Het beleid in beeld Koksijde in 2012
Ons beleid in beeld Beste inwoners, tweede residenten, bezoekers, Het gemeentedecreet legt alle gemeentebesturen de verplichting op een meerjarenplan vast te stellen. Een middel om op een efficiënte en doelmatige manier de beschikbare middelen aan te wenden in functie van een optimale dienstverlening aan de burger. Het plan loopt concreet tot 2012. Het strategische meerjarenplan van Koksijde is tot stand gekomen op initiatief van de gemeentesecretaris in overleg met de leden van het managementteam en dankzij een samenwerking tussen personeelsleden uit alle gemeentediensten. Het plan werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en in de gemeenteraad van 19/12/2007. U kan het volledige plan nalezen op onze website. BURGEMEESTER
Marc Vanden Bussche Bevoegdheden: - Burgerlijke stand en bevolking - Politie en veiligheid - Brandweer - Verkeer en mobiliteit - Landbouw - Financiën - Openbare werken - Kerkfabrieken - Coördinatie Vrije Tijd
Maar we willen het u makkelijker maken. Daarom werd speciaal voor u deze bundel: “Het beleid in beeld – Koksijde in 2012” opgemaakt. Een sfeervol en rijkelijk geïllustreerde samenvatting van het strategisch meerjarenplan, ontdaan van ambtenarentaal en gevoed met kernachtig geformuleerde doelstellingen. Samen met mijn collega’s uit het schepencollege stel ik deze vlotte bundel graag aan u voor. Wij, beleidsmensen zullen er samen met de werknemers van de gemeente alles aan doen om deze doelstellingen te realiseren. We hopen dat u na het lezen ervan een duidelijker beeld heeft van onze visie, van ons beleid voor de komende jaren! Tips en suggesties zijn uiteraard welkom op
[email protected]. Vriendelijke groet, Marc Vanden Bussche burgemeester 2
EERSTE SCHEPEN
TWEEDE SCHEPEN
Jan Loones
Stéphanie Anseeuw
Bevoegdheden: Cultuur - Erfgoed en archiefwezen - Musea en monumentenzorg - Internationale samenwerking - Groendienst
DERDE SCHEPEN
Daniel Van Herck Bevoegdheden: Leefmilieu - Jeugd - Huisvesting - Openbaar vervoer Reddingsdiensten
Bevoegdheden: Toerisme - Personeel en tewerkstelling - Andersvalidenbeleid - Patrimonium - gemeentelijk zalenbeheer
VIERDE SCHEPEN
Herwig Vollon Bevoegdheden: Gezinszorg Gezondheidszorg - (Kunst)Onderwijs Kinderopvanginitiatieven - Dierenwelzijn - Inspraak en burgerparticipatie
VIJFDE SCHEPEN
ZESDE SCHEPEN
Dirk Dawyndt
Frederic Devos
Bevoegdheden: Sport en ontspanning - Ruimtelijke ordening & stedenbouw Landschapszorg - Rechtszaken - Project golf Hof ter Hille
Bevoegdheden: Communicatie Informatisering en administratieve vereenvoudiging - Middenstand en lokale economie - Sociale zaken - Welzijnsbeleid - Contacten met de strijdkrachten
ZEVENDE SCHEPEN - OCMW VOORZITTER
GEMEENTESECRETARIS
Greta Suber-Delie
Joeri Stekelorum
Bevoegdheid: Seniorenbeleid
Koksijde IS uw thuis! Aan de Belgische westkust is het mooie Koksijde gelegen. Het familieoord Koksijde, de sportieve vissersbadplaats Oostduinkerke, het kunstenaarsoord Sint-Idesbald en het pittoreske landelijke Wulpen zijn samen goed voor 4.396 ha oppervlakte, 21.609 inwoners en 7,8 km kustlijn. Maar Koksijde is nog veel meer dan dat. Met zijn prachtige natuurgebieden, leuke fietsroutes en de meest comfortabele fietspaden in Vlaanderen, is Koksijde hét paradijs voor fietsers en wandelaars bij uitstek. Cultuur kan je dan weer opsnuiven in het c.c. CasinoKoksijde of door een bezoek te brengen aan één van de zeven musea die Koksijde rijk is. Het indrukwekkende abdijmuseum Ten Duinen 1138, het vernieuwde interactieve Nationaal Visserijmuseum en het wereldvermaarde Paul Delvauxmuseum zijn ongetwijfeld de bekendste. Ga je er liever sportief tegenaan? Zwemmen, tennissen, voetballen, minigolf, zeilen, … Je kan het allemaal beoefenen in onze gemeente! Echte durvers kunnen gaan kitesurfen of vlieglessen nemen in de Koksijdse vliegschool WAC. Maar je kan natuurlijk ook gewoon genieten van het mooie strand, de gezellige terrasjes, toffe winkels, en de uitstekende gastronomie. Kortom, Koksijde dat is pure verwennerij!
4
Inhoudstafel KOKSIJDE IS
DIENSTVERLENING
KOKSIJDE IS
COMMUNICATIE
KOKSIJDE IS
VEILIGHEID EN MOBILITEIT
KOKSIJDE IS
WONEN EN VERBLIJVEN
KOKSIJDE IS
ZORG
KOKSIJDE IS
ACTIEF UITBLAZEN
KOKSIJDE IS
DUURZAAM EN GROEN
KOKSIJDE IS
VRIJE TIJD en ONTSPANNING
KOKSIJDE IS TOERISME KOKSIJDE IS
ECONOMIE EN WERK
KOKSIJDE IS
JONG
KOKSIJDE IS TROTSE
ORGANISATOR VAN WK CYCLO-CROSS 2012 5
KOKSIJDE IS
DIENSTVERLENING De gemeente Koksijde heeft alle troeven in handen om een uitstekende dienstverlening te geven aan haar inwoners, tweede residenten én toeristen: een gemeentehuis in het hartje van de gemeente, bekwaam personeel dat ten dienste staat van iedereen, uitstekend materiaal dat kan ingezet worden en voldoende financiële middelen. De komende jaren wil het gemeentebestuur de efficiëntie en effectiviteit van haar dienstverlening nog verbeteren en zorgen dat Koksijde een slagkrachtige, klantgerichte, transparante en burgernabije gemeente wordt.
Modern bestuur
Strategisch personeelsmanagement
Het gemeentehuis belichaamt waarvoor het gemeentebestuur van Koksijde wil staan: een modern en transparant werkende administratie. Alle personeelsleden samen werken loyaal aan de uitvoering van de vastgelegde strategische beleidskeuzes. De beschikbare middelen moeten bovendien efficiënt ingezet worden om tot een maximaal resultaat te komen. Klantvriendelijkheid, administratieve vereenvoudiging en e-government worden kernbegrippen voor de gemeentelijke dienstverlening. Het gemeentebestuur maakt ook gebruik van haar uitgebreid netwerk met externe actoren om de beleidsdoelstellingen te realiseren.
Het gemeentebestuur is de grootste werkgever in de gemeente en de regio en wil dit ook blijven. Het personeel zal zich de komende jaren blijvend inzetten om het beleid uit te voeren. De gemeentelijke organisatiestructuur moet maximaal afgestemd worden op de beleidskeuzes. Een deontologische code voor het personeel, samen met de nieuwe rechtspositieregeling, moet het kader worden waarbinnen zal gewerkt worden. Er wordt een personeelsbeleid gevoerd gericht op human resource management.
8
Samen klachten aanpakken Het gemeentebestuur en de ambtenaren streven steeds naar de best mogelijke dienstverlening, klantvriendelijkheid, een vlotte afhandeling van aanvragen en dossiers. Toch kan het gebeuren dat je niet tevreden bent en een klacht uit. Een uitgeschreven procedure voor de behandeling van klachten zal de knelpunten aanpakken en de dienstverlening verbeteren. Belangrijk om te melden is dat een klacht gaat over een foute handeling, het afwijken van de vastgelegde of gebruikelijke werkwijze of het niet uitvoeren van een handeling of prestatie door iemand van het bestuur. Het gaat dus over de manier waarop een ambtenaar (of de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid) heeft gehandeld, een termijn die niet werd gerespecteerd of een beslissing van de ambtenaar. Meningen over het gevoerde beleid behoren hier niet toe, evenmin als meldingen over bijv. slecht wegdek of defecte straatverlichting.
9
KOKSIJDE IS
COMMUNICATIE Omdat zonder communicatie geen leven mogelijk is… omdat communicatie onmisbaar is… omdat communicatie zoveel IS. Daarom vindt Koksijde communicatie belangrijk. Een beslissing die niet gecommuniceerd wordt, bestaat niet. Een krachtige communicatiecultuur IS dan ook wat Koksijde wil. Er moet een spontane wisselwerking ontstaan tussen het gemeentebestuur en de burgers. Zo hoopt de gemeente haar doel te bereiken: een WIJ-gevoel in Koksijde!
Koksijde IS fascinerend
Vlotte interne communicatie
Creatief en doelgericht burgers informeren
Een totaal vernieuwde huisstijl en een citymarketingplan. Met deze twee projecten zal de gemeente haar imago aanpakken. In 2013 wil Koksijde er staan! De totaal vernieuwde huisstijl en het nieuwe logo moeten een sterke identiteit creëren. Maar ook van Koksijde een merknaam maken. Het citymarketingplan zorgt ervoor dat de gemeente wordt geprofileerd als een plaats waar het goed wonen, werken en verblijven is. Het zal nieuwe inwoners, toeristen en bedrijven aantrekken. De unieke kenmerken van de kustgemeente Koksijde zullen gekend zijn.
Zonder vlotte interne communicatie, geen goede externe communicatie! Dat spreekt voor zich. Daarom wil Koksijde de interne communicatie verbeteren. Binnen haar diensten, tussen haar diensten en met de mandatarissen. Het uitwisselen van informatie moet daardoor vlot en transparant verlopen. Zo zal de gemeente een efficiëntere organisatie worden. Intranet is een concreet voorbeeld van hoe Koksijde de interne communicatie wil op punt stellen. Via intranet worden de personeelsleden op de hoogte gebracht van alle nieuwtjes.
De nieuwe website, nieuwe Tijdingen, wegwijs, nieuwsbrief tweede residenten, … Het zijn slechts enkele voorbeelden van hoe Koksijde haar burgers nog beter wil informeren. De gemeente wil de inwoners op de hoogte houden van wat leeft in Koksijde. Het informeren zal doelgroepmatig gebeuren: er zal anders gecommuniceerd worden naar de jeugd toe dan naar senioren. De nieuwe website moet een interactief medium voor alle burgers worden. Wij blijven dagelijks sleutelen aan de website. Koksijde wordt dus een digitale gemeente.
12
13
KOKSIJDE IS
VEILIGHEID EN MOBILITEIT Criminaliteit en onveiligheid vereisen een gemeentelijke en integrale aanpak. Daarom zal Koksijde een integraal en lokaal veiligheidsbeleid voeren met aandacht voor
allerhande
aspecten
zoals
leefbaarheid,
reinheid,
verkeersveiligheid,
(sociale) samenlevings-problemen… Integrale veiligheid betekent dat elke hulpdienst en hulpverlener de krachten moet bundelen en samenwerkt. Tot één gemeenschappelijk doel: de veiligheid van de burger optimaal verzekeren! Lokale veiligheid betekent dat de gemeente ten volle rekening houdt met de specifieke risico’s die Koksijde kenmerken en de noodzakelijke maatregelen zal treffen om ze maximaal te beheersen. Koksijde garandeert een gelijk(w)aardige veiligheid voor elke burger (inwoner, tweede resident en bezoeker) en zal het onveiligheidsgevoel tot een aanvaardbaar niveau terugdringen.
foto © Fernand Schreel
Hervorming van de civiele veiligheid
Veilig verkeer
Stop de dief preventief
De aangekondigde hervorming heeft eindelijk geleid tot een wet die de structuur, organisatie en werking van de lokale diensten van de civiele veiligheid (d.i. brandweer en ambulancedienst) grondig wijzigt. Koksijde heeft voor de bescherming van de burger in het verleden voor de brandweer en de ambulance reeds zware (financiële) inspanningen geleverd en zal dit blijven doen. De investeringen mogen niet verloren gaan en hiertoe pleit Koksijde voor een lokaal aangestuurd veiligheidsbeleid. Koksijde wil in 2013 een professioneel, duurzaam en kwaliteitsvol lokaal civiel veiligheidsbeleid.
Koksijde wil actief bijdragen tot het verhogen van de verkeersveiligheid op haar grondgebied door het nemen van infrastructurele en verkeerstechnische maatregelen, door het harmoniseren van de diverse beleidsdocumenten inzake verkeersveiligheid (gemeentelijk mobiliteitsplan, verkeersveiligheidsconvenant, zonaal veiligheidsplan e.a.) en het treffen van preventieve en repressieve maatregelen gericht op specifieke doelgroep (bijv. schoolgaande jeugd, senioren, jongeren 16 - 17 jaar, fietsers...) Koksijde wil in 2013 de verkeersveiligheid op haar grondgebied in al haar aspecten maximaal garanderen.
Naast de materiële schade die diefstallen veroorzaken, is de sociale en emotionele impact evenzeer een aandachtspunt. De diefstallen, hoe klein de materiële waarde van de gestolen goederen ook moge zijn, voeden het onveiligheidsgevoel. Gauwdiefstallen, inbraak, winkeldiefstallen, fietsdiefstallen... Koksijde zal zonder onderscheid een preventief (graveren - sensibiliseren - stimuleren sociale controles) en streng repressief beleid (gerichte politiecontroles, opvoeren controles leegstaande woningen ...) voeren. Koksijde roept de diefstallen een preventieve en repressieve halt toe!
16
Gemeenschapswachten
Lokale noodplanning
In de gemeente zijn heel wat mensen actief op het vlak van veiligheid en preventie. Gemeenten moeten een dienst ‘gemeenschapswachten’ oprichten, die al deze veiligheidsbeambten herbergt. Sinds 1 januari 2008 heeft Koksijde een dienst Gemeenschapswachten. We onderscheiden naast de ‘gewone’ gemeenschapswachten, de gemeenschapsvaststellers. De laatste categorie mag inbreuken in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) vaststellen. In 2013 voorziet Koksijde in de optimale werking en inzet van de dienst Gemeenschapswachten en de integratie van de gemeenschapswachten binnen het gemeentelijke veiligheidsbeleid
In elke gemeente is de burgemeester verantwoordelijk voor de nood- en interventieplannen. De bestaande lokale rampenplanning moet worden omgezet in nood- en interventieplanning. Hiebij onderscheidt men het multidisciplinaire interventieplanning nood- en interventieplan (NIP) (op niveau van de gemeente); de monodisciplinaire interventieplanning (op niveau van één discipline, vb. de brandweer) en de interne noodplannen (op niveau van een bedrijf of instelling). Koksijde wil in 2013 met behulp van de planning maximaal voorbereid zijn op elke inschatbare noodsituatie!
17
KOKSIJDE IS
WONEN EN VERBLIJVEN Koksijde is een aangename gemeente om te wonen of te verblijven. De rustige en gezellige sfeer vindt zijn oorsprong in verschillende aspecten: de combinatie van kleine centra en ruime natuurgebieden en open polders, de zee en het strand, maar evenzeer het verzorgde openbaar domein, de ruime aanbiedingen voor vrije tijd, … Omwille van deze troeven heeft onze gemeente grote aantrek bij mensen uit het binnenland die hier tot rust willen komen. Voor Koksijde is het toerisme erg belangrijk want het is haar grootste industrie. Een keerzijde hiervan is dat hierdoor de eigen bevolking soms in de verdrukking komt, vooral wat betreft het vinden van geschikte en betaalbare woningen. Om hier enigszins aan tegemoet te komen, zijn er verschillende middelen voor handen die op weloverwogen locaties de permanente bewoning moeten stimuleren, zoals het opstarten van een gemeentelijke grondregie, een gemeentelijk woonplan, …
Sociale woonprojecten
Straten en pleinen
Toegankelijkheid
Vanuit alle beleidsniveaus wordt het bouwen van sociale woongelegenheden gestimuleerd en Koksijde is wat dat betreft al behoorlijk actief, denk aan de recente sociale projecten zowel in Koksijde-dorp als Oostduinkerkedorp. Evenwel is de tijd om op de lauweren te rusten nog lang niet gekomen. Sociale huisvesting staat nog steeds hoog geagendeerd op de kalender van het gemeentebestuur.
Een belangrijk aspect van een gemeente, en heel bepalend voor haar karakter en aantrekkelijkheid, is een verzorgd en duidelijk leesbaar openbaar domein. Daarbij wordt verder gekeken dan enkel het louter functionele ten behoeve van verkeersveiligheid, maar kunnen speelse accenten, kunstwerken en gevarieerd materiaalgebruik een hele omgeving opwaarderen.
Integrale toegankelijkheid is een item waarmee de laatste jaren steeds meer rekening wordt gehouden, en terecht. Een gelijkvloerse aanleg van openbaar domein, het beperken van het gebruik van straatmeubilair, het verruimen van openbaar domein, ... zijn allemaal zaken die een ruimte beter ‘leesbaar’ maken en die het gebruik ervan door iedereen op een gelijk niveau stellen.
20
Grond- en pandenbeleid
Een doordacht erfgoedbeleid
Eén middel om vat te krijgen op de markt van onroerende goederen is het gronden- en pandenbeleid. Dergelijke methode moet vooral de behoefte opvangen van mensen met een gemiddeld inkomen, die voor een sociale woning uit de boot vallen maar niet over de middelen beschikken om te concurreren met meer gegoede mensen uit het binnenland bij het kopen van een woning of bouwgrond. De gemeente kan bijv. zelf gronden aankopen en voor betaalbare prijzen ter beschikking stellen aan particulieren om er hun woning op te bouwen. Zo wordt het totale kostenplaatje al flink gedrukt. Aan dergelijk systeem kunnen ook voorwaarden worden gekoppeld waardoor de inwoners van de gemeente bij voorrang de mogelijkheid krijgen in het systeem mee te stappen.
Als woon- en verblijfgemeente beschikt Koksijde over een aantal sterke en unieke troeven. De aantrekkelijkheid van Koksijde wordt in grote mate bepaald door haar pittoreske en gezellige karakter, terug te vinden in de talrijke verzorgde villawijken en authentieke cottagevilla’s. Anderzijds is Koksijde zich als toeristische gemeente bewust van de noodzaak van (ver)nieuwbouw. Koksijde beschouwt het als haar opdracht om zowel de inwoners als de toeristen bewust te maken van de architecturale waarde van haar bouwkundig -authentiek en hedendaagspatrimonium. Vanuit deze bekommernis wordt in Koksijde aandacht besteed aan specifieke maatregelen rond wonen en verblijven, o.a. om eigenaars van authentieke woningen zorgzaam te laten omspringen met haar steeds zeldzamer wordende erfgoed. Om het behoud van waardevolle panden te stimuleren, voorziet Koksijde in een ‘gemeentelijk restauratiepremie voor waardevol nietbeschermd erfgoed’. 21
KOKSIJDE IS
ZORG Koksijde is een solidaire gemeenschap en wil haar zorgaanbod versterken naar zowel peuters, jeugd, jonge gezinnen als naar ouderen. Zorg betekent een volwaardig onderwijsaanbod, zorg richt zich op jonge gezinnen door een aangepast dienstenaanbod, kinderopvang in al haar vormen, … Zorg richt zich tot andersvaliden, tot ouderen. Zorg richt zich op solidariteit met de rest van de wereld, Europees en mondiaal.
Sociaal Huis Koksijde kent een sterke veroudering en vergrijzing van de bevolking. Dit vraagt aangepaste maatregelen. Het Sociaal Huis (OCMW) heeft een ruim aanbod aan diverse ondersteunende thuiszorgdiensten om onze senioren zo lang als mogelijk thuis te laten genieten van hun oude dag: - maaltijdbedeling - poetsdienst - dienst gezinszorg - strijkhuis - klusjesdienst - personenalarmsystemen - minder mobielen centrale Het Sociaal Huis biedt senioren de kans om te genieten van een beschermde woonomgeving in de serviceflats ‘Maartenoom’. Door hulp te bieden waar nodig, kunnen senioren zo lang mogelijk genieten van hun zelfstandigheid en privacy. De bouw van een woon- en zorgcentrum door het K.E.I., aanpalend aan de serviceflats, vormt een belangrijk plusplunt naar de toekomst.
24
foto ©Fien Leerman
Andersvaliden
Internationale Samenwerking
Sociale toelagen
Koksijde wenst in 2013 erkend te worden als andersvalide-vriendelijke gemeente! Daarom wordt bij alle gemeentelijke investeringen en communicatie rekening gehouden met alle inwoners, tweede residenten en toeristen en dit onafhankelijk van hun leeftijd, beperkingen, ... Een concreet voorbeeld van zo’n investering is de aanleg van naadloze voet- en fietspaden zonder hindernissen voor rolstoelgebruikers.
Koksijde denkt ook mondiaal! De Noord-Zuid solidariteit wordt versterkt door de stedenband die Koksijde heeft met Galibi en Albina (Suriname). Een stedenband is een duurzaam project, waarbij een stad in het “Noorden” en een stad in het “Zuiden” kennis, informatie en ervaringen uitwisselen rond toerisme, jeugd, energie- en waterbeleid, educatie, milieu, visserijgeschiedenis en folklore. Suriname, waar de voertaal Nederlands is, ligt in Latijns-Amerika.
Begunstigden van sociale toelagen mislopen die soms omdat ze het bestaan ervan niet kennen. Volgende toelagen worden rechtstreeks vanuit de gemeente toegekend: de gemeentelijke mantelzorgpremie en de gemeentelijke sociaal pedagogische toelage. Daarnaast heb je ook nog de geboortepremie, de premie voor voorhuwelijkssparen, de gemeentelijke huisvestingspremie. Alle info hierover kan men bekomen bij de dienst Sociale Zaken in het gemeentehuis.
25
KOKSIJDE IS
ACTIEF UITBLAZEN Koksijde trekt volop de kaart van de senioren. 40 % van de Koksijdenaars is 60-plus: een grote doelgroep die dan ook een extraatje verdient. Sinds kort werkt in Koksijde een seniorenconsulent om zo de noden van de senioren beter te leren kennen en onze senioren beter te informeren over onze ruime dienstverlening. Een dagje ouder betekent natuurlijk niet minder actief! Koksijde biedt de senioren heel wat faciliteiten en wil met de uitbouw van een sociale cluster rond het Marktplein een geïntegreerde dienstverlening aanbieden.
Seniorenfeest
Leren kan een leven lang!
Tijdens de week van de senioren in november organiseert het Sociaal Huis (OCMW) van Koksijde jaarlijks het spetterende seniorenfeest. Een dag gevuld met optredens, koffie, avondmaal en veel ambiance. Bekende artiesten als Eddy Wally, Nicole & Hugo, maar ook het OCMW personeel zelf laat zich van zijn beste kant zien. Het seniorenfeest: een niet te missen jaarlijkse afspraak voor alle Koksijdse senioren jong van hart.
Senioren in Koksijde willen zo Koksijde wil het levenslang lelang mogelijk actief blijven. Om ren stimuleren en de culturele hen hierbij te steunen, orgaen sportieve competenties niseert de Sportdienst van van de burgers verhoKoksijde i.s.m. de Sportgen, aanvullend op Nieuw zijn raad jaarlijks de Sportecht onderwijs en de “ACHTER DE en Seniorenacademie andere vorminNOEN” matinéevoorop vrijdag. Sportende gen. Verrijking stellingen van het c.c. senioren kunnen in de van het “savoir CasinoKoksijde. Midden sporthal van Koksijvivre” zonder op de dag even tot rust de-Dorp terecht voor prestatie drang. komen met een brok conditiegymnastiek, Zo worden talrijke theater, muziek of tennis, badminton en tacursussen georgafilm. feltennis. niseerd in de bibliotheek & het c.c. CasinoKoksijde.
28
Sport overdag
29
KOKSIJDE IS
DUURZAAM EN GROEN Mens en natuur moeten zich in onze gemeente op duurzame wijze kunnen ontplooien door meer aandacht te besteden aan alle milieu- en natuurthema’s. De gemeente wil hierbij een voorbeeldfunctie vervullen door het aanwenden van duurzame grondstoffen en energie, door meer aandacht te besteden aan natuuren landschapsbeleid, door het bestrijden van diverse hinderbronnen, door de bevolking te laten deelnemen aan natuur- en milieueducatieve projecten.
Afval beperken
Actief open ruimtebeleid
Netheid
De tendens om steeds meer afval te produceren moet worden omgebogen in een meer milieuvriendelijke koers. Selectieve inzameling van fracties en acties rond preventie en hergebruik zal, ook binnen de eigen werking, gestimuleerd worden.
Grote natuurgebieden hebben naast hun zeewerende en ecologische functie ook een grote belevingswaarde en bieden een tegenpool voor de bebouwde kernen. Zo wordt voorzien in de opmaak van beheersplannen voor natuurgebieden en wordt een jaarlijks budget vastgelegd voor de aankoop van natuurgebieden
Het openbaar domein moet zo net en proper mogelijk zijn. Het aanwenden van specifieke middelen (zoals bijvoorbeeld moloks) in de toeristische zones moet sluikstorting en vervuiling ontraden. Er wordt tevens heel wat controle uitgeoefend door de milieuagenten.
32
Duurzaam beleid Door het voeren van een duurzaam beleid binnen de eigen diensten heeft het gemeentebestuur in 2007 reeds de titel van ‘Fair Trade’ gemeente gekregen. De jaarlijkse secretaressedag werd binnen de gemeentelijke organisatie omgevormd tot FairTradeDag. Koksijde stimuleert de eerlijke handel en wenst bioproducten in de kijker te zetten.
33
KOKSIJDE IS
VRIJE TIJD EN ONTSPANNING Het gemeentelijk sport- en cultuurbeleid zet mensen aan tot sporten en/of cultuurbeleving. Het is de bedoeling om zowel op sportief als op cultureel vlak zeer doelgroepgericht te werken, met oog voor de verschillende leeftijdscategorieën binnen de doelgroepen en hun ambities. Sportieve en culturele verenigingen kunnen rekenen op gemeentelijke steun en worden gestimuleerd om hun aanbod zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen. Het rijke vrijetijdspatrimonium wordt onderhouden, aangepast en uitgebreid.
Cultuurbeleving Koksijde heeft doorheen de jaren op cultureel vlak een stevige reputatie opgebouwd. Zo wist Koksijde zich te profileren als een gemeente met een rijke traditie van plastische en beeldende kunsten. Vandaag zijn verscheidene kunstenaars actief in Koksijde wat resulteert in een veelheid aan kunstenaarsateliers en galerijen. Deze eigenheid heeft bovendien zijn weerslag op het jaarlijks uitgewerkte cultureel programma. Naast een veelheid aan tentoonstellingen in de daarvoor geschikte ruimtes zoals de Keunekapel en de Abdijhoeve Ten Bogaerde, komen ook de podiumkunsten ruim aan bod in het cultureel centrum CasinoKoksijde en Het Bedrijf. De site CasinoKoksijde met het cultureel centrum, de bibliotheek en het jeugdcentrum zijn intussen uitgegroeid tot het mekka van kunstenaars, cultuurfreaks en boekenwurmen. Hét ontmoetingscentrum van de Westkust telt maar liefst honderden abonnees. Cinefielen kunnen dan weer terecht in StudioKoksijde, een bioscoopcomplex met maar liefst 6 zalen.
36
foto © Lambert J. Derenette/PhotoGraphicArt
Erfgoed Erfgoed is hot in Koksijde! Erfgoeddag en Open Monumentendag klinken in Koksijde al lang niet meer vreemd in de oren en zorgen ervoor dat het Koksijdse erfgoed in de kijker komt (en blijft) te staan. Daarnaast is de publicatie “Koksijde, een bewogen architectuurgeschiedenis”, dé inventaris van het bouwkundige erfgoed van de gemeente Koksijde, een eerste stap in de richting van een doordacht erfgoedbeleid. Aan elk gebouw met een zekere erfgoedwaarde wordt een waardecode toegekend, uitgedrukt in sterren (1-4). Daardoor is het mogelijk om gemeentelijke subsidies te krijgen voor verbouwingen aan architecturaal waardevolle woningen. Het onderzoek heeft ook ontspannende uitlopers! Zo zijn er in Koksijde ondertussen vier erfgoedwandelingen (brochure en geleide wandelingen!) en een architectuurfietsroute op de markt. Sinds kort prijken ook erfgoedborden in het straatbeeld. Recent werd ook het funerair en oorlogserfgoed onder handen genomen. Zo werden alle graven op de kerkhoven en begraafplaats geïnventariseerd. Ook hier werd het resultaat te boek gesteld in de publicatie ‘Koksijde, tuinen van eeuwige rust’. In de komende jaren wordt bovendien verder werk gemaakt van tal van beschermings- en ontsluitingsmaatregelen. Geleide wandelingen, brochures, erfgoedborden, … maar ook de opmaak van een herwaarderingsplan voor de begraafplaatsen staan op het programma.
37
Recreatie De natuur en de beleving rond wandelen en fietsen zijn dé troeven van Koksijde-Oostduinkerke. Met 701 ha natuurgebied en de Hoge Blekker als hoogste duin van de kust heeft onze gemeente op vlak van mooie natuur, wandel- en fietsmogelijkheden meer te bieden dan de andere kustgemeenten! Heel het jaar door worden gratis geleide wandelingen georganiseerd met uitleg door een professionele natuurgids. Doel is om ook in de toekomst het toeristisch beleid hierop af te stemmen en de kwaliteit van de producten met betrekking tot wandelen en fietsen maximaal in te vullen en te bewaken. Het Duinenhuis, dat zich situeert ter hoogte van de Schipgatduinen, zal de komende jaren een belangrijke meerwaarde betekenen voor het aantrekken van groepen en zeeklassen met nadruk op natuureducatieve activiteiten.
38
1
2
3
4
5
Koksijdse musea Koksijde telt zeven musea om te beleven! Eén van de belangrijkste is het pas geopende Nationaal Visserijmuseum van Oostduinkerke(7). In het museum leidt de visser je als het ware doorheen de geschiedenis van de Vlaamse visserij. Je proeft en ruikt er de zee en maakt er kennis met het harde vissersleven. Binnenkort krijgt ook het museumplein een nieuwe invulling! Het erfgoedplein, de open ruimte tussen het museumcafé “In de peerdevisscher – Estaminet” en het museum, wordt weer een open groene ontmoetingsplaats. Daarnaast is er het Abdijmuseum Ten Duinen 1138(2 en 6) met de archeologische site. Het museum herbergt de geschiedenis van het monastieke leven van de Orde van Cîteaux in het algemeen en de geschiedenis van de abdij Ten Duinen in het bijzonder. Naast de aanwezigheid van de gemeentelijke musea, zijn er in Koksijde ook enkele private musea aanwezig, waaronder het wereldvermaarde Paul Delvauxmuseum(4), het heemkundig museum Florishof(1), het museum ’t Krekelhof(5) en het Sleutel- en Slotmuseum(3). Koksijde is zich bewust van de veelzijdigheid van haar museumaanbod. Talrijke ontsluitingsinitiatieven zoals fietstochten, wandelingen, educatieve pakketten, … zullen ervoor zorgen dat de bezoeker kennis maakt met de zeven dynamische musea die Koksijde rijk is.
6
7
39
Eco-golfterrein Hof ter Hille
Spots on sports
Eén van de prioritaire projecten van het gemeentebestuur van Koksijde is de aanleg van een publieke eco-golf, genaamd “Hof ter Hille” op de gronden nabij sportpark Hazebeek. De aanleg werd eind december 2005 door de Vlaamse ministers goedgekeurd. De golf zal in totaal 27 holes tellen en is daarmee één van de grootste van het land. In de groene zone rond de golf zal veel gewandeld en gefietst kunnen worden.
Ook de algemene sportinfrastructuur wordt onder handen genomen. Na de vernieuwing en uitbreiding van het zwem- en recreatiebad Hoge Blekker, zal ook het openluchtzwembad in Oostduinkerke een facelift krijgen. Het sportpark Hazebeek wordt de komende jaren uitgebreid met een hockeyveld.
40
41
KOKSIJDE IS
TOERISME Koksijde heeft als kustgemeente “toerisme” als core business. Het is een aantrekkelijke badplaats met een aantal uitzonderlijke troeven zoals de natuurgebieden, het culturele aanbod, de visserijfolklore. De verdere kwalitatieve uitbouw van het toeristisch aanbod, zowel op vlak van productontwikkeling als op het vlak van evenementenbeleid, en de verdere promotie is een belangrijke voorwaarde om de toenemende concurrentie het hoofd te bieden. Door blijvend, proactief en kwalitatief te investeren in onze sterke troeven kunnen de verblijf-, dagtoeristen en tweede residenten hier actief uitblazen. Koksijde-Oostduinkerke IS een warme gemeente om te beleven heel het jaar door!
Uitbouwen van het toeristisch aanbod
Een gerichte promotiestrategie
Het is belangrijk het toeristisch beleid af te stemmen op de eigenheid en de troeven van de gemeente. De VVV/dienst Toerisme wenst nu en in de toekomst een kwalitatief evenementenbeleid te voeren waarbij de organisatie van grotere meerdaagse evenementen wordt nagestreefd. Meer en meer wordt het accent gelegd op de kortere vakanties en (verlengde) weekends, buiten de activiteiten in juli en augustus. Koksijde-Oostduinkerke staat ook voor een dynamische en familiale badplaats met een aangepast aanbod voor kinderen en jongeren. Tenslotte blijft de gemeente investeren in haar toeristisch aanbod. Andere nieuwe projecten zijn onder meer de aanleg van de eco-golf Hof ter Hille die een belangrijke meerwaarde zal zijn in het toeristisch aanbod en het aantrekken van bezoekers.
Door het verhogen van de kennis en het versterken van het imago van Koksijde - Oostduinkerke, kunnen nieuwe bezoekers worden aangetrokken. De belangrijkste doelgroep is het binnenland. Zij vertegenwoordigt 85% van alle overnachtingen in het commercieel logies, maar biedt bovendien een interessant potentieel voor kortere verblijven. De belangrijkste buitenlandse markten zijn Nederland en Frankrijk, en in tweede orde Duitsland, Luxemburg en Groot-Brittannië.
44
Naast eigen acties wordt met de andere kustgemeenten een gezamenlijke promotie- en marketingcampagne gevoerd voor de promotie in het buitenland.
Versterken van de betrokkenheid
Evenementen
Een belangrijke doelgroep binnen een toeristische gemeente zijn de huidige bezoekers. Klantentrouw is immers, net zoals in vele bedrijven, een belangrijke factor tot succes. Een tevreden klant kan immers, door zijn positieve aanbevelingen, anderen aanzetten een bezoek te brengen of een verblijf te boeken in onze gemeente (mond-tot-mond reclame). De dienst Toerisme bouwt dan ook verschillende adressenbestanden uit die gebruikt worden voor direct-mail acties zoals het versturen van toeristische brochures. Daarnaast zal ook gestart worden met persoonlijke nieuwsbrieven, bijvoorbeeld voor het aankondigen van bepaalde evenementen of arrangementen. Acties naar de tweede residenten zoals een tweejaarlijks magazine, worden in 2009 opgestart.
In onze gemeente worden heel wat activiteiten en evenementen georganiseerd. We blijven onze voortrekkersrol aan de Westkust opnemen door de realisatie van een aantal toeristische projecten met nationale en internationale uitstraling. Daarom dient de organisatie van grotere en kwalitatieve evenementen te worden nagestreefd! Er wordt een kwalitatief evenementenbeleid gevoerd waarbij rekening wordt gehouden met de eigenheid van onze badplaats. Het nieuwe theaterplein voor het gemeentehuis te Koksijde-aan-Zee in combinatie met de faciliteiten van het gemeentehuis biedt schitterende mogelijkheden!
45
KOKSIJDE IS
ECONOMIE EN WERK Tewerkstelling is een hefboom voor de welvaart en welvaartsparticipatie van alle inwoners. “Toerisme” is de voornaamste bron van economie in onze kustgemeente. De lokale economie moet krachtig zijn om voldoende tewerkstelling te genereren en zo jonge gezinnen naar de gemeente te lokken en de eigen afgestudeerde jeugd een toekomst te bieden.
aanspreekpunt lokale economie uw bondgenoot in het gemeentehuis
Aanspreekpunt
Geïntegreerd tewerkstellingsbeleid
Koksijde wenst haar lokale economie zoveel mogelijk te steunen.Er zijn zo’n 2.000 handelszaken in onze gemeente. Zo wordt jaarlijks een “dag van de lokale economie” georganiseerd voor horeca, KMO en zelfstandigen. Een avond op maat! Koksijde heeft een vast aanspreekpunt voor de middenstand en voor mensen die in Koksijde een eigen zaak willen starten. Op die manier worden ondernemers consequent, efficiënt en klantvriendelijk geholpen in hun zoektocht naar informatie. De raad voor lokale economie komt op regelmatige tijdstippen samen om het beleid te evalueren en bij te sturen.
Het Sociaal Huis (OCMW) wil iedere persoon in staat stellen een zelfredzaam bestaan te leiden en maximaal deel te nemen aan het maatschappelijk leven. Een zeer belangrijk middel om deze doelstelling te verwezenlijken is het aanbieden van werk. De dienst Tewerkstelling van het Sociaal Huis ondersteunt cliënten bij het zoeken naar geschikte vacatures en biedt sollicitatiebegeleiding aan. De integratie van cliënten in de maatschappij is het ultieme doel en de weg ernaartoe gebeurt via trajectbegeleiding, waarbij rekening wordt gehouden met de mogelijkheden, competenties en beperkingen van de cliënt. Het Sociaal Huis kan ook zelf als werkgever van een leefloner optreden. Het ultieme doel is altijd een blijvende tewerkstelling op de reguliere arbeidsmarkt.
48
49
KOKSIJDE IS
JONG Koksijde IS jong. Ben jij dat ook? Kinderen en jongeren zijn meer dan zomaar een bevolkingsgroep. Koksijde moet daarom niet jong zijn in cijfers alleen. Koksijde biedt ruimte, niet enkel om te spelen en te ontmoeten, maar ook om te groeien. Opvoeding speelt daarbij een grote rol: lager en secundair onderwijs, muziek, milieu en kunst. Maar Koksijde is ook vrije tijd: voor elk wat wils, van zelf organiseren tot participeren, zowel binnen als buiten, voor jong en oud. Koksijde is JONG en slaat een brug tussen generaties.
De Muze: working@music
In the summertime…
Jeugdinformatie en communicatie
Muzieklessen, optredens, repetitieruimtes, workshops en masterclasses. De Muze... daar zit muziek in. Voor jong en oud, voor beginners en gevorderden. De Muze breidt uit en wordt een regionale speler van formaat. De Muze is steeds op zoek naar lesgevers en cursisten.
…slaat de Jeugddienst zijn vleugels uit: - De Speelveugel: opvang in de zomer. - De Speeltrappers: spelaanbod in enkele wijken - Yamakasi summer: opvolger en grote broer van SWAP.
Dit is één van de topprioriteiten van de Jeugddienst voor de komende jaren. Van Myspace tot YouTube, van flyers tot folders, van kinderkrant tot e-zine. Tweerichtingsverkeer: niet alleen van ons naar jou, maar ook van jou naar ons. Vragen? JIN helpt je ervan af.
52
Koksijde maakt plaats Speelpleinen: uitbreiding, onderhoud en verfraaiing. Skateruimte: loopt op wieltjes. Publieke ruimte: voor jong en oud. (Her)aanleg van pleinen en straten. Speelduinen in de Noordduinen.
JOC de PIT, dat is - De Jeugddienst - Het jeugdhuis - Het JIN (jongereninformatienetwerk) - Zaalverhuur en uitleendienst - De Muze: working@music
Gebouwen, gerief en geld Jeugdverenigingen hebben/krijgen een dak boven hun hoofd. Zowel (jeugd)verenigingen als particulieren mogen gebruik maken van de uitleendienst van de Jeugddienst. Gemeentelijke subsidies zorgen voor een uitgebreid en rijk vrijetijdsaanbod. Niet enkel op materiaal, maar ook op know how en onze grijze massa kun je rekenen.
53
KOKSIJDE IS
TROTSE ORGANISATOR VAN WK 2012 Koksijde wil er in 2012 echt voor gaan. Als rasechte wielergemeente én met de ervaring van 1994 op zak wordt het nieuwe WK cyclo-cross een onvergetelijk sportgebeuren. De duinencross in Koksijde is op zich heel speciaal door de eigenheid van het parcours. Koksijde hoopt dus vurig het succesverhaal van ’94 te mogen hernemen met peter… Paul Herijgers, onze ereburger die toen wereldkampioen werd.
COLOFON SAMENSTELLING EN REDACTIE
Gemeentebestuur: Joeri Stekelorum, Jean-Philippe Vandeputte, Björn Cools, Ann-Sofie Beun, Siska Stockelynck, Geert Depotter, Ilse Chamon, Mieke Ghesquière, Thierry Boonefaes Sociaal Huis: Pascale Feys, Soetkin Terras
COÖRDINATIE, LAY-OUT, FOTO’S & EINDREDACTIE
Dienst Communicatie, Onthaal en Protocol: Ilse Chamon, Dirk Van Hove, Maarten Vandenbroucke,
VERANTWOORDELIJKE UITGEVER
Kim Peeters, Maja Leye, D. de Kievith
College van burgemeester en schepenen, Zeelaan 303, 8670 Koksijde
Het beleidsplan in beeld is gebaseerd op het strategisch meerjarenplan 2008 - 2012 dat werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 19/12/2007. Het volledige plan is na te lezen op de website: www.koksijde.be/koksijde-in-2012
55
Gemeente Koksijde Zeelaan 303, 8670 Koksijde Tel. 058 53 30 30 Fax 058 53 30 31 E-mail
[email protected] www.koksijde.be