IDA egovernment Observatory hírlevél (2004. november 23.)

E-kormányzat hírlevél/11. 2004. december 3. Tartalomjegyzék: HÍREK A MEGJELÖLT FORRÁSOKBÓL IDA eGovernment Observatory IDA OSS hírlevél JOGI HÍREK ANNOTÁCIÓK MAGYAR VONATKOZÁSÚ E-KORMÁNYZATI HÍREK KÜLFÖLDI HÍREK MAGYARUL CIKKEK E-KORMÁNYZATI ESEMÉNYEK

HÍREK A MEGJELÖLT FORRÁSOKBÓL

IDA eGovernment Observatory hírlevél (2004. november 23.) A lengyel kormány sem támogatja a szoftverszabadalmakat A közelmúltban több EU-tagállam is jelezte, hogy nem ért egyet az Unió készülı, szoftverszabadalmakkal kapcsolatos direktívájával. Ezekhez az országokhoz csatlakozott a múlt hónap közepén Lengyelország is. A lengyel álláspont szerint a tervezet a jelenlegi formájában hátrányosan érintené a kis- és középvállalkozásokat (KKV). A tiltakozások eredményeként a direktíva elfogadása tovább csúszhat, egész addig, míg egy minden érintett számára elfogadható tervezet el nem készül. Polish Government withdraws support for EU software patents directive Változás az e-nyilvántartás körül Angliában Az angol állami anyakönyvi hivatal (General Register Office - GRO) megváltoztatta a születések, házasságok és a halálozások egységes, elektronikus nyilvántartását lehetıvé tévı fejlesztésekre vonatkozó terveit. Az eredeti elképzelés szerint a hivatal kiszervezte volna a központi adatbázis menedzselésére, a webközpontú regisztrációs rendszer kialakítására, valamint a jelenleg meglévı 250 millió adat rögzítésére vonatkozó feladatokat, ám sajtóértesülések szerint csak ez utóbbi valósul meg ily módon, a másik két részfeladatra már létezı szoftveres megoldások értékelése kezdıdött meg. UK Government amends plans for development of e-registration system Elektronikus kártyák Bulgáriában Bulgáriában bemutatásra került a biometrikus (az állampolgárok arcképét és ujjlenyomatát tartalmazó mikrochippel ellátott) útlevél és személyazonosító kártya. Az eszközt, mely megfelel az EU szabványainak, a tervek szerint még az ország tervezett uniós csatlakozása elıtt, 2007. január 1-jén igyekeznek munkába állítani, amennyiben addig minden technikai és pénzügyi kérdést sikerül rendezni. Bulgaria to introduce biometric passports and ID cards Költségkalkulációk a biometrikus azonosítókról Németországban szintén téma a biometrikus útlevél és személyazonosító bevezetése, a technológiai fejlesztéseket értékelı országgyőlési hivatal (Parliament’s Office of Technology Assessment - OTA) immár második jelentését készítette el a kérdésben. A több lehetséges forgatókönyvet is felvázoló, a technikai, jogi, szervezeti és politikai kérdéseket is figyelembe vevı dokumentum szerint a kártyák bevezetése 22 millió eurótól egészen 700 millió euróig terjedı összegbe kerülhet, míg a kész rendszer fenntartása évente 4,5 milliótól 600 milliós összegig képzelhetı el. Introduction of biometric ID cards and passports to cost up to EUR 700m in Germany

Lemaradásban az angol önkormányzatok? Többféleképpen értékelik a miniszterelnök által megjelölt, 2005-re az összes közszolgáltatás elektronikus elérhetıségére vonatkozó célt az érintettek. Felsıbb körökben tarthatónak tartják a célkitőzést, kiemelve, hogy 86%-os siker már áprilisra várható. Egy, az önkormányzatoknál végzett friss felmérés azonban azt mutatja, hogy a hivatalok fejlıdnek ugyan, de több mint felük úgy gondolja, nem fogják idıben elérni az ambiciózus célt. Many UK local authorities could miss the 2005 e-government target Finanszírozási gondok az olasz önkormányzatoknál? Az ASSINFORM (az olasz IKT-vállalatok szövetsége) által végzett felmérés szerint az olasz önkormányzatoknak többet kellene költeniük e-kormányzati fejlesztéseikre, amennyiben sikeresek akarnak lenni a területen. A felmérés többek között kiemeli, hogy komoly különbség van az ország északi és déli régiója, valamint a nagyobb és a kisebb önkormányzatok között. Érdekes eredmény még, hogy noha szinte minden önkormányzatnak van internetkapcsolata, a LAN és a szélessáv nem a kívánt mértékben van jelen, valamint az, hogy a back-office fejlesztések túlsúlyban vannak a front-office alkalmazásokkal szemben. Italian local authorities do not invest enough in e-government, finds new survey E-közbeszerzés Lengyelországban A lengyel kormány közbeszerzésekkel foglalkozó hivatala elkezdte tesztelni azt az eközbeszerzési platformot, amelyet – siker esetén – a jövı év során országos használatba vesznek. Az egyszerően csak Public Procurement System (PPS) névre keresztelt alkalmazás kipróbálása jelenleg 18 különbözı kormányhivatalban folyik. Polish Government to launch e-procurement platform Bréma mobil portált indít A német Bréma városa Mobil City néven a mobil technológiák és szolgáltatások kiaknázására készült portált helyezett üzembe. A fejlesztéssel a hanzaváros a mobil közszolgáltatások tesztelését és elterjesztését magukra vállalók élmezınyébe került. A portál része Bréma azon stratégiájának, mely szerint az innováció támogatása érdekében a város a tapasztalatok cseréjére, az eredmények értékelésére alkalmas platformot hoz létre a mobil technológiák számára. Bremen launches Mobile City Portal E-szavazás Észtországban 2005-ben Észtország fıvárosában, Tallinnban kipróbálásra kerül az az elektronikus szavazási rendszer, melyet – sikeressége esetén – 2007-ben az országos választások során is használni fognak az állam egész területén. A helyhatósági választások során bármelyik, internetkapcsolattal rendelkezı számítógéprıl véghezvihetı lesz a voksolás, amihez viszont a szavazóknak szükségük lesz a számítógéphez kapcsolt elektronikus személyazonosító-leolvasóra (és természetesen magára a személyazonosító kártyára). Az országban jelenleg 500 ezren rendelkeznek ilyen dokumentummal, a választások idejére ez a szám elérheti a 800 ezret, ami nagyjából le is fedi a választásra jogosultak számát. Estonian capital city to hold Internet elections in 2005 Portugália – Új információs stratégia A portugál kormány bemutatta legújabb, az információs társadalom fejlesztése érdekében készített stratégiáját. A kezdeményezés több új elképzelést, közük számos e-kormányzati fejlesztést is tartalmaz. A közszolgáltatások modernizálását, a bürokrácia csökkentését, a hatékonyság növelését, valamint az innováció szükségességét zászlajára tőzı dokumentum többek között a képzés (ezen belül az idısek tudatosságának növelését) és a szélessávú kapcsolat (különösen a vidéki térségekben) fontosságát hangsúlyozza. Portuguese Government unveils new Information Society strategy

IDA EGOVERNMENT OBSERVATORY HÍRLEVÉL (2004. november 30.) EU-USA egyeztetés a biometrikus útlevelekrıl és az utasadatokról November végén magas szintő tárgyalások folytak az Egyesült Államok és az Európai Unió képviselıi között, ahol a felek egyeztették álláspontjaikat a biometrikus azonosítók bevezetésérıl, valamint a légiutasok adatcseréjét szabályozó megállapodásról. A megbeszélésen a biztonságra fókuszálva a biometrikus eszközök, a különbözı adatbázisok

elemzésére, az álláspontok közelítésére került sor. EU and US discuss biometric passports and transfer of passenger data Az IDA program és a nyílt dokumentum-formátumok A legnagyobb szoftvercégek (Sun, IBM, Microsoft) alapvetıen pozitívan nyilatkoztak az EU IDA (Interchange of Data between Adminsitrations) programjának azon, idén májusban elfogadott ajánlásairól, melyek szerint elı kell segíteni a különbözı nyílt dokumentumkezelı rendszerek elterjesztését a közszférában. Az elképzelés szerint az XML-alapú formátumok jelentısen segítik az interoperabilitást, ezáltal pedig az információ gyors, akadálymentes terjedését és cseréjét. EU’s IDA Programme drives progress on open document formats Új portál London számára London új, közszolgáltatásokra specializált portál beindítását tervezi. A város ekormányzati ügyekért felelıs hivatala, a London Connects múlt hónap közepén jelentette be, hogy megtalálta a fejlesztıpartnert a város szolgáltatásaihoz történı könnyebb hozzáférést szolgáló Portál fejlesztéséhez. A portál elindulása jövı év áprilisára várható. London to develop new public services portal A CCTV terjedésérıl A zárt láncú tv-hálózat (CCTV) egyre népszerőbb biztonsági rendszer az európai kormányzatok körében. A Surveillance & Society (Megfigylés és Társadalom) c. folyóirat különkiadása részletesen foglalkozik a technológia gyors terjedésével. CCTV surveillance growing fast in Europe Bajban az ingyenes városi Wi-Fi Spanyolországban A spanyol távközlési hatóság eltiltotta Barcelona városát attól, hogy vezeték nélküli internetes szolgáltatást nyújtson. A hatóság – mely más önkormányzatok ügyében is vizsgálódik – szerint a város ezzel sértette a versenyszabályokat. Az ingyenes szolgáltatás („Sensefils”) ez év januárjában indult, azzal a céllal, hogy a lakosok egy laptop, vagy egy PDA segítségével hozzáférjenek a közérdeklıdésre számot tartó honlapokhoz (kb. 60 weboldalról van szó), és e-kormányzati tranzakciókat tudjanak végrehajtani. Controversy over free municipal wi-fi networks in Spain Elektronikus azonosítókártya: királynıi megerısítés Az elkövetkezı évben az elektronikus azonosítókártya bevezetése az angol kormányzat prioritásai között szerepel. Ezt maga II. Erzsébet királynı erısítette meg november 23-án tartott beszédében. Az elképzelések szerint a kártya bevezetését biztonsági tényezık indokolják, de az állampolgárok számára is számos praktikus lehetıséget nyit meg. Jogvédı szervezetek ugyanakkor továbbra is aggályaiknak adnak hangot a tervezettel kapcsolatban. Queen’s Speech confirms plans for mandatory ID cards in the UK „Egyszerősítı” törvény Franciaországban A francia parlament november 18-án új törvényt fogadott el, mely felhatalmazza a kormányt, hogy alkosson olyan rendeleteket, melyek egyszerősítik az adminisztrációt és a jogi procedúrákat. A kormány így számos olyan rendelkezéssel állhat elı, melyek megnyitják az utat az e-kormányzat fejlıdése elıtt. French “legal simplification” law to boost e-government development Biometrikus útleveleket tesztelnek az Egyesült Államokban Új, a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) szabványainak megfelelı biometrikus azonosítókat is tartalmazó útlevelet tesztelnek az Egyesült Államokban. Az okmány rádióhullámos azonosítást (radio frequency identification – RFID) lehetıvé tevı chipet tartalmaz. Az ötlet nem aratott osztatlan sikert a privacy iránt elkötelezett jogászok és a technikai szakemberek körében. Tests of biometric passports underway in the US EU: új kihívások az információs társadalom elıtt Az Európai Bizottság november 19-én olyan közleményt fogadott el, melynek középpontjában a kontinens információs társadalommal kapcsolatos, 2005 utáni kihívásai állnak. A dokumentum a jövı uniós információstársadalom-stratégia kiindulópontja lehet. European Commission adopts Communication on future Information Society strategy

további információ Olaszországban készül az e-kormányzati törvény November 11-én az olasz kormány nyilvánosságra hozta a készülı Digitális Közigazgatási Törvényre vonatkozó javaslatát. A rendelkezés megalkotja az e-kormányzat fejlıdéséhez szükséges szabályozási kereteket, valamint hátteret kíván biztosítani a „hatékony és barátságos” közigazgatás kialakításához. Italian Government to adopt e-government legal code A belgák használják a kormányzati oldalakat Egy most megjelent felmérés adatai azt bizonyítják, hogy a belgák számára nem ismeretlen az e-kormányzat fogalma. Az elmúlt év során a felhasználók 82%-a járt valamely kormányhivatal oldalán. A jövıre vonatkozóan az állampolgárok azt szeretnék, ha mind több elektronikus ügyintézési lehetıséget kínálnának számukra. Belgian Internet users keen on e-government

IDA OSS hírlevél Anglia mértéktartó stratégiai álláspontja Az ISC örömmel üdvözölte a brit kormány új nyílt forráskód-álláspontját. Ebben a szigetország kormánya kijelenti, hogy az OSS csak egy lehetıség, melyet más lehetıségek mellett vesznek csak figyelembe. A fı döntési tényezı az ár lesz. Az ISC világmérető szervezet, mely több mint 300 szoftvergyártó érdekeit tartja szem elıtt, többek között a Microsoftét. ISC reacts favourably to the updated UK Open Source Policy Bergen valóban végrehajtja minden idık egyik legnagyobb Linux migrációját 2004. júniusában indították el, és most tartanak kb. félúton a norvégiai Bergen informatikusai a Linuxra való átállásban a város iskolai szerverein. A projekt „példaképének” München városának megoldásait tartja. Tapasztalataik szerint a Linux a szoftveres megtakarítás mellett hardveres téren is bizonyít: kb. 30%-a a hardveres költségeknek leszorítható a Linux nagyobb megbízhatósága miatt. Szoftveres téren 4050%-os megtakarítást remélnek. Még idén az iskolák 85%-a már az új hálózaton fog mőködni, ezen a hálózaton az eddigi 100 Windows NT szerver helyett 20 Linux IBM eServer BladeCenter lesz. A hálózatot kb. 32.000 diák és 4000 tanár fogja használni. Norwegian city undertakes one of the largest Linux migrations in Europe Nehézkes Utrecht? Utrecht a Microsoft mellett tette le a voksát. A város kb. 4.500 munkaállomásának fenntartása a jelenlegi körülmények között évente 120 euróba kerül darabonként. Ez összesen valamivel több, mint 540.000 eurót jelent a város költségvetésében. Bár elismerik, hogy az OSS-megoldás ennél esetleg olcsóbb, nagy problémákat látnak a hardveres támogatottság leszőkülésében, az informatikusok átképzésében, saját szoftverek fejlesztésében. Mindezen nehézségek miatt maradnak a jelenlegi állapotnál, melyet, ha kedvezın változik a problématérkép, készek megváltoztatni az OSS javára - de csak akkor. Utrecht sticks to Microsoft Bristol városa a Star Office mellett Bristol város eldöntötte, hogy meglévı Corel Word Perfect, Lotus 1-2-3 és Microsoft Office szoftvereit lecseréli a Sun cég Star Office alkalmazására. Ez a váltás kb. 5.000 számítógépet érint. Bristol City Council agrees to move to Star Office Heidenheim városa sikeresen takarékoskodik A német városban már 2001 óta Linux-alapú szervereken zajlik az élet, most azonban bıvült az OSS-megoldások köre. Kifejlesztették a TYPO3 tartalomkezelı rendszert, mely a város adminisztrációjában segédkezik, és már üzemben van 2004 második negyedéve óta. Az új rendszerre való átállás egy mindössze másfél órás oktatással elérhetı. A kezdeti visszajelzések nagyon pozitívak, és az is elégedettséggel tölti el a városi tanácsot, hogy az elsı hónapokban már több mint 10.000 eurót takarítottak meg licenceken és fenntartási költségeken. German city saves costs on open source content management system

Berlin gyakorlati síkon mozog Berlin informatikai döntéshozói nem kívánnak dönteni az OSS/Microsoft vitában, hanem a két megoldás ügyes elegyítésében bíznak. Bíznak abban is, hogy az OSS egyre professzionálisabb megjelenése a piacon az eddig üzleti modellek megváltozását vonja maga után. Van tapasztalatuk a vegyes megoldások terén, hiszen egyes projektekben több éve használnak nyílt forráskódú megoldásokat, mint például: Apache, Samba, Squid, OpenSSH, dns-bind, Linux, MySQL, Perl, PHP, gcc, StarOffice, és Open Office. Federal State of Berlin chooses a pragmatic approach on open source Linux Kommunale Látván több város Linux-fejlesztési nehézségeit (pl. München, Bergen), a Hewlett-Packard és a Novell kifejlesztette a német helyi önkormányzatok számára a Linux Kommunale szoftvert. Hasonló csomagok elıkészítésében (és értékesítésében) gondolkodnak civil szervezetek számára is. New open source package for public authorities launched Sikeres OSS konferencia Bécsben November 3-án megtartották Bécsben az osztrák IKT-döntéshozók jelentıs találkozóját, mintegy 150 fı részvételével. A konferencián az OSS olcsóságát, megbízhatóságát, és kreatív lehetıségeit emelték ki. Nyilvánosságra hozták egy felmérés eredményeit is, melyek szerint az osztrák városok 42%-ában használnak OSS-szoftvert tőzfal és biztonsági megoldásokra. Conference on open source software for public authorities in Vienna A lengyelek elutasították az EU szoftverszabadalmait Egy november 16-i döntés értelmében a lengyel kormány nem ért egyet az EU szoftverszabadalmi határozatával. A lengyel álláspont szerint a tervezet a jelenlegi formájában hátrányosan érintené a kis- és középvállalkozásokat (KKV). A tiltakozások eredményeként a direktíva elfogadása tovább csúszhat, egész addig, míg egy minden érintett számára elfogadható tervezet el nem készül. Polish Council of Ministers withdraws support for European Software Patents Directive A lámpás a szoftverszabadalmak ellen A lámpás jelen esetben a LAMP betőszó feloldása. A LAMP a Linux (operációs rendszer), Apache (webszerver), MySQL (adatbázis) és PHP (programnyelv) kezdıbetőibıl összeállított betőszó, mely egy olyan szoftverkombináció, mely internetszerverek millióit jellemzi szerte a világban, és ennek megfelelı a súlya is az OSS-megoldások terén. A LAMP három lábának megalkotója, egyben Európa három talán leghíresebb OSS szoftverfejlesztıje (Linus Torvalds - Linux, Michael Widenius - MySQL és Rasmus Lerdorf PHP) egységesen lépett fel a szoftverszabadalmak ellen. Nyílt levelükben megtévesztınek, veszélyesnek és antidemokratikusnak nevezték a szoftverszabadalmakat. Three most famous European OSS leaders issue appeal against software patents Gyorshírek Minnesota állam is érdeklıdik az OSS megoldások iránt State of Minnesota to look at Open Source Software Tallinn: tesztidıszak indul, melynek célja megfigyelni az OSS használatát és eredményeit kliensoldali gépeken Tallinn goes ahead with testing phase for open source on client computers

JOGI HÍREK Spanyolországi vita a városi WiFi-hálózatról A Barcelonában mőködı ingyenes WiFi-hálózat mőködését felfüggesztették, miután a spanyol hírközlési piacfelügyelet megállapította, hogy a szolgáltatás versenyszabályokat sért. A vezeték nélküli hálózati szolgáltatás a közérdekő adatokat tartalmazó honlapokhoz való hozzáférést biztosította eddig. A más városokban mőködı ingyenes hozzáférési szolgáltatások is veszélyben vannak. Controversy over free municipal wi-fi networks in Spain Olaszország az e-kormányzati törvény elfogadása elıtt áll

November 11-én az olasz kormány beterjesztette a digitális közigazgatási törvény tervezetét. A rendelkezés megalkotja az e-kormányzat fejlıdéséhez szükséges szabályozási kereteket, valamint hátteret kíván biztosítani a „hatékony és barátságos” közigazgatás kialakításához. Italian Government to adopt e-government legal code

ANNOTÁCIÓK Az Európai Bizottság véleményt formált az Európai Információs Társadalom Stratégiájának égetı kérdéseiben Mint ismeretes, két hónappal ezelıtt publikálta az EU holland elnöksége a lisszaboni folyamat megvalósításával kapcsolatos kritikai állásfoglalását. Erre építve a Bizottság sorra veszi azokat a kulcsfontosságú szakpolitikai kihívásokat, amelyekre meg kell találni a pozitív válaszokat ahhoz, hogy a Lisszaboni Stratégia célkitőzései teljesüljenek. Hangsúlyt kapnak a Bizottság állásfoglalásában az elektronikus kormányzat problémái és lehetıségei is. A most ismertetett dokumentum a kiindulópontja az eEurope 2005 akciótervet felváltó új stratégia megalkotásának. Challenges for the European Information Society beyond 2005 Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions A sajtótájékoztató anyaga: http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do? reference=IP/04/1383&format=HTML&aged=0&language=en&guiLanguage=en Új francia törvény az elektronikus kormányzat megvalósításának meggyorsítására A francia parlament által elfogadott törvény lehetıvé teszi, hogy a közigazgatás szervezeti és jogi feltételeinek egyszerősítését célzó törekvések kormányrendeletként valósuljanak meg. Így el lehet kerülni a hosszadalmas parlamenti elfogadási folyamatot. Ennek az egyik fı kedvezményezettje az elektronikus kormányzat lesz. A törvény részletesen foglalkozik az elektronikus aláírással, az adatbiztonsággal stb. Projet de loi de simplification de du droit

MAGYAR VONATKOZÁSÚ E-KORMÁNYZATI HÍREK APEH: Jövıre már tízezren vallanak elektronikusan Bemutatkozott a Kormányzati Portál és az elektronikus gerinchálózat A blokkolóóra sérti a tanulók személyiségi jogait Chipkártyás jegyek lesznek a BKV-nál eKörnyezet: IHM-KvVM együttmőködés Felhasználó-azonosítás: kulcs az e-kormányzat megvalósításához HP-fejlesztés a veszprémi önkormányzatnál IHM: komoly piaci verseny indult el a távközlésben Informatikai pályázatokra 350 millió forintos uniós támogatás Információs pont a vakok esélyegyenlıségéért Jövıre beindul az elektronikus ügyintézés A Megatrend megoldásokat kínál az agrárium informatikai fejlesztéseire is

Megbukni látszik a nyugaton is csodált adatvédelmi törvény Megtorpanás, lelassulás: kijózanítóak a World Internet Project idei eredményei Megújult a kormányzati portál Nem lesz röntgenes utasvizsgálat Ferihegyen Nem módosul a Nemzeti Audiovizuális Archívum elnevezése Nem vagyunk elég nyitottak az Internetre NHH: a piacfelügyeleti díjat be kell fizetni! Az NHH nyilvántartásba vette a sikeres UMTS-pályázókat Nincs átalány keskenysávra Az óvodák elégedettek a Brunszvik-program számítógépeivel Százmilliós kampány mutatja be az EU-információs forrásokat Tagokat toboroz az e-hulladékkezelést koordináló szervezet Tatabánya az Interneten Távmunkahelyek kialakítására ösztönöznék a munkaadókat Think.com magyar iskoláknak Tovább csökkenti az összekapcsolási díjakat a hírközlési hatóság Tömeges távmunka - magyar álom Külföldi hírek magyarul: Amerikai kormánytámogatás a szuperszámítógépek fejlesztéséhez Ausztria sem kér a szoftverszabadalmakból Biometrika: A ázsiai és a csendes-óceáni térségben már valóság Biometrikus azonosító szinte minden országban Digitális azonosítókártyát vezetnek be Nagy-Britanniában Az FBI tart a terrorista hackerektıl A finn szabályozó hivatal az IE mellızésére szólított fel IT - Európa Indiából nézve IT-fejlesztések a brit rendırségnél Ki nyerte Floridát? Kína nemzeti információbiztonsági rendszer fejlesztésébe kezd A Kínai Nagy Tőzfal nem akkora, mint azt terjesztik Korea: letiltanák a kommunista egyetem webhelyéhez való hozzáférést

A Linux-szerverek eladásai meghaladták az 1 milliárd dollárt Megbénult az olasz szenátus számítógépes rendszere Nyílt levél szoftverszabadalom-ügyben az EU Tanácsához Online környezet az állami szektor és a tudományos intézmények közötti együttmőködésért Perrel fenyegeti a Linuxra váltó kormányokat a Microsoft Szerzıi jog a digitális korban Windows-hiba a Brit Munkaügyi és Nyugdíjhivatalnál

CIKKEK Biometrikus azonosítók: mindenütt téma Mint ismeretes, az Európai Unió október végén döntést hozott arról, hogy az ujjlenyomat lesz a másik, kötelezıen használatos biometrikus azonosító a tagországokban bevezetendı elektronikus útlevelekben. Azóta még a korábbinál is több hír érkezik az intelligens személyazonosító kártyák világából. Október 26-án a G5 országok (Franciaország, Németország, Olaszország, Spanyolország és az Egyesült Királyság) javaslatára az EU Igazságügyi és Belügyi Tanácsa úgy döntött, hogy - a digitális arckép mellett - az ujjlenyomat legyen a másik kötelezıen alkalmazandó biometrikus azonosító a tagállamok által a jövıben kibocsátott útlevelekben. Az EU erre vonatkozó korábbi állásfoglalása szerint az arc digitális fényképe lett volna kötelezı, amely mellett egy másik, "szabadon választott" biometrikus azonosító került volna az okmányokba. A mostani döntés természetesen csak az útlevelekre vonatkozik, az egyes tagországokban használatos egyéb személyazonosító kártyákra nem. Németországban számolgatnak: a szövetségi parlament egy hivatala - immáron második ízben - jelentést hozott nyilvánosságra, amelyben a biometrikus útlevelekre és személyi igazolványokra történı áttérés költségeit becsülték meg. A dokumentum szerint az átállás nem lesz olcsó mulatság: a legenyhébb (azaz a legegyszerőbb megoldásokat felvonultató változatra vonatkozó) becslések szerint 22 millió, míg a legdrágább verzió szerint 700 millió eurót emészt majd fel. Ehhez még természetesen jön az éves fenntartási költség, amelynek várható értéke (szintén a majdani forgatókönyvtıl függıen) 4,5 és 600 millió euró között lesz. Az olasz kormány irányelveket adott ki a biometrikus azonosítók használata kapcsán. A dokumentum a közszférához tartozó szerveket látja el információkkal a biometrikus technológiák e-kormányzati projektekbe történı integrálásával kapcsolatban. Az Információs Technológia a Közigazgatásban Nemzeti Központ nevéhez főzıdik a dokumentum, amely sokat segíthet az azonosító technológiák iránt egyre nagyobb érdeklıdést mutató önkormányzati testületeknek, hogy a jövendıbeli projektek során a jelenleginél sokkal szélesebb körben használják azokat. Az irányelvek bemutatják a létezı biometrikus azonosítási módszereket, azok alkalmazási területeit, sıt, a hozzájuk kapcsolódó költségeket is. Az Egyesült Királyságban a téma annyira a középpontba került, hogy a királynı legutóbbi parlamenti beszédében is kiemelt helyen szerepelt. A belügyminisztérium nemrég jelentette be, hogy a majdan bevezetésre kerülı személyazonosító kártyák három biometrikus azonosítót is tartalmaznak majd: ujjlenyomatot, digitális arcképet és íriszazonosítót). Természetesen azonnal hozzátették, hogy mindhárom jel egyszerre történı ellenırzése csak a legritkább esetben, rendkívül szigorú azonosítási eljárás esetén történik majd. David Blunkett belügyminiszter úgy látja, minél több azonosítót használnak, annál kisebb lesz az esélye annak, hogy bárki hamisíthassa a személyiket. Elhárította a privacy megsértésére vonatkozó adatvédelmi aggodalmakat, és leszögezte, hogy a kártya, bár csodát nem tesz majd, de mindenképp hasznos fegyver lesz a harcban azok ellen, akik

a brit polgárok biztonságát veszélyeztetik. A királynı szintén a veszélyekre utalt beszédében: kiemelte, hogy hatalmas az igény az e-személyikre és hasonló biztonsági alkalmazásokra, tekintettel arra a globális bizonytalanságérzésre, amely az emberekben a nemzetközi terrorizmus és a szervezett bőnözés terjedése miatt fakad. Mielıtt azt hinnénk, hogy a biometrikus azonosítók alkalmazása csak az EU-tagállamokban van napirenden, felhívjuk a figyelmet egy bulgáriai bejelentésre, miszerint az országban 2007-ben digitális arcképet és ujjlenyomatmintát tartalmazó személyi igazolványokat és útleveleket készülnek kibocsátani, amelyek megfelelnek majd az EU-követelményeknek. Azaz, az ország már az Unióba történı felvétele elıtt kirukkol az új okmányokkal, amelyeken a tulajdonos neve és címe mellett még a vércsoportja is fel lesz tüntetve. Forrás: Infinit Hírlevél, a http://europa.eu.int/ida/en és a http://www.kablenet.com/ alapján

E-KORMÁNYZATI ESEMÉNYEK December 7, Berlin (Németország) Launch of the Fraunhofer FOKUS eGovernment Laboratory – E-kormányzati workshop, bemutató és találkozó a témakör aktualitásairól, trendjeirıl, külön hangsúllyal az interoperabilitáson. December 7-8, Birmingham (Egyesült Királyság) eGov Summit 2004 – Magas szintő évenkénti konferencia, jelentıs partnerkeresési lehetıséggel. December 9-10, Prága (Csehország) Medtel 2004/ eESC9 – Kettıs konferencia, melynek egyik részlege az egészségügyben alkalmazható számítástechnikai megoldásokkal foglalkozik, míg az eESC konferencia az intelligens kártyákkal, az elektronikus azonosítással kapcsolatos kérdéskört járja körül. December 15-16, Párizs (Franciaország) European Electronic Administration Forum – Kétnapos, várhatóan 3500 küldött részvételével megrendezendı konferencia a francia, illetve az európai e-kormányzati fejlesztésekrıl.

A hírlevél szerkesztıi: Csótó Mihály Rab Árpád Borovitz Tamás Annotációk: Nyáry Mihály Jogi hírek: Simon Éva Cikk: Borovitz Tamás Események: Csótó Mihály