Gezamenlijke Raadsbijeenkomst De Bevelanden 13 april 2015 De Meiboom Krabbendijke
Agenda -Opening -Actuele (algemene) stand van zaken GR -Presentatie per afdeling: actuele ontwikkelingen en high lights 2016 -Pauze -Vragen en discussie
Positie gemeenteraden
O.b.v. terugkoppeling vanuit “Kerngroep” • Twee regionale raadsbijeenkomsten per jaar • Mogelijkheid voor individuele raden om zienswijze in te dienen
Actuele (algemene) informatie GR
Actuele (algemene) informatie GR • Plaatsingsproces 130 GR medewerkers afgerond • Lopen nog 2 bezwaar procedures • Opstartperikelen GR toegelicht in Nieuwsbrief nr. 18 • Direct na opstart óók bijdragen leveren aan 5 Jaarrekeningen 2014 en opstellen Begroting 2016-2019
Actuele (algemene) informatie GR
In concept Begroting 2016-2019 naast invulling taakstellende bezuiniging van € 3 ton ook invulling VZG-norm ad. € 84.000 meegenomen
Actuele (algemene) informatie GR Doelen van de samenwerking binnen de G.R. • Het verbeteren van de Kwaliteit van de te leveren producten en diensten. • Het reduceren van de Kosten voor de te leveren producten en diensten. • Het bieden van continuïteit door het beperken van de organisatorische Kwetsbaarheid
Actuele (algemene) informatie GR
Begroting opgebouwd uit: -programma’s -paragrafen -financiële begroting
Actuele (algemene) informatie GR
Programma’s: -WIZ -ICT/Informatievoorziening -P&O/Salarisadministratie -Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien
Actuele (algemene) informatie GR
Paragrafen: -Bedrijfsvoering -Weerstandsvermogen en risicobeheersing -Financiering
Actuele (algemene) informatie GR
Financiële begroting: -Overzicht van baten en lasten -Uiteenzetting van de financiële positie
Presentatie per afdeling: actuele ontwikkelingen en high lights 2016
Afdeling ICT/Informatievoorziening
Afdeling ICT
Hoofd afdeling ICT
Informatievoorziening
Beheer
Advies
Ze maken allemaal muziek!
De overeenkomst(en)?
De verschillen?
Vijf ICT afdelingen…..
Ze doen allemaal iets met ICT……
Van vijf naar zes technische omgevingen (verbouwen met de winkel open)
Goes Reimers waal
Borsele
Gerealiseerd! 01-01-2015 GR
NoordBeveland
Kapelle
Van zes naar vijf technische omgevingen (verbouwen met de winkel open)
Goes Reimers waal
Borsele
GR
NoordBeveland
Planning: gereed 1e halfjaar 2015
Kapelle
Van vijf naar vier technische omgevingen (verbouwen met de winkel open)
Planning: gereed 2e halfjaar 2015
Goes Borsele
Reimers waal GR
NoordBeveland
Kapelle
Etc. naar één technische omgeving (verbouwen met de winkel open)
Planning: gereed 2016 Hoera! Één winkel met die nieuwste versies en technieken
Goes
Reimers waal
Borsele GR
NoordBeveland
Kapelle
Wat doen we om dat te bereiken?
Systeembeheer: Nieuwe omgeving beheren en uitbreiden, beheer “oude” omgevingen en voorbereiden migratie naar nieuwe gezamenlijke omgeving
Netwerkbeheer: harmoniseren bestaande netwerkinfrastructuren (bekabeld, draadloos, routers, switches, patchkasten) Databasebeheer: harmoniseren en uniformeren bestaande databases naar één database omgeving. Advies: adviseren bij bovenstaande activiteiten en bijspringen op het gebied van projectleiding.
Wat doen we om dat te bereiken? Servicedesk: in ontvangst nemen en zoveel mogelijk beantwoorden van meldingen. Structuur brengen in ontvangst en beantwoording. Automatiseren van bovenstaande. Eerste succes: SSD (Self Service Desk) Zelf je melding via de website doorgeven op het door jou gewenste moment. Voor deel voor de servicedesk, minder tijd ad hoc aan te telefoon = meer tijd om op te lossen. (Vanaf 21-02-2015)
In 1e kwartaal 2015 2.546 meldingen = 10.000 meldingen per jaar. Uitdaging is om onder dat aantal te blijven door structuur en automatisering van oplossingen.
Overlegstructuur met gemeenten en GR • Portefeuillehoudersoverleg ½ jaarlijks • Overleg met contactpersonen gemeenten 1 x per maand
• Werkoverleggen teams 1 x per 2 weken • SCRUM • MT GR 2 wekelijks
Informatievoorziening
ICT werkt het best (lees meest efficiënt) onder informatiearchitectuur. Om de standaard architectuur die er voor gemeenten is, te vertalen voor de Bevelanden, zijn informatiemanagers nodig. Zij zorgen ook voor inzicht in de keten automatisering. We willen naar één geharmoniseerde en gestandaardiseerde informatiehuishouding toe. Informatievoorziening is het middel dat we hiervoor gebruiken Projectleiders zorgen voor de (begeleiding van) de uitvoering. In het concept bedrijfsplan is beschreven welke capaciteit nodig is om het doel te bereiken. Over de vertaling van de theorie naar de dagelijkse praktijk wordt nog gesproken. Er moet immers een realistisch en haalbaar plan zijn. Vooraf iets meer tijd nemen om overeenstemming te bereiken, is beter, dan er van uitgaan dat het wel goed komt.
Afdeling Personeelszaken/Salarisadministratie
Hoofdlijnen P&O organisatie • • • •
Bestaat uit 14,62 fte/15 vast en 2 flex Cluster Advies & PSA Centraal en Decentraal georganiseerd Voert de P & O taken uit binnen het DVO
De eerste maanden • Koude start in januari • Wennen aan elkaar: (in)werken andere cultuur, benadering en uitvoering P&O aspecten • Veel doorlopende werkzaamheden • Finetunen uitvoering taken • Randvoorwaarden worden geleidelijk aan ingevuld o.a: Informatievoorziening ( Corsa) afstemming tussen GR en Gemeenten, Intranet, SAP
Vervolg 2015 • Uitvoering P&O taken; uniforme processen • Digitalisering: Informatie, declaraties • Harmonisatie: (salaris)administratie, onderdelen bezoldigingsverordening, vergoeding dienstreizen, uitvoering studiefaciliteiten, rechtmatigheid • Arbo: aanbesteding verzuimbegeleiding, agressie en geweld
• Arbeidsvoorwaarden: Modernisering CAO, introductie IKB, • Wetgeving: ontslagrecht, WWZ • Integriteit: komen tot uniform beleid • Mobiliteit: duurzame inzetbaarheid, strategische personeelsplanning
Afdeling Werk, Inkomen, Zorg
Start Afdeling Werk, Inkomen, Zorg (WIZ)
Hoe verliepen de eerste drie maanden?
Aanloop kwartaal 4 van 2014 • Draaiend houden van de eigen afdelingen
• Afronden voorbereidingen o.a. in systemen en beleid en inrichten sociaal domein. • Driedubbel werk • Twee weken noodzakelijk offline vanwege overzetten systemen
Eerste kwartaal belicht
• • • • • • • • • •
Bereikbaarheid Technische kwaliteit Werkvoorraden en bezetting Wennen en cultuur Contacten met gemeenten Vacatures Klachten en bezwaren Eerste ervaringen met Participatiewet Eerste ervaringen WMO 2015 Belangrijke ontwikkelingen
Bereikbaarheid WIZ Bereikbaarheid eerste twee maanden een probleem, vooral op bepaalde momenten, nu sterk verbeterd door: •
Toename kennis eerste lijn
•
Extra werkplekken KCC en extra personele inzet KCC
•
Contactformulier op de website als extra contactmogelijkheid voor de klanten
•
Betere beschikbaarheid tweedelijnsspecialisten ter voorkoming van terugbeltelefoontjes
•
Volgende stap: meer formulieren op website ontsluiten om telefoontjes te voorkomen
Bereikbaarheid WIZ
Ontwikkeling Resultaten: Gemiddelde wachttijd De ontwikkeling van de gemiddelde wachttijd in 2015 Week Gem wachttijd 2 4:03 3 3:18 4 3:30 5 4:04 *6 4:44 7 2:50 8 1:25 9 1:00 *10 1:48 11 1:21 *Uitkeringsronde
Bereikbaarheid WIZ
Resultaat tot nu toe: • Van telefoontjes wordt 40% direct door het KCC afgedaan
• Een percentage van 50% is haalbaar • Winst voor WIZ is verder dat klantvraag is verhelderd • De klant wordt terug gebeld binnen 24 uur.
De Basis komt op orde
• Systemen doen nu in de regel wat nodig is • WMO beleid en uitvoering zit deels in dezelfde molen als SVB rond PGB
• Werkprocessen en werkinstructies steeds beter ingeregeld • Gewenning aan elkaar is soepel verlopen
Werkvoorraden en bezetting
• De vacatures zijn inmiddels een eind ingevuld, maar ieder team heeft nog vacatures
• WSP is nu op sterkte en heeft bijna normale plaatsingen geboekt in januari, februari en maart • Over het algemeen van achterstanden naar werkvoorraden • Knelpunten en tijdelijke oplossingen
Wennen en cultuur
• Gewenning aan elkaar verloopt soepel • Afdelingsbijeenkomsten, teambijeenkomsten
• Trainingen methodisch werken • Alle hens aan dek gaat voor, klant wacht niet
Contacten met gemeenten
• Contact via teamleiders • Contact en ondersteuning door beleidsmedewerkers
• Periodiek contact afdelingshoofd • Portefeuillehouder overleggen • Overige overlegvormen
Klachten en Bezwaren
• 47 Bezwaren, waarvan flink deel 2014 • Aantal Klachten nog in behandeling laag, vaak onzekerheid onduidelijkheid, mogelijk 3 meldingen 2015 die echt tot een klacht leiden
• Afwachten ten aanzien van WMO: HH omzetting herindicatie begeleiding
Participatiewet eerste indruk
Bij nieuwe doelgroepen zoals ex-Wajong, veel ggz problematiek
Versoberingen zoals kostendelersnorm, kind gebonden budget
Re-integratie, krappe budgetten
WMO eerste indruk
HH omzettingen doen pijn, maar relatief minder dan vaak elders
Begeleiding complex, meer deskundigheidsontwikkeling gewenst
Onduidelijkheid voor inwoners bij begeleiding waar men moet zijn
Soms ‘gaten’ in de afspraken zoals beschermd wonen
Zorg - Wmo2015 Langdurige Zorg Wijzigingen Vóór 1 januari 2015
Persoonlijke verzorging
Verpleging
Verpleging
Wet langdurige zorg (Wlz) Behandeling Verblijf
Zorgverzekeraar
Instelling
Algemene wet bijzondere ziektekosten (AWBZ)
Persoonlijke verzorging
Thuis
Zorgverzekeringswet (Zvw)
Na 1 januari 2015
Zorgkantoor
Behandeling Verblijf Begeleiding
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Ondersteuning zelfredzaamheid
Thuishulp en -zorg
Beschermd wonen en opvang
Woningaanpassingen
Ondersteuning mantelzorg
Hulpmiddelen
Cliëntondersteuning
Maatschappelijke opvang
Ondersteuning participatie
Thuis
Wet maatschappelijke ondersteuning
Gemeente
Belangrijkste veranderingen Wmo 1.
Versobering Hulp bij het huishouden (budget is 40% lager)
2.
Decentralisatie “Begeleiding” vanuit de AWBZ (met korting op budget van 25%)
3.
Inkomensvoorziening chronisch zieken/gehandicapten (kan ook via minimabeleid)
4.
Uitvoering
Uitgangspunten Wmo 1.
Eigen kracht, zelfregie, gebruikelijke hulp en algemeen gebruikelijke voorzieningen;
2.
Mantelzorg, netwerk( vrienden, buren en familie)
3.
Gebruik maken van algemene voorzieningen
4.
Voorliggende wetgeving / samenhangend pakket
5.
Maatwerkvoorzieningen (onder andere ter compensatie van beperkingen in de zelfredzaamheid en participatie)
Andere wijze van financiering Vanaf 1-1-2015 gemiddeld budget per klant 2 uur HH
1 uur HH
5 uur HH 3 uur HH
Klasse 1 HH2
HZ
Klasse 4
Ontwikkelingen
• Scenario’s Betho ontwikkelen
• Arbeidsmarkt regio steeds belangrijker
De organisatie
Afdelingshoofd Staffuncties: beleid, B&B, werkgeversbenadering, centrumgemeentetaken, direct onder hoofd
Bedrijfsbureau: w.o. (Fin.)Control/ Secret . applic.beh., inform.
Poortwachter team
Team Test en Training
Team Werk, Inkomen en Zorg 1
Team Werk, Inkomen en Zorg 2
Team Werk, Inkomen en Zorg 3
Wie is wie
• Team Oost; Dirk Verburg Kapelle, Reimerswaal, GoesNoord • Team Centrum; Jos Withagen: Goes • Team West Marco Sacharias; Borsele, Noord-Beveland: Dorpen Goes • Team Poort; Alet van Kommer • WSP; Emmy Schutte • TTC; Jan-Kees Karelse • Cliëntenraad; Marleen v.d. Maas
Cliëntenraad
• In ieder geval drie gezamenlijk vergaderingen per jaar.
• Cliëntenraad voor ons zeer belangrijk: we kunnen over alle uitvoering spreken
• Verder over het beleid Participatiewet • Goede samenwerking is ons doel, ieder op basis van eigen rol en verantwoordelijkheid.
Pauze
Vragen en discussie
Vragen
Einde
