Informatieavond Marcogas

Informatieavond Marcogas

      

Welkom Doel informatiebijeenkomst Introductie aanwezige partijen Ontwikkelingen Marcogas (Gemeente) Veiligheidsaspecten (Veiligheidsregio) Externe Veiligheid (Omgevingsdienst) Mogelijkheid tot het stellen van vragen

Deelnemers  Wethouder A. van Extel  Gemeente C. van den Biggelaar (Ruimte)  Gemeente E. Steijaert (verkeer)  Omgevingsdienst I. Cichy  Omgevingsdienst A. Linnemans  Veiligheidsregio K. van Bockel  Veiligheidsregio L. van de Ven

Carry van den Biggelaar

Bestemmingsplan  Bestemmingsplan onherroepelijk 5 maart 2014: Marcogas creëert een goede, maar vooral veilige bedrijfsvoering, met toepassing van de Best Beschikbare Technieken  Grondslag voor nieuwe milieuvergunning en omgevingsvergunning activiteit bouwen ter realisatie van een veilig bedrijf

Locatie Marcogas

Ontwerp bedrijfsgebouw

Milieuvergunning  Milieuvergunning ontwerp oktober 2014 ter inzage (planning) • Best Beschikbare Technieken • Omgeving betrekken (buurt en verenigingen zijn gesprekspartners) • Veiligheid staat voorop

Veiligheid  Strikte wet- en regelgeving van toepassing  Meer toezicht, controle en handhaving door onafhankelijke, professionele partijen  Veiligheid: • Betere bedrijfsprocessen • Best Beschikbare Technieken (veiligste systemen) • Samenwerking professionele partijen • In besluitvorming staat borgen veiligheid centraal

Kees van Bockel

Verkleinen KANS

Beperken EFFECT

Voorkomen proactie

Beperken en bestrijden

preventie

Bestemmingsplan

Vergunningverlening

repressie Toezicht & handhaving

Gemeente; Bevoegd gezag Brandweer; Adviseur aan gemeente Omgevingsdienst; Adviseur aan de gemeente Marcogas Bouwbedrijven / installatiebedrijven

nazorg

Adviesrol Veiligheidsregio  Advies Veiligheidsregio • Op basis van Besluit Externe Veiligheid • Artikel 13 bestemmingsplan • Artikel 12 milieuvergunning

• Mogelijke scenario’s • Mogelijkheid tot bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid • Advies met bijbehorende maatregelen dienen door gemeente in het besluit te worden opgenomen

Advies Veiligheidsregio  Brandveiligheidsadvies op basis van: • Bouwbesluit • Milieuwetgeving • Overige zaken (zoals openbaar gebied)

Toezicht & handhaving  Bij in werking treden van de vergunning • Besluit risico’s en zware ongevallen (Brzo) 1999 • Gezamenlijk toezicht door drie partijen 1. Veiligheidsregio • externe veiligheid • rampenbestrijding 2. Arbeidsinspectie (Ministerie SZW) 3. Bevoegd gezag (voert handhaving uit)

Ignace Cichy

Besluit externe veiligheid inrichtingen

 Relatie tussen bedrijfsactiviteiten en veiligheid voor de omgeving  Grenswaarde plaatsgebonden risico

 Oriënterende waarde groepsrisico  Verantwoording groepsrisico

Besluit risico’s en zware ongevallen (Brzo)  Direct werkend  Meerdere partijen bevoegd gezag: • Wet Veiligheidsregio’s: bestuur veiligheidsregio • Arbeidsomstandighedenwet: ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid • Wabo: burgemeester en wethouders gemeente (provincie, Rijk)

Besluit risico’s zware ongevallen (Brzo)  Verplichtingen bedrijf: • Preventiebeleid • Veiligheidsbeheerssysteem • Veiligheidsrapport (alleen zware categorie Brzo)

 Verplichtingen/taken bevoegd gezag: • Structureel toezicht • Risicocommunicatie • Rampenbestrijdingsplan (alleen verplicht bij zware categorie) • Informeren overige overheden

Elementen veiligheidsbeheerssysteem A. Algemeen B. Personeel en organisatie C. Identificatie van de gevaren D. Beheersing van de uitvoering E. Omgang met wijzigingen F. Voorbereiden op noodsituaties G. Toezicht op prestaties H. Audits en beoordeling

Toezicht Brzo        

Inspectieteams (diverse overheden) Gespecialiseerde Brzo-omgevingsdienst Gespecialiseerde Veiligheidsregio (VR) Structureel toezicht Systeemtoezicht & fysiek toezicht Onaangekondigd toezicht Maatregelen toereikend Publicatie inspectieresultaat

Handhaving Brzo  Drie partijen bevoegde gezag: 1. Gemeente/provincie 2. Landelijke handhavingsstrategie Brzo 3. Toezicht door Ministerie.

Dynamiek Brzo  Nieuwe inzichten/techniek direct toegepast  Toetsing aan veranderende regelgeving  Aangepast aan bedrijfsspecifieke omstandigheden  Voortdurende verbetering veiligheidsprestaties

Vragen?