Hoofdstuk 7. Zorg Paragraaf 7.1. Zorg algemeen Hoofdpunten: 1 2 3 4 5 6
Zorg draait om mensen, niet om organisaties. Zorg wordt door de gemeente georganiseerd dicht bij de mensen die het nodig hebben. Maak het mantelzorgers gemakkelijk; schrap alle beperkende regels voor mantelzorgers en zorgvrijwilligers. Vergunningen om zorgaanpassingen aan woningen te realiseren moeten veel sneller geregeld kunnen worden. Het MCA hoort in de stad Alkmaar! 95% van alle ambulances in de gehele nieuwe gemeente Alkmaar komt op tijd!
Toelichtende tekst: In de zorg gaat het de VVD om het belang van al onze inwoners. De VVD wil liever iets duurdere zorg van een goede kwaliteit, dan de allergoedkoopste zorg waar vervolgens onze inwoners mensen de dupe van zijn. PGB’s moeten blijven bestaan. Alle communicatie over zorg door de gemeente moet zo zijn dat iedereen het begrijpt. De VVD wil dat er per gezin één plan komt zodat mensen niet met allerlei instanties te maken krijgen als zij hulp nodig hebben. Ieder gezin en iedereen die zorg nodig heeft is daarnaast uniek; maatwerk is dus nodig. Zorg wordt verder door wijkteams in onze buurten en dorpskernen, die dicht bij onze inwoners staan, georganiseerd. De gemeente bemoeit zich zo min mogelijk met de inhoud van de zorg. Mantelzorgers moeten geholpen worden in plaats van tegengewerkt! Daarom wil de VVD alle regels voor vrijwilligerswerk in de zorg en mantelzorg schrappen. Het moet mogelijk zijn om zonder vergunning tijdelijke mantelzorgwoningen bij woningen te plaatsen. Als mensen langer thuis kunnen blijven of kinderen met een beperking langer thuis kunnen hebben is dat beter voor alle betrokkenen en verlaagt dat de kosten voor de zorg. De VVD wil daarom dat regels voor het aanvragen voor het aanpassen van woningen hiervoor zoveel mogelijk worden geschrapt zodat mensen hier niet meer zo lang op hoeven te wachten. De VVD heeft altijd gezegd dat wat de VVD betreft het MCA in Alkmaar hoort. Elke Alkmaarse locatie is voor de VVD bespreekbaar, zolang deze goed bereikbaar en financieel haalbaar is. Het is aan het MCA zelf om in Alkmaar te blijven of niet, maar de VVD wil het MCA geen strobreed in de weg leggen en maximaal hierbij helpen. In al onze dorpskernen moet men kunnen vertrouwen op een snelle komst van de ambulance. De VVD wil daarom naar Den Haag om meer ambulances regelen voor onze regio en samen met de Veiligheidsregio de aanrijtijden voor ambulances omlaag brengen. De zorg in de nieuwe gemeente Alkmaar wordt betaald van geld wat uit Den Haag komt. De VVD wil flexibel omgaan met de besteding van zorggeld. Dat betekent dat het geld daarheen moet waar het geld echt nodig is. De VVD staat verder voor preventie in de zorg, zoals bijvoorbeeld bij voorkomen van depressies en overgewicht.
Paragraaf 7.2. Jeugdzorg Hoofdpunten: 1 2 3
Veiligheid en de ontwikkeling van kinderen staat altijd voorop! Alle ruimte en invloed voor zorgprofessionals bij maken beleid en uitvoering. 1 gezin 1 plan. Geen losse eilanden maar samenwerking voor het kind en gezin!
Toelichtende tekst: Jeugdzorg is voor de VVD Alkmaar toe aan vernieuwing. Nu de nieuwe gemeente Alkmaar zelf de jeugdzorg gaat organiseren hebben wij volgens de VVD de kans om het belang van kinderen echt centraal te zetten en om jeugdzorg beter te organiseren en te laten uitvoeren. Van de VVD mag hierbij ook best een actieve van de ouders gevraagd worden als dit qua gezinssituatie mogelijk is. Dit alles zolang de veiligheid en ontwikkeling van kinderen altijd voorop blijft staan. Kinderen verdienen volgens de VVD altijd onze onvoorwaardelijke bescherming en hulp; dat is voor ons de kern van jeugdzorg. Mensen die in de jeugdzorg zelf ‘aan het bed’ werken weten volgens de VVD vaak het beste hoe kinderen echt geholpen kunnen worden, en wat er beter moet en kan. Voor de VVD horen vertragingen en wachttijden in de jeugdzorg zo snel mogelijk tot het verleden. Dure gebouwen maar ook dure en tijdrovende administratie wordt ingeperkt. De VVD Alkmaar wil meer handen ‘aan het bed’ en minder management en overhead. Het gaat om werk in uitvoering, en de echte hulp aan kinderen! Daarom wil de VVD dus ruimte voor de echte jeugdzorg professionals; zij moeten ook maximaal betrokken worden bij het bepalen van het jeugdzorg beleid de komende jaren, zij weten immers hoe het moet en niet de gemeente. Als er zorg nodig is wordt dit goed besproken met de mensen om wie het echt gaat, namelijk de kinderen en het gezin. De VVD Alkmaar omarmt het principe van 1 gezin 1 plan. Het gaat niet om de hoeveelheid betrokken organisaties, maar of zij echt kunnen bijdragen op dat moment aan een betere toekomst van het betrokken kind en gezin. Hulpvragen worden op maat beantwoord door effectieve en efficiënte hulp. Het liefst verloopt de hulp natuurlijk vrijwillig, maar als het niet anders kan dan via drang of dwang. Maatwerk is hierbij het belangrijkst. Overlap op de elkaar rakende beleidsterreinen dient te worden voorkomen. Passend onderwijs, het sociale domein (o.a. WMO, participatie, orde en veiligheid) en jeugdzorg worden daarom door de gemeente en de organisaties die daarover gaan goed en effectief op elkaar afgestemd. De VVD wil een flexibele aanpak; wat goed werkt blijven we mee doorgaan, wat niet goed werkt wordt losgelaten en dan lossen we zaken op een andere en wel werkende manier op.
Paragraaf 7.3. Zorg en innovatie Hoofdpunten: 1 2 3 4
Geen wisselende gezichten meer voor onze inwoners die zorg nodig hebben! Overal kleinschalige dementiezorg. Stimuleren van meer productinnovaties in de zorg. Preventie. Voorkomen is beter dan genezen
Toelichtende tekst: De VVD vindt het belangrijk dat iedereen zolang mogelijk zijn of haar eigen leven kan blijven bepalen en wil onze inwoners helpen zo lang mogelijk zelfstandig te kunnen blijven wonen. Ook vinden wij persoonlijke zorg, en uitgaan van wat mensen nog WEL kunnen erg belangrijk. Daarom wil de VVD voor iedere klant in de thuiszorg en wijkzorg een eigen contactpersoon. Geen wisselende gezichten meer dus voor onze inwoners die bijvoorbeeld thuiszorg nodig hebben. Alle teams worden kleiner en werken wijk/buurt gericht, met een wijkverpleegkundige als spil. Deze onderhoudt ook het contact met de huisarts. De VVD wil meer kleinschalig wonen invoeren voor mensen met dementie, met privacy in een eigen kamer of appartement én de veiligheid en warmte van een gemeenschappelijk huishouden. Een kleine groep bewoners en medewerkers bepalen samen de invulling van de dag. Familie en vrijwilligers worden hier nauw bij betrokken. De VVD staat open voor alle productinnovaties die erop zijn gericht om op een goede wijze langer zelfstandig te kunnen wonen. De VVD ziet de zorg de komende tijd uitgroeien tot een van onze motoren van onze economie. Wij zien dan ook kansen in onze nieuwe gemeente voor het bij elkaar brengen qua kennis en locatie van bedrijven die zich met zorg(producten) bezig houden. Op het terrein van domotica (elektronica die zorg in huis makkelijker maakt) kan veel worden gedaan om onze ouderen zelfstandig te laten thuis wonen.
Hoofdstuk 8. Talent Paragraaf 8.1. Onderwijs Hoofdpunten: 1 2 3 4
Keuze voor een basisschool ligt bij ouders, niet bij overheid. Goede schoolgebouwen zorgen voor goed onderwijs. Goede kwaliteit onderwijs helpt mensen aan werk; een leven lang leren begint op school. Stel vraag van ondernemers en bedrijven centraal in onderwijs.
Toelichtende tekst: Om scholen de kans te geven zich te blijven onderscheiden en ontwikkelen wil de VVD dat ouders zelf een school kunnen kiezen. Gedwongen schoolkeuze op basis van een postcodebeleid komt er als het aan de VVD ligt nooit in onze nieuwe gemeente Alkmaar. Geef goede scholen de ruimte en bied veelbelovende initiatieven een kans! De VVD vindt goede gebouwen voor onderwijs in de nieuwe gemeente Alkmaar de komende periode onze belangrijkste (wettelijke) taak. De VVD vindt dat goed onderwijs alleen gegeven kan worden in goede schoolgebouwen waar alles wat je nodig hebt voor goed onderwijs in deze tijd aanwezig is. De VVD wil dan ook dat de gemeente samen met onze inwoners, ouders en scholen gaat kijken wat dan een gezond en goed schoolgebouw inhoudt, en wat daarvoor moet gebeuren. Elke inwoner van de nieuwe gemeente Alkmaar moet een goede en passende baan kunnen vinden en daarvoor is goed onderwijs belangrijk. Goed onderwijs is voor de VVD de sleutel tot zelfontwikkeling en economische zelfstandigheid. Samenwerken om de onderwijskwaliteit te verhogen, zoals tussen scholen, kinderopvang en maatschappelijke instellingen in de vorm van brede scholen juicht de VVD toe. De VVD wil dat werknemers en werkgevers hun verantwoordelijkheid nemen voor een leven lang leren. De gemeente kan helpen om voor elke school een aantal deskundigen en senioren in te schakelen om hun kennis over een bepaald onderwerp in het onderwijs over te brengen. Senioren hebben bijvoorbeeld veel kennis over onze lokale geschiedenis, maak daar gebruik van! Daarnaast vindt de VVD het belangrijk dat er meer samenwerking komt tussen onderwijs en (lokale) ondernemers. Geef talenten de kans om gezien te worden en laat hen via speciale excellentieprogramma’s in combinatie met ondernemers excelleren. Om de kwaliteit van het Alkmaarse onderwijs in de toekomst te waarborgen en te verbeteren is de behoefte van bedrijven en ondernemers (bijvoorbeeld uit de Agri/food sectoren) uit de regio leidend bij de inrichting van toekomstig onderwijs. De VVD ziet bijvoorbeeld kansen om een Agri-faculteit te ontwikkelen samen met de Universiteit Wageningen. Kansen om nieuwe vormen van onderwijs naar onze gemeente te halen moeten gepakt worden.
Paragraaf 8.2. Sport Hoofdpunten: 1
2 3 4 5 6 7
Alkmaar Sportstad voortzetten: naast sport als doel (topsport, prestatiesport) ook sport als middel (talentontwikkeling, recreatiesport, breedtesport, sociaal domein) voor versterking van het algehele woon-, werk en leefklimaat in de nieuwe gemeente Alkmaar. De ontwikkeling van de sportcomplexen in de Westrand gaat door! De samenwerkingsrelatie met AZ dient te worden herijkt. Meer sportdeelname is gezond, leuk en brengt mensen samen. Een jaarlijkse huldiging voor onze jonge talentvolle sporters die grootse prestaties hebben geleverd. Meer grote sportevenementen naar onze nieuwe gemeente. Mooi, veilig en goed hardlopen doe je hier!
Toelichtende tekst: De VVD wil de vernieuwingen ingezet met Alkmaars Startsignaal voortzetten, waardoor Alkmaar Sportstad zich niet alleen richt op (deelname aan) de sport zelf, maar ook op versterking van de lokale economie en ondernemerschap, deelname aan de samenleving, persoonlijke ontplooiing en ondersteuning van een gezonde leefstijl. Iedere euro besteed aan sport verdient zich tienvoudig terug. Het is daarom belangrijk dat Alkmaar Sportstad zich blijft richten op netwerkvorming en partnership, talentontwikkeling en opleiding, recreatiesport, evenementen, breedtesport en sport in de buurt, sport als stimulerend middel in het sociaal domein en accommodatiebeleid. Om de doelen van Alkmaar Sportstad tot een succes te maken is continuïteit in aanpak en organisatie de komende jaren een must. Dat geeft vertrouwen bij sporters, verenigingen, ondernemers en investeerders e.a. om de schouders er onder te zetten en samen Alkmaar Sportstad te zijn. De VVD is groot voorstander van de ontwikkelingen in de Westrand waar fantastische sportcomplexen voor de stad Alkmaar en omgeving komen, zowel voor de binnensport (De Meent) als voor de veldsporten. De vernieuwing van de sterk verouderde sportcomplexen van de sportclubs die getroffen zijn door het wegvallen van het AZ trainingscomplex moet van de VVD doorgang vinden. Verenigingen als AFC 34 (voetbal), ARUFC (rugby) en AMHC (hockey) kunnen op de VVD rekenen. Dit wordt onder meer betaald uit de schadeloosstelling die Alkmaar ontvangt van AZ wegens het niet nakomen van gemaakte afspraken. De VVD vindt dat de samenwerkingsrelatie met AZ moet worden herijkt. Nu een partnership rond het stadion, P8 en ’t Lood helaas niet mogelijk is gebleken, is het belangrijk aan een zakelijke en professionele verhouding vorm te blijven geven. Daarin staat de exploitatie van het AFAS-stadion als voetbalstadion centraal. De VVD heeft altijd waardering gehad voor de veiligheid tijdens wedstrijden, onder andere dankzij de inzet van vele stewards en verkeersregelaars. Veiligheid dient het leidende principe te blijven bij de wedstrijden in het stadion. De VVD vindt het belangrijk dat zoveel mogelijk mensen bij sporten en bewegen betrokken zijn. Voor de leefbaarheid in de wijken en dorpen is sport een onmisbare verbinder. Voor veel gehandicapten is sport erg belangrijk. Beter dan tot nu wil de VVD weten hoe jong en oud sport waarderen, waarbij het gaat om sportdeelname (individueel of via een vereniging), lidmaatschap van sportverenigingen, vrijwilligerswerk bij sportverenigingen en sportgerelateerd ondernemerschap. De VVD wil verenigingen of ondernemingen belonen die samen met hun buurt of dorpskern sportactiviteiten aanbieden en daarmee mensen meer laten sporten. De VVD vindt sport en bewegen onderdeel van zorg en gezondheid. Ook daarom wil de VVD stimuleren dat meer mensen actief gaan sporten. Dit willen wij bereiken door bijvoorbeeld samen met scholen en sportverenigingen het sporten bij de naschoolse opvang te stimuleren. Wij zien hierin ook een kans om relatief onbekende sporten bij onze kinderen onder de aandacht te brengen.
De VVD vindt het belangrijk dat onze toptalenten in de sport worden geholpen door de gemeente. Wij willen onze talenten de kans geven om uit te blinken in hun sport, en in het zonnetje zetten als zij goed hebben gepresteerd! De VVD wil daarom dat de gemeente tijdens een speciale jaarlijkse ceremonie onze jonge talentvolle sporters die een uitzonderlijke prestatie hebben geleverd in het zonnetje zet en hun een sportpenning van onze nieuwe gemeente uitreikt, met ontvangst van de burgemeester op het stadhuis. De VVD wil ook dat onze inwoners zoveel mogelijk de kans krijgen topsport van dichtbij mee te maken, en dat Alkmaar als sportstad nog bekender wordt. Wij willen daarom dat de gemeente samen met onze ondernemers grote sportevenementen zoals de International Children Games, EK’s, WK’s en wielerwedstrijden als de Vuelta en de Tour de France naar de nieuwe gemeente Alkmaar haalt, zolang dit financieel haalbaar en verantwoord is. Wij geloven dat sportevenementen een geweldige vorm van promotie zijn voor onze nieuwe gemeente, en bovendien onze ondernemers meer omzet kunnen brengen. Sport is iets van onze inwoners zelf, en iedereen heeft eigen voorkeur voor sporten. Zo zijn er veel mensen die met veel plezier hardlopen. Deze vorm van sport verdient volgens de VVD daarom extra aandacht. De VVD wil hardlopen extra stimuleren door mooie, veilige en goed bereikbare hardlooppaden aan te leggen waar dat kan en nodig is. Dit kan wat ons betreft ook goed in regionaal verband. Wij willen onze nieuwe gemeente op de kaart zetten als een van de beste plekken in Nederland om goed en prettig hard te kunnen lopen!
Paragraaf 8.3. Cultuur Hoofdpunten: 1 2 3 4 5 6
Cultuur is wat onze inwoners mooi vinden, en wat dat is, wordt niet door de gemeente opgedrongen. Meer aandacht voor onze lokale tradities! Theater op Kanaalschiereiland Cultuur en vrijwilligers gaan hand in hand en verdienen onze steun. Hoogte subsidies wordt aangepast aan geld vanuit Den Haag; de nieuwe gemeente Alkmaar vult dit niet aan. Cultureel ondernemerschap wordt beloond!
Toelichtende tekst: Cultuur is voor de VVD wat de inwoners van de nieuwe gemeente Alkmaar zelf cultuur vinden. De VVD wil dat onze inwoners de vrijheid hebben om zelf te bepalen wat cultuur is, en dit wordt niet door de gemeente bepaald. Cultuur zit volgens de VVD ook niet alleen in kunst, maar bijvoorbeeld ook in de mooie historische centra van De Rijp en de stad Alkmaar en de molens en natuurgebieden in de Schermer. Alkmaar, Graft-De Rijp en Schermer hebben een rijke historische traditie. De VVD wil met scholen in gesprek om te kijken of hier meer aandacht aan gegeven kan worden. De VVD denkt dan bijvoorbeeld aan aandacht voor de historische walvisvaart in de Rijp of een bezoek aan de nieuwe kinderkaasmarkt in Alkmaar. Op belangrijke dagen voor deze lokale tradities, zoals Alkmaars Ontzet op 8 oktober, wil de VVD dat scholieren in de gelegenheid worden gesteld om hier volop aan deel te nemen. Het Kanaalschiereiland in Alkmaar zal in de toekomst mogelijk verlaten worden door de politie. De VVD zou graag op deze prachtige plek, een door water omgeven en van parkeerplekken voorziene nieuwe Alkmaarse schouwburg ontwikkelen waarmee onze inwoners en bezoekers nog tientallen jaren vooruit kunnen. Er zijn veel verenigingen die voor cultuur zorgen, gedreven door vrijwilligers en kleine gemeentelijke subsidies. Te denken valt aan muziekverenigingen, de 8 October Vereeniging, toneelverenigingen, koren, en dansgroepen. De VVD kiest nadrukkelijk voor het behoud en versterking hiervan met het geld wat hierbij hoort. De VVD wil meer samenwerking tussen de grote cultuurinstellingen enerzijds, en de vele cultureel actieve verenigingen in de nieuwe gemeente Alkmaar anderzijds. Cultuursubsidies worden voortaan voorzien van deze voorwaarde. Cultuur kost geld. Dit wordt betaald door al onze inwoners. Als algemene regel introduceert de VVD bij de grote culturele instellingen, zoals Theater de Vest, Artiance, het poppodium en het Stedelijk Museum, dat als de nieuwe gemeente Alkmaar 5% minder geld krijgt vanuit Den Haag, deze 5% korting ook van toepassing is op de grote culturele instellingen die de gemeente Alkmaar subsidieert. Dit wordt dus niet aangevuld door de gemeente Alkmaar. In de stad Alkmaar, Graft de Rijp en Schermer zijn veel culturele instellingen actief, die de regionale positie van Alkmaar versterken. Deze instellingen krijgen ook steeds meer te maken met de verdergaande digitalisering van de samenleving. Een positief voorbeeld hiervan is bibliotheek Kennemerwaard die door nieuwe ideeën en diensten steeds meer bezoekers trekt. Innovatie in de culturele sector moet mogelijk worden gemaakt, en de VVD wil culturele innovatie belonen. Het geld hiervoor wordt gevonden in de toename van geld vanuit Den Haag voor cultuur voor een 100.000+ gemeente. Zo wil de VVD het gewenste culturele ondernemerschap belonen en helpen. De VVD vindt grote culturele evenementen belangrijk; deze hebben net als sportevenementen een positieve uitstraling op Alkmaar en al onze kernen en kennen een economische spin-off die van groot belang is voor de lokale ondernemers. De VVD wil tevens de panden waar cultuur in bedreven wordt, die dus bij uitstek (gesubsidieerd maatschappelijk vastgoed zijn), breder benutten ten behoeve van maatschappelijke initiatieven.
Hoofdstuk 9 Samenleving
Hoofdstuk 9. Samenleving Paragraaf 9.1. Ouderen Hoofdpunten: 1 2 3 4 5 6
Zorg voor maximale kansen voor ouderen op de arbeidsmarkt; zij zijn ook daar zeer waardevol. Ouderen hebben met hun kennis en ervaring een enorme meerwaarde. Geef ouderen een veilige omgeving en help hen bij brandpreventie. Maak het mantelzorgers gemakkelijk; schrap alle beperkende regels voor mantelzorgers en zorgvrijwilligers. De nieuwe gemeente Alkmaar kent een ook voor ouderen optimale dienstverlening. Bouw vraaggericht seniorenwoningen in onze buurten en dorpskernen.
Toelichtende tekst: Ouderen zijn niet zielig! De VVD heeft grote waardering voor onze oudere inwoners en senioren. Zij hebben in het algemeen veel levenservaring en altijd hard gewerkt en ze zijn nog altijd zeer waardevol op de arbeidsmarkt. Daar mag van de VVD meer waardering voor komen. Dat betekent het gerichter helpen van ouderen om een baan te vinden als dat nodig is. Ouderen moeten daarom op de arbeidsmarkt behandeld worden als ieder ander; zij kunnen nog jaren mee en hebben specifieke kwaliteiten zoals gerichte ervaring. De VVD wil onze ouderen als collectief geheugen van onze gemeente in het zonnetje zetten. Wij willen hun kennis en gedeeld geheugen waarderen en een project starten vanuit de gemeente waarin dit wordt vastgelegd! De VVD wil stimuleren dat ouderen hun kennis en ervaringen met onze plaatselijke en regionale geschiedenis delen op onze scholen. Daarnaast hebben ouderen een rol in het begeleiden van jongere medewerkers bij de gemeente en bij onze bedrijven. Veiligheid van onze senioren staat bij de VVD voorop. Deze groep die soms kwetsbaarder is dan andere verdient het om met een veilig gevoel thuis te zijn en de straat op te gaan. Voor hen wil de VVD het politiekenmerk veilig wonen opnieuw invoeren. Dat geeft ouderen meer zekerheid. Ook brandveiligheid voor senioren verdient extra aandacht. Gekoppelde rookmelders en brandmelders wil de VVD door de gemeente laten verspreiden in samenwerking met de brandweer. De wijkbrandweerman kan hierin bijdragen (zie paragraaf 5.2). Mantelzorgers moeten geholpen worden in plaats van tegengewerkt! Daarom wil de VVD alle regels m.b.t. vrijwilligerswerk in de zorg en mantelzorg schrappen en moet het mogelijk zijn om zonder vergunning tijdelijke mantelzorgwoningen bij woningen te plaatsen. Helaas komt bij ouderen te vaak eenzaamheid voor. De VVD wil daarom stimuleren dat ouderen (in bijvoorbeeld bejaardentehuizen) de mogelijkheid krijgen om te helpen op kinderdagverblijven om zo het contact tussen jong en oud te stimuleren en eenzaamheid te bestrijden. De gemeente moet van de VVD nog meer diensten digitaal aanbieden, maar altijd de mogelijkheid open houden voor bijvoorbeeld ouderen om zaken ook niet digitaal te regelen als daar behoefte aan is. Ook moet huisbezoek mogelijk zijn voor degenen die dit nodig hebben. Zoveel mogelijk levensloop bestendig bouwen moet het uitgangspunt zijn voor nieuwbouw. Zo zijn woningen eenvoudig bruikbaar voor allerlei doelgroepen. Als mensen langer thuis kunnen blijven is dat beter voor de betrokkene en het verlaagt de kosten voor de zorg. Dat kan door een tijdige aanpassing van hun woning of door het bouwen van seniorenwoning naar behoefte in hun dorp of woonkern.
Paragraaf 9.2. Jongeren Hoofdpunten: 1 2 3 4
Veilig en goed uitgaan in Alkmaar! Bestrijd jeugdwerkloosheid onder alle jongeren. Jonge Alkmaarse ondernemers moeten gestimuleerd worden. Live072 moet in goed overleg met de buurt blijven bestaan.
Toelichtende tekst: Veilig uitgaan is voor de VVD onderdeel van het gemeentelijk beleid. In de nieuwe gemeente Alkmaar moet je goed en veilig kunnen uitgaan. Je moet je geen zorgen hoeven maken over je veiligheid; en de gemeente en de politie samen moeten daarvoor zorgen. De VVD is voorstander van cameratoezicht en andere maatregelen die nodig zijn voor veilig uitgaan. In goed overleg met jongeren, ondernemers en veiligheidsdiensten moet de nieuwe gemeente Alkmaar weer een van de veiligste plekken worden om uit te gaan. Door de crisis zijn veel jongeren getroffen. Velen kunnen moeilijk aan een baan komen of zijn werkloos geraakt. Jongeren zijn voor de VVD de toekomst van onze gemeente en jeugdwerkloosheid dient dan ook bestreden te worden. De VVD wil dat alle jongeren gestimuleerd worden bij het vinden van werk en, indien nodig, moeten kunnen rekenen op ondersteuning daarbij.Het maakt de VVD niet uit of je wel of niet je school hebt afgemaakt of wat voor diploma je hebt, de VVD wil ondersteuning voor alle jongeren in onze nieuwe gemeente. Jongeren hebben vaak goede ideeën, en willen deze vaak ook graag uitvoeren. De VVD wil dat de gemeente deze goede ideeën beloont en jonge, startende ondernemers helpt om hun bedrijf op te zetten. De VVD denkt dan aan coaching door meer ervaren ondernemers; de gemeente kan partijen daarvoor bij elkaar brengen. Goede begeleiding vanuit de gemeente bij de groei van startende bedrijven behoort ook tot de mogelijkheden. De VVD wil dat onze ondernemende jongeren zich gewaardeerd en gesteund voelen, en dat zij niet hun lot worden over gelaten en hun goede ideeën niet kunnen uitvoeren. Ook buiten het centrum moeten jongeren de ruimte krijgen om samen te komen en zich te ontwikkelen, zonder meteen tot hangjongeren bestempeld te worden. Zij moeten zich kunnen vermaken op plaatsen waar dat kan en mag. Jongerencultuur kan op steun van de VVD rekenen. Initiatieven als Live072 dienen er goede locaties te zijn en mogelijkheden om zich zoveel mogelijk door te ontwikkelen. Goed overleg met de buurtbewoners is voor de VVD daarbij belangrijk en bepalend.
Paragraaf 9.3. Buurten en dorpskernen Hoofdpunten: 1 2 3 4
Onze 13 dorpskernen verdienen een eigen kernen beleid, onze buurten buurtgerichte samenwerking! Elke dorpskern een eigen agenda. Houd de voorzieningen in onze dorpskernen! Er komt een wethouder kernenbeleid, die actief in onze kernen aanwezig is.
Toelichtende tekst: De VVD wil dat er voor onze dorpskernen in de nieuwe gemeente Alkmaar een apart kernenbeleid komt. Onze buurten gaan door met buurtgericht samenwerken, zoals in de stad Alkmaar nu al gebeurt. De samenwerking tussen gemeente en de dorpskernen en buurten wordt niet vooraf in een vaste vorm gegoten, maar ontstaat vanuit de praktijk. Maatwerk per dorpskern en buurt is het uitgangspunt. Verder vindt de VVD dat het bloeiende verenigingsleven en de grote inzet van vrijwilligers de bijzondere kracht van onze dorpskernen laat zien. De belofte die tijdens de fusiegesprekken aan onze dorpskernen is gedaan, namelijk extra aandacht voor onze dorpskernen, staat voor de VVD als een huis. Omdat elke dorpskern verschillend is, komen er specifieke kernagenda’s die inspelen op vraagstukken die leven in die dorpskern. Deze agenda wordt gemaakt door de inwoners van de dorpskern, de ondernemers en instellingen. De gemeente is er alleen om hierbij te helpen, niet om te bepalen. De kernagenda gaat over bijvoorbeeld het zorgen voor goede woningen, goede voorzieningen en activiteiten in onze dorpskernen. De VVD wil in onze dorpskernen zoveel mogelijk basisvoorzieningen zoals een medisch centrum, basisonderwijs, een supermarkt, en een pinautomaat blijven. De dorpsraden en andere vertegenwoordigingen vanuit onze dorpen moeten daarbij een belangrijke stem krijgen. De VVD wil oprechte, haalbare en realistische afspraken maken met de inwoners uit onze kernen. De VVD kiest er nadrukkelijk voor om in de eerste periode na de fusie de verantwoordelijkheid voor het kernenbeleid bij een wethouder neer te leggen. Deze wethouder zal ook het buurtgericht samenwerken in zijn portefeuille hebben voor een optimale samenwerking en samenvloeiing op termijn. De wethouder zal regelmatig contact onderhouden met de kernen en jaarlijks een officiële kernenschouw bijwonen. De inwoners maken hiervoor de programmering op basis van wat er leeft en speelt in de kernen, met ondersteuning van een gebiedsconsulent. Ook is het voor de VVD logisch om aansluiting te zoeken bij de wijkbezoeken die plaatsvinden binnen Buurtgericht Samenwerken.
Paragraaf 9.4. Roze! Hoofdpunten: 1 2 3 4
Geen discriminatie van lesbiennes, homosexuelen, bisexuelen en transgenders! Faciliteer de mogelijkheden voor voorlichting en andere activiteiten ter vergroting van sociale acceptatie van LHBT’s. Garandeer de rechten van LHBT’s Garandeer de veiligheid van LHBT’s
Toelichtende tekst: De VVD maakt zich al jaren sterk voor de rechten van LHBT’s (lesbiennes, homosexuelen, Bi-sexuelen en Transgenders). De nieuwe gemeente gemeente Alkmaar doet tussen 2011 en 2014 mee aan het Koplopersprogramma, om homo-emancipatie op lokaal niveau te stimuleren. Zo wordt gewerkt aan het vergroten van veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBT’s, onder andere via de inzet van de goed zichtbare homo-ambassadeurs. Niet alleen in beleid, maar ook in de dagelijkse LHBT-praktijk draagt de VVD de typisch liberale beginselen vrijheid, gelijkwaardigheid en verdraagzaamheid uit. Sinds 2011 vaart de VVD uit volle overtuiging mee met een eigen boot bij de Alkmaarse GayPride, en betrekt daar elk jaar liberalen uit o.a. Graft-De Rijp, Schermer, Koggenland en Schagen bij. De VVD vindt dat het voor onze nieuwe gemeente normaal moet zijn om de rechten en de veiligheid van LHBT’s te waarborgen. De Regenboogvlag moet niet alleen boven het stadhuis wapperen in de Roze Week, maar het gehele jaar bij de gemeente in goede handen zijn. Daarom moet het Meerjarenplan Lokaal LHBT-Emancipatiebeleid dat in 2014 afloopt, met kracht worden doorgezet de komende jaren. Alkmaar kleurt immers niet slechts 3 jaar roze, maar moet structureel niet bang zijn voor deze kleur!
Hoofdstuk 10. Leefomgeving Paragraaf 10.1. Wonen Hoofdpunten: 1 2 3 4 5
Bevorder de doorstroming in de huursector, en halveer de wachttijd op een goede huurwoning. Meer vrije bouwkavels in de nieuwe gemeente gemeente Alkmaar! Erfpacht realistisch verkopen, nu wordt de hoofdprijs gevraagd terwijl de grond al driedubbel en dwars is terugbetaald. Inwoners moeten bij grote ontwikkelingen in hun buurt zoals woningbouw altijd direct vanaf de idee fase maximale inspraak krijgen. Creëer woningbouw mogelijkheden in de verschillende kernen, echter uitsluitend aansluitend aan huidige bebouwing.
Toelichtende tekst: De VVD wil graag dat er gebouwd gaat worden met aandacht voor veranderende wensen en omstandigheden van onze inwoners, zoals bijvoorbeeld zorgwoningen en vrije bouwkavels. Nieuwe vormen van wonen, zoals kangoeroewoningen, waar ouderen bij hun kinderen kunnen inwonen moeten mogelijk zijn. Bouw woningen waarnaar mensen kunnen doorstromen, en maak zo woningen voor starters en sociale woningbouw vrij voor mensen die dit nodig hebben. De woningbouwcoöperaties moeten worden gestimuleerd om oudere bewoners, van wie de kinderen het huis uit zijn, te verleiden om naar leeftijdsaantrekkelijke, kleinere woningen door te stromen. Daarmee willen wij voor 2018 de veel te lange wachttijden op een goede huurwoning met de helft inkorten. De VVD is voorstander van het bevorderen van vraag gestuurde woningbouw: wat mensen willen, kan gebouwd worden! De VVD ziet daarom graag meer vrije bouwkavels in de gemeente. Als deze kavels van de gemeente zijn, moet hierbij geen winst worden gemaakt over de rug van onze inwoners, maar een redelijke prijs gevraagd worden. De gemeente heeft lang genoeg geld verdiend aan erfpacht en moet nu de grond voor een redelijke prijs verkopen. Ook CPO (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) vindt de VVD belangrijk. Dit geeft een groep kopers de mogelijkheid om welstandsvrij en omvangvrij, met elkaar een groep woningen te realiseren. Vraaggestuurd bouwen, meer vrijheid voor kopers en minder regeldruk staan wat de VVD betreft centraal. Bij het bouwen van woningen moet toekomstgericht gedacht worden. Er moet voldoende groen gecreëerd worden en er dienen voldoende ruime parkeerplekken gerealiseerd te worden. Wonen moet aantrekkelijk zijn en op ruimte moet niet worden bespaard. Belangrijk is dat bij het bouwen van grote (of omvangrijke) projecten burgers altijd vanaf het begin inspraak krijgen en dat hun inbreng serieus genomen wordt. De VVD is daarnaast ook voorstander van het handhaven van startersleningen zolang de woningmarkt nog niet is hersteld. In onze dorpskernen moeten de voorzieningen op peil worden gehouden. Het aantal inwoners (vooral jonge gezinnen) dient minimaal constant blijven. Door de vergrijzing is nieuwbouw essentieel. De VVD wil op inbreilocaties, ongeveer 600 woningen in onze dorpskernen bijbouwen. Nadruk ligt daarbij op kleinschalige projecten, respect voor het groene en open karakter van onze landelijke gebieden en levensloopbestendigheid. Op deze wijze blijft het landelijk karakter behouden, maar wordt aan jongeren de kans geboden om in eigen dorp of buurt te blijven wonen.
Paragraaf 10.2. Ruimtelijke ordening Hoofdpunten: 1 2 3 4 5
Welstandscommissie alleen nog voor historische binnenstad, beschermde dorpsgezichten en monumenten. Behoud het landelijke, agrarische en groene karakter in Schermer en Graft-De Rijp. Geef mensen de kans het terrein voor, naast of achter hun woning zelf te kopen en in te richten. Verkoop overbodig gemeentelijk vastgoed! Inkomsten naar een investeringsfonds. Maximaal flexibel bestemmen van leegstaande kantoren en bedrijfsruimten voor bijvoorbeeld studentenwoningen en sociale woningbouw.
Toelichtende tekst: De VVD is voor afschaffing van de welstandscommissie. Slechts bij nieuwbouwprojecten kan er op projectbasis kan er een commissie worden ingesteld. Voor monumentale panden en beschermde stads- en dorpsgezichten kan een monumentencommissie komen. Inwoners en ondernemers moeten niet langer gepest worden met overbodige regels. Toestanden zoals bij het plaatsen van reclameborden bij het pand van ‘Autstekend’ in Alkmaar mogen wat de VVD betreft echt nooit meer voorkomen. Voor de VVD is het van het grootste belang dat het landelijke, agrarische en groene karakter van de Schermer en Graft de Rijp behouden blijft. Daarin komen wat de VVD betreft geen grootschalige ontwikkelingen die ons unieke landschap aantasten. Wel mogelijk zijn kleine projecten en ontwikkelingen, in goed overleg met de bewoners. De VVD vindt het belangrijk dat bewoners de kans krijgen om stukken grond voor, naast of achter hun woning zelf te kopen of in bruikleen te krijgen, om die zelf te kunnen inrichten met groen. Dit scheelt de gemeente geld qua onderhoud, maakt de buurt mooier en is goed voor de betrokkenheid van onze inwoners bij hun buurt of dorpskern. Eigen verantwoordelijkheid van onze inwoners staat voor de VVD voorop Inwoners verdienen daarvoor het vertrouwen van de gemeente. Onze nieuwe gemeente bezit veel vastgoed. Voor de VVD is vastgoedbezit geen kerntaak van de gemeente. De VVD vindt het niet nodig om nieuw vastgoed als gemeente te kopen, tenzij het nodig is om strategische redenen. De VVD wil dan ook dat de komende vier jaar zoveel mogelijk panden verkocht worden. De helft van de opbrengsten hiervan gaat naar een speciaal investeringsfonds voor het verbeteren van de werkgelegenheid. De andere helft van de opbrengst gaat naar het aflossen van de schuld van de gemeente Alkmaar. Maatschappelijk vastgoed zoals cultuurinstellingen en gemeentelijke gebouwen wil de VVD niet op toplocaties, dat is niet nodig en kost veel geld. Als dit niet te wijzigen is willen wij optimaal gebruik maken van deze panden door alle onderdelen van het culturele en maatschappelijk leven mogelijk te maken op die plek. De VVD wil per locatie nagaan of het wel echt nodig is om als gemeentelijke of maatschappelijke instelling op zo’n dure plek gevestigd te zijn. De VVD wil nieuwe manieren vinden om de vele leegstaande kantoren in onze gemeente opnieuw te gebruiken. De VVD denkt daarbij aan studentenhuisvesting en sociale woningbouw. Voor de VVD is elke mogelijkheid bespreekbaar, en zijn alle ondernemers en instellingen, zoals woningbouwcorporaties, met goede ideeën welkom. Voor Overstad wil de VVD dat wordt onderzocht of een Outlet centrum tot de mogelijkheden behoort. Het Ringers complex is wat de VVD betreft een onderdeel van Overstad, bij voorkeur in originele vorm (dus zonder witte platen). Het behoud van Ringers moet niet van belastinggeld worden betaald, en de gemeente moet de eigenaar van het pand niet vertellen wat er met het pand moet gebeuren. Dat is aan de eigenaar zelf. In de discussie over het Westerlicht pand in Alkmaar staat de VVD op dezelfde manier.
Paragraaf 10.3. Groen Hoofdpunten: 1 2 3
Plant langs alle nieuw aan te leggen wegen, fiets- en voetpaden standaard zoveel mogelijk bomen en streekeigen groen. Overal waar het kan natuurvriendelijke oevers aanleggen. Geef onze inwoners zoveel mogelijk de verantwoordelijk voor het onderhoud van het groen in hun buurt.
Toelichtende tekst: Overal waar de gemeente de kans krijgt om extra groen te planten, moet dit ook gebeuren, vindt de VVD. Groen moet ontwikkelingen niet tegenhouden, maar juist bijdragen aan een extra mooie omgeving. Daarom wil de VVD dat er langs nieuwe wegen, fiets- en voetpaden direct zoveel mogelijk groen wordt geplant. Dit geldt ook bij de bouw van nieuwe woningen. Dat kost ruimte, -net als extra parkeerplekken-, maar zorgt voor een veel mooiere en betere leefomgeving. De VVD is groot voorstander van het aanleggen van natuurvriendelijke oevers. Dat is goed voor de natuur, de omwonenden die hiervan kunnen genieten en ook voor de gemeente. Het scheelt immers ook nog eens geld voor onderhoud. Wat de VVD betreft wordt er dan ook zo snel mogelijk gekeken waar deze natuurvriendelijke oevers aangelegd kunnen worden. Buurtbewoners geven om groen in hun buurt. De VVD wil daarom de buurtbewoners maximale inspraak, maar ook eigen verantwoordelijkheid geven over hoe het groen in hun buurt eruit moet zien. Bovendien wil de VVD de bewoners ook de mogelijkheid geven het groen zelf te onderhouden. Dat verstevigt de band van de buurt met hun groen en is de tevredenheid groter. En ook hier scheelt het de gemeente geld voor onderhoud.
Paragraaf 10.4. Duurzaamheid Hoofdpunten: 1 2 3 4
Géén windmolens erbij in de nieuwe gemeente Alkmaar. Duurzame initiatieven die alleen maar geld kosten moeten stoppen. Richt geluidswallen in met zonnepanelen waar dat kan om de kosten te dekken door duurzaam energie op te wekken. Zet meer in op het scheiden van afval!
Toelichtende tekst: Voor de VVD is groen een belangrijk onderdeel van onze leefomgeving. Dit geldt zowel voor de stad als in de andere gebieden in onze nieuwe gemeente. De VVD wil graag inzetten op behoud van het prachtige landschap rondom onze dorpskernen. Dit betekent voor de VVD dus geen nieuwe windmolens meer! Daarmee volgt de nieuwe gemeente het beleid van de provincie. De VVD staat positief tegenover duurzaamheid. Grondstoffen raken nu eenmaal op, en we willen onze kinderen ook graag in een mooie en leefbare omgeving zien opgroeien. Duurzaamheid betekent voor de VVD niet dat de gemeente zomaar geld moet uitgeven aan (zogenaamd?) duurzame projecten die niets opleveren. Als de gemeente investeert, mogen we ook best wat terugverwachten. De VVD wil alle geluidswallen die daarvoor geschikt zijn, in overleg met de buurtbewoners, bekleden met zonnepanelen en zo onderhoud en de eventuele bouw van nieuwe geluidswallen betalen. Ook wil de VVD meer aparte afvalcontainers voor bijvoorbeeld plastic in de buurt plaatsen.
Paragraaf 10.5. Dieren Hoofdpunten: 1 2 3 4
Dieren misbruik en mishandeling moet hard aangepakt worden. Meeuwen- en ganzenoverlast moet optimaal bestreden te worden. Meer plek voor honden; hardere aanpak overlast hondenpoep. Paardenbakken moeten mogelijk zijn!
Toelichtende tekst: De gemeente is verantwoordelijk voor de bescherming van dieren binnen haar grenzen. De VVD vindt het belangrijk dat de nieuwe gemeente Alkmaar dit serieus neemt. De VVD vindt dierenmishandeling bijzonder laag en ontoelaatbaar. De nota dierenwelzijn, die er nu is in Alkmaar, is daarvan een goed voorbeeld. Daarnaast moet er een wethouder komen die ook dierenwelzijn in de portefeuille heeft. Deze wethouder kan direct en hard optreden tegen mensen die dieren mishandelen. In Alkmaar hebben veel mensen dagelijks last van meeuwen. Meeuwenoverlast mag van de VVD met alle mogelijke (wettelijke) middelen worden bestreden. De VVD wil dat de nieuwe gemeente Alkmaar een ontheffing aanvraagt voor de jacht op meeuwen, en daarnaast doorgaat met andere maatregelen om de meeuwenoverlast te bestrijden. Er bestaat binnen onze nieuwe gemeente ook overlast van ganzen. Onder andere agrarische ondernemers hebben hiermee te maken. Ook op ganzen mag wat de VVD betreft gejaagd worden om de overlast terug te dringen. Er zijn volgens de VVD te weinig (grote) losloopgebieden voor honden in de gemeente. Hondenbezitters moeten een goede plek hebben om hun hond vrij uit te laten. Als die plekken er zijn, mag daarna verwacht worden dat mensen hun hond daar ook uitlaten. Dan kunnen mensen die elders hun hond los laten lopen daarop worden aangesproken. Hondenpoep is een belangrijk irritatiepunt voor onze inwoners. De VVD vindt hondenpoep op de openbare weg niet acceptabel, en daarop moeten wijkagenten en toezichthouders veel strenger handhaven. Daarnaast mag ook de hondenpoepzuiger die de nieuwe gemeente Alkmaar heeft veel vaker ingezet worden. Op dit moment is het officieel niet toegestaan om een paardenbak bij je woning aan te leggen. De VVD vindt dat onzin! Het moet mogelijk zijn de aanleg van paardenbakken mogelijk te maken in de nieuwe gemeente. De VVD wil dan wel dat er goed overlegd wordt met eventuele omwonenden en dat het landschap niet wordt ontsierd door bijvoorbeeld hoge lichtmasten.
Hoofdstuk 11. Regionale samenwerking Hoofdpunten: 1 2 3 4 5
Samenwerken als het loont, stoppen als het alleen maar geld kost. Een betere bereikbaarheid van onze regio over de (snel)weg en het spoor heeft topprioriteit! De HVC is alleen onze regionale afval- en vuilverwerker en heeft geen extra geldverslindende activiteiten. Samen met Heerhugowaard, Bergen, Heiloo, Castricum, Schagen, Langedijk, Uitgeest optrekken richting Den Haag; wij zijn één regio met bijna 300.000 inwoners en die moet gezien worden. De nieuwe gemeente Alkmaar werkt samen met de kop van Noord Holland, Kennemerland èn met de regio Amsterdam als dat nodig is.
Toelichtende tekst: De (nieuwe) gemeente Alkmaar is en blijft voor de VVD de centrumgemeente van de regio. De VVD wil zich dan ook inzetten om instanties zoals de rechtbank en regionale hoofdkantoren voor Alkmaar en de regio te behouden. Een eventuele lobbyist in Den Haag vanuit onze regio zou daarbij kunnen helpen. De komende jaren hebben wij elkaar in onze regio elkaar hard nodig, zoals bij het opzetten van goede zorg voor onze inwoners. De VVD werkt daarom al jaren succesvol samen met andere VVD afdelingen uit onze regio om al deze uitdagingen aan te kunnen gaan. De aandacht voor de problemen bij de huisvuilcentrale (HVC) zijn zo door de regionale VVD op de kaart gezet. De VVD vindt overigens dat de HVC zich alleen maar met afvalverwerking moet bezighouden, en niet met allerlei geldverslindende extra activiteiten. De nieuwe gemeente Alkmaar moet de baas blijven in het eigen huis, maar alleen naar eigen dorp of stad kijken brengt ons nergens. De VVD wil dan ook op een positieve manier samenwerken in de regio, en afspraken maken over bijvoorbeeld zorg, woningbouw en werkgelegenheid die voor alle deelnemers wat opleveren. Alleen samen kunnen wij de concurrentiestrijd aan met andere delen van Nederland, waar naar toe nu bijvoorbeeld onze werkgelegenheid verdwijnt. Om ons als regio goed op de kaart te zetten moeten we keuzes durven maken, net als bij het aantrekken van meer werk naar Alkmaar en omgeving of bij het aanpakken van de wachttijden op een woning. De VVD wil graag dat wij als regio een duidelijk plan ontwikkelen voor de toekomst. De huidige economische topclusters voor onze regio zijn voor de VVD niet voldoende om genoeg banen te scheppen. Dit moet en kan beter! Een van de dingen die de VVD wil om Alkmaar en onze regio te laten bloeien is het beter bereikbaar maken van de regio Alkmaar. Wij willen dat er samen met de provincie en de landelijke overheid wordt gekeken naar een goede verbinding tussen de A7/A8 en A9, en bijvoorbeeld een betere verbinding vanuit Alkmaar naar Hoorn en Zwolle (Westfrisiaweg). Ook moet de regio Alkmaar beter per trein bereikbaar worden vanuit Amsterdam en Haarlem via intercity’s die elke 10 minuten vertrekken. Een betere bereikbaarheid van onze regio is goed voor onze inwoners die nu dagelijks in overvolle treinen moeten staan, en voor onze inwoners die elke dag de files moeten trotseren om op hun werk te komen. Goede bereikbaarheid trekt daarnaast ook extra bedrijven aan die voor werkgelegenheid zorgen. Ook wil de VVD dat binnen het college de regionale samenwerking wordt geregeld door een wethouder, die daarvoor ook politiek verantwoordelijk is. Gemeenschappelijke regelingen moeten voortaan altijd na een periode van vijf jaar te verlaten zijn, als het onze nieuwe gemeente niks oplevert. Andere gemeenten of partijen moeten altijd welkom zijn om zich aan te sluiten in een bestaande regeling. De VVD verwacht van onze gemeenschappelijke regelingen dat zij efficiënt en taakbewust met ons belastinggeld omgaan.
Hoofdstuk 12 Financiën
Hoofdstuk 12. Financiën Hoofdpunten: 1 2 3 4 5 6
De VVD wil 20% OZB verlaging in 2016, te betalen uit verlaging van subsidies. De VVD wil dat huiseigenaren vanaf 2016 zelf de WOZ waarde van hun woning kunnen bepalen. De VVD wil dat op gesubsidieerde (toegangs)kaartjes staat welk deel de gemeente betaalt en welk deel onze inwoners/bezoekers zelf betalen. De VVD werkt alleen op verzoek van ondernemers mee aan door hen gewenste belastingmaatregelen die het vestigingsklimaat in Alkmaar ten goede komen. Rijksbezuinigingen worden een op een doorvertaald naar de gemeentelijke begroting. Met een aantal heldere financiële spelregels wil de VVD de financiële discipline in Alkmaar verder verbeteren.
Toelichtende tekst: Onder leiding van de VVD zijn in de periode 2010-2014 de gemeentefinanciën in Alkmaar en Graft de Rijp op orde gebracht. De financiële positie werd verbeterd, de financiële spelregels zijn aangescherpt, lastige oude problemen weggewerkt en nieuwe problemen opgelost. Onze nieuwe gemeente gaat zo financieel goed en gezond van start. De VVD is er trots op dat dit ondanks de economische crisis gelukt is! Nieuw beleid wordt uit nieuwe bezuinigingen betaald. De gemeenteraad stelt in 2015 het belastingbeleid voor de nieuwe gemeente vast vanaf 2016. Door goed financieel beleid behoort de nieuwe gemeente Alkmaar tot de gemeenten met de laagste woonlasten en dat moet zo blijven. Dit moet voor de VVD het uitgangspunt te zijn voor het belastingbeleid van de nieuwe gemeente Alkmaar. Onze inwoners betalen immers al genoeg. De VVD wil de OZB in 2016 met 20% verlagen. De VVD wil dat de gemeente niets verdient op leges (geld voor vergunningen), parkeergeld, hondenbelasting, afvalheffingen en rioollasten. De VVD wil dat huiseigenaren in Alkmaar vanaf 2016 zelf de voorlopige waardebepaling voor de WOZ kunnen doen. De VVD vindt het niet alleen praktisch, maar ook rechtvaardig dat onze inwoners zelf de voorlopige waardebepaling voor de WOZ kunnen doen. Wij verwachten hiermee 75% minder bezwaren over de WOZ waardebepaling binnen te krijgen dan nu. Huiseigenaren kunnen zo invloed uitoefenen door zelf de WOZ waarde te controleren, beoordelen en eventueel te wijzigen. Hierdoor wordt de tevredenheid van onze inwoners hoger en verbetert de gemeentelijke dienstverlening. De VVD wil het rondpompen van geld via subsidies beëindigen. Op het gebied van subsidies wil de VVD een meting uitvoeren, gericht op het nut en noodzaak van de subsidies. Subsidies die het minste opleveren kunnen wat de VVD betreft verdwijnen. Hiermee wordt de verlaging van OZB met 20% in 2018 bekostigd. Alleen als ondernemers samen hierom vragen ziet de VVD mogelijkheden om mee te werken aan zaken als reclameheffingen, instelling van ondernemersfonds (uit OZB) of baatbelasting. Onze voorkeur gaat uit naar het uitvoeren van de nieuwe BIZ (Bedrijven Investering Zone) regelingen met draagvlakonderzoeken onder ondernemers. Uit deze heffingen worden activiteiten door en voor ondernemers betaald die goed zijn voor het vestigingsklimaat in de nieuwe gemeente Alkmaar. De gemeente Alkmaar is hierbij ondersteunend aan onze ondernemers. De VVD ziet helaas de komende jaren voor de gemeente op het gebied van financiën opnieuw forse nieuwe uitdagingen. Als de economie verder aantrekt zal dat naar verwachting wel ruimte voor de gemeente scheppen. Maar de overdracht van taken van het Rijk naar de gemeente in het sociaal domein (decentralisaties zorg, jeugdzorg en participatie) betekenen ook grote nieuwe financiële risico’s voor onze nieuwe gemeente. Ook het provinciaal beleid om tienduizenden vierkante meters voor kantoren en bedrijven te schrappen, betekent nieuwe financiële risico’s.
Dit betekent dat er volgens de VVD opnieuw gekeken moet worden naar de financiële spelregels: 1
2 3 4 5 6
7
8
Door verlaging van de OZB met 20% ontstaat de noodzaak voor een even grote korting op subsidies. Na de forse bezuinigingen in de afgelopen jaren op de gemeentelijke organisatie valt er in een nieuwe bezuinigingsronde niet te ontkomen aan forse bezuinigingen op subsidies. OZB wordt jaarlijks met niet meer dan de inflatie verhoogd, net zoals overige belastingen en heffingen. De nieuwe gemeente Alkmaar is financieel zelfstandig. Verrekening van mee- en tegenvallers vindt alleen plaats binnen de eigen begroting van Alkmaar. De begroting sluit de komende vier jaar op nul, inclusief de decentralisaties van Rijkstaken (zorg, jeugdzorg en participatie). De begroting van 2016 wordt technisch geheel zero base opgebouwd. Als nieuw beleid leidt tot een tekort, wordt daar tegenover een bezuiniging gezet (nieuw voor oud). Tegenvallers in de exploitatie worden opgevangen binnen het programma waarin de tegenvallers ontstaan, dus bijvoorbeeld tegenvallers in de cultuursector worden binnen de cultuursector geregeld, en niet vanuit de algemene middelen. Bij het opvangen van rijksbezuinigingen wordt qua omvang en temporisering de polsslag van het rijk gevolgd. Kortingen vanuit Den Haag worden dus een op een door vertaald in het bijbehorende gemeentelijk beleid en budget. Meevallers worden toegevoegd aan de algemene middelen. Bij extra middelen via het gemeentefonds voor een bepaald doel wordt eerst bekeken of en in hoeverre het gemeentelijk beleid al in het doel voorziet. Het weerstandsvermogen wordt benut, uitgaand van een ondergrens van 1,1 en jaarlijks beoordeeld bij de behandeling van de jaarrekening.
De VVD vindt de schuldpositie van de nieuwe gemeente Alkmaar verantwoord. De VVD wil de schuld van onze nieuwe gemeente niet verder laten oplopen, en als het kan verlagen. Voor nieuwe investeringen (bijvoorbeeld in onderwijshuisvesting, infrastructuur) ontwikkelt de gemeente een strategie waarbij rekening wordt gehouden met de gewenste schuldpositie. Als de economische groei doorzet ontstaan mogelijkheden om bezit (zoals gebouwen) te verkopen en daarmee de schulden van de gemeente te verlagen.
