Wmo-adviesraad .
. ,
2
,
,
™
3 5 n A A
2 3 5 0 AA Leiderdorp
L6IQ6rQ0r p
www.wmoadviesraadleiderdorp.nl Ingekomen:
Aan het College van B&W Leiderdorp
Afdeling
Postbus 35 2350 AA Leiderdorp
Kopie
2 9 JULI 2013 11111' 2013.044/"! 29/07/2013
Leiderdorp, 25 juli 2013 Betreft: Advies over aanbesteding W m o - hulpmiddelen 2014-2017 Referte: brief: aanbesteding hulpmiddelen W m o ; kenmerk: 2013U01406; d.d. 14 juni 2013
Geacht College, Op 14 juni 2013 werd de W m o -adviesraad (raad) met referte geïnformeerd over de voortgang van de aanbesteding van de hulpmiddelen W m o . De W m o adviesraden werden, in regionaal verband, uitgenodigd voor een informatieve bijeenkomst. De bijeenkomst heeft op donderdag 4 juli 2013 om 10.30 uur in het gemeentehuis van Katwijk plaatsgevonden. Tijdens de bijeenkomst bleek dat de W m o -adviesraden niet beschikten over de recentste informatie. Op 8 juli 2013 werden, per e-mail, conceptstukken, delen uit het bestek, doch niet het gehele nieuwe bestek, met betrekking t o t deze aanbesteding toegezonden. i
De raad vindt dat hij te laat over de meest recente informatie heeft kunnen beschikken. Beschikbaar stellen van informatie en volledigheid van de informatie, al dan niet in concept, is duidelijk voor verbetering vatbaar. De ambtelijke kerngroep die de presentatie verzorgde, gaf aan voor het zomerreces de Colleges van B&W (19 juli 2013 ) te willen adviseren. Door de tijdsdruk die hierdoor is ontstaan was het niet mogelijk een gezamenlijk advies van de adviesraden van de Leidse Regio uit te brengen. Door de Wmo-adviesraad Leiden en die van Katwijk zijn reeds adviezen uitgebracht. De raad sluit zich aan bij de door deze adviesraden uitgebrachte adviezen (bijgevoegd) en vult deze aan met de volgende opmerkingen: Hoofdstuk 2.2 4.2 Bij categorie 4, handbewogen rolstoel: taxifixatie als standaardspecificatie op te nemen voor alle rolstoelen. Hoofdstuk 5, 5.1.1. Kwaliteit
van de dienstverlening,
punt 7:
Kort samengevat: Een leverancier kan tijdens contacten tegen opmerkelijke zaken aanlopen. Van hem wordt verwacht dat hij dit aan de aanbestedende partij doorgeeft. De raad stelt d a t de cliënt van deze eis o p de h o o g t e b e h o o r t t e zijn en dat de a a n b e s t e d e n d e p a r t i j de m e l d i n g o o k d i e n t d o o r t e geven aan d e cliënt zelf. (Het is niet w e n s e l i j k d a t er c o r r e s p o n d e n t i e o n t s t a a t a c h t e r de rug van de cliënt)
Mantelzorgen cliënten,
krijgen
klachten
door het voortdurend
aan schouders
duwen
en rug. Ze kunnen
van een zware rolstoel, daardoor
overbelast
met daarin
de
raken.
De raad stelt v o o r r o l s t o e l e n van l i c h t g e w i c h t t e v e r s t r e k k e n (indien d i t technisch m o g e l i j k m e t een t a x i f i x a t i e ) .
Met vriendelijke groet, Namens de Wmo-adviesraad Leiderdorp
J.J.
?s, voorzitter
c c : Griffie Gemeenteraad Leiderdorp
Adviesraad
Leiden
Betreft: Gevraagd advies over de aanbesteding hulpmiddelen Wmo 2014-2017 Uitgebracht d.d. 16 juli door de Adviesraad WMO Leiden
1.
Inleiding
De Wmo-Adviesraden regio Leiden zijn uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst over de aanbesteding hulpmiddelen W m o 2014-2017 op 4 juli 2013. Op 8 juli 2013 ontvingen de Raden de conceptstukken met betrekking t o t deze aanbesteding. Voor het zomerreces van het college van B&W (19 juli a.s.) was de tijd om te adviseren. Ondanks dat in het bestek voor deze aanbesteding voortgeborduurd wordt op de huidige situatie en de Adviesraad geen/nauwelijks negatieve signalen ontvangt over de huidige situatie, kan de Adviesraad zijn taak niet naar behoren uitvoeren wanneer hij zo laat in de procedure betrokken wordt. Dit is duidelijk voor verbetering vatbaar. De Adviesraad W M O Leiden heeft kennis genomen van de verstrekte informatie tijdens de bijeenkomst op 4 juli en van de toegezonden delen uit het conceptbestek. Hieronder zijn adviezen geformuleerd met betrekking t o t de aan ons beschikbaar gestelde informatie.
2.
Adviezen per hoofdstuk
2.1
3.3 Positief is een goede beschrijving van gekanteld werken bij de verstrekking van hulpmiddelen. De Raad meent dat in het keukentafelgesprek de mogelijkheid van het verlenen van een voorziening op collectieve wijze aan de orde moet komen.
2.2
4.2 Bij categorie 4, handbewogen rolstoel: taxifixatie als standaardspecificatie op te nemen. 5.1.1 Nummer 1: Het lijkt de Raad gewenst dat de verzoeker standaard een kopie van een schriftelijke klacht krijgt. 5.1.2 Nummer 15: 'of in overleg met de klant' veranderen naar 'en in overleg met de cliënt', omdat de Raad meent dat de inname van een hulpmiddel binnen 14 dagen, gezien de mogelijkheid voor hergebruik, voldoende ruimte biedt.
2.3 2.4
2.5
5.1.2 Nummer 22: Aanvullen met: Een opfriscursus van verkeersregels voor de cliënt dient eenmaal per drie jaar gevolgd te worden. Hierbij vindt tevens rapportage plaats, met verantwoording van bevindingen aan de aanbestedende dienst.
3.
Overige adviezen
3.1
Tijdens de bijeenkomst zijn er opmerkingen gemaakt over de service in de regio, dat men voor banden oppompen soms w o r d t verwezen naar Den Haag. In het bestek lijkt dit probleem ondervangen te zijn. De Adviesraad benadrukt het belang dat de cliënt voor dergelijke praktische zaken bij ingebruikname van het hulpmiddel goed geïnformeerd w o r d t waar hij terecht kan of op welke manier hij geholpen wordt.
3.2
Conform het advies van de Adviesraad d.d. 24-07-2009 over de aanbesteding hulpmiddelen 2010, met betrekking t o t het onderwerp persoonsgebonden budget (pgb): De aanbestedende partij dient heldere condities voor cliënten die gebruik
willen maken van een pgb op te stellen. Deze moeten op zijn minst gelijk zijn aan de condities voor cliënten die voor zorg in natura (ZIN) kiezen.
4.
Tekstueel advies
In het gehele bestek w o r d t gesproken over 'klant'. De Adviesraad vindt het gebruik van deze term niet wenselijk* (zie uitleg). Als alternatief adviseert de Raad 'zorgvrager', 'burger met een ondersteuningsvraag' of 'cliënt' te gebruiken. Adviesraad WMO Leiden 16 juli 2013
*
Volgens Van Dale, woordenboek van de Nederlandse Taal, spreekt men van 'klant' als het consumentenrecht van toepassing is. Dit recht regelt het verkeer tussen consument en producent/leverancier. Deze aanbesteding gaat over burgers met een ondersteuningsvraag en er kan dan volgens de Adviesraad niet gesproken worden over 'klanten'.
^ tvr
>Wmo > -
adviesraad
...—
katwijk Aan het College van Burgemeester en Wethouder van de gemeente Katwijk Postbus 589 2220 AN Katwijk. Katwijk, 19 juli 2013.
Ons kenmerk
: WMO-13-003. (Contactpersonen: M. Wiegman en E. Eekma)
Onderwerp
: Advies over de aanbesteding W m o hulpmiddelen 2014- 2017.
Geachte College, Op uitnodiging van de gemeente Katwijk (brief van 6 juni 2013, zaaknummer 2009 - 014370) heeft op 4 juli 2013 een gedachtewisseling plaatsgevonden over de komende regionale aanbesteding van hulpmiddelen Wmo. De uitnodiging was gericht aan de adviesraden van de Leidse Regio. Naast vertegenwoordigers vanuit de Wmo-adviesraad Katwijk waren vertegenwoordigers van de adviesraden Kaag en Braassem, Leiderdorp, Leiden, Oegstgeest en Wassenaar aanwezig. De bijeenkomst vond plaats in de Burgerzaal van het gemeentehuis Katwijk. De gedachtewisseling werd ambtelijk begeleid vanuit de gemeenten Katwijk, Leiderdorp, Voorschoten, Wassenaar en Leiden en betrof een presentatie over het traject van de aanbesteding. Duidelijk w e r d dat in het bestek voor deze aanbesteding voortgeborduurd wordt op de huidige situatie en dat over het algemeen daarover geen negatieve signalen waren ontvangen. Helaas moest opnieuw worden geconstateerd (een kritiekpunt wat ook werd geuit bij de vorige aanbesteding) dat de adviesraden zeer laat - te laat - bij dit onderwerp zijn betrokken. Vanuit de ambtelijke zijde werd duidelijk dat van de adviesraden een advies werd verwacht voor het zomerreces van het college van B8iW ( 19 juli 2013). Onder een dergelijke tijdsdruk kunnen de adviesraden hun taak niet naar behoren uitvoeren, daarbij gevoegd het ontbreken van de onderhavige stukken en het pas kunnen inzien van delen daarvan na genoemde bijeenkomst. Duidelijk moet zijn dat onderstaand advies slechts betrekking heeft op die zaken die tijdens de presentatie onderwerp waren en op de stukken die later zijn toegezonden; dit alles onder grote tijdsdruk. Ten aanzien van twee punten wenst de Wmo-adviesraad Katwijk een opmerking te plaatsen. Dit betreft ten eerste het gestelde in hoofdstuk 5, onder 5.1.1. Kwaliteit van de dienstverlening, punt 7. Kort samengevat: Een leverancier kan tijdens contacten tegen opmerkelijke zaken aanlopen. Van hem wordt verwacht dat hij dit aan de aanbestedende partij doorgeeft. De Wmo-adviesraad Katwijk kan
zich hierin vinden maar vindt als voorwaarde dat de klant met deze aan de leverancier opgelegde opdracht bekend moet zijn. De tweede opmerking betreft punt 10 van hetzelfde hoofdstuk waar van de leverancier wordt verlangd dat aan de klant een Nederlandstalig instructieboekje wordt verstrekt. Dit gaat voorbij aan onze medelanders die de Nederlandse taal niet machtig zijn. Het moet toch mogelijk zijn de leverancier op te dragen dat ook die klanten goed worden geïnstrueerd. Omdat vorenstaande aanbesteding een regionale aanbesteding betreft en waar, door tijdgebrek de verschillende adviesraden niet t o t een gezamenlijk advies zijn kunnen komen, adviseren wij u goed kennis te nemen van de adviezen van de overige betrokken adviesraden. Het advies van de W m o adviesraad Leiden is in ons bezit en w o r d t u gelijktijdig met dit advies toegezonden. Namens de Wmo-adviesraad Katwijk,
F. Jonkman, voorzitter.
E. Eekma, lid/secretaris.
