A döntés jogemre emelkedett.
....?..~ :... hónap .?:-.§:: nap ...... ..... éx\..,.-
M 1 '1
":-._
....................
~
f'
................. .
~iii;~·
HAJDÚ-BIH AR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL DEBRECE l J ÁRÁS! Ili VAT AL J ÁRASI ÉPÍTÉSUGYI ÉS ÖRÖK ÉGVÉDFLM I HIVAT ALA
Üisz. : HB-030/00672-18/20 13. ÉTDR azonosító: 201300048414 lratazonosító: IR-000332848/2013 Üi.: Dul a Monika- Aranyos Annamária Tel. : 52/516-187
Tárgy : Nyíradony Város Önkormányzata Nyíradony , Kossuth u. 4. sz. 500/2 hrsz.-ú ingatlanon megléiAS egészsegugyt központ bövítése /építési engedély/
HATÁROZAT Nyíradony Város Önkormányzata (4 254 Nyíradony Árpád tér 1. ) kérelmezőnek - mint építtetőnek - építési engedélyt adok arra, hogy a tulajdonában álló, Nyíradony , Kossuth u. 4. szám alatti, 500/2 hrsz. -ú ingatlanon megléiAS egészségügyi központ épületét átalakítsa és az észak i homlokzathoz nyaktaggal csatlakozó 13,16 m x 24,46 m befoglaló méretű , pince + földszint :.>zintszámú, magastetös : két gyermekorvos i rendelőt, tanácsadót , valam int gépkocsitárolót és egyéb kiszolgáló helyiségeket magába foglaló, összesen 357, 12 m2 hasznos alapterül etű épületrésszel történő bővítésével kapcsolatos építési munkákat végezz en a csatolt müszaki terveknek megfelelöen.
1.
Az l. fokú kulturális örökségvédelmi szak '1atósági jogkörömben hozott HB -030 /00672-17/2013. számú szakhatósági állásfoglalásomban foglaltak alapján előírása im és feltételeim a követke:~ök :
1)
A tárgyi bővítés és kapcsolódó létesítmény ei kialakításához kapcsolódó el sődleges földmunkák (humuszmentés, pinceszint/munkaárok földtömeg kiemelése) csak régészeti megfigyelés mellett végezhetők.
2) A humuszmentés és a pinceszint földtömeg kiemelése iszapolókanalas munkagéppel, talajszintenként/rétegenként, régész szakember irány ításával történhet. 3) A tárgyi létesítmény használatba-vételi engedélyének hozzájárulásához feltétel a régészeti kutatás ellátását igazoló építési naplóbejegyzés másolatának bemutatása. 2. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmaz újvárosi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete az építési engedély kiadásához IX-R-053/01649-2/2013. számon az alábbi feltételekkel hozzájárult 1) Valamennyi helyi ség rendeltetésének megfelelő szellöz ését biztosítani kell . 2) A vízvezeték kiépítése után a vezetékrendszer alapos tisztítását, klórozással egybekötött fertőtlenítőszeres átmosását el kell végeztetni . Az akkreditált laboratóriumban megvízsgált, megfelelő mennyiségű vízminta eredmény t a használatbavétel időpontjára dokumentálni kell. 3) Az akadálymentes közlekedésre is :?lkalmas szabad falnyílás és ajtó O, 90/ 1,95 m -nél kisebb nem lehet. 4) Az akadálymentes illemhely kialakítása az OTÉK 99. § 151 bekezdésének figyelembe vételével történjen.
ELEKTRONIKUSAN HITELESÍTVE ZÁRADÉ KOLVA - ÉTDR
•
3.
A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófa\€delmi Igazgatóság Debrecen i Kat asztrófa\€delmi tűz\€de l mi szempontból 09/1 / 1602Kirendeltsége az építési engedély megadásí3hoz 2/ 2013/DBKIRHAT. számon az alábbi feltételekkel járult hozzá 1) A kivitelezés során alkalmazott azon tűzoltó technikai term ék, építési termék , tűz - vagy robbanásveszélyes készülék, gép, berendezés - amelyre \Onatkozóan a jogszabály követelményt támaszt - tűz\€d elmi megfelelőségét igazoló iratok at a használatba\€telig be kel l mutatni. 2) Az előirt oltóviz mennyiség meglétét a használatba\€teli eljá rás során jogszabály ban elői rt módon biztositani kell , és a szükséges oltóviz menny iség meglétét hozam méréssel hitelt érdemlő módon igazolni kell. 3) Az épületben fali tűzcsap hálózatot kell kiépiteni úgy, hogy a teljes tűzszakasz területek le legyenek fedve. A kialakitandó fali tűz csa pok típusát, helyét, számát a kiviteli tervben szerepeltetni kell , melyet előzet esen hatóságomnál egyeztetni szükséges.
4.
A Tiszántúli Környezet\€delmi , Természet\€delmi és Vízügyi Felügyel őség az építési engedély megadásához környezet\€delmi szempontból 5208/2/20 13. számon az alábbi feltételekkel járult hozzá 1) Az építési te\€kenységet az 1995. évi Lill. tör\€ny 6. §-a értelmében úgy kell \€gez ni, hogy a környezetterhelés a legkisebb, a környezetkárosítás pedig kizárt legyen. 2) Az építőanyagokat , az építéshez használt gépeket úgy kell tárolni, hogy biztosított legyen a többször módosított 219/2004. (VII. 21 .) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdése szeri nt a felsz ín alatti vizek jó min ősé gi állapota. Az építési te\€kenység nem okozhatja a felszín alatti viz , a földtani közeg 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendeletben meghatároz ott (B) szennyezettségi határértéknél kedvezőtlenebb állapotát. 3) Az ingatlanon nem folytatható olyan te\€kenység (pl. nem tárolható olyan anyag, alkatrész) amely a csapadékvizet, ezáltal a talajt, a talajvizet elszennyezheti. Biztosított kell legyen a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdése szerint a felszín alatti vizek jám inőségi állapota. 4) A csapadékvizek elszikkasztásakor a módosított 219/2004 (VII. 21 .) Korm . rendelet el őírásait be kell tartani. Biztosított kei; legyen a 1O. § (1 ) bekezdése sze rint a felsz ín alatti vizek jó minőségi állapota. A sz ikkasztás nem okozhatja a fel szín alatti viz és a földtani közeg 6/2 009. (IV. 14.) KvVM -E üM-FVM együttes rendeletben meghatározott (B) szennyezettségi határértéknél kedvezőtlenebb állapotát. 5) Az ingatlan területéről a közcsatorna hálózatba olyan szennyviz bevezetését lehet előirányozní , melynek szennyezőanyag tartalma nem haladja meg a 28/ 2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 4. sz . mellékletében - az időszakos vizfolyásba val ó közvetett bevezetésesetén - elnevezésű osz l opb<~n lév6 küszöbértékeket. 6) Az okozott, vagy havária jell egű szennyezést , károsodást haladéktalanul be kell jelenteni a Fel ügyelőségnek, azonnal gondoskodva a sze nnyező tevékenység befejezéséről és a kárenyhítés megkezdésérőL 7) Környezetet zavaró, káros környezetterhelés kialakulása esetén az engedélyes utólag is kötelezhető környezet\€delmi célú műszaki megoldás , vagy intézkedés megtételére.
5.
A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Közlekedés i Fel ügy e lőség az építési engedély k iadásához IXT-002/695-1/20 13. számon az alábbi feltételekk el hozzáj árult: 1) Az 500/2 hrsz. -ú ingatlan a 4909.j Nyíradony-Nyírábrány összekötő út 0+ 167 km szel\€nyében , a szel\€nyezés szerinti bal oldalon a meglév6 8, 70 méter széles útcsatlakozáson keresztül közelíthető meg a Kossuth utca felől , az U-2 rajzszám ú részletes helyszínrajznak megfele l ően. Az összekötő úton meglév6 leállósáv területén az útcsatlakozás R=6,O méter sugarú lekerek itö ívei hez tartozó részen forgalom elől elzárt területet kel l felfesteni, egyöntetű szilárd burkolat kialakításával. 2) A létes ítmény működéséhez szükséges ingatlanon belüli utat, valam int a park olóhelyeket az ingatlanon belüli megfordulási lehetőség biztosításával, az U-2 rajzszámú helyszínrajz szerinti k ialakítással, a műszaki leírás szerinti burkolattal kell kiépíteni. A
2
mozgáskorlátozottak számára kialakított parkolóhelytől az akadálymentes közlekedési útl.{)nalat az épületig biztosítani kell. 3) Az összekötő út melletti burkolaton kijelölésre kerülő mozgáskorlátozottak számára fenntartott pa rkolóhely gyalogos oszlopokkal történő leválasztásánál a speciális parkolóhely megközelítéséhez szüksé g es helyigényt figyelembe kell venni. A gyalogos oszlopok ten gelyei közötti távo lság maximum 1,50 méter lehet. 4) Az ingatlanon belüli parkolékhoz -.ez.etö be lső út (rámpa) nem alkalmas kétirányú forgalom lebonyolítására. A váltakozó irányú forgalom biztos ítása érdekében a rámpa kezdeténél és az ingatlanon belül a belső parkoléknál két jelzésképpel (piros-z öld) rende lkező jelző l ámpát kell kiépíteni . 5) A ter-.ezett bel ső parkoló megközelítése szabadtéri rámpákka l biztosított. Az időjárási hatásoknak kitett külsö köz lekedési rámpa lejtése legfeljebb 10% lehet, vagy gondoskodni kell a jegesedés ell e ni védelemről csúszásmentes burkolattal és a kültéri szakasz fűt hető\€ tételé-.el. 6) A saját és idegen parkoló jármű-.ek az ingatlanon belül kialakított parkolóhelyeket -.ehetik igénybe. 7) A létes ítmény működési idej e alatt a nagykapu nyi tvatartásával biztosítani kell a parkolási l ehetőséget - a gyalogosforgalom és a járműforgalom zavarása nélkül - az ingatlan területén belül kialakított parkolóhelyeken. 8) A létesítmény közúti csatlakozásánál, a telekhatáron belül a KKSZ 11 O. sz. "Várakozóhely" közúti jelzést kell kihely ez ni. 9) A közút területe, a gyalogjárda és a zöldterület parkolás és rakodás céljából még ideiglenesen sem -.ehető igénybe. 1O) Az ingatlan előtti szilárd burkolat ú járdát, az ingatlan teljes hosszában és szélességben helyre kell állítani. 11) Közterületen reklámtábla csak külön engedélyeztetési eljárás keretében he lyezhető el. 12) Az ütesatlakozás forgalmi rendjét a közút mindenkori forga lmi rendje határozza meg. 13) A megépített közlekedési létesítmények karbantartásáról, ti sztántartásáról, a téli hónapokban síktalanításáról az engedélyes, illet-.e mindenkori jogutódja saj át költs égen köteles gondoskodni. 14) A gépjármű forgalom alakulásától és a közúti forgalom akadályozásától függően a közút érintett szakaszán az engedélyes - idet-.e mindenkori jogutódja - költségére a közút kezelője forgalom tec hnikai módos ításokat -.ezdhet be. 15) A szakhatósági hozzájárulás unk nem jogosít idegen terület igénybe\€telére, és nem mentesít az engedélyez éshez szükséges egyéb engedélyek, szakhatósági hozzájárulások beszerzésének kötelezettsége alól. 16) Hozzájárulásunk csak a tárgyi engedélyeztetési eljárásra l.{)natkozik, esetleges bővítés vagy funkcióváltozás esetén hozz ájárulásun kat újból m eg kell kérni. 17) Be kell tartani a Magyar Közút Nonprofit Zrt. Hajdú -Bihar Megyei Igazgatósága által k iadott HBM- 338/1/2 013. számú k özútkeze lői hozzájárulásban előírtak at E határozat ellen a köz lését kö-.ető 15 napon belül a Hajdú -Bihar Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökség\€delmi Hivatalának (Debrecen, Darabos u. 9-11 .) címzett , de a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökség\€delmi Hivatalához (Debrecen, Piac u. 42-48.) benyújtott- 30.000.- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott- fellebbezéssei lehet élni. A fellebbezését személyesen az első fokú határozatot hozó hatóságnál, az integrált ügyfélszolgálaton, az Építésügyi Szolgáltatási Pontnál, vagy postai úton, !!let-.e az ÉlDR felületen történő regisztrációt kö-.etöen elektronikus úton nyújthatja be. A fellebbezésnek a megtámadott döntéssel tartalmilag összefüggönek kell lenni és azt indokoin i szükséges . Fellebbezési jogát akkor gyakorolhatja, ha az elsőfokú eljárásban nyilatkozatot tett vagy kérelmet ny újtott be. Ez alól ~
3
gyermekaMsi rendelö\.€1, tanácsadóval, valamint munkák engedélyezését kérelmezte Hivatal omtóL A kérelem elbírálása során •
• •
meggyőzödtem
parkolókkal
történő
bövítésé'.€1
kapcsolatos
építési
arról, hogy :
a kérelem és mellékletei, valamint az elektronikus formában (adathordozón) csatolt építészetiműszaki tervdokumentáció megfelel az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági elj árásokról és ellenőrzésekrő l , valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról sz ó ló 312/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (továbbiakban: Eng. R.) 17. §- ban , valamint a rendelet 8. számú mellékletében fogla ltak nak, az engedélyezési eljárás során megállapítottam , hogy a kérel mező az eljárásban érintett szakhatóságok részére az igazgatási szolgáltatási díjak megfizetését igazolta, az építész - \€zetöter\€zö, Trenka Zoltán okl. építészmérnök, 4400 Ny íregyháza, Keleti Márton u. 5. szám , a településter'v€zési és az építészeti-műszaki ter'v€zési, valamint az építésügyi műszaki szakértői jogosultság szabályairól szóló 104/2006. (IV.28.) Korm. rendelet alapján megfelelő ter'v€zői jogosultsággal rendelkezik, a Magyar Építész Kamara által \€Zetett elektronikus ter'v€zői nél.1egyzékben É/ 1-15-0119 számon bejegyzett ter'v€ző.
A szakhatósági állásfoglalások indoklásai: 1.
"A kulturális örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást a meg:
kö'v€tkez őkre
való tekintettel adtam
A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapítottam , hogy a ter\€z ett beruházás a hatósági nyilvántartásában szerepl ő régészeti l e l ő h e lyet érint.
A szakhatósági hozzájárulást a kö'v€tke zőkre való tekintettel adtam meg: A kérelem , a benyújtott ter'v€k , és a lelőhely nyilvántaiiási adatainak össze'v€tése alapján megállapítottam , hogy a ter\€zett tevékenység részben beépített, örökségvédelmi szem pontból bolygatott területen történik, illet\€ a l előhe l y sz é l ső , periférikus részét éri nti. A beruházással érintett régészeti l e l őh e l yet szakirodalmi adatokból i sme~ ü k . A le l őhelyen még sz isztematikus régészeti kutatás , teljes fe l ületű feltárás nem történt, ezért így nem isme~ük a lelőhe ly 'v€rtikálís és horizontális ki te~edését , állapotát és intenzitását, illet\€ a korábbi építési tevékenység során bekö'v€tkezett bolygatás mértékét. A beruházás során érinthetnek feltáratlan, érintetlen le l ő hel yrés ze ket A pinceszint és a sávalap kialakítása során nem csak eléri k a fe l téte l ez h ető régészeti rétegeket, hanem át is vághatják azt. A kulturális őrökség védelm éről szóló 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban: Kötv.) 19. § (2) bekezdése értelmében a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A Kötv. 22. § (1) bekezdése szerint a régészeti l előhel ynek a beruházással érintett rész én az örökségvédelmi hatóság által elöírt módszerekkel megelözö régészeti feltárást kell végezni. Az elő írt módszer a régész eti megfigyelés.
A régészeti megfigyelés a Kötv. 7. § 21 . pontja szerint a beruházás földmunkáj ának régész által a helyszínen történő folyamatos figyelemmel kísérése és a tevékenység régészeti dokumentálása. A Kötv. 22. § (2) bekezdés a) pontja szennt régészeti megfigyelést kell elöírni, ha a régészeti örökségi elemek előfordulása szórványos , vagy ha a beruházással kapcsolatos földmunka mélysége nem éri el a régészeti örökségi elemek jelentkezési szintjét, vagy a régészeti l e l őhel y korábbi bolygatása esetén. Továbbá a régészeti örökség és a mű em l éki érték védelmél.€1 kapcsolatos szabályokról szóló 393/20 12. (XII. 20.) Korm. rendelet (Kormányrendelet) 30. § (2) bekezdése kim ondja, hogy régészeti megfigyelést ír elő az örökségvédelmi hatóság, ha a ter'v€zett tevékenység nem, vagy
4
csak csekély mértékben érinti a régészeti l előhelyet és a régészeti örökségi elemeket. Amennyiben az adott esetben előzetes régészeti dokumentáció nem készült, és a régészeti megfigyelés során a lelőhely olyan új tulajdonságai válnak ismertté, amelyek a régészeti feltárási módszerek meghatározása szempontjából jelentösek a hatóság teljes felü letű feltárást írhat e l ő.
A Kormányrendelet 30. § (4) bekezdése d) pontja szerint teljes felü l etű feltárást lehet e l őírni abban az esetben, ha a feltárás a tudományos ismereteket várhatóan érdemben vagy új információkkal gyarapítja. Ezért, ha a régészeti megfigyelés során a le l őhely olyan új tulajdonságai válnak ismertté, amelyek a régészeti feltárási módszerek meghatározása szem pontjából jelentösek és a feltárás a tudományos ismereteket várhatóan érdemben vagy új információkkal gyarapítja, akkor a beruházás földmunkákkal érintett részén teljes felületű feltárást kell végezni. A megelőző feltárás módszerének meghatározásakor bekezdésében szereplö szempontokat vettem alapul.
a
Kormányrendelet
30.
§
(1)
A régészeti szakfeladatok elvégzésére a Kormányrendelet 21. § (1) alapján a feltárás helye szerinti megyében székhellyel rendelkező megyei hatókörű városi múzeum (Déri Múzeum 4026 Debrecen, Déri tér 1., Régészeti Osztály , Dani János , tel. : 521417-577) jogosult.
Tájékoztatásul közl öm , hogy amennyiben a tárgyi beruházás a Kötv. 7. § 31. pon tja szerint nagyberuházásnak minösül Kötv. 23/B. §-a alapján a próba- és a megel őző feltárásra ~,Qnatkozó szabályokat a Kötv. 23/C-23/E. §-ban , valamint a Kormányrendelet VI. fejezetében fog lalt eltérésekkel kell alkalmazni. Szakhatósági eljárásom során a kulturális örökség és a műem léki érték védelmél.€1 kapcsolatos szabályokról szóló (XII.20.) 393/2012. Kormányrendelet (továbbiakban: Karm. r.) 3. melléklet A) pontjában felsorolt szakkérdéseket vizsgáltam . A rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam , hogy a létesítm ény a kulturális örökség védelme jogszabályban meghatározott köl.€telményeinek a rendelkező részben előírt feltételek mellett felel meg.
Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szaigáitatás általános szabályairól sz ól ó 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban Ket.) 44.§ (1) bekezdésén, a kulturális örökségvédel em ről szóló 2001 . évi LXIV. tv. ~,Qnatkozó rendelkezésein, illeti.€ a Karm. r. 13. § (1) bekezdés én és 3. sz. mellékletén alapul.
Hatóságem hatásk örét a kulturális örökség és a műemléki érték védelm él.€1 kapcsolatos szabályokról szóló (XII. 20.) 393/2012. Kormányrendelet ( továbbiakban : Karm. r. ) 2.§ (1) a) pontja, illeti.€ az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenörzésekröl, valamint az építésügyi hatósági szaigáitatás ról sz ól ó 312/2012. (XI. 18.) Kormányrendelet 6. melléklet 35. pontja, illetékességét a Karm. r. 2. § (3) bekezdése és 1. sz. mellékletének 8. pontja határozza meg.
A jogof\,Qslati utat a Ket. 44.§ (9) bekezdése alapján állapítottam meg. " 2.
"Az eljárásban a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Népegészségügyi Intézete szakhatósági hatáskörrel rendelkezik .
Járási
Hivatal, Járási
1. sz. kikötését az országos településrendezési és építési követe lm énye kről szóló 253/1997 . (XII. 20.) Karm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) 53. § -a és 91 . § - a alapján, 5
l--~
3. sz . kikötését, mely szerint a használatba vétel időpontjára negat ív vízminta szükséges , a 201/2001.(X25) Korm . rendelet és a 72/ 1996 (V.22) Korm . rendelet alapján , 4. sz. kikötést az akadálymentes közlekedésre is alkalmas szabad falnyílás és ajtóméretét az OTÉK 62 § (5) bekezdése alapján írtam elő. Az igazgatási szolgáltatási díj befizetésre karült. Hatáskörömet "Az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ell enőrzésekről , valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról" szóló 312/2012 . (XI.8.) Korm . rendelet 6. sz. mellék lete és 12. §, illetékességemet "A közigazgatási hatósági eljárás és szaigáitatás általános szabályairól" szóló 2004. é\1 CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 21. § (1) bek., illeti.€ "Az Állam i Népegészségügyi és Tisztiorwsi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról , valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről" szóló módosított 32312010. (XII. 27.) Korm. rendelet 3. sz. mellék letében foglaltak alapján állapítottam meg. E szakhatósági állásfoglalás a fent említett jogszabályhelyeken túl a Ket. 44. § (1 ), (3), (6) és (9) bekezdésein alapul. Az igazgatási szolgáltatási díj megállapítása "Az Állami Népegészségügy i és Tisztiorwsi Szaigálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról" szóló 1/2009. (1. 30.) Eü.M. rendelet alapján történt. " 3.
A Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltsége a tárgyi engedélyezés i elj árásban szakhatóságkén t lett megkeres\€. "A megkereséshez csatolt engedélyezési dokumentációt tűzvédelmi szempontból megvizsgáltu k, és hozzájárultunk a tárgyi építési engedély kiadásához. A rendelkező részben tett kikötéseket alábbi jogszabályok alapján tettük meg: 1. A tűz elleni védekezésrőL a műsza !d mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 13. § (1) bekezdése alapján " Forgalomba hozni, beépíteni, használni és készenlétben tartani csak megfelelőségi igazolással rendelkező építési terméket, tűzvédelmi megfelelőségi tanúsítvánnyal rendelkező tűzoltó-technikai terméket, tűz - vagy robbanásveszélyes készü/éket, gépet, berendezést (a továbbiakban együtt: termék) lehet. n A rende l tetésszerű és tűzvéde l mi szempontból biztonságos használatra való alkalmasság megállapítása, továbbá a tűzvédelmi köl.€telmények érvényesítése érdekében szükséges az iratok bemutatása a 3/2 003. (1.25.) BM-GKM-KvVM Együttes Rendelet 3§ alapján. 2. A 28/2011. (IX 6.) BM rendelet az Országos Tűz véde l mi Szabályzatról (továbbiakban: OTSZ) 439. § (1) bekezdése szerint "A településen és a létesítményben a mérték adó tűzszakasz területére meghatározott vízmennyiséget vízvezetékről vagy füzivíztározó medencéből kell biztositani. " (2) bekezdés alapján a " Település, valamint létesítmény létesítése vagy bövítése estén az oltóvizet az egyes szakaszok használatbavételével egyidejűleg kell biztositani. n Az OTSZ 38. § (1) bekezdése alapján ,.a föld alatti és föld feletti tűzcsapok esetében (a továbbiakban: tűzcsapokJ az épületek, építmények használatba vételi eljárása során a kérelem benyújtása előtt legfeljebb fél éwel korábban készült, a legkedvezőtlenebb fogyasztási időszakban végzett, a tűzcsapok vízhozamának méréséről felvett vízhozam mérési jegyzőkönyvvel igazolni kell az előírt oltóvíz mennyiség meglétét. A mérést az épület, építmény 100 m-es körzetén belüli tűzcsapok egyidejű működésével kell elvégezni. Ha az oltáshoz szükséges oltóvíz víztározóról és vízhálózatról együttesen került biztosításra, akkor a vízhozam mérés csak a vízhálózatból kiveendő vízmennyiségre vonatkozik ." 3. Az OTSZ 444. § (1) alapján " Vezetékes vízellátás es etén a 442-443. §- ban meghatározottakon túl - kivéve a többszintes lakóépületeket és a (2) bekezdésben meghatározott építményeket -fali tűzcsapot is kelllétesíteni a) ahol azt jogszabály előírja, vagy
6
b) az "A " tűzveszélyességi osztályba tartozó 200 m2-nél, a " B" tűz veszélyes ségi osztályba tartozó 300 m2 - nél, a " C" tűzvesz élyes.ségi osztályba tartozó 500 m2-nél, a " D" tűz veszélyességi osztályba tarlozó 1000 m2- nél nagyobb alapterületű tűzszakasz ban a 19. me/lék/et 3. táblázatban foglaltak szerint." 444. § (4) szerint "A fali tűzcsapok számát és helyét az illetékes l. fokú tűzvédelmi hatóság, a (3) bekezdés szerint a fali tűz csap helyett biztosított tűzoltó berendez és, esz köz, készülék, felsz erelés és anyag mennyiségét és helyét - ha azt vonatkozó műszak i k övetelmény nem szabályazza-az l. fokú tűzvédelmi hatóság határozza meg. " Az önálló jogorvos latot a közigazgatási hatósági eljárás és szaigáitatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL töl"\€ny (továbbiakl:lan: Ket. ) 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki , és e jogszabályi helyre tekintettel adtam tájékoz tatást a jogorvos lat l e h etőségé rő l. Hatásköröm a tüz\édelmi hatósági felad3tokat ellátó szer\€zetekről , a tűzvédel m i bírságról és a tűzvédelemme l fog lalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról sz ól ó 259/ 2011. (XII. 7.) Kormányrendelet 3. § (1) bekezdés én, és az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről , valamint a z építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8. ) Korm. rendelet 6. melléklet 7. bekezdésén alapul. Illetékességemet a katasztrófa\édelmi kirendeltségek illetékességi te rü l etérő l szóló 43/2011 . (XI. 30.) BM rendelet 1. melléklete határozza meg." 4.
A Tiszántúli Környezetvédelmi , hozzájárulásának indoklása:
Természetvédelmi
és
Vízügyi
Felügyelőség
szakhatósági
"Az ingatlan i\Qvízellátása a városi közműhál ózatról biz tosított. Az épületben keletkező szennyvizet a városi csatornahálózatba vezetik . A ke l e t kező csapadékvíz telken belül kerül elszikkasztásra. A mellékelt dokumentációk alapján megállapítható, hogy a környezet\édelmi , természetvédelmi és vízvédelmi jogsz abályok maradéktalan betartása esetén , a megléli) egészségügyi központ bővítésé nek akadálya nincs , ezért a rendelkező részben fog laltak szerint hozzájáruló szakhatósági állásfoglalást adunk. A szakhatósági állásfoglalás el őírásai az 1995. évi LilL töf'..€ny , a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm . rendelet a 220/2004. (VII. 21 .) Korm. Rendelet, a felszín alatti víz és földtani közeg mi n őségi \édelméhez szükséges határértékek ről szóló 6/ 2009. (IV. 14.) KWM-EÜM -FVM együttes rendelet, a vízszennyező anyagok kibocsátásaira \Unatkozó határértékekről sz ól ó 28/2004. (XII. 25.) KWM rendelet alapján lettek meghatározva. A hulladékégetést a 306/201 O. (XII. 23.) Kormányrendelet 27. § (2) bekezdésének értelmében tiltottuk meg. A hivatkozott jogszabály 27. § (2) bekezdésének értelmében engedély nélküli nyílt téri hulladékégetésnek m i nősü l , ha a hu lladék -az elemi kár k i\ételével - bármilyen okból kigyullad. Az igazgatási szolgáltatási díj a környezetvédelm i, term észetvédelm i, valamint a víz ügy i hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díj airól szóló 33/2005. (XII. 27.) KWM rendelet 1. melléklet V I. pontja alapján 14. OOO,- Ft, melyet a kére l mező megfizetett. Jogorvos lati eljárásban fizet endő díj az 1. melléklet V I. pontjában meghatározott igazgatási szolgáltatási díj 50 % -a. A jogorvoslati utat a 2004. évi CXL. töf'..€ny (Ket.) 44. §(9) bekezdése alapján állapítottam meg. Szakhatósági állásfoglalásunkat a 2004. évi CXL. töf'..€ny 44. § (1) bekezdés alapján, a 347/2006. (XI I. 23.) Kormányrendeletben és a 312/2012. (XI. 8. ) Kormányrendeletben biztosított jogkörünkben eljárva adtuk meg." 5.
A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Közlekedési Fel ügyel ősége szakhatósági hozzájárulásának indoklás a: A tárgyi építési engedélyezéshez mellékelt "a Magyar Közút Nonprofit Zrt. Hajdú-Bihar Megyei Igazgatósága (402 5 Debrecen, Barna u. 15.) HBM -338/1/2013. szám ú k öz útkezel ői állásfoglalását, melyben a közútkezel ő az egészségügyi ház bővítéséhez hozzájárult. "
7
A 4. pontban foglaltakat A parkolási létesítmények geometriai tervezéséről szóló ÚT 2-1.21 O (e -UT 03.02.31) számú Útügyi Műszaki E l őírás \i8,lamint a Mélygarázsok tervez éséről szóló 2.sz . Tervezési Útmutató rendelkezései alapján írtam elő . A 5. pontban a lejtés mértékének kialakítására \i8gy a jegesedés elleni 'védelemre 'vOnatkozó előírásokat az országos településrendezési és építés i kö\oetel ményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (OTÉK) 6. mellékletében foglaltak alapj án tettem. Szakhatósági állásfoglalásomat az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzés ek ről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról sz óló 31 2/2012 . (XI. 8.) Korm. rendelet 12.§-a és a 6. számú mel lékletében biztosított j ogkörömben adtam ki. Á llásfoglalásom ki adásánál figyelembe 'vettem a közigazgatási hatósági eljárás és szaigáitatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tör'vény (továbbiakban: Ket ) 44. § (1), (3), (6) bekezdéseiben fogla ltakat. Az önálló jogor'vúslatot a Ket. 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki , s e jogszabályi helyre hi\i8tkozással adtam tájékoztatást a jogor'vúslat lehetőségéről. Hatáságom hatáskörét a Nemzeti Köz/ekedési Ha tóságról sz ól ó 263/2006 . (XII. 20.) Kormányrendelet 4.§ (1) bekezdés c) pontja és a 4.§ (5) bekez dés 21. pontja ál lapította meg, illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalok ról szóló 288/2010. (XJI. 21.) Korm. rende let 1.§ (1) bekezdés és 2.§ (3) bekezdése határozta meg. "
Az építmény rendeltetésszerű használhatóságához szükséges közmű- és energia-ellátás meg\i8lósítása biztosított, az érintett területváltoztatási, telekalakítás i és építési tilalom alatt nem áll . Az építéssel érintett terü letre Nyíradony Város Önkormányzata 10/2007. (V.31.) számú ÖKT. rendeleté\€! jóváhagyott Helyi Építési Szabályzata (HÉSZ) és Szabályozási Terve ér'vényben \i8n. A szabályozási terv alapján a bővítéssel érintett ingatlan "Vt -115874" építmény: zónában található, ahol a tervezett bővit éssel érintett épület áll.
jelű
településközponti 'vegyes
A zóna jell emzően olyan több rendeltetési egységet magába fog laló központi igazgatási, kereskedelmi , egészségügyi, szolgáltató, sz ociális épületek elhelyezésére szolgál, amelyek nincsenek za\i8ró hatással a lakófunkcióra. A bővítés a már meglé\Ö egészségház területén \i8lósul meg. Az ingatlan megközelíthetős ége közútról biztosított , a HBM-338/ 1/2013. számon kiadott Köz útk e z el ői Hozzájárulás előírt feltételei\€1. Az ö\oez eti besorolás sz erint az építészeti k arakter (1) belvárosi , (1) nem kialakult építés i ö\oezet, a beépítési mód (5) zárt sorú általános , a legkisebb építési telek (8), azaz 2000 m2, a megengedett legnagyobb beépíthetőség (7), 60 %, a megengedett építménymagasság (4) 7,0-10,0 m, a köte l ező zöldfelületi fedettség a telek területének minimum 20 % -a. Tervezett átalakítás , bővités ezen előírásoknak megfelel. A telek beépítés i módj a nem változik, a beépítettsége 32,22 % , a zöldfelületek aránya 39,85 %, a tervezett építménymagasság 7,14 m lesz. Egyéb ö\oezeti mutatók az épü let tervezett bővitésé\€1 nem változnak meg, az épület funkc iója nem változ ik, így a Helyi Építési Sz abályzatnak, Sz abályoz ási Tervnek , i lletőleg a jogsz abályokban jóváhagyott meghatározottaknak megfelel. A közműellátás jelenleg is biztosított. A gépjármű elhelyezés az ingatlanon belül biztosítható. Az épület akadálymentesítésének biztosításához egy darab parkoló létesül, mely az akadály mentes bejárattól a gyalogos út'vúnalon , oszlopokkal történő leVcilasztással kerül kialak ításra. Az OTÉK 4.sz. mell. 9. pontja alapján a telken három parkolóál lás és öt darab új gépkocsi tároló épül a tervezett épület pince sz intjén. A tervez ett építési ,
korszerűsítési
munkálatok során biztosított:
8
• • • • •
az építmény, továbbá a szomszédos ingatlanok és építmények használhatósága, az építmény közszolgálati (tűzo l tó , mentő stb.) jármű\€ 1 környezet\.€delem és a természet\.€delem e l őírásai , a rendeltetésszerű telekhasználat. a rendszeres karbantartás lehetősége, hogy az építmény rendeltetésszerű megengedett mértéket ne lépje túl.
használatával
járó
rende l tetésszerű történő
és biztonságos
megközelíthetősége ,
környezetterhelés
az
adott
a
helyen
Az építmény felúj ítása, ter\€zett használata, fenn tartása nem okoz a környezetében olyan káros hatást, amely a terület rendeltetésének megfe l e l ő mértéket meghaladná, az állékonyságot az élet, és egészséget, a köz- és vagyonbiztonságot \€szélyeztetné, vagy a közérdeket egyéb módon sértené. A 2013. június 21-én megtartott helys zíni szemle során megállapítottam , hogy a ter\€kben feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek, a ter\€zett építési te\.€kenység megvalósítható, az építési munkához nem fogtak hozzá. A fentiek alapján a felújítás , korszerűsítés és belső átalakítás építési munkáinak el\.€gzésére az építési engedélyt az É tv. 34-36 §-ai, valamint az Eng. R. 17-20. §-sa alapján a rendel kező részben foglaltak sze ri nt megadtam . Az eljárásban részt\€v6 ügyfelek körét az Eng. R. 4. § (1) és (2) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szaigáitatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tör\.€ny (továbbiakban: Ket .) 15. § (1) bekezdése alapján határoztam meg. Az eljárásban ügyfélnek minősül az építtető , úgy is mint az építés i te\.€kenységgel éri ntett tel ek , építmény , építményrész tulajdonosa, továbbá az építési t3'.€kenység jellegének figyelembe\.€telé\€1 ügyfélnek tekintettem a tárgyi ingatlannal köz\€tlenül határos , szomszédos ingatlanokkal rendelkezni jogosultakat Határozatomat a Ket. 71.§. (1)-ben foglaltak szerint a 72. §. (1) bekezdésében és az Eng. R. 19. §. (3) -(7) bekezdésében előírt tartalomm al állítottam össze. A döntést az Eng. R. 20. §-ban foglaltak szerint k özöltem az érintettekkel. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökség\.€delmi Hivatal Építésügyi Osztálya a HBD/03/00062-2/2013 számú \.€gzésé\€1 megállapította, hogy tárgyi kérelemre indult építési engedélyezési eljárás lefolytatása tekin tetében Nyíradony Város Önkormányzatának Jegyzőjé\€1 - mint járásszékhely települési önkormányzat jegyzőjé\€1 - szemben a Ket. 42.§ (5) bekezdése alapján a kizárási ok fennál l. Hatóságem hatáskörét az "építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kij elöléséről és működési feltétel eirő l " szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm . rendelet 1.§ (2) bekezdés f) pont, illetékességét a hivatkozott Korm . rendelet 1. sz. mellékletének ll. része határozza meg. Jogor..cslati l ehetőségről , határidejéről és a benyújtás helyéről a Ket. 15. § (6), 98.§ (1), a 99. § (1) és a 102. § (1 ) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és \.€delméről szóló 1997. évi LXXVIII. tör\.€ ny (továbbiakban Étv.) 53/C. § (7) bekezdéseiben, továbbá az Eng. R 70.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján tájékoztattam az érintetteket A fellebbezési illeték mértékét az pontja határozza meg .
illetékekről
szóló 1990. évi XCIII. tör\.€ny mel lékletének XV. fejezet lll.
FIGYELMEZTETÉS ÉS TÁJÉKOZTA TÁS Az építtető csak a jogerős és \.€grehajtható építési engedély és az ahhoz tartozó - engedélyezési záradékkal ellát ott- é pítészeti-műszaki tervdokumentáció alapj án, az engedély hatálya alatt, továbbá a saját felel ősségére és \€szélyére építkezhet.
9
és Ivégrehajtható építési engedélytől és a hozzá tartozó - engedélyezési záradékkal ellátotttei""'Jdokumentációban foglaltaktó l a kivitelezés során eltérn i az Eng . R. 22.§ (1) bekezdésben meg nem határozott esetekben csak az építésügyi hatóság újabb előzetes engedélyével, módosított építési engedéllyel lehet.
A
jogerős
ép ítészeti-műszaki
Az engedély beszerzésének elmulasztása építésrendészeti eljárás lefolytatását \AJnja maga után. Az Eng. R. 22.§ (1 ) bekezdés szerinti eltérés esetén legkésőbb a használatbalvételi engedélyezésig az építési naplóhoz kell csatolni a megvalósult állapotról készült az eltérést ábrázoló tervrajzot, valamint annak ismertető munkarészét. Az építésügyi hatóság engedély e az építési munkával kapcsolatos polgári jogi igényt nem dönt el. Ép íttető az építmény rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmassá válás t k övetően köteles - a
használatbaliétel el őtt - használatbalvételi engedély iránti kérelmet benyújtani az építésügyi hatósághoz. Az építmény engedély nélk üli használ atát az építésügyi hatóság köteles megtiltan i! Új épület vagy meg léi.Ö épület - az ingatlan-nyilvántaliásban változást eredm ényező - bövítése esetén a kérelem előterjesztéséve l egyidőben a földhivatal által hatályos záradékkal ellátott, a változás ingatlannyilvántartási átvezetéséhez külön jogszabályban előírt változási vázrajz et az Országos Építésügyi Nyilvántartásba (a továbbiakban: OÉNY) elektronikusan fel kell tölteni. A tervezett építési munka az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól sz ó ló 245/2 006. (XII. 5.) Kormányrendelet szerint meghatározott kivitelezési értéke meghaladj a az 50 m illió forintot, ezért az ép ítőipari kivitelezési teliékenységről szóló 191 / 2009. (IX 15.) Kormányrendelet 29. § (1) bekezdésének megfelelően az építtetőnek az építkezés megkezdését a kivitelezés tervezett megkezdése előtt tizenöt nappai a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatal Járás i Építésügyi és Örökségvédelm i Hivatalához (4024 Debrecen, Piac u. 42-48.), valamint ezzel egy i dejűleg az építés helye szerint illetékes állami adóhatósághoz az építési teliékenységre \AJnatkczó teljes kivitelezés i értéket (szerződéses érték), az építés helyének eimét és helyrajzi számát be kell jelenten ie. Építtetői fedezetkezelő közreműködése nem szükséges.
Tájékoztatom az építtetőt , hogy az építésügyi hatósági engedély nem mentesít az egyéb jogszabályokban el őírt engedélyek, hozzájárulások vagy nyilatkozatok megszerzésének kötelezettsége alól. Az építési engedély hatályának meghosszabbítása annak lejárta előtt ké rhető. Az építésügyi hatóság az engedély lejártát annak lejárta előtt az Eng. R. 52. § (6) bekezdésében foglalt feltételek mellett az építési teliékenység 'végzésének megkezdése előtt , vagy a megkezdett építési teliékenység esetén egyszer egy é\11.€1 meghosszabbítja. Amennyiben az építtető elmulasztotta az építési engedély hatályát - annak lej árta előtt - meghosszabbítan i és az építmény használatbalvételi engedély megadására még nem alkalmas , úgy az ép ítt e tőnek az építési engedélyt az építési hatóságtól ismételten meg kell kérni. Az ügyfél a jogor\AJslatra nyitva álló idő alatt az engedélyezés tárgyát képező építészeti-műs z ak i dokumentációba az ÉTDR rendszer használatával (www.etdr.gov.hu) az ügy ÉTDR azonos ítójának ismeretében sz emélyes ügyfélkapuján keresztül az építési hatóságtól kért egyedi belépési kóddal vagy az eljáró építésügyi hatóságnál személyesen tekinthet be.
10
Az építési engedélyt az építtető jogutódja is felhasználhatj a, köteles azonban a jogutódlást megfelelő igazolása mellett -az első fokú építésügyi hatóságnak írás ban előzetesen bejelenteni .
annak
Debrecen, 2013. augusztus 28.
Császi Lajos mb. hivatalveze tő
Erről
értesülnek :
1. Nyíradony Város Önkormányzata (4254 Nyíradony Árpád tér 1.) kérelmező -tulajdonos (postán) 2. Trenka Zoltán 4400 Ny íregyháza, Keleti Márton u. 5- tervező (postán) 3. Nyíradony Város Önkormányzata (4254 Nyíradony Árpád tér 1.)- szomszéd (postán) 4. Benes Géza Zoltán 4 254 Nyíradony, Széchenyi u. 2. 11/9. - szomszéd (pos tán) 5. Nyúl Mihályné 4254 Nyíradony Hom.éd u. 60. - szomszéd (postán) 6. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Debrecen i Katasztrófavédelmi Kirendeltségeszakhatóság (ÉTDR felü leten) 7. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Balmazújvárosi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete - szakhatóság (ÉTDR felületen) 8. Tiszántúli Környezetvédelmi , Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség - szakhatóság (ÉTDR felületen) 9. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség - szakhatóság - (ÉTDR felületen) 1O. Irattár Jogerő
1.
után értesül :
Nyíradony Város Önkormányzata (4 254 Nyíradony Árpád tér 1. ) - kérelmező, tulajdonos (postán)
ll