E-kormányzat hírlevél/6. 2004. szeptember 24. Tartalomjegyzék: HÍREK A MEGJELÖLT FORRÁSOKBÓL IDA eGovernment Observatory Information Technology E-government and E-commerce. Az Egyesült Államok Budapesti Nagykövetsége Hírlevele JOGI HÍREK ANNOTÁCIÓK MAGYAR VONATKOZÁSÚ E-KORMÁNYZATI HÍREK KÜLFÖLDI HÍREK MAGYARUL TANULMÁNY E-KORMÁNYZATI ESEMÉNYEK
HÍREK A MEGJELÖLT FORRÁSOKBÓL
IDA eGovernment Observatory hírlevél (2004. szeptember 14.) Kijelölt prioritások Az Egyesült Királyságban az e-kormányzati ügyek új vezetıje, Ian Watmore elsı hivatalos megnyilatkozása alkalmával megjelölte azokat a kulcsterületeket és hívószavakat, melyeket kiemelt fontossággal kezelnek majd a szigetország közszolgáltatásainak hatékonyabbá tétele érdekében. Watmore szerint az elsıdleges, legtöbb figyelmet érdemlı terület az elektronikus azonosítás kérdésköre, melyen kívül még öt prioritást nevezett meg: CIO-k alkalmazása a kormányzati szervezeteknél; felhasználó-központúság, mint a hatékonyság eszköze; az elektronikus szolgáltatások felhasználói körének bıvítése; minıségi személet (azaz nem elég minden szolgáltatást elérhetıvé tenni, azok valódi használhatóságát kell elérni); a nem digitális úton történı tranzakciók figyelembe vétele a fejlesztések során. New Head of UK e-Government outlines key priorities Nincs szükség magas szintő szabályozásra Az Európai Bizottság által meghirdetett konzultációra érkezı vélemények összegzéseként megállapítható, hogy nincs szükség EU-szintő szabályozásra a szektoriális együttmőködés (Public-private partnership – PPP) területén. A versenyszféra PPP-ben való részvételének esetleges áttekinthetıbb, tisztább feltételeket teremtı szabályozásának szükségességének kérdése volt a középpontjában az Unió témában készített vitairatának („green paper”). Az érintettek részérıl számos visszajelzés érkezett, az általános vélemény szerint nincs szükség új EU-direktívára a témában. Stakeholders see little need for specific PPP legislation at EU level Az angol kormány a központi infrastruktúra mellett Az e-Delivery Team (EDT), az e-Government Unitnak, azaz a királyság e-kormányzati szervének tagja irányelveket tett közzé “Interactive Guide to Connected Government” (IGCG) címen a közös infrastruktúra és az e-kormányzat alkotóelemeinek egységes használatáról, melyben a kormányzati szerveket tájékoztatják az elérhetı lehetıségekrıl. UK Government encourages adoption of central infrastructure components Lendületben a francia kormány Renaud Dutreil, a közszolgáltatásokért és az államigazgatás reformjáért felelıs miniszter számos új szolgáltatás beindításáról tett bejelentést. Bemutatásra került az ország ADELE (ADministration ELEctronique) programjának továbbgondolt változata. A 2004-2007-ig szóló terv ez elkövetkezendı évben többek között olyan szolgáltatások elindítását tervezi,
mint az egyablakos lakcím-változtatási rendszer, az „Allo Service Public” elnevezéső call center szolgáltatás országossá történı bıvítése, személyre szabható portál ("mon.servicepublic.fr") elindítása, vagy éppen az elektronikus tender benyújtás/közbeszerzés benyújtásának lehetısége valamennyi közhivatalnál. French Government on track to deliver new e-services shortly Égbıl figyelt bőnözık Az angol kormány – Európában egyedülálló módon – a GPS (Globális Helymeghatározó Rendszer – Global Positioning System) technikát alkalmazva próbálja jobb útra téríteni többszörösen visszesı bőnözıit. A kezdeti fázisban három régióban (Manchester és környéke, Hampshire, West Midlands) mőködı monitorozó rendszer beválása esetén új távlatokat nyithat a bőnmegelızés területén. A számítások szerint az említett bőnözık mintegy 5000 fıs “kemény magja” egy évben kb. egymillió bőnesetért felelıs. Az új (“Eye in the Sky”) módszerrel napi 100 euró ráfordításával élıben nyomon követhetı a tevékenységük, így az is, ha olyan helyekre tévednek, melyet a szabadlábra helyezésük során megtiltottak számukra. UK to monitor persistent offenders with satellite global positioning technology Új év, új azonosítási metódus 2005. január elsejétıl új elektronikus azonosítási rendszer lép életbe Hollandiában, mely a széleskörő és biztonságos hozzáférést hivatott biztosítani az ország lakossága számára az e-kormányzati fejlesztésehez. Az eljárás során online regisztrációval az ún. Burgerpinhez (vagy “lakossági PIN”) lehet jutni, mely magába foglal egy felhasználónevet és egy jelszót. A személyes adatok megadása mellett egy olyan nyilatkozatot is ki kell tölteni, mely mentesíti a közhivatalokat az adatfelhasználás során elkövetett hibák miatti felelısség alól. Dutch Government to set up e-authentication service Megújult EU-portál Az Európai Bizottság megújította a „Párbeszéd az Állampolgárokkal” („Dialogue with Citizens”) elnevezéső portálját, melyen a Közösség valamennyi lakója tájékozódhat az ıt megilletı jogokról. Az EU húsz hivatalos nyelvén elérhetı oldal összefoglalja azokat a lehetıségeket (pl.: munka, tanulás, utazás és vásárlás más EU országokban), amellyel az Unió polgárai élhetnek. A felújított portált szeptember 6-án mutatták be. European Commission upgrades "Dialogue with Citizens" service Nyílt forráskód az angol egészségügyben Az angol National Health Service (NHS) 5000 asztali számítógépéhez szerezte be a Sun Microsystems Java Desktop System-ének licenszét (JDS). A brit közszférában eddig ez a legnagyobb kísérlet a nyílt forráskódú rendszerekkel kapcsolatos tapasztalatszerzésre. A Linux alapú JDS számos alkalmazást tartalmaz, többek között a StarOffice-t, email-klienst, böngészıt, képszerkesztıt. Az NHS ugyanakkor két vasat tart a tőzben, hiszen a hivatal közel áll egy nagyszabású, hároméves megállapodáshoz a Microsofttal is, melynek keretében a Gates-birodalom látná el szoftverekkel a Health Service 1,2 millió számítógépét. UK's National Health Service to switch 5,000 desktops to open source software Elégedett olaszok Egy hivatalos felmérés szerint az olasz kormányzati webhelyekre látogató felhasználók nagy része elégedett az ott tapasztaltakkal. A megkérdezettek igen magas aránya, 54% nézte meg március és május között legalább egyszer valamelyik kormányzati oldalt, és 62% elégedettségének adott hangot (56% volt általában elégedett, míg 6% el volt ragadtatva a látottaktól). 26% ugyanakkor egyáltalán nem volt lenyőgözve a szolgáltatástól. Most e-government users satisfied in Italy Újabb per a Microsoft ellen
Két kaliforniai város (Los Angeles és San Francisco), valamint öt megye (San Francisco, Santa Clara, San Mateo, Contra Costa és Los Angeles) a trösztellenes törvény megsértésével vádolja a Microsoftot, mert úgy vélik, hogy az óriáscég, helyzetével visszaélve a valós árnál jóval drágábban számlázta számukra termékeit. Egy kaliforniai bizottság eközben Arnold Schwarzenegger helyi kormányzó megbízásából a nyílt forráskódú rendszerekkel elérhetı költségcsökkentés lehetıségeit vizsgálta. California cities and counties sue Microsoft for overcharging Elektronikus munkaerıpiac? Sajtóértesülések szerint az Egyesült Királyságban a népszerő e-aukciós oldalak (pl.: eBay) mintájára mőködı munkaerıpiaci portál felállításán gondolkodik a kormányzat. A “National E-Markets” nevő kezdeményezés célja a feketemunka visszaszorítása és a munkanélküliek foglalkoztatási esélyeinek növelése. Az elképzelés jelenleg elıkészítési fázisban van, több helyi önkormányzattal tárgyalnak pilot projektek beindításáról. UK Government may set up e-auction service for professionals
IDA EGOVERNMENT OBSERVATORY HÍRLEVÉL (2004. szeptember 7.) Két biometrikus azonosító lesz a francia e-személyikben Franciaországban az „INES” (Identité Nationale Electronique Sécurisée – biztonságos nemzeti elektronikus azonosító) névre keresztelt projekt keretében két biometrikus azonosítóval ellátott e-személyi kártyát vezetnek be 2006-tól. A kártya tulajdonosának digitalizált arcképe mellett még egy biometrikus azonosító, várhatóan az ujjlenyomat szerepel majd a kártyán, de egyelıre azt sem zárják ki, hogy végül az íriszazonosító lesz a másik. Future French electronic ID card to include two biometrics Indul az eCall projekt eCall a neve annak az Európai Bizottság által támogatott programnak, melynek célja egy összeurópai vészjelzı rendszer kiépítése, gépjármővekbe épített sürgısségi híváslehetıségek biztosításával. Augusztus 27-én írta alá a projekthez kapcsolódó együttmőködési nyilatkozatot az Európai Bizottság, az Európai Gépjármőtervezık Szövetsége (ACEA) és az Európai Közúti Telematikai Alkalmazásokat Koordináló Szervezet (ERTICO). Pan-European e-service for road accident victims to be developed Jövıre biometrikus útlevél és e-személyi Svédországban A svéd kormány bejelentése értelmében a jövı évben bevezetik a biometrikus azonosítókat tartalmazó útlevelet. Az elektronikus okmányok a tulajdonos digitalizált arcképét tartalmazzák majd. Svédország az útlevelek mellett elektronikus személyazonosító kártya bevezetését is tervezi jövıre. Sweden to start issuing biometric passports and e-ID cards in 2005 Franciaországban népszerőbb az e-kormányzat Egy, a Capgemini France megbízásából a TNS Sofres által elvégzett felmérés szerint az állampolgárok e-kormányzathoz való hozzáállása meglehetısen eltérı az egyes nyugateurópai országokban. Franciaországhoz képest igen szerény százalékokat produkált az Egyesült Királyság és Németország. Attitudes to e-government increasingly different in France, Germany and the UK Olaszországban él és virul az e-demokrácia Olaszországban rendkívül sikeresnek bizonyult a 2004. áprilisában közreadott, kezdeményezések beindítására irányuló felhívás. 132 helyi önkormányzati és lokális ekormányzati projekt indulhat ugyanis, részben a központi kormányzat támogatásával. E-democracy alive and kicking in Italy Változtat az utasellenırzı rendszerén az Egyesült Államok
Az Európában és hazájában is komoly kritikákat kapott CAPPS II helyett új, légiutasokat ellenırzı biztonsági rendszer tesztelésérıl döntött a Transportation Security Administration (TSA). Az új rendszer próbájára még az idei év végén sor kerülhet. US Government amends proposed passenger screening system Nyilvános a pályázati rostán átjutók névsora A brit vám és pénzügyırség megnevezte azt a tíz vállalatot, amely a nehézgépjármővek úthasználatát ellenırzı, útadóját kiszámító rendszer kiépítésére kiírt közbeszerzési pályázat következı fordulójába jutott. A kiválasztott cégek közt van többek közt az IBM, az Accenture és a BT is. UK Government shortlists suppliers for truck road user charging system Sikeres évet produkál a belga e-adózási rendszer Eddigi legeredményesebb évét zárja a Tax-on-web elnevezéső belga elektronikus adózási rendszer. Eleddig 135 ezer bevallás érkezett be az interneten keresztül, ami máris a duplája a tavalyi mennyiségnek, ám további 90 ezer adóív beérkezésére számítanak október végéig. Successful year for Belgium's e-tax service Orwelli rémálom lesz Angliából? „Megfigyelt társadalommá” válhat az Egyesült Királyság – erre figyelmeztetett Richard Thomas. Az adatvédelmi biztos szerint beláthatatlan következményekkel járhat, ha a kormány megvalósítja a hatalmas lakossági nyilvántartó adatbázisok létrehozásával kapcsolatos terveit. UK Information Commissioner warns against 'surveillance society' Online adó- és járulékfizetés Máltán 2004 augusztusa óta mőködik az az elektronikus pénzbefizetési rendszer, amelynek segítségével a máltaiak online fizethetik be adóelılegüket, valamint társadalombiztosítási járulékukat. Maltese Inland Revenue launches online payment system Beszállítói adatbázis készül Portugáliában A beszállítók és szolgáltatók online adatbázisának létrehozásától reméli a portugál kormány közbeszerzési rendszerének javulását és átláthatóbbá tételét. Az adatbázis létrehozása kiemelt prioritása a tavaly augusztusban elfogadott Nemzeti e-Közbeszerzési Programnak. National database of suppliers to streamline public procurement in Portugal
Information Technology E-government and E-commerce. Egyesült Államok Budapesti Nagykövetsége Hírlevele
Az
Az Igazságügyminisztérium az online csalások ellen Több mint 215 millió dollárt tettek ki az online bőnözés által okozott károk az elmúlt év során. Az amerikai igazságügy-minisztérium harcot hirdet az internetes csalók ellen. John Ahscroft szerint határozott fellépéssel elejét lehet venni a bőnözés ezen formájának. A teljes Ashcroft beszéd Felhasználóbarát egyszerősítés Az Egyesült Államok agrárminisztériuma egy új, hivatalok közötti, integrált rekreációs rendszert avatott fel. Az egyablakos ügyintézésre törekvı elnöki direktívákhoz illeszkedı portállal közel 57000 táborhelyhez, parkhoz, barlanghoz és egyéb történeti és földrajzi értékhez juthatnak el a pihenni vágyók. http://www.fcw.com/fcw/articles/2004/0809/web-recreation-08-13-04.asp Egy év – 230 millió találat Elsı születésnapját ünnepelte a USA Services, az Államok e-kormányzati kezdeményezéseire nyíló kapu. A többek között a First.Gov portált és a National Contact Centert is magába foglaló szolgáltatásegyüttes beváltotta a hozzá főzött reményeket, szakemberek szerint az állampolgárok és a kormányzati szféra szereplıi is tudják, miként lehetnek hasznukra az általa nyújtott szolgáltatások.
http://www.whitehouse.gov/omb/egov/press/usa_services_jul04_2.htm Szerzıdés a kommunikáció javításáért A General Services Administration (GSA) öt szállítóval köttött szerzıdést, hogy megkönnyítse a különbözı kormányhivatalok számára a többcsatornás un. „contract center” szolgáltatások biztosítását. http://www.whitehouse.gov/omb/egov/press/usa_services_jul04.htm Újítások a USAJOBS honlapon A 66 millió felhasználóval és 600,000 online életrajzzal büszkélkedı USAJOBS munkaügyi portál további fejlesztésérıl érkeztek hírek. A munkakeresık ezentúl e-mailen kapják ajánlataikat, melyekben az eddigieknél több információ szerepel majd. http://www.whitehouse.gov/omb/egov/press/usajobs_jun04_3.htm Érvek és ellenérvek A Pew Internet& American Life projekt által elkészített felmérés arra kereste a választ, hogy az ameriaki állampolgárok milyen módon lépnek kapcsolatba a kormányzattal. A tanulmány szerint az internet-felhasználók élnek a e-kormányzat nyújtotta hatékonysággal, de a sokcsatornás lehetıséget továbbra is biztosítani kell mindenki részére. A look at the pros and cons of e-government
JOGI HÍREK Nincs szükség magas szintő szabályozásra Az Európai Bizottság által meghirdetett konzultációra érkezı vélemények összegzéseként megállapítható, hogy nincs szükség EU-szintő szabályozásra a szektoriális együttmőködés (Public-private partnership – PPP) területén. A versenyszféra PPP-ben való részvételének esetleges áttekinthetıbb, tisztább feltételeket teremtı szabályozásának szükségességének kérdése volt a középpontjában az Unió témában készített vitairatának („green paper”). Az érintettek részérıl számos visszajelzés érkezett, az általános vélemény szerint nincs szükség új EU-direktívára a témában. Stakeholders see little need for specific PPP legislation at EU level Megújult EU-portál Az Európai Bizottság megújította a „Párbeszéd az Állampolgárokkal” („Dialogue with Citizens”) elnevezéső portálját, melyen a Közösség valamennyi lakója tájékozódhat az ıt megilletı jogokról. Az EU húsz hivatalos nyelvén elérhetı oldal összefoglalja azokat a lehetıségeket (pl.: munka, tanulás, utazás és vásárlás más EU országokban), amellyel az Unió polgárai élhetnek. A felújított portált szeptember 6-án mutatták be. European Commission upgrades "Dialogue with Citizens" service
ANNOTÁCIÓK Az e-aláírással és az azonosítással kapcsolatos jogi és szakpolitikai keretek felmérése az OECD országaiban – összegzés A 22 OECD országot érintı felmérés összegezése. 2003. júliusában bocsátott ki az OECD illetékes testülete egy kérdıívet, amelynek célja az volt, hogy felmérje a tagországok által alkalmazott jogi és szabályozásbeli megoldásokat az elektronikus aláírás és azonosítás területén. Summary of responses to the survey of legal and policy frameworks for electronic authentication services and e-signatures in oecd member countries Kalauz az Információs szabadságról rendelkezı törvényhez FREEDOM OF INFORMATION ACT [FOIA] GUIDE, MAY 2004. United States Department of Justice (DOJ) http://www.usdoj.gov/oip/foi-act.htm
MAGYAR VONATKOZÁSÚ E-KORMÁNYZATI HÍREK Bevált az elektronikus inkasszó Cisco hálózati infrastruktúrára épül az EMMA E-közigazgatás: nem behozhatatlan a lemaradás Elérhetık az elsı digitális tananyagok Elıkészítı és alapozó szakasz az eEgészség Programban Európai színvonalú kommunikációs rendszer a mezıgazdaság fejlıdéséért Hatásvizsgálat a csodaszer? Az IHM kiemelten kezeli a fogyatékosok ügyét IHM: a közigazgatás informatikai hátterét külsı cégekre kell bízni IHM: mőholdon fognak az iskolákba jutni a tananyagok IHM: Savanyú Rogán kakaója IHM-OM: Miniszteri bemutató Újjáépülı informatikai közmő teszi lehetıvé a digitális tananyagok gyors elérését. Az informatikában is akadálymentesítésre van szükség Internetszegény önkormányzatok A kormány elé kerül a szoftverszabadalmak kérdése Kovács Kálmán: az informatika szerepe fontos az esélyegyenlıség megteremtésében A lefoglalt szerveren lévı elérhetetlen információkért senki nem fizet Megalakult a Magyar Távmunka Szövetség Miegymás a digitális szignóról Sérülékeny a VPOP informatikai rendszere Szoftverszabadalom: barát vagy ellenség? Szoftverszabadalmak - Nem foglalt állást az OGY albizottsága Tetemes közigazgatási leépítés Virtuális ügyintézés, valódi polgárok Külföldi hírek magyarul: Brazília vezet az internetes bőnözésben E-személyi és biometrikus útlevél: európai körkép Egészségügyi kártya hétmillió cseh polgárnak az SBS-tıl
Egyre több az internetes bőncselekmény Németországban Az ENSZ is a szabad szoftverek mellett Az IBM Linux központot nyitott Brazíliában Kína fogja diktálni a világszabványokat? A kormányzatok ezentúl az Office forráskódjába is betekinthetnek A McAfee kormányzati minısítést kapott Microsoft: anyagi gondok a Linux miatt? Nyílt forráskódú beszédfelismerı-fejlesztı eszköz Spammerré vált az ausztrál miniszterelnök Az új tagországok megelızhetik a régieket a szélessávú internet Uniós jogérvényesítı portál
TANULMÁNY Hírlevelünk három részben közli Papp József „Az elektronikus közigazgatás és a digitális ügykezelés Szlovéniában” c. tanulmányát. Az alábbiakban az írás harmadik, befejezı részét olvashatják. Papp József Muraszombat, Szlovénia AZ ELEKTRONIKUS KÖZIGAZGATÁS ÉS A DIGITÁLIS ÜGYKEZELÉS SZLOVÉNIÁBAN DIGITÁLIS KÖZIGAZGATÁSI PORTÁL http://e-uprava.gov.si/e-uprava/eobrazci.euprava A portálon a szlovén nyelvő szöveg mellett átválthatunk angol, olasz és magyar nyelvre. Külön aloldalak foglalkoznak a lakossági ügyekkel, a jogi személyekkel és a közigazgatási egységekkel. A keresımezıbe beírt szavak alapján lehet keresni. Közvetlenül elérhetık az e-őrlapok, az e-közigazgatás applikációi, a szaktájékoztató a digitális tanúsítványokról. Az oldal megtekintésének a módozatai: WAP, a vakok és a gyengénlátók részére választási lehetıség nyílik a betőnagyság beállítása terén is. Igen hasznos és idıszerő állami- és közigazgatási témákkal kapcsolatos híreket, tudósításokat és közleményeket olvashatunk a nap híreiben – állandó frissítéssel. Jelenleg a következı e-közigazgatási szolgáltatások érhetık el: kiegészítı munkavégzési engedély a lakásban engedély a folyó bor kimérésére vendéglátó-ipari tevékenység folytatása különféle rendezvényeken 30 napig építkezési engedély meghosszabbítása üzlet nyitvatartási idejének a bejelentése névváltoztatási kérvény kérvény a háborús veteránok pótlék-kiegészítésére, és egészségügyi biztosítása céljából kérvény a háborús veterán évi pótlékának a megállapítása céljából kérvény az albérlet-tulajdonosok nyilvántartásából való törlésre kérelem az idegen ország zászlajának a kitőzésére kérelem a hivatalos nyilvántartásban való szereplésrıl kérelem a szılı és a bortermelık nyilvántartásába való bejegyzésrıl
az évi szılıtermés bejelentése az évi must és bormennyiség bejelentése kérelem a születési, a házassági és a halotti anyakönyvi kivonat kiadására. A szlovén kormányzati szervek e-közigazgatási oldalára jelszóval, vagy anélkül is be lehet lépni; egységes belépési rendszert és módot biztosít valamennyi állampolgár számára. Jelenleg csak azon állampolgárok használhatják, akik rendelkeznek a Sigen-ca, vagy Sigov-ca tanúsítvánnyal. Várható, hogy a közeljövıben bejelentkezhetnek azok is, akik NLB, POSTA®CA, vagy Halcom tanúsítvánnyal rendelkeznek. Bejelentkezéskor a rendszer még egy biztonsági jelszót kér a felhasználótól, tekintettel arra, hogy az ügyfelekkel való kapcsolat során nehogy ellenırzés nélkül olyan személy is bejelentkezzen, aki nincs nyilvántartva. Lehetıség van a szolgáltatásokat és az illetékeket bankkártyával, [1] [2] is fizetni. A mobil telefon tulajdonosok pedig a Moneta rendszeren MasterCard-dal és Activával keresztül tudják leróni ezen illetékeket. TÖBBNYELVŐ KÖZIGAZGATÁS – E-UPRAVA
A Szlovén Köztársaság Állami portálját (E-UPRAVA, azaz E-közigazgatás) állandóan frissítik, a közigazgatási formanyomtatványok jelenleg csak szlovén nyelven tölthetık le, a magyar és az olasz nyelvő formanyomtatványok és őrlapok elsı nagy csomagja 2004. március utolsó napjaiban került fel a világhálóra. A MAGYAR NYELVŐ E-NYOMTATVÁNYOK 2004. április végéig a következı formanyomtatványok és őrlapok voltak megtalálhatók: egyesületek, állampolgárság, robbanóanyagok, közrend, fegyverviselés, személyi nevek, politkai pártok, közlekedés és gépjármő nyilvántartás, idegenrendészet, munkakönyvek, kisipari tevékenység, vendéglátás és albérletek, kereskedelem, kiegészítı tevékenység, a háború áldozatai – ezen témakörökhöz kapcsolódó egységes őrlapok szlovén, magyar és olasz nyelven word .doc és .rtf, valamint PDF formátumban letölthetık, kinyomtathatók és kitölthetık. A környezet és a tér – építkezési engedélyek
Naziv obrazca - az őrlapok neve
RTF
DOC
PDF
.rtf, 35kb .rtf, 9kb .rtf, 26kb
.doc, 32kb .doc, 21kb .doc, 28kb
.pdf, 89kb .pdf, 61kb .pdf, 92kb
A tulajdonjog megszerzése a védett területen KÉRELEM TULAJDONI JOG MEGSZERZÉSÉHEZ VALÓ HOZZÁJÁRULÁSRA VÉDETT TERÜLETEN TALÁLHATÓ INGATLANOK JOGI ÜGYLETÉVEL Az építkezési telek meghatározása
.rtf, 24kb
.doc, 27kb
.pdf, 72kb
KÉRELEM HATÁROZAT KIADÁSÁRA ÉPÍTÉSI TELEK MEGHATÁROZÁSÁRÓL
.rtf, 21kb
.doc, 26kb
.pdf, 88kb
.rtf, 16kb
.doc, 28kb
.pdf, 90kb
Építkezési engedély KÉRELEM ÉPÍTÉSI ENGEDÉLY KIADÁSÁRA KÉRELEM ÉPÍTÉSI ENGEDÉLY ÉRVÉNYESSÉGÉNEK MEGHOSSZABÍTÁSÁRA KÉRELEM ÉPÍTÉSI ENGEDÉLY MÓDOSÍTÁSÁRA
Használatbevétel engedélyezése KÉRELEM HASZNÁLATBAVÉTELI ENGEDÉLY KIADÁSÁRA
DIGITÁLIS ÜGYKEZELÉS A PÉNZINTÉZETEKBEN A elektronikus digitális ügykezelés évekkel ezelıtt a pénzintézményekben indult. Azt követıen jelentek meg a mágnescsíkkal ellátott bankkártyák és hitelkártyák, valamint a pénzkiadó automaták. A rendszer a hitelkártyák elterjedésével átlépte az országhatárokat is, az EU tagállamok mellett a csatlakozó országokban is mindez mőködıképes. Az országon belül a Nova Ljubljanska banka, az Abanka, a Nova Kreditna banka, a Koperska banka, a Raiffensen Bank, a Dolenjska banka és a Bank Austria már 2003-ban kifejlesztette az internetes banki ügyintézést is. A vállalatok, az intézmények és a magánvállalkozók az összes pénzügyi tranzakcióikat elektronikus átutalással intézik az interneten. Ezzel egyidıben hasonló módon lehetıvé tették a magánszemélyek részére azt is, hogy egy állandó kóddal, vagy egy folyamatosan új belépıi számsort generáló token segítésével érhetik el a bankban lévı számlájukat. Ezt a célt szolgálja a Nova Ljubljanska banka és a Halcom nevő cég e-tanúsítványa is. MEGOLDÁSRA VÁRÓ FELADATOK Melyek voltak a hiányosságok? Hiányosságok már a kezdeti idıszakban jelentkeztek: számos községnek és közigazgatási egységnek nem volt önálló honlapja. A 2 millió lakosú Szlovéniában nem voltak egységes őrlapok. Nem voltak egységesek a kormányzati közigazgatási portálok és az adatbázisok sem. Menet közben kellett kialakítani az alportálokat, s ekkor készültek az angol nyelvő változatok is. Tervbe vették a hangos portálok bevezetését a vakok részére. Azt is tervezik, hogy egyes szolgáltatások mobiltelefonon is legyenek elérhetık. Többféle terv és javaslat született azzal kapcsolatosan, hogyan és miként lehet(ne) az eközigazgatási költségeket megtéríteni. Egyes szakemberek szerint az e-közigazgatási illetékeket a folyószámla számának megadásával lehetne kiegyenlíteni. Javaslatként hangzott el azzal kapcsolatosan is, hogy a mobiltelefon számláját terheljék meg ezzel. Mindkét javaslat eddig csak javaslat maradt, mivel egyik megoldás sem tőnt még a jelenlegi helyzetben elég biztonságosnak. Maradt tehát a régi rendszer – a hivatalos ügyeit intézı személy kiszabott illetéket helyben, készpénzben kifizeti, vagy a megadott befizetési lapon a bankban utalja át a hivatal számlájára. A Központi Földhivatal A Központi Földhivatal, valamint a közigazgatási egységek keretében mőködı regionális földhivatalok és telekkönyvi hivatalok évente mintegy 100 ezer írásbeli bizonylatot adnak ki, ide értve a birtok- és tulajdonjogi lapokat, valamint a parcellabizonylatokat. Ezeket a bizonylatokat a továbbiakban a lokációs és az építkezési engedélyeknél használják, vagy az adásvételi szerzıdések esetében. A hagyományos ügyintézés során minden egyes ügyfélre 25 percet lehet számítani. Ha ezen hivatalnak is sikerülne minél elıbb áttérni az elektronikus ügyintézésre, rengeteg idıt takarítanának meg. A régi telekkönyvi bejegyzések számos községben már adatbázis keretében, helyben használatos zárt hálózatú számítógépes rendszeren keresztül böngészhetık, de nyilvános internetes hozzáférés még nem készült. Nagy szükség volna rá, hisz a földhivatal mellett a telekkönyvi nyilvántartásban mintegy 10 ezer település, utca, község, iskolai körzetet, közigazgatási egység neve szerepel. Ide sorolható még a mintegy 490 ezer házszám is. Ezt az adattárat használják az állandó és az ideiglenes lakóhely bejelentésekor, valamint a választói névsorok összeállításakor is. Elektronikus választások és a szavazások A szlovén parlamentbe négyévenként új képviselıket választunk, hasonló módon kerül sor az államtanácsi tagok, a polgármesterek megválasztására is. Több alkalommal össznépi döntésre, szavazásra került már az üzletek vasárnapi nyitvatartása, a vasutak és a telefonhálózat privatizációs kérdése is. A hagyományos választási és szavazási procedúra milliós kiadásokkal jár. 2000-2001-ben az e-közigazgatás bevezetésének elsı menetében a választások elektronikus úton módon történı lebonyolítását is napirendre tőzték. Készült
[3] is ezzel kapcsolatosan néhány tematikus felmérés és tanulmány , de – tekintettel az ország internetes hálózatának fejlettségére és a számítógépek elterjedésére – ezt jelen esetben még nehéz lenne kivitelezni. ÖSSZEGZÉS Röviden összefoglalva megállapíthatjuk, hogy Szlovénia-szerte a digitális ügyintézés 2004 tavaszán rohamos fejlıdésnek indult, a SIGEN-CA kormányzati intézmény keretében lehetıvé vált az ingyenes digitális tanúsítványok kibocsátása és ellenırzése. Ezzel egyidıben megtörtént a kormányzati és a közigazgatási hivatalok által mőködtetett országos adatbázisok összehangolása és egységesítése. 2004. április közepéig lehetıség nyílt arra, hogy a személyi digitális tanúsítvánnyal a világhálón keresztül eljussunk az anyakönyvi hivatalba, elektronikus úton elküldjük az adóhivatalba a múlt évi adóbevallásunkat, megtekintsük az országos cégnyilvántartást és a jogi regisztert. A digitális tanúsítványokat felhasználó világhálós szlovén közigazgatási rendszer most teszi elsı próbaköreit, bízva abban, hogy a szakemberek szorgalmas munkája majd csak ezután hozza meg gyümölcsét.
[1] Activa – a Koperi Bank által kibocsájtott szlovén szabadalmazású belföldi hitelkártya.
[2] Moneta – a Mobitel szlovén mobitelhálózat keretében mőködı digitális telefonos fizetıi rendszer.
[3] A Szlovén Információs Társadalom Minisztériumában mérlegelve az amerikai és az angliai e-választási módszereket, s figyelembe véve a szlovéniai internet hálózat és a rendszer biztonságát, még korainak ítélték meg egy e-választás lebonyolítását.
E-KORMÁNYZATI ESEMÉNYEK Szeptember 28-30, Berlin (Németország) - ISSE 2004 Information Security Solutions Europe – Európa legelismertebb biztonsági kérdésekkel foglalkozó konferenciája Szeptember 29-30, Issy-les-Moulineaux (Franciaország) 5th Worldwide Forum on Electronic Democracy – Ötödik alkalommal kerül megrendezésre a világmérető e-demokrácia fórum Szeptember 29 – Október 1, Oslo (Norvégia) Public Procurement in Europe 2004: The New Regime Ahead – A közbeszerzés új uniós szabályozását áttekintı konferencia Október 19-21, Brüsszel (Belgium) International workshop on accessibility requirements for public procurement in the ICT domain – Szintén a közbeszerzéssel foglalkozó workshop, melynek a hozzáférhetıség (accessibility) áll a középpontjában Október 19-21, Limasszol (Ciprus) ICA 38th Conference – A 38. International Council for Information Technology in Government Administration (ICA) konferencia, melyen elsısorban a „politikacsinálók” vázolják elképzeléseiket. Október 27-29, Bécs (Ausztria) e-Challenges 2004 – Az EU által támogatott 14. e-Challenges konferencia, melyen a résztvevık a legújabb kutatási eredményeket tekintik át az e-business, az e-kormányzat, a távmunka, és az eEurope2005 terén
Október 28, Róma (Olaszország) IDC's eGovernment Conference 2004 Italy – Az e-kormányzat terén felbukkanó legújabb technológiai megoldásokat áttekintı konferencia Október 28-31, Budapest (Magyarország) MGOV 2004 - First International Conference on M-Government – Hazánkban rendezik az elsı nagyszabású, mobil kormányzattal foglakozó konferenciát
A hírlevél szerkesztıi: Csótó Mihály Rab Árpád Borovitz Tamás Annotációk: Nyáry Mihály Jogi hírek: Simon Éva
