderen naar
zijn een maatschappelijke organisatie, geen bank.”
Gespreksleider Meijerink vat samen wat nodig
de KNO om amandelen te laten knippen.” Frans
Werner vraagt: “Als mensen naar een poli komen
is voor het beteugelen van vermijdbare zorg:
Lindelauf, voorzitter NVZA, sluit aan bij Van der
om te laten vaststellen dat er niets aan de hand is,
Heide: “Wat weet de patiënt bijvoorbeeld van de
is dat dan overbodig? Ze maken zich toch zorgen.”
Gert Westert, hoogleraar Kwaliteit van Zorg, UMC St Radboud
• Er is meer onderzoek nodig naar met name de grote praktijkvariatie tussen ziekenhuizen en specialisten,
nieuwste oncologische ontwikkelingen? Ze doen mee aan trials van medicijnen, waarbij niet wordt
Westert: “Wat zijn we aan het doen? Wereld
verteld dat ze jarenlang bij het ziekenhuis moeten
wijd onderzoek toont aan dat 35 procent van de
terugkomen, of geen reis van drie maanden kunnen
galblazen ten onrechte wordt verwijderd. Wij doen nu samen met CZ en ZonMw onderzoek om dit terug te brengen naar 15-20 procent door middel van PROMs: patient reported outcomes. De patiënt vult van tevoren lijsten in over wat de klacht/sta tus is en na drie tot zes maanden doet hij dat nog een keer. Zo krijgen we de mensen in beeld en dat koppelen we aan klinische variabelen om een preciezere indicatie te stellen. Een lang traject dat je met de zorgverzekeraar moet doen, want je
• Laat meer tijd voor besluitvorming in de spreek kamer en voor het gesprek tussen arts en patiënt,
• Meer communicatie tussen artsen onderling, ook tussen de eerste en de tweede lijn,
• Neem vermijdbare zorg op in de richtlijnen, • Neutraliseer productieprikkels in de tweede lijn, • Evalueer de second opinion in het basispakket, deze maakt het nu heel gemakkelijk voor een arts om door te verwijzen naar een ander,
• Trek zo nodig diagnostiek en behandeling uit elkaar.
wilt en moet gezamenlijk uit die kwantiteitskramp stappen.” Visseren oppert dat het een idee is om diagnostiek en behandeling uit elkaar te trekken. Meijerink reageert dat dat botst met het systeem van DBC’s.
18
Publicatie panorama van de zorg 2013
•
publicatie panorama van de zorg 2013
19
Kamergesprek 2
Belonen van gezondheidswinst In het Kamergesprek over belonen
een middel tegen diabetes dat heel effectief is, maar
van gezondheidswinst zitten alle
dat de kans op een hypo groter maakt. Niet elke pa
perspectieven aan tafel: zorgaanbieder,
tiënt zal dat middel als kwalitatief beter aanmerken.
verzekeraar, onderzoek, toezicht
Soms is kwaliteit wel goed te duiden en zijn er
en industrie. Marc Pomp, adviseur
daardoor afspraken te maken, zegt Pomp. In de VS
Gezondheidseconomie, vertelt in zijn betoog dat pay-for-performance “niet kan, maar wel moet”. In de aansluitende discussie ligt de nadruk op kwaliteit en alle aspecten van het meten daarvan.
bijvoorbeeld is een middel tegen osteoporose op de markt dat de kans op botbreuken verkleint. Belandt de patiënt toch met een botbreuk in het ziekenhuis, dan betaalt de producent van het middel de opname. Pomp constateert dat verzekeraars risico’s steeds meer verleggen naar zorgaanbieders, omdat aan bieders immers beter kunnen inschatten of patiën ten bepaalde (dure) zorg nodig hebben. “Een risico
Marc Pomp: “Pay-for-performance kan niet, maar moet wel”
daarvan is echter dat patiënten verstoken kunnen
“Ab Klink zei het goed: als je zorg beloont, dan neemt
soort afspraken voldoende checks & balances in de
die zorg toe. In die zin zou het niet moeilijk moe
zorgcontracten in te bouwen.” Hij wijst ook op de
ten zijn om de gezondheidszorg te sturen”, betoogt
ontwikkeling in de VS waarin een deel van de winst
adviseur en onderzoeker Gezondheidseconomie
van zorgaanbieders is gebaseerd op kwaliteitsindica
Marc Pomp in zijn inleiding. Is gezondheidswinst te
toren. Beloning wordt aan kwaliteit gekoppeld.
belonen? Meestal niet, stelt hij. Dat heeft een aantal
“Dat zie ik in Nederlandse zorgcontracten niet.”
Rob Tollenaar, hoofd Heelkunde LUMC en voorzitter DICA
Deze audit, waarvan de indicatoren door specialisten zelf zijn vastgesteld, is inmiddels in tien ziekenhuizen in gebruik. De kwaliteit van de behandelingen neemt erdoor toe en de kosten namen tussen 2009 en 2011 met 23% af, onder meer doordat het aantal complicaties wordt teruggedrongen. Doorgerekend voor de hele zorg komt dat uit op een besparing van 26 miljoen euro per jaar. De registratie zelf kost
redenen: gezondheidswinst is heel lastig te meten,
Het kamergesprek
280.000 euro per jaar. Uitkomstregistraties voor
ook na correctie voor onder meer patiëntenpopu
Rob Tollenaar, hoofd Heelkunde LUMC en
meer ziektes zijn in de maak, vertelt hij.
latie. Kwaliteit kent bovendien meerdere dimensies.
meerdere eicellen worden geplaatst, net als het aan
“Kwaliteit kent meerdere dimensies, dat maakt het belonen van gezondheidswinst lastig.”
voorzitter van DICA, vertelt in zijn inleiding over
tal meerlingen. Is dat kwaliteit? Een ander voorbeeld:
Marc Pomp, gezondheidseconoom
Pomp geeft een aantal voorbeelden. Onder meer van de kans op zwangerschap na IVF: die neemt toe als
20
blijven van bepaalde zorg. Het is dus zaak om bij dit
“Er gaat 23 miljard euro om in de curatieve zorg en we kennen de productiepara meters niet. Dat is toch gek.”
Publicatie panorama van de zorg 2013
het kwaliteitssysteem dat de orde ontwikkelde.
Na drie jaar werken met de uitkomstregistratie voor
“We vonden de oliebollenlijstjes uit het Algemeen
darmkanker, worden de resultaten van de specialis
Dagblad maar niks en bouwden onze eigen uitkomst
ten in de diverse ziekenhuizen dit jaar openbaar. Dat
registratie, om te beginnen voor darmkanker.”
brengt een andere dynamiek met zich mee, vertelt
publicatie panorama van de zorg 2013
21
mance mogelijk, maar het is volgens Tollenaar de vraag of dat ook wenselijk is. Hij ziet meer in het sturen op kwaliteit, dat met deze registratie mogelijk wordt gemaakt.
Transparantie door kwaliteitsregistraties
“Het is aan de medisch specialisten om kwaliteitsindicatoren op te stellen en te meten. Anders bedenken wij ze. Dat moet je niet willen.”
maar ze kunnen nu vaak niet anders.” “Ik wil goed
Ria Stegehuis, directeur Zorg bij Menzis
de kwaliteit te meten, anders bedenken wij als ver
Met name het openbaar maken van de resultaten uit
Heelkunde durft echt zijn nek uit te steken met DICA, sommige andere verenigingen leggen de lat op de grond. Het is een taak van medisch specialisten om zekeraars de indicatoren. Dat moet je toch echt niet
deze registraties is een heikel punt, zo blijkt in de
willen”, zegt Stegehuis.
hierop volgende discussie.
les “binnen de eigen groep” te houden, omdat “goed
Een oplossing kan zijn dat verzekeraars en ziekenhui
Peter Hoppener, directievoorzitter zorg bij
meten buitengewoon complex is”. Tim Jansen,
zen samen afspreken waarmee ze naar buiten komen
Coöperatie VGZ en daarvoor voorzitter raad van
reumatoloog UMC St. Radboud, is het met hem eens
én samen een tijdpad afspreken voor verbeteringen,
bestuur van de Sint Maartenskliniek, uit zijn zorg
en meent dat dergelijke indicatoren “de eerste vijf
oppert Willem Jan Meerding, senior adviseur bij
dat openbaarheid van de uitkomsten het goed
tot tien jaar” binnen de eigen groep zouden moeten
de RVZ. Carla Vos, director External Affairs MSD
werken met de registraties kan frustreren. “De media
blijven. Delnoij vraagt of een tussenweg mogelijk
Nederland, voegt toe dat het ook belangrijk is om
kent geen nuance in haar berichtgeving.” De druk om
is: “Zodat we het debat over de uitkomsten in de
dan gezamenlijk doelstellingen af te spreken: “Zodat
Tollenaar. “Specialisten vragen om een ‘doping
met de resultaten “te rommelen” wordt dan groot,
wetenschap kunnen voeren en tussen ziekenhuizen
we weten wat we willen bereiken. Anders wordt
controle’, want als het publiek straks uitkomsten
wat de noodzaak van een ‘dopingcontrole’ groot
kunnen vergelijken, met een disclaimer dat niet op de
het wiel steeds opnieuw uitgevonden, met nieuwe
met elkaar kan vergelijken, dan moet iedereen de
maakt. Openbaarheid is echter in meerdere opzich
resultaten mag worden ingekocht? Het Kwaliteits
meetmethoden en initiatieven.” Tollenaar conclu
registratie wel netjes hebben ingevuld.” DICA gaat
ten gewenst, antwoordt Tollenaar: “Ook omdat de
instituut wil dergelijke debatten graag faciliteren.”
deert dat Scandinavië hét grote voorbeeld is voor
onder meer arts-onderzoekers uitvaardigen om deze
registratie met publiek geld is gefinancierd. Verder
Ria Stegehuis, directeur Zorg bij Menzis: “Deze
uitkomstregistraties. “De veertig registraties daar zijn
controles te doen. Diana Delnoij, hoofd Kwaliteits
geeft het een sterke prikkel tot verbetering, mits het
discussie voeren we ook binnen Zorgverzekeraars
openbaar en de media is er niet in geïnteresseerd.
instituut CVZ, geeft aan dat het Kwaliteitsinstituut
een betrouwbaar meetsysteem is.”
Nederland. We betaalden fors aan de opzet van
Dat is hier vast niet hetzelfde, maar hoe moeilijker je
DICA en willen de uitkomsten daarom ook gebrui
hierover doet, des te spannender het wordt.”
hierin een rol kan spelen via het Toetsingskader. Naast deze controle is financiering een ander knelpunt. De eerste fase, de ontwikkeling van de registratie, werd betaald door de verzekeraars. Nu financieren zorgaanbieders het systeem. Logisch, volgens Tollenaar, “omdat de besparingen daar vallen”. Overigens is het “geen dankbare taak” om
“De patiënt is uiteindelijk de enige die bepaalt of een operatie geslaagd is.” Peter Hoppener, directievoorzitter zorg, Coöperatie VGZ
ken.” Ze wijst erop dat de ‘spiegelinfo’ die ze krijgen geen actueel beeld vormt.
Besparingen behaald, maar waar blijft het geld?
Registraties als die van DICA kunnen er toe leiden
De uitkomstregistratie voor darmkanker levert een
dat verzekeraars eindelijk echt op kwaliteit kunnen
aanzienlijke besparing op. Hetzelfde gaat ongetwij
inkopen, zegt ook Delnoij: “Dat geldt niet alleen
feld gelden voor andere registraties. De vraag is
voor de curatieve zorg, maar ook voor de AWBZ. Ik
alleen waar dat geld blijft, merken diverse aanwezi
ook. “We moeten ze uitdagen dat de zorgverze
Gert Jan van der Wilt, hoogleraar Health Tech
hoor dat zorgkantoren moeten kijken op Kiesbeter.nl
gen op. “In ons aanbodgestuurde systeem wordt dat
keraars niet meer uitbetalen als ze niet meedoen.”
nology Assessment aan het UMC St. Radboud, stelt
om erachter te komen welke beoordeling instellingen
gat vanzelf opgevuld. De overheid kan daar iets aan
Deze uitkomstregistratie maakt pay-for-perfor
dat het beter zou zijn om dit soort kwaliteitscontro
krijgen. Er is veel kritiek op hoe verzekeraars inkopen,
doen, door dat aanbod fysiek te regelen. Bijvoorbeeld
de financiering bij ziekenhuizen te regelen, zegt hij
22
inkopen, maar heb vaak geen keuze. De vereniging
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
23
door geen failliete ziekenhuizen meer te redden”,
Pomp concludeert dat hij in het Kamergesprek
in het brede zorgaanbod. Debatleider Kim Putters,
zegt Delnoij. Ze vervolgt: “Je zou niet alleen de
“geen sterke pleidooien hoorde voor het belonen
hoogleraar Management van Zorginstellingen aan de
uitkomsten moeten meten, maar ook de indicatie
van gezondheidswinst”. De discussie werd ge
Erasmus Universiteit, concludeert dat het benoemen
stelling. Wat was er gebeurd als je niet had behan
domineerd door de vraag in hoeverre kwaliteits
van een gezamenlijke agenda van zorgaanbieders en
deld? Dat meten staat nog in de kinderschoenen en
informatie transparant moet zijn. “Tollenaar bracht
verzekeraars over kwaliteitsdoelstellingen belang
daar moeten we aan werken.” Tollenaar haakt
terecht in dat preventie een belangrijke rol moet
rijk is in het behalen van meer kwaliteit en - daar
daarbij aan: “We hebben hier tot nu toe vooral
spelen in het beheersen van de zorgkosten. Dat
door – gezondheidswinst. Hij haakt ook aan bij een
gepraat over het oplossen van de eerste twee
is een interessant thema, dat verdere uitdieping
opmerking van Tollenaar, dat er een autoriteit zou
vraagstukken die Rien Meijerink noemde. Als je het
vraagt.” Tollenaar voegt daar aan toe dat ook het
moeten komen voor een tegengeluid in ongenuan
echt over pay-for-performance wilt hebben, dan
kapitaliseren van de behaalde winst verdere
ceerde mediadiscussies. Het Kwaliteitsinstituut zou
moet je echter voorkomen dat iemand ziek wordt.
uitwerking vraagt. Die winst lijkt nu te verdwijnen
een dergelijke rol kunnen vervullen, zegt Putters.
Zorg blijft alleen maar betaalbaar als we daar veel
•
meer aandacht aan gaan besteden.” “Als je gezond heidswinst echt gaat belonen, wat ga je dan anders
Memo to the board
tie gewenst, zodat resultaten vergeleken kunnen
doen en wie financier je dan niet meer?” vult
In dit Kamergesprek stond het meten en sturen op
worden. Er is ook dan echter behoefte aan een
Stegehuis aan. Tollenaar wijst op het belang van
kwaliteit centraal, vanuit registraties op kwaliteit en
zekere veiligheid, zodat men kan blijven focussen
de familie in het zorgtraject, bij complexe zorg is dat
uitkomst. De financiering van dergelijke uitkomst
op het verbeteren van de kwaliteit en geen speelbal
de enige partij die het hele overzicht heeft. Familie
registraties en in hoeverre de resultaten openbaar
wordt van belangen en ongenuanceerde media-
en/of andere naasten zouden veel gerichter ingezet
moeten zijn waren de belangrijkste gespreksonder
aandacht.
werpen.
kunnen worden, al dan niet ondersteund met sociale media. Hij noemt het voorbeeld van een medisch
voor de zorg.” Eigenlijk is het vreemd dat deze
logboek dat de familie bijhoudt en waar artsen bij
financiering zo moeizaam van de grond komt, gezien
aanhaken.
de besparingen. Jansen zegt dat de proefstudie naar het stoppen met TNF-blokkers bijvoorbeeld al
24
• Het belonen van gezondheidswinst vraagt ook om veel aandacht voor preventie. Het is echter lastig
De volgende conclusies werden getrokken:
•
om dit in het huidige zorglandschap een plek te
Pay-for-performance is wenselijk, maar niet altijd
geven, wat ook blijkt uit de kleine rol die preventie
mogelijk. Mede doordat kwaliteit meerdere dimen
in dit Kamergesprek speelde.
• Doelstellingen in gezondheidswinst zijn wenselijk.
Lastige financiering
heeft geleid tot een besparing van vijf miljoen euro.
sies kent. Waar het kan, kunnen afspraken worden
Jansen vertelt over de drie registraties die zijn
“De studie loopt heel goed, we kunnen over een half
gemaakt over resultaten. Kwaliteit- of uitkomst
vakgroep opzette. Het blijkt heel lastig om collega’s
jaar een richtlijn opstellen voor het toepassen van
registraties kunnen hierbij een goede leidraad zijn.
in andere ziekenhuizen zover te krijgen dat ze deze
TNF-blokkers.” Dat gaat een besparing opleveren,
gebruiken. Ook financiering blijkt een barrière.
maar verzekeraars willen het niet financieren.
Herkenbaar, zegt Tollenaar: “Wij zijn zes jaar lang
Stegehuis reageert: “We krijgen heel veel verzoeken
het beste door medisch specialisten zelf worden
alle potentiële financiers langsgegaan. De NZa
voor dit soort onderzoeken. Maar wij financieren
vastgesteld. Het is belangrijk om deze
kan plaatsen en de dialoog over zinnige zorg kan
zei dat er maar één manier is om deze registraties
zorg, geen onderzoek. Overigens wordt dit wel
registraties aanvankelijk in rust en veiligheid te
voeren. Het in oprichting zijnde Kwaliteitsinstituut
structureel te financieren: als deel van het tarief
vanuit het Innovatiefonds gefinancierd.”
ontwikkelen en te gebruiken. Daarna is transparan
kan deze rol mogelijk vervullen.
Publicatie panorama van de zorg 2013
• Er is behoefte aan kwaliteitsmodellen, in het bij
zonder uitkomstregistraties, waarvan de indicatoren
Dan kunnen zorgverzekeraars en zorgaanbieders
een gezamenlijke agenda opstellen om samen die doelstellingen te realiseren.
• Er is behoefte aan een gezaghebbend instituut, dat discussies over kwaliteit in de zorg in perspectief
publicatie panorama van de zorg 2013
25
Kamergesprek 3
Shared decision making Shared decision making in de zorg is wenselijk, daarover zijn de aanwezigen bij dit Kamergesprek het eens. Alleen: hoe organiseer je het? Het vraagt een andere rol van artsen én patiënten en het is een kwestie van de juiste attitude en communicatie. Diverse hulpmiddelen en voorwaarden voor shared decision making worden besproken.
Verbinding en preventie zijn wezenlijk. Tachtig
nen, in verband met preventie. De vraag komt ter
procent van hun leven zijn mensen gezond, het is de
tafel welke actor nu eigenlijk de verhoging van de
kunst die toestand te verlengen. Naast de patiënt
kosten veroorzaakt, de patiënt of de zorgaanbieder?
hebben ook mensen uit de omgeving een rol, zoals
Michael Rutgers, directeur van het Longfonds,
naasten en werkgever. Verder moeten we in circulaire
stelt dat patiënten niet vragen om een pacemaker of
processen gaan denken, niet meer in lineaire, zegt
CT-scan. “De druk om in te grijpen en behandelen
ze. Zo maakt de arts de patiënt beter, maar maakt de
komt juist vanuit de zorgaanbieders die verdienen aan
patiënt ook de arts beter.
een pacemaker.” Michel Galjee, voorzitter raad van
Het is bewezen dat shared decision making leidt tot
bestuur van het Waterland Ziekenhuis, heeft andere
betere therapietrouw. Mogelijk leidt het ook tot het
ervaringen. Veel patiënten vrezen volgens Galjee
afzien van diagnose en behandeling en daardoor
onderbehandeld te worden. Als ze binnenkomen met
uiteindelijk tot lagere kosten. “Het financiële kader
een bepaald verzoek, bijvoorbeeld een bodyscan, is
zit nu echter in de weg. Consulten zouden vergoed
het lastig ze te overtuigen dat dat niet nodig is.
moeten worden los van diagnose of behandeling.” Ze
Alle aanwezigen zijn het er over eens dat meer
pleit daarom voor een soort kijk- en luistergeld voor
shared decision making wenselijk is. Peter Kapitein,
de zorg.
ambassadeur Alpe d’HuZes, benadrukt dat het geen doel is maar een middel om de kwaliteit van leven
Nieuwe manier van kwaliteit en waarde bepalen
Kamergesprek: willen we shared decision making?
Carina Hilders, gynaecoloog Reinier de Graaf
“Kwaliteit van de zorg moet ook refereren naar de kwaliteit van de besluitvorming.”
Groep en voorzitter van ‘De Medisch Specialist
Health Care is value of life. In lean management en
wenselijkheid en de grenzen van shared decision
2015’ leidt het gesprek in met een pleidooi voor
operational excellence valt heel veel te halen. Daarbij
making. Gespreksleider Jan Kremer, hoogleraar
vernieuwing: “Deze tijd schreeuwt om innovatie.”
is de uitdaging het bereiken van een objectieve
Patiëntgerichte Innovatie in Nijmegen, noemt het
Nu we voor de opgave staan de zorguitgaven te
waardemeting, waarin de patiënt centraal staat.”
opmerkelijk dat de term kwaliteit van de zorg altijd
beteugelen moeten we volgens de gynaecoloog niet
Nederland is in gezondheidszorg in veel opzichten
refereert aan de kwaliteit van verrichting, terwijl de
snijden, maar innoveren. Het paradigma was trans-
een voorbeeld voor de wereld, maar hierin zijn
term ook zou moeten verwijzen naar de kwaliteit
parantie en controle, maar dat verandert. Met een
andere landen verder, stelt ze.
van de besluitvorming. Veel vragen komen op. Hans
Bevorderen shared decision making
voorbeeld uit haar medische praktijk, een operatie
van Laarhoven, adviseur van de Hart en Vaatgroep,
‘Geen woorden maar daden’ is volgens Wim van
die ingewikkelder was dan voorzien, toont Hilders
vraagt of alle artsen wel de attitude en de commu
der Meeren, voorzitter raad van bestuur van CZ, de
nicatieve vaardigheden bezitten die nodig zijn voor
uitweg uit vele dilemma’s. “De vraag is niet meer óf
Jan Kremer, Hoogleraar Patiëntgerichte Innovatie IQ Healthcare, UMC St. Radboud
shared decision making. Maayke Fluitman,
we het willen, maar hóe.” Van der Meeren beschrijft
Daarom moeten we toe naar een nieuwe manier
“We moeten toe naar ‘kijk- en luister geld’ voor de zorg, zodat ook nietbehandelen wordt gefinancierd.”
lid hoofdbestuur van KNMP, vraagt zich af in welk
een actuele pilot in het St. Elisabeth Ziekenhuis
van kwaliteit en waarde bepalen, zegt ze. “Value in
Carina Hilders, gynaecoloog Reinier de Graaf Groep
stadium de gezamenlijke besluitvorming kan begin
rond prostaatkanker. Deze behelst onder andere
aan dat controle niet altijd mogelijk is. Niet alles is meetbaar en zichtbaar.
26
Na Hilders’ inleiding volgt een discussie over de
voor patiënten te verhogen.
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
27
een vragenlijst voor verpleegkundigen en een
Hester de Voogd, director Communications, MSD
IT-tool voor patiënten thuis. Patiënten blijken heel
Nederland merkt op dat er weerstand bij artsen kan
goed in staat om een beslissing te nemen, al is de
zijn. Zo blijkt in de praktijk dat invoering van het Indi
“Als je in een onderzoek vraagt wie de beslissing nam, zegt de arts: ‘de patiënt’. De patiënt zegt: ‘de arts’.”
klassieke eerste vraag, zoals Van der Meeren hem
viduele Zorgplan op obstakels stuit. “ Artsen zeggen:
duidt: “Dokter, wa zoude gij nou doen?” De dokter
‘ Deze patiënt is niet geïnteresseerd’ of ‘ We kunnen
Jan Kremer, Hoogleraar Patiëntgerichte Innovatie IQ
wordt meer een hoogopgeleide gids van de patiënt
het nergens vastleggen’.
Healthcare, UMC St. Radboud
maatschappij is een fabeltje. Ze sterven jonger en maken juist daardoor ook per saldo minder zorgkos ten. Rutgers roemt Wanda de Kanter, een longarts die zich verzet tegen de tabakslobby, als lichtend voorbeeld van een arts die haar maatschappelijke verantwoordelijkheid neemt. Kapitein noemt een ander dilemma. Niet alle spe
dan een beslisser, verwacht Van der Meeren. Alleen het verbeteren van de kwaliteit van leven van de
Wat wil de arts?
patiënt mag een criterium zijn voor een behandeling.
Daarmee komt het gesprek op de rol van artsen.
professionele waarden in moet gaan. Marcel Bouvy,
kosten. “Als we echt willen, is preventie van gezond
Willen en durven artsen patiënten wel te laten beslis
hoogleraar Farmaceutische Patiëntenzorg in Utrecht,
heidsproblemen simpel: alle kinderen vijf uur in de
sen? En wat moeten artsen wel en niet laten mee
ondersteunt deze stelling met een voorbeeld. Een
week laten sporten en voorlichting door patiënten.”
wegen bij hun advies?
patiënt vertelde hem eens dat hij na diverse negatieve
De shareholders van alle ondernemingen in de zorg
Alle aanwezigen delen de opvatting dat de patiënt nu
ervaringen eindelijk een arts had waar hij tevreden
zijn volgens hem echter gebaat bij hoge kosten. Ook
zelden de regie heeft. Kremer haalt een onderzoek
over was. Van deze arts mocht hij gewoon doorroken
de arts werkt binnen dit systeem.
aan waarin artsen zeiden dat de patiënt de beslissing
en drinken.
“De dokter wordt gids.” Wim van der Meeren, voorzitter, raad van bestuur CZ
lers in de gezondheidszorg hebben belang bij lagere
Hoe die omslag gestalte te geven? Deelnemers be
had genomen, terwijl patiënten vonden dat de arts
spreken opties, waaronder ‘kijk- en luistergeld’. Van
dat had gedaan. Dat zelfs een patiënt met kennis over
Wat zijn dan de professionele waarden van een arts?
der Meeren is hier voorstander van, maar zegt “niet
het werkveld overdonderd kan zijn, ervoer Kremer
Wat moet hij meewegen? Tellen ook de gevolgen
aan de knoppen van het systeem te staan”. Andere
zelf toen hij een hernia had. Vanwege pijn ging hij
voor de maatschappij? Volgens Kremer moet de arts
vernieuwingen kunnen zijn: verpleegkundigen meer
‘s ochtends vroeg naar zijn arts om een sterke pijn
de patiënt helpen met een probleem. Volgens Ineke
buiten het ziekenhuis laten werken en meer verrich
stiller te halen. Daar overviel deze hem met allerlei
Smalbraak, lid raad van bestuur Lievensberg Zie
tingen door streekziekenhuizen laten doen, in plaats
vragen. Daarna deelde de arts opgewekt mee ‘goed
kenhuis, noemt de opdracht van een arts “proberen
van door academische ziekenhuizen.
nieuws, geen operatie nodig’ en stond Kremer zonder
een ziekte te genezen”. Hilders vindt dat de maat
Tineke Markus, directeur van CCUVN, vraagt aan
pijnstiller weer buiten. Kremer oppert dat de arts
schappelijke verantwoordelijkheid van de arts meer
dacht voor de grote verschillen tussen patiënten. Een
ook goede redenen heeft om huiverig te zijn. Hij kan
aandacht moet krijgen. De arts moet bijvoorbeeld ook
chronisch zieke weet meestal meer van zijn ziekte
voor de vraag komen te staan of hij tegen zijn eigen
kijken of er behoefte is aan mantelzorg of hulpverle ning, en hoe iemand functioneert op zijn werk.
dan zijn arts, in tegenstelling tot iemand die plot seling wat mankeert. Een patiënt waar het relatief goed mee gaat kan IT-tools gebruiken, in tegenstel ling tot iemand die zich ziek voelt. Het belangrijkste is volgens Van Laarhoven een duidelijke uitspraak van een arts tijdens het consult. De patiënt moet van de arts horen dat hij of zij wil dat de patiënt beslist.
28
Publicatie panorama van de zorg 2013
“Het belangrijkste is dat de arts tijdens het consult zegt dat hij wil komen tot shared decision making.”
De verstokte roker wordt meermalen opgevoerd als
Hans van Laarhoven, adviseur, Hart en Vaatgroep
Van der Meeren op. Dat rokers duur zijn voor de
voorbeeld van bron van dilemma’s voor arts en maat schappij. De kosten van roken voor de maatschappij hoeven in ieder geval geen argument te zijn, merkt
publicatie panorama van de zorg 2013
29
Guus van der Vat, managing director bij MSD,
Therapietrouw is in ieder geval zeer gebaat bij een
antwoordt dat MSD de patiënt vooropstelt en dat dit
proces waarin de patiënt zelf beslist, stelt Bouvy.
voor het bedrijf ook leidt tot goede resultaten: “Pa
Hij vertelt over zijn schoonvader die nooit medicijnen
tients first, profits will follow. Het klinkt Amerikaans,
had gebruikt en na een dotterbehandeling schrok van
maar het werkt.”
de vijf medicijnen die hij voorgeschreven kreeg. “Patiënten worden in de spreekkamer vaak overdon
“Als we echt willen, is preventie simpel: alle kinderen van acht tot twaalf jaar vijf uur in de week laten sporten. En patiënten kinderen laten vertellen hoe je ziekten kunt voorkomen.” Peter Kapitein, ambassadeur Alpe D’HuZes
derd. Eenmaal thuis met hun medicijnen komt pas ruimte voor bezinning en zelfbeschikking. ‘Ik ga die troep niet slikken’ is dan vaak de reactie.” Verschillende aanwezigen benadrukken dat shared decision making vraagt om tijd en rust. Anderen stel len dat het vooral gaat om een attitudeverandering bij arts en patiënt. Kremer vertelt dat een geïnter viewde patiënt zei dat hij pas durfde te gaan denken en beslissen toen hij voelde dat hij het vertrouwen
hoe ze kunnen omgaan met diabetes en adhd.
Ineke Smalbraak, lid Raad van Bestuur, Lievensberg
vertelt over videofilms over medische problemen.
Ziekenhuis
Dik Hermans, lid raad van bestuur van VitaValley,
Power to the patient
kreeg van de arts. Rutgers suggereert dat de praktijk
Mag de patiënt beslissen, of moet hij dat zelfs?
dat patiënten in ziekenhuizen voor de ronde van de
de behandelingen zijn die het protocol voorschrijft.
Van der Meeren vraagt de aanwezigen of de patiënt
specialisten in bed moeten gaan liggen niet bijdraagt
Die films zijn gekoppeld aan een community, die
zich aan deze verantwoordelijkheid mag onttrekken.
aan gelijkwaardigheid. Waarom gaat niet een groep
De patiënt leest dan eerst over werking en bijwerking
erover discussieert. Een ander nieuw initiatief, be
“Mag hij zeggen: ik wil niets weten, beslist u maar?”
patiënten bij de arts op bezoek, vraagt hij zich af.
en besluit dan om al of niet te gebruiken. Daarna pas
kend bij VitaValley, is dat een jong bedrijf mensen
De meningen zijn verdeeld. Fluitman benadrukt de
gaat hij het medicijn werkelijk halen. Ook zou bij een
wil opleiden als co-patiënt om met patiënten mee te
grote verschillen tussen patiënten. Van de ene kun
vervolgafspraak gesproken moeten worden over de
gaan en de juiste vragen te stellen. De patiënt is vaak
ervaringen van de patiënt met het medicijn.
niet in de omstandigheid waarin je kunt verwachten
In de praktijk vragen artsen en apothekers hier zelden
dat hij alles begrijpt. De business case van al deze
naar, blijkt uit onderzoek. Galjee beschrijft een casus
initiatieven is echter nog niet uitgekristalliseerd.
je meer verwachten dan van de andere. De patiënt van de toekomst zal hoe dan ook veel mondiger zijn, voorspelt Galjee. “Zelfs als we niet zouden willen is vernieuwing onontkoombaar. Jongeren zijn kritisch,
“Patiënten worden vaak overdonderd.” Marcel Bouvy, hoogleraar Farmaceutische Patiëntenzorg, Universiteit Utrecht
Ze tonen wat patiënten kunnen verwachten en wat
van een afdeling waar het niet zo soepel liep. Artsen kregen toen de opdracht een patiënt te zoeken die
Rol verzekeraars en zorgaanbieders
door online met elkaar te overleggen. We zitten niet
Smalbraak benadrukt dat shared decision making
ze vertrouwden en die te vragen om suggesties ter
Wat kunnen verzekeraars en zorgaanbieders doen
in een tijd van verandering, maar in een verandering
georganiseerd moet worden. Diverse voorstellen en
verbetering.
om invloed van patiënten op hun behandeling te
van tijdperk.”
praktijkvoorbeelden daaromtrent komen ter tafel.
handig met digitale middelen en vormen hun mening
30
“Tijd nemen schept vertrouwen.”
Publicatie panorama van de zorg 2013
vergroten? Veel concrete voorstellen worden
Bouvy stelt voor om patiënten bij de apotheek eerst
Technologie biedt een scala aan mogelijkheden.
aangedragen in dit laatste deel van het gesprek.
alleen een medicijn-voorschrift mee te geven.
Fluitman beschrijft games voor kinderen over
Verzekeraars kunnen afspraken maken met aan
publicatie panorama van de zorg 2013
31
“Het is goed als artsen zich realiseren dat ze zelf ook ooit patiënt worden en hun patiënten benaderen zoals ze zelf benaderd zouden willen worden.”
Memo to the board Shared decision making is wenselijk, vinden alle aanwezigen. Zelf beslissen of meebeslissen doet recht aan de patiënt. Het is een manier om de
Michael Rutgers, directeur Longfonds
kwaliteit van leven van de patiënt leidend te maken in de gezondheidszorg. Mogelijk zal het ook leiden tot lagere zorgkosten. In elk geval bevordert het de
bieders en desnoods bij andere aanbieders inkopen.
therapietrouw.
Ook kijk- en luistergeld is een optie, vindt Van der Meeren. Patiënten zouden in de raden van bestuur
Het bevorderen van shared decision making vraagt
van zorginstellingen moeten zitten, vindt Kapitein.
om:
• andere prikkels in het systeem, zeker ook financieel,
Ook artsenopleidingen bieden mogelijkheden. In het curriculum van bacheloropleidingen kunnen de ervaringen van patiënten onderdeel zijn. Kremer vertelt dat in de nieuwe Nijmeegse geneeskunde opleiding iedere student een patiënt als coach krijgt.
• attitudeverandering bij artsen en patiënten, • een sfeer van vertrouwen en partnerschap, • voldoende rust en tijd in de spreekkamer.
De prikkels moeten minder gericht zijn op productie,
Daarnaast zijn er vele (technologische en andere)
betoogt Rutgers. Hoeveel tijd een arts neemt voor
hulpmiddelen voorhanden om beslissingen te nemen.
een consult ziet hij als een keuze. Korte consults zijn
Ook zijn er in dit Kamergesprek concrete suggesties
het gevolg van een verdienkeuze, ze zijn niet inge
gedaan over manieren om de invloed van de patiënt
geven door zorg om de patiënt. Een individuele arts
te vergroten.
kan volgens Rutgers echter weinig veranderen, de opstelling van verzekeraars is doorslaggevend. Rutgers bepleit verder dat artsen zich realiseren dat ze zelf ook ooit patiënt worden. Ze zouden patiënten moeten behandelen zoals ze zelf behandeld willen worden. Vanuit vertrouwen en partnership moeten arts en patiënt opereren. Zelfs schijnbare details ma
De uitkomsten
ken verschil, zoals de opstelling van een bureau. Zit de patiënt bij het consult naast of tegenover de arts?
32
Publicatie panorama van de zorg 2013
•
publicatie panorama van de zorg 2013
33
Panorama van de Zorg: punten op de horizon
Uitkomsten Kamergesprekken
Gezondheidswinst belonen Kim Putters, hoogleraar Management van Zorg instellingen aan de Erasmus Universiteit, was de voorzitter bij het Kamergesprek over het belonen
Na een korte pauze gaan de deelnemers
Want wat als de uitkomst van het proces niet-
van gezondheidswinst. “In de inleiding van Marc
in drie Kamergesprekken verder in
behandelen is? In dat kader werd gepleit voor een
Pomp werd gesteld dat het belonen van gezond
andere financiering, met het belonen van goede
heidswinst niet kan, maar wel moet.” Tijdens de
besluitvorming, zodat niet-behandelen ook wordt
discussie, die zich toespitste op uitkomstregistra
beloond.
ties, bleek dat dit soort registraties nodig zijn om
op een strategisch instrumentarium voor innovatie en kostenbeheersing. Aan het eind van de middag worden de belangrijkste conclusies uit deze gesprekken plenair teruggekoppeld.
te kunnen sturen op kwaliteit, maar dat deze in ‘rust en veiligheid’ moeten worden ontwikkeld. Dat schuurt, omdat ook behoefte is aan transparantie, zo bleek tijdens de discussie. “Een ander punt dat we bespraken ging over kostenbesparing, want
Shared decision making
waar blijft het bespaarde geld? Dat is vaak niet
Shared decision making vraagt om participatie van
duidelijk.” Preventie is belangrijk bij het belonen van
de patiënt in het zorgproces. Tijdens de discussie
gezondheidswinst, “maar dat is nauwelijks bespro
gesprek. Dat vertelt Marjolein Verstappen,
in dit Kamergesprek vroegen de deelnemers zich af
ken, wat tekenend is. Het blijkt lastig om dit een
directeur Zorg bij Achmea. Tijdens de discussie
of zorgprofessionals dit moeten stimuleren, of dat
plek te geven”. Een “scherpe agenda met gezond
werden diverse maatregelen besproken. Zoals het
patiënten het zelf wel organiseren, zo vat voor
heidsdoelstellingen” is nodig, net als het opstellen
schrappen van de second opinion uit het basispak
zitter van dit Kamergesprek Jan Kremer samen.
van proces- en kwaliteitsindicatoren.
ket, de noodzaak van goed onderzoek naar de grote
De meeste deelnemers waren het erover eens dat
praktijkvariatie om potentieel vermijdbare zorg op
shared decision making wenselijk is. Een aantal
Tot slot concludeerde men dat er behoefte is aan
te sporen als dit zorg betreft wat niet conform
voorwaarden werd gesteld; zo vraagt het een open
een gezaghebbend instituut dat een zinvol tegen
richtlijnen wordt uitgevoerd.
houding bij dokters en vertrouwen bij patiënten,
geluid kan bieden in ongenuanceerde discussies
waarbij duidelijk moet zijn dat de patiënt rechten en
over de zorg in de media. Het Kwaliteitsinstituut
Tot slot
plichten heeft. Er zijn diverse (technologische)
kan deze rol vervullen.
Er zijn vele mogelijkheden om de innovatie in de zorg te stimuleren en de zorgkosten te stabiliseren,
middelen die shared decision making mogelijk
34
maken, onder meer websites die de patiënt helpen
Vermijdbare zorg beteugelen
zo liet dit Panorama van de Zorg zien. Die mogelijk
bij het maken van een keuze.
Het belangrijkste voor het beteugelen van vermijd
heden daadwerkelijk benutten is een fikse uitda
Het huidige zorgsysteem is ingericht op behandelen
bare zorg is het stimuleren van gesprekken tussen
ging, maar de toon van het debat was overwegend
en dat maakt shared decision making niet gemak
artsen. Zowel tussen specialisten als tussen eerste
positief. Misschien mede dankzij de aanwezigheid
kelijker.
en tweede lijn, zo was een conclusie in dit Kamer
van zoveel verschillende partijen uit alle hoeken
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
35
van het zorgspectrum. Uit het debat bleek dat men
voorzitter MSD Oss, het debat afsluit: “Toen MSD
openstaat voor samenwerking; een goed teken,
Organon in Oss overnam, was snel duidelijk dat het
want samenwerking zal nodig zijn om de gewenste
volume omhoog moest en de kosten omlaag.
doelstellingen te realiseren. “Het is interessant
Dat deden we, net zoals u daar mee bezig bent.
wat er gebeurt als we met elkaar gaan praten. Dit
Inmiddels produceren we met 30 procent minder
faciliteren, dat is de toekomst”, zo vat dagvoor
resources 25 meer volume, door de processen
zitter Meijerink het samen. Inspiratie kan worden
anders in te richten. Net als u is veranderen voor
geput uit het grote en het kleine, wat blijkt uit het
ons van levensbelang, want anders kun je niet meer
voorbeeld waarmee Mirjam Mol-Arts, bestuurs
doen wat je wilt doen.”
•
Gesprekspartners
36
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
37
Gesprekspartners
38
Eugénie Blommestein Algemeen Directeur Blommestein Groep
Rutger Jan van der Gaag Voorzitter KNMG
Peter Hoppener Directievoorzitter Zorg VGZ Coöperatie
Hans van Laarhoven Adviseur Hart & Vaatgroep
Marcel Bouvy Hoogleraar Farmaceutische Patiëntenzorg Universiteit Utrecht
Michel Galjee Voorzitter Raad van Bestuur Waterland Ziekenhuis
Tim Jansen Reumatoloog en Commissaris Kwaliteit NVR UMC St. Radboud
Frans Lindelauf Voorzitter NVZA
Jolanda Crombach Sr. Market Access Manager MSD Nederland
Wim van Harten Lid Raad van Bestuur Nederlands Kanker Instituut Antoni van Leeuwenhoek (NKI-AVL)
Peter Kapitein Ambassadeur Alpe d’HuZes Foundation
Jaap Maljers Zorgondernemer Bergman Clinics
Diana Delnoij Hoofd Kwaliteitsinstituut CVZ
Johan van der Heide Voorzitter Raad van Bestuur ziekenhuis Bernhoven
Ab Klink Strategie Adviseur Booz & Co
Tineke Markus Directeur CCUVN
Einte Elsinga Manager Health Insurance & Policy MSD Nederland
Dik Hermans Lid Raad van Bestuur VitaValley
Ernst van Koesveld Directeur Algemene Financiële en Economische Politiek Ministerie van Financiën
Willem Jan Meerding Senior Adviseur Raad voor Volksgezondheid en Zorg
Maayke Fluitman Lid Hoofdbestuur KNMP
Carina Hilders Gynaecoloog en Voorzitter ‘De Medisch Specialist 2015’ Reinier de Graaf Groep
Jan Kremer Hoogleraar Patiëntgerichte Innovatie IQ Healthcare UCM St. Radboud
Wim van der Meeren Bestuursvoorzitter CZ
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
39
40
Rien Meijerink Voorzitter Raad voor Volksgezondheid en Zorg
Kim Putters Hoogleraar management van zorginstellingen Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR)
Dirk Jan Verbeek Voorzitter Raad van Bestuur Groene Hart ziekenhuis
Gert Westert Hoogleraar Kwaliteit van Zorg Radboud Universiteit
Mirjam Mol-Arts Bestuursvoorzitter MSD Oss
Michael Rutgers Algemeen Directeur Longfonds
Marjolein Verstappen Directeur Zorginkoop Achmea
Gert Jan van der Wilt Hoogleraar Health Technology Assessment UMC St. Radboud
Jan Frans Mutsaerts Directeur Het Huisartsenteam
Ineke Smalbraak Bestuurslid Lievensberg Ziekenhuis
Frank Visseren Hoogleraar Vasculaire Geneeskunde UMCU
Kees Wolse Lid Raad van Bestuur Elkerliek Ziekenhuis
Lard Ortjens Programma Directeur Blommestein Groep
Ria Stegehuis Directeur Zorg Menzis
Hester de Voogd Director Communications MSD Nederland
Maarten Ploeg Directeur Diabetes Vereniging Nederland
Rob Tollenaar Hoofd Heelkunde LUMC Voorzitter DICA
Carla Vos Director External Affairs MSD Nederland
Marc Pomp Adviseur Gezondheidseconomie Economische Beleidsanalyse
Guus van der Vat Managing Director MSD Nederland
Jos Werner Voorzitter NFK
Publicatie panorama van de zorg 2013
publicatie panorama van de zorg 2013
41
Colofon Deze publicatie geeft een impressie van het Panorama van de Zorg dat plaatsvond op
MSD Nederland
24 april 2013.
Waarderweg 39, 2031 BN Haarlem Postbus 581, 2003 PC Haarlem
Initiatief
T 023-5153153
Blommestein Groep en MSD Nederland
E
[email protected] I www.msd.nl
Blommestein Groep Bosscheweg 1, 5275 HD Den Dungen
CARLA VOS, Director External Affairs
Postbus 130, 5260 AC Vught T 073-5947050
Fotografie
E
[email protected]
Thomas Fasting Fotografie
I www.blommesteingroep.nl
Eindredactie LARD ORTJENS, Programma Directeur
42
Publicatie panorama van de zorg 2013
Marieke Vos
Innovatie in kwaliteit & Stabilisatie van kosten
publicatie panorama van de zorg 2013
43
Een activiteit van:
44
Publicatie panorama van de zorg 2013