HALVERWEGE EN GOED OP WEG

HALVERWEGE EN GOED OP WEG over budget 2016 en meerjarenplan 2014-2021

1 december 2015 ARhus-café De Tassche 8 uur

30/11/2015 1

RSL18 mogelijk dankzij financiële gezondheid Henk Kindt, Schepen Financiën

Inleiding De invoering in 2014 van de BBC, de beleids- en beheerscyclus, betekende voor de stad dat meer nog dan vroeger - het beleid en het beheer voor een termijn van een legislatuur (6 jaar) strategisch bepaald wordt en omgezet in doelstellingen, acties en actieplannen. Het strategisch meerjarenplan is dan ook - zowel voor de meerderheid als de oppositie - een dankbaar instrument waarin de politieke doelstellingen worden beschreven en waarbij meteen ook de budgettaire consequenties worden geschetst. Koken kost geld, het is een cliché maar daarom niet minder waar. Als beleidsploeg is het dan ook een bijzondere uitdaging om er, binnen de financiële krijtlijnen, voor te zorgen dat we de ambities van RSL18 kunnen waarmaken voor de Roeselaarse burger. We zijn nu halfweg deze legislatuur en we zitten op koers. We kunnen duidelijk aantonen dat we financieel gezond zijn: niet alleen om deze rit tot een goed einde te brengen maar bovendien is er nog power over voor de verdere toekomst. We hebben er dan ook voor geopteerd om ons financieel meerjarenplan te verlengen tot 2021, wat betekent dat we in 2021 een positieve autofinancieringsmarge moeten hebben. Deze verlenging van het meerjarenplan is geen verplichting vanuit de Vlaamse overheid maar een keuze die we weloverwogen hebben gemaakt omdat we van mening zijn dat het beheer als een goede huisvader een beheer op lange termijn is. Dit goede beheer weerspiegelt zich in een ruime positieve autofinancieringsmarge de laatste drie jaar van de meerjarenplanning en houdt in dat alle projecten die momenteel in de steigers staan kunnen worden gefinancierd. Meer nog, de positieve autofinancieringsmarge toont aan dat we niet tot op de limiet zijn gegaan en er nog mogelijkheden zijn voor bijkomende keuzes. We kunnen niet genoeg benadrukken dat deze financieel gezonde situatie het blijvend structureel resultaat is van het kerntakendebat dat we in 2013 gevoerd hebben. Toen werd de koe bij de horens gevat en werd ervoor gezorgd dat onze stad uit een neerwaartse financiële spiraal geraakte en klaar was voor de nieuwe uitdagingen van het beleidsakkoord en de maatregelen die we van hogerhand voelden aankomen. Nooit was de uitdrukking ‘Il faut reculer pour mieux sauter’ meer van toepassing.

Meerjarenplan 2014-2021 Het (uitgebreide) meerjarenplan dat we voorstellen werd aangepast op basis van diverse parameters waarbij we stuk voor stuk budgettaire voorzichtigheid aan realisme hebben gekoppeld. De diverse besparingsmaatregelen die ons van hogerhand werden en worden opgelegd maken het ons niet gemakkelijk. In de gemeenteraad van oktober verwees ik al naar de eenzijdige beslissing van de Vlaamse regering om de gemeenten niet langer te compenseren voor het verlies aan inkomsten ten gevolge van de vrijstelling van onroerende voorheffing voor bedrijven die investeerden in materieel en outillage (voor Roeselare een mininkomst van 638.000 euro in 2016 maar wellicht hoger oplopend de jaren daarna door bijkomende investeringen van de bedrijven). Maar dit is niet de enige maatregel die we voelen in onze kas. De niet-indexatie van de sectorale subsidies, niet-indexatie van de subsidies voor het vroegere gesco-personeel, het verdwijnen van de middelen voor de milieuconvenant, de stijging van de milieuheffing op afval, zijn stuk voor stuk maatregelen die we dienden op te vangen.

30/11/2015 2

Recent vernamen we vanuit de federale overheid dat de verlaging van de patronale bijdragen voor de privé-sector wellicht niet zal gelden voor de overheid. Dit betekent overduidelijk opnieuw een handicap voor de openbare sector ten opzichte van de privé-sector in sectoren als bvb de zorg. Concreet betekent dit dat ons Zorgbedrijf - waarvan de oprichting precies de bedoeling had om meer marktconform te kunnen werken en dus een sterkere positie ten opzichte van de private zorgsector te kunnen innemen - er nu een extra handicap bijkrijgt. Door de goede afspraken tussen Stad Roeselare, OCMW en Zorgbedrijf zullen we er echter voor zorgen dat de publieke opdracht van het Zorgbedrijf gevrijwaard wordt. Anderzijds vinden we het positief dat er eindelijk iets beweegt in het pensioendossier : de versnelde inzet van reserves zorgt ervoor dat de percentages van de pensioenbijdragen voor de steden en gemeenten in de komende jaren een stuk verminderen. Voor de lange termijn is dit wellicht een druppel op een hete plaat maar het is een aanzet en hopelijk de start van de zoektocht naar en invoering van structurele oplossingen. Dit is van een enorm belang willen we de komende generaties niet met gigantische kosten voor dit pensioenprobleem opzadelen. Ik breng hierbij nog eens in herinnering dat de steden en gemeenten de enige overheden zijn die het overgrote deel van de pensioenlast van hun personeel zelf moeten dragen.

Uitgangspunten Bij de aanpassing van het meerjarenplan werd uitgegaan van volgende aannames: -

Basis Jaarrekening 2014, BW 2015/2 en de door het CBS gevalideerde budgetvoorstellen van de diensten, passend in het strategisch meerjarenplan.

-

Opbrengsten o Stijging gemeentefonds +3,5% o Stijging inkomsten uit personenbelasting +2%, waarbij we 2020 en 2021 gelijkstellen aan 2019 om het effect van de tax shift in te calculeren o Stijging inkomsten uit onroerende voorheffing +2,5% ipv 3,5% zoals voorheen (dit hebben we zo realistisch en voorzichtig mogelijk berekend op basis van de historische cijfers) o Wegvallen compensatie ‘materieel en outillage’ o Dividenden gelijkblijvend

-

Kosten o Personeel: realistische inschatting op basis van indexering oktober ‘16, functionele loopbaan, pensioenen,… + een extra injectie in het kader van de nieuwe organisatiestructuur en de uitbouw van het dienstverleningsmodel o Subsidies aan satellieten op basis van het kerntakendebat  De toelagen aan de satellieten blijven onveranderd met uitzondering van een daling van de toelages aan Riho, Hulpverleningszone Midwest, de kerkfabrieken en Mirom – dit op hun voorstel - en de uitsplitsing van de toelage OCMW – Zorgbedrijf.  Engagement van het Zorgbedrijf om de toelage jaarlijks af te bouwen met 150 000 euro cumulatief omwille van het verhogen van de rendabiliteit maar gekoppeld aan een vaste toelage voor de publieke sociale opdracht. Dit wordt verankerd in de beheersovereenkomst die aan de gemeenteraad zal voorgelegd worden. o

De bijkomende kost voor het nieuw zwembad (geplande opening half 2018): 350 000 in 2018, 700 000 vanaf 2019.

30/11/2015 3

-

Investeringen o Bij het kerntakendebat werd afgesproken dat de investeringen gemiddeld over het hele meerjarenplan niet hoger zouden zijn dan 14 miljoen per jaar, dit principe werd ook aangehouden en doorgetrokken voor 2020 en 2021. o Daling btw van 21% naar 6% vanaf 1/1/2016 voor scholenbouw werd ingecalculeerd voor de projecten van De Vlieger en Octopus.

-

Extra inspanning voor pensioenen o Storting van 1,5 miljoen euro in het pensioenproduct

Hier van uitgaand komen we tot het volgende resultaat voor 2016 en voor de periode 20162021:

b u d g e t 2 0 16 Opbrengsten Kosten

2016

2017

2018

2019

2020

2021

108.300.755,00

108.842.118,00

111.250.387,00

113.604.788,00

115.724.388,00

117.952.437,00

99.552.736,00

98.999.730,00

101.067.610,00

102.810.762,00

104.068.625,00

106.031.263,00

Autofinancieringsmarge De decreetgever legt ons de verplichting op om op kasbasis elk jaar een positief resultaat voor te leggen én in het laatste jaar van de meerjarenplanning een positieve autofinancieringsmarge te hebben, wat inhoudt dat de stad in staat is om jaarlijks alle uitgaven te dekken met de ontvangsten maar daarenboven ook in staat is om haar lange termijn verplichtingen na te komen (alle aangegane leningen en intresten terug te betalen). In 2021 eindigen we met een positieve autofinancieringsmarge van 2 689 570 euro maar ook in het oorspronkelijke eindjaar van het meerjarenplan, 2019, blijven we een positieve autofinancieringsmarge behouden (1 282 770 euro).

30/11/2015 4

b u d g e t 2 0 16 Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge

2016

2017

2018

2019

2020

2021

876.486,00

1.084.928,00

1.069.325,00

1.173.049,00

1.149.712,00

1.214.004,00

-1.450.174,00

-1.025.822,00

568.517,00

1.282.770,00

2.387.337,00

2.689.570,00

Schuld Volledig in de filosofie van de BBC wordt er enkel geleend in functie van de thesaurietoestand. Waar de leningen vroeger verplicht werden gekoppeld aan een bepaalde investering werd deze manier van werken met de BBC-regelgeving volledig verlaten. Dit komt de schuldpositie van de gemeenten zeker ten goede: de beschikbare gelden kunnen maximaal worden aangewend ter betaling van openstaande bedragen en de behoefte aan externe financiering kan veel nauwkeuriger worden ingeschat, zodat we niet ‘onnodig’ gaan lenen. Logischerwijze zien we de laatste jaren een lichte stijging van de schuld, gezien bepaalde projecten op kruissnelheid zijn gekomen en er onvoldoende middelen beschikbaar zijn om deze zonder externe financiering te betalen. Het behoud van de maximale omvang van de investeringsenveloppes (14 miljoen per jaar gemiddeld over de meerjarenplanning) en het gebruik van de piste van alternatieve financiering echter zorgen ervoor dat de schuld voortdurend onder controle wordt gehouden en de kost hiervan tot een minimum wordt beperkt. Hier dient ook nogmaals expliciet benadrukt dat een verhoging van de schuld op zich absoluut geen reden is tot paniek: een positieve autofinancieringsmarge is en blijft de graadmeter die de structurele financiële gezondheid van een stad weergeeft en bovendien aangeeft of er nog ruimte is voor bijkomende investeringen of opname van bijkomende leningen. Als we kijken naar onze concrete autofinancieringsmarge op het einde van de meerjarenplanning, dan zien we dat hier nog een aanzienlijke marge is die ruimte laat voor mogelijke nieuwe initiatieven of aanwendingen.

Conclusie Net zoals in de voorbije jaren kunnen we opnieuw stellen dat de stadsfinanciën niet alleen op orde zijn maar dat de stad financieel gezond is. Dit betekent dat er financiële ruimte is en blijft voor de uitvoering van het strategisch meerjarenplan en dus ook de doelstellingen van RSL18. Naast de verschillende projecten die verder worden toegelicht is het belangrijk om ook te wijzen op de uitbouw van een meer performante stadsorganisatie. Sinds meer dan een jaar is een proces bezig waarbij een structuur wordt uitgetekend die er voor moet zorgen dat de burger nog beter gediend en bediend wordt en dit op een manier die past in de 21 e eeuw.

30/11/2015 5

Digitalisering, dienstverlening op maat, klantvriendelijkheid, efficiënt handelen, … als stadsorganisatie moeten en zullen we hier ten volle op inzetten. Ook dit proces met zijn verdere uitrol is budgettair voorzien en afgedekt. We blijven echter waakzaam en zullen in de komende jaren verder inzetten op efficiëntie, voorzichtigheid en kostenbewustzijn. Onze financiële dienst werkte zopas een vernieuwd en verfijnd kader uit voor het thesauriebeheer en door middel van een nieuwe rapportagetool zal per kwartaal kunnen gerapporteerd worden aan managementteam, college van burgemeester en schepenen en gemeenteraad. Het monitoren van onze financiële stromen, doordacht beleggen en op een verstandige manier financieren moeten ons nog meer in staat stellen om onze financiële gezondheid te behouden.

30/11/2015 6

HALVERWEGE EN GOED OP WEG Luc Martens, burgemeester

Inleiding Bij het begin van deze legislatuur formuleerden wij onze missie als volgt: “Stad Roeselare wil een warme, zorgzame en bruisende centrumstad zijn voor haar inwoners en bezoekers. Zowel het stadsbestuur, de inwoners, ondernemingen en organisaties dragen daartoe bij en werken samen kwaliteitsvolle, duurzame en/of vernieuwende initiatieven uit.” Drie jaar later kunnen we goede tussentijdse resultaten voorleggen. Je kunt er niet naast kijken, Roeselare is veranderd en bruist. De stationsbuurt, TRAX, de nieuwe gedeeltes van de Westlaan en De Munt zijn hier mooie voorbeelden van. Arhus wordt door specialisten als voorbeeld aangehaald en is zelfs verschenen in een boek over toonaangevende stadsarchitectuur. Heel het jaar door fietst Roeselare van het ene evenement naar het andere. Roeselare straalt warmte, energie en bedrijvigheid uit en is heel zichtbaar dé centrumstad van onze omgeving geworden. En de resultaten blijven niet uit: het bevolkingsaantal blijft groeien en de werkloosheidsgraad is de kleinste van alle centrumsteden. We blijven er ten volle voor gaan want er zijn nog grote uitdagingen: de bereikbaarheid van de stad moet nog verbeteren, de retail staat onder druk, de dienstverlening aan de burger moet op een modernere, 21 ste eeuwse leest geschoeid worden. Daarom blijven we de komende jaren de realisatie van de doelstellingen in ons meerjarenplan nastreven. Roeselare, samen met haar partners en medewerkers, zet ook de komende jaren al haar middelen in om te groeien tot een warme, zorgzame en bruisende centrumstad .

Vlot en veilig de stad in Het mobiliteitsplan legt de krijtlijnen voor een vlotte mobiliteit van en naar de stad vast. Dit is een langetermijnvisie die minstens tot 2030 vooruitkijkt. Betere bereikbaarheid van het stadscentrum is het prioritaire aandachtspunt en zal uitgerold worden door een mobiliteitsdeskundige. Het verkeerscirculatieplan staat vol acties niet alleen om het stadscentrum beter en vlotter te bereiken, maar ook om ruimte te scheppen voor fietsers en voetgangers en om de leefbaarheid van het centrum te verhogen.. Nieuwe, slimme borden leiden de bezoeker sneller naar de vrije parkeergelegenheden. Naast aandacht voor een vlottere bereikbaarheid met de wagen is er ook aandacht voor de zwakke weggebruiker die zich op een veilige manier moet kunnen verplaatsen. Eén van de acties is de aanleg van de fietsostrade, een fietsvriendelijke en verkeersveilige link, tussen Izegem en Gits. We realiseren dit door de aanleg van een fietspad tussen de TRAX-site en de Koning Leopold-III-laan en tussen de Zeger Malfaitstraat en de Guido Gezellelaan. Roeselare wil als werkgever ook zijn steentje bijdragen. Daarom geven we de medewerkers de kans om via een groepsaankoop een fiets aan te schaffen en hen zo onrechtstreeks stimuleren om de fiets (meer) te gebruiken. Hiernaast wil de stad de behoeften van de treinreizigers en de omwonenden van het station beter op elkaar afstemmen. In de stationsbuurt wordt de blauwe zone in Krottegem en omgeving Kop van de vaart uitgebreid om de parkeerdruk in de wijk te verlagen. Door deze maatregel zullen onder meer de pendelaars die nu net buiten de blauwe zone parkeren vlugger gebruik maken van de stationsparking. Om pendelaars op een ‘goedkopere’ manier kennis te laten maken met het comfort en gemak van het parkeren in de stationsparking zal de stad de helft van de kostprijs van een parkeerabonnement voor haar rekening nemen. In de stationsomgeving willen we het veiligheidsgevoel verhogen door het plaatsen van slimme camera’s. Ook de aanwezigheid van een politiepost in het stationsgebouw draagt hiertoe bij.

30/11/2015 7

De stad bruist meer dan ooit De stad investeert in 2016 fors in een nog betere infrastructuur voor sport en cultuur. In de noordelijke stationsomgeving staan heel wat nieuwe realisaties op til. Zo voorzien we op de TRAX-site een groot groen park met skatezone en de ruimte met de mogelijkheid tot organisatie van openluchtevenementen. Hiernaast bouwen we een polyvalente zaal voor 8OO personen en een foyer. Om de gronden waar nu schuttersvereniging, RCR en hondenclub zitten, te saneren geeft de stad na onderling overleg aan deze verenigingen een nieuwe locatie, waar zij nog beter hun lievelingssport zullen kunnen beoefenen. Tegelijk wordt er ruimte gecreëerd voor verdedigingssporten. Verder zorgt de stad ervoor dat de nieuwe schoolsportinfrastructuur (VMS, De Ark, De Vlieger, Octopus, …) ter beschikking wordt gesteld van clubs en verenigingen. Op de parking van site Schiervelde komt een nieuw zwembadcomplex. In 2015 werd 'ik speel met de stad' succesvol gelanceerd. Hiermee wil de stad het centrum structureel kindvriendelijker maken. In 2016 gaan we op dit elan verder door de speelprikkels te versterken en uit te breiden. Zo wordt de stad nog leuker en aantrekkelijker voor kinderen met een creatieve knipoog voor de passant. In Roeselare is er altijd wel iets te doen, daar hebben we een sterke reputatie in opgebouwd. Het aantal initiatieven dat van uit de burger en van de vertrouwde en nieuwe verenigingen en groepen komt, kent een sterke groei. We gaan op dit elan verder en zetten daar sterk in op het ondersteunen en organiseren van evenementen. Met de opstart van het Vrijetijdspunt is er binnen de stad één duidelijk aanspreekpunt voor iedereen die vragen heeft rond jeugd, cultuur en sport. In dit Vrijetijdspunt wordt ook een digitaal evenementenloket geïntegreerd dat de aanvrager doorheen de aanvraagprocedure voor het organiseren van een evenement loodst. Via subsidies kunnen evenementen ook financieel ondersteund worden. Tenslotte stelt Roeselare ook allerhande materieel ter beschikking aan een verenigingsvriendelijk tarief. Naast het ondersteunen van evenementen zet de stad jaarlijks ook in op de organisatie van activiteiten, zowel in eigen regie als samen met andere partners. Deze evenementen worden beoordeeld op basis van hun return on investment: welke doelgroepen wenst de stad actief te benaderen, wat is de (media) exposure, biedt het evenement een vrijetijdsmeerwaarde voor haar inwoners. In 2016 pakt de stad uit met een aantal nieuwe evenementen. The Green Line en Undercover zijn alvast twee voorbeelden ervan: In samenwerking met het Museum van Hedendaagse Kunst Antwerpen (MUHKA) wordt in 2016 een kunsteducatieve en groene kunstroute door de Stad opgezet onder de noemer ‘The Green Line’. De verbinding van kwalitatieve kunst in de openbare ruimte, de groene draad doorheen de stad en educatieve elementen is een uniek en hedendaags kunstproject in de stad. In het kader van de WO I-herdenking, wordt na de thema’s Schuwe Maandag (‘14) en Vertier (‘15), in 2016 het spionage- en undercoververleden van de Stad ontsluierd en in verband gebracht met het heden. Gerichte activiteiten zoals een expo in samenwerking met de Belgische Staatsveiligheidsdiensten, een stadsspelformule en samenwerkingen met heemkundige verenigingen staan op de agenda.

30/11/2015 8

Ondernemen stimuleren Roeselare was en is een stad van commerce en nijverheid. De retail en de ondernemers staan de volgende jaren voor heel wat uitdagingen. De stad wil hen met een aantal heel gerichte acties ondersteunen. De sterke troeven die Roeselare al decennialang kenmerken als inkoopstad of winkelstad worden verder gekoesterd. Door permanente monitoring en een gericht management worden de commerciële troeven van de stad bewaakt en gegarandeerd. De aankleding en verfraaiing van de koopcentra, voorzien in een beeldkwaliteitsplan, moeten tot de commerciële aantrekkelijkheid van de stad bijdragen. Tegelijk zullen we nieuwe retail aantrekken en de leegstand verder terugdringen. De horeca, met zijn veelzijdig aanbod, speelt hierin een belangrijke en versterkende rol en wordt daarin ondersteund. Het Kernplan, waarin een acquisitiebeleid, een definiëring van het kernwinkelgebied en gerichte promotie-acties de motoren zijn, wordt in de 2de helft van de legislatuur een vlaggenschip voor Roeselare. Het werd in oktober 2015 voorgesteld en wordt in 2016 volop uitgerold. De 50 acties uit het Kernplan worden opgevolgd door een monitoringcel en uitgevoerd volgens de begroting 2016. Binnen het kader van deze acties worden, geïnspireerd op de realisaties op het Polenplein en het Stationsplein, de terrassenzones op de Botermarkt en de Grote Markt uitgebreid, en worden beide pleinen voorzien van een groene aankleding. Bijkomende ondersteuning wordt voorzien voor de belevingsevenementen en commerciële uitstraling van het Muntplein. Ook de Henri Horriestraat wordt omgevormd tot een aangename verbinding tussen De Munt en de Ooststraat met onder meer terraszones. Begin 2016 wordt in het kernwinkelgebied wifi gratis ter beschikking gesteld aan de bezoeker. Dit moet de digitale beleving van het winkelen in Roeselare bevorderen. Het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Brugsesteenweg’, dat een harmonie met de activiteiten in de stadskern wil realiseren, wordt in 2016 aan de gemeenteraad voorgelegd. Roeselare start in 2016 met het project citybranding. De bedoeling is om samen met heel wat stakeholders te bepalen waar Roeselare echt voor staat en met deze branding meer bewoners, werkgevers en bezoekers naar Roeselare te lokken. De stad wil hierin haar regionale rol ten volle opnemen.

Roeselare is een warme en zorgzame stad De stad wil dichter bij de burger staan en een gericht beleid naar specifieke doelgroepen ontwikkelen. Hiernaast zetten we ons warm hart open voor nieuwelingen in de stad. De stad zet in op meer inspraak door inwoners meer zeggenschap te geven in wat er in hun gebied gebeurt. De stad wil dit doen door er meer aanwezig te zijn en de banden aan te halen met de inwoners. Op die manier kunnen lokale initiatieven opgepikt en ondersteund worden. De stad wil een leeftijdsbewust beleid voeren. In 2016 zullen we actief luisteren naar de groeiende groep van de 58-68-jarigen. We hopen daardoor beroep te kunnen doen op hun levenservaring en hen te enthousiasmeren voor participatie aan het beleid, om deel te nemen aan activiteiten en om zich in te zetten als vrijwilliger. Voor vrijwilligers zetten we het project Talent Roeselen op, dat een match zoekt tussen lokale organisaties en de inzet van de mensen. Het project stimuleert enerzijds burgers om zich te verrijken door hun talent te delen en te ontwikkelen en anderzijds organisaties om zich breed maatschappelijk open te stellen.

30/11/2015 9

Met de uitbreiding van de stedelijke basisscholen De Vlieger en De Octopus wordt de schoolwerking geoptimaliseerd door de combinatie met de buitenschoolse kinderopvang en dagopvang, ingericht door het Zorgbedrijf, mogelijk te maken. Met betrekking tot de toenemende stroom vluchtelingen nemen zowel Stad als OCMW hun verantwoordelijkheid. Het aantal opvangplaatsen voor asielzoekers, door Fedasil aan Roeselare toegewezen, wordt geleidelijk uitgebreid van 126 tot 166. Ook de personeelscapaciteit die wordt ingezet om deze asielzoekers tijdens hun asielprocedure te begeleiden, wordt versterkt. Naast huisvesting in individuele woningen van het lokaal opvanginitiatief (LOI) verspreid over het Roeselaarse grondgebied ontvangen de asielzoekers tijdens hun asielprocedure ook materiële hulp, leefgeld, medische zorgen en sociale begeleiding. Vluchtelingen die als asielzoeker erkend worden, hebben ook recht om zich in te schrijven bij sociale huisvestingsmaatschappij De Mandel en/of het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) regio Roeselare. Om die verhoogde woonbehoeftes voor 2016 te kunnen invullen, wordt het sociaal woonprogramma 2014-2019 van het SVK regio Roeselare uitgebreid en een bijkomende toelage voorzien. Deze uitbreiding zorgt ervoor dat de huidige reguliere kandidaat-huurders hun huidige plaats op de wachtlijst behouden en de wachttijd op een SVK-woning niet langer wordt.

Roeselare, groene stad Met de vernieuwingen op de Oude Stedelijke Begraafplaats en de vergroening van de pleinen zet Roeselare verder in op meer groen in de stad. De renovatie van de Oude Stedelijke Begraafplaats komt in een vierde en laatste fase. Daarmee wordt de uitbouw van de begraafplaats naar een begraafpark gerealiseerd. Naast haar gedenkfunctie zal de parkbegraafplaats dan ook mogelijkheden bieden om te wandelen en te genieten van de stilte. Door haar centrale ligging zal het fraaie park een stilteplaats midden de stadsdrukte zijn. Met veel aandacht voor groen en milieu werden paden heraangelegd en groenzones heringericht. De nieuwe fietsdoorsteek vormt een schakel in de fietsas die het centrum met het westen van de stad verbindt. Om aangename ontmoetingsruimtes in de stadskern te creëren ondergingen de O.L.V.-markt, de Conincklijke Passage en het Polenplein al kleine ingrepen. In de tweede helft van de legislatuur vergroenen nog verschillende pleinen in de binnenstad, zoals vastgelegd in het groenplan en het pleinenplan. De voorbereidingen van deze werken startten reeds in het najaar van 2015. In 2016 wordt het ontwerp voor de vergroening van het de Coninckplein uitgewerkt. Deze nieuwe ‘stadskamer’ past in de groene draad die loopt van de Ronde Kom tot aan het kernwinkelgebied.

De burger centraal In 2016 worden heel wat initiatieven ontwikkeld om de burger sneller, efficiënter en op maat van de klant te bedienen. De stad wil permanent haar dienstverlening verbeteren om die klantentevredenheid te blijven garanderen. Dit gebeurt door processen, procedures en formaliteiten klantgericht te vereenvoudigen en de dienstverlening toegankelijker te maken voor burgers en bedrijven. De diensten Jeugd, Sport en Cultuur bundelen hun krachten in één centraal Vrijetijdspunt waar burgers terecht kunnen met vragen en voor informatie over alle vrijetijdsactiviteiten die plaatsvinden in de stad. De mogelijkheden om een energiezuinig en modern stadskantoor, ingericht volgens de principes van het nieuwe werken en gericht op de principes van een optimale dienstverlening aan de burger, te bouwen, worden vanaf 2016 onderzocht.

30/11/2015 10

Zowel voor het afhandelen van administratieve formaliteiten als bij het voeren van communicatie met de burger wordt gezocht hoe innovatieve informatie- en communicatietechnieken het best worden aangewend. Een toekomstgerichte IT-architectuur wordt hiertoe ontwikkeld. Onder het motto ‘een tevreden medewerker is een goede, gemotiveerde medewerker’ wordt van de stadsmedewerkers een tevredenheidsmeting afgenomen. Pijnpunten zullen dan systematisch weggewerkt worden.

30/11/2015 11