© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
‘Het Noorden in de economische storm’
Overzicht Economische trends
Presentatie in de lezingenserie “De economische crisis voorbij” Studium Generale Fryslan Tresoar, Tresoar, Leeuwarden, 10 maart 2010
De kredietcrisis: hoe erg wordt het? Hoe staat de economie er nu voor? voor? Wie moet (en kan!) waar wat aan doen?
Prof. dr Jouke van Dijk
En verder: geluk, methadon, krimp, V of W crisis, roltrapmodel
Hoogleraar regionale arbeidsmarktanalyse Faculteit Ruimtelijke Wetenschappen
SER Noord-Nederland / Waddenacademie 1
www.joukevandijk.nl
[email protected]
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Trends Economische groei stagneert: kredietcrisis Vergrijzing/krimp: beroepsbevolking neemt af Herstructurering: eenvoudige maakindustrie verdwijnt, groei in de dienstensector, vooral zorg Kennisintensivering, opleidingsniveau stijgt Arbeidsmarktrelaties worden flexibeler: uitzendarbeid, detachering, ZZPZZP-ers, ers, thuiswerken, langere pendelafstanden, etc. Nog heel veel mensen in de WW, Bijstand en WAO die buiten het arbeidsproces staan Kwalitatieve mismatch vraag en aanbod 3
2
© Prof.dr Jouke van Dijk
Ontwikkeling aantal arbeidsplaatsen 1995-2007
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
>166 94-111 <42
(per 1000 inwoners van 1515-65 jaar)
4
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Werkgelegenheidsgroei
8
Nederland
Begonnen in de VS in 2004 op de huizenmarkt als financië financiële crisis Via de banken nu recessie in de reë reële economie De productie krimpt, het aantal vacatures neemt af en de werkloosheid loopt op Oorzaak: minder export, minder investeringen en minder bestedingen Volgens de CPB voorspellingen van februari 2009 wordt het HEEL erg! De gevolgen hiervan voor het Noorden zijn door Broersma / Van Dijk van de RUG doorgerekend in opdracht van de SER NoordNoord-Nederland
Noorden
6 4 2 0 -2
20 09
20 07
20 05
20 03
20 01
19 99
19 97
19 95
19 93
19 91
-4
Bron: PWR/RUG, Bron: RUG /NAV2007 PWR
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
En dan slaat de kredietcrisis toe!
in % in Nederland en in het Noorden
5
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
6
1
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Gevolgen voor NoordNoord-Nederland (1) BRP 2009 2010
Gevolgen voor NoordNoord-Nederland (2)
Banen Werkloosheid 2009 2010 20082008-2010
Nederland Noorden
-3,2 -2,8
-0,3 -0,3
-1,0 -0,9
-3,8 -3,5
+122% +92%
Fryslâ Fryslân
-2,7
-0,3
-1.0
-3,6
+100%
Nederland Noorden Fryslân Fryslân
Werkgelegenheid 2009 2010 -70.000 -255.000 -6.000 -22.000 -28.000 -2.000 -8.000 -10.000
Werkloosheid 2009 2010 +120.000 +250.000 +12.000 +24.000 +36.000 +4.000 +8.000 +12.000
Deze voorspellingen komen waarschijnlijk niet uit: • grote onzekerheid over de wereldeconomie • of: door adequaat beleid
Deze voorspellingen kennen grote onzekerheidsmarges, zeker voor de provincies 7
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
8
© Prof.dr Jouke van Dijk
Kosten verlagen!!
Wat doen bedrijven?
9
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
10
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Kredietcrisis Ook Fryslâ Fryslân heeft veel last, maar het verschilt per sector. Fryslâ Fryslân heeft minder exportgevoelige sectoren, maar meer bouw. Maar ook: meer toerisme, overheid en zorg Sectoren: Landbouw Bouw Industrie: chemie, metaal, transport Transport & logistiek Luxe detailhandel Toerisme Zakelijke en financiële diensten Zorg, onderwijs en overheid
Tijdelijk personeel eruit!!
11
12
2
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Mannen of vrouwen?
Vooral sectoren waar mannen werken worden getroffen: * meer mannen worden werkloos * daardoor gaan ook meer vrouwen werken 13
14
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
De economische crisis: valt het mee?
Hoe gaat het verder?
15
16
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Openstaande vacatures 19971997-2009
Bruto binnenlands product volume
Forse daling vacatures tot 122.000 eind december 2009!
Daling vooral in industrie, bouw en commerciële dienstverlening, veel minder in zorg en overheid Persbericht CBS, 13 februari 2010 17
18
Maar: van de 122.000 vacatures zitten 61.000 in de commerciele dienstverlening!
3
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Nog steeds veel dynamiek
Ontwikkeling NWW en WW 19991999-2010
19
Bron: UWV-Werkbedrijf 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
20
Bron: UWV-Werkbedrijf 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Werkloosheid naar leeftijd
NWW naar leeftijd 1997-2010
(in % per groep; NWW januari 2009 en 2010) 12
NWW januari 2009
NWW januari 2010
10 8 6 4 2 0 < 25 21
Bron: UWV-Werkbedrijf 2009
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
22
© Prof.dr Jouke van Dijk
25-35
35-45
45-55
55-65
Bron: UWV Werkbedrijf Bron: CWI
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Werkloosheid na leeftijd in de VS In de VS zijn ouderen MINDER vaak werkloos
NRC, 4 oktober 2009 23
24
4
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Werkloosheid naar opleidingsniveau
Werkloosheid per provincie 2008 en 2009
(in % per groep; NWW januari 2009 en 2010) 35
NWW januari 2009
30
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
NWW januari 2010
25 20
Fryslân
15 10 5 0 t/m LO
VMBO
MBO/HAV/VWO
HBO
WO
Bron: UWV Werkbedrijf Bron: CWI
25
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
26
© Prof.dr Jouke van Dijk
Werkloosheid over 2009 (NWW (NWW))
Crisis lijkt mee te vallen!
NEDERLAND: +18% (+78.000)
Centraal Planbureau stelt prognoses steeds bij! Voorspelling werkloze beroepsbevolking: (x 1000) 2009 2010 2011 februari 2009 425 675 juni 2009 430 730 september 2009 (MEV 615 (MEV)) 405 december 2009 405 510 februari 2010 380 500 500 Hoe kan het dat het steeds gunstiger wordt? Voorspellen is moeilijk, zeker van de wereldeconomie! Minder banenverlies marktsector, meer banen in zorg en overheid, deeltijd WW, ZZPZZP-ers, ers, betere internationale ontwikkeling, betere winstgevendheid marktsector
FRYSLÂN: +21% (+4.000)
27
Bron: UWW Werkplein
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
28
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Crisis: economische groei % volumemutaties 10
Historisch perspectief
8 6 4 2 0
1922
1929
1936
1943
1950
1957
1964
1971
1978
1985
1992
1999
2006
2009 1)
-2 -4 -6
jaren 30 crisis 1)
29
Koreacrisis
oliecrises jaren 80 crisis Internetbubbel
eerste halfjaar 2009
30
5
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Crisis: Werkloosheid %
jaren twintig
%
jaren 80 en nu
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Crisis in historisch perspectief jaren dertig
jaren tachtig
Oorzaak
financiële crisis
oliecrisis, loonkosten financiële crisis
heden
Duur
7 jaar
3 jaar
BbpBbp-ontwikkeling
hardnekkig negatief beperkt negatief
?
25
25
20
20
Prijsontwikkeling
deflatie
15
15
NL vs buitenland Noorden vs NL
slechter dan Europa slechter dan Europa beter dan NL slechter dan NL
10
10
Bestrijding
5
5
begrotingsbeleid, werkverschaffing
loonmatiging, steun banken arbeidstijdverkorting automatische automatische stabilisatoren stabilisatoren
Internationale samenwerking
protectionisme
beperkt
actief
Werkloosheid
extreem hoog
vrij hoog
vooralsnog laag
0 1921
1924
1927
31
1930
1)
1933
1936
1939
0 1) 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009
laag ? iets beter dan NL?
32
eerste halfjaar 2009
© Prof.dr Jouke van Dijk
sterk negatief
hoog
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Na de crisis: scenario’s Paul de Beer
CRISIS: W of V model: waar zitten we?
Beroepsbevolking Werkgelegenheid
?
?
Jaren dertig Werkloosheid
Basisscenario: crisis als in jaren tachtig
Elke crisis is anders: resultaten uit het verleden ….. 33
Krappe arbeidsmarkt verdwijnt uit zicht? Nu: snel herstel?? Bron: Beer, P. de (2009). ESB, 94 (4566), pp. 504‐506 34
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Arbeidsmarktpositie na massaontslag
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Wat bepaald de kans op een baan?
in 20012001-2002 van 28.000 werknemers bij 380 bedrijven
Opleiding Leeftijd Duur werkloosheid Etniciteit Persoonlijkheid
6 maanden en 36 maanden na ontslag
2/3 heeft snel werk
Regionale arbeidsmarktsituatie Beleid: bemiddeling, rere-integratie, etc. 35
Bron: WRR, 2009
36
6
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Beleid noodzakelijk?
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Meer geld maakt niet steeds gelukkiger Geluk
Grote veerkracht bij mensen en bedrijven Zelfredzaamheid is groot Eerste half jaar na ontslag is cruciaal Beleid vaak overbodig, wees selectief ReRe-integratie effectiever in crisisperiode Er zijn nog steeds 122.000 vacatures!
Bron: Veenhoven, EUR
Geld 37
38
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Zeer gelukkig
Reele inkomen per hoofd
Ongelukkig
% zeer gelukkig
Bron: Richard Layard, 2005
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
40
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Werkloosheid en zelfdodingen
Hoge werkloosheid leidt tot minder huwelijken en minder geboorten en meer zelfdodingen! 41
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Werklozen zijn minder gelukkig en vaker ongelukkig
Het verband tussen inkomen en geluk
39
Maar: werkloosheid maakt wel ongelukkig!
42
7
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Wat kan je aan de crisis doen?
Versnellingsagenda Fryslân
Bestedingen verhogen, lasten verlagen, naar voren halen geplande projecten en onderhoud maar beperking door begrotingsdiscipline en kans op methadoneconomie Vertrouwen versterken door kredietfaciliteiten bedrijven of voor woningverkopen particulieren Investeren in duurzaamheid, energiebesparing Innovatie stimuleren, bureaucratie verminderen Deeltijd WW: geen kennisverlies Mobiliteitscentrum: van werkwerk-naarnaar-werk Investeren in scholing voor werkenden, werkenden, werkzoekenden, ook van degenen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt i.v.m. de krappe arbeidsmarkt over 33-5 door vergrijzing
Versnelling 30 miljoen extra + 180 miljoen geplande investeringen: 2.000-3.000 fte tijdelijk werk?
43
44
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Innovatie
De Centrale As Noodzakelijk, maar niet voldoende voor economisch groei Vergelijk de weg Groningen Eemshaven 45
46
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Esonstad is een succes
Krimp en vergrijzing
Maar één zwaluw maakt geen zomer! En er is een regionaal concept nodig inclusief restaurants, uitgaan, arrangementen, zorg etc.
47
48
8
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Toekomst: commissie Bakker over vergrijzing en arbeidsparticipatie
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Ontwikkeling totale bevolking 20082008-2025
Tekort op de arbeidsmarkt: 375.000 in 2015 en 700.000 in 2040 Geldt ook voor het Noorden!!
49
Cumulatief 2008 – 2025
50
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Bron: CBS, bewerking CAB
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Komt er echt krimp?
Bevolkingsontwikkeling 2020-65 jarigen Vergrijzing groter probleem dan Krimp
Bevolkingsgroei
Tot 2040: +3% in Fryslân en Groningen!? 51
Cumulatief 2008 – 2025 Bron: CBS, bewerking CAB
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
52
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Migratie naar leeftijd 20002000-2006
Groeiende steden in een krimpende regio:
15-20 jarigen
20-25 jarigen
het roltrap model 53
54
9
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Dilemma:
55
56
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
57
© Prof.dr Jouke van Dijk
58
© Prof.dr Jouke van Dijk
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
© Prof.dr Jouke van Dijk
Producenten vertrouwen
Consumenten vertrouwen
Crisis valt tot nu toe mee, maar de TOEKOMST is erg onzeker, Fryslâ Fryslân kan het in 2010 nog zwaar krijgen De klap is in Fryslâ Fryslân iets harder dan landelijk, maar in het hele Noorden iets minder hard De overheid kan weinig doen: methadoneconomie Het is maar zeer beperkt mogelijk nieuwe (tijdelijke) banen te creëren via versnellen projecten Op wat langere termijn is iedereen nodig vanwege de vergrijzing: investeer in mensen, onderwijs, innovatie, duurzaamheid, energiebesparing etc. BEZUINIGEN? Wanneer? Hoeveel: 10 – 35 miljard? Investeer in de toekomst en niet alleen in de waan van de dag!
Omzetverwachting Zak. Dienst.
Consumptie Huishouden
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
Conclusie
Hoe erg wordt de crisis?
59
Studium Generale, Leeuwarden, 10 maart 2010
60
10