Územní plán Písek
II. ODVODNNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PÍSEK Úvod - pojmy využívané v textových ástech Územního plánu Písek Územní plán Písek (dále „ÚP“) a OdĤvodnČní ÚP používají pojmy stavené zákonem þ. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním Ĝádu (stavební zákon): zastavné území je území vymezené územním plánem (postupem podle stavebního zákona §58); zastavitelná plocha je plocha vymezená k zastavČní v územním plánu - vnČ hranice zastavČného území; pestavbová plocha je plocha uvnitĜ zastavČného území urþená územním plánem ke zmČnČ využití; nezastavné území je tvoĜeno pozemky, které nejsou zahrnuty územním plánem do zastavČného území nebo zastavitelných ploch; plocha je þást území tvoĜená pozemkem nebo souborem pozemkĤ vymezená územním plánem s ohledem na stávající nebo požadovaný zpĤsob jejího využití a její význam; koridor je plocha pro umístČní vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opatĜení nestavební povahy; veejnou infrastrukturou se rozumí pozemky, stavby a zaĜízení 1. dopravní infrastruktury, 2. technické infrastruktury, 3. obþanského vybavení - zaĜízení pro vzdČlání a výchovu, sociální a zdravotní služby a péþi o rodinu, kulturu, veĜejnou správu a ochranu obyvatelstva), 4. veĜejných prostranství zĜizované nebo užívané ve veĜejném zájmu; veejn prospšnou stavbou je stavba pro veĜejnou infrastrukturu urþená k rozvoji nebo ochranČ území obce, kraje nebo státu vymezená ve vydané územnČ plánovací dokumentaci (zde územním plánem); veejn prospšným opatením je opatĜení nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochranČ pĜírodního, kulturního a archeologického dČdictví, vymezené ve vydané územnČ plánovací dokumentaci; asanací se rozumí ozdravČní území; hlavní využití charakterizuje funkþní využití stanovené tímto územním plánem; pípustné využití je výþtem staveb, které lze v ploše umístit a vymezit jim pozemky, zaĜízení, zmČn staveb a výþtem zpĤsobĤ, kterými mohou být pozemky a plochy využity; podmínn pípustné využití stanoví výþet staveb a zaĜízení, které lze v dané ploše umístit na základČ splnČní stanovených podmínek, a výþet zmČn využití, které lze uskuteþnit na základČ splnČní stanovených podmínek; nepípustné využití mĤže kromČ vymezení nepĜípustného využití oznaþit specifické þinnosti, stavby a zpĤsoby využití, které nelze v dané ploše uplatnit; podmínky prostorového uspoádání a ochrany krajinného rázu mohou kromČ prostorových stanovit i kapacitní limity, které nesmČjí být pĜekroþeny; VysvČtlení pojmĤ využívaných v kapitole þ. 6 ÚP: -
ve vztahu k obslužným funkcím (obþanskému vybavení vþetnČ služeb) pĜedstavuje zaízení místního významu zaĜízení sloužící zejména pro obyvatele dané lokality a s urþitou (lokálnČ diferencovanou) docházkovou vzdáleností;
-
obanské vybavení - zahrnuje zaĜízení veĜejné infrastruktury a zaĜízení vybavenosti komerþní, tzn. souhrnnČ zaĜízení pro správu a administrativu, zaĜízení školská a výchovná, zaĜízení pro kulturu,
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
29
Územní plán Písek
zaĜízení pro tČlovýchovu a sport, zaĜízení zdravotnictví a sociální péþe, zaĜízení maloobchodu, služeb nevýrobních a výrobních, zaĜízení veĜejného ubytování a stravování; -
komerní obanské vybavení - slouží napĜ. pro administrativu, obchodní prodej, ubytování, stravování a další služby;
-
dosavadní využití - využití, které z funkþního nebo urbanistického hlediska není v souladu se stanoveným funkþním využitím, ale po dobu životnosti dané stavby je pĜípustné;
-
pípustná míra dopravní zátže v lokalit se vztahuje k požadovanému charakteru komunikace, zejména s ohledem na bezpeþnost a výkonnost dopravy a její ovlivnČní okolního prostĜedí;
-
pohodou bydleni se rozumí souhrn þinitelĤ a vlivĤ, které pĜispívají k tomu, aby bydleni bylo zdravé a vhodné pro všechny kategorie uživatelĤ, resp. aby byla vytvoĜena vhodná atmosféra klidného bydleni. Pohoda bydleni je daná zejména kvalitou jednotlivých složek životního prostĜedí, napĜ. nízkou hladinou hluku, þistotou ovzduší, pĜimČĜeným množstvím zelenČ, nízkými emisemi pachu a prachu, oslunČním apod.;
-
lehká výroba - plošnČ nároþnČjší produkce zboží pro koncového spotĜebitele (tj. spotĜebního zboží) s vyššími dopravními nároky. Její environmentální dopady na okolí nejsou tak velké, aby výroba tohoto typu nemohla být umisĢována do blízkosti (mínČno však nikoliv do pĜímého sousedství) obytných þi jiných klidových a smíšených funkcí. Související dopravní obsluha výrobního areálu vČtšinou zároveĖ pĜedstavuje jeden z hlavních možných negativních dopadĤ tohoto typu prĤmyslu, proto jsou tyto plochy umisĢovány v dosahu nadĜazené komunikaþní sítČ;
-
drobná a emeslná výroba - malosériová výroba þi výrobní služby, které svým charakterem a kapacitou nemČní charakter území, vyjádĜený hlavním využitím plochy. Provoz s malým rozsahem výmČry výrobní plochy, nízkým poþtem zamČstnancĤ a neklade zvýšené nároky na dopravní zátČž území. Za drobnou a Ĝemeslnou výrobu nelze považovat napĜ. klempírny, lakovny, truhlárny, betonárky a další provozy, které vyžadují vstup tČžké nákladní dopravy do území;
-
nerušící služby - služby, které svým provozováním, výrobním a technickým zaĜízením nenarušují pohodu bydleni v budovách ve svém okolí. Nerušícími službami se míní napĜíklad: kadeĜnictví, þistírny apod. Za nerušící služby nelze považovat napĜíklad služby pro motoristy (autoservisy, pneuservisy, autoklempírny, lakovny) a provozy, vyžadující vstup tČžké nákladní dopravy do území;
-
nerušící výroba - výroba, která svým provozováním, výrobním a technickým zaĜízením nenarušuje pohodu bydleni v budovách ve svém okolí. Nerušící výrobou se míní napĜíklad: drobná a Ĝemeslná výroba, které odpovídají výše uvedené charakteristice; zahradní domek - v tomto územním plánu myšleno pro maximální parametry stavby daného 2 charakteru o ploše 40 m a výšky hĜebene max. 6 m; zemdlská malovýroba - v mČĜítku kapacity ustájení živoþišné výroby do 49 dobytþích jednotek; zemdlská velkovýroba - v mČĜítku kapacity ustájení živoþišné výroby nad 49 dobytþích jednotek; venkovská zástavba - je dána zejména charakterem rodinného domu venkovského typu samostatnČ stojící dĤm s výraznČ obdélníkovým pĤdorysem, který mĤže mít maximálnČ dvČ nadzemní podlaží a obytné podkroví;
-
Dále Územní plán Písek pracuje s pojmy: stabilizované území je území, v nČmž je stávající stav využití pĜevzat beze zmČny do návrhu územního plánu; územní systém ekologické stability (ÚSES) je krajinotvorný program, jehož úkolem je zvýšení ekologické stability od nejmenších celkĤ až po celoevropské sítČ; Zákon þ. 114/1992 Sb., o ochranČ pĜírody a krajiny definuje ÚSES takto: „Územní systém ekologické stability je vzájemnČ propojený soubor pĜirozených i pozmČnČných, avšak pĜírodČ blízkých ekosystémĤ, které udržují pĜírodní rovnováhu. Hlavním smyslem ÚSES je posílit ekologickou stabilitu krajiny zachováním nebo obnovením stabilních ekosystémĤ a jejich vzájemných vazeb.“ ÚSES je tvoĜen následujícími skladebnými prvky: biocentrum, biokoridor, interakþní prvek;
30
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Seznam použitých zkratek
BP - bezpeþnostní pásmo BPEJ - bonitovaná pĤdnČ ekologická jednotka CO - civilní ochrana ýEZ - ýeské energetické závody, a.s. ýOV - þistírna odpadních vod þ.p. - þíslo popisné ýS - þerpací stanice ýSN - þeská státní norma ýSÚ - ýeský statistický úĜad DN - dimenze potrubí EVL - evropsky významná lokalita IP - interakþní prvek KN - katastr nemovitostí KPÚ - komplexní pozemkové úpravy k.ú. - katastrální území LBC - lokální biocentrum LBK, RBK, NRBK -lokální, regionální a nadregionální biokoridor LVS - lesní vegetaþní stupeĖ NN, VN - nízké, vysoké napČtí OP - ochranné pásmo ORP - obec s rozšíĜenou pĤsobností OÚ - obecní úĜad PLO - pĜírodní lesní oblast POÚ - povČĜený obecní úĜad PRVK - Plán rozvoje vodovodĤ a kanalizací Královéhradeckého kraje PUPFL - pozemky urþené k plnČní funkce lesa PÚR - Politika územního rozvoje ýR 2008 RD - rodinný dĤm REZZO - registr emisí a zdrojĤ zneþišĢování ovzduší RS - regulaþní stanice Ĝ.ú. - Ĝešené území STL, VTL - stĜedotlaký, vysokotlaký plynovod TI - technická infrastruktura TS - transformaþní stanice ÚAN - území s archeologickými nálezy ÚAP - územnČ-analytické podklady ÚP - územní plán ÚPD - územnČ plánovací dokumentace ÚSES - územní systém ekologické stability VAK - vodovody a kanalizace VKP - významný krajinný prvek VPO - veĜejnČ prospČšné opatĜení VPS - veĜejnČ prospČšná stavba ZPF - zemČdČlský pĤdní fond ZÚ - zastavČné území ZÚR - Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje ZSJ - základní sídelní jednotka (místní þást)
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
31
Územní plán Písek
a) POSTUP P I PO ÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU, RESP. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDCÍCH PRÁVNÍCH P EDPIS a1) POSTUP P I PO ÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Magistrát mČsta Hradec Králové (dále jen MMHK) jako obecní úĜad obce s rozšíĜenou pĤsobností je v souladu s ustanovením § 6 odst. 1 zákona þ. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním Ĝádu, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (dále jen: stavební zákon), úĜadem územního plánování, vykonávajícím podle § 5 odst. 2 pĤsobnost ve vČcech územního plánování ve svém správním obvodu. Výkonem þinností úĜadu územního plánování byl povČĜen odbor hlavního architekta MMHK. Ve smyslu ustanovení § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona poĜizuje MMHK (dále jen: poĜizovatel) na žádost obce Písek „Územní plán Písek“ (dále jen: ÚP Písek). PoĜízení ÚP Písek bylo schváleno zastupitelstvem obce Písek dne 20.9.2010 (o zajištČní poĜízení byl úĜad územního plánování požádán dne 3.11.2010). ÚĜad územního plánování, ve spolupráci s urþeným zastupitelem panem Miroslavem Kuþerou (urþen usnesením zastupitelstva obce Písek ze dne 20.9.2010), zpracoval v þervnu 2012 návrh zadání ÚP Písek. Projednané zadání (návrh zadání zaslán dotþeným orgánĤm, sousedním obcím a krajskému úĜadu pĜílohou dopisu ze dne 22.6.2012 a vystaven k veĜejnému nahlédnutí po dobu min. 30-ti dnĤ v termínu od 26.6.2012 do 26.7.2012 / oznámení vyvČšeno na úĜedních deskách od 25.6.2012 - do 27.7.2012) bylo schváleno usnesením zastupitelstva dne 13.8.2012. Na základČ schváleného zadání zpracoval v þervnu 2013 projektant (Regio, projektový ateliér s r.o., Hradec Králové - Ing. arch. Jana Šejvlová, ýKA 02778), návrh ÚP Písek – a návaznČ v srpnu 2013 Vyhodnocení vlivĤ ÚP Písek na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vlivu návrhu ÚP Písek na životní prostĜedí (SEA ÚP Písek), které bylo v zadání územního plánu požadováno, zpracovala Ing. Jitka Vavreþková, Zlaté Hory (Iý 16641922). PoĜizovatel oznámil projednání návrhu ÚP Písek a vyhodnocení jeho vlivĤ na udržitelný rozvoj území, podle § 50 odst.2 stavebního zákona, dopisem ze dne 30.9.2013 dotþeným orgánĤm, obci Písek, sousedním obcím a krajskému úĜadu - a v souladu s ustanovení § 50 odst.3 stavebního zákona jej doruþil veĜejnou vyhláškou vyvČšenou na úĜedních deskách MMHK a obce Písek dne 3.10.2013. Návrh ÚP Písek pro posouzení podle § 50, odst. 5 – 7 stavebního zákona byl krajskému úĜadu pĜedán dne 2.10.2013 (na CD nosiþi). Spoleþné jednání se konalo na MMHK dne 22.10.2013. PĜi spoleþném jednání o návrhu ÚP Písek byla uplatnČna stanoviska dotþených orgánĤ, pĜipomínky sousedních obcí nebyly uplatnČny a rovnČž tak nebyly uplatnČny pĜipomínky z Ĝad veĜejnosti. Krajský úĜad podle § 50, odst. 7 stavebního zákona ve svém stanovisku ze dne 12.3.2014 (žádost o stanovisko krajskému úĜadu podána 17.2.2014) sdČlil, že z hledisek zajištČní koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a s územnČ plánovací dokumentací vydanou krajem, s ohledem na uplatnČní zájmĤ, neshledal takové nedostatky, které by bránily poĜizovateli zahájit Ĝízení o Územním plánu Písek, v souladu s ustanovením § 52 stavebního zákona. Krajský úĜad podle § 50, odst. 5 stavebního zákona uplatnil, z hlediska koncepce podle §10g zákona EIA, dne 11.3.2014 souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivĤ návrhu ÚP Písek na životní prostĜedí s podmínkami (žádost o stanovisko podána 17.2.2014). V odĤvodnČní stanoviska bylo konstatováno, že pĜi respektování navržených podmínek a doporuþení pro realizaci koncepce, územní plán nevyvolá žádné závažné stĜety s ochranou pĜírody a krajiny. Stanovené podmínky byly návaznČ zohlednČny – tj. do návrhu této územnČ plánovací dokumentace byly zapracovány. Po ukonþení projednání poĜizovatel, ve spolupráci s urþeným zastupitelem, vyhodnotil v souladu s ustanovením § 51, odst. 1 stavebního zákona výsledky projednání návrhu územního plánu a následnČ v bĜeznu 2014 zpracoval pokyny pro dopracování návrhu ÚP Písek, které byly projektantovi pĜedány dne 7.4 2014 – návrh ÚP Písek, upravený na základČ výsledkĤ spoleþného jednání byl pĜedán poĜizovateli v þervenci 2014. Dopisem ze dne 28.7.2014 oznámil poĜizovatel dotþeným orgánĤm, obci Písek a sousedním obcím, datum a místo veĜejného projednání upraveného a posouzeného návrhu ÚP Písek (vþ. 32
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
vyhodnocení vlivĤ na udržitelný rozvoj území). Tento upravený a posouzený návrh ÚP Písek, vyhodnocení vlivĤ na udržitelný rozvoj území a oznámení o konání veĜejného projednání dne 15.9.2014 bylo doruþeno veĜejnou vyhláškou vyvČšenou na úĜedních deskách Obecního úĜadu Písek a Magistrátu mČsta Hradec Králové dne 31.7.2014 (vyhláška sejmuta 15.9.2014). Vyhláškou byla veĜejnost zároveĖ upozornČna na možnost podávat k projednávané územnČ plánovací dokumentaci námitky þi pĜipomínky a to ve lhĤtČ do 7 dnĤ od veĜejného projednání (dotþené osoby byly upozornČny na skuteþnost, že k pozdČji uplatnČným stanoviskám, pĜipomínkám a námitkám se nepĜihlíží). VeĜejné projednání návrhu ÚP Písek a vyhodnocení jeho vlivĤ na udržitelný rozvoj území podle §52 stavebního zákona (s odborným výkladem projektanta) se uskuteþnilo dne 15.9.2014 v zasedací místnosti Obecního úĜadu Písek. Ve lhĤtČ 7 dnĤ od dne veĜejného projednání nebyly u poizovatele uplatnny námitky a pipomínky. PoĜizovatel, ve spolupráci s urþeným zastupitelem, vyhodnotil výsledky projednání. Z projednání návrhu Územního plánu Písek podle § 52 stavebního zákona nevzešly požadavky na úpravy a nebyl tak uplatnČn požadavek na opakované veĜejnČ projednání návrhu Územního plánu Písek. NávaznČ poĜizovatel pĜezkoumal soulad návrhu zmČny územního plánu v souladu s ustanovením §53, odst.4), stavebního zákona. Z prĤbČhu Ĝízení vyplynulo, že návrh ÚP Písek není v rozporu s požadavky uvedenými v § 53 stavebního zákona a lze jej doporuþit zastupitelstvu obce Písek k vydání formou opatĜení obecné povahy.
a2)
VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU S POŽADAVKY ZÁKONA A JEHO PROVÁDCÍCH P EDPIS
STAVEBNÍHO
Veškeré kroky pĜi zpracování, poĜizování a projednávání ÚP Písek probíhaly v souladu se stavebním zákonem a jeho vyhláškou 500/2006 Sb., o územnČ analytických podkladech, územnČ plánovací dokumentaci a zpĤsobu evidence územnČ plánovací þinnosti, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, viz. kap. a1) „Postup pĜi poĜízení územního plánu“. ZároveĖ obsah zadání i obsah územního plánu jsou v souladu s požadavky tČchto právních pĜedpisĤ. Návrh ÚP Písek: - je zpracován v souladu se schváleným zadáním tohoto dokumentu, viz kap. e) textové þásti odĤvodnČní územního plánu - vyhodnocuje úþelné využití zastavČného území a potĜebu vymezení zastavitelných ploch, viz kap. g) textové þásti odĤvodnČní územního plánu - komplexnČ zdĤvodĖuje pĜijaté Ĝešení, viz kap. f) textové þásti odĤvodnČní územního plánu - je posouzen z hlediska vlivĤ na životní prostĜedí dle § 10 i zákona þ.100/2001 Sb., o posuzování vlivĤ na životní prostĜedí a o zmČnČ nČkterých souvisejících zákonĤ, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ - je projednán z hlediska vlivĤ na životní prostĜedí dle § 10 i zákona þ.100/2001 Sb., o posuzování vlivĤ na životní prostĜedí a o zmČnČ nČkterých souvisejících zákonĤ, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, návrh Ĝešení je v souladu se stanoviskem k vyhodnocení vlivĤ na životní prostĜedí, viz kap. j) textové þásti odĤvodnČní územního plánu - je projednán s dotþenými orgány, hájícími státní zájmy podle zvláštních pĜedpisĤ a s dalšími dotþenými organizacemi - o projednání návrhu ÚP Písek byly vyrozumČny všechny sousední obce, kdy ve stanoveném termínu obce neuplatnily žádné požadavky ani pĜipomínky a lze tedy pĜedpokládat jejich souhlas - je projednán s veĜejností, v Ĝízení o územním plánu nebyly uplatnČny námitky a pĜipomínky.
a 3) VÝSLEDEK P EZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PODLE §53, ODST.4) STAVEBNÍHO ZÁKONA ÚP Písek je v souladu s politikou územního rozvoje a respektuje priority pro územní plánování stanovené v tomto dokumentu --- viz kapitola b1) textové þásti odĤvodnČní územního plánu ÚP Písek je v souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem a respektuje priority pro územní plánování stanovené v tomto dokumentu
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
33
Územní plán Písek
--- viz kapitola b.2) textové þásti odĤvodnČní územního plánu ÚP Písek je v souladu s cíli a úkoly územního plánování --- viz kapitola c) textové þásti odĤvodnČní územního plánu. ÚP Písek je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích pedpis --- viz kapitola a) textové þásti odĤvodnČní územního plánu. ÚP Písek je v souladu s požadavky zvláštních právních pedpis a se stanovisky dotených orgán --- viz kapitola d) textové þásti odĤvodnČní územního plánu. ÚP Písek byl posouzen z hlediska vliv na životní prostedí a je v souladu se stanoviskem Krajského úadu Královéhradeckého kraje, odboru životního prostedí a zemdlství, oddlení EIA a IPPC (dle zákona EIA) --- viz kapitola j) textové þásti odĤvodnČní územního plánu.
b) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAH V ÚZEMÍ Obec Písek náleží do Královéhradeckého kraje, okresu Hradec Králové. Území se rozkládá ve stĜedu spádového území obce s rozšíĜenou pĤsobností (ORP) Hradec Králové. Písek leží cca 3 km východnČ od Chlumce nad Cidlinou. Obec leží na státní silnici nadregionálního významu I/11, tvoĜící dopravní osu území ve smČru západovýchodním s vazbou na Slovensko. Silnice propojuje východní ýechy se severní Moravou. Významným dopravním tahem je dálnice D11 (E67), která jako paralela vede smČrem na Hradec Králové. Dálnice D11 je vedena jižnČ od Ĝešeného území. Obcí prochází železniþní traĢ þ. 020 (Praha) - Velký Osek - Hradec Králové - ChoceĖ, nejbližší železniþní stanice pro osobní dopravu se nachází v Novém MČstČ nad Cidlinou (jižnČ cca 0,5 km). Z hlediska širších vztahĤ jsou územním plánem respektovány tyto prvky nadmístního významu pĜesahující hranice Ĝešeného území: •
ochranná zóna nadregionálního biokoridoru K 69 MH (vlastní nadregionální biokoridor je veden mimo Ĝ.ú.), regionální biokoridor RBK 1273;
•
silnice I/11 Chlumec nad Cidlinou - Hradec Králové - státní hranice ýR/Slovensko v jižní þásti Ĝ.ú.
•
železniþní traĢ þ. 020 (Praha) - Velký Osek - Hradec Králové v jižní þásti Ĝ.ú.
•
hlavní vodovodní Ĝad procházející od zdrojĤ pitné vody z Písku, pĜes Ĝešené území, smČrem do Chlumce nad Cidlinou a zdroje vody, þerpací stanice a ochranná pásma vodních zdrojĤ I. a II. stupnČ
•
plynovod VTL, vedoucí severojižnČ, s plynovou regulaþní stanicí u silnice III/32729;
•
záplavové území v západní þásti Ĝešeného území;
•
aktivní zóna záplavového území;
•
ochranné pásmo radiových smČrových spojĤ
•
celé Ĝešené území leží v ochranném pásmu radiolokaþního prostĜedku (radiolokátoru letištČ Pardubice - radiolokaþní prostĜedek Nepolisy);
b 1) VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE Územní plán je vypracován v souladu s Politikou územního rozvoje ýR 2008 (PÚR) schválenou usnesením vlády ýR þ. 929 dne 20. 7. 2009. ěešené území leží v Rozvojové oblasti republikové úrovnČ OB4 Hradec Králové / Pardubice - ORP Hradec Králové, þl.43 PÚR ýR. ěešené území nespadá do rozvojových os, specifických oblastí ani do koridorĤ þi ploch dopravní a technické infrastruktury vymezených Politikou územního rozvoje ýR 2008 34
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Z obecnČ formulovaných Republikových priorit územního plánování pro zajištČní udržitelného rozvoje území ze schválené PÚR ýR 2008 naplĖuje pĜedmČtný ÚP zejména tyto body: (14) Ve veĜejném zájmu chránit a rozvíjet pĜírodní, civilizaþní a kulturní hodnoty území, vþetnČ urbanistického, architektonického a archeologického dČdictví. Zachovat ráz jedineþné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedineþné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají znaþnou hodnotu, napĜ. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by mČla být provázána s potĜebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V nČkterých pĜípadech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných pĜípadech je tĜeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v þase promČnným celkem, který vyžaduje tvĤrþí, avšak citlivý pĜístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stČžejní kulturní, pĜírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako dĤsledku nedostatku lidských zásahĤ. - V ÚP je kladen dĤraz na ochranu prvkĤ ÚSES (vþ. RBK 1273), niv tokĤ, lesních enkláv, respektování památek místního významu a archeologických lokalit. (15) PĜedcházet pĜi zmČnách nebo vytváĜení urbánního prostĜedí prostorovČ sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální dĤsledky a navrhovat pĜi územnČ plánovací þinnosti Ĝešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovnČ. - V plochách stabilizovaných a zastavitelných vytváĜí ÚP pĜedpoklad pro rozvoj území zejména s ohledem na umožnČní podnikání ve venkovském prostoru. (16) PĜi stanovování zpĤsobu využití území v územnČ plánovací dokumentaci dávat pĜednost komplexním Ĝešením pĜed uplatĖováním jednostranných hledisek a požadavkĤ, které ve svých dĤsledcích zhoršují stav i hodnoty území. PĜi Ĝešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledĖovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodáĜského rozvoje území. Vhodná Ĝešení územního rozvoje je zapotĜebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s urþením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorĤ vymezených v PÚR ýR. - PĜi funkþním þlenČní a lokalizaci návrhových ploch byl v ÚP vždy dĤslednČ zvažován vliv na urbanistickou strukturu, na krajinu i další hodnoty vyžadující ochranu (viz výše). (19) VytváĜet pĜedpoklady pro polyfunkþní využívání opuštČných areálĤ a ploch (tzv. brownfields prĤmyslového, zemČdČlského, vojenského a jiného pĤvodu). HospodárnČ využívat zastavČné území (podpora pĜestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavČného území (zejména zemČdČlské a lesní pĤdy) a zachování veĜejné zelenČ, vþetnČ minimalizace její fragmentace. Cílem je úþelné využívání a uspoĜádání území úsporné v nárocích na veĜejné rozpoþty na dopravu a energie, které koordinací veĜejných a soukromých zájmĤ na rozvoji území omezuje negativní dĤsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. - ÚP respektuje veĜejnou zeleĖ, navrhuje zalesnČní, umožĖuje flexibilní využití zemČdČlského areálu s ohledem na nekonfliktnost s okolními klidovými funkcemi apod. (20) Rozvojové zámČry, které mohou významnČ ovlivnit charakter krajiny, umísĢovat do co nejménČ konfliktních lokalit a následnČ podporovat potĜebná kompenzaþní opatĜení. S ohledem na to pĜi územnČ plánovací þinnosti, pokud je to možné a odĤvodnČné, respektovat veĜejné zájmy napĜ. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostĜedí, zejména formou dĤsledné ochrany zvláštČ chránČných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokĜadĤ, ochranných pásem vodních zdrojĤ, chránČné oblasti pĜirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemČdČlského a lesního pĤdního fondu. VytváĜet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémĤ ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištČní ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajinČ a pro ochranu krajinných prvkĤ pĜírodního charakteru v zastavČných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územnČ plánovací þinnosti vytváĜet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytváĜet podmínky pro využití pĜírodních zdrojĤ. - viz výše bod (14). (22) VytváĜet podmínky pro rozvoj a využití pĜedpokladĤ území pro rĤzné formy cestovního ruchu (napĜ. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), pĜi zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožĖují celoroþní využití pro rĤzné formy turistiky (napĜ. pČší, cyklo, lyžaĜská, hipo). - ÚP respektuje stávající vedené cyklotrasy a pČší turistické trasy. (23) Podle místních podmínek vytváĜet pĜedpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnČní dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. PĜi umísĢování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z tČchto hledisek úþelné, umísĢovat tato zaĜízení soubČžnČ. NepĜípustné je vytváĜení nových
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
35
Územní plán Písek
úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li souþástí transevropské silniþní sítČ, volit tak, aby byly v dostateþném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. - V ÚP jsou respektovány úþelové a místní komunikace propojující krajinu a zemČdČlské pozemky. Regulativy je umožnČno doplnČní komunikací pro pČší a cyklisty. (24) VytváĜet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiĜováním a zkvalitĖováním dopravní infrastruktury s ohledem na potĜeby veĜejné dopravy a požadavky ochrany veĜejného zdraví, zejména uvnitĜ rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na zmČny veĜejné dopravní infrastruktury a veĜejné dopravy. VytváĜet podmínky pro zvyšování bezpeþnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpeþnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany pĜed hlukem a emisemi, s ohledem na to vytváĜet v území podmínky pro environmentálnČ šetrné formy dopravy (napĜ. železniþní, cyklistickou). - viz body 22,23. (25) VytváĜet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva pĜed potenciálními riziky a pĜírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy pĤdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah pĜípadných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potĜebných pro umísĢování staveb a opatĜení na ochranu pĜed povodnČmi a pro vymezení území urþených k Ĝízeným rozlivĤm povodní. VytváĜet podmínky pro zvýšení pĜirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umČlé akumulaci vod. V zastavČných územích a zastavitelných plochách vytváĜet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešĢových vod jako zdroje vody a s cílem zmírĖování úþinkĤ povodní. - ÚP nenavrhuje zastavitelné plochy pro bydlení v záplavovém území, respektuje investice do pĤdy. (27) VytváĜet podmínky pro koordinované umísĢování veĜejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její úþelné využívání v rámci sídelní struktury. VytváĜet rovnČž podmínky pro zkvalitnČní dopravní dostupnosti obcí (mČst), které jsou pĜirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuĜe tČchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. - V ÚP je navrženo doplnČní technické infrastruktury, atd., více viz napĜ. body 19, 22-25, 30. (29) Zvláštní pozornost vČnovat návaznosti rĤzných druhĤ dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní mČstskou hromadnou dopravu umožĖující úþelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, obþanského vybavení, veĜejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostĜedí. VytváĜet tak podmínky pro rozvoj úþinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelĤm rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytváĜet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítČ pČších a cyklistických cest. - viz body 22-25. (30) ÚroveĖ technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splĖovala požadavky na vysokou kvalitu života v souþasnosti i v budoucnosti. - V ÚP je navržen potĜebný rozvoj technické infrastruktury.
b 2) VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMN PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Územní plán je vypracován v souladu se Zásadami územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR) vydanými krajským zastupitelstvem 8. 9. 2011 usnesením þ.22/1564/2011. ZÚR zpĜesĖují vymezení Rozvojové oblasti republikového významu OB4 Hradec Králové / Pardubice na území Královéhradeckého kraje. ÚP respektuje a upĜesĖuje prvky nadmístního významu pĜesahující hranice Ĝešeného území, vymezené v ZÚR (ochranná zóna NRBK K 69 MH, RBK 1273). Z obecnČ formulovaných priorit územního plánování kraje pro zajištČní udržitelného rozvoje území naplĖuje pĜedmČtný ÚP zejména tyto body: 1) tvorba územních podmínek pro rozvoj ekonomického potenciálu, zejména v území vymezených rozvojových oblastí a rozvojových os - ve funkþních plochách urþených pro bydlení (BV) je umožnČno drobné podnikání pĜíp. obþanské vybavení místního charakteru 6) navrhování územních Ĝešení smČĜujících k prevenci nežádoucí míry prostorové sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel - Zastavitelné lokality jsou navrženy v pĜímé návaznosti na zastavČné území, nejsou vytváĜeny nové samoty
36
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
7) vytváĜení územních podmínek pro doplnČní obþanského vybavení na venkovČ (zdravotních, sociálních a kulturních služeb) - ÚP chrání veškeré plochy a prvky stávající OV 8) ochrana územních podmínek pro zachování potenciálu zemČdČlství a lesního hospodáĜství - zemČdČlské pozemky nejsou fragmentovány a je zachována jejich prostupnost, ÚP navrhuje zmČny v krajinČ navržené k zalesnČní 9) vytváĜení územních podmínek pro zlepšení dopravní dostupnosti a zabezpeþení optimální dopravní obslužnosti s cílem zajištČní pracovních pĜíležitostí a obþanského vybavení vþ. rekreace ÚP respektuje plochy DS, DZ a cyklotrasy 14) vymezování zastavitelných ploch a stanovování podmínek jejich využití v záplavových územích jen ve zcela výjimeþných a zvlášĢ zdĤvodnČných pĜípadech - V ÚP jsou respektovány nivy vodoteþí jako cenný prostor pĜirozené retence, ÚP nenavrhuje zastavitelné plochy pro bydlení v záplavovém území 17) péþe o ZPF a PUPFL jako jednu z hlavních složek životního prostĜedí - viz bod 8) 18) ochrana území s podzemními a povrchovými zdroji pitné vody pro zajištČní dlouhodobého optimálního zásobování území kraje - ÚP respektuje zdroje vody vþ. ochranných pásem 19) ochrana území prvkĤ ÚSES nadregionálního a regionálního významu a zlepšování biologické prostupnosti krajiny - ÚSES je upĜesnČn a doplnČn v souladu se ZÚR a Studií lokálního ÚSES pro ORP Hradec Králové Z obecnČ formulovaných úkolĤ pro územního plánování kraje pro rozvojovou oblast OB4 Hradec Králové/Pardubice naplĖuje pĜedmČtný ÚP zejména tento bod: •
vymezovat zastavitelné plochy pro podporu ekonomického rozvoje a podporu rozvoje lidských zdrojĤ pĜedevším ve vazbČ na zastavČné území obcí, pro tyto úþely pĜednostnČ novČ využívat území ploch pĜestavby
ěešené území je dle ZÚR Královéhradeckého kraje rozdČleno do dvou oblastí krajinného typu. PĜevážná þást obce je zaĜazena do zemČdČlské krajiny, východní þást obce do krajiny s výrazným zastoupením vodních ploch. V souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje je v ÚP navrženo veĜejnČ prospČšné opatĜení (VPO) s možností vyvlastnČní pro prvky územního systému ekologické stability : regionální biokoridor RBK 1273. Regionální biocentrum RBC 977 Chlumecká bažantnice a RBC H012 Mlékosrbský les nezasahují do Ĝešeného území. RBC 977 se severního výbČžku Ĝ.ú. dotýká ze západní strany a RBC H012 ze severní strany. Územní plán respektuje principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vlivĤ zásad na životní prostĜedí (Posouzení vlivĤ Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vlivĤ na životní prostĜedí, EMPLA AG, spol. s r. o., 2010).
b 3) VYHODNOCENÍ SOULADU SE SOUSEDNÍMI OBCEMI Obec má severní hranici spoleþnou s obcí Mlékosrby, severovýchodní s obcí Kosice, jihovýchodní s obcí Stará Voda a jižní a západní hranici s obcí Nové MČsto. Všechny zmínČné obce spadají do ORP Hradec Králové. ÚP Písek je koordinován s navazujícími územnČ plánovacími dokumenty (ÚPD) okolních obcí. Ze sousedních obcí nemá žádná obec zhotovený nový ÚP. Obec Kosice má zhotovený starý územní plán sídelního útvaru ÚPSÚ (z roku 1998, ve znČní následujících zmČn), obec Mlékosrby má zhotovený starší ÚPO (z roku 2007, ve znČní následující zmČny) a obec Nové MČsto ÚPO (z roku 2003). Obec Stará Voda nemá ÚPD. Vlastní koordinace s navazujícími ÚPD se týká pĜedevším upĜesnČní ochranné zóny NRBK mezi Kosicemi a Novým MČstem, umístČní a zpĜesnČní polohy regionálního biokoridoru RBK 1273 mezi Kosicemi, Mlékosrby a Novým MČstem. Pozornost byla dále vČnována návaznosti prvkĤ lokálního ÚSES. Prvky ÚSES na hranici Ĝešeného území byly také koordinovány s dokumentem Územní studie ÚSES pro ORP Hradec Králové. V jižní þásti Ĝešeného území ÚP nenavrhuje žádné zastavitelné plochy, z dĤvodu zamezení srĤstání se sousední obcí Nové MČsto, která má rozvojové plochy v ÚPO k hranici Ĝešeného území Písku. Žádoucí je zachování dvou samostatných sídel. V ÚP Písek nejsou žádné další návrhy, které by ovlivĖovaly okolní obce. Obce, REGIO, projektový ateliér s.r.o.
37
Územní plán Písek
které nemají platný ÚP dle stávajících právních pĜedpisĤ budou následnČ koordinovány s ÚP Písek.
c) VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVNÉHO ÚZEMÍ Soulad s cíli územního plánování ěešení ÚP Písek je v souladu s cíli územního plánování dle § 18 Stavebního zákona. Územní plán: •
vytváĜí pĜedpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území;
•
vymezuje plochy s rozdílným zpĤsobem využití a stanovuje podmínky jejich využití, pĜiþemž stanovuje koncepci prostorového uspoĜádání obce, která vychází z potĜeby vyváženého vztahu mezi veĜejnými a soukromými zájmy v území;
•
chrání a rozvíjí pĜírodní, civilizaþní a kulturní hodnoty; stanovením koncepce Ĝešení nezastavČného území chrání a rozvíjí krajinu;
•
vymezuje zastavitelné plochy s ohledem na úþelné využití zastavČného území a s ohledem na souþasné pĜedpoklady rozvoje obce Písek;
•
stanoví koncepci veĜejné technické a dopravní infrastruktury, vþetnČ podmínek jejich umisĢování v nezastavČném území; stanovuje podmínky umisĢování staveb v nezastavČném území;
Soulad s úkoly územního plánování ěešení ÚP Písek je v souladu s úkoly územního plánování dle § 19 Stavebního zákona. Územní plán: •
respektuje a rozvíjí pĜírodní, civilizaþní a kulturní hodnoty území;
•
stanovuje koncepci rozvoje území vþetnČ urbanistické koncepce, a to s ohledem na hodnoty a podmínky v území;
•
je Ĝešen na základČ provČĜování a posuzováni potĜeb zmČn v území; Ĝeší urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání území vymezením a stanovením podmínek pĜedevším pro plochy s rozdílným zpĤsobem využití a podmínek prostorového uspoĜádání území, stanovuje podmínky pro provádČní zmČn v území;
•
vytváĜí podmínky pro snižování nebezpeþí ekologických a pĜírodních katastrof stanovením podmínek využití funkþních ploch a umožnČním protierozní a protipovodĖové ochrany;
•
vymezením rĤzných druhĤ funkþních ploch, Ĝešením koncepce dopravní a technické infrastruktury a Ĝešením koncepce krajiny vytváĜí podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení;
•
vytváĜí v území podmínky pro zajištČní civilní ochrany;
d) VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH P EDPIS A SE STANOVISKY DOTENÝCH ORGÁN PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH P EDPIS, POP ÍPAD S VÝSLEDKEM EŠENÍ ROZPOR V procesu poĜizování územnČ plánovací dokumentace chrání veĜejné zájmy podle zvláštních právních pĜedpisĤ dotþené orgány. Pro postupy podle stavebního zákona, které nejsou správním Ĝízením, vydávají dotþené orgány stanoviska, která jsou závazným podkladem pro opatĜení obecné
38
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
povahy vydávaná podle stavebního zákona, s tím, že dle ustanovení § 2 odst. 2 správního Ĝádu dotþený orgán uplatĖuje svou pravomoc pouze k tČm úþelĤm, k nimž mu byla zákonem nebo na základČ zákona svČĜena, a v rozsahu, v jakém mu byla svČĜena. V souladu s ustanovením § 50 odst. 2 stavebního zákona bylo projednání návrhu územního plánu oznámeno jednotlivČ všem dotþeným orgánĤm, jichž se Ĝešení územního plánu týká. a) Vyhodnocení stanovisek dotþených orgánĤ uplatnČných pĜi spoleþném jednání PĜi spoleþném jednání o návrhu ÚP Písek (obesláno bylo 16 dotþených orgánĤ, v zákonné lhĤtČ zaslalo své stanovisko 11 dotþených orgánĤ a krajský úĜad zaslal koordinované stanovisko) byla uplatnČna souhlasná stanoviska, þi souhlasná stanoviska s pĜipomínkou þi podmínkou dotþených orgánĤ: MPO ýR, odbor hornictví a stavebnictví, Praha – MŽP ýR, Hradec Králové – MD ýR, odbor infrastruktury a územního plánu, Praha – MZd ýR, odbor investiþního rozvoje, Praha – SPÚ, Krajský pozemkový úĜad pro Královéhradecký kraj, Hradec Králové - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Hradec Králové - Krajský úĜad Královéhradeckého kraje (koordinované stanovisko, vþ. doplnČní resp. pĜehodnocení stanoviska ze dne 3.2.2014), Hradec Králové - Magistrát mČsta Hradec Králové, odbor památkové péþe - Obvodní báĖský úĜad pro území krajĤ Královéhradeckého a Pardubického, Hradec Králové – Hasiþský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Hradec Králové – ýR-Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro královéhradecký a Pardubický kraj, Hradec Králové – ýR MO / VUSS Pardubice. Ve stanoviscích dotþených orgánĤ byly uplatnČny následující pĜipomínky: MD R, náb. L. Svobody 1222/12, Praha + vyjádĜení ěSD ýR, Praha - Požadavek doplnČní podmínek využití, v pĜípadČ plochy Z4 a Z5, (tj. na þásti území s pĜedpokladem zasažení negativními vlivy z provozu silnice I/11 a železnice) specifikující, že “objekty a zaĜízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity lze definovat pouze jako podmínČnČ pĜípustné s podmínkou, že nedojde k pĜekroþení maximální pĜípustné hladiny hluku v chránČných vnitĜních i venkovních prostorech staveb a chránČných venkovních prostorech“ ěešení: požadavek respektován a doplnČn v návrhu textové þásti územního plánu. SPÚ, Krajský pozemkový úad pro Královéhradecký kraj, Hradec Králové - UpozornČní na existencí hlavních odvodĖovacích zaĜízení v území s požadavkem tyto respektovat a zohlednit v pĜípadČ provázanosti na systém ÚSES ěešení: požadavek respektován a doplnČn v návrhu textové þásti územního plánu Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Hradec Králové - Souhlas s podmínkou, že „v chránČném venkovním prostoru staveb obytné zástavby obce musí být dodrženy hygienických limitĤ hluku ze stacionárních zdrojĤ tČžby i související dopravy v denní i noþní dobČ. ěešení: požadavek doplnČn v návrhu textové þásti územního plánu. Krajský úad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostedí, oddlení zemdlství - Nesouhlas v pĜípadČ navržených ploch pro tČžbu štČrkopísku K2. ěešení: požadavek zapracován do návrhu územního plánu, lokalita vypuštČna. MO R - VUSS, Pardubice - Informace o limitech technické infrastruktury ve správČ VUSS Pce v území a požadavek tyto respektovat ěešení: požadavek zpĜesnČn v odĤvodnČní územního plánu v bodČ „f 6.2), vþ. informace, že v územním plánu nejsou vymezeny ploch umožĖující výstavbu vČtrných elektráren. b) Vyhodnocení pĜipomínek sousedních obcí uplatnČných pĜi spoleþném jednání O projednání návrhu ÚP Písek byly vyrozumČny všechny sousední obce. Ve stanoveném termínu nezaslala žádná z nich své vyjádĜení, proto lze dĤvodnČ pĜedpokládat, že sousední obce (Obec Nové MČsto, Obec Mlékosrby, Obec Stará Voda, Obec Kosice) k tomuto návrhu nemají žádné pĜipomínky. c) Vyhodnocení ostatních pĜipomínek, vþ. veĜejnosti, uplatnČných pĜi spoleþném jednání PĜi spoleþném jednání o návrhu ÚP Písek nebyly uplatnČny žádné jiné pĜipomínky ani z Ĝad veĜejnosti. d) Stanovisko krajského úĜadu podle § 50 odst. 7 Krajský úad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního ádu Krajský úĜad podle ustanovení § 50, odst. 7 stavebního zákona ve svém stanovisku ze dne 12.3.2014 sdČlil, že z hlediska zajištČní koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší REGIO, projektový ateliér s.r.o.
39
Územní plán Písek
územní vztahy, soulad s politikou územního rozvoje a s územnČ plánovací dokumentací vydanou krajem, s ohledem na uplatnČní zájmĤ, neshledal takové nedostatky, které by bránily poĜizovateli zahájit, v souladu s ustanovením § 52 stavebního zákona, Ĝízení o Územním plánu Písek. e) Stanovisko krajského úĜadu podle § 50 odst. 5 Krajský úad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostedí, odd. EIA Na základČ návrhu územního plánu Písek, vyhodnocení vlivĤ na životní prostĜedí a stanovisek dotþených orgánĤ vydává krajský úĜad ve smyslu ustanovení § 10g zákona EIA s o u h l a s n é stanovisko k vyhodnocení vliv návrhu územního plánu Písek na životní prostedí s podmínkami: Vylouþení plochy K6 (1,39 ha) z návrhu ÚP Písek V pĜípadČ plochy K1 (1,81 ha) stanoveny podmínky: ProvádČt pravidelný monitoring vod v pískovnách TĜesice a Písek, v jejich okolí a dále v jímacím území, který bude pravidelnČ vyhodnocován. Rozsah monitoringu bude specifikován v projektové dokumentaci monitoringu podzemního vod, jehož souþástí bude i specifikace zpĤsobu sbČru, dokumentace a vyhodnocování výsledkĤ monitoringu a zejména bude stanoven rámcový postup prací v pĜípadČ vzniku havarijních nebo mimoĜádných situací s jasnou garancí zabránit proniknutí zneþištČní až do jímacího území TĜesice – Písek. ěešení: Podmínky vyplývající ze stanoviska byly návaznČ do návrhu územního plánu ÚP Písek zapracovány v pĜípadČ požadavku vylouþení lokality K6, v pĜípadČ požadavku stanovení podmínek provozu pro lokalitu K1 se jedná o podrobnost nepĜíslušící územnímu plánu a bude uplatnČna na v navazujících Ĝízeních v souladu se stavebním zákonem. Podmínky vyplývající ze stanoviska byly návazn do návrhu územního plánu ÚP Písek zapracovány, resp. byly zohlednny doplnním návrhu (tzv. výrokové ásti): - Lokalita K6 je vypuštČna z návrhu Ĝešení ÚP Písek - Lokalita K1 není omezena podmínkami provozování, neboĢ se jedná o procesní podmínku podrobnosti, která bude Ĝešena v navazujících Ĝízeních (v souladu s § 43, odst. 3 stavebního zákona). Stanovisko krajského úadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona k vyhodnocení vliv návrhu územního plánu Písek na životní prostedí bylo respektováno. Výše uvedené požadavky a doporuþení poĜizovatel ve spolupráci s urþeným zastupitelem návaznČ zapracoval do „PokynĤ poĜizovatele k dopracování návrhu ÚP Písek – na základČ výsledkĤ spoleþného jednání 22.Ĝíjna 2013“ (bĜezen 2014). V souladu s výše uvedeným vyhodnocením byl návrh ÚP Písek upraven pĜed veĜejným projednáním. f) Vyhodnocení stanovisek dotþených orgánĤ uplatnČných pĜi veĜejném projednání PĜi veĜejném projednání upraveného a posouzeného návrhu ÚP Písek, byla k þástem Ĝešení zmČnČných od spoleþného jednání (§ 50 SZ) - na tuto skuteþnost byly dotþené orgány upozornČny uplatnČna souhlasná stanoviska dotþených orgánĤ: MZd ýR, odbor investiþního rozvoje, Praha - SPÚ, Krajský pozemkový úĜad pro Královéhradecký kraj, Hradec Králové - Krajský úĜad Královéhradeckého kraje (odbor životního prostĜedí), Hradec Králové - Obvodní báĖský úĜad pro území krajĤ Královéhradeckého a Pardubického, Hradec Králové - Státní energetická inspekce, Wonkova 1143, Hradec Králové. PĜi veĜejném projednání návrhu ÚP Písek, uplatnil stanovisko k upravenému a posouzenému návrhu souhlasné stanovisko, v souladu s ust. §52, odst.3), Krajský úĜad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního Ĝádu, oddČlení územního plánování. PĜi veĜejném projednání návrhu ÚP Písek nebyly uplatnČny jiné námitky þi pĜipomínky. Územní plán Písek je tedy v souladu s požadavky zvláštních právních pedpis.
40
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
e) VYHODNOCENÍ SPLNNÍ POŽADAVK ZADÁNÍ, VYHODNOCENÍ SPLNNÍ POŽADAVK POKYN PRO ÚPRAVU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU e1) VYHODNOCENÍ SPLNNÍ POŽADAVK ZADÁNÍ Zadání ÚP Písek bylo schváleno usnesením zastupitelstva obce Písek dne 13. 8. 2012, vše v souladu s ustanovením § 47 zákona þ.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním Ĝádu, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ. ad A. - ÚP respektuje celorepublikové priority schválené v Politice územního rozvoje ýR 2008 (OB4 Hradec Králové ú Pardubice). ÚP je v souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje vydané krajským zastupitelstvem 8. 9. 2011 usnesením þ.22/1564/201. Jsou respektovány a upĜesnČny prvky ÚSES nadregionálního charakteru (ochranná zóna NRBK) a regionálního charakteru (RBK 1273). Regionální biocentrum RBC 977 Chlumecká bažantnice a regionální biocentrum RBC H012 Mlékosrbslý les neleží v administrativním území obce, nýbrž se Ĝešeného území pouze dotýkají v severním výbČžku Ĝ.ú. Koordinace se sousedními obcemi zajištČna. ad B. - jsou Ĝešeny požadavky vyplývající z územnČ analytických podkladĤ - limity respektovány, navrženy plochy pro novou výstavbu RD, vymezeny prvky ÚSES, ve funkþních plochách urþených pro bydlení (BV) je umožnČno drobné podnikání pĜíp. obþanské vybavení místního charakteru, doplnČní technické infrastruktury je umožnČno, ložiska nerostných surovin zapracovány ad C. - požadavky na rozvoj území obce: rozsah zastavitelných ploch byl stanoven v souladu s demografickým vývojem obce, celkovou urbanistickou koncepcí a potĜebami obce. V rámci ploch BV je umožnČno umístit obþanské vybavení a nevýrobní služby místního významu. ÚP Ĝeší komplexnČ doplnČní dopravní a technické infrastruktury. Byly provČĜeny plochy navržené k bydlení v pĤvodním ÚPO Písek z roku 2002 vþ. zmČn. Rozvoj turistiky v souvislosti s tČžbou nelze realizovat, z dĤvodu neukonþené a dále se rozvíjející tČžby ad D. - území je þlenČno na plochy s rozdílným zpĤsobem využití s ohledem na charakter využití území, zastavitelné plochy navazují na zastavČné území, pro plochy s rozdílným zpĤsobem využití jsou stanoveny podmínky využití, novými lokalitami nejsou tvoĜeny samoty, jsou respektovány veškeré pĜírodní hodnoty, síĢ polních a zemČdČlských cest a cyklotras, ÚP upĜesnil lokalizaci prvkĤ ÚSES, v záplavovém území nejsou navrženy zastavitelné plochy, ve volné krajinČ není umožnČno vymezit plochy pro fotovoltaické a vČtrné elektrárny; ad E. - ÚP navrhuje rozšíĜení dopravní a technické infrastruktury (body napojení na technickou infrastrukturu budou Ĝešeny v navazujících dokumentacích), zastavitelné plochy jsou navrženy do vzdálenČjších míst od zdrojĤ hluku (silnice I/11 a železniþní traĢ), dopravní napojení lokalit ze stávajících komunikací, jsou respektována ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury, obþanské vybavení je umožnČno v plochách BV, veĜejná prostranství jsou respektována. ad F. - požadavky na ochranu hodnot jsou respektovány a dále nad rámec zadání doplnČny ad G. - veĜejnČ prospČšné opatĜení je navrženo pro prvek ÚSES - RBK 1273 ad H. - zóny havarijního plánování v Ĝ.ú nejsou, požadavky CO jsou doplnČny, je respektováno ochranné pásmo letištního radiolokaþního prostĜedku letištČ Pardubice, ochranné pásmo letištního radiolokaþního prostĜedku letištČ ýáslav - radiolokaþní prostĜedek Nepolisy), záplavové území respektováno, ÚP navrhuje plochy k zalesnČní, jsou respektovány CHLÚ, ložiska nerostných surovin a dobývací prostory, ÚP navrhuje plochy zmČn v krajinČ pro možné rozšíĜení tČžby ad I. - zastavitelné plochy Z3 - Z5 vycházejí z platné ÚPD, upĜesnČní vedení prvkĤ ÚSES, doplnČní IP, stabilizována plocha VZ, zastavitelné plochy jsou navrženy mimo záplavové území, OP a BP technické infrastruktury respektována, ÚP Písek neumožĖuje scelení Písku a Nového MČsta, je respektována cestní síĢ, ochrana pĜírody a krajiny
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
41
Územní plán Písek
ad J. - rozvoj obce byl stanoven s ohledem na Rozvojovou oblast OB4 Hradec Králové ú Pardubice, demografický vývoj a na požadavky obce (vymezeny plochy pro bydlení) ad K. - US není požadována ad L.- O. - jedná se o formální požadavky na kompletnost dokumentace, tyto jsou splnČny
e2) VYHODNOCENÍ SPLNNÍ POKYN PRO ÚPRAVU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU (výet mnných ástí návrhu ÚP po spoleném jednání na základ pokyn k úprav návrhu ÚP pedaných poizovatelem) Úprava návrhu ÚP dle zákona þ. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním Ĝádu (stavební zákon) vþetnČ provádČcích vyhlášek. Dle § 52 odst. 3, v Ĝízení o územním plánu se dotþené orgány a krajský úĜad vyjadĜují k mČnČným þástem ÚP, od spoleþného jednání (§ 50). •
pro zastavitelné lokality Z4 a Z5 byla stanovena podmínka ochrany v blízkosti silniþní a železniþní dopravy pĜed hlukem (kap. 3.3) na základČ požadavku pĜíslušného DO;
•
v textové þásti (kap. 5.1) byla stanovena podmínka zachování manipulaþních pruhĤ od hlavních odvodĖovacích zaĜízení (HOZ), jednostranné výsadby u HOZ a neumožnČní zaústČní odpadních vod do HOZ, na základČ požadavku pĜíslušného DO;
•
v textové þásti (kap. 6) byla doplnČna podmínka ochrany v blízkosti stacionárních zdrojĤ tČžby a související dopravy pĜed hlukem, na základČ požadavku pĜíslušného DO;
•
v textové a grafické þásti byla vypuštČna plocha zmČny v krajinČ K6, na základČ požadavku pĜíslušného DO;
•
v plochách BV byl doplnČn zákaz umisĢování nových staveb vþ. oplocení do záplavového území (kap. 6.1);
•
v kap. 3.3 jsou jednoznaþnČ specifikovány vybrané body polygonĤ zastavitelných lokalit, které jsou vymezeny pouze na þástech pozemkových parcel;
•
v plochách VZ byla doplnČna možnost umístČní agroturistiky vþ. doprovodných funkcí (kap. 6.3);
•
v Hlavním výkrese byly vypuštČny zákresy stávajících inženýrských sítí, a další limity využití území (dobývací prostory, chránČná ložisková území, ložiska nerostných surovin). Ponechán je pouze návrh;
•
z Výkresu základního þlenČní území byly vypuštČny plochy zmČn v krajinČ;
•
v grafické þásti ÚP byla ze zastavČného území vyjmuta p.p.þ. 449/9 k.ú. Písek u Chlumce nad Cidlinou a zaĜazena do plochy NZ;
•
z pĜípustného využití ploch ZS (kap. 6) byla vypuštČna veĜejná prostranství a pozemky s charakterem veĜejné zelenČ a zemČdČlské stavby nezbytné k obhospodaĜování pozemkĤ (napĜ. zahradní domky);
f) KOMPLEXNÍ ZDVODNNÍ P IJATÉHO EŠENÍ f 1) VYMEZENÍ A ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA EŠENÉHO ÚZEMÍ Územní plán je zpracován v rozsahu administrativního území obce Písek o rozloze 435 ha (k 12/2011). Území obce Písek (kód obce 570575) tvoĜí jedno katastrální území - k.ú. Písek (kód k.ú. 720917) a jedna základní sídelní jednotka (Písek, kód ZSJ 120910). Obec Písek spadá v rámci Královéhradeckého kraje do správního obvodu obce s rozšíĜenou pĤsobností (ORP) Hradec Králové, obcí s povČĜeným obecním úĜadem (POÚ) je mČsto Chlumec nad Cidlinou. V celé obci k 31. 12. 2011 žilo trvale 233 obyvatel.
42
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Zástavba Písku se rozprostírá podél Starovodského potoka, procházejícího ve smČru jihovýchod - severozápad. Rozvoj obce je omezen od západu hranicí Ĝešeného území a záplavovým územím. Urbanistické jádro obce je tvoĜeno trojúhelníkovou návsí, která se postupnČ rozšiĜovala podél spletité komunikaþní sítČ, která z centrálního prostoru vybíhala pĜedevším severním smČrem. Postupem þasu v obci vznikly tĜi významnČjší veĜejné prostory, ta pĤvodní trojúhelníková náves v jižní þásti ZÚ s dČtským hĜištČm, prostor kolem hasiþské zbrojnice a vodní plochy, v centru doplnČný o drobný mobiliáĜ a prostor kolem Obecního úĜadu. Ze severovýchodní strany urbanistickou strukturu uzavírá zemČdČlské družstvo. SevernČ od obce se nachází hĜbitov a plocha pro sport a rekreaci. Písek tvoĜí správnČ pouze jedno katastrální území, ale v Ĝešeném území se nachází nČkolik izolovaných samot v krajinČ. Jižním cípem Ĝešeného území procházejí významné dopravní stavby (silnice I/11 a železniþní traĢ Praha - Hradec Králové). VýchodnČ od zastavČného území se rozkládají významné plochy tČžby štČrkopísku.
f 2) VÝCHODISKA ROZVOJOVÉ A URBANISTICKÉ KONCEPCE OBCE Koncepce rozvoje obce Písek vycházela z následujících princip: •
maximálnČ respektovat prostorové uspoĜádání obce pĜi zachování vnitĜní funkþní propojenosti;
•
chránit a rozvíjet stávající urbanistické, historické a kulturnČ-civilizaþní hodnoty (památek místního významu, stavebních a krajinných dominant apod.);
•
vytváĜet pĜedpoklady pro trvalý a plnohodnotný rozvoj obce vzhledem k její populaþní základnČ a hierarchii v systému osídlení;
•
respektovat prvky vyplývající ze širších vztahĤ a nadĜazené územnČ plánovací dokumentace;
•
iniciovat kvalitativní zlepšování života v obci vymezením rozvojových lokalit umožĖujících rozvoj obytné výstavby a dalších souvisejících funkcí, zkvalitĖováním veĜejné infrastruktury (vþ. sítí TI), zlepšováním životního prostĜedí a krajinného zázemí obce apod.;
•
vytváĜet podmínky pro pracovní pĜíležitosti pro obyvatele obce;
•
zajistit bezkonfliktní rozvoj funkþních složek zastavČného a nezastavČného území s ohledem na potĜeby obyvatel a v souladu s ochranou hodnot území a respektováním limitĤ využití území;
•
vytváĜet pĜedpoklady pro nové využití opuštČných þi neadekvátnČ využívaných objektĤ - vþetnČ progresivních forem podnikání;
•
chránit pĜírodnČ cenné složky území, zemČdČlský a lesní pĤdní fond; vytváĜet podmínky pro celkové zkvalitĖování extravilánové složky území;
•
posilovat ekostabilizaþní funkci krajinného zázemí obce, vytváĜet pĜedpoklady pro uchování tradiþního krajinného rázu; hledat citlivé formy hospodáĜského a rekreaþního využívání území (vþ. volné krajiny), které jsou v souladu s uchováním pĜírodních a kulturnČ-historických hodnot;
•
v zastavČném území a zastavitelných plochách vytváĜet podmínky pro ochranu a rozvoj ploch veĜejné zelenČ a pĜírodnČ-rekreaþního potenciálu obce jako nedílné souþásti kvalitního obytného prostĜedí;
•
vytváĜet pĜedpoklady pro udržení vysoké identifikace obyvatel s obcí a další upevnČní spoleþenských vazeb;
Obec Písek leží v Rozvojové oblasti republikové úrovnČ OB4 Hradec Králové / Pardubice ORP Hradec Králové. Obcí prochází významný dopravní tah (I/11) propojující východ ýech se severní Moravou a je veden dále k státní hranici ýR/Slovensko. Tato silnice spojuje obec Písek s mČstem Chlumec nad Cidlinou (západnČ 5 km) a s krajským mČstem Hradec Králové (východnČ 25 km). Písek se dále nachází v blízkosti dalších významnČjších centrech osídlení - severnČ leží Nový Bydžov (11 km), jihovýchodnČ LáznČ Bohdaneþ (18 km) a krajské mČsto Pardubice (30 km), jihozápadnČ Kolín (30 km), jižnČ mČsto PĜelouþ (20 km) a západnČ PodČbrady (28 km). JižnČ (cca 3,5 km) od obce Písek, mimo Ĝešené území, prochází dálnice D 11 s exitem 68 spojující Prahu a Hradec Králové. Obec sama o sobČ je jen þásteþnČ sobČstaþná v základních funkcích (obecní úĜad, hasiþská zbrojnice, víceúþelové hĜištČ a dČtské hĜištČ). ChybČjící funkce veĜejné infrastruktury jsou pak bezproblémovČ dostupné ve vyšších centrech osídlení. MateĜská školka je v ChudeĜicích nebo v Chlumci nad Cidlinou, za základní školou obyvatelé Písku dojíždČjí do Nového MČsta a do Chlumce nad Cidlinou. LékaĜská péþe je zajištČna v Chlumci nad Cidlinou, JiþínČ a Hradci Králové a sociální REGIO, projektový ateliér s.r.o.
43
Územní plán Písek
služby v Chlumci nad Cidlinou. V obci úspČšnČ funguje Rovina a.s. nabízející obþanĤm pracovní pĜíležitosti. Dobré rozvojové perspektivy má obec ve vývoji poþtu obyvatel, kdy od roku 2001 má mírnČ vzestupnou tendenci. Vývoj potu obyvatel a další demografické údaje
Rok
1869
1890
1910
1930
1950
1970
1991
2001
2003
2009
2011
Písek
385
498
495
427
347
324
216
196
184
225
233
Poþátkem roku 2012 žilo v Písku 233 obyvatel, z toho 52,4% žen. Poþátkem roku 2012 tvoĜilo pĜedproduktivní vČkovou skupinu 0 - 14 let 36 osob (tj. 15,5%), produktivní složka ve vČku 15 - 64 let byla zastoupena v poþtu 148 obyvatel (63,5%) a poproduktivní složka (nad 65 let) byla tvoĜena 49 obyvateli (21%). PĜedproduktivní složka populace je zde výraznČ nižší než složka poproduktivní. PrĤmČrný vČk obyvatelstva k 31. 12. 2010 dosáhl v Písku 44,2 let. VČkovou strukturu obce lze tedy z ekonomicko-sociálního hlediska oznaþit za znaþnČ nepĜíznivou v porovnání s nadĜazeným celkem (ORP), kdy správní obvod obce s rozšíĜenou pĤsobností Hradec Králové vykazoval ke stejnému datu totiž prĤmČrný vČk 41,8 let a v Královéhradeckém kraji byl ke stejnému datu prĤmČrný vČk 41,3 let. Demografickou situaci nevylepšuje ani další charakterizující dĤležitý ukazatel nezamČstnanost, která k 31.12.2011 dosáhla 22,8% což je tĜikrát vyšší nezamČstnanost než ve správní obvodu obce s rozšíĜenou pĤsobností Hradec Králové (7,3%) a je nejvyšší v rámci obcí celé ORP Hradec Králové.
Odvodnní urbanistické koncepce obce Písek Základem urbanistické koncepce územního plánu je vytvoĜení podmínek pro proporcionální rozvoj obce, kdy jsou pĜi naplĖování požadavkĤ ekonomického a sociálního pilíĜe trvale udržitelného rozvoje zároveĖ vytváĜeny podmínky pro upevnČní a dotvoĜení environmentálního pilíĜe a ochranu hodnot území.
44
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Cílem urbanistické koncepce je dotvoĜení založené urbanistické struktury vymezením zastavitelných ploch, pĜitom nevymezovat tyto plochy v záplavovém území, v lokalitách, kde by mohly být v kolizi s prvky ÚSES, v plochách ovlivnČných dalšími limity, v plochách, kde by mohla být narušena urbanistická celistvost zástavby a nevhodnČ zasahujících do volné krajiny bez logické vazby na zastavČné území, v plochách navržených prvkĤ vyplývajících z nadĜazené ÚPD. Písek má svoji polohou velmi omezené možnosti rozvoje. Ze západní strany je obec limitovaná hranicí Ĝešeného území a záplavovým územím. Z jižní strany není z urbanistického hlediska žádoucí srĤstání se sousední obcí Nové MČsto, jehož zastavitelné plochy se dotýkají Ĝešeného území. Z východní strany je rozvoj limitován bezpeþnostním pásmem katodové ochrany plynovodu, ze severovýchodní strany je stabilizované území zakonþeno zemČdČlským areálem a ze severní strany je rozvoj limitován prvky ÚSES a Píseckým potokem. Možností rozvoje území je jihovýchodním smČrem (Z4, Z5), v proluce ve východní þásti (Z3) a v omezenČ v severní þásti (Z1, Z2). V lokalitách Z1, Z2 jsou zahrnuty i pozemky obce. Zastavitelné plochy Z1 - Z5 jsou navrženy pro bydlení - venkovského typu - BV. Lokality Z1, Z2 na severu obce navazující na zastavČné území, jsou tČžištČm budoucího rozvoje. Komunikaþní napojení tČchto lokalit je ze stávajících místních komunikací. Významným limitem v území je ÚSES a ochranné pásmo silnice III. tĜídy, které je nutné respektovat. Lokalita Z3 je navržena v západní þásti v proluce s dopravním napojením ze stávající místní komunikace. Lokality Z4 a Z5 navazující na zastavČné území z jihovýchodní strany s dopravním napojením ze silnice III/32730. Limitem v území je ochranné pásmo silnice III. tĜídy, které je nutné respektovat. Lokality Z4, Z5 jsou pĜevzaty v menším rozsahu z pĤvodního ÚPD a lokalita Z3 je pĜevzata v celém svém rozsahu z pĤvodního ÚPD. V rámci ploch BV (Plocha bydlení - venkovského typu) lze integrovat i obþanské vybavení lokálního významu a nerušící výrobní þinnosti. Zastavitelné plochy Z1 - Z5 pokryjí požadovaný poþet rodinných domĤ na období cca 20 let. Plochy s rozdílným zpsobem využití V souladu s platnými pĜedpisy (Vyhláška þ. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ýást druhá, Hlava I, §3, odst. 3 a 4 a Hlava II, § 4 - § 19) urbanistická koncepce a koncepce Ĝešení krajiny ÚP obsahují následující plochy s rozdílným zpsobem využití. Jejich kompletní výþet a charakteristika jsou uvedeny v kapitole 6 textové þásti územního plánu, kde je též specifikováno jejich hlavní, pĜípustné, podmínČnČ pĜípustné a nepĜípustné využití. Tyto podmínky uvedené v kapitole 6 Územního plánu Písek platí pro plochy stabilizované. Pro zastavitelné plochy, jež jsou jednotlivČ v ÚP vymezeny a oznaþeny, platí dále specifické podmínky upĜesĖující a doplĖující podmínky uvedené v kapitolách 3.3 Územního plánu Písek. •
Plochy bydlení (dle § 4 vyhlášky 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní) Plochy bydlení - v rodinných domech - venkovské - BV - zahrnují vČtšinu zastavČného území obce. Hlavní funkcí je bydlení, tato funkce však umožĖuje i pĜímČs nerušících obslužných funkcí, které ve venkovském prostoru vždy existovaly - zemČdČlské samozásobitelství, obþanské vybavení a služby apod. Pokud budou splnČny stanovené podmínky k zajištČní kvality okolního prostĜedí a nezvýšení dopravní zátČže nad pĜípustnou míru, je v plochách možné umisĢovat také pozemky, stavby a zaĜízení charakteru zemČdČlská malovýroba, drobná a Ĝemeslná výroba, služby (vþetnČ výrobních), obþanské vybavení komerþní. V Písku jsou pro tuto funkci vymezeny lokality vhodnČ doplĖující urbanistickou strukturu obce (oznaþení Z1, Z2, Z3, Z4, Z5). Z1 a Z2 jsou vymezené v severní þásti obce. Lokalita Z1 je limitována od severu OP elektrorozvodĤ, z východu lokálním biocentrem, z jihu lokálním biokoridorem a ze západu silnicí III. tĜídy vþ. OP. Lokalita je tČžištČm rozvoje, þásteþnČ na pozemcích obce. Lokalita Z2, vymezená na pozemcích obce, je limitována od severu plochou OH, od východu silnicí III. tĜídy vþ. OP, od jihu lokálním biokoridorem a od západu záplavovým územím. Lokalita Z3 vyplĖuje proluku stávající obytné zástavby západnČ obce. Lokality Z4 a Z5, navržené v jihovýchodní þásti obce, jsou limitovány silnicí III. tĜídy vþ. OP. Pro lokality Z4 a Z5 je stanovena podmínka prokázání v následujících povolovacích procesech, že chránČné venkovní prostory a chránČné prostory staveb nebudou ovlivĖovány nadlimitními hladinami hluku ze silniþní a železniþní dopravy. V plochách BV, zasahujících do bezpeþnostního pásma katodové ochrany, je podmínkou veškerých zámČrĤ vylouþení vlivĤ katodové ochrany plynovodu.
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
45
Územní plán Písek
Plochy bydlení - v bytových domech - BH - s touto funkcí je vymezena 1 plocha bytového domu v jižní þásti zastavČného území. Tato funkce je vymezena samostatnČ zejména z dĤvodu odlišných nárokĤ na prostorové Ĝešení. •
Plochy obanského vybavení (dle § 6 vyhlášky 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní)
V územním plánu obce Písek obecnČ platí, že pozemky, stavby a zaĜízení obþanského vybavení - veĜejné infrastruktury i zaĜízení komerþních nebo tČlovýchovných a sportovních zaĜízení lze umisĢovat v rámci ploch bydlení popĜ. jako podmínČnČ pĜípustné využití v plochách dalších druhĤ. Plochy obþanského vybavení - veĜejná infrastruktura - OV - jsou vymezeny v územním plánu samostatnČ jako plochy stabilizované, jedná se o objekt obecního úĜadu a hasiþské zbrojnice. Stavby a zaĜízení tohoto úþelu je možno situovat v rámci jiných funkþních ploch. Plochy obþanského vybavení - tČlovýchovná a sportovní zaĜízení - OS - touto funkcí je vymezena stabilizovaná plocha sportovištČ v severní þásti obce pĜi silnici III/32730 smČr Mlékosrby. Územní plán s touto funkþní plochou zastavitelnou lokalitu nenavrhuje. Stavby a zaĜízení tohoto úþelu je možno situovat v rámci jiných funkþních ploch. Plochy obþanského vybavení - hĜbitovy - OH - jedná se o areál hĜbitova v severní þásti obce. •
Plochy výroby a skladování (dle § 11 vyhlášky 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní) Plochy výroby a skladování - zemČdČlská výroba - VZ - jsou vymezeny jako stabilizované plochy pro zemČdČlskou výrobu na severním okraji zastavČného území a severním okraji Ĝešeného území. Územní plán s touto funkþní plochou zastavitelnou lokalitu nenavrhuje.
•
Plochy veejných prostranství (dle § 7 vyhlášky 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní ) Plochy veĜejných prostranství - PV - veĜejná prostranství jsou integrální souþástí všech ploch urbanizovaného území. SamostatnČ jsou vymezena tam, kde tvoĜí zároveĖ urbanistickou hodnotu, jíž pĜísluší zvláštní ochrana vedle podmínek využití stanovených dokumentací, nebo se nejvýraznČji uplatĖují v urbanistické struktuĜe nebo dotváĜejí uliþní prostor. S uplatnČním veĜejných prostranství je v tomto územním plánu uvažováno ve všech zastavitelných plochách. Plochy veĜejných prostranství - veĜejná zeleĖ - ZV - u ploch zelenČ na veĜejných prostranstvích je prioritou jejich veĜejná pĜístupnost a rekreaþní využití. Jedná se o nejcennČjší prvky sídelní zelenČ, jejichž funkce je územním plánem chránČna a posilována.
•
Plochy technické infrastruktury (dle § 10, odst.4 vyhlášky 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní) Plochy technické infrastruktury - TI - s touto funkcí je vymezena jedna stabilizovaná plocha severnČ zastavČného území, jedná se o vodárnu pro zemČdČlské družstvo a stabilizované plochy v severovýchodní þásti Ĝ.ú., jedná se o prameništČ TĜesice - Písek.
•
Plochy zelen (dle § 3, odst.4 vyhlášky 501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní)
Sídelní zeleĖ se uplatĖuje v rámci všech ploch urbanizovaného území. Samostatným vymezením stabilizovaných ploch sídelní zelenČ je v územním plánu sledována ochrana pĜíslušné plochy jako specifické urbanistické hodnoty. V územním plánu se jedná o: Plochy zelenČ - soukromá a vyhrazená - ZS - plochy soukromé zelenČ jsou samostatnČ vymezeny u zahrad, jejichž funkci je nutno stabilizovat z dĤvodĤ uchování dosavadního prostĜedí blízkého pĜírodním podmínkám, þi je jejich zástavba nevhodná (napĜ. z dĤvodu prĤchodu prvkĤ ÚSES, polohy v záplavovém území, v bezpeþnostním pásmu katodové ochrany plynovodu nebo v blízkosti zemČdČlského areálu apod.). V plochách ZS, zasahujících do bezpeþnostního pásma katodové ochrany, je podmínkou veškerých zámČrĤ vylouþení vlivĤ katodové ochrany plynovodu. •
46
Plochy tžby nerost (dle § 17, odst.4 vyhlášky 501/2006 Sb.,o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní)
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Plochy tČžby nerostĤ - zastavitelné - TZ - s touto funkcí je vymezena stabilizovaná plocha pĜi jihozápadním okraji Ploch tČžby - nezastavitelné - NT, jedná se o zastavČné pozemky dopravní, technické infrastruktury a dalšího nezbytného zázemí tČžby. Územní plán s touto funkþní plochou zastavitelnou lokalitu nenavrhuje. Odvodnní vymezení veejn prospšných staveb a veejn prospšných opatení Návrh veĜejnČ prospČšného opatĜení v ÚP Písek vyplynul z nadĜazené územnČ plánovací dokumentace: •
VU 1 - jedná se o veĜejnČ prospČšné opatĜení za úþelem vymezení prvkĤ ÚSES regionálního charakteru (RBK 1273) vyplývající z vydaných ZÚR Královéhradeckého kraje. Územní plán stanovuje toto VPO s možností vyvlastnČní; Územním plánem nejsou navrženy veĜejnČ prospČšné stavby (VPS).
f 3) KONCEPCE EŠENÍ KRAJINY A OCHRANA P ÍRODNÍCH HODNOT V krajinČ Ĝešeného území je dominantní zemČdČlská þinnost s významnými plochami tČžby. Negativem je absence krajinné zelenČ a lesĤ. ZastavČné území obce leží pĜi západním okraji administrativního území severnČ od významných dopravních staveb (silnice I. tĜídy a celostátní železniþní traĢ), kolem se rozkládají plochy orné pĤdy. VýchodnČ od obce se nachází významné plochy tČžby. Lesnatost v území je velmi malá. Krajina v Písku náleží dle nadĜazené dokumentace kraje (ZÚR Královéhradeckého kraje) v severní a jižní þásti Ĝ.ú. do typu krajiny zemČdČlské a ve východní þásti spadá do krajiny s výrazným zastoupením vodních ploch. V souladu s podmínkami stanovenými ZÚR územní plán Písku respektuje nutnost ochrany a hospodárného využívání zemČdČlského pĤdního fondu. Návrhem ÚSES a interakþních prvkĤ se zvyšuje pestrost krajiny. V severovýchodní þásti Ĝešeného území je navržena plocha zmČny v krajinČ K1 o rozloze 1,81 ha. ÚP navrhuje rozšíĜení stávajících ploch tČžby zaĜazené do funkce Plochy tČžby - nezastavitelné NT. Plochy zmČn v krajinČ s oznaþením K2 - K5 navrhuje ÚP k zalesnČní (K2 - 1,36 ha, K3 - 0,96 ha, K4 - 0,43 ha a K5 - 0,16 ha). Plochy se nacházejí v jižní þásti Ĝ.ú. v návaznosti na stávající dopravní infrastrukturu, pĜedevším na silnice I. a III. tĜídy a na celostátní železniþní traĢ. Plochy zmČn v krajinČ s oznaþením K2 - K5 již byly souþástí pĜedchozí schválené ÚPD. V rámci koncepce krajiny se uplatĖují následující plochy s rozdílným zpĤsobem využití (dle § 14 - 17 vyhlášky 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znČní): •
Plochy zemdlské - NZ - pĜedstavují intenzivnČ zemČdČlsky využívanou pĤdu. Jejich pĜirozenou souþástí jsou remízky, meze, neobhospodaĜované ostrĤvky, solitérní stromy a skupiny keĜĤ, polní cesty.
•
Plochy lesní - NL - tvoĜí v krajinČ pĜírodní složku, jedná se o lesní porosty soustĜedČné v malých enklávách severovýchodnČ zastavČného území. PĜi šetrném hospodaĜení na tČchto plochách, jejich vzájemným propojováním a návazností na krajinnou zeleĖ dochází k celkovému posílení ekologické stability krajiny. Plochy zmČn v krajinČ K2 - K5 navrhuje ÚP k zalesnČní.
•
Plochy pírodní - NP - jsou vymezeny v rámci biocenter lokálního významu. Plochy pĜírodní - NP tvoĜí v krajinČ nejkvalitnČjší pĜírodní složku. PĜi šetrném hospodaĜení na tČchto plochách, jejich vzájemným propojováním a návazností na krajinnou zeleĖ dochází k celkovému posílení ekologické stability krajiny. Biokoridory ÚSES jsou souþástí funkþního využití ploch, na kterých jsou zakresleny. Jedná se hlavnČ o Plochy zemČdČlské - NZ, Plochy vodní a vodohospodáĜské W , Plochy smíšené nezastavČného území - pĜírodní, zemČdČlské - NSpz. Po zpracování projektové dokumentace - komplexní pozemkové úpravy nebo projektu ÚSES, které dle parcel upĜesní prĤchod biokoridoru územím bude využíván v režimu Ploch pĜírodních - NP.
•
Plochy vodní a vodohospodáské - W - jedná se o funkci obsaženou jak ve volné krajinČ, tak i v zastavČném území. Ochrana vodních ploch a tokĤ prostĜednictvím územního plánu spoþívá mj. i ve stanovení podmínek pro jejich využívání. Vodní toky a plochy, jež jsou souþástí ÚSES, je nutno využívat v souladu s podmínkami ochrany prvkĤ ÚSES. NejvýznamnČjšími vodními toky v území jsou Ĝeka BystĜice, Starovodský potok, Písecký potok a Mlýnská BystĜice. Mezi nejvýznamnČjší
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
47
Územní plán Písek
vodní plochy lze zaĜadit vodní plochy vymezené v rámci plochy tČžby a 2 vodní plochy v centru obce v zastavČném území a 1 plochu pĜi východním okraji Ĝ.ú. za hranicí zastavČného území. •
Plochy smíšené nezastavného území pírodní, zemdlské - NSpz - jsou vymezeny z dĤvodu zvýšení podílu pĜírodní složky v zemČdČlsky využívaných plochách, a tam, kde je nutno omezit intenzívní obhospodaĜování. Jsou to plochy v nivách vodních tokĤ, plochy se vzrostlou krajinnou zelení, plochy s výraznČjším zastoupením keĜových porostĤ. V Ĝešeném území se nacházejí pĜedevším v severní þásti Ĝ.ú.
•
Plochy tžby nerost - nezastavitelné - NT - jedná se o plochy urþené pro tČžbu nerostĤ v nezastavitelném území, zahrnující nezastavČné pozemky povrchových dolĤ, lomĤ a pískoven, pozemky pro ukládání doþasnČ nevyužívaných nerostĤ a odpadĤ (výsypky, odvaly a odkalištČ), pozemky rekultivací. V Ĝ.ú. tyto plochy zabírají rozsáhlé území východnČ od zastavČného území.
Prostupnost krajiny je umožnČna respektováním stávajících úþelových komunikací a polních cest. KromČ významu pro dopravní obsluhu území a rekreaþní využití mají tyto cesty také významný dopad na ochranu zemČdČlské pĤdy proti vodní a vČtrné erozi, zabezpeþují vodohospodáĜskou, ekologickou a v neposlední ĜadČ estetickou funkci. Aspekt protierozních opatĜení musí být promítnut do technického Ĝešení cest - jejich odvodnČní bude provedeno zatravnČnými pĜíkopy s výsadbami, nebo travnatými mezemi s výsadbami. ZahuštČní sítČ polních cest a tím zmenšení a rozdČlení zemČdČlských honĤ je jedním z protierozních opatĜení. Ochrana pírody a krajiny Do Ĝešeného území nezasahuje žádný významný krajinný prvek (VKP). V obci Písek neleží žádná z kategorií zvláštČ chránČných území pĜírody (dle zákona 114/92 Sb. ýNR, o ochranČ pĜírody a krajiny v platném znČní) ani žádná z lokalit soustavy NATURA 2000 - ptaþí oblast þi evropsky významná lokalita (EVL). Je nutno respektovat významné krajinné prvky ze zákona (§ 3 písm. b zákona þ.114/1992 Sb.) jsou všechny lesy, rašeliništČ, mokĜady, vodní toky, údolní nivy a rybníky. V Ĝešeném území jde tedy pĜedevším o malé lesní enklávy vyskytují se severovýchodnČ od zastavČného území (jedna v blízkosti ZÚ, ostatní na hranici Ĝ.ú.), z vodních tokĤ se jedná o Ĝeku BystĜici, potok Radostovský, Písecký a Mlýnskou BystĜici, rybník východnČ od obce - Horní rybníþek a dvČ vodní plochy v zastavČném území obce. Obecná ochrana pĜírody a krajiny se týká všech významných krajinných prvkĤ daných ze zákona a prvkĤ územního systému ekologické stability (viz dále). Ostatní související hodnoty: •
stromoĜadí lip u hĜbitova v severní þásti zastavČného území;
•
významná solitérní zeleĖ s parametry památných stromĤ v krajinČ i zastavČném území;
•
prvky systému ekologické stability
•
plochy vymezené v územním plánu jako Plochy pĜírodní - NP a Plochy smíšené nezastavČného území - pĜírodní, zemČdČlské - NSpz;
•
cestní síĢ v krajinČ vþ. znaþených cyklotras;
•
urbanistická a krajináĜská funkce vodních ploch a tokĤ;
•
krajinný ráz Cidlinsko
Územní systém ekologické stability Podle § 4 zákona þ. 114/1992 Sb., v platném znČní, vymezení systému ekologické stability zajišĢuje uchování a reprodukci pĜírodního bohatství, pĜíznivé pĤsobení na okolní ménČ stabilní þásti krajiny a na vytvoĜení základĤ pro mnohostranné využívání krajiny. Ochrana ÚSES je povinností všech vlastníkĤ a uživatelĤ pozemkĤ tvoĜících jeho základ. Jeho vytváĜení je veĜejným zájmem, na kterém se podílejí vlastnící pozemkĤ, obce i stát. V souladu se ZÚR Královéhradeckého kraje územní plán respektuje a upĜesĖuje vymezené skladebné prvky ÚSES regionálního významu - konkrétnČ regionální biokoridor RBK 1273 a a ochrannou zónu nadregionálního biokoridoru K 69 MH.
48
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Nadregionální ÚSES •
ochranná zóna NRBK K 69 MH - její upĜesnČná hranice je zobrazena v grafické þásti ÚP v koordinaþním výkrese;
Regionální ÚSES •
Regionální biokoridor RBK 1273 - do Ĝ.ú. zasahuje okrajovČ v severním výbČžku podél Mlýnské BystĜice;
Lokální ÚSES •
Lokální biocentra LBC 1,LBC 2;
•
Lokální biokoridory LBK1, LBK 2, LBK 3, LBK 4, LBK 5, LBK 6;
VČtšina prvkĤ ÚSES neexistuje a jsou nefunkþní pĜíp. jen þásteþnČ funkþní a je nutné je založit. Územním plánem byly prvky ÚSES upĜesnČny. ÚSES doplĖují tzv. interakní prvky - napĜ. liniové prvky v krajinČ podél komunikací, polních cest a vodoteþí; jsou územním plánem respektovány a místy novČ navrženy další þi prodlouženy ty stávající - viz Hlavní výkres. NovČ vymezeny jsou zde interakþní prvky pĜedevším podél polních cest (vþ. novČ navržených komunikací) a mezí. Realizace tČchto prvkĤ s významnou krajinotvornou funkcí nevyžaduje vzhledem k jejich parametrĤm zábory zemČdČlské pĤdy a má kromČ ekostabilizaþní funkce i protierozní úþinek. Prvky ÚSES jsou v pĜípadČ biocenter vymezeny jako Plochy pĜírodní - NP (mimo zastavČné území), biokoridory jsou v ÚP vyznaþeny hranicemi formou „pĜekryvné funkce“ k funkcím stávajícím. Všechny prvky mají zajištČny prostorové parametry. Udržení jejich funkþnosti spoþívá pĜedevším ve správném zpĤsobu hospodaĜení (na PUPFL obnova pĜirozené dĜevinné skladby dle stanovištČ, na ZPF obnova kvČtnatých luk v nivách vodoteþí, doplnČní bĜehových porostĤ vodoteþí a rozptýlené zelenČ, obnova malých vodních nádrží). P EHLED PRVK ÚSES V EŠENÉM ÚZEMÍ prvek ÚSES
název
RBK 1273
LBC 1
Písek
LBC 2
Ovþaþka
LBK 1
popis Biokoridor regionálního významu - podél vodního toku Mlýnská BystĜice: -vodní osa v šíĜce min. 40m Návrh: doplnČní zelenČ; Orná a rybník s bĜehovými porosty, mezi LBK1 a LBK 2; Návrh: doplnit zeleĖ;
rozlišení
þásteþnČ funkþní nefunkþní
Lesní porost, nachází se mezi LBK 3 a LBK 4;
þásteþnČ funkþní
Písecký potok
Vymezený hranicí Ĝ.ú. a LBC 1 na Píseckém potoce a orné pĤdČ; Návrh: doplnČní zelenČ;
nefunkþní
LBK 2
Písecký potok
Prochází od LBC 1 podél Píseckého potoka k severní hranici Ĝ.ú. a podél ní prochází smČrem k LBK 3; - vodní tok a orná pĤda; Návrh: doplnČní zelenČ (podél hlavního odvodĖovacího zaĜízení je možné doplnit zeleĖ pouze jednostrannČ);
nefunkþní
LBK 3
BystĜice - Ostrov
Regulovaný vodní tok Ĝeky BystĜice; Návrh: doplnČní zelenČ s využitím stávajících dĜevin;
þásteþnČ funkþní
LBK 4
Pastviny
Prochází od hranice Ĝ.ú. smČrem k LBC 2; - orná pĤda; Návrh: doplnČní zelenČ;
nefunkþní
LBK 5
Pastviny
Prochází pĜi hranici Ĝ.ú. smČrem od LBC 2; - lesní porost a orná pĤda; Návrh: doplnČní zelenČ;
nefunkþní
LBK 6
TĜíroháþ, KnČžský rybník
Vodní tok Starovodského potoka nacházející se v jižní þásti na samém okraji Ĝ.ú; - vodní tok; Návrh: doplnČní zelenČ;
þásteþnČ funkþní
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
49
Územní plán Písek
Významným kritériem pro hodnocení stavu krajiny je koeficient ekologické stability (KES). KES je þíslo, udávající pomČr mezi plochami stabilních a nestabilních krajinotvorných prvkĤ v území. Obec Písek má KES 0,12. Z hlediska KES spadá Ĝešené území jednoznaþnČ do kategorie „území nestabilní - neudržitelné“. Výsledek KES je však orientaþní hodnotou, nevyjadĜuje strukturu, reprezentativnost, kvalitu ani funkþnost jednotlivých segmentĤ. Vodní toky a plochy Obec Písek se nachází v povodí Ĝeky BystĜice na levém bĜehu (þ. h. p. 1-04-03-025), jehož 2 2 dílþí povodí zabírá 11,438 km a celkové povodí zabírá 357,684 km . ěeka pramení jihovýchodnČ Pecky a v Chlumci nad Cidlinou se vlévá do Ĝeky Cidliny jako levostranný pĜítok. Obcí protékají dva potoky. Písecký potok pĜitéká od severu a podél severního okraje a þásteþnČ západního okraje, odtéká smČrem k BystĜici. Od obce Stará voda pĜitéká Starovodský potok, který protéká obcí a v západní þásti se vlévá do Píseckého potoka. Severní þást Ĝešeného území protíná v krátkém úseku Mlýnská BystĜice, která odboþuje jižnČ Kosic z BystĜice a západnČ Mlékosrbského lesa se vlévá do 2 Cidliny. Písecký a Starovodský potok mají þ. h. p. 1-04-03-026, plocha povodí 21,253 km . V obci na Starovodském potoce je malá vodní nádrž, která se nachází v centru obce. Tato vodní plocha je vedena jako požární nádrž. Mezi další vodní plochy lze zaĜadit východČ ležící rybníþek a vodní plochu v severní þásti za hranicí zastavČného území. VýchodnČ obce se nachází velké vodní plochy, které vznikly tČžbou písku. Rozsáhlé úpravy vodních tokĤ ve smyslu stavebních úprav nejsou navrhovány. Doporuþujeme doplnit vegetativní opevnČní, proþistit koryta a tím toky zaþlenit do systému ÚSES. V polovinČ 19. století došlo k vysušení rybníkĤ severnČ zastavČného území ke hranici Ĝešeného území. V ÚP je toto místo oznaþeno jako zaniklá vodní díla a funkþnČ vymezeno jako Plochy smíšené nezastavČného území - NSpz. Záplavové území, protipovodĖová ochrana a návrhy opatĜení na tocích Tok Ĝeky BystĜice je zaĜazen do Ĝíþní sítČ s vyhlášeným záplavovým územím a aktivní zónou. V Grafické þásti je vymezena hranice stoleté vody (Q100) a aktivní zóny pro Q100. Tyto hranice zasahují do Ĝešeného území okrajovČ, na západČ a v severním výbČžku Ĝešeného území. V západní þásti zasahuje záplavové území a aktivní zóna do zastavČného území. Územním plánem nejsou do ohroženého území umisĢovány nové zastavitelné plochy. Podle PovodĖového plánu Královéhradeckého kraje je v obci 13 obytných budov na seznamu ohrožených objektĤ. Jedná se o objekty na západČ zastavČného území. ěešeného prostoru se netýká režim území zvláštní povodnČ pod vodním dílem. PĜi návrzích úprav tokĤ a zaĜízení na nich je (po konzultaci se správcem toku) tĜeba pĜimČĜenČ respektovat jak stávající bĜehové porosty, tak i pĤsobení charakteru koryt vodoteþí coby krajinotvorný prvek. PĜi zástavbČ území je nutno dbát na to, aby odtokové pomČry z povrchu urbanizovaného území byly po výstavbČ srovnatelné se stavem pĜed ní, tzn. aby nedocházelo ke zhoršení odtokových pomČrĤ v tocích. Podle ustanovení § 49 vodního zákona správci vodních tokĤ mj. mohou pĜi výkonu správy vodního toku, pokud je to nezbytnČ nutné a po pĜedchozím projednání s vlastníky pozemkĤ, užívat pozemkĤ sousedících s korytem vodního toku (u drobných vodních tokĤ nejvýše v šíĜce do 6m od bĜehové þáry). Meliorace Meliorace (investice do pĤdy) jsou provedeny na plochách orné pĤdy, zejména v severním výbČžku mezi Ĝekou BystĜicí a administrativní hranicí obce a v severní þásti mezi zastavČným územím a þástí Oktaviánov, k hranici Ĝ.ú. V ÚP jsou zohlednČny (viz Výkres pĜedpokládaných záborĤ ZPF). Zemdlský pdní fond a Pozemky urené k plnní funkcí lesa Viz kap. h.1) a h.2) OdĤvodnČní ÚP.
50
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
f 4) OCHRANA KULTURNÍCH A HISTORICKÝCH HODNOT Kulturní památky V Ĝešeném území se nenachází žádná nemovitá kulturní památka registrovaná v ÚstĜedním seznamu kulturních památek ýeské republiky. Památky místního významu V Ĝešeném území se nacházejí nČkteré objekty památkové a kulturní hodnoty, které nejsou registrovány v ÚstĜedním seznamu kulturních památek ýeské republiky, ale tvoĜí nedílnou souþást zdejšího hmotného kulturnČ-historického dČdictví a nČkteré z nich plní i funkci pozitivních lokálních stavebních dominant. Seznam tČchto památek viz. kap. 2.2 a jsou vyznaþeny v grafické þásti ÚP. Archeologické památky Archeologický prĤzkum katastru Písku nelze rozhodnČ považovat zakonþený. PĜesto již na základČ jeho souþasných výsledkĤ ho mĤžeme chápat v jako „území s archeologickými nálezy“ (ÚAN), ve smyslu § 22 zákona þ. 20/1987 Sb., o státní památkové péþi, v platném znČní, a to ÚAN kategorie I dle metodiky zpracované v rámci výzkumného úkolu „Státní archeologický seznam ýR“ þ. KZ97PO2OPP001 zadaného Ministerstvem kultury ýR - viz BeþváĜ, L. - Cejpová, M. - Ernée, M. Knechtová, A. - Krušinová, L. - SklenáĜová, Z. - VachĤt, P. - Volfík, P. 2003: Státní archeologický seznam ýeské republiky. Praha. Za „území s archeologickými nálezy“ lze pĜitom považovat prostor, kde již byly jakékoliv archeologické nálezy movité þi nemovité povahy identifikovány a rovnČž tak prostor, kde je možné vzhledem k pĜírodním podmínkám þi dosavadnímu historickému vývoji tyto nálezy s vysokou pravdČpodobností oþekávat. Území s archeologickými nálezy také splĖují podmínky pro to, aby mohla být považována za území s výskytem archeologického dČdictví ve smyslu Úmluvy o ochranČ archeologického dČdictví Evropy (revidované) vyhlášené pod þ. 99/2000 Sb. m. ObecnČ je nutno respektovat skuteþnost, že Ĝešené území je územím s archeologickými nálezy s prokázaným výskytem archeologického dČdictví. Na území s archeologickými nálezy je stavebník povinen dle § 22 a 23 odst. 2 zákona þ. 20/1987 Sb., o státní památkové péþi, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, oznámit zámČr stavební þinnosti Archeologickému ústavu AV ýR a umožnit jemu nebo oprávnČné organizaci na dotþeném území provést archeologický výzkum. Archeologický ústav AV ýR a oprávnČná organizace jsou povinny uzavĜít s vlastníkem nemovitosti dohodu o provedení záchranného archeologického výzkumu v rozsahu nutném pro zajištČní ochrany a záchrany archeologických památek. NalezištČ: 1. vedle nového hĜbitova poloha „Staré Místo“; pĜi stavbČ okresní silnice; r. 1890; mladší doba hradištní pohĜebištČ, (minimálnČ 54 hrobĤ), keramika, bronzové a stĜíbrné záušnice, jantarové a sklenČné korálky; o
vyvýšenina severozápadnČ od vsi, západnČ od silnice a rybníka, u odboþky ke dvoru „Ostrov“, poloha „Staré Místo“; výkopy M Nový Bydžov, r. 1892; zbytek Ĝadového kostrového pohĜebištČ z mladší doby hradištní, keramika, esovité záušnice, železný nĤž, sídlištní objekt s železnými zlomky a kroužky, grafitový kadlub; v ornici novovČká keramika, železný vrut a sekera;
2. nal. þ. 1, hrana levobĜežní cidlinské terasy východnČ od dvora „Ostrov“, parc. þ. 115/1, ZM 10:1323-08, 285:111 mm; sbČr J. Kalferst, r. 1992; stĜedovČká keramika; o
nal. þ. 1; sbČr Archeologický kroužek MDD Hradec Králové, r. 1993; pravČká a stĜedovČká keramika;
3. nal. þ. 3, u dvora „Oktaviánov“; parc. þ. 131; sbČry, r. 1992; linearní keramika, broušená kamenná industrie; pozdnČhradištní a stĜedovČká keramika; o
okolí dvora „Oktaviánov“; ojedinČlé nálezy neolitické broušené kamenné industrie;
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
51
Územní plán Písek
4. nal. þ. 2, parc. þ. 539, 540, 544, 545; sbČr r. 1992; stĜedovČká keramika; 5. západní þást intravilánu obce, okraj (bývalý výbČžek) vypuštČného Píseckého rybníka; stĜedovČké tvrzištČ; Pozn.: tvrz pĜipomínána k r. 1386, zpustla pĜed r. 1429; tvrzištČ poniþeno stavbou prodejny Jednota; 6. poloha "Nová hospoda", ZM 10:13-23-08, 450:050 mm; sbČr P. Mládek, 17.12.2010; laténský bronzový kuželkovitý pĜívČsek;
V kap.2.2 (výroková þást ÚP) jsou vypsány hodnoty v administrativním rámci obce, které ÚP navrhuje chránit. Jedná se o hodnoty pĜírodní a krajinné, pĜírodnČ - civilizaþní a civilizaþní. Územní plán je þasto jediným nástrojem ochrany tČchto hodnot. Uvedené hodnoty jsou zþásti subjektivní a obvykle tak i hĤĜe definovatelné. I díky své „symbiotické“ povaze však mají nezastupitelné místo v území. Pomník padlým v 1. svČtové válce situovaný na návsi je váleþným hrobem ve smyslu zákona þ.122/2004 Sb., o váleþných hrobech a pietních místech.
f 5) KONCEPCE DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY f 5.1) Doprava SOUASNÝ STAV ěešené území je obsluhováno silniþní a železniþní dopravou. ProstĜednictvím silnice III. tĜídy a místních komunikací, je obec napojena na silniþní síĢ vyššího významu, konkrétnČ na silnici nadregionálního významu I/11. Mezi další komunikace nadregionálního významu, kterou je nutno zmínit, je dálnice D11 Praha - Hradec Králové. Vedená je mimo Ĝešené území, ale vzdálenost exitu 68 dálnice D11 od obce Písek je cca 3,5 km. Silniní doprava Silniþní doprava má pro dostupnost a obsluhu Ĝešeného území rozhodující úlohu. ěešeným územím prochází silnice I. a III. tĜídy, ostatní komunikace jsou místní, resp. úþelové. Státní silnice nadregionálního významu I/11 tvoĜí dopravní osu území ve smČru západovýchodním s vazbou na Slovensko. Propojuje východní ýechy se severní Moravou. Zásadní zmČnu zpĤsobilo vybudování dálnice D11 (E67), která jako paralela vede smČrem na Hradec Králové, a tím došlo k významnému snížení intenzity dopravy na silnici I/11. I pĜesto je silnice I/11 intenzívnČ zatížena dopravou. Pískem prochází následující silnice: Silnice I. tĜídy I/11
I/32 - Chlumec nad Cidlinou - Hradec Králové - Šumperk - Bruntál - Opava Ostrava - ýeský TČšín - TĜinec - státní hranice ýR/Slovensko
Silnice III. tĜídy III/32730
I/11 - Písek - Mlékosrby - Bydžovská Lhotka - BarchĤvek
III/32729
ChudeĜice - Stará Voda - Nové MČsto
Silnice I/11 je v majetku ýR a ve správČ ěeditelství silnic a dálnic ýR. Silnice III/32730, III/32729 je v majetku Královéhradeckého kraje a ve SprávČ silnic Královéhradeckého kraje. Další komunikace v území jsou místní, resp. úþelové. Intenzity silniþní dopravy Intenzity silniþní dopravy jsou jedním z primárních vstupních údajĤ pĜi posuzování a navrhování silniþní sítČ þi jejích úsekĤ. Sþítání dopravy je cyklicky provádČno ěeditelstvím silnic a dálnic ýR pravidelnČ jednou za pČt let. Zahrnuje dálnice, všechny silnice I. a II. tĜídy a vybrané silnice III. tĜídy a místních komunikací. Veškeré údaje jsou uvádČny ve skuteþných vozidlech za 24 hodin v obou smČrech a pĜedstavují celoroþní prĤmČr.
52
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
V Ĝešeném území se nachází sþítací úsek þ. 5-0030 na silnici I/11 (Nové MČsto nad Cidlinou III/72728). Tabulka intenzit provozu - rok 2005 Celoroþní prĤmČrná intenzita (poþet vozidel v dané kategorii za 24 h) íslo silnice I/11
Úsek 5-0030
Vymezení úseku Vyús.36 - x s 32728
T
O
M
S
5503
6937
44
12484
Legenda: T - tČžká motorová vozidla a pĜívČsy (zvláštČ sþítány pĜívČsy, v r. 2010 již sþítány pĜívČsy jako souþást TMV) O - osobní a dodávkové automobily M - jednostopá motorová vozidla S - souþet všech motorových vozidel a pĜívČsĤ
Tabulka intenzit provozu - rok 2010 Celoroþní prĤmČrná intenzita (poþet vozidel v dané kategorii za 24 h) íslo silnice I/11
Úsek 5-0030
Vymezení úseku Vyús.36 - x s 32728
TV
O
M
SV
2717
3344
49
6110
Legenda: TV - tČžká motorová vozidla celkem (v r. 2010 sþítány pĜívČsy jako souþást TMV) O - osobní a dodávková vozidla bez pĜívČsĤ i s pĜívČsy M - jednostopá motorová vozidla SV- všechna motorová vozidla celkem (souþet vozidel)
Výsledky z r. 2010 ukazují pokles intenzit tČžkých motorových vozidel - pokles o cca 51 % (zde však mohlo dojít ke zkreslení díky odlišné metodice obou sþítání v klasifikaci návČsĤ), pokles intenzit osobních a dodávkových vozidel o 52 %. Celkový pokles intenzity dopravy je o 51 %. Vybudování dálnice D11 snížilo intenzity, pĜedevším tranzitní dopravy. Místní komunikace Místní komunikace doplĖují síĢ silnic III. tĜíd a zprostĜedkovávají pĜímou dopravní obsluhu. V okrajových þástech jednotlivých místních þástí mají komunikace charakter cest se zpevnČným nebo nezpevnČným povrchem bez chodníkĤ v šíĜce kolem 2,5 - 3m, vycházející z terénních podmínek a fixované zástavbou. Kvalita krytĤ vozovek je rozdílná, od živiþných, popĜ. dláždČných, po nezpevnČné cesty. SíĢ místních komunikací doplĖují polní cesty. Doprava v klidu Parkování vozidel je uskuteþĖováno na soukromých pozemcích (napĜ. v areálu zemČdČlského družstva) a v profilu místních komunikací. VeĜejná mimouliþní parkovištČ se v obci nacházejí u novostaveb RD v ulici na severu obce. Garážovací stání jsou reprezentována garážemi na vlastním pozemku. Dostateþné plochy pro parkování a odstavování osobních vozidel je nutno dimenzovat u všech potenciálních cílĤ dopravy, tj. u obytných staveb, výrobních a administrativních zaĜízení, škol a zaĜízení obþanské vybavenosti. PotĜeba parkovacích a odstavných stání se stanoví výpoþtem dle ýSN 736110. Železniní doprava ěešeným územím je vedena jednokolejná elektrifikovaná železniþní traĢ þ. 020 (Praha) - Velký Osek - Hradec Králové - ChoceĖ, nejbližší železniþní stanice pro osobní dopravu se nachází v Novém MČstČ nad Cidlinou (jižnČ 0,5 km).
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
53
Územní plán Písek
Pší doprava Chodníky nejsou v obci realizovány, pouze v centru obce pĜi silnici III. tĜídy se nacházejí zbytky dláždČných chodníkĤ. ěešeným územím není vedena žádná znaþená turistická trasa: Cyklistická doprava, cykloturistika ěešeným územím prochází znaþená cyklotrasa: •
þ. 4289 Nové MČsto - Písek - Kosiþky - Zvíkov - Nechanice o délce cca 19 km (lehká trasa, vedená po silnicích III. tĜíd a úþelových komunikací, vhodné pro všechny druhy bicyklĤ)
•
þ. 4290 Kladruby nad Labem (þ.24) - Chlumec nad Cidlinou - Písek (Ĝ.ú.) - Mlékosrby - Nový Bydžov - Smidary - OhnišĢany (þ.181) o délce cca 39 km (lehká trasa, vedená po silnicích III. tĜíd a úþelových komunikací, vhodná pro všechny druhy bicyklĤ)
Veejná hromadná doprava osob Hromadnou pĜepravu osob na Ĝešeném území zajišĢují v dostateþné míĜe autobusy Integrované regionální dopravy Královéhradeckého a Pardubického kraje firmy Veolia Transport Východní ýechy a.s. linkou þ.610550 (IREDO 103) Hradec Králové - Urbanice - Roudnice ObČdovice - Mlékosrby - Chlumec nad Cidlinou. V Ĝešeném území se nacházejí 2 zastávky (Písek, Písek - Oktaviánov). Letecká doprava a jiné druhy dopravy PĜímo na Ĝešeném území se nenachází žádný objekt þi zájmový pozemní prostor letecké dopravy. Celé Ĝešené území leží v ochranném pásmu letištního radiolokaþního prostĜedku (radiolokátoru letištČ Pardubice - radiolokaþní prostĜedek Nepolisy) a ve vzdušném prostoru pro létání v malých a pĜízemních výškách. Vodní doprava není v zájmovém území provozována. NÁVRH Silniní doprava Na silnicích v obci se doporuþuje pouze údržba krytu a zajištČní odtoku srážkové vody z vozovky. Zastavitelné plochy budou napojeny ze stávajících silnic III. tĜíd a místních komunikací. V rámci rozvojových lokalit (zastavitelných ploch) budou umisĢovány i další komunikace pro vnitĜní obsluhu území, a to v souladu s pĜíslušnými pĜedpisy a normami dle daného úþelu, resp. prodlouženy místní komunikace, které naváží na stávající dopravní systém. ZpĤsob napojení je nutno Ĝešit v souvislosti se zpĤsobem zástavby jednotlivých lokalit (zejména tČch rozsáhlejších). Vedení místních komunikací uvnitĜ lokalit bude odvislé od konkrétního zastavovacího plánu a provedené parcelace a bude pĜedmČtem Ĝešení navazujících dokumentací. Ke každé stavbČ rodinného domu nebo stavbČ pro rodinnou rekreaci nebo souvislé skupinČ tČchto staveb musí vést zpevnČná pozemní komunikace šíĜky nejménČ 2,5m a konþící nejdále 50m od stavby. Dopravní pĜipojení staveb musí splĖovat požadavky na dopravní obslužnost, parkování a pĜístup požární techniky. PĜi navrhování a realizaci všech dopravních staveb je nutno dodržet požadované parametry a ustanovení pĜíslušných platných ýSN a souvisejících pĜedpisĤ. Nejmenší šíĜka veĜejného prostranství, jehož souþástí je pozemní komunikace zpĜístupĖující pozemek bytového domu, je 12 m. PĜi jednosmČrném provozu lze tuto šíĜku snížit až na 10,5 m. Nejmenší šíĜka veĜejného prostranství, jehož souþástí je pozemní komunikace zpĜístupĖující pozemek rodinného domu, je 8 m. PĜi jednosmČrném provozu lze tuto šíĜku snížit až na 6,5 m. PĜi návrhu je též nutno respektovat požadavky na plochy k vyvinutí kĜižovatek (napojení) a potĜebných rozhledových polí v kĜižovatkách. PodcenČní tohoto problému má mnohdy za dĤsledek zpČtný odkup pozemkĤ od nových majitelĤ. Budou respektovány stávající a navržené Plochy dopravní infrastruktury - silniþní - DS a jejich 54
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
ochranná pásma a Plochy veĜejných prostranství - PV. Doprava v klidu Parkování vozidel bude i nadále uskuteþĖováno na soukromých pozemcích a v profilu místních komunikací. Územním plánem není novČ samostatnČ navrženo žádné parkovištČ, tato funkce je však pĜípustná v rámci jiných vhodných ploch - stabilizovaných. Parkování pro potĜeby návrhových obytných lokalit (Plochy bydlení - v rodinných domech venkovské - BV) bude Ĝešeno uvnitĜ tČchto zastavitelných ploch. Pší doprava DoplnČní chodníkĤ je možné podle potĜeby obyvatel. Cyklistická doprava, cykloturistika V ÚP jsou stávající cyklotrasy respektovány. Veejná hromadná doprava osob V ÚP je zastávka hromadné dopravy respektována. Vlivy na životní prostedí Hluková zátČž z dopravy na pozemních komunikacích se stanoví dle naĜízení vlády þ. 272/2011 Sb., o ochranČ zdraví pĜed nepĜíznivými úþinky hluku a vibrací. Dle uvedeného naĜízení jsou stanoveny limitní hodnoty hluku pro jednotlivé druhy chránČného venkovního prostoru. ěešeným územím prochází silnice I. tĜídy, vedená jižnČ od zastavČného území v minimální vzdálenosti cca 450 m od obytné zástavby. Doprava na prĤtahu silnice I/11 je hlavním zneþišĢovatelem ovzduší. Zastavitelné lokality pro bydlení jsou navrženy pĜevážnČ v severní a jižní þásti obce, vzdálené min. 300 m od silnice I. tĜídy a min. 225 m od železnice. Ochranná pásma Silnice Problematiku silniþního ochranného pásma upravuje Zákon þ.13/1997 o pozemních komunikacích. Silniþní ochranná pásma slouží k ochranČ silnice a provozu na ní mimo souvisle zastavČné území obcí. Je v nich zakázána nebo omezena stavební þinnost, která by mohla ohrozit vlastní komunikaci nebo provoz na ní. Výjimky udČluje v odĤvodnČných pĜípadech pĜíslušný silniþní správní orgán. Silniþním ochranným pásmem se rozumí prostor ohraniþený svislými plochami vedenými do výšky 50m a ve vzdálenosti: silnice I. tĜídy 50 m od osy vozovky silnice III. tĜídy 15 m od osy vozovky Železnice Železniþní ochranné pásmo je stanoveno Zákonem o drahách þ. 266/1994 Sb. a tvoĜí prostor po obou stranách dráhy do vzdálenosti 60 m od osy krajní koleje, nejménČ však do vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy. V ochranném pásmu je dovoleno stavČt pouze drážní stavby, výjimky lze povolit pro stavby pozemních komunikací, vodních dČl, zaĜízení vedení, mČĜiþských znakĤ a signálĤ a jen v odĤvodnČných pĜípadech pro ostatní pozemní stavby. Výjimky povoluje Drážní správní orgán, který pĜitom stanoví podmínky. Letecká doprava Celé Ĝešené
území
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
leží
v ochranném
pásmu
letištního
radiolokaþního
prostĜedku
55
Územní plán Písek
(radiolokátoru letištČ Pardubice - radiolokaþní prostĜedek Nepolisy).Všechna uvedená OP týkající se Ĝ.ú. územní plán respektuje.
f 5.2) Zásobování vodou SOUASNÝ STAV V obci je vybudován veĜejný vodovod, který je souþástí skupinového vodovodu Chlumec nad Cidlinou a posílen v rámci Vodárenské soustavy Východní ýechy. Jako zdroj vody skupinového vodovodu Chlumec nad Cidlinou jsou využívány zdroje TĜesice Písek. Odtud je voda þerpána do úpravny vody v Chlumci nad Cidlinou (v Palackého ulici) a zní je 3 dále þerpána do vodojemu Chlumec nad Cidlinou - 1650 m (257,20/262,60 m n. m.). V souþasné dobČ je vodovod Chlumec posílen Ĝadem DN 200 ve smČru od Nového Bydžova z vodojemu Prasek, pĜes obec ZachrašĢany. PĜes Ĝešené území je veden hlavní zásobní vodovodní Ĝad ze zmínČných zdrojĤ smČrem k BystĜici a podél ní do Chlumce nad Cidlinou. Tlakové pomČry v obci jsou zajišĢovány tlakovou úrovní z vodojemu Chlumec nad Cidlinou o 3 objemu 1650 m (257,20/262,60 m n. m.). Hlavní zásobní Ĝad PVC Ø 160 mm do obce je napojen na vodovod v severovýchodní þásti obce Nové MČsto. Tento Ĝad podchází protlakem železniþní traĢ ýD a dále pokraþuje až do obce Písek. V obci z tohoto Ĝadu odboþují rozvodné Ĝady pro zástavbu. Na systém veĜejného vodovodu obce je napojena cca 1/3 obyvatel, ostatní jsou zásobováni vodou individuálnČ. Vodovodní síĢ a tlak v Ĝ.ú. jsou vyhovující, pitná voda dodávaná skupinovým vodovodem splĖuje požadavky ýSN 757111. Majitelem a provozovatelem vodovodu je VAK Hradec Králové a.s. V severovýchodním cípu Ĝešeného území pĜi jeho hranici se nachází prameništČ (zdroje vody) TĜesice - Písek vþ. ochranného pásma I. a II. stupnČ. NÁVRH Vodovod je nový a zcela vyhovuje. Souþasná vodovodní síĢ se v Písku nebude koncepþnČ mČnit, jednotlivé nové objekty budou vodofikovány ze stávajícího systému. Pro navrhované lokality bude vodovodní síĢ doplnČna novými Ĝady a pĜípojkami. Kvalita dodávané vody po hygienickém zabezpeþení bude odpovídat požadavkĤm vyhlášky þ. 252/2004 Sb., kterou se stanoví požadavky na pitnou vodu a rozsah a þetnost její kontroly. Nouzové zásobení obyvatelstva pitnou vodou Vodovod Písek je zásoben pouze z jednoho zdroje, proto budou obyvatelé obce pĜi jeho výpadku nebo vyĜazení celého vodovodu z provozu zásobováni náhradním zpĤsobem. Pitnou vodu je nutné dovážet v cisternách nebo jako balenou. U objektĤ s vlastní studní bude voda v nich použita pouze jako užitková. Zásobování požární vodou Zásobování požární vodou v Písku je zajištČno umČlými požárními zdroji - hydrantová síĢ a požární nádrží pĜi východním okraji zastavČného území a pĜirozenými zdroji požární vody - ze Starovodského potoka, dvČma vodními plochami v centru obce (rybníky Hejbánek a Petroviþák). Zdroje požární vody vycházejí z Požárního Ĝádu obce Písek. Pro uvažovanou výstavbu v rámci rozvojových lokalit bude zajištČn dostateþný zdroj požární vody podle ýSN 73 0873 Požární bezpeþnost staveb - zásobování vodou a ýSN 75 2411 Zdroje požární vody a pĜíjezdové komunikace pro požární vozidla podle ýSN 73 0802, resp. ýSN 73 0804.
56
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Ochranná pásma Ochranná pásma vodovodní a kanalizaþní sítČ K bezprostĜední ochranČ vodovodních ĜadĤ a kanalizaþních stok pĜed poškozením se dle zákona þ. 274/2001 Sb., ze dne 10. þervence 2001 o vodovodech a kanalizacích pro veĜejnou potĜebu a o zmČnČ nČkterých zákonĤ (zákon o vodovodech a kanalizacích), HLAVA VI Ochrana vodovodních ĜadĤ a kanalizaþních stok, § 23 Ochranná pásma vodovodních ĜadĤ a kanalizaþních stok, odstavec 3, jsou ochranná pásma vymezena vodorovnou vzdáleností od vnČjšího líce stČny potrubí nebo kanalizaþní stoky na každou stranu, a to: - u vodovodních ĜadĤ a kanalizaþních stok do prĤmČru 500mm vþetnČ 1,5 m - u vodovodních ĜadĤ a kanalizaþních stok nad prĤmČr 500mm 2,5 m - u vodovodních ĜadĤ nebo kanalizaþních stok o prĤmČru nad 200mm, jejichž dno je uloženo v hloubce vČtší než 2,5m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti podle písmene a) nebo b) od vnČjšího líce zvyšují o 1,0m. Výjimku z ochranného pásma mĤže povolit v odĤvodnČných pĜípadech vodoprávní úĜad. V ochranném pásmu vodovodního Ĝadu nebo kanalizaþní stoky lze provádČt nČkteré þinnosti jen s písemným souhlasem vlastníka vodovodu nebo kanalizace, popĜípadČ provozovatele (pokud tak vyplývá z provozní smlouvy. Jedná se zejména o následující þinnosti: a)
b) c) d)
provádČt zemní práce, stavby, umísĢovat konstrukce nebo jiná podobná zaĜízení þi provádČt þinnosti, které omezují pĜístup k vodovodnímu Ĝadu nebo kanalizaþní stoce nebo které by mohly ohrozit jejich technický stav nebo plynulé provozování; vysazovat trvalé porosty; provádČt skládky jakéhokoliv odpadu; provádČt terénní úpravy;
Ochranná pásma vodních zdrojĤ K ochranČ vodních zdrojĤ je stanoveno ochranné pásmo I. a II. stupnČ.
f 5.3) Kanalizace a ištní odpadních vod SOUASNÝ STAV V obci je provedena povrchová kanalizace sestávající z deseti místních stok, které jsou vyústČny na osmi místech do místní vodoteþe, která prochází obcí a pod ní je zaústČna do Píseckého potoka. Na místní vodoteþi jsou tĜi menší nádrže, které zejména v létČ pĤsobí jako vyhnívací nádrže. Do vlastní kanalizace jsou zaústČny pĜepady ze septikĤ a žump, které však neplní ĜádnČ svoji funkci. V místním potoce se usazuje kal, což þiní znaþné hygienické závady. Vlastní kanalizace neodpovídá vodohospodáĜským pĜedpisĤm (není vodotČsná). NÁVRH Stávající stav likvidace odpadních vod bude fungovat i nadále, do doby výstavby kanalizaþní sítČ a ýOV, pĜednostnČ v jímkách na vyvážení s atestem nepropustnosti. U novostaveb doporuþujeme osazení domovních ýOV s pĜepadem do stávající stokové sítČ. Po r. 2015 se poþítá s výstavbou oddílné kanalizace, s tím že stávající kanalizace bude využívána pro odvod dešĢových vod z komunikací a jednotlivých nemovitostí. Gravitaþní kanalizace, s pĜeþerpáváním splaškových vod (pouze pro pĜekonání nepĜíznivých výškových pomČrĤ), bude vedena v soubČhu se stávající kanalizací, aby bylo možné co nejjednodušeji pĜepojit stávající domovní pĜípojky a poté zrušit stávající septiky a žumpy (napojení musí být pĜímo do nové kanalizace). Veškeré splaškové vody budou novou sítí splaškové kanalizace svedeny smČrem na jihozápad za obec, kde se navrhuje realizovat novou centrální þerpací stanici pro obec Nové MČsto a Písek. Tato þerpací stanice bude pĜeþerpávat splaškové odpadní vody smČrem na Chlumec nad Cidlinou - místní þást Kladruby, kde kanalizaþní výtlak zaústí do stávající kanalizace a tou budou splašky svedeny dále na ýOV Chlumec nad Cidlinou.
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
57
Územní plán Písek
V pĤvodním územním plánu obce Písek byla navržena varianta centrální ýOV pro obec Nové MČsto a Písek. Tato varianta byla, vzhledem k budoucím velkým provozním nákladĤm na tuto ýOV, zmČnČna na centrální þerpací stanici a þerpání na ýOV Chlumec nad Cidlinou. Zákres kanalizaþních stok je nutno chápat jako schematické vyjádĜení koncepce zneškodnČní odpadních vod, bez vztahu k jednotlivým pozemkovým parcelám. V rámci koncepþního Ĝešení tak nejsou vylouþeny zmČny tras jednotlivých stávajících vedení a realizace tras nových (konkretizace tras jednotlivých stok není souþástí koncepce zneškodnČní odpadních vod). Ochranná pásma Ochranná pásma kanalizace K bezprostĜední ochranČ kanalizaþních stok pĜed poškozením se dle zákona þ. 274/2001 Sb. v platném znČní (Zákon o vodovodech a kanalizacích pro veĜejnou potĜebu) vymezují ochranná pásma kanalizaþních stok. Jejich vymezení i rozsah povolených þinností je shodný pro kanalizaci i vodovod (viz výše).
f 5.4) Zásobování elektrickou energií SOUASNÝ STAV Provozovatelem elektrické sítČ v Ĝešeném území je ýEZ Distribuce a.s. ZpĤsob napájení - primérní rozvod VN 35 kV Obec Písek je napájena elektrickou energií vrchním primérním rozvodným systémem VN 35 kV, linkou VN 300. Primérní rozvod Obec je napájena z primérní kmenové linky 35 kV linky VN þ. 300. Z ní jsou vedeny odboþky, které zásobují trafostanice v Ĝešeném území. Transformace VN/NN K transformaci VN/NN slouží v Ĝešeném území 5 transformaþních stanic (distribuþní), v majetku ýEZ Distribuce a.s. (HK 1371 obec Písek - sever, HK 0475 obec Písek, HK 1287 u sil. I/11, HK 0714 bývalý hostinec u sil. I/11, HK 0865 prameništČ TĜesice - Písek) a 2 cizí - podniková Rovina a.s.(HK 0787 tČžba písku, TS sever plochy tČžby). Sekunderní rozvod NN 1 kV Sekunderní rozvod je proveden normalizovanou napČĢovou soustavou 3+PEN, 400/230 V, AC, TN-C, pĜevážnČ vrchním vedením. VýhledovČ je žádoucí kabelizace zemním kabelem AYKY x240+120mm2. NÁVRH Vzhledem k dostateþné kapacitČ nebude v ÚP navrhována zmČna koncepce v tomto segmentu technické infrastruktury. Požadovaný výkon pro rozvojové plochy zajistit stávajícím vrchním a kabelovým primérním vedením o napČtí 35 kV ze stávajících trafostanic. Stávající vrchní rozvodná síĢ bude podle možností a požadavkĤ na výkon posílena (v pĜípadČ potĜeby realizována nová trafostanice). Všechny akce týkající se elektrických rozvodĤ budou konzultovány s pĜíslušným technickým odborem ýEZ Distribuce, a.s. Ochranná pásma Je nutno respektovat ochranná pásma elektrických vedení (dle zákona þ. 458/2000 Sb.). Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po
58
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti mČĜené kolmo na vedení, která þiní od krajního vodiþe vedení na obČ jeho strany: Pro zaĜízení vybudovaná pĜed 1. 1. 2000 po 1. 1. 1995 platí ochranná pásma: Vrchní primerní vedení do 35 kV - 7 m od krajních vodiþĤ (ochranné pásmo je vymezeno po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti mČĜené kolmo na vedení). Vrchní primerní vedení do 110 kV - 12 m od krajních vodiþĤ. Vrchní primerní vedení do 220 kV - 15 m od krajních vodiþĤ. Vrchní primerní vedení do 400 kV - 20 m od krajních vodiþĤ. Trafostanice VN/NN do 35 kV - stožárová - jako vrchní vedení do 35 kV. Trafostanice VN/NN do 35 kV - zdČná - 20 m od obvodové zdi. Kabelové vedení všech druhĤ (do 35 kV) - 1 m na každou stranu od krajního kabelu.
Pro zaĜízení vybudovaná pĜed 1. 1. 1995 platí ochranná pásma: Vrchní primerní vedení do 35 kV - 10 m od krajních vodiþĤ (ochranné pásmo je vymezeno po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti mČĜené kolmo na vedení). Vrchní primerní vedení do 110 kV - 15 m od krajních vodiþĤ. Vrchní primerní vedení do 220 kV - 20 m od krajních vodiþĤ. Vrchní primerní vedení do 400 kV - 25 m od krajních vodiþĤ. Trafostanice VN/NN do 35 kV - stožárová - jako vrchní vedení do 35 kV. Trafostanice VN/NN do 35 kV - zdČná - 30 m od obvodové zdi. Kabelové vedení všech druhĤ (do 35 kV) - 1 m na každou stranu od krajního kabelu. Pro zaĜízení vybudovaná po 1. 1. 2000 platí ochranná pásma: U napČtí nad 1 kV do 35 kV vþetnČ: - vodiþe bez izolace - 7 m od krajního vodiþe na obČ strany; - vodiþe se základní izolací - 2 m; - závČsná kabelová vedení - 1 m; U napČtí nad 35 kV do 110 kV vþetnČ - vodiþe bez izolace - 12 m; - vodiþe se základní izolací - 5 m; U napČtí nad 110 kV do 220 kV vþetnČ - 15 m; U napČtí nad 220 kV do 400 kV vþetnČ - 20 m; U napČtí nad 400 kV - 30 m; U závČsného kabelového vedení 110 kV - 2 m; U zaĜízení vlastní telekom. sítČ držitele licence -1 m; Podzemní vedení všech druhĤ do 110 kV vþetnČ a vedení Ĝídící, mČĜící a zabezpeþovací techniky - ochranné pásmo 1 m po obou stranách, nad 110 kV ochranné pásmo 3 m po obou stranách. Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti. U venkovních elektrických stanic a stanic s napČtím vČtším než 52 kV v budovách - 20 m od oplocení þi vnČjšího límce obvodového zdiva; U stožárových elektrických stanic a vČžových stanic s venkovním pĜívodem do 52 kV - 7 m od vnČjší hrany pĤdorysu ve všech smČrech; U kompaktních a zdČných elektrických stanic do 52 kV - 2 m od vnČjšího pláštČ; U vestavČných elektrických stanic - 1 m od obestavČní; OP výrobny elektĜiny je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti 20 m kolmo na oplocení nebo na vnČjší líc obvodového zdiva;
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
59
Územní plán Písek
f 5.5) Telekomunikace a radiokomunikace SOUASNÝ STAV Telekomunikaþní sítČ jsou kabelizovány, všechny úþastnické stanice jsou pĜipojeny na telefonní obvod Hradec Králové, síĢ provozuje Telefónica O2 Czech Republic. ěešeným územím neprocházejí trasy radioreléových spojĤ, ale v západní þásti Ĝ.ú. zasahuje ochranné pásmo radiových smČrových spojĤ ve správČ VUSS. Celé Ĝešené území leží v ochranném pásmu letištního radiolokaþního prostĜedku letištČ ýáslav a Pardubice (radiolokaþní prostĜedek Nepolisy). NÁVRH Nové bytové a podnikatelské stanice budou napojeny na stávající síĢové rozvadČþe SR. Pokud reserva v síĢovém rozvadČþi bude vyþerpána, bude nutno požádat provozovatele sítČ o místní úpravu rozvodĤ. Ochranná pásma Ochranné pásmo telekomunikaþního kabelového podzemního vedení je 1,5 m na každou stranu od krajního kabelu. K ochranČ stávajících telekomunikaþních vedení a zaĜízení je nutno pĜed jakoukoliv stavební þinností si vyžádat stanovisko technické dokumentace Telefónica O2, a.s. PĜi navrhování tras inženýrských sítí bude respektována norma ýSN 736005 “Prostorové uspoĜádání sítí technického vybavení“. Je nutné respektovat ochranné. Je nutno respektovat stávající radiokomunikaþní a telekomunikaþních zaĜízení, vedení a pĜíslušná ochranná pásma, vþetnČ tras radiových smČrových (radioreléových) spojĤ.
f 5.6) Zásobování plynem a teplem SOUASNÝ STAV Obec Písek je plynofikována STL plynovodem z VTL RS Stará Voda. VTL RS 1200/2/1 Stará Voda je využita z cca 55%. VýP Net, s.r.o. v souþasnosti neeviduje žádost o rozšíĜení DS - ta pĜedchází PD. Obcí prochází: VTL plynovod DN 500, PN 40 Vápno Humburky VTL plynovod DN 100, PN 40 Chlumec nad Cidlinou VTL plynovod DN 80, PN 40 Stará Voda SKAO - stanice katodové ochrany a anoda SKAO 3
Celkový odbČr v r. 2011 v kategorii DOM - 69 odbČratelĤ - cca 94000 m /rok. 3
Celkový odbČr v r. 2011 v kategorii MO - 3 odbČratelé - cca 1000 m /rok. NÁVRH V pĜípadČ zastavČní navržených zastavitelných ploch v obci bude STL plynovodní síĢ v obci doplnČna dalšími plynovodními Ĝady a pĜípojkami. Ochranná a bezpenostní pásma Na plynárenská zaĜízení se vztahují podle zákonĤ þ. 458/2000 Sb., þ. 670/2004 Sb. ochranná a bezpeþnostní pásma.
60
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Ochranná pásma (OP) plynovodĤ a) u nízkotlakých a stĜedotlakých plynovodĤ a plynovodních pĜípojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavČném území obce, 1m na obČ strany od pĤdorysu, b) u ostatních plynovodĤ a plynovodních pĜípojek 4m na obČ strany od pĤdorysu c) u technologických objektĤ 4m na všechny strany od pĤdorysu d) ochranné pásmo SKAO þiní 4m od objektu e) ochranné pásmo anodového uzemnČní þiní 4m na každou stranu a pásmo ovlivnČní je 100m na každou stranu. Bezpeþnostní pásma (BP) Bezpeþnostní pásma jsou urþena k zamezení nebo zmírnČní úþinkĤ pĜípadných havárií plynových zaĜízení a k ochranČ života, zdraví a majetku osob. Bezpeþnostním pásmem se pro úþely tohoto zákona rozumí prostor vymezený vodorovnou vzdáleností od pĤdorysu plynového zaĜízení mČĜeno kolmo na jeho obrys. Pokud to technické a bezpeþnostní podmínky umožĖují a nedojde k ohrožení života, zdraví nebo bezpeþnosti osob, lze zĜizovat stavby v bezpeþnostním pásmu pouze s pĜedchozím písemným souhlasem fyzické þi právnické osoby, která odpovídá za provoz pĜíslušného plynového zaĜízení. Bezpeþnostní pásmo (BP) je urþeno k zamezení nebo zmírnČní úþinkĤ pĜípadných havárii plynových zaĜízení a k ochranČ života, zdraví a majetku osob. Velikost tohoto pásma je mČĜena od obrysu potrubí na každou stranu VTL plynovodu a þiní 40 m u DN 500 a 15 m u DN 80 a DN 100. UmisĢování staveb v bezpeþnostním pásmu VTL plynárenského zaĜízení lze provádČt pouze s písemným souhlasem provozovatele plynárenského zaĜízení.
f 5.7) Nakládání s odpady SOUASNÝ STAV Hradecké služby a.s. zajišĢují obci pravidelný svoz komunálního odpadu (1-2 × za mČsíc). V rámci separovaného sbČru odpadu jsou v obci rozmístČny kontejnery na plasty, papír a sklo. SbČr železného odpadu organizuje SDH Písek. SbČr nebezpeþného i velkoobjemového odpadu je provádČn 2 × za rok firmou Pernt-Oro Chlumec nad Cidlinou. Nejbližší sbČrná místa se nacházejí v Chlumci nad Cidlinou a v Kosicích a nejbližší sbČrný dvĤr v Novém BydžovČ. ěízená skládka komunálního odpadu v obci není. NÁVRH Není navrhována zmČna koncepce nakládání s odpady v obci. I nadále se budou separovat rĤzné druhy odpadĤ. UmístČní sbČrných míst (vþ. separovaného odpadu) bude umožnČno v rámci jednotlivých ploch s rozdílným zpĤsobem využití. V obci nebude založena žádná skládka. Veškeré pĜípadné existující i v budoucnu vzniklé tzv. þerné skládky budou sanovány. Všechny existující i pĜípadné v budoucnu vzniklé tzv. þerné skládky budou sanovány s ohledem na ochranu složek životního prostĜedí (pĜedevším ochranu vod) v souladu se zásadami, stanovenými zákonem þ. 185/2001 Sb., o odpadech a o zmČnČ nČkterých dalších zákonĤ, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, a vyhlášky þ. 383/2001, o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znČní. Je dĤležité též sledovat všechny producenty prĤmyslových odpadĤ, zda s nimi nakládají dle zákona þ.185/2001 Sb., o odpadech, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ.
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
61
Územní plán Písek
f 6) KONCEPCE ÚP VE VZTAHU KE ZVLÁŠTNÍM PRÁVNÍM P EDPISM f 6.1) Ložiska nerostných surovin, poddolovaná a sesuvná území, jiná rizika ÚP respektuje CHLÚ, DP a ložiska nerostných surovin. Plochy tČžby zabírají rozsáhlý prostor východnČ zastavČného území, zaĜazeny jsou do Plochy tČžby nerostĤ - nezastavitelné - NT. Malá þást dobývacího prostoru, pĜi západním okraji CHLÚ, již byla rekultivována. V rámci ÚP je tato plocha zaĜazena do Plochy zemČdČlské - NZ. ÚP navrhuje rozšíĜit plochy tČžby o lokalitu severnČ stávající plochy tČžby s oznaþením K1. Jedná se o pozemek, kde se dá pĜedpokládat dohoda o prodeji. V Ĝešeném území obce Písek se nachází: •
chránČné ložiskové území CHLÚ þ. 14540000 Písek u Chlumce nad Cidlinou (surovina: štČrkopísky, organizace: Rovina Písek a.s., Písek u Chlumce n. Cidlinou)
•
výhradní ložisko štČrkopísku VL Písek u Chlumce nad Cidlinou 1 þ. 3145400 (surovina: štČrkopísky, nerost: písek, štČrkopísek a štČrk, tČžba: dĜívČjší z vody, organizace: Rovina Písek a.s., Písek u Chlumce n. Cidlinou)
•
výhradní ložisko štČrkopísku VL Písek u Chlumce nad Cidlinou þ. 3145401 (surovina: štČrkopísky, nerost: písek, štČrkopísek a štČrk, tČžba: dĜívČjší z vody, organizace: Best Písek a.s., Rybnice)
•
nevýhradní ložisko štČrkopísku Písek u Chlumce nad Cidlinou 1 þ. 5235100 (surovina: štČrkopísky, nerost: písek, štČrkopísek a štČrk, tČžba: souþasná z vody, organizace: Rovina Písek a.s., Písek u Chlumce n. Cidlinou)
•
stanovený dobývací prostor DP ev. þ. 70982 Písek u Chlumce (surovina: štČrkopísky, nerost: štČrkopísek, využití: se zastavenou tČžbou, organizace: Best Písek a.s., Rybnice)
•
stanovený dobývací prostor DP ev. þ. 71175 Písek u Chlumce (surovina: štČrkopísky, nerost: štČrkopísek, využití: v prĤzkumu - rezervní, organizace: Rovina Písek a.s., Písek u Chlumce n. Cidlinou) V Ĝešeném území se nenachází žádné sesuvy.
Dle mapy radonového rizika se Ĝešené území nachází v kategorii s pĜechodným radonovým indexem geologického podloží. Pro úþely posouzení radonového rizika v konkrétní lokalitČ (napĜ. pĜi stavbČ domu atd.) je tĜeba vždy vycházet z výsledkĤ mČĜení radonu v podloží na daném místČ. V Ĝešeném území není dle Registru emisí a zdrojĤ zneþišĢování ovzduší evidován žádný zdroj zneþištČní ovzduší kategorie REZZO 1 ani REZZO 2, za významnČjší zdroj zneþištČní lze v Ĝešeném území oznaþit automobilovou dopravu (Ĝ.ú. leží na silnici I/11). Odvoz a likvidaci komunálního odpadu i separovaného odpadu viz kap.f 5.7. V Ĝešeném území není evidována žádná ekologická zátČž. V Ĝešeném území se nevyskytují žádné lokality tzv. brownfields (poškozené nebo neadekvátnČ využívané plochy s negativním esteticko-urbanistickým dopadem a možnými riziky pro životní prostĜedí).
f 6.2) Civilní ochrana, obrana státu, požární ochrana a další specifické požadavky Zóny havarijního plánování Dle Havarijního plánu Královéhradeckého kraje nezasahuje Ĝešené území do žádné vnČjší zóny havarijního plánování, v administrativním území obce se nenacházejí žádné objekty podléhající havarijnímu režimu. Ukrytí obyvatelstva v dsledku mimoádné události V obci nebyl zĜízen žádný stálý úkryt pro ukrytí obyvatelstva v dĤsledku mimoĜádné události. Pro tento úþel je možno využít improvizované úkryty, vČtšinou sklepní prostory stávající zástavby. 62
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Evakuace a nouzové ubytování obyvatelstva V pĜípadČ potĜeby provedení evakuace obyvatel bude na Obecním úĜadu zĜízena pracovní skupina, která bude spolupracovat s krizovým štábem obce s rozšíĜenou pĤsobností - Hradcem Králové. Jako shromažćovací prostor lze použít sokolovny nebo tČlocviþny škol okolních obcí. Pro informování obyvatel je v obci nainstalován bezdrátový místní rozhlas. Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci V Ĝešeném území se nenachází žádný stálý sklad CO a humanitární pomoci. Pro nouzové umístČní materiálu lze použít obecní úĜad pĜíp. hasiþskou zbrojnici. Vyvezení a uskladnní nebezpených látek V Ĝešeném území se nenacházejí ohrožující objekty. V pĜípadČ vzniku mimoĜádné události budou nebezpeþné látky vezeny mimo Ĝešené území, kde se vhodné plochy pro tyto úþely nenacházejí. Záchranné, likvidaní a obnovovací práce V pĜípadČ vzniku mimoĜádné události se na záchranných, likvidaþních a obnovovacích pracích bude podílet Sbor dobrovolných hasiþĤ Písek a nejbližší stálý hasiþský záchranný sbor pĜíp. soukromé firmy disponující potĜebnou technickou. Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Nouzové zásobování pitnou vodou prostĜednictvím cisteren a dovozu vody balené. V pĜípadČ potĜeby bude na budovu obecního úĜadu napojen mobilní zdroj elektrické energie. Požární ochrana Zásobování požární vodou viz kapitola f 5.2). Vodovod pro nové lokality (prodloužení stávajících ĜadĤ) bude opatĜen hydranty v souladu s pĜíslušnou normou. Pro uvažovanou výstavbu bude zajištČn dostateþný zdroj požární vody podle ýSN 73 0873 Požární bezpeþnost staveb - zásobování vodou a ýSN 75 2411 Zdroje požární vody a pĜíjezdové komunikace pro požární vozidla podle ýSN 73 0802, resp. ýSN 73 0804. Ochrana ped povodnmi Tok Ĝeky BystĜice je zaĜazen do Ĝíþní sítČ s vyhlášeným záplavovým územím a aktivní zónou. V grafické þásti je vymezena hranice stoleté vody (Q100) a aktivní zóny pro Q100. Tyto hranice zasahují do Ĝešeného území okrajovČ, na západČ a v severním výbČžku Ĝešeného území. V západní þásti zasahuje záplavové území a aktivní zóna do zastavČného území. Realizace protipovodĖových opatĜení je pĜípustná v rámci náplnČ všech ploch s rozdílným zpĤsobem využití. PĜi návrzích úprav tokĤ a zaĜízení na nich je tĜeba pĜimČĜenČ respektovat jak stávající bĜehové porosty, tak i pĜevážnČ pĜírodní charakter koryt jednotlivých vodoteþí coby krajinotvorný prvek. Za úþelem zdržení vody v krajinČ budou na problematických pozemcích uplatĖovány následující zásady: vhodná organizace pĤdního fondu, šetrné zpĤsoby obhospodaĜování a stavebnČ technická opatĜení (zatravĖovaní pásy, prĤlehy apod.). To se týká zejména rozlehlých a svažitých zemČdČlských ploch západnČ a jihozápadnČ od obce, kde jsou lokality se soustĜedČnými pĜítoky pĜívalových dešĢových vod. V rámci zastavitelných ploch budou pĜijata taková opatĜení, aby po realizaci výstavby nedošlo ke zhoršení odtokových pomČrĤ z povrchu urbanizovaného území.
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
63
Územní plán Písek
Obrana státu, další specifické požadavky V obci se nenachází žádný objekt vojenského zájmu þi objekt civilní ochrany. ěešené území je dotþeno vzdušným prostorem pro létání v malých a pĜízemních výškách (zájmové území letišĢ a leteckých koridorĤ VUSS Pardubice). Celé Ĝešené území leží v ochranném pásmu letištního radiolokaþního prostĜedku - radiolokátoru letištČ Pardubice - radiolokátoru letištČ ýáslav - radiolokátoru Nepolisy Výstavba vČtrných elektráren v Ĝešeném území není pĜípustná viz kap.6.
f 7) P EHLED LIMIT VYUŽITÍ ÚZEMÍ, JEJICHŽ OCHRANA JE ZAJIŠOVÁNA PRÁVNÍMI P EDPISY NEBO ROZHODNUTÍMI P ÍSLUŠNÝCH ORGÁN, OBSAŽENÝCH V P EDCHOZÍCH KAPITOLÁCH Ochrana archeologického ddictví •
Ĝešené území je v celém svém rozsahu územím s archeologickými nálezy
Ochrana pírody a krajiny •
významné krajinné prvky dané pĜímo ze zákona;
•
prvky územního systému ekologické stability (napĜ. RBK1273, prvky lokálního charakteru);
•
oblast krajinného rázu Cidlinsko
Ochrana zemdlské pdy a lesa •
zemČdČlské pĤdy s tĜídou ochrany I. a II.;
•
vzdálenost 50m od okraje lesa;
•
lesy hospodáĜské
•
investice do pĤdy, odvodĖovací zaĜízení
Ochrana vod a vodních zdroj •
nezastavitelný pás podél vodoteþí;
•
celé území se nachází ve zranitelné oblasti
•
vodní zdroje vþ. ochranného pásma I. a II. stupnČ
•
záplavové území
•
aktivní zóna záplavového území
Ochrana nerostného bohatství •
dobývací prostory;
•
chránČné ložiskové území
•
ložiska nerostných surovin
Ochranná pásma dopravní infrastruktury •
silnice I. a III. tĜídy vþ. ochranného pásma;
•
železniþní dráha celostátní vþ. ochranného pásma;
Ochranná pásma technické infrastruktury • 64
vodovodní síĢ vþ. ochranného pásma; REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
•
kanalizaþní stoky vþ. ochranného pásma
•
elektrické vedení VN 35 kV vþ. ochranného pásma
•
elektrické stanice VN vþ. ochranného pásma
•
vedení plynovodĤ VTL, STL vþ. ochranného a bezpeþnostního pásma;
•
regulaþní stanice plynovodu vþ. ochranného a bezpeþnostního pásma
•
katodová ochrana plynovodu vþ. bezpeþnostního pásma
•
ochranné pásmo radiových smČrových spojĤ
•
telekomunikaþní vedení vþ. ochranného pásma
Ochrana specifická •
Ĝešené území v celém svém rozsahu leží v ochranném pásmu letištního radiolokaþního prostĜedku (radiolokátoru letištČ Pardubice - radiolokaþní prostĜedek Nepolisy) a ve vzdušném prostoru pro létání v malých a pĜízemních výškách;
g) VYHODNOCENÍ ÚELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POT EBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ZastavČné území obce bylo v územním plánu vymezeno projektantem v souladu se zák. þ. 183/2006 Sb. na základČ mapy katastru nemovitostí s upĜesnČním podle prĤzkumu v terénu (k 1. 10. 2012). Hranice zastavČného území byla aktualizována v dobČ finalizace Návrhu ÚP (3. 6. 2013) a je zakreslena v grafické þásti dokumentace (Hlavní výkres, Výkres základního þlenČní). PĜi návrhu územního plánu bylo zhodnoceno úþelné využití zastavČného území, na jehož základČ byly pro další rozvoj obce mimo zastavČné území vymezeny tzv. plochy zastavitelné („Z“). Jejich situování, rozsah a kapacita vychází z reálných potĜeb a možností v území, zohledĖuje prostorové podmínky obce a následující principy: 1/ Soulad mezi dimenzováním ploch na stranČ jedné a populaþní velikostí obce, dlouhodobým demografickým trendem, reálnou poptávkou po novém bydlení, rekreaci, nových ekonomických aktivitách a obþanského vybavení v místČ na stranČ druhé; 2/ Respektování vnitĜní urbanistické struktury sídla s prioritním využitím již zastavČného území; 3/ V souvisle zastavČném území návaznost ploch na zastavČné území bez vytváĜení nových izolovaných prvkĤ osídlení v krajinČ; 4/ Minimalizace expanze ploch do volné (neurbanizované) krajiny a záboru zemČdČlského pĤdního fondu (pĜedevším pak pĤd s BPEJ I. a II. tĜídy ochrany ZPF); využití proluk a enkláv v zastavČném území; 5/ Vyhovující dopravní dostupnost þi reálná napojitelnost nových lokalit; 6/ Reálná možnost napojení na základní sítČ technické infrastruktury; 7/ Minimalizace kolizí s limity využití území (vedení technické infrastruktury vþetnČ ochranných pásem, územní zájmy ochrany pĜírody a pĜírodních zdrojĤ apod.); 8/ Ohleduplnost budoucí zástavby k panoramatu obce a krajinnému rázu v dálkových pohledech, k místním dominantám (sakrální stavby, významné budovy þi stromy apod.) apod.; 9/ Vhodné terénní a hydrogeologické pomČry v lokalitČ (vþ. stability podloží a pĜijatelného radonového rizika); 10/ Návaznost ploch se vzájemnČ nekolidujícími funkcemi, vyhovující hygienické podmínky pro navrženou funkci (pro obytnČ-rekreaþní þi jinou klidovou funkci napĜ. dostateþná vzdálenost od frekventovaných komunikací, rušivých provozĤ, zemČdČlských areálĤ apod.); V souþasnosti je poþet obyvatel 233. Mezi lety 2001 a 2013 pĜibylo v obci cca 37 obyvatel. ÚP pĜedpokládá, že vývojová kĜivka bude mít mírnČ rostoucí tendenci jako doposud. Za posledních cca 10 let bylo v Písku postaveno 17 RD což naznaþuje zájem o bydlení v obci. Pro odhad potĜeby výstavby RD na období cca 10 let je uvažováno 17 RD (dáno trendem výstavby), celkem s 22 RD pĜi REGIO, projektový ateliér s.r.o.
65
Územní plán Písek
zohlednČní vlivu polohy obce v rámci rozvojové oblasti republikové úrovnČ OB4 Hradec Králové / Pardubice. TČžištČm výstavby byly vymezeny rozvojové lokality vymezené v severní þásti. S ohledem na aktuální možnosti rozvoje obce, demografické údaje, velikost sídla a postavení ve struktuĜe osídlení byly územním plánem vytipovány plochy pro rozvoj bydlení, které umožní realizaci cca 21 RD.
Odhad potĜeby výstavby RD na období cca 10 let: PotĜeba pro realizaci RD s pĜihlédnutím ke stávajícímu trendu pokraþování zástavby
17 RD
ZohlednČní vlivu polohy obce v rámci rozvojové oblasti republikové úrovnČ OB4 Hradec
5 RD
Králové / Pardubice Celkem
22 RD
Odhad kapacity pro realizaci RD v rámci zastavitelných ploch: ýíslo lokality
Velikost lokality (ha)
Z1
1,68
Z2
0,4
Z3
0,57
Z4
0,38
Z5
0,25
PĜedpoklad využití (ha) * Komunikace, plochy pro TI - 0,17 Bydlení - 1,17 Jiné využití dle podmínek využití funkce* - 0,34 Komunikace, plochy pro TI - 0,04 Bydlení - 0,28 Jiné využití dle podmínek využití funkce* - 0,08 Komunikace, plochy pro TI - 0,06 Bydlení - 0,4 Jiné využití dle podmínek využití funkce* - 0,11 Komunikace, plochy pro TI - 0,04 Bydlení - 0,26 Jiné využití dle podmínek využití funkce* - 0,08
Celkem
Uvažovaný poþet RD** 11
2
4
2 2 21
* vzhledem ke skuteþnosti, že plochy pro bydlení jsou vymezeny jako venkovské (tedy se zastoupení dalších funkcí ve venkovském prostoru), je nutno v zastavitelných plochách uvažovat i s realizací staveb s jinou funkcí než bydlení (obþanské vybavení a služby, hospodáĜské usedlosti, drobné podnikání apod.) - v Písku je poþítáno s 20 % zastavitelné plochy. **je uvažovaná prĤmČrná rozloha stavebního pozemku 1000m2
V rámci zastavitelných ploch je tedy možno realizovat 19 - 28 RD (pĜi zohlednČní rozptylu velikosti stavebních pozemkĤ). Lze konstatovat, že rozsah ploch pro bydlení stanovený územním plánem je pro poteby rozvoje obce na cca 10 let adekvátní.
h) VYHODNOCENÍ P EDPOKLÁDANÝCH DSLEDK NAVRHOVANÉHO EŠENÍ NA ZEMDLSKÝ PDNÍ FOND A POZEMKY URENÉ K PLNNÍ FUNKCE LESA h 1) ZEMDLSKÝ PDNÍ FOND Struktura využití zemdlských pozemk ZemČdČlský pĤdní fond je zastoupen na 365 hektarech, což pĜedstavuje asi 84 % celkové plochy Ĝešeného území. Ve vČtšinČ ho tvoĜí orná pĤda (332 ha, tj. 91 % zemČdČlské pĤdy), ovocné sady (3 ha, tj. necelé 1 % zemČdČlské pĤdy), louky a pastviny (resp. trvalé travní porosty) pokrývají 22 ha (cca 6 % ZPF). Na zahrady pĜipadá 8 ha (2 % ZPF) a vinice a chmelnice zastoupeny nejsou. 66
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Druhy pozemk (údaje k 31. 12. 2011) Celková výmČra pozemkĤ (ha)
435
Orná pĤda (ha)
332
Chmelnice (ha)
0
Vinice (ha)
0
Zahrady (ha)
8
Ovocné sady (ha) Trvalé trávní porosty (ha) Zemdlská pda celkem (ha)
3 22 365
Lesní pĤda (ha)
7
Vodní plochy (ha)
7
ZastavČné plochy (ha)
11
Ostatní plochy (ha)
45
Pedologické pomry, pdní eroze Z hlediska pedologického se v Ĝešeném území nacházejí hnČdozemČ a ilimerizované pĤdy, prĤmČrné kvality a lužní pĤdy glejové na nivních uloženinách a spraši. PĤda v Ĝešeném území je intenzivnČ zemČdČlsky využívána, pĜedevším severnČ zastavČného území. Trvalé travní porosty jsou minimálnČ zastoupeny. ýást zemČdČlské pĤdy je meliorována. ZemČdČlské pĤdy na katastru obce patĜí mezi „pĤdy náchylné“ vodní erozí. Podle erozní ohroženosti pĤd vodní erozí ve vztahu k nové koncepci GAEC jsou pozemky klasifikovány jako „eroznČ neohrožené pĤdy“. Z hlediska potenciální ohroženosti vČtrnou erozí jde vesmČs o „pĤdy mírnČ ohrožení“. Nejvíce ohrožená pĤda potenciálním ohrožení vČtrnou erozí se nachází jižnČ a jihovýchodnČ v Ĝ.ú. Protierozní opatĜení je žádoucí realizovat zejména v rámci ÚSES, interakþních prvkĤ, pĜi revitalizaci vodních tokĤ. ěešené území je zahrnuto do tzv. zranitelných oblastí dle NaĜízení vlády þ. 262/2012 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, stĜídání plodin a provádČní protierozních opatĜeních v tČchto oblastech. Zábor ZPF bude lokalizován pĜevážnČ v návaznosti na zastavČné území, nebudou ponechány okrajové zbytkové plochy bez možnosti obhospodaĜování. DĤsledky navrženého Ĝešení na ZPF budou vyhodnoceny. PĜi návrhu lokalit urþených k zastavČní budou upĜednostĖovány pĤdy s nižší tĜídou ochrany. Bude hledán optimální pomČr mezi potĜebami plošného rozvoje a ochranou ZPF. Ochrana ZPF, Bonitované pdn ekologické jednotky V Ĝešeném území jsou evidovány následující bonitované pĤdnČ ekologické jednotky (BPEJ):
tída ochrany I. II. III. IV. V.
zastoupení BPEJ 36200, 30501 31300, 32112, 32212, 35411
StupeĖ ochrany ZPF je rĤzný, zastoupeny jsou BPEJ tĜíd ochrany II. - IV. Meliorace byly v minulosti provedeny na plochách orné pĤdy v nivČ Ĝeky BystĜice a mezi Pískem a Oktaviánovem. DĤsledky navrženého Ĝešení na ZPF jsou vyhodnoceny - viz níže: Zemdlská prvovýroba Na zemČdČlských pozemcích v Ĝešeném území hospodaĜí pĜevážnČ spoleþnost Rovina Písek REGIO, projektový ateliér s.r.o.
67
Územní plán Písek
a.s., v malé míĜe 1 soukromý zemČdČlec. Meliorace, pozemkové úpravy Meliorace (investice do pĤdy) jsou provedeny na plochách orné pĤdy, severnČ od zastavČného území a v nivČ Ĝeky BystĜice (viz Výkres pĜedpokládaných záborĤ pĤdního fondu + Koordinaþní výkres v OdĤvodnČní ÚP). Komplexní pozemkové dosud neprobČhly a ani nebyly zahájeny, pĜedpokládaný termín zahájení KPÚ je 1.12. 2013. Opatení k zajištní ekologické stability Územní plán vymezuje a zpĜesĖuje prvky systému ekologické stability, které jsou zde lokálního, regionálního a nadregionálního charakteru (ochranná zóna nadregionálního biokoridoru). ýást prvkĤ ÚSES je zde na zemČdČlské pĤdČ (pĜíp. podél vodoteþí) a malá þást na plochách PUPFL. ÚSES má pozitivní vliv na ZPF, jelikož realizací prvkĤ ÚSES zvýší ekologickou stabilitu krajiny. Zábor ZPF se pĜedpokládá pro tyto prvky pouze minimální a to u navrženého lokálního biocentra LBC 1 (plocha cca 2,6 ha) a lokálního biokoridoru LBK 4, þást ležící mimo plochy PUPFL, (plocha cca 0,7 ha). LBC 2 a LBK 5 jsou situovány na lesních pozemcích, kde se nepĜedpokládá jakýkoliv zásah. RBK 1273 a LBK 1, LBK 2, LBK 3 a LBK 6 jsou v Ĝešeném území vedeny podél vodoteþí, kde se bude patrnČ jednat pouze o zcela minimální zábory pouze pro doplnČní bĜehové zelenČ. ZatravnČní zábor ZPF nepĜedstavuje. ÚSES doplĖují tzv. interakþní prvky - vČtšinou jde o liniové prvky v zemČdČlské krajinČ sledující polní cesty, drobné vodoteþe þi meze, které je navrženo ozelenit. Realizace tČchto prvkĤ s významnou krajinotvornou funkcí nevyžaduje vzhledem k parametrĤm zábory zemČdČlské pĤdy, má navíc funkci protierozních opatĜení. Zemdlské úelové komunikace ZemČdČlské úþelové komunikace jsou v ÚP respektovány. Obsluha zemČdČlských pozemkĤ, s nimiž se poþítá pro hospodaĜení i nadále, nebyla územním plánem znemožnČna. Vymezení rozvojových ploch respektuje potĜeby obhospodaĜování ploch ZPF.
íslo lokality
Pehled odntí zemdlského pdního fondu - zastavitelné plochy
Návrh funkního využití lokality
celková výmra lokality (ha)
Z1
Bydlení venkovské
1,68
32001 35411 32112
Z2
Bydlení venkovské
0,40
36200
Z3 Z4 Z5
Bydlení venkovské Bydlení venkovské Bydlení venkovské
0,57 0,38 0,25
32112 36200 31300 31300
68
3,28
BPEJ
Výmra zemdlské pdy dílí Tída Druh výmra ochrany pozemku (ha) IV 1,05 orná, t.t.p. IV. 0,43 IV. 0,19 zahrada, II. 0,38 sad IV. 0,02 II. 0,57 t.t.p. III. 0,38 orná III. 0,25 orná 3,27
Výmra nezemdlských pozemk (ha) 0,01
0,01
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
íslo lokality
Pehled odntí zemdlského pdního fondu - plochy zmn v krajin
Návrh funkního využití lokality
celková výmra lokality (ha)
BPEJ
K1 K2 K3 K4 K5
Plocha tČžby Les Les Les Les
1,81 1,36 0,96 0,43 0,16
32212 31300 31300 31300 31300
4,72
Výmra zemdlské pdy dílí Tída Druh výmra ochrany pozemku (ha) IV. 1,81 orná III. 1,36 orná III. 0,96 orná III. 0,43 orná, t.t.p. III. 0,16 orná
Výmra nezemdlských pozemk (ha)
4,72
Zdvodnní vhodnosti navrženého ešení v porovnání s jinými možnými variantami Zábor ZPF pro zastavitelné plochy je lokalizován výhradnČ v návaznosti na zastavČné území, nejsou ponechány okrajové zbytkové plochy bez možnosti obhospodaĜování. PĜi návrhu lokalit byly prioritnČ vymezeny ty na pdách s nižší tídou ochrany. Návrh ÚP vychází z možností Ĝešeného území - tj. struktury zastavČného území, terénních podmínek, dostupnosti dopravní a technické infrastruktury, sociálnČ-ekonomických pĜedpokladĤ a reálných požadavkĤ obce na další rozvoj. PĜednostnČ byly vytipovány lokality v rámci zastavČného území þi v jeho prolukách (Z3). Písek svoji polohou má velmi omezené možnosti rozvoje. Ze západní strany je obec limitovaná hranicí Ĝešeného území a záplavovým územím. Z jižní strany není z urbanistického hlediska žádoucí srĤstání se sousední obcí Nové MČsto, jehož zastavitelné plochy se dotýkají Ĝešeného území. Z východní strany je rozvoj limitován bezpeþnostním pásmem katodové ochrany plynovodu, ze severovýchodní strany je stabilizované území zakonþeno zemČdČlským areálem a ze severní strany je rozvoj limitován prvky ÚSES a Píseckým potokem. Možností rozvoje území je jihovýchodním smČrem (Z4 a Z5), v proluce ve východní þásti (Z3) a v omezenČ v severní þásti (Z1 a Z2). Lokality Z3 a Z5 již byly souástí návrhových zastavitelných ploch obdobné funkce v pedchozí schválené ÚPD (Územní plán obce Písek, 2002 + ZmČny ÚPO þ. 1, 2 z let 2004-2008) a lokalita Z4 byla zaĜazena jako rezervní plocha v pĜedchozí schválené ÚPD. NČkolik zastavitelných ploch navržených v pĜedchozí schválené ÚPD již bylo zastavČno. Nový ÚP nČkteré lokality oproti pĤvodnímu ÚPO zrušil pĜíp. zmenšil. Jedná se o plochy. které se þasem ukázaly jako bezpĜedmČtné þi nežádoucí (napĜ. v jižní þásti, kde není žádoucí sluþování obcí). V rámci Ĝešení krajiny jsou vymezeny plochy zmČn v krajinČ K1 - K5, pĜiþemž plochy K2 - K5 jsou situovány na pĤdách IIII. tĜídy ochrany. Plochy, nacházející se v pĜímé vazbČ na silnici I/11, ÚP navrhuje zalesnit. Lokality byly souþástí pĜedchozí schválené ÚPD. Lokalita K1 je vymezena pro možný rozvoj tČžby štČrkopísku, na pĤdách IV. tĜídy ochrany.
h 2) POZEMKY URENÉ K PLNNÍ FUNKCÍ LESA Plochy PUPFL se na Ĝešeném území vyskytují ve dvou malých enklávách severovýchodnČ od zastavČného území. Lesy zabírají pouze 7 ha, tj. cca 1,6 % celkové výmČry Ĝešeného území. Lesnatost je ve správním území velmi nízká (oproti 33,3 % v ýR). Samotná obec vlastní lesní komplex na severovýchodČ na hranici Ĝ.ú. (cca 4,3 ha), ostatní lesy vlastní soukromé osoby. Celé Ĝešené území spadá do PĜírodní lesní oblasti (PLO) þ.17 - Polabí (s lesnatostí 14 %). Podle funkþní kategorizace se na Ĝešeném území vyskytují lesy hospodáĜské. Zastoupen je zde lesní vegetaþní stupeĖ (LVS) þ. 1 dubový. Do zastavČného území obce nezasahuje pásmo 50m od hranice lesa, ve kterém stavby podléhají souhlasu státní správy lesĤ (dle zák. 289/1995 Sb., § 14 odst. 2). V ÚP jsou novČ navrženy plochy k zalesnní (K2 - K5). Jedná se o pozemky v jižní þásti administrativního území obce, pĜedevším v návaznosti na dopravní stavby (silnice a železnice), o celkové rozloze 2,91 ha.
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
69
Územní plán Písek
Ekostabilizaþní pĜínos by však mČla mít realizace navrhovaných prvkĤ ÚSES. V ÚP nejsou navrhovány zábory PUPFL. U lesních pozemkĤ, které jsou souþástí biocentra ÚSES (LBC 2), je v ÚP vyznaþena funkce Plocha pĜírodní - NP.
i) ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VETN VÝSLEDK VYHODNOCENÍ VLIV NA ŽIVOTNÍ PROST EDÍ Stanoviskem Krajského úĜadu Královéhradeckého kraje, odborem životního prostĜedí a zemČdČlství, k návrhu zadání ÚP Písek þ.j. 12063/ZP/2012 ze dne 16. 7. 2012 je požadováno posouzení ÚP Písek z hlediska vliv na životní prostedí dle §10i zákona þ. 100/2001 Sb., o posuzování vlivĤ na životní prostĜedí a o zmČnČ nČkterých souvisejících zákonĤ, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ. DĤvody pro komplexní posouzení vlivĤ na ŽP : •
pĜedkládaný územní plán nelze dostateþnČ posoudit ve fázi návrhu zadání;
•
požadavky na územnČ plánovací dokumentaci jsou navrženy v rozsahu, kdy nelze vylouþit kumulativní þi synergickou povahu vlivu jednotlivých funkþních využití území ve smyslu zákona EIA
•
pĜedkládaný návrh zadání nevyluþuje vymezení ploch pro pĜípadnou realizaci zámČrĤ uvedených v pĜíloze þ.1 zákona EIA (napĜ. bod 2.5 pĜílohy þ. 1 v kategorii II zákona EIA /TČžba nerostných surovin 10 000 až 1 000 000 t/rok tČžba rašeliny na ploše do 150 ha/ atd.)
•
u pĜedkládaného návrhu zadání není možné stanovit charakteristiky vlivĤ koncepce, zejména s ohledem na pravdČpodobnost, dobu trvání, þetnost a vratnost vlivĤ na ŽP
•
návrh zadání ÚP Písek obsahuje mimo jiné následující požadavek: provČĜit možnosti ploch pro tČžbu štČrkopísku dle platné ÚPD, pĜípadnČ vymezit nové plochy (vyhodnotit potĜebu vymezení nových ploch)
Závry vyhodnocení vliv na životní prostedí a vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj viz samostatné pílohy ÚP Písek.
j) STANOVISKO KRAJSKÉHO Ú ADU PODLE § 50 ODST. 5 A SDLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST. 5 ZOHLEDNNO S ODVODNNÍM ZÁVAŽNÝCH DVOD, POKUD NKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY NEBYLY ZOHLEDNNY K vyhodnocení vlivĤ na životní prostĜedí územnČ plánovací dokumentace „Návrh Územního plánu Písek“ podle § 10g zákona þ. 100/2001 Sb., o posuzování vlivĤ na životní prostĜedí a o zmČnČ nČkterých souvisejících zákonĤ (zákon o posuzování vlivĤ na životní prostĜedí), ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ bylo vydáno Krajským úĜadem Královéhradeckého kraje dne 11. 3. 2014 pod þ.j. 2324/ZP/2014-Hy: SOUHLASNÉ STANOVISKO k vyhodnocení vlivĤ na životní prostĜedí návrhu ÚP Písek za tchto podmínek: • K6 (1,39 ha) - vylouþení plochy z návrhu ÚP Písek; • K1 (1,81 ha) - provádČt pravidelný monitoring vod v pískovnách TĜesice a Písek, v jejich okolí a dále v jímacím území, který bude pravidelnČ vyhodnocován. Rozsah monitoringu bude specifikován v projektové dokumentaci monitoringu podzemních vod, jehož souþástí bude specifikace zpĤsobu sbČru, dokumentace a vyhodnocování výsledkĤ monitoringu a zejména bude stanoven rámcový postup prací v pĜípadČ vzniku havarijních nebo mimoĜádných situací s jasnou garancí zabránit proniknutí zneþištČní až do jímacího území TĜesice - Písek;
70
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
Územní plán Písek
Stanovisko bylo Ĝešením ÚP Písek respektováno. Lokalita K6 byla vypuštČna. Podmínka pro lokalitu K1 není zapracována, neboĢ se jedná o procesní podmínku podrobnosti, která bude Ĝešena v navazujících Ĝízeních (v souladu s § 43, odst. 3 stavebního zákona).
k) VÝET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU EŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE V ÚP Písek nejsou navrhovány.
l) ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODVODNNÍ VeĜejné projednání ÚP Písek podle § 52 stavebního zákona se uskuteþnilo 15.9.2014 v obci Písek, v termínu do 7 dnĤ od veĜejného projednání nebyly písemn uplatnny námitky a pĜipomínky (k pozdČji uplatnČným námitkám se nepĜihlíží).
m) VYHODNOCENÍ P IPOMÍNEK PĜi projednání návrhu Územního plánu Písek dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona nebyly v zákonném termínu uplatnČny u poĜizovatele pĜipomínky z Ĝad veĜejnosti. VeĜejné projednání ÚP Písek podle § 52 stavebního zákona se uskuteþnilo 15.9.2014 v obci Písek, v termínu do 7 dnĤ od veĜejného projednání nebyly písemn uplatnny pipomínky (k pozdČji uplatnČným námitkám se nepĜihlíží).
REGIO, projektový ateliér s.r.o.
71