Ill Mil HIM III II Hill II
Voorstel aan Dagelijks Bestuur
Registratienummer: 2016.02295 routinq met data: overleg portefeuillehouder
22-03-2016
dagelijks bestuur
29-3-2016
commissie watersysteem commissie bestuur algemeen bestuur Auteur
Hans van der Valk
agendapunt: A8
programma
Watersysteem
vergaderdatum. z y - o - z U 1 o
portefeuillehouder
dr. J o k e K e r s t e n
openbaar: nee bijlage(n) openbaar: nee
beslissing dagelijks bestuur:
secretaris
Conform voorstel. Het D B acht het g o e d het project o o k te a g e n d e r e n v o o r d e commissie Watersysteem van 1 juni 2016. Onderwerp
f
Ié
K a b r o e k s e b e e k , O n t k l u i z i n g D u i k e r Horst; v o o r n e m e n tot g u n n i n g . R e d e n niet o p e n b a a r Informatie m e t b e t r e k k i n g tot a a n b e s t e d i n g . Aanleiding Het project K a b r o e k s e b e e k , d u i k e r Horst is m e e r v o u d i g o n d e r h a n d s a a n b e s t e e d m e t E M V I ( E c o n o m i s c h M e e s t V o o r d e l i g e Inschrijving) als c r i t e r i u m . D e i n s c h r i j v i n g e n zijn b e o o r d e e l d e n het w e r k k a n nu g e g u n d te w o r d e n a a n d e m e e s t v o o r d e l i g e inschrijver. D e m e e s t v o o r d e l i g e inschrijving w e r d i n g e d i e n d d o o r a a n n e m e r J . v a n d e B r a n d uit T e e f f e l e n . O m o v e r te k u n n e n g a a n tot uitvoering is e e n besluit: " v o o r n e m e n tot g u n n i n g " , d o o r het d a g e l i j k s bestuur v a n W a t e r s c h a p Peel e n M a a s v a l l e i vereist. Voorstel 1.
B e s l u i t e n tot het v o o r n e m e n o m het w e r k , z o a l s b e s c h r e v e n in het c o n t r a c t m e t n u m m e r 2 6 5 5 7 4 v a n A n t e a g r o u p , te g u n n e n a a n J . v a n d e B r a n d uit T e e f f e l e n v o o r e e n b e d r a g v a n C 8 7 2 . 4 1 0 ^ inclusief btw, e n
2.
Dit besluit schriftelijk k e n b a a r m a k e n a a n d e o v e r i g e inschrijvers m e t v e r m e l d i n g v a n d e uitslag e n d e " s t a n d still" t e r m i j n .
3.
Indien b i n n e n d e z o g e n a a m d e "stand still" t e r m i j n zich g e e n o n t w i k k e l i n g e n v o o r d o e n die e e n a a n v u l l e n d b e s t u u r s b e s l u i t v r a g e n , d e voorzitter e n s e c r e t a r i s te m a c h t i g e n tot het o n d e r t e k e n e n v a n d e definitieve o p d r a c h t .
F u s i e ( o n d e r b o u w d a a n g e v e n of het v o o r s t e l al d a n niet effect heeft o p d e f u s i e e n z o ja w e l k ) O v e r d r a c h t a a n het p r o c e s w a t e r s y s t e e m b e h e e r zal na d e f u s i e plaats v i n d e n . Mogelijk k a n e e n deel v a n d e u i t v o e r i n g of e e n d e e l v a n d e a f r e k e n i n g na d e f u s i e plaats v i n d e n .
Inleiding D e d u i k e r in Horst in d e K a b r o e k s e b e e k is te klein v o o r het v e r w e r k e n v a n z e e r h o g e a f v o e r e n . In d e 9 0 e r j a r e n is 2 m a a l o v e r l a s t g e w e e s t b o v e n s t r o o m s v a n d e d u i k e r w a a r b i j o o k g e b o u w e n inundeerden.
1
G e z o c h t is naar o p t i m a l e m a r k t w e r k i n g e n het z o e k e n naar e e n e c o n o m i s c h g u n s t i g e e n / o f i n n o v a t i e v e o p l o s s i n g te s t i m u l e r e n . Dit is g e v o n d e n in d e v o r m v a n e e n o n d e r h a n d s e a a n b e s t e d i n g v o l g e n s de E M V I criteria. ( E c o n o m i s c h M e e s t V o o r d e l i g e Inschrijving). D e a a n b e s t e d i n g v a n " O n t k l u i z i n g K a b r o e k s e b e e k " g i n g niet v o l g e n s e e n c o n v e n t i o n e e l b e s t e k m a a r v o l g e n s e e n U A V G e ï n t e g r e e r d C o n t r a c t m e t n u m m e r 265574 van Anteagroup.
In totaal d e d e n 5 a a n n e m e r s e e n a a n b i e d i n g . Een p r o c e s - v e r b a a l v a n a a n b e s t e d i n g is niet o p g e s t e l d . Dit is namelijk sinds de n i e u w e a a n b e s t e d i n g s w e t , die o p 1 j a n u a r i 2 0 1 6 is i n g e g a a n , niet m e e r v a n t o e p a s s i n g . Zie in bijlage d e a n d e r e i n s c h r i j v i n g e n e n E M V I resultaat. A a n n e m e r J . v a n d e B r a n d uit T e e f f e l e n h a d d e l a a g s t e inschrijving na t o e p a s s i n g v a n d e E M V I criteria. De inschrijving is g e t o e t s t e n het a d v i e s is o m a a n d e z e a a n n e m e r te g u n n e n . A l g e m e e n k a n g e z e g d w o r d e n dat alle a a n n e m e r s e e n c o n s t r u c t i e v a n n a t u u r s t e e n a a n b i e d e n e n d e t o e g a n g tot w o n i n g e n m a x i m a a l invullen c o n f o r m d e criteria. Het o m g a a n m e t e n v o o r k o m e n v a n s c h a d e w e r k t d i f f e r e n t i ë r e n d in d e b e o o r d e l i n g , naast uiteraard d e i n g e d i e n d e prijs.
K a n s e n e n risico's
Kans of Risico
Omschrijving
Kans
Subsidie Limburg
Beheersmaatregel Project zal v o o r eind 2 0 1 6 g e r e e d zijn e n o o k zijn a f g e r e k e n d .
Risico : v e r g u n n i n g s e i s e n
De v e r g u n n i n g w o r d t niet tijdig
Risico bij a a n n e m e r . V o o r d e
g e m e e n t e t.a.v. b o u w
of h e l e m a a l niet v e r l e e n d .
aanbesteding was reeds
U - v o r m i g e bak.
v o o r o v e r l e g m e t de g e m e e n t e o v e r w e l k e eisen m e n stelt.
Risico: r e c h t s z a k e n t e g e n
R e c h t s z a a k v e r t r a a g t start v a n
O m g e v i n g s m a n a g e m e n t in
p r o j e c t p l a n of
de uitvoering.
voortraject door W P M . Ook omgevingsmanagement door de
vergunning(en).
aannemer.
B e o o g d effect Het v o o r l i g g e n d besluit is gericht o p d e i n s t e m m i n g v a n het d a g e l i j k s bestuur v a n W P M m e t d e g u n n i n g v a n het E M V I c o n t r a c t O n t k l u i z i n g K a b r o e k s e b e e k a a n A a n n e m e r J . v a n d e B r a n d uit Teeffelen.
A r g u m e n t e n (t.b.v. b e s l u i t v o r m i n g c o n f o r m v o o r s t e l ) O m tot realisatie o v e r te k u n n e n g a a n is e e n b e s t u u r s b e s l u i t m e t b e t r e k k i n g tot d e ( v o o r g e n o m e n ) gunning noodzakelijk
K a n t t e k e n i n g e n ( g e v o l g e n , als niet b e s l o t e n w o r d t c o n f o r m het v o o r s t e l ) Bij g e e n besluit v e r t r a a g t d e g u n n i n g v a n het w e r k .
Financiële toelichting Inschrijving
door de aannemer
inclusief
BTW.
«
P l a f o n d b e d r a g inclusief B T W b e s c h i k b a a r g e s t e l d d o o r W P M
ê
900.000
«
Inschrijving a a n n e m e r J . v a n d e B r a n d o p E m v i c o n t r a c t
C
872.410
2
Conclusie: D e k o s t e n v a n d e a a n n e m e r w o r d e n g e d e k t d o o r het e e r d e r g e v o t e e r d e bruto krediet d o o r het a l g e m e e n b e s t u u r ( 2 0 1 5 . 0 7 4 2 0 , j u n i 2 0 1 5 ) . D e a a n n e m e r s k o s t e n vallen iets lager uit d a n het p l a f o n d b e d r a g zoals b e s c h i k b a a r g e s t e l d d o o r het w a t e r s c h a p . Er zijn d a a r o m g e e n extra m i d d e l e n nodig.
Soort uitgavenbudget (incl. btw)
Gevraagd budget (x 6 1) 2015
2016
Exploitatiebudget
60
Investeringsbudget (bruto)
60
2017
2018
2019
2020
Communicatie Na b e s l u i t v o r m i n g d o o r D B w o r d t het v o l g e n d e g e d a a n : »
D i r e c t e brief a a n direct a a n w o n e n d e n o v e r d e u i t v o e r e n d e a a n n e m e r , zijn o n t w e r p e n e e n uitleg o v e r d e v e r d e r e p r o c e d u r e .
» »
Bericht op d e w e b s i t e v a n het w a t e r s c h a p . In lokale b l a a d j e k e n b a a r m a k e n v a n D B besluit o m te g u n n e n a a n d e a a n n e m e r J . v a n d e n Brand.
Personeel en organisatie N.v.t.
Uitvoering en planning Start v a n het p l a n p r o c e s z . s . m . na d e g u n n i n g . D e a a n n e m e r zal starten m e t het o p s t e l l e n v a n e e n projectplan c o n f o r m d e w a t e r w e t . N a a s t t e c h n i e k e n u i t v o e r i n g w i j z e is m e t n a m e d e s c h a d e en o m g a n g d a a r m e e e e n belangrijk o n d e r d e e l . Dit p r o j e c t p l a n zal v o l g e n s p l a n n i n g d o o r het d a g e l i j k s b e s t u u r ter visie w o r d e n g e l e g d e n d o o r het a l g e m e e n b e s t u u r ( 2 8 s e p t e m b e r 2 0 1 6 ) w o r d e n v a s t g e s t e l d na kennis g e n o m e n te h e b b e n v a n e v e n t u e l e z i e n s w i j z e n . V e r v o l g e n s k a n d e uitvoering ter h a n d w o r d e n g e n o m e n , o m d e z e in 2 0 1 6 af te r o n d e n .
Evaluatie/controle Via M A R A P en B E R A P
Bijlagen: B e o o r d e l i n g inschrijvers
3
Het procesverbaal van opening van de inschrijvingen Alle o n t v a n g e n a a n b i e d i n g e n die tijdig zijn i n g e d i e n d zijn g e t o e t s t o p v o l l e d i g h e i d e n g e l d i g h e i d . V e r d e r is b e o o r d e e l d of v o l d a a n is a a n d e in d e a a n b e s t e d i n g s d o c u m e n t e n o p g e n o m e n uitsluitingsgronden en minimumeisen.
Beoordeling gunningscriterium EMVI B e o o r d e l i n g g u n n i n g c r i t e r i u m E c o n o m i s c h M e e s t V o o r d e l i g e Inschrijving ( E M V I ) Het b e o o r d e l i n g s t e a m heeft alle a a n b i e d i n g e n g r o n d i g b e s t u d e e r d e n b e o o r d e e l d o p basis v a n het in d e a a n b e s t e d i n g s s t u k k e n o p g e n o m e n b e o o r d e l i n g s c r i t e r i u m kwaliteit. T o t slot zijn d e e n v e l o p p e n m e t de inschrijvingssom geopend. Uit b i j g e v o e g d e bijlage " B e o o r d e l i n g g u n n i n g s c r i t e r i u m E M V I " blijkt dat u w o n d e r n e m i n g bij d e E M V I b e o o r d e l i n g als 1e is g e ë i n d i g d . Alle inschrijvers s c o o r d e n het m a x i m u m aantal p u n t e n v o o r 1 . 1 , e n 1,2. V o o r d e u i t v o e r i n g m e t h o d i e k s c o o r d e J . v a n d e B r a n d het h o o g s t m e t 3 p u n t e n . S a m e n m e t zijn i n s c h r i j f b e d r a g k w a m hij uit o p d e beste prijs - kwaliteit v e r h o u d i n g .
S c o r e Winnende Inschrijving J . van de Brand. D e s c o r e is o p g e b o u w d uit 3 s u b g u n n i n g c r i t e r i a . H i e r n a v o l g e n per s u b g u n n i n g c r i t e r i u m d e k e n m e r k e n e n relatieve v o o r d e l e n v a n d e w i n n e n d e inschrijver ten o p z i c h t e v a n d e inschrijving z o a l s ingediend door uw onderneming. Subgunningcriterium 1.1
V o r m g e v i n g 1 uitstraling Motivering: J . v a n d e B r a n d heeft m a x i m a a l invulling g e g e v e n a a n dit subgunningscriterium.
Subgunningcriterium 1.2
Erftoegankelijkheid Motivering: J . v a n d e B r a n d heeft m a x i m a a l invulling g e g e v e n a a n dit subgunningscriterium.
Subgunningcriterium 2
Uitvoeringsmethodiek Motivering: In plan heeft v a n d e B r a n d , v o o r drie v a n d e vier o n d e r d e l e n , duidelijk o m s c h r e v e n w a t d e o n d e r l i n g e s a m e n h a n g is e n o p w e l k e w i j z e d e z e o p e l k a a r a f g e s t e m d zijn e n d a a r m e e s c h a d e a a n d e b e b o u w i n g w o r d t voorkomen.
Uw score 4
Max. score 4
Uw score 4
Max. score 4
Uw score 3
Max. score 4
Uit n a v o l g e n d e s c o r e t a b e l v o l g t d e s c o r e v a n d e i n s c h r i j v i n g v a n J . v a n d e B r a n d . Z i j n f i c t i e v e k o r t i n g bedraagt ë 837.500,00. Zijn i n s c h r i j v i n g s s o m b e d r a a g t ë 7 2 1 . 0 0 0 , 0 0 v e r m i n d e r d m e t d e f i c t i e v e k o r t i n g v a n ë 8 3 7 . 5 0 0 , 0 0 r e s u l t e e r t dit in e e n f i c t i e v e i n s c h r i j v i n g s s o m v a n ë - 1 1 6 . 5 0 0 , 0 0 .
H i e r m e e heeft J . v a n d e B r a n d d e
E c o n o m i s c h Meest Voordelige Inschrijving ( E M V I ) g e d a a n . NB: De fictieve korting bedraagt: voor vormgeving:
ë 125.000^
per punt
voor erftoegankelijkheid:
ë
37.500^
per punt
voor uitvoeringsmethodiek:
ë
62.500,s
per punt
Puntenscore diverse aannemers
Omschrijving: Beoordeling E c o n o m i s c h Meest Voordelige Inschrijving Proj eet:
"Ontkluizing Kabroeksebeek"
Proj ectnummer:
265574
Datum: 15-3-2016,10:00 uur
Wa arderinq Vissers
Van Beers
Ploegmakers
Hoogeloon
1.1 Vormgeving 1 uitstraling 1.2 Erftoegankelijkheid 1 2 Ui tvoerings methodiek
Ploegam
J. van den Brand
Weteri ng
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2
1
2
3
2
Inschrijvingsprijs Vissers
Van Beers
Subcriterium
Ploegmakers
Hoogeloon
Ploegam
1. Inschrijvingsprijs
C
C
C
Binnen plafond
683.000,00
Ja
bedrag?
710.000,00
J. van den Brand
678.000,00
Ja
C
Ja
Wetering
721.000,00
C
Ja
743.000,00
Ja
(Ecl. btwC743.801,65) Fictieve
korting
Subcriteria + max.
Vissers
Van Beers
kwaliteitswaarde
Ploegmakers
Hoogeloon
C
500.000,00
C
500.000,00
C
500.000,00
C
500.000,00
C
500.000,00
C
150.000,00
C
150.000,00
C
150.000,00
C
150.000,00
C
150.000,00
C
125.000,00
C
62.500,00
C
125.000,00
C
187.500,00
C
125.000,00
C
775.000,00
C
712.500,00
C
775.000,00
C
837.500,00
C
775.000,00
1.1 Vormgeving f uitstraling
Ploegam
J. van den Brand
Wetering
1.2 Erftoegankelijkheid 1 ligging 2 Ui tvoerings methodiek Totaal kwaliteit
EMV Vissers
Va n Beers
Ploegmakers
Hoogeloon
Ploegam
1. Inschrijvingsprijs
C
683.000,00
C
710.000,00
C
678.000,00
C
721.000,00
C
743.000,00
2. Kwaliteit
C
775.000,00
C
712.500,00
C
775.000,00
C
837.500,00
C
775.000,00
EMVI
C
-92.000,00
Ê
-2.500,00
e
-97.000,00
C
-116.500,00
C
-32.000,00
Ranking
3
5
J. van den Brand
2
Wetering
1
4
5
Waterschap P e e l en M a a s v a l l e i
IIIIHHIII
B e s l u i t v a n het D a g e l i j k s B e s t u u r
Dagelijks Bestuur
Datum: 29-03-2016 Registratienummer: 2016.02331
Onderwerp K a b r o e k s e b e e k , d u i k e r Horst. V o o r n e m e n tot g u n n i n g a a n A a n n e m e r J . v a n d e B r a n d
O v e r w e g e n d e dat:
»
O p 15 m a a r t 2 0 1 6 d e o n d e r h a n d s e a a n b e s t e d i n g heeft plaats g e v o n d e n v a n het c o n t r a c t 2 6 5 5 7 4 ( A n t e a g r o u p ) O n t k l u i z i n g Horst m e t als g u n n i n g s c r i t e r i u m E M V I .
Gelet op:
»
Dat na b e o o r d e l i n g g u n n i n g s c r i t e r i u m E M V I de A a n n e m e r J . v a n d e n B r a n d uit T e e f f e l e n d e m e e s t g u n s t i g e a a n b i e d i n g heeft g e d a a n .
»
Dat d e a a n b i e d i n g past b i n n e n het d o o r het a l g e m e e n b e s t u u r b e s c h i k b a a r g e s t e l d e krediet en de daarbij behorende raming.
B e s l u i t het D a g e l i j k s B e s t u u r v a n W a t e r s c h a p P e e l e n M a a s v a l l e i :
1.
V o o r n e m e n s te zijn o m d e w e r k z a a m h e d e n " " O n t k l u i z i n g K a b r o e k s e b e e k " z o a l s o m s c h r e v e n in c o n t r a c t 2 6 5 5 7 4 ( A n t e a g r o u p ) te g u n n e n a a n A a n n e m e r s b e d r i j f J . v a n d e n B r a n d bv uit T e e f f e l e n v o o r e e n b e d r a g v a n ë 8 7 2 . 4 1 0 ^ inclusief B T W .
2.
D e voorzitter e n d e directeur v a n het w a t e r s c h a p te m a c h t i g e n o m tot o n d e r t e k e n i n g v a n het c o n t r a c t o v e r te g a a n mits er g e e n kort g e d i n g w o r d t a a n g e s p a n n e n v o o r 5 april 2 0 1 6 t e g e n dit besluit.
Op 29 maart 2016,
het D â g e l i j k s B e s t u u r v a n W a t e r s c h a p P e e l e n M a a s v a l l e i ,
d e voorzitter w n d
G.H.M. Driessen
