Participatiewet Gezamenlijke Raadsbijeenkomst, 14 en 26 mei 2014
Kenmerken Participatiewet • • • •
Iedereen met arbeidsvermogen naar (regulier) werk Werk boven uitkering en werken naar vermogen Eigen verantwoordelijkheid burgers Eén regeling voor iedereen die kan werken naar WWBregiem: ca. 7.000 mensen • Eén gebundeld re-integratiebudget: – korting 2014-2018: oplopend tot ca. 25%
• I-deel voor uitkeringen – Bijstelling 2014: 8% minder
Kenmerken Participatiewet • • • •
Wajong: volledig en duurzaam ao, herkeuring WSW per 01-01-2015 afgesloten en afbouw Rechten huidige WSW-ers gewaarborgd Uitwerking Sociaal Akkoord in Werkkamer – Indicatiestelling, loonwaardebepaling, toegangspoort en werkbedrijven
• Actieve rol werkgevers • Quotum
Onduidelijkheden Participatiewet • Beleidsvrijheid gemeenten die wordt ingeperkt – Landelijke nadere regelgeving • Uniforme verplichtingen en sancties • Criteria voor indicatie beschut werk • Criteria voor indicatie loonkostensubsidie • Criteria voor loonwaardebepaling – Verplichte samenwerking werkbedrijf/plein
• Rol UWV bij indicatie beschut en loonkostensubsidie
Stand van zaken landelijk • Aangenomen Tweede Kamer (akkoord SGP, D66 en CU): 20 februari 2014 • Eerste Kamer behandeling: 24 juni 2014 • AmvB werkbedrijf: juli 2014 • AMvB beschut werk: november 2014
Instrumenten Participatiewet • • • • • • • •
Werken met behoud van uitkering Participatieplaats Tegenprestatie Loonkostensubsidie arbeidsbeperkten Beschut werk: bevoegdheid No risk polis Arbeidsplaatsen bij werkgevers: 125.000 Werkbedrijf/-plein
Toets gemeente op addi.oneel, verdringing en concurren.e-‐ vervalsing
“Maastricht-Heuvelland werkt” • Afstemming op hoofdlijnen in Tripool • Beleidsvoorbereiding, in- en uitvoering in MaastrichtHeuvelland • Vier deelprocessen 1. 2. 3. 4.
Participatiewet Herstructurering WSW Podium 24 Onderzoek regionale uitvoering SD
Beleidskader Participatiewet • Maastricht-Heuvelland werkt naar vermogen • Eigen verantwoordelijkheid centraal • Diagnose-plaatsing-ontwikkeling – Regulier werk, gesubsidieerd werk, werken met behoud van uitkering, tegenprestatie, beschut werk, dagbesteding
• • • •
Instroom beperken en uitstroom bevorderen Eén (eu)regionale werkgeversbenadering Scholing/training Koppeling beheer openbare ruimte, (jeugd)zorg, Wmo en onderwijs én koppeling kernen/wijkaanpak
Stand van zaken regionaal • Plan van aanpak “Maastricht-Heuvelland werkt” • Gefaseerde aanpak op cadans Participatiewet – Fase 1: op 1 januari 2015 afgerond – Fase 2: continueren huidig beleid en uitvoering – Fase 3: ontwikkelen nieuwe thema’s voor 2016
• Vier deelprocessen “Maastricht-Heuvelland werkt” • Beleidskader, beleidsplan en verordening: hoofdlijnen door raad/AB Pentasz • Uitvoeringsbesluiten: mandaat college/DB Pentasz voor nadere invulling hoofdlijnen
Fase 1 • Participatiewet – Beleidsplan, toegang/diagnose/vaststelling recht op uitkering, doelgroepen re-integratie, maatregelen, handhaving, individuele inkomenstoeslag, kostendelersnorm, studietoeslag (Wajong), verlagen uitkering, beschut werk, jobcoaching, werkplekaanpassing, loonkostensubsidie, loonwaardebepaling, (groeps)detachering, no risk polis, medische urenbeperking, maatwerkvoorziening chronisch zieken en gehandicapten (vervanger Wtcg)
Fase 2 • Participatiewet – werken met behoud van uitkering, tegenprestatie, TWB, diagnostiek, groeibanen, participatieplaatsen (incl. scholing en premies), onkostenvergoeding, scholing, terugvordering en verhaal
Fase 3 • Participatiewet – Diagnostisch werkcentrum, werkbedrijf, PRB, schuldhulpverlening, cliëntenparticipatie, harmonisatie armoedebeleid
• Herstructurering WSW • Podium24 • Gezamenlijke uitvoeringsorganisatie sociale dienst Maastricht-Heuvelland
Betrokkenheid Raad Participatiewet, fase 1 • Inkomen, Armoede en Re-integratie – Sessies voor beeld- en oordeelsvorming ambtelijk: juni 2014 – Sessie voor beeld-, oordeelsvorming t.b.v. besluitvorming raad: september 2014
Dialoog
