Imewo ACTIVITEITENVERSLAG 2011 INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ. Jaarvergadering d.d. 25 juni Opdrachthoudende vereniging. Zevenendertigste boekjaar

Juni 2012 - v.u. Luc Desomer, Communicatie en Externe relaties - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier

36

Activiteitenverslag 2011


Imewo INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ voor Energievoorziening in West- en Oost-Vlaanderen

Opdrachthoudende vereniging

ACTIVITEITENVERSLAG 2011

Zevenendertigste boekjaar

Jaarvergadering d.d. 25 juni 2012


1

Inhoud Woord vooraf

4

Voorstelling van de distributienetbeheerder

7

Identiteit

Contactmogelijkheden Deelnemers Distributiegebied

Bestuur en toezicht

Verslag van de Raad van Bestuur

19

Inleiding Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2011

Distributienettarieven

Benchmarking

Groenestroom- en warmtekrachtcertificaten

Aansluitbaarheidsgraad aardgas

Atrias, federaal clearing house

Beslissing Electrabel m.b.t. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

Mogelijke structurele aanpassing van de distributienetbeheerders

22

Algemeen beleid

Kapitaaloptimalisatie bij de distributienetbeheerders

Dividend voor de deelnemers

Extranet

Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder

Aansluitmodaliteiten windmolenparken

Aanpassing verkavelingsreglementen

Imewo in de samenleving

Imewo als sociale leverancier

Contacten met de klanten

Klantentevredenheid

Rationeel energiegebruik (REG) en milieu

2

Project Energiediensten Lokale Besturen (EDLB)

REG-actieplan 2011

Wijziging REG-besluit

Ontwerp REG-aardgasfonds 2012

Huishoudelijke energiescans

Premies voor beschermde klanten

Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijen


30

32

34

Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen

REG-fonds Fluxys

Openbare verlichting

Earth Hour en Nacht van de Duisternis

Aantal installaties hernieuwbare energie

Investeringsprogramma’s

Gerealiseerde investeringen in 2011

Budget 2012

Driejaarlijkse investeringsplannen

SLA/PLA 2012

41

Eandis

Nieuwe voorzitter en ondervoorzitter voor het Managementcomité Eandis

Rating en EMTN-obligatieprogramma

Slimme meters

Slimme netten

Slimme gebruikers

Elektrische voertuigen - EVA-platform

Huis-aan-huisblad

43

Derde Aannemersprijs Eandis Verslag Corporate Governance Comité

46

Beknopte jaarrekening

51

Inleiding

Balans per 31 december 2011

Resultaten elektriciteit 2011

Resultaten gas 2011

Dividenden openbare deelnemers 2011

(Uitgebreide financiële gegevens kunt u terugvinden in het ‘Financieel verslag 2011’ dat samen met het

activiteitenverslag het jaarverslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via

‘[email protected]’). Verklarende woordenlijst

61


3

Woord vooraf Geachte lezer,

We hebben onder meer zelf het initiatief genomen om de organisatiestructuren binnen de gemengde distributie-

Na het werkjaar 2011 kunnen we andermaal tevreden terug-

sector te vereenvoudigen. Die vereenvoudiging zal worden

blikken op de vele zaken die we als distributienetbeheerder

bekrachtigd tijdens de jaarvergadering in juni 2012. Daarbij

in onze regio hebben gerealiseerd, ten bate van onze

wordt voorgesteld om een forse vermindering door te

inwoners. Een bloemlezing van beslissingen en resultaten

voeren van het aantal openbare mandaten, zonder evenwel

vindt u terug in dit jaarverslag. Als distributienetbeheerder

afbreuk te doen aan de lokale verankering van de sector.

met een grote maatschappelijke verantwoordelijkheid willen

De gemeenteraadsverkiezingen van 2012 en de daarmee

we permanent initiatieven nemen om onze activiteiten

gepaard gaande hersamenstelling van de bestuursorganen

en onze werking af te stemmen op de maatschappelijke

bieden een opportuniteit om met een nieuwe structuur en

bekommernissen en evoluties.

invulling van start te gaan in 2013.

We kijken in die context alvast uit naar de staatshervorming.

We werken ook volop aan een samenwerkingsmodel

Door de geplande regionalisering komt de volledige

tussen de energie-, water-, riolerings- en telecomsector in

distributiebevoegdheid op het Vlaamse niveau.

Vlaanderen, met het oog op structurele synergie.

Dit impliceert dat zowel de beslissingen over onze acties en

Dat doen we in het kader van een minder-hinderbeleid en

projecten als de beoordeling van onze kosten in één hand

een optimaal verloop van werken op het openbaar domein.

komen. Dat zal de duidelijkheid aanzienlijk vergroten.

Bovendien is dit model een belangrijke manier om structurele besparingen te realiseren.

De toekomst kondigt zich andermaal bijzonder uitdagend aan. Er zijn de technologische innovaties en de ecologische

In heel die maatschappelijke evolutie staat de klant centraal.

en sociale bezorgdheden. Maar er is ook de alsmaar

Een extern onafhankelijk onderzoek naar onze klantgerichte

stijgende druk op de energietarieven. De distributienet-

processen, toont aan dat de algemene klantentevredenheid

tarieven zijn momenteel geblokkeerd tot einde 2014.

zeer hoog is. We willen dan ook verder garant blijven staan

Intussen blijven de kosten die we niet onder controle

voor een klantgerichte dienstverlening afgestemd op de

hebben toenemen en is het huidige tarief niet in staat om,

samenleving van morgen.

bij een ongewijzigd beleid, dit op te vangen. We investeren permanent om op een kostenefficiënte, Maatschappelijk aanvaardbare tarieven blijven te allen tijde

technisch verantwoorde en bedrijfszekere manier de netten

nochtans onze prioritaire bezorgdheid. We hebben talloze

uit te baten. Vandaag staan we aan de Europese top op het

malen signalen gegeven dat de niet-beheersbare kosten,

vlak van betrouwbaarheid van netten en leveringszekerheid.

vooral voor de invulling van onze ecologische opdrachten,

Daarnaast volgen we de technologische innovaties op de

ongemeen snel stijgen, met ernstige gevolgen voor de

voet:

distributienettarieven. Zelf hebben we de jongste jaren al forse inspanningen geleverd om de werkingskosten die we zelf beheersen tot een minimum te beperken.

• Door de snelle evolutie van de openbare verlichting bijvoorbeeld, is de noodzaak ontstaan om nieuwe technologieën en ontwikkelingen van zeer nabij op

4

Samen met de andere Vlaamse gemengde distributienet-

te volgen in het kader van mogelijke energie- en

beheerders en Eandis zijn we een fundamenteel debat

kostenbesparingen voor steden en gemeenten. In

aangegaan over onze rol, activiteiten en diensten in het

die context gebeurt voortdurend onderzoek rond

voortdurend evoluerende energielandschap.

ledverlichting, via meerdere proefsites.


• Om de doelstellingen voor de vermindering van het

We stellen alles in het werk om in ons werkingsgebied

energieverbruik te halen, volgen we de diverse trends

zoveel mogelijk decentrale productie-installaties aan te

inzake warmtenetten continu op. De aanleg en exploitatie

sluiten. Daardoor werken we mee aan het succes van

van dergelijke warmtenetten vertoont een grote gelijkenis

hernieuwbare energie. Intussen is het voor iedereen

en synergie met onze huidige taken.

duidelijk dat hernieuwbare en decentraal geproduceerde

• Inzake slimme meters en slimme netten, doen we aan innovatief onderzoek om mee te bouwen aan het intelligente energienetwerk van de toekomst. De ‘slimme’ technologie maakt het mogelijk om permanent over betrouwbare meetgegevens over afname, netbelasting en injectie te beschikken en zo de energiestromen op de netten te volgen en te beheren. Momenteel loopt een pilootproject met 40 000 slimme meters, ook in ons distributiegebied. • De uitbouw van ervaring en expertise op het vlak

energie hun kostprijs hebben voor de hele samenleving. Het zal er op aankomen om, samen met de overheid, doordacht te zoeken naar en mee te helpen aan een duurzaam groeiscenario voor groene stroom. Imewo pakt met de grootste zorg de uitdagingen van de moderne samenleving aan. We willen daarbij onze hoge kwaliteitsnormen qua dienstverlening handhaven en zelfs verbeteren. Daarvoor moeten we een beroep doen op de tomeloze inzet van héél wat mensen. Namens Imewo wens ik al onze aandeelhouders en bestuurders te danken voor

van elektrische mobiliteit stond eveneens op de

hun loyauteit, de samenwerking, en het goede bestuur van

prioriteitenlijst. In 2012 worden op verschillende locaties

onze opdrachthoudende vereniging. Ik wil ook de directie

oplaadpunten uitgebouwd voor elektrische voertuigen

en de personeelsleden van Eandis bedanken voor hun inzet

om zo tot een netwerk van oplaadpunten te komen,

en de professionaliteit waarmee ze de vele opdrachten die

verspreid over Vlaanderen.

hen worden toevertrouwd, uitvoeren.

Binnen die snel evoluerende maatschappij moeten we jammer genoeg vaststellen dat energiearmoede in Vlaanderen een realiteit is. Alsmaar meer gezinnen hebben

Sami Souguir Voorzitter

in deze economisch moeilijke tijden problemen om hun energiefacturen te betalen. Het aantal residentiële klanten bij de sociale leverancier blijft groeien, ondanks al onze inspanningen om energiearmoede te bestrijden. We voorzien deze klanten niet alleen van energie, maar we staan hen ook bij, samen met de OCMW’s. We proberen het energieverbruik in de hand te houden en doen aan actieve budgetbegeleiding. De budgetmeter blijft meer dan ooit een belangrijk element in de sociale energieproblematiek. Als distributienetbeheerder waren we het afgelopen jaar opnieuw erg actief op milieuvlak. De gerealiseerde REGbesparingen blijven in stijgende lijn gaan. De opmars van groene stroom in Vlaanderen is indrukwekkend.


5

6


Voorstelling van de distributienetbeheerder


7

Identiteit

8

Benaming

Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening in

West- en Oost-Vlaanderen – afgekort tot Imewo

Rechtsvorm

Opdrachthoudende vereniging

Maatschappelijke zetel

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Secretariaat

Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Oprichting

Opgericht op 10 maart 1975.

Oprichtingsakte en statuten - Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van

5 augustus 1975, nr. 3.163-1.

Goedkeuring bij Koninklijk Besluit van 12 juni 1975 - Bijlage tot het

Belgisch Staatsblad van 24 september 1975.

Statuten

Omzetting in opdrachthoudende vereniging door de algemene vergadering

in buitengewone zitting van 7 november 2003.

Laatst gewijzigd door de algemene vergadering van 27 juni 2011 -

Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van 18 juli 2011, nr. 11109525

Goedkeuring bij Ministerieel Besluit van 10 oktober 2011.

Actualisering van het register van de aandelen en winstbewijzen door de algemene vergadering

van 19 december 2011.

Ondernemingsnummer

Btw BE 0215.362.368

RPR Gent


Contactmogelijkheden Algemeen telefoonnummer

078 35 35 34

Vragen over: • nieuwe aansluitingen • verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters • de opneming van meterstanden • rationeel energiegebruik (REG) • budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancier Melden van klachten (bij voorkeur via www.eandis.be > Over Eandis > Opmerkingen of klachten melden) Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur.

Gasreuk

0800 65 0 65

7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Oproepen worden prioritair behandeld.

Storingen en defecten op het elektriciteits- en gasnet

078 35 35 00

7 dagen op 7 en 24 uur op 24.

Defecte straatlampen - www.straatlampen.be

0800 6 35 35

Adresgegevens van de paal doorgeven (via telefoon of website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld.

Doven en slechthorenden

0477 777 080

Gasreuk, storingen en defecten via sms-codebericht. Meer info op website www.eandis.be

Ombudsdienst

0800 6 00 01

Hebt u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem dan eerst via de website of via het algemeen nummer contact. Vindt u daar geen oplossing, dan kunt u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis. Iedere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. U kunt ook schrijven of mailen via de website: • Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle • www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst

Klantenkantoren • Brugge:

Scheepsdalelaan 56

Openingsuren

• Eeklo:

Molenstraat 58

Maandag:

van 8.30 tot 12 uur

Donderdag:

van 8.30 tot 12 uur

• Gent:

Sint-Pietersnieuwstraat 62

van 12.30 tot 16 uur


• Lokeren:

Oud-Strijderslaan 3

Dinsdag:

van 14 tot 18 uur

Vrijdag:

van 8.30 tot 12 uur

• Oostende:

H. Serruyslaan 66-68

Woensdag:

van 8.30 tot 12 uur


Website www.imewo.be www.eandis.be

Infrastructuurgebieden • Brugge-Middenkust Scheepsdalelaan 56, 8000 Brugge • Schelde-Lieve

Bomastraat 11, 9000 Gent

• Schelde-Waas

Heistraat 88, 9100 Sint-Niklaas

Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle


9

Deelnemers 42 gemeenten, Provincie Oost-Vlaanderen, Provincie West-Vlaanderen en Electrabel nv. Gemeenten

10

Elektriciteit

Aardgas

Aalter

x

x

Assenede

x

x

Beernem

x

x

Berlare

x

x

Blankenberge

x

x

Bredene

x

x

Brugge

x

x

Damme

x

x

De Pinte

x

x

Destelbergen

x

x

Eeklo

x

x

Evergem

x

x

Gent

x

x

Jabbeke

-

x

Kaprijke

x

x

Knesselare

x

x

Knokke-Heist

x

x

Laarne

x

x

Lede

x

x

Lichtervelde

x

x

Lochristi

x

x

Lokeren

x

x

Lovendegem

x

x

Maldegem

x

x

Melle

x

x

Merelbeke

x

x

Moerbeke-Waas

x

x

Nevele

x

x

Oostende

x

x

Oosterzele

x

x

Oostkamp

x

x

Sint-Laureins

x

x

Sint-Lievens-Houtem

x

x

Sint-Martens-Latem

x

x

Waarschoot

x

x

Wachtebeke

x

x

Wetteren

x

x

Wichelen

x

x

Zedelgem

x

x

Zele

x

x

Zomergem

x

x

Zuienkerke

x

x


Distributiegebied

Volgens activiteit Knokke-Heist Blankenberge

Bredene

Sint-Laureins

Zuienkerke

Damme Brugge

Oostende Jabbeke

Maldegem

Zedelgem Oostkamp

Assenede

Kaprijke

Beernem

Knesselare Aalter

Eeklo

Wachtebeke Moerbeke

Waarschoot

Evergem

Zomergem Lovendegem Nevele

Lichtervelde

Lochristi

Gent

Destelbergen Laarne

Lokeren Zele Berlare

SintMartensWetteren Wichelen Latem Melle De Pinte Merelbeke Lede Oosterzele SintLievensHoutem

Elektriciteit en aardgas

Uitsluitend aardgas

Infrastructuurgebieden Volgens infrastructuurgebied Knokke-Heist Blankenberge

Bredene

Sint-Laureins

Zuienkerke

Damme Brugge

Oostende

Zedelgem Oostkamp

Maldegem Beernem

Knesselare Aalter

Eeklo

Wachtebeke Moerbeke

Waarschoot

Brugge-Middenkust Schelde-Lieve

Evergem

Zomergem Lovendegem Nevele

Lichtervelde

Assenede

Kaprijke

Jabbeke

Gent

Lochristi Destelbergen Laarne

Lokeren Zele

Berlare SintMartensWetteren Latem Wichelen Melle De Pinte Merelbeke Lede Oosterzele SintLievensHoutem

Schelde-Waas


11

Bestuur en toezicht Raad van Bestuur Voorzitter

Sami Souguir

Gent Ondervoorzitter

Anneke Gobeyn

Maldegem

Leden Lien Braeckevelt Gent Jenny Burms Electrabel Sabine Claeyssens (tot 26.03.2012) Gent Lionel Clybouw Bredene Rudy Coddens Gent Franky Cornelis Sint-Laureins Yves De Lausnay Destelbergen Marc De Smet Oosterzele Saban Gök Gent Danny Lannoy Knokke-Heist Dirk Maes Aalter Bruno Matthys Gent Carine Meyers Berlare Ludo Monset Blankenberge Stefaan Noreilde Gent Philip Pierins Brugge

Patrick Poppe Zele Didier Ramoudt Oostende Chris Roesbeke Kaprijke André Sarens Electrabel Frank Schillewaert Zedelgem Annelies Storms Gent Rik Strubbe Damme Filip Thienpont Merelbeke Ingrid Vandamme Brugge Bernard Van Pamel Sint-Lievens-Houtem Luc Vande Caveye Oostkamp Jean Vandecasteele Oostende Jean-Pierre Vanden Berghe Brugge Thierry Walbrecht Moerbeke-Waas Frank Wijnakker (vanaf 26.3.2012) Gent

Leden met raadgevende stem

Mike Fierens Kathleen Van der Hooft Paul Pattaer

Lokeren Knokke-Heist Gent

Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Luc Desomer Geert Craeynest David Termont Luc De Bruycker Donald Vanbeveren Gust De Mol (van 1.4.2012) Dominque Van Damme (tot 31.3.2012) Guy Demasières Walter Van den Bossche Frank Demeyer Luc Van Landeghem

12


DIRECTIECOMITE Voorzitter Sami Souguir Ondervoorzitter Anneke Gobeyn

Leden Franky Cornelis Bruno Matthys Ludo Monset Philip Pierins Patrick Poppe Filip Thienpont Ingrid Vandamme Jean Vandecasteele Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Geert Craeynest Luc De Bruycker Gust De Mol (vanaf 1.4.2012) Guy Demasières Frank Demeyer David Termont Donald Vanbeveren Dominique Van Damme (tot 31.3.2012) Walter Van den Bossche


13

CORPORATE GOVERNANCE COMITE Voorzitter Rudy Coddens Ondervoorzitter Danny Lannoy

Leden Lionel Clybouw Yves De Lausnay Saban Gök Dirk Maes Carine Meyers Stefaan Noreilde Bernard Van Pamel Luc Vande Caveye Deskundigen Gustaaf Lauwaert Ludy Modderie André Vande Velde Secretaris Jan Hermans Vertegenwoordiging Eandis Luc Bogaerts Bart Bruyneel Frank Demeyer

COMMISSARIS Ernst en Young bv cvba vertegenwoordigd door Jan De Luyck

14


Regionaal Adviescomité Oost Voorzitter

Franky Cornelis

Sint-Laureins Leden

Wim Annaert Dirk Batsleer Michaël Beeckman Liliane Cooreman Yves De Lausnay Isabelle De Meyer Boudewijn De Schepper Marc De Schepper Marc De Smet Norbert De Smet Willy De Vliegher Gilbert De Vos Freddy De Weerdt Johan De Wilde Mike Fierens Ivan Goethals Karel Goossens Filip Huysman Dirk Maes August Mels Carine Meyers Frans Naessens Patrick Poppe Chris Roesbeke Bea Roos Roger Scheirlynck René Spiessens Filip Thienpont Katie Van Cauwenberge Odette Van Hamme Erwin Van Heesvelde Eric Van Huffel Bernard Van Pamel Thierry Walbrecht

Wichelen Zomergem Wetteren Knesselare Destelbergen Lochristi Maldegem Assenede Oosterzele Lede Wachtebeke Lokeren Eeklo Laarne Maldegem Lovendegem Wetteren Evergem Aalter Lokeren Berlare De Pinte Zele Kaprijke Sint-Martens-Latem Waarschoot Evergem Merelbeke Provincie O-Vl Eeklo Melle Nevele Sint-Lievens-Houtem Moerbeke-Waas

Deskundige Staf Lauwaert Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis

Bart Beernaert Bart Bruyneel Rony Buysse Inge De Rijcke Guy Demasières (vanaf 1.4.2012) Wim Dhondt Luc Van Landeghem

Marijke Rabaut Brendan Revyn Johan Savat Peter Vandepitte Luc Van Der Heyden Simon Van Wijmeersch

Dominique Van Damme (tot 31.3.2012) Donald Vanbeveren Kurt Vanderhispallie Pieter Vermassen Erik Van Riel Marc Spelier


15

Regionaal Adviescomité West Voorzitter

Philip Pierins

Brugge

Leden

Joël Acke Ilya Aerts Lionel Clybouw Bernard De Cuyper Tom Germonpré Lieven Goddyn Danny Lannoy Ludo Monset Didier Ramoudt Frank Schillewaert Rik Strubbe Kathleen Van der Hooft Leo Vanbesien Ingrid Vandamme Luc Vande Caveye Jean Vandecasteele Jean-Pierre Vanden Berghe Hilde Vandevyver Bob Vanhaverbeke Agnes Versluys Philippe Vlietinck

Jabbeke Blankenberge Bredene Provincie W-Vl Oostende Lichtervelde Knokke-Heist Blankenberge Oostende Zedelgem Damme Knokke-Heist Zuienkerke Brugge Oostkamp Oostende Brugge Beernem Brugge Brugge Knokke-Heist

Deskundige André Vande Velde Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Bart Bruyneel Gustaaf De Mol Philippe Delputte Guy Demasières (tot 31.3.2012) Adelard Dierickx (vanaf 1.6.2012) Bruno Jansseune Hans Legein Benedict Misault Donald Vanbeveren

16


Regionaal Adviescomité Centrum Voorzitter

Annelies Storms

Gent

Leden

Lien Braeckevelt Sabine Claeyssens (tot 26.03.2012) Rudy Coddens Saban Gök Bruno Matthys Stefaan Noreilde Sami Souguir Frank Wijnakker (vanaf 26.3.2012) Gerda Zenner-De Gryze

Gent Gent Gent Gent Gent Gent Gent Gent Provincie O-Vl

Deskundige Ludy Modderie Secretaris Bruno Vuylsteke Vertegenwoordiging Eandis Bart Beernaert Bart Bruyneel Guy Demasières (vanaf 1.4.2012) Dominique Van Damme (tot 31.3.2012) Luc Van Der Heyden Donald Vanbeveren Pieter Vermassen


17

18


Verslag van de Raad van Bestuur


19

Inleiding Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen

De Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB) hebben

brengen wij u verslag uit over de activiteiten van Imewo

hun weg gevonden naar gemeenten, OCMW’s en

tijdens het boekjaar 2011.

provincies. Zij bieden begeleiding, coördinatie en pre-

In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbije verslagperiode. Na de positieve evaluatie van het proefproject met 4 000 slimme meters in Leest en Hombeek waarbij onderzoek werd gevoerd naar de technische mogelijkheden en beperkingen van de technologie, werd vorig jaar beslist over te stappen naar een tweede, ruimer opgevatte, fase. In het najaar van 2012 zullen ongeveer 40 000 slimme meters in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders worden geïnstalleerd. Voor Imewo maken Brugge (Guido Gezellelaan), Gent, Knokke (zeedijk

financiering aan inzake energiebeheer in gebouwen en openbare verlichting. Dat moet resulteren in aanzienlijke energiebesparingen. Op 27 juni 2011 werd een belangrijke kapitaalherschikking doorgevoerd bij de aandeelhouders. Terwijl de openbare besturen hun aandeel verhoogden, was er een terugname van het kapitaal door de deelnemende maatschappij. Door de opwaartse evolutie van de investeringen zal deze kapitaaloperatie op termijn resulteren in een hogere financiële vergoeding ten voordele van gemeenten en provincies.

Duinbergen), Oostende (Europacenter) en Zele (centrum)

Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot

deel uit van het project. Dat pilootproject moet o.a. de

het verkrijgen van eigen aandelen. Er is geen verwerving

nodige informatie verschaffen om een accurate kosten-

van aandelen van de moedervennootschap of door een

batenanalyse op te stellen, om de logistieke voorbereiding

dochtervennootschap.

van de introductie van de slimme meter te optimaliseren en om de maatschappelijke meerwaarde van de technologie

De vereniging heeft geen bijkantoren.

voor alle betrokkenen (verbruiker, distributeur, maatschappij,

Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 16

e.a.) aan te tonen.

van de statuten heeft het Corporate Governance Comité

Op 9 mei 2011 werd de cvba Atrias opgericht. Eandis zal samen met drie andere netoperatoren ( ORES, Infrax en Sibelga) binnen Atrias een nieuwe, zesde MIG-versie (Message Implementation Guide, een standaard voor de informatie-uitwisselingen en marktprocessen op de vrije energiemarkt) laten ontwikkelen. De samenwerking tussen vier netoperatoren uit alle landsdelen laat toe die ontwikkeling op een maximale schaalgrootte uit te voeren.

(CGC) aan de Raad van Bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2011. Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het Corporate Governance Comité vindt u in hoofdstuk 7 van het activiteitenverslag. Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig bovenvermeld verslag van het CGC.

MIG-6 moet klaar zijn tegen 2015 en rekening houden met

Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten op

de inzet van slimme meters.

31 december 2011. De balans sluit op 31 december 2011 af met een totaal van 1 852 154 784,49 euro ten opzichte van een vergelijkbaar cijfer van 1 765 036 080, 12 euro voor het boekjaar 2010.

20


De volledige jaarrekening is opgenomen in het ‘Financieel verslag’ dat op eenvoudige aanvraag verkrijgbaar is via ‘[email protected]’. In de loop van 2011 stond Eandis ten behoeve van de distributienetbeheerders in voor de uitgifte van een obligatielening in het kader van het EMTN-programma, gericht op institutionele beleggers (die actief zijn op de Europese financiële markten). De distributienetbeheerders, waaronder Imewo, hebben zich binnen het kader van die lening voor hun eigen aandeel borg gesteld. In november 2011 werd 500 miljoen euro opgehaald. De lening had een looptijd van 10 jaar en een bruto coupon van 4,50 %.

De Raad van Bestuur 20 april 2012


21

Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2011 Distributienettarieven

Grondwettelijk Hof Het arrest van het Grondwettelijk Hof van 31 mei 2011

Tussentijdse herziening van het distributietarief

in een zaak met betrekking tot het Koninklijk Besluit

Op 31 maart 2011 keurde het directiecomité van de CREG

Meerjarentarief, resulteerde in de vernietiging van artikel 41

een aangepast meerjarentarief ‘elektriciteit’ goed voor de

van de bekrachtigingswet. De facto blijven het Koninklijk

zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders,

Besluit (ook de onwettig verklaarde artikelen) en de eerder

dat wordt toegepast sinds 1 april 2011. De uitgaven van de

goedgekeurde distributienettarieven met de daarop

distributienetbeheerders voor groenestroomcertificaten en

gebaseerde distributienetvergoeding evenwel onverminderd

REG-premies waren sinds 2009 dermate sterk gestegen dat

geldig en van toepassing tot er een eventuele juridische

een snelle tussentijdse aanpassing van het distributienet-

actie wordt ontwikkeld door een ‘belanghebbende’,

tarief zich opdrong. De nog niet doorgerekende en nog te

wat ingeval van vernietiging ertoe zou leiden dat de CREG

verwachten kosten ten belope van 543 miljoen euro, worden

een nieuwe tariefbeslissing moet nemen, gebaseerd op een

zo gespreid doorgerekend over de resterende tariefperiode

geldige wettelijke basis.

(1 april 2011 - 31 december 2012). Alle andere componenten van het distributienettarief elektriciteit, zoals

Injectietarieven afgeschaft bij het decreet

de kosten voor de exploitatie van de netten, blijven

Door het stijgende aantal decentrale producenten en de

ongewijzigd. Het distributienettarief aardgas onderging geen

daarmee gepaard gaande belangrijke investeringskosten

wijzigingen in zijn componenten.

in het net, voorzagen de meeste distributienetbeheerders

Zonder aanpassing zou er onvermijdelijk een onevenwicht zijn gegroeid tussen de reële kosten en de inkomsten voor de distributienetbeheerders, wat pas in de volgende tariefperiode (initieel voorzien vanaf het jaar 2013) door middel van een scherpe inhaalbeweging via het distributienettarief zou kunnen worden gerecupereerd. Met betrekking tot de impact van de maatschappelijke opdrachten van Eandis op de evolutie van de nettarieven werd de nodige communicatie opgezet om duiding te geven aan de mandatarissen, de deelnemers, de pers en het groot publiek (videofilm, nieuwsbrief, infosessies, persbericht, Eandismagazine …). Tegen het goedgekeurde aangepaste meerjarentarief elektriciteit werden door diverse particulieren procedures ingesteld, onder meer bij het Vredegerecht in Deurne, het Hof van Beroep in Brussel en de Raad van State.

22


injectietarieven in hun tariefvoorstellen. Injectietarieven werden aangerekend aan grote producenten van hernieuwbare energie met telegelezen meter en niet aan decentrale productieprojecten van particulieren < 10 kW (bijvoorbeeld plaatsing van zonnepanelen). Het Vlaamse Parlement stemde op 23 december 2010 een decreet voor de afschaffing van de injectietarieven. Vermits de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de aanrekening van injectietarieven hebben voorzien in het goedgekeurde meerjarentarief 2009 - 2012, ontstaat zo een tekort aan inkomsten, geschat op 6 miljoen euro per jaar. Dat tekort moet worden verrekend in een volgende regulatoire periode. Aan de CREG werd een verzoek gericht om de niet meer doorgerekende injectietarieven te mogen behandelen als openbaredienstverplichting en die reeds in de huidige tariefperiode aan te rekenen als niet-beheersbare kost.

In het overwegende gedeelte van het arrest van het

In het kader van de overgang van de tarifaire bevoegdheid

Grondwettelijk Hof van 31 mei 2011 werd ook door het

van de federale naar de regionale overheid heeft Eandis per

Hof gespecificeerd dat de bevoegdheid over injectie-

brief van 22 december 2011 aan de CREG gevraagd om de

tarieven berust bij de federale instanties (CREG). Op basis

mogelijkheid te overwegen om – buiten de lopende tarief-

hiervan heeft de CREG bij het Grondwettelijk Hof een actie

procedure – voor 2013 en 2014 de tarieven van de Vlaamse

ondernomen tot vernietiging van het Vlaamse Decreet van

gemengde distributienetbeheerders op hetzelfde niveau te

23 december 2010 dat besliste tot de afschaffing van de

houden van de goedgekeurde tarieven 2012. Die maatregel

injectietarieven.

zou geen wettelijke aanpassing vereisen. Immers, de

De Vlaamse minister van Energie heeft wel gemeld dat opdracht werd gegeven om de destijds uitgevoerde studie tot herziening van de aansluittarieven voor hernieuwbare energie te reactiveren.

omzetting in federale wetgeving van de Europese richtlijn voorziet in een overgangsbepaling die de verlenging van de huidige meerjarentarieven mogelijk maakt. Indien de tarieven voor het transportnetbeheer elektriciteit verder in cascade via het distributienettarief worden door-

Bonus-malus 2010

gerekend aan de eindafnemers, is wel gevraagd om een

Overeenkomstig de Koninklijke Besluiten met betrekking tot

eventuele verhoging van die transportnettarieven door te

het meerjarentarief distributie elektriciteit en aardgas hebben

rekenen aan de eindafnemers van de betrokken distributie-

de netbeheerders een semestriële en jaarlijkse rapportering

netbeheerders. Die verhoging en doorrekening werd

over de exploitatieresultaten 2010 overgemaakt aan de

toegestaan vanaf 1 maart 2012.

CREG voor de bepaling van een bonus of malus. De CREG heeft daarop bijkomende inlichtingen gevraagd om te kunnen vaststellen of de tarieven, toegepast tijdens het exploitatiejaar 2010, resulteerden in een bonus of een malus. De bijkomende gegevens, zowel voor elektriciteit als voor aardgas, werden op 15 april 2011 overgemaakt aan de CREG. De definitieve beslissing van de CREG inzake de bonus-malus 2010 was einde februari 2012 nog niet genomen.

Verlenging meerjarentarieven Zich baserend op de derde energierichtlijn heeft de CREG eigen ontwerpbesluiten opgesteld voor een toekomstige tariefmethode. Hierover liepen algemene consultatieronden in september en oktober 2011. Eandis heeft over die ontwerprichtlijnen aan de CREG opmerkingen en vragen overgemaakt.


23

Tarieven bij onrechtmatig gebruik

Groenestroom- en warmtekrachtcertificaten

Het betreft de tarieven voor energieverbruiken die, in het geval van gedropte niet-residentiële klanten (= drop

Aanpaste steunmaatregelen groene stroom

professioneel) en ingevolge MOZA (Move Out Zonder

Op 27 april 2011 besliste de Vlaamse regering om de

Afspraak) en fraude, worden beschouwd als een

steunmaatregelen voor hernieuwbare energie aan te passen.

onrechtmatige afname.

Daardoor zal onder meer de steun voor zonnepanelen de

In april 2011 heeft de CREG gevraagd om bij de tarifering een onderscheid te maken tussen enerzijds MOZA en drop professioneel en anderzijds fraude en zegelbreuk. Inzake MOZA en drop professioneel gaat zij niet akkoord met de huidige vorm van tarifering, die een bestraffende factor van 1,5 hanteert. De CREG meent dat hiervoor het aangerekende tarief inzake onrechtmatig verbruik gelijk moet

6 mei 2011 werd het Energiedecreet van 8 mei 2009 overeenkomstig gewijzigd. Uit analyse blijkt dat de mogelijke impact op het distributienettarief voor de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een vermindering van 50 miljoen euro per jaar kan inhouden ten opzichte van de huidige regelgeving.

zijn aan het berekende SODV-tarief dat volgens de CREG

De voornaamste wijzigingen zijn de opsplitsing van de

reeds een voldoende afradend effect bevat. Het toepassen

installaties tot 250 kW en boven 250 kW piekvermogen,

van een bestraffende factor van 1,5 kan enkel voor fraude

de versnelde degressieve afbouw van de steun via de

en zegelbreuk. Imewo heeft met ingang van 1 mei 2011 de

groenestroomcertificaten en de inkorting van de looptijd van

tarieven in die zin aangepast. De CREG vraagt ook om een

de minimumsteun.

volgend tariefvoorstel in te dienen conform die principes.

Benchmarking Namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders heeft Eandis op 30 november 2011 deelgenomen aan de overlegvergadering rond de benchmarkingvoorstellen van de CREG. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders menen dat benchmarking in functie van kostenefficiëntie logisch en verantwoord is. Wel moeten er duidelijke parameters zijn en haalbare verbeterdoelstellingen. Die mogen geen afbreuk doen aan de veiligheid en kwaliteit van de dienstverlening. Ook moet er ruimte zijn voor de noodzakelijke investeringen. Op vraag van de CREG werden tegen medio januari 2012 de reacties bezorgd op haar voorstel van benchmarkingmethode en werden voorstellen geformuleerd over mogelijke incentiveschema’s.

24

komende jaren versneld omlaag gaan. Door het Decreet van


Nieuwe regeling minimumsteun zonne-energie Evolutie minimumsteun PV (euro/MWh) Nieuw decreet tot 250 kW piekvermogen

Nieuw decreet boven 250 kW piekvermogen

330

330 (20 jaar)

330

1/4/2011

330

330

330

1/7/2011

330

300

240

1/10/2011

330

270

150

1/1/2012

310

250

90

1/4/2012

310

230

90

1/7/2012

310

210

90

1/10/2012

310

210

90

1/1/2013

290 (15 jaar)

190 (15 jaar)

90

1/1/2014

250

150

90

1/1/2015

210

110

90

1/1/2016

170

90

90

1/1/2017

130

90

90

1/1/2018

90

90

90

Indienstneming installatie

Oude wetgeving

2010

350 (20 jaar)

1/1/2011

Verkoop groenestroomcertificaten

Daarnaast werden ook de resterende groenestroom-

In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting bij

certificaten uit de vorige verkoopronde en alle warmte-

aanbieding van groenestroomcertificaten hebben de

krachtcertificaten opgekocht in 2011 te koop aangeboden.

distributienetbeheerders, waaronder Imewo, beslist dat de

Van de 527 410 te koop aangeboden groenestroom-

markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden

certificaten werden er 93 000 toegewezen aan een

voor verkoop te verkrijgen.

gemiddelde prijs van 85,41 euro per certificaat (exclusief

In januari 2011 werd de procedure opgestart om de groenestroomcertificaten die in de periode van 4 januari 2010 tot en met 3 januari 2011 werden verkregen, te verkopen. Voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders werden 309 950 groenestroomcertificaten te koop aangeboden

btw). Er werden 148 500 warmtekrachtcertificaten te koop aangeboden, waarvan 53 000 werden toegewezen aan een gemiddelde prijs van 25,43 euro per certificaat (exclusief btw). Bijkomend werden 116 948 garanties van oorsprong verkocht voor een prijs van 0,70 euro per stuk.

waarvan 130 000 certificaten werden toegewezen aan een

De resterende groenestroom- en warmtekrachtcertificaten

gemiddelde prijs van 96,13 euro per certificaat.

zullen bij een volgende verkoop opnieuw worden

In de loop van september 2011 werd de verkoop gehouden

aangeboden.

van de groenestroomcertificaten voor de periode 4 januari 31 juli 2011.


25

Solidariseringsmechanisme opkoopkost groenestroomcertificaten

De kosten van de opgekochte warmtekrachtcertificaten die

Volgens artikel 7.1.6. van het Energiedecreet moeten de

rekenen op basis van het solidariseringsmechanisme voor

Vlaamse netbeheerders (met uitzondering van Elia) de

Vlaanderen belopen 1 554 291 euro. Voor Imewo betekent

kosten verbonden aan de opkoopverplichting van groene-

dit een te betalen bedrag van 133 537 euro.

de Vlaamse distributienetbeheerders voor 2011 moeten ver-

stroomcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd een solidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamse distributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het vorige jaar. Het solidariseringsmechanisme tracht te vermijden dat afnemers in het ene netgebied meer moeten bijdragen tot het groenestroomsteunsysteem en dus hogere tarieven moeten betalen dan afnemers in een ander gebied. Dat solidariseringsmechanisme werd in 2010 voor het eerst toegepast en had betrekking op de kosten die de net-

Aansluitbaarheidsgraad gas Volgens het Energiedecreet moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95% in 2015 en 99% in 2020. Het gaat hierbij om gebieden die in het gewestplan of ruimtelijk uitvoeringsplan de bestemming ‘woongebied’ hebben, met uitzondering van de woongebieden met landelijk karakter. In 2020 moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95% in alle woongebieden.

beheerders in 2009 droegen. De kosten van de opgekochte groenestroomcertificaten die de Vlaamse distributienetbeheerders voor 2011 moeten verrekenen op basis van het solidariseringsmechanisme voor Vlaanderen belopen 289 956 092 euro. Voor Imewo betekent dit een te betalen bedrag van 4 372 130 euro.

Solidariseringsmechanisme opkoopkost warmtekrachtcertificaten Volgens artikel 7.1.7. van het Energiedecreet moeten de Vlaamse netbeheerders (met uitzondering van Elia) de kosten verbonden aan de opkoopverplichting van

Hiervoor moeten netuitbreidingen worden gerealiseerd, wat

warmtekrachtcertificaten onderling verdelen. Daartoe

grote investeringen vergt. Om die investeringen maximaal

werd, naar analogie met de groenestroomcertificaten, een

te rentabiliseren wil Imewo de aansluitingsgraad verhogen

solidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamse

door de klanten maximaal te stimuleren om over te

distributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost

schakelen op aardgas. Daarvoor lopen projecten rond

van de opgekochte warmtekrachtcertificaten verrekenen in

prospectieactiviteiten naar potentiële klanten alsook

verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het

activiteiten via de partnerwerking die de efficiënte werking

vorige jaar.

en goede relatievorming met de installateurs bevorderen.

Dat solidariseringsmechanisme wordt voor het eerst

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders waren

toegepast in 2012 en had betrekking op de kosten van de

begin 2011 de doelstellingen voor 2015 quasi bereikt.

warmtekrachtcertificaten die de netbeheerders in 2011

Daarom kan voor toekomstige uitbreidingen hoofdzakelijk

droegen.

worden gefocust op synergie-opportuniteiten en klantaanvragen.

26


Tevens werd voorgesteld een analyse uit te voeren rond de

Ondertussen is het vooral nodig om in overleg met de

impact op de rentabiliteit bij een lichte daling van de

leveranciers en de regulatoren de bestaande marktprocessen

vooropgestelde 99 % voor woongebied exclusief landelijk

sen te vereenvoudigen. Dat zal leiden tot een vereenvoudigd

karakter ten opzichte van een lichte stijging van de

model van marktwerking, want iedereen is het er over eens

vooropgestelde 95 % voor woongebied inclusief landelijk

dat het huidige model te complex is. Bovendien zal het

karakter. Die impactanalyse van de vooropgestelde doel-

nieuwe clearing house toekomstgericht zowel de processen

stellingen uit het Energiedecreet kan als input dienen voor

van slimme als van klassieke meters kunnen behandelen.

verder overleg met de overheid.

Beslissing Electrabel m.b.t. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders Atrias, federaal clearing house

Electrabel heeft per brief op 29 juni 2011 haar rol

Een clearing house is een centrale verrekeningskamer die

verduidelijkt die zij met ingang van 30 juni 2011 binnen

klanten- en verbruiksgegevens en wissel- en verrekenings-

Imewo zal uitoefenen. In dat kader gaat Electrabel eenzijdig

data laat circuleren tussen de verschillende marktspelers.

een aantal verbintenissen aan ten opzichte van de overige

Totnogtoe waren er meerdere clearing houses actief op de

deelnemers en van Imewo. Deze verbinden Electrabel op

Belgische energiemarkt. Daardoor moeten de verschillende

onherroepelijke wijze met ingang van 30 juni 2011.

marktpartijen met elk van deze clearing houses berichten uitwisselen. Bovendien werkt elk clearing house met een eigen informaticatechnologie.

Dit houdt onder meer in: • dat wordt afgezien van iedere vorm van vertegenwoordiging binnen de bestuursorganen van Eandis • dat afstand wordt gedaan van de blokkeringsminderheid binnen de algemene vergaderingen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, behalve voor de punten die een rechtstreekse impact hebben op de patrimoniale waarde (met name de winstverdeling, bepalingen betreffende de vereffening van de opdrachthoudende vereniging …) • dat het aantal bestuurders voorgedragen door Electrabel wordt beperkt tot twee, met beperkte rechten, en waarbij

Op 9 mei 2011 hebben Eandis, Infrax, ORES en Sibelga een vennootschap opgericht onder de naam cvba Atrias. Korte

wordt afgezien van enige vertegenwoordiging in het directiecomité van de distributienetbeheerders.

tijd later sloot ook Tecteo aan. Doel is om tegen 2015 een

Die verbintenissen zijn van toepassing zolang Electrabel

federaal clearing house uit te bouwen. Via dat platform moet

aandeelhouder is.

de uitwisseling van gegevens op de Belgische energiemarkt tussen leveranciers, transportnet- en distributienetbeheerders vlotter verlopen. Atrias kreeg als opdracht mee om de toekomstige standaard (MIG-6) voor de marktprocessen tussen marktpartijen op de vrije markt te ontwikkelen tegen einde 2012.


27

Mogelijke structurele aanpassing van de distributienetbeheerders Begin 2012 werden verschillende concepten bestudeerd om de structuur van de gemengde sector van het Vlaamse distributienetbeheer te vereenvoudigen. De gemeenteraadsverkiezingen van 2012 en de daarmee gepaard gaande hersamenstelling van de bestuursorganen houden een opportuniteit in om met een nieuwe structuur en invulling van start te kunnen gaan in 2013. In het kader van een transparantere en meer eenvoudige organisatie en werking van het gemengde distributienetbeheer, wordt voorgesteld om een forse vermindering door te voeren van het aantal openbare mandaten in de sector. Die reductie van het aantal openbare mandaten zal echter geen afbreuk doen aan de lokale verankering van de sector en de medezeggenschap van de gemeenten. Aanpassingen aan de bestuursorganen houden een statutenwijziging in. Vermits artikel 42 van het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking principieel geen statutenwijzigingen toelaat in het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, werd contact opgenomen met de bevoegde Vlaamse minister om de statutenaanpassing in 2012 toch mogelijk te maken. De Vlaamse ministerraad heeft zich op 27 januari 2012 geëngageerd om het regelgevend kader te creëren om dat mogelijk te maken. De statutenwijziging zal worden doorgevoerd tijdens de Algemene Vergadering van juni 2012. De gemeentebesturen hebben tijdig de nodige documenten ontvangen om te beraadslagen en in de gemeenteraden van mei 2012 hierover een beslissing te treffen. Zoals gebruikelijk in de besluitvorming van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders worden alle strategische opties grondig voorbereid en voor verdere bespreking voorgelegd aan respectievelijk de Raad van Bestuur van Eandis en de Raden van Bestuur van deze gemengde distributienetbeheerders.

28



29

Algemeen beleid van Imewo Kapitaaloptimalisatie bij de distributienetbeheerders

Extranet

In 2011 werd de kapitaalstructuur van de Vlaamse

vergaderingen van de bestuursorganen van Imewo ook

gemengde distributienetbeheerders geoptimaliseerd,

elektronisch ter beschikking gesteld via de website van

waardoor het aandeel van de openbare besturen toenam.

Imewo. Elke bestuurder en elk gemeentesecretariaat heeft

Daartegenover stond een daling van de kapitaalparticipatie

een persoonlijke gebruikersnaam en paswoord ontvangen

voor privédeelnemer Electrabel. De financiële optimalisatie

om op een veilige manier in te loggen op de website.

Sinds januari 2011 worden de documenten voor de

maakt het op termijn mogelijk dat de openbare besturen een zullen ontvangen.

Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder

De stemrechten voor de privédeelnemer werden beperkt

De groei van het aantal decentrale productie-eenheden

tot 25 % plus één. Door een vrijwillige actie van Electrabel

(WKK, windmolens, grote installaties zonnepanelen …) op

werd het stemrecht vanaf 30 juni 2011 verminderd tot 20 %

zich en het ontstaan van grote concentratiegebieden, leidt

min één, met uitzondering van een aantal specifieke beleids-

ertoe dat voor de aansluiting van dergelijke installaties het

beslissingen waarvoor het stemrecht behouden blijft op

distributienet over voldoende capaciteit en infrastructuur

25 % plus één.

moet beschikken (middenspanningsnet, transformatoren-

hogere financiële vergoeding op hun ingebrachte kapitaal

station …). Voor de aansluiting van die installaties geldt

Dividend voor de deelnemers De lokale besturen zijn de belangrijkste deelnemers van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en van Eandis

tussen transportnetbeheerder Elia en de distributienetbeheerders naar een economisch optimum wordt gestreefd.

(onrechtstreeks). Willen zij ook in de toekomst nog

Voor de toekomst onderzocht Eandis verschillende

inspanningen blijven leveren voor investeringen in betrouw-

scenario’s om de bestaande infrastructuur zo optimaal

bare distributienetten die de toekomstige uitdagingen

mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe midden-

aankunnen, dan is het nodig dat zij een aanvaardbare

spanningskabels en infrastructuur te beperken.

vergoeding op hun kapitaalinbreng ontvangen. Dat gebeurt

Na afweging van de pro’s en contra’s, zowel op technisch

onder de vorm van een billijke vergoeding die de distributie-

als op financieel vlak, wordt aan de Vlaamse regulator VREG

netbeheerders aan hun deelnemers uitkeren. Die vergoeding

voorgesteld om voor alle Vlaamse gemengde distributie-

is de enige winst die in de distributienetactiviteiten mag

netbeheerders – waaronder Imewo – het spanningsniveau

worden gevormd en wordt niet vastgelegd door de

waarvoor zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te

deelnemers maar door de federale regulator CREG.

breiden tot en met 36 kV. Concreet zouden de distributienet-

In Imewo werd in 2011 globaal 47 240 354,44 euro aan dividenden toegekend. Dat is een daling met 1 212 710,53 euro ten opzichte van 2010, wat een direct gevolg is van de kapitaalvermindering van 2011. Hiermee komt het rendement op het globaal eigen vermogen uit op 6,08 %.

30

heden een werkwijze waarbij voor elk project in overleg


beheerders het recht verkrijgen om een 36 kV-distributienet uit te bouwen en te exploiteren vanuit een koppelpunt met Elia.

Aansluitmodaliteiten windmolenparken De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hanteerden de regel van de individuele inlussing van windmolens op het distributienet met een cabine per windmolen. Daarnaast is

elektriciteit en aardgas, zijn reeds verschillende jaren niet geïndexeerd. En voor de bouwkundige richtlijnen voor de oprichting van een distributiecabine elektriciteit in een lokaal zijn uniforme richtlijnen uitgewerkt.

er het regelgevend kader dat het gebruik van het openbaar domein voor privékabels beperkt. Mede op vraag van producenten van windenergie verzocht de VREG de distributienetbeheerders om voor de aansluiting van windmolenparken een kader te scheppen rond het gebruik van het openbaar domein voor privékabels. Dat voor zover het technisch economisch de beste oplossing is, rechtszekerheid biedt aan de producenten en tevens geen afbreuk doet aan een veilig en efficiënt beheer van de netten. Gelet op de geografische spreiding die eigen is aan windmolenparken heeft Imewo in haar zitting van november 2011 de principes goedgekeurd voor de aansluiting van windmolenparken met centrale aankoopcabine via ‘intraparkkabels’ met gebruikmaking van het openbaar domein. De verdere details (zoals exploitatie-overeenkomsten of vergoedingen) zullen met de actoren verder worden uitgewerkt zodat dat principe kan worden geïmplementeerd. De werkwijze geldt uitsluitend voor windmolenparken in duidelijk afgelijnde geografische clusters. Daarom keurde Imewo in december 2011 aangepaste

Aanpassing verkavelingsreglementen Een aantal ontwikkelingen heeft een impact op de verkavelingsreglementen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Er is het grond- en pandenbeleid dat aan de privéverkavelaar een aantal verplichtingen oplegt rond sociale en bescheiden woningen. Daarnaast wordt het bedrag van 200 euro/m² dat de distributienetbeheerders betalen voor de plaatsing van een cabine in een appartementsgebouw meer en meer betwist. Binnen bepaalde verkavelingen wordt geen traditionele wegenis meer voorzien. Bovendien werd een amendement ingediend

verkavelingsreglementen goed. Die traden in werking op 1 januari 2012. Alle gemeentebesturen hebben een exemplaar ontvangen voor implementatie. De verkavelingsreglementen zijn eveneens raadpleegbaar op de website van Eandis en Imewo. Daarnaast werden voor 2012 aangepaste forfaitaire prijzen goedgekeurd voor privé- en industriële verkavelingen, de tussenkomsten stroomopwaarts, de reductie via creditnota voor de aanleg van een sleuf mits wordt voldaan aan een aantal kwaliteitsvoorwaarden en de tussenkomst in de distributiecabine bij industriële verkavelingen.

op het ontwerp van decreet houdende wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 inzake de aanleg van biogas- of warmtenetten. Er wordt ook bij de Vlaamse overheid gepleit om de verplichte aansluitbaarheid op het aardgasnet in woonzones te herleiden tot 97 %. De kosten stroomopwaarts, voor de verbinding van een verkaveling met het nabijgelegen bestaand distributienet voor


31

Imewo in de samenleving Imewo als sociale leverancier Door de moeilijke economische tijden slagen heel wat Vlaamse gezinnen er niet in om hun energierekeningen te betalen. Commerciële leveranciers kunnen dan het leveringscontract met die verbruikers stopzetten. De wetgever heeft voorzien dat residentiële klanten die geen nieuwe commerciële leverancier vinden, terechtkunnen bij hun distributienetbeheerder, die sociale leverancier wordt.

Een schorsing van de energielevering wordt enkel overwogen als alle andere middelen gegarandeerd uitgeput zijn en is bij huishoudelijke klanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. De LAC’s en de sociale leveranciers pogen om verbruikers – van zodra hun individuele situatie het toelaat – opnieuw te oriënteren naar de normale energiemarkt van de commerciële leveranciers.

Evolutie sociale openbaredienstverplichtingen Einde 2011 telde Imewo 14 332 sociale klanten elektriciteit en 10 599 voor aardgas. Van de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er einde 2011 voor Imewo 8 020 actief en 8 252 niet-actief. Voor de budgetmeters aardgas, die sinds juni 2009 worden geplaatst, is dat 4 634 actief en 1 455 niet-actief. Het aantal oplaadbeurten bedroeg einde 2011 bij Imewo 159 986. De opladingen gebeuren voor 29,8 % via de klantenkantoren en voor 70,2 % via derden, zoals OCMW’s. Per oplaadbeurt werd gemiddeld voor 52,40 euro opgeladen. De totale omzet SODV-klanten bedroeg voor Imewo

De sociale leverancier beschikt over een aantal hulp-

21 282 239,08 euro, met een omzet opladingen budget-

middelen om die klantencategorie bij te staan. De plaatsing

meterkaarten van 8 382 574 euro.

van een budgetmeter voor elektriciteit en/of gas, die werkt met een oplaadsysteem voor prepaidkaarten, blijkt heel vaak een afdoend middel om het energieverbruik in de hand te houden en aan actieve budgetbegeleiding te doen. Vanuit Eandis is er intensief contact met alle partijen die betrokken zijn bij de problematiek van de (energie)armoede, zoals OCMW’s en allerlei sociale organisaties.

32

In 2011 werden 298 LAC-zittingen georganiseerd, waarbij 9 821 dossiers in behandeling werden genomen.

Rapportering van sociale statistieken aan de VREG De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis bekleden een scharnierrol in de uitwerking van het sociaal energiebeleid van de Vlaamse overheid. Op vaste tijd-

De samenwerking met de Lokale Adviescommissies (LAC’s)

stippen moet er worden gerapporteerd over de werking aan

heeft in het verleden reeds haar nut bewezen. In de Lokale

de Vlaamse regulator VREG. Om die rapportering tijdig en

Adviescommissie zitten het OCMW en de sociale

accuraat te kunnen opleveren heeft Eandis haar IT-systemen

leverancier samen over dossiers van eindgebruikers die er

geoptimaliseerd, zodat vlot gegevens en statistieken kunnen

ondanks alle begeleidende maatregelen niet in slagen hun

worden aangeleverd als antwoord op 84 rapportvragen voor

schulden te beperken.

aardgas en 74 vragen voor elektriciteit.


Contacten met de klanten

Klantentevredenheid

Op het distributiegebied van Imewo bezochten in 2011

In maart 2011 werden de resultaten voorgesteld van een

66 801 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim

extern onafhankelijk onderzoek dat in 2010 werd gevoerd

5 567 per maand. De klantenkantoren beantwoorden

naar de tevredenheid van onze klanten. Ze hebben

duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij

betrekking op de klantgerichte processen (storingsbeheer,

persoonlijk contact op prijs wordt gesteld.

uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, metering, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dat bij 1 200 klanten (200 per proces). Gemiddeld wordt een tevredenheid vastgesteld van 92,5%. De meeste processen behaalden een score van meer dan 90% terwijl de processen ‘budgetmeter’ en ‘studies en aanleg’ een score hadden van respectievelijk 89,5% en 87,7%. Beide processen behandelen materie welke niet wordt verricht op onmiddellijk verzoek van de klant zelf, wat de iets lagere cijfers verklaart. Over de service van de klantenkantoren is 96% van de bezoekers tevreden en ook het callcenter ‘De Stroomlijn’ behaalde een goede tevreden-

6,9% van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting

heidscore van 93% (stijging van 3% t.o.v. 2009).

of de wijziging van een bestaande aansluiting, 2,9% kwam

Als conclusie wordt gesteld dat de algemene tevredenheid

informatie inwinnen over REG en 10,4% van de bezoeken

hoog is, dat Eandis als onderneming goed gekend is en dat

had te maken met de sociale openbaredienstverlening.

onze technici een goede evaluatie krijgen. Er moet extra

De overige 79,7% waren bezoeken van uiteenlopende aard,

aandacht worden besteed aan informatie en communicatie

gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de

naar de klanten (specifiek n.a.v. investeringswerken en het

marktwerking.

plaatsen van een budgetmeter) alsook aan het herstellen

Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde

van het wegdek/voetpad in de oorspronkelijke staat.

distributienetbeheerders samen maandelijks gemiddeld

Begin 2011 werd een nieuwe folder in gebruik genomen

192 852 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is

voor de aankondiging van investeringswerken. Die folder

Meterstanden doorgeven, naast de REG-pagina’s en de

bestaat uit een informatief luik over Eandis en haar globale

rubriek Jobs.

aanpak bij werken en een praktisch luik met concrete

In 2011 behandelden de operatoren van De Stroomlijn 1 575 959 inkomende telefoonoproepen.

informatie over de betreffende werkzaamheden. Ook voor 2011 werd een tevredenheidsmeting gehouden. Die resultaten worden bekendgemaakt begin 2012.


33

Rationeel energiegebruik (REG) en milieu Als beheerder en uitvoerder van distributienetten voor

gemeentelijke sportinfrastructuur, e.d. van de voornoemde

elektriciteit en aardgas spelen de distributienetbeheerders

steden en gemeenten, provincies, autonome gemeente-

een cruciale rol om de REG-beleidskeuze in de praktijk

bedrijven, OCMW’s.

om te zetten. Concreet biedt Imewo een brede waaier van maatregelen om de REG-doelstellingen te vertalen in daadwerkelijke energiebesparingen: we staan de openbare besturen bij met raad en daad inzake energiebesparing in de openbare gebouwen via het EDLB-aanbod. Aan particulieren en bedrijven wordt niet alleen energie-

De uitrol van de energiediensten verloopt gefaseerd en via een prioriteitsbehandeling op basis van onder meer de dringendheid van de projecten, het besparingspotentieel, de mogelijke inplanning van de werken en de synergiemogelijkheden.

advies verleend, maar zijn voor die klantengroepen ook

Het EDLB-aanbod blijkt een succes. In de steden en

premies beschikbaar voor REG-initiatieven.

gemeenten van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders werd werk gemaakt van de installatie van een

Project Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB) Met het EDLB-aanbod wensen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in te spelen op de bestaande lokale

energieboekhouding zodat op 31 december 2011 reeds 6 604 gebouwen worden opgevolgd. In 818 gebouwen werd het energieverbruik doorgelicht en bij 829 installaties werd een scan gemaakt voor onderhoud of verdere inventarisatie.

en gemeentelijke behoeften inzake energiebesparing, het

Met 245 openbare besturen werden kaderovereenkomsten

fungeren als voorbeeldfunctie, het actief tegengaan van

gesloten voor samenwerking, terwijl nog eens 63

klimaatopwarming en het voldoen aan de wettelijke

overeenkomsten in de fase van onderhandeling zijn. Die

verplichtingen. Het EDLB-programma, met begeleiding,

kaderovereenkomsten leidden reeds tot 1 162 ondertekende

coördinatie en financiële ondersteuning, moet het mogelijk

contracten en nog eens 397 zijn in onderhandeling.

maken om een reële energiebesparing te realiseren in de

Ze hebben vooral betrekking op stookplaatsrenovatie,

gemeentelijke gebouwen en infrastructuur.

EPC’s, onderhoudscontracten, relighting en het aanpassen of regelen van de verwarming.

REG-actieplan 2011 De besparingsdoelstelling werd gehandhaafd op 3,5% van het elektriciteitsverbruik van alle afnemers in 2009. Voor alle Vlaamse gemengde netbeheerders bedraagt die besparingsdoelstelling 901 GWh. Omwille van de specifieke behoeften werden afzonderlijke acties naar verschillende doelgroepen ontwikkeld. De klemtoon lag op het verderzetten van het bestaande premieaanbod. De verschillende items uit het REG-actieplan Een breed spectrum wordt aangeboden aan de steden en gemeenten binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en aan de provincies Oost- en West-Vlaanderen en Antwerpen. Het EDLBaanbod focust op gebouwen, zoals openbare ziekenhuizen,

34


kenden in 2011 voor Imewo de volgende respons:

Actie

AANTAL PREMIES

Uitbetaald bedrag in euro

Dakisolatie

11 135

3 452 669,00

Superisolerende beglazing ter vervanging van enkel glas

11 131

1 377 724,78

Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging van oudere ketel

8 686

1 087 825,00

Huishoudelijke basisscan

4 334

0,00

Thermostaatkraan

2 936

112 201,00

Superisolerende beglazing ter vervanging van dubbel glas

2 189

253 742,00

Muurisolatie

2 163

777 708,00

Zonnewering

1 230

137 995,00

Energieprestatieregeling

994

876 270,00

Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaand appartement ter vervanging van HR+-ketel

703

88 000,00

Energieboekhouding onderwijsinstellingen, gezondheids- en welzijnsvoorzieningen

556

0,00

Huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm water

358

192 440,00

Frequentieomvormers

264

326 154,00

Niet-huishoudelijke condensatietechnieken

259

372 162,00

Kortingbon beschermde afnemers AAA wasmachine

129

19 350,00

Kortingbon beschermde afnemers A+ koelkast

118

17 700,00

Ventilatiesysteem met warmterecuperatie

101

15 210,00

Huishoudelijke opvolgscans

100

0,00

Niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie

67

126 784,00

Huishoudelijke zonneboiler eveneens voor verwarming

62

39 925,00

Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaand appartement ter vervanging van HR+ ketel

54

6 800,00

Relighting

51

115 271,00

Kortingbon beschermde afnemers A++ koelkast

45

6 750,00

Warmtepomp type bodem/water of water/water

32

30 837,00

Condenserende luchtverhitter

32

69 587,00

Gesloten luchtverhitter

28

27 483,00

REG-steun voortvloeiend uit een energieaudit of energiestudie

24

156 617,00

HR motoren tot 90 kW

21

2 569,00

New lighting

16

18 734,00

Energieboekhouding lokaal bestuur

15

5 985,00

Domotica in bestaande woning

14

2 100,00

Domotica in nieuwbouw

11

1 100,00

8

12 780,00

Niet-huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm water


35

Actie

Uitbetaald bedrag in euro

OV: vervangen van lampen en armaturen energiezuinigere

6

19 477,00

Stralingstoestel 40% hogere stralingsvoet

4

9 925,00

Condenserende warmeluchtgenerator

3

6 800,00

Gestuurde Ontdooiing voor Koelinstallaties

3

3 788,00

OV: gebruik van dimbare, elektronische voorschakelapparatuur ipv klassieke voorschakkelapparatuur

2

15 579,00

Klassieke warmeluchtgenerator

2

1 542,00

Koude warmte oplagsysteem

1

3 561,00

Standaard stralingstoestel

1

768,00

OV: vermogen uitschakelen gedurende bepaalde periode van de nacht

1

18,00

47 889

9 791 930,78

Totalen

Wijziging REG-besluit De Vlaamse regering heeft bij besluit van 23 september 2011 beslist om het premiestelsel voor REG-initiatieven te hervormen. Het nieuwe premiestelsel trad in werking op 1 januari 2012. De hervorming beoogt in het bijzonder het overgaan van resultaatsverbintenissen naar actieverplichtingen en het stroomlijnen en vereenvoudigen van het premiestelsel. Voortaan zullen in heel Vlaanderen dezelfde premies worden aangeboden. Het aantal premies werd gereduceerd. De distributienetbeheerders moeten ook geen jaarlijks REGactieplan meer opstellen en indienen bij de Vlaamse instanties. Volgende maatregelen springen in het oog: • naast dakisolatie komen er ook premies voor vloer- en muurisolatie • de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders trekken een budget uit voor de gratis dakisolatie van 500 slecht geïsoleerde huurwoningen van kansarmen; de selectie van de woningen gebeurt door de plaatselijke OCMW’s (zie verder) • KMO’s en bedrijven kunnen op dezelfde premies rekenen als de particuliere verbruikers

36

AANTAL PREMIES


• het systeem van de energiescans wordt voortgezet doch aan een minder intensief tempo • Enkele REG-premies worden afgeschaft, zoals voor condensatieketels, domotica en zonnewering • vernieuwende, toekomstige technologieën zoals warmtepompen worden verder ondersteund. Alle kosten voor de actieverplichtingen zijn een financiële openbaredienstverplichting voor de netbeheerders. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen enerzijds de premies gericht naar residentiële afnemers, de isolatieprojecten en de energiescans en anderzijds de overige actieverplichtingen die worden gefinancierd via het distributienettarief. Voor de eerste categorieën voorziet de Vlaamse Regering een vergoeding die jaarlijks zal worden vastgelegd. Die vergoeding zal worden verdeeld volgens het aantal huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsnet. Indien de reële uitgaven hoger liggen dan de berekende vergoeding, dan kunnen die worden aangevuld met een eventueel overschot van overige distributienetbeheerders. De resterende uitgaven zijn een openbaredienstverplichting voor de distributienetbeheerders.

Ontwerp REG-aardgasfonds 2012 Er bestaat een REG-aardgasfonds, waarvan het bedrag jaarlijks wordt verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens

verruimd tot één scan per 100 huishoudelijke toegangspunten op het elektriciteitsdistributienet (situatie 1 oktober 2006).

het aardgasverbruik. Voor 2012 wordt een totaal budget

Sinds 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbe-

van 4 285 000 euro voorzien voor de Vlaamse gemengde

heerders meer dan 97 000 energiescans uitgevoerd. In het

distributienetbeheerders om de nodige acties op te zetten,

kader van het gewijzigde REG-besluit wordt de verplichting

complementair aan de REG-acties. Ze hebben een REG-,

tot uitvoering van huishoudelijke energiescans, gespreid in

veiligheids- en/of sociaal karakter.

de tijd tussen 2012-2013, afgebouwd. Vanaf 2014 wordt

Op vraag van het Vlaams Energieagentschap (VEA) wordt

geen quotum meer toegekend.

een aangepast actieplan ingediend voor besteding van

De energiescans bij huishoudelijke verbruikers leveren

het aardgasfonds de komende twee actiejaren. Er wordt

bruikbare tips op voor eenvoudige ingrepen die resulteren in

verwacht dat er begin 2012, na uitvoering van de acties

een onmiddellijke energie- en kostenbesparing.

in 2011, nog 6,3 miljoen euro ter beschikking zal zijn voor besteding in de periode 2012-2013. Op basis van de voorgestelde acties en premies zal het fonds uitgeput zijn tegen einde 2013.

Premies voor beschermde klanten Ook in 2011 stellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan beschermde afnemers een kortingbon van

De voorgestelde acties richten zich vooral naar lokale

150 euro ter beschikking voor de aankoop van een energie-

besturen en beschermde afnemers. Om continuïteit te ver-

zuinige koelkast of wasmachine.

zekeren worden dezelfde acties voorzien in 2012 en 2013. De acties naar sociale huisvestingsmaatschappijen voor de ombouw van elektrische verwarming en een extra premie voor dakisolatie worden enkel in 2012 aangeboden.

Huishoudelijke energiescans

Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluiting minstens één persoon is gedomicilieerd die zich in een financieel minder gunstige situatie bevindt en van overheidswege een bepaalde bescherming geniet. Die actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groep beschermde klanten kan worden bereikt via OCMW’s of LAC’s. Op aanvraag krijgt de klant een kortingbon toegestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijk verrekend aan de kassa.

Op 2 maart 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat de distributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met de gemeenten, 40 605 energiescans uit te voeren bij huishoudelijke klanten in een periode van drie jaar. Vanaf 2010 werd de verplichting


37

Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijen Naast de inspanningen van het REG-actieplan wordt aandacht besteed aan extra maatregelen voor kansarme gezinnen, onder meer door de plaatsing van dakisolatie bij sociale woningen onder beheer van sociale huisvestingsmaatschappijen.

Bij mensen die traditioneel moeilijk worden bereikt door dit ondersteuningsbeleid en zo uit de boot dreigen te vallen, wordt een specifiek isolatieprogramma opgezet. In die context is begin 2011 een proefproject gestart voor gratis dakisolatie van minstens 500 huurwoningen in Vlaanderen. Die zijn gekozen in het segment woningen op de private huurmarkt in de laagste huurcategorie. De huurderverhuurderproblematiek legt namelijk in vele gevallen een

Voor dat isolatieproject was in 2010 een bedrag van

rem op de effectieve realisatie van energiebesparende

1,5 miljoen euro voorbehouden. De distributienetbeheerders

investeringen vermits die worden gedragen door de

organiseren via Eandis globale aanbestedingen voor de

verhuurder en de besparing via de energiefactuur ten goede

aankoop van isolatiemateriaal. Het isolatiemateriaal wordt

komt aan de huurder.

geleverd aan de sociale huisvestingsmaatschappijen voor de plaatsing ervan. In 2011 werd opnieuw 1,5 miljoen euro gebudgetteerd voor een gelijkaardig isolatieproject met de sociale huisvestingsmaatschappijen. De effectieve uitvoering loopt vanaf de tweede helft van 2011 tot in 2012.

Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen

Voor de selectie van adressen en woningen werd samengewerkt met de OCMW’s van de gemeenten op het distributiegebied van Eandis. Er is ook een checklist opgesteld met criteria waaraan de woning moet voldoen om in aanmerking te komen voor dit project.

REG-fonds Fluxys Sinds 2003 stelt Fluxys jaarlijks via Synergrid een fonds van 1,25 miljoen euro ter beschikking van alle Belgische distributienetbeheerders voor de bevordering van rationeel energiegebruik. Het saldo wordt verdeeld op basis van de door de distributienetbeheerder gedistribueerde hoeveelheden aardgas en aangewend voor ondersteuning van onder meer aardgasaansluitingen. Om in regio’s met een lagere penetratiegraad aardgasaansluitingen (en dus mogelijk lagere hoeveelheden gedistribueerd aardgas) de actie ‘gratis standaardaansluiting

Het energierenovatieprogramma van de Vlaamse regering streeft ernaar om alle woningen in Vlaanderen energiezuinig te maken. De Vlaamse regering heeft de intentie dat tegen 2020 alle woningen onder meer zijn uitgerust met dakisolatie. Wie zijn dak isoleert, kan daarbij rekenen op een bijkomende premie van maximaal 500 euro van de Vlaamse overheid.

38


gas’ niet in het gedrang te brengen, beslisten de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders vorige jaren al om de budgetten van het REG-fonds aardgas niet meer op te splitsen per distributienetbeheerder, maar te beschouwen als één globaal budget binnen hun gezamenlijk distributiegebied om zo de aansluitingsgraad op de aardgasnetten van alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders te verhogen.

Openbare verlichting

buiten het ‘standaard onderhoud’ vallen, worden per trimester aangerekend volgens de werkelijke kostprijs.

Led (light emitting diode) voor openbare verlichting In het kader van het rationeel omgaan met energie en het ‘ecologisch’ denken, zijn veel steden en gemeenten op zoek naar energiebesparingen. Daarbij wordt voor openbare verlichting meer en meer gedacht aan led’s, die minder elektriciteit verbruiken dan de klassieke verlichtingstechnieken en hun levensduur is ook langer. In die context heeft Eandis een grondige technische en economische analyse uitgevoerd van de ledverlichting

Webcataloog openbare verlichting In februari 2011 werd de papieren versie van het

vooraleer over te stappen naar een grootschalige invoering van deze technologie voor openbare verlichtingsdoeleinden.

‘Vademecum voor steden en gemeenten inzake openbare

Uit de resultaten van de analyses blijkt dat de ledverlichting

verlichting’ vervangen door een webversie die, met een

met de huidige technologie nog eerder geschikt is voor

specifieke gebruikersnaam en wachtwoord voor de steden

verlichting van fietspaden en woonstraten. Led’s met

en gemeenten, raadpleegbaar is via de website van Eandis

koud wit licht stellen bepaalde risico’s voor verblinding en

op de pagina ‘Lokaal bestuur’ in de rubriek ‘Straatlampen’.

oogschade. Voorlopig is het economisch gezien ook nog

Het vademecum omvat voortaan twee delen, namelijk een catalogus met een lijst standaard verlichtingstoestellen en lichtmasten, actuele prijzen en een kleuren- en lampenkaart en een gids met informatie over de regelgevende context, organisatorische en financiële regelingen, inclusief de doorlichting van de openbare verlichting via een quickscan of masterplan openbare verlichting.

Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichting In 2011 werden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders globaal 211 000 lampen

een dure oplossing met risico’s op lange termijn. In 2012 zal Synergrid via keuring de betrouwbaarheid van ledverlichtingsverlichtingstoestellen waarborgen waardoor de goedgekeurde materialen als standaard in aanmerking kunnen komen.

Evoluties openbare verlichting Het is noodzakelijk om nieuwe technologieën en ontwikkelingen in openbare verlichting van zeer nabij te volgen in het kader van mogelijke energie- of kostenbesparing voor de steden en gemeenten.

preventief vervangen. Daarnaast worden jaarlijks gemiddeld

Zo kan ‘Intelligent Street Light’ (ISL) openbare verlichting,

51 000 lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan.

via verschillende parameters of sensoren, dynamisch sturen

Op basis van de geactualiseerde forfaitprijzen 2012 wordt

of defecten online opvolgen. Voor een proefsite in Ieper

de globale kost voor 2012 begroot op 3,23 miljoen euro

bedroeg de energiebesparing bijna 50 % ten opzichte van

voor de periodieke en preventieve vervanging van lampen,

verlichtingsinstallaties zonder bewegingsdetectie. Voor de

ballasten, starters en condensatoren.

bewegingssensoren loopt wel nog een onderzoek naar de

De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente

betrouwbaarheid en de levensduur.

gebeurt op basis van de forfaitaire eenheidsprijzen en het

Tegen het eerste kwartaal van 2013 streeft Imewo naar het

aantal opgestelde lampen in de gemeente die onderworpen

ter beschikking stellen aan de steden en gemeenten van

zijn aan periodieke lampvervanging. Kosten voor onderhoud

een standaardoplossing voor ledverlichting en ISL voor

die niet horen onder ‘periodieke lampvervanging’ en

fietspaden.


39

Aantal installaties hernieuwbare energie

Uit een test blijkt dat bij niet-preventief vervangen van gasontladingslampen na 16 000 branduren, de daling van kosten niet opweegt tegen de daling van de kwaliteit (meer uitval).

Einde 2011 was de decentrale productie – windmolens, WKK en WKK bio en zonnepanelen – voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders goed voor 15,6% van

Earth Hour en Nacht van de Duisternis

de gedistribueerde volumes, waarvan 58,76% hernieuwbare

Naast de Nacht van de Duisternis is ook het initiatief Earth

energie.

Hour ontwikkeld. De vierde editie van Earth Hour ging door

Sinds eind december 2011 bedraagt het vermogen van

op 26 maart 2011. Imewo besliste om voor Earth Hour een

de geofferteerde, bestelde en indienstgestelde decentrale

zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de open-

productie-installaties, actief op het distributiegebied van de

bare verlichting zoals de vorige jaren voor de Nacht van de

zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, voor

Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis

het eerst meer dan 2 000 MW.

voorzag haar evenement in 2011 op 15 oktober. Earth Hour 2012 vond plaats op 31 maart 2012 en kende dezelfde ondersteuning als vorig jaar.

Injectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Imewo

Totaal vermogen in kVA: OFFERTE

BESTELD

IN DIENST

Totaal

57 716

68 770

342 974

469 460

Injectieprojecten volgens soort aan de hand van bovenvermeld totaal van de totaliteit van aangevraagde dossiers in status ‘offerte, besteld en in dienst’

Totaal vermogen: WKK (stoom/diesel) excl. bio wkk

Wind-/waterturbines incl. bio WKK

Zonnepanelen

Totaal

84 593

164 900

219 967

469 460

Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kW (installaties met terugdraaiende meter): installaties in dienst volgens publicatielijst VREG Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

24 948

109 099

4,4

Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kW (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) op basis van de totaliteit van aangevraagde dossiers in status ‘offerte, besteld, in dienst’

40

Aantal

Totaal kW

Gemiddelde kW/realisatie

296

110 868

374,5


Investeringsprogramma’s Gerealiseerde investeringen in 2011 Imewo investeerde in 2011 meer dan 182 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2011 bedroeg 123 miljoen euro voor elektriciteit en 59 miljoen euro voor aardgas.

Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit

Bruto-investering (in duizend euro)

Elektriciteit Transformatorstations

1 970,3

Middenspanningsnetten

34 925,9

Distributiecabines

19 838,0

Laagspanningsnetten

34 022,8

Openbare verlichtingsnetten Laagspanningsaftakkingen

6 669,2 11 446,6

Meetgroepen

2 719,3

Project Slimme meters/netten

5 506,6

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen

6 660,6

Totaal

123 759,5

Aardgas Stations

1 312,7

Middendruknetten

11 751,7

Distributiecabines

2 153,1

Lagedruknetten

24 167,1

Aftakkingen

16 730,6

Meetgroepen Project Slimme meters/netten Diversen Totaal Algemeen totaal

2 059,5 48,1 779,0 59 002,4 182 762,0


41

Budget 2012 Imewo gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringsbudget voor 2012, ten belope van bruto 181,72 miljoen euro.

Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2011 heeft Imewo de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2012-2014 besproken en ingediend bij de VREG. Die investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG op haar beurt analyseert die investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige

SLA/PLA 2012

doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals

SLA’s (Service Level Agreement) en PLA’s (Process Level

onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de

Agreement) zijn een werkwijze waarbij diensten binnen een

distributie van elektriciteit en aardgas op het net.

onderneming hun prestaties aanrekenen via een systeem

Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 20112013, ingediend in 2010, meldde de VREG dat Imewo het nodige doet om te voldoen aan de taken zoals bepaald in het Energiedecreet. Dat onder voorbehoud van de analyse van de investeringen op de koppelingspunten van het

van interne facturatie. Het hele systeem steunt op de organisatorische eenheid van de ‘kostenplaats’. Tussen de verschillende kostenplaatsen worden SLA’s en PLA’s gesloten. Dat zijn overeenkomsten die bepalen welke diensten, van welke kwaliteit en tegen welke prijs worden geleverd. Een SLA heeft betrekking op de afname van dienstverlening tussen verschillende diensten en een PLA slaat eerder op een afname van dienstverlening door een distributienetbeheerder of een andere derde partij. De SLA/PLA-teksten voor het jaar 2012 werden voorgelegd aan Imewo. Ze vormen een input voor de budgetten 2012.

transmissie- en distributienet voor elektriciteit. In die context had de VREG reeds in november 2010 meegedeeld dat in de toekomst de decentrale productie meer en meer als een van de pijlers voor de ontwikkeling van de netten in rekening moet worden gebracht. Ze zal de komende jaren meer toezien of de aangekondigde investeringen op het vlak van capaciteitsuitbreiding of kwaliteitsverbetering effectief worden uitgevoerd.

42


Eandis Nieuwe voorzitter en ondervoorzitter voor het Managementcomité van Eandis

overeenkomst waaronder gedurende een bepaalde periode en tot een maximum vooraf bepaald bedrag obligatieleningen kunnen worden uitgegeven. Concreet gaat het om een programma over 10 jaar voor een maximumbedrag van 5 miljard euro. Om zo’n programma te kunnen opzetten is een rating of beoordeling van de kredietwaardigheid door een gevestigd ratingagentschap vereist. Eandis heeft bij Moody’s de rating ‘A1 met negatieve outlook’ verkregen. De negatieve outlook op de A1-rating spruit voort uit de mogelijke herziening door Moody’s van de ‘Aaa’-rating van het Vlaams Gewest.

Luc De Bruycker

De Raad van Bestuur van Eandis heeft op 1 juni 2011 Luc

De rating werd in oktober bekendgemaakt in aanloop naar een eerste uitgifte onder het EMTN-programma.

De Bruycker, directeur-generaal, aangesteld tot nieuwe

Op 28 oktober 2011 werden de internationale kapitaal-

voorzitter van het Managementcomité van Eandis. Hij volgt

markten effectief aangesproken waarbij Eandis (als eerste

daarmee Guy Peeters op die sinds de oprichting van Eandis

binnen de Belgische energiedistributiesector) via een

op 30 maart 2006, de leiding had over het bedrijf en sinds

Europese obligatie een bedrag van 500 miljoen euro wenste

september 2011 zijn actieve loopbaan stopte.

op te halen, met een looptijd van 10 jaar en een coupon van 4,50%. De interesse bij de Europese investeerders was groot. Meer dan 86 investeerders uit 15 landen wensten een deel te onderschrijven. De obligatie staat genoteerd op de Luxemburgse beurs, gewaarborgd door de zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders.

Slimme meters In afwachting van verdere beslissingen die moeten worden genomen op niveau van het Vlaamse gewest, hebben de Walter Van den Bossche

Walter Van den Bossche wordt directeur-generaal en ondervoorzitter van het Managementcomité. Deze mandaten gaan

Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis geopteerd voor een stapsgewijze, oordeelkundige aanpak bij de introductie van de slimme meters.

in op 1 juli 2011 en lopen tot de jaarvergadering in 2013.

In 2010 liep het eerste proefproject met slimme meters in

Vanaf dan zal Walter Van den Bossche het voorzitterschap

Vlaanderen. Daarbij werden 4 300 elektronische verbruiks-

van het Managementcomité op zich nemen.

meters voor elektriciteit en aardgas geïnstalleerd in een beperkt gebied, met name in de Mechelse deelgemeenten

Rating en EMTN-obligatieprogramma Om de financiering van het distributienetbeheer voor de komende jaren veilig te stellen en de financieringsbronnen verder te diversifiëren, heeft Eandis een ‘Euro Medium Term Note programma’ (EMTN) uitgewerkt. Dat is een raam-

Leest en Hombeek. De bedoeling was in hoofdzaak om de technische mogelijkheden en beperkingen van de toestellen te testen en te bekijken hoe de datacommunicatie tussen de slimme meters en de databanken van de distributienetbeheerders het beste kon verlopen. De resultaten van


43

dit proefproject geven aan dat de techniek om verbruiks-

transformatorenstations van het distributienet en op

gegevens van op afstand door te sturen, effectief werkt.

productie-eenheden van hernieuwbare energie. Daardoor

Op basis van die positieve evaluatie van het proefproject werd beslist over te stappen naar een tweede fase, een uitgebreider pilootproject. Daarbij worden in totaal ongeveer 40 000 elektronische meters voor elektriciteit en gas geplaatst, verspreid over verschillende locaties. Bedoeling is praktijkervaring op te bouwen in diverse omstandigheden, bijvoorbeeld qua bevolkingsdichtheid of

kan alle informatie over deze infrastructuur digitaal worden gecommuniceerd en kan de netbeveiliging op een geavanceerde manier gebeuren. Er wordt ook een centraal computersysteem uitgetest, voor het actief beheer van het middenspanningsnet door middel van DMS of Distribution Management System.

Slimme gebruikers Slimme meters en slimme netten mogen niet doen vergeten dat het de energiegebruiker is waar het allemaal om draait, vandaag en morgen. Eandis beseft dat terdege. Daarom werd nu al beslist om de komende impact van de evoluties rond slimme meters/netten op de eindklant in kaart te brengen om proactief de klantenprocessen af te stemmen en aan te passen. Drie hoofdaccenten werden gedefinieerd: de coördinatie van de klanten marktprocessen, de overgang van klassieke meterlezing naar de verwerking van de data uit de slimme meters en, ten derde, een aangepaste klantenbenadering. De overdracht van de activiteiten

type bebouwing en bewoning (stedelijk, landelijk, tweede

metering en grid fee vanuit Indexis op het ogenblik dat het

verblijven, sociale woonwijken, studentenverblijven …).

clearing house Atrias operationeel wordt, behoort eveneens

De gemeenten werden geselecteerd in overleg met de

tot de opdrachten.

betrokken distributienetbeheerders en gemeentebesturen. In 2011 werd gestart met het in kaart brengen van de bestaande situatie (netten en aansluitingen) in de uitgekozen

Het Agentschap voor Innovatie door Wetenschap en

locaties. De plaatsing van de elektronische meters is

Technologie (IWT) startte in september 2011, onder impuls

voorzien in het najaar 2012.

van de Vlaamse overheid, een zogenaamde ‘proeftuin

Op basis van de opgebouwde kennis tijdens de onderzoeksprojecten, zal de Vlaamse overheid de voordelen voor de consument grondig evalueren en beslissen over een eventuele verdere grootschalige plaatsing van slimme meters in Vlaanderen.

Slimme netten De slimme meter moet op termijn worden geïntegreerd in een slim bidirectioneel distributienet. In 2011 heeft Eandis enkele belangrijke stappen gezet in de richting van een slim distributienet. De voornaamste ingrepen behelzen het plaatsen van elektronica in schakelposten, distributiecabines,

44

Elektrische voertuigen - EVA-platform


elektrische voertuigen’ die zich richt op het stimuleren van innovatie in verband met elektrische voertuigen op de openbare weg.

In dat kader wil EVA (Elektrische Voertuigen in Actie) een platform uitbouwen om projecten te faciliteren en zo op vlak van elektrische mobiliteit te innoveren en kennis op te bouwen. EVA wil daarbij toegevoegde waarde en tewerkstelling creëren en vernieuwing teweegbrengen rond milieu en mobiliteit. Eandis behoort tot de hoofdpartners van het EVAconsortium en zal als coördinator meewerken aan het opzetten van talrijke projecten. Denk daarbij aan de installatie van laadpunten voor elektrische voertuigen via het unieke concept van oplaadeilanden. Op 12 juli 2011 heeft Eandis samen met de stad Blankenberge de eerste laadpalen voor elektrische voertuigen op het openbaar domein in dienst genomen. Concreet gaat het over twee oplaadpunten voor elektrische auto’s en zes voor elektrische fietsen of scooters. In oktober 2011 volgde een zelfde initiatief in de stad Poperinge. Eandis wil op andere locaties gefaseerd gelijkaardige oplaadpunten uitbouwen om zo te komen tot een netwerk van oplaadeilanden verspreid over Vlaanderen.

Derde Aannemersprijs Eandis Op 27 mei 2011 werden voor de derde maal de Gouden Handen voor ‘Werken voor klanten’ en ‘Werken aan het net’ uitgereikt in het kader van de ‘Aannemersprijs Eandis’. Vertrekkend vanuit de ISO 9001 kwaliteitsnorm worden de aannemers beoordeeld met een puntensysteem. In beide categorieën ontvingen aannemers, afhankelijk van de scores op de criteria van de drie grote pijlers ‘kwaliteit’, ‘veiligheid’ en ‘vakkennis’, respectievelijk de eerste prijzen of de ‘Gouden Handen’ (topaannemers), de ‘Zilveren Handen’ (goede aannemers) en ten slotte de klasse van ‘Evoluerende aannemers’. Die jaarlijkse prijs wil binnen de aannemerswereld de referentie zijn voor kwalitatief en veilig werken. Ook binnen de nutsbedrijven wil Eandis met deze onderscheiding een waardemeter zijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee haar strikt beleid inzake kwaliteit, veiligheid en vakbekwaamheid bij het uitvoeren van werken onderstrepen.

Eandis wil in de toekomst met haar expertise de lokale besturen duurzaam ondersteunen in hun initiatieven rond elektrische mobiliteit. Vanuit haar rol als exploitant van distributienetten voor elektriciteit onderzoekt Eandis momenteel de impact van elektrische voertuigen op het netwerk. Oplaadinfrastructuur, piekbelastingen, gedragingen van batterijen, het in kaart brengen van de energiestromen bij het laden en ontladen van de batterij … Al deze elementen worden betrokken in een technologisch researchproject. De resultaten ervan zullen mee bepalen op welke manier netbeheerders op technologisch vlak zullen omgaan met een groeiend aantal elektrische voertuigen.

Huis-aan-huisblad Het Eandismagazine kwam in januari, mei en september 2011 alweer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen terecht. Naast energienormen en energiescans kregen vooral de thema’s ‘aansluiten op aardgas’ en ‘verwarmen met aardgas’ ruime aandacht. Marktonderzoek toont aan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven.


45

Verslag Corporate Governance Comité Het Corporate Governance Comité heeft aan de Raad van

dienstverplichtingen, zoals de gratis 100 kWh elektriciteit,

Bestuur van Imewo verslag uitgebracht over zijn

de kosten voor REG-acties en de overnamekost voor

belangrijkste onderzoeksverrichtingen in 2011. Het comité

groenestroomcertificaten.

maakte hierbij geen enkel voorbehoud. Waar mogelijk formuleert het aanbevelingen. Hierna volgt een selectie van de belangrijkste controles.

Toezicht op naleving van de regelgeving

De vergadering acteerde dat voor de door de CREG gereguleerde activiteiten de richtlijnen werden toegepast zoals voorgeschreven door het K.B. van 2 september 2008. De billijke vergoeding werd bepaald op basis van de vooropgestelde parameters en de over het betreffende

Tijdens zijn sessies analyseerde het comité de regelgeving

exploitatiejaar gemeten verhouding tussen het eigen

met gebeurlijke weerslag op de werking van de distributie-

vermogen en het gereguleerd actief van de netbeheerder.

netbeheerder of van de werkmaatschappij Eandis. In 2011 was er o.a. bijzondere aandacht voor de wijzigingen in de Vlaamse regelgeving inzake:

In het Twin-bedrijf worden alle kosten en opbrengsten opgenomen in verband met de recuperatie van schuld vorderingen uit de periode van voorr de vrijmaking van

-

de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van

de elektriciteits- en gasmarkt alsook de uitgaven met

REG alsook op sociaal vlak, o.m. wat betreft de

betrekking tot het onderzoek en de ontwikkeling van een

invoering van een schuldafbouwregeling via de

concept voor datacommunicatie over laagspanningsnetten

budgetmeters voor elektriciteit en gas

(Power Line Communications – PLC) waarvoor Eandis een

-

de vermijding van injectietarieven voor elektriciteit

geproduceerd door middel van hernieuwbare energie

bronnen en kwalitatieve warmtekrachtkoppeling

-

de invoering van duurzaamheidcriteria voor vloeibare

biomassa en de garanties van oorsprong

Controle van het budget

-

de controles van de VREG ter voorkoming van fraude

Na een controle van de samenstellende elementen van de

met de minimumsteun voor zonnepanelen bij

investeringsbegroting per einde 2010 stelde het comité vast

particulieren. Er werd eveneens aandacht besteed aan het advies van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer geformuleerd voor de uitrol van de slimme meters en aan de oprichting van het Vlaams Energiebedrijf, het nieuw extern verzelfstandigd agentschap in de Vlaamse regio.

Europees octrooi verkreeg. Sedert 2010 zijn ook de verrichtingen toegevoegd die door Imewo worden uitgevoerd in het kader van de Energiediensten voor Lokale Besturen.

dat de netto-investeringen zich voor beide activiteiten lager situeerden dan gebudgetteerd. Dat komt door de hogere tussenkomsten dan oorspronkelijk voorzien. De trend zet zich ook door in het investeringsjaar 2011.

Opvolging van de auditwerkzaamheden De afdeling Interne Audit ontwierp een methodologie gebaseerd op de standaarden van het Institute of Internal

Onderzoek van de rekeningen Het comité stelde vast dat het aandeel van de vaste activa in het balanstotaal van Imewo opgelopen is tot 86 %. Zoals vorige jaren vallen opnieuw de kosten op voor openbare-

46


Auditors (IIA). Dat auditmodel steunt op internationale referentiekaders en laat toe de efficiëntie en de doeltreffendheid van het risico- en controlebeheer of de maturiteit van de beleidsprocessen te evalueren.

Het Eandis-Auditmodel onderzoekt op die manier 25

van tweedelijnsklachten, beheren van bedrijfsrisico’s,

controleobjectieven waarna de maturiteit van een proces

beheren en uitvoeren van interne audits en het organiseren

wordt bepaald.

van de werking van de CGC’s.

In uitvoering van voornoemde auditplanning onderzocht het

Tevens nam het comité kennis van de evoluties binnen de

comité meerdere auditrapporten. Per audit nam het kennis

activiteitsdomeinen van de directie klantenbeheer voor

van de scope, de bevindingen, de besluiten, de maturi-

de periode januari-september 2011 en onderzocht het de

teitsbepalingen, de eindevaluaties en de maatregelen ter

diverse kerncijfers van Eandis en van de gemengde

correctie of verbetering van de proceswerking.

distributienetbeheerders. Deze indicatoren zijn van diverse

Zo heeft men in 2011 gerapporteerd over de procesaudits Uitvoeren van investeringswerken; Beheer Milieu; Communicatie; Juridisch Beheer; Intern Beheer; Ontwikkeling van technologie; Beheer Debiteren; Verwerken van Klantgegevens en de (externe) ISO-audit. Eind 2011 waren alle Eandisprocessen volgens dit auditmodel geauditeerd.

Organisatie interne controle en uitoefening van toezicht

aard en rapporteren o.a. over de opvolging van budgetten, het realiseren van doorlooptijden, het controleren van de leveringsbetrouwbaarheid, het meten van klantentevredenheid of het opvolgen van klachten. In 2011 had het comité opnieuw oog voor de kerncijfers van het investeringsbudget (CAPEX). Omdat de VREG op basis van de investeringsplannen moet oordelen of de distributienetbeheerder voor de energiedistributie op zijn grondgebied voldoende capaciteit aanhoudt, werd aan het management gevraagd om corrigerende en preventieve maatregelen ter verbetering van deze indicatoren voor te stellen.

De directie Corporate Governance vormt door middel van een derdelijnscontrole het sluitstuk van het EandisGovernancemodel. Dat geïntegreerd model is gebaseerd op het COSO-raamwerk dat geldt als wereldwijde standaard voor interne controle. Dat model moet de Governanceorganen een redelijke zekerheid verschaffen dat de vooropgezette doelstellingen worden gehaald en dat de leiding handelt conform de regels van deugdelijk bestuur. Doel is niet alleen om na te gaan of er conformiteit is met de wettelijke en interne regelgeving, maar ook of de operaties op een effectieve en efficiënte wijze worden uitgevoerd en of de service aan de klanten is verzekerd.

Andere onderzoeksverrichtingen In verband met het mandaat waarover het uitvoerend comité en de raad van bestuur van Eandis beschikken inzake bestellingen waarvoor de wetgeving op de overheidsopdrachten van toepassing is, oordeelde het comité na een jaar toepassing en op basis van de ervaringen in die startperiode dat voor de strategiefiches i.v.m. aankopen van materialen en diensten (die kaderen binnen de reguliere opdrachten en goedgekeurde budgetten in verband met de exploitatieopdracht van Eandis), de methodiek van mandatering praktischer georganiseerd zou kunnen worden

Het Corporate Governance Comité nam in de loop van het

en formuleerde het hiertoe aan de raad van bestuur enkele

eerste semester 2011 kennis van de rapportering 2010 van

aanbevelingen.

de directie corporate governance en onderschreef - na grondige analyse - de vaststellingen en gemaakte observaties die betrekking hebben op volgende processen: activeren en bewaken van compliancy en ethiek, beheren


47

De respons van de gemeentebesturen, aangesloten bij Imewo, op het EDLB-aanbod (Energiediensten voor de Lokale Besturen) is behoorlijk maar gelet op het aantal ondertekende samenwerkingsovereenkomsten of goedgekeurde contracten, nog voor verbetering vatbaar. Voornoemd samenwerkingsaanbod maakt diverse samenwerkingsgraden met de gemeenten mogelijk. Het komt er nu volgens het comité op aan op een correcte manier prioriteiten te bepalen voor de vele projectaanvragen en de aangepakte projecten efficiënt te realiseren. Het kwaliteitsbeoordelingsysteem van de aannemers van Eandis werd eveneens onder de loep genomen. Het comité kwam tot de vaststelling dat het kwaliteitsbeoordelingsysteem zijn nut bewijst en dat het de aannemersbeoordelingen sterk objectiveert.

48



49

50


Beknopte jaarrekening


51

Inleiding Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een

Het globale resultaat eind 2011 bedraagt

overzicht gegeven van de financiële toestand van onze

66 020 132,74 euro waarvan 39 255 543,69 euro voor de

opdrachthoudende vereniging op 31 december 2011, terwijl

activiteit elektriciteit en 26 764 589,05 euro voor de activiteit

de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van

gas.

het afgelopen boekjaar. Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteits- en

jaar, zijnde 21 514 420,63 euro (elektriciteit: 12 917 824,66

gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 werden de rekeningen

en gas: 8 596 595,97) toegevoegd zodat het te bestemmen

gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en een

winstsaldo 87 534 553,37 euro bedraagt (elektriciteit:

niet-gereguleerde sector (‘Twin’-activiteit: welke naast

52 173 368,35 en gas: 35 361 185,02).

de huidige niet-gereguleerde activiteiten, waaronder Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB), ook nog elementen daterend van vóór de vrijmaking bevat).

Na de reeds vermelde verrichtingen wordt voorgesteld een bedrag van 36 502 266,24 euro terug toe te voegen aan de rubriek “Overgedragen winst” (elektriciteit: 22 786 081,57 en

Als belangrijke gebeurtenissen met betrekking tot het boek-

gas: 13 716 184,67). Dit betreft voornamelijk een toevoeging

jaar 2011 kunnen wij verwijzen naar de kapitaaloptimalisatie

ten bedrage van 10% van de billijke vergoeding en een

welke heeft plaatsgevonden in juni 2011. Enerzijds werd het

dotatie ten bedrage van de delta werkelijkheid/budget met

kapitaal voor alle deelnemers proportioneel verminderd door

betrekking tot de beheersbare kosten voor het gedeelte

terugbetaling op alle aandelen A. Anderzijds was er

buiten indexering om het voor 2011 toe te kennen dividend

onmiddellijk daaropvolgend een kapitaalverhoging onder

per openbare deelnemer minstens gelijk te stellen aan het

de vorm van F-en E”-aandelen waar enkel openbare deel-

eerder begrote dividend.

nemers op ingeschreven hebben. In december werd het kapitaal ook nog verhoogd door uitgifte van E-aandelen.

Ten slotte wordt eveneens voorgesteld een bedrag van 3 791 932,69 euro (elektriciteit: 2 693 097,78 en gas:

Voor de financiering van de investeringen werden bijkomend

1 098 834,91) toe te voegen aan de beschikbare reserves.

langetermijnleningen en via Eandis een obligatielening in het

Dat bedrag vindt zijn oorsprong in de delta beheersbare

kader van het EMTN-programma onderschreven.

kost uit het tarievendossier ten opzichte van het herziene

Wat de tarieven betreft, moet worden vermeld dat er sinds 1 april 2011 een door de federale regulator CREG

budget ingevolge de indexering.

Resultaat activiteit elektriciteit

dit ten gevolge van de sterke groei van de kosten voor de

Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van

groenestroomcertificaten en de premies voor rationeel

26 694 189,00 euro bekomen. Aan de openbare

energieverbruik (REG-maatregelen). Zodoende kan een

deelnemers wordt een dividend toegekend van

plotse en sterke stijging van de distributienettarieven bij

19 561 394,48 euro en aan de deelnemende

de start van de volgende regulatoire tariefperiode wellicht

maatschappij een dividend van 7 132 794,52 euro.

Resultaat activiteit gas

Voor de activiteit gas bedraagt de uit te keren winst

20 546 165,44 euro waarvan 15 080 060,22 euro wordt

toegewezen aan de openbare deelnemers en

5 466 105,22 euro aan de deelnemende maatschappij.

toegestane tussentijdse tariefverhoging wordt toegepast,

worden vermeden. Verder komt ook het EDLB-aanbod op kruissnelheid en is het pilootproject Slimme meters in een tweede fase gekomen waarbij een onderzoeksproject werd opgestart om nog andere technieken uit te testen door zo’n 40 000 nieuwe meters te plaatsen, verspreid over welomschreven testgebieden.

52

Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig boek-


Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeeltlijk in 2011 onder de vorm van een interim-dividend (43 147 700,00 euro) uitbetaald aan de deelnemers. Thans rest er nog een saldo van 4 092 654,44 euro dat zal ter beschikking worden gesteld van de deelnemers na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2011 door de jaarvergadering van juni 2012. Meer details over de financiële gegevens van de jaarrekening zijn terug te vinden in het Financieel verslag 2011 dat u op eenvoudig verzoek kunt bekomen bij het secretariaat van Imewo, op het e-mailadres: [email protected].


53

Balans per 31 december 2011 in € 1 000

1 852 155

VASTE ACTIVA

1 602 620

1 852 155 1 765 036

1 765 036

1 516 941

572 658

543 684

KAPITAAL + RESERVES + VOORZIENINGEN + OVERGEDRAGEN WINST

227 822

219 965

HERWAARDERINGSMEERWAARDEN

734 753

914 947

SCHULDEN > 1 JR

212 471

153 308

SCHULDEN < 1 JR

4 037

4 093

13 295

16 158

2010

2011

25 VORDERINGEN > 1 JR 66 327 VORDERINGEN < 1 JR

OVERLOPENDE REKENINGEN & OVERIGE

77 771

171 739

181 768

NOG TE BETALEN DIVIDENDEN OVERLOPENDE REKENINGEN

ACTIVA

54


2011

2010

PASsIVA

Resultaten elektriciteit 2011 in € 1 000

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

TARIEven VOOR AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET (Niet-Periodiek) 3 036

TARIEven VOOR AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET (Niet-Periodiek) 2 325

TARIEven VOOR GEBRUIK NET (Periodiek) 156 088


TARIEF VOOR openbaredienstverplichtingen (Periodiek) 79 472

TARIEF VOOR openbaredienstverplichtingen (Periodiek) 79 472 TARIEF in verband met het gebruik van het transportnet (Periodiek) 67 127 TARIEF in verband met het gebruik van het transportnet (Periodiek) 67 127

TARIEven VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN (Periodiek) 9 730 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies (Periodiek)

14 667

TARIEven VOOR ONDERSTEUNENDE DIENSTEN (Periodiek) 9 730 Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies (Periodiek)

14 667

TOEKENNING DIVIDEND

OVER TE DRAGEN RESULTAAT 22 786

DIVIDEND 26 694

OPENBARE DEELNEMERS 19 561 DEELNEMENDE MAATSCHAPPIJ 7 133

OPBRENGSTEN (Twin) 2 144

KOSTEN (Twin) 1 975

OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 12 918

Toevoeging aan eigen vermogen 2 693


55

Resultaten aardgas 2011 in € 1 000

OPBRENGSTEN

KOSTEN + DIVIDEND

TARIEven VOOR AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET (Niet-Periodiek) 265

TARIEven VOOR AANSLUITING OP HET DISTRIBUTIENET (Niet-Periodiek) 160



TARIEF VOOR openbaredienstverplichtingen 3 651

Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 7 918

TARIEF VOOR openbaredienstverplichtingen 3 651

Belastingen, heffingen, TOESLAGEN, bijdragen en retributies 7 918

Toevoeging aan eigen vermogen 1 099 OVER TE DRAGEN RESULTAAT 13 716

DIVIDEND 20 546

OVERGEDRAGEN RESULTAAT VORIG BOEKJAAR 8 597 OPBRENGSTEN (Twin) 263

56


TOEKENNING DIVIDEND

OPENBARE DEELNEMERS 15 080

DEELNEMENDE MAATSCHAPPIJ 5 466 KOSTEN (Twin) 11

Dividenden openbare deelnemers 2011 in € 1 000

Elektriciteit

Gas

Totaal toegekend 2011

Interim DIVIDEND 2011

Saldo uit te betalen 06/2012

Aalter

356

172

528

480

48

Assenede

243

110

353

319

34

Beernem

243

108

351

317

34

Berlare

221

92

313

287

26

Blankenberge

339

340

679

617

62

Bredene

201

146

347

314

33

Brugge

2 031

1 998

4 029

3 679

350

Damme

161

92

253

231

22

De Pinte

144

66

210

192

18

Destelbergen

280

210

490

447

43

Eeklo

426

458

884

808

76

Evergem

559

303

862

782

80

5 635

5 090

10 725

9 711

1 014

Jabbeke

0

130

130

119

11

Kaprijke

120

53

173

157

16

Knesselare

142

57

199

180

19

Knokke-Heist

958

782

1 740

1 595

145

Laarne

212

114

326

299

27

Lede

236

191

427

391

36

Lichtervelde

127

74

201

181

20

Lochristi

361

221

582

531

51

Lokeren

672

558

1 230

1 121

109

Lovendegem

185

98

283

256

27

DEELNEMERS

Gent


57

Elektriciteit

Gas

Totaal toegekend

Interim 2011

Saldo uit te betalen 06/2012

Maldegem

388

322

710

651

59

Melle

182

193

375

341

34

Merelbeke

251

323

574

521

53

Moerbeke-Waas

113

68

181

163

18

Nevele

217

63

280

256

24

1 712

1 032

2 744

2 509

235

Oosterzele

216

65

281

254

27

Oostkamp

322

159

481

435

46

St.-Laureins

127

62

189

172

17

St.-Lievens-Houtem

172

38

210

192

18

St.-Martens-Latem

131

53

184

167

17

Waarschoot

136

102

238

218

20

Wachtebeke

89

39

128

116

12

Wetteren

470

372

842

769

73

Wichelen

183

83

266

243

23

Zedelgem

295

191

486

440

46

Zele

408

382

790

723

67

Zomergem

127

53

180

164

16

Zuienkerke

48

17

65

58

7

19 439

15 080

34 519

31 406

3 113

Provincie Oost-Vlaanderen

122

0

122

112

10

Provincie West-Vlaanderen

0

0

0

0

0

19 561

15 080

34 641

31 518

3 123

Oostende

Totaal gemeenten

TOTAAL OPENBARE BESTUREN

58


Nota’s


59

Nota’s

60


Verklarende woordenlijst AREI Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties

IIA Institute of Internal Auditors

CGC Corporate Governance Comité

IWT Agentschap voor Innovatie door Wetenschap en Technologie

CREG Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (= federale regulator)

LAC Lokale adviescommissie

DMS Distribution Management System, voor actief beheer van netten DNB Distributienetbeheerder EAN-code European Article Numbering, elke aansluiting heeft een unieke identificatiecode van 18 cijfers EDLB Energiediensten voor Lokale Besturen Elia Elia beheert het Belgische hoogspanningsnet (transportnetbeheerder elektriciteit) EMTN European Medium Term Note, modaliteiten rond uitgifte van Europese institutionele obligatieleningen EVA Elektrische Voertuigen In Actie Fluxys Beheert het Belgische hogedruknet voor aardgas (transportnetbeheerder aardgas) ICT Informatie- en communicatietechnologie

LED Light emitting diode MIG Message Implementation Guide, beschrijft de communicatiestromen tussen marktspelers PLC Power Line Communication, datacommunicatie via laagspanningskabels REG Rationeel energiegebruik SODV Sociale openbaredienstverplichtingen, door de overheid opgelegde ondersteunende maatregelen voor klanten met betaalmoeilijkheden VEA Vlaams Energieagentschap VREG Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (= Vlaamse regulator) VVSG Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten WKK Warmtekrachtkoppeling, gezamenlijk opwekken van warmte en (elektrische) kracht


61

Juni 2012 - v.u. Luc Desomer, Communicatie en Externe relaties - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier

36



Imewo ACTIVITEITENVERSLAG 2011 INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ. Jaarvergadering d.d. 25 juni Opdrachthoudende vereniging. Zevenendertigste boekjaar

Recommend Documents