jaarverslag 2014 gezamenlijke vakbonden

jaarverslag 2014

gezamenlijke vakbonden

vergaderingen in 2014

Lokaal Overleg Voorzitter: College van Bestuur (portefeuillehouder personeel) De vier vakbonden maken in dit overleg met het College van Bestuur afspraken over arbeidsvoorwaarden en rechtspositie van alle medewerkers. De vergadering is openbaar. Het Lokaal Overleg is ingesteld in het overlegprotocol dat bij de CAO NU hoort. De reguliere vergaderfrequentie is ca. 5x per jaar.

Technisch Werkoverleg Voorzitter: Directeur HR Dit is een informeel overleg tussen de vier vakbonden met de directeur HR dat bedoeld is ter voorbereiding van de vergadering van het Lokaal Overleg. De frequentie van dit overleg is ca. 5x per jaar.

Vakbonden in Lokaal Overleg Voorzitter: H.H. van Schagen (tot 01-12-2014) dr.ir. F.A. Veer (vanaf 01-12-2014) Plv. voorzitter: dr.ir. F.A. Veer (tot 01-12-2014) T. de Weger (vanaf 01-12-2014) Dit is een regulier overleg tussen de vier vakbonden waarin zij hun standpunten bepalen over de onderwerpen die in het Lokaal Overleg geagendeerd zijn, of over onderwerpen waar het instemmingsrecht bij de Ondernemingsraad ligt. De vier vakbonden bereiden in dit overleg ook hun initiatiefvoorstellen voor. De frequentie van dit overleg is maandelijks. De vergadering is openbaar. De samenstelling van de vakbonden is in de loop van 2014 gewijzigd.

Leden vakbonden TU Delft in 2014 Abvakabo FNV (in 2015 FNV Overheid) dr.ir. J.H. Baggen (per 01-12-2014) H.H. van Schagen (adviseur per 01-12-2014) T. de Weger AC-HOP dr.ir. F.A. Veer M. Tijssen CMHF ir. H.F.M. Corstens (plv. lid) ir. G. Hommel ir. D.A. Hoogwater CNV Publieke Zaak (in 2015 CNV Overheid) ing. D.J. Ligtenbelt J.W. Timmer

Ambtelijk secretaris

S.J.M.C. Koreman

Gremia

Frequentie Vakbonden in Lokaal Overleg (VLO)

14 vergaderingen

Lokaal Overleg (LO)

8 vergaderingen

Technisch Werkoverleg (TW)

7 overleggen

Werkgroepen Werkkostenregeling/5-jaren afspraak /IKA

1 overleg

Deelname nieuwe werkwijze OR (werkdocument)

2 overleggen

Pilot R&O CiTG en DEMO

2 overleggen

Wijziging regeling Reiskosten TU Delft

1 overleg

Reorganisaties

3 overleggen

De werkgroepen bereiden — al dan niet in vaste samenstelling, en waarin ook OR-leden of HRmedewerkers kunnen zitten — onderwerpen voor, of werken initiatieven uit. In de VLO-vergadering bepalen de vakbonden een gezamenlijk standpunt, waarover zij in de LO-vergadering met het College van Bestuur debatteren om tot overeenstemming te komen. Ook bereiden werkgroepen conceptadviezen (bijvoorbeeld over Herijkingsmaatregelen) aan de Ondernemings-raad voor.

adviezen aan de or tu delft De gezamenlijke vakbonden TU Delft brengen gevraagd (op grond van afspraken in het OR/LO/CvB-convenant) en ongevraagd advies uit aan de Ondernemingsraad. In 2014 hebben de vakbonden in totaal negen adviezen uitgebracht: • • • •

Pilot R&O faculteit CiTG en UD, onderdeel DEMO Reorganisatiecode TU Delft (plus 2 aanvullende adviezen) Reorganisatie faculteit IO, Design Engineering Goed werkgeverschap TU Delft bij ontslag personeel holdings TU Delft (ongevraagd advies) • Reorganisatie faculteit EWI, onderdeel DIMES • Vragen aan College van Bestuur over aanstellingsbeleid promovendi

adviezen aan odC’s tu delft De gezamenlijke vakbonden TU Delft brengen gevraagd en ongevraagd advies uit aan de Onderdeelcommissies over voorgestelde reorganisatievoorstellen. In 2014 hebben de vakbonden in totaal één advies uitgebracht aan de OdC-UD over de reorganisatie van het domein HR. Ook was een vakbondslid uit het VLO aanwezig bij de overleggen tussen de OdC-UD en de UD-directeur bij het onderwerp reorganisaties.

adviezen van de or tu delft De Ondernemingsraad TU Delft adviseert de vakbonden (ook op grond van afspraken in het OR/LO/CvB-convenant) over onderwerpen waarover in het LO overeenstemming bereikt moet worden. In 2014 heeft de Ondernemingsraad TU Delft één advies uitgebracht over het Sociaal Plan 2014-2015.

deze onderwerpen speelden in 2014 • Herijking en andere reorganisaties (overleg) De vakbonden hebben geen instemmingsrecht over de herijkingsmaatregelen en reorganisaties. Toch kwamen deze onderwerpen vaak ter sprake, zowel met het College als intern (voor advies aan de OR). Het uitgangspunt van de bonden bij de herijking was steeds dat alle boventallige medewerkers in het herijkingsproces recht hebben op hetzelfde sociaal plan. Dat geldt ook voor afdelingen die nog niet gereorganiseerd waren, maar wel onder de herijking vallen. • Mobiliteitsbeleid De vakbonden TU Delft dragen met het inzetten van (decentrale) arbeidsvoorwaardenmiddelen financieel bij aan een nieuw project dat moet leiden tot meer interne mobiliteit van medewerkers. In 2013 en 2014 hebben de vakbonden met een delegatie van de afdeling HR gesproken over mobiliteitsbeleid. De mobiliteitsportal, die in 2014 gerealiseerd zou worden, werd uitgesteld. Bij het opstellen van het jaarverslag 2014 zegde HR toe dat medewerkers eind september 2015 hun carrièremogelijkheden kunnen verkennen met een loopbaancoach, en hun CV uploaden in de portal. De vakbonden vinder verder uitstel van de mobiliteitsportal niet acceptabel. • Reorganisatiecode (instemming in OR) De onderhandelingen voor een nieuwe of aangepaste reorganisatiecode TU Delft zijn ook gestart in de zomer van 2013. De bonden zaten in de werkgroep die de nieuwe Reorganisatiecode vorm gaf. De vakbonden hebben in 2014 de Ondernemingsraad van advies voorzien. De bonden zijn tevreden met de nieuwe categorie indeling en het stappenplan dat bij een reorganisatie doorlopen moet worden. Zij hebben echter een groot voorbehoud bij het opheffen van de commissie DOL, waarin werd bepaald op welke overlegtafel een reorganisatie besproken zou worden. • Sociaal plan (instemming in LO) Bonden en College hebben op 20 januari 2014 een tussentijds sociaal plan ondertekend, een gewijzigde verlenging van het oude sociaal plan. Het was de bedoeling dat op 1 januari 2014 een nieuw sociaal plan van kracht zou zijn, maar de onderhandelingen waren niet tijdig afgerond. De verlenging hield een versobering in van de afscheidsgratificatie en de leeftijdsgrenzen voor deze gratificatie werden gewijzigd. Op 7 juli 2014 ondertekenden het College van Bestuur en de vakbonden het sociaal plan TU Delft 2014-2015. Hierin kwam in plaats van de afscheidsgratificatie de mobiliteitspremie. • Kinderopvang op de campus De bonden zijn al sinds 2012 in gesprek met College en HR over kinderopvangfaciliteiten op de campus van de TU Delft. Dit onderwerp vloeit voort uit de (decentrale) arbeidsvoorwaardenmiddelen. In 2014 heeft de universiteit een locatie gekozen, de benodigde vergunningen geregeld. Volgens planning zal de kinderopvang in 2015 gerealiseerd zijn en de eerste kinderen verwelkomen. Er is een internationale brede school verbonden aan de kinderopvangfaciliteit. • Pilot R&O-regeling De vakbonden hebben de Ondernemingsraad over dit onderwerp geadviseerd. De bonden maakten zich vooral zorgen over het feit dat medewerkers die in de pilotgroep vallen, erg gedupeerd zijn indien zij een slechte beoordeling krijgen.

• Individueel Keuzemodel Arbeidsvoorwaarden 2014 (instemming in LO) IKA is een ruilsysteem van arbeidsvoorwaarden om een persoonlijk pakket samen te stellen. Je kunt o.a. extra verlof kopen en dit betalen met de eindejaarsgratificatie. Door de invoering van de Werkkostenregeling per 2015 en de verbondenheid met IKA, besloten bonden en College om alleen voor 2015 IKA-doelen en -bronnen vast te stellen. In 2015 vervolgen zij het overleg over IKA-bronnen en -doelen voor 2016 en verder. • Werkkostenregeling (instemming in LO) Eén onderwerp stond in 2014 prominent op de agenda: de werkkostenregeling. De bonden hebben vaak over dit onderwerp gesproken, met elkaar en met het College. Het was een lastig onderwerp. Niet alleen omdat de regering in 2014 steeds wijzigingen — zoals verlaging percentage vrije ruimte — aanbracht, maar ook omdat het onderwerp nauw verbonden is met bijvoorbeeld IKA en de arbeidsvoorwaardenmiddelen. In december 2014 kwamen bonden en College de afspraak arbeidsvoorwaardenmiddelen 2015 en afspraken ADSL, IKA en bijdragen medewerkers overeen. Zie ook pagina “Resultaten vakbonden 2014”. • Vijfjarenafspraak (decentrale) arbeidsvoorwaardenmiddelen (instemming in LO) Decentrale arbeidsvoorwaardenmiddelen (AVM) zijn financiële middelen die TU Delft moet besteden aan arbeidsvoorwaarden voor medewerkers. College en vakbonden besluiten in het Lokaal Overleg aan welke arbeidsvoorwaarden AVM wordt besteed. AVM valt binnen de lumpsum; maar het bedrag aan AVM is “geoormerkt” geld. Dit wil zeggen dat het alleen aan arbeidsvoorwaarden besteed mag worden. Door de invoering van de Werkkostenregeling, was het vooraf lastig in te schatten wat dit voor gevolgen heeft voor AVM, dat bovendien nauw verbonden is met IKA. Bonden en College hebben alleen een overeenkomst voor 2015 gemaakt. In de loop van 2015 vervolgen bonden en College dus het AVM-overleg. • Aanstellingsduur promovendi (instemming in OR) In december 2014 overlegden bonden en College over het voorgenomen besluit om de aanstellingsduur van werknemerpromovendi voortaan TU-breed te uniformeren op vier jaar. De financiering van werknemer-promovendus dient bij de start van het promotietraject rond te zijn — en heeft geen invloed op de go/no go procedure die de Graduate School hanteert. Het besluit voorkomt dat faculteiten verschillend omgaan met de aanstelling van werknemer-promovendi. Ongeveer de helft van de promovendi zijn TU-werknemer. De vakbonden hebben advies ingewonnen bij Promood en de OR geadviseerd in te stemmen met het voorgenomen besluit. • Ethische kwesties (overleg) In februari 2012 kondigde het CvB aan de code of ethics TU Delft nader uit te werken. Dit document is een zgn. levend document. Dit betekent dat redelijk vaak aanpassingen aan actuele situaties en inzichten nodig zullen zijn. De bonden spelen hierbij een actieve rol. De inzet van de bonden is erop gericht om de code of ethics TU Delft helder en concreet te laten zijn. Zo hebben de bonden o.a. aandacht gevraagd hoe te handelen in een situatie waarbij een docent, soms heel subtiel, onder oneigenlijke druk wordt gezet om hogere slaagpercentages te realiseren.

monitoringscommissie herplaatsingen (MCH) Deze commissie monitort namens de gezamenlijke vakbonden TU Delft de herplaatsingsprocedures bij reorganisaties. De commissieleden zijn: C. Daleboudt, drs. B. Moors en ir. W. Wolthers. Deze commissie vloeide voort uit het sociaal plan TU Delft 2008-2011 en de bijbehorende wijziging en verlenging tot 1 januari 2014. In het sociaal plan TU Delft 2014-2015 is de monitoring van de boventalligen bij de vakbonden gelegd en bestaat de MCH per 1 april 2014 niet meer. • In 2013 heeft de commissie drie maal met de Herplaatsingscoördinator overlegd. De commissie is erg tevreden over de zorgvuldigheid waarmee de TU Delft met de boventallige medewerkers omgaat. Wel maakt de commissie zich net als in 2013 zorgen over het kleine aantal vacatures en vraagt zich af of de Herplaatsingscoördinator wel alle vacatures te zien krijgt.

commissie bezwaarschriften medewerkers De vakbonden hebben in totaal drie commissieleden aangewezen om hen in deze commissie te vertegenwoordigen. In 2013 zitten namens de vakbonden in de commissie: ir. W. van Horssen (tot 1 april 2014), G. Burggraaff, mr. L.M. Minnigh-van Dorp (vanaf 1 april 2014) en dr.mr.ir. A. Rijlaarsdam. • In april 2014 is de samenstelling van deze commissie gewijzigd. De vakbonden hebben mr. L.M. Minnigh-van Dorp voorgedragen als nieuw lid. G. Burggraaf en dr.mr.ir. A. Rijlaarsdam zijn herbenoemd tot 1 januari 2016.

plaatsings advies commissie (PAC) Deze commissie adviseert het College van Bestuur over het plaatsingsproces bij reorganisaties. Bij de TU Delft is, om uniformiteit in de adviesrol te waarborgen, één plaatsingsadviescommissie. Deze commissie bestaat uit drie leden: een onafhankelijke (externe) voorzitter, een lid dat door de vakbonden is voorgedragen en een lid dat door de TU Delft is voorgedragen. De secretarisrol van de PAC wordt extern belegd. Namens de vakbonden TU Delft is sinds 2011 in deze commissie benoemd: ing. M.A.H. van Gessel.

zichtbaarheid gezamenlijke vakbonden

Heidag functioneren VLO In april hadden de vakbonden een “heidag” waarin zij met elkaar van gedachte wisselden hoe hun vergaderingen efficiënter kunnen, wat de consequenties van vernieuwde medezeggenschap voor het VLO zijn en wat de ontwikkelingen zijn. De leden benoemden als prioriteiten: bereiken van jongere medewerkers en behouden van oudere medewerkers. De bonden dachten op de heidag ook na over mogelijke onderwerpen die zij (o.a.) voor deze doelgroepen willen uitwerken. Een ander punt was hoe de bonden zichtbaarder worden voor de medewerkers van de TU Delft. Eén mogelijkheid is om de interne vergaderingen voortaan openbaar te maken en met het College te bespreken of de LO-vergaderingen openbaar kunnen zijn.

Vergaderingen openbaar Zowel de VLO- als de LO-vergaderingen zijn vanaf april 2014 openbaar. Wel is afgesproken dat het mogelijk moet blijven om onderwerpen besloten te kunnen bespreken. Bijvoorbeeld als bonden nog in onderhandeling zijn.

Lunchbijeenkomst DEWIS Op uitnodiging van DEWIS, het netwerk voor vrouwelijke wetenschappers TU Delft, hebben de bonden in april een presentatie over de CAONU gehouden. De bonden beantwoordden vragen over de arbeidsovereenkomst, (secundaire) arbeidsvoorwaarden, of artikelen in de cao. Er was onduidelijkheid over (toepassing van) de 30%-regeling, zwangerschapsverlof in relatie tot tenure track en het verkrijgen van hypotheken.

Brainstorm Inhuur derden Instrument

Omschrijving

Website

De website van de gezamenlijke vakbonden is in 2014 aangepast en wordt redelijk goed gevonden. In totaal is in 2014 de website 1.134 maal bezocht, waarvan 821 unieke weergaven. Dit betekent gemiddeld 103 bezoeken per maand, waarvan 75 unieke weergaven. (De bonden houden sinds februari 2014 statistieken bij.)

Nieuwsbrief

De gezamenlijke vakbonden hebben in 2014 tweemaal een nieuwsbrief uitgebracht in een oplage van 2.500 stuks (A3-formaat) en over de faculteiten verspreid. Ook is de nieuwsbrief op de website gepubliceerd. De vier individuele bonden sturen de nieuwsbrief digitaal naar hun leden.

Social media

Volg je de de bonden al op Twitter? Zij plaatsen regelmatig tweets op @4_vakbonden_TUD

Overig

De vier vakbonden hebben eigen nieuwsbrieven die zij (digitaal) verspreiden onder hun leden en hebben een eigen website. Ook organiseren zij (thematische) ledenbijeenkomsten voor hun achterban.

Bonden hebben in september een brainstorm gehouden over voorwaarden bij inhuur van derden. Dit zijn tijdelijke medewerkers die niet zijn aangesteld bij de TU Delft, maar wel werkzaamheden doen. De bonden en medezeggenschap hebben de indruk dat men vaak “ad hoc” extra handjes inhuurt, zonder dat er hiervoor eenduidig beleid voor is en/of gevolgd wordt. Enkele OR- en OdCleden waren aanwezig op de bijeenkomst die vooral als doel had om met elkaar te bespreken wat er onder “inhuur derden” valt en wat er niet onder valt. De geformuleerde aanbevelingen kunnen de gremia gebruiken voor hun eigen overleggen.

resultaten vakbonden in 2014 • Sociaal plan TU Delft In de vergaderingen met het CvB hebben de bonden steeds benadrukt dat de medewerkers van DIMES onder het oude sociaal plan 2008-2011 (inclusief verlengingen en wijzigingen) dat geldt voor herijkingsmaatregelen moeten vallen. Daarnaast hebben de bonden bereikt dat medewerkers uit de reorganisaties van de UD (HR) en afdeling Design Engineering van faculteit IO, onder het verlengd gewijzigd sociaal plan 1 januari-1 april 2014 vallen. Het nieuwe sociaal plan TU Delft (2014-2015) is door wettelijke wijzigingen voor boventallige medewerkers minder gunstig dan het voorgaande sociaal plan 2008-2011 met zijn verlengingen en wijzigingen. • AWK-bijdrage in plaats van gratis ADSL en fietsbonus De gratis ADSL-verbinding die TU Delft al jaren verstrekte aan medewerkers bleek een heet hangijzer. “Niet meer van deze tijd” oordeelde het College. Bovendien hebben medewerkers privé meestal al een prima verbinding. Ook gaan ADSL-vergoedingen in de Werkkostenregeling in de vrije ruimte vallen. De vakbonden stelden dat thuiswerken in Nederland een geaccepteerd begrip is dat steeds vaker toegepast wordt. De internetverbinding wordt in belangrijke mate ingezet voor zakelijk gebruik. De bonden vonden het logisch dat de werkgever tenminste in de kosten bijdraagt. Bonden en College kwamen overeen dat alle medewerkers met een dienstverband aan de TU Delft een maandelijkse AWK-bijdrage van maximaal € 27 (naar rato van hun aanstelling) krijgen. Zij kunnen deze o.a. gebruiken om hun internetabonnement te bekostigen, een fiets aan te schaffen etc.

• Een maandelijkse mobiliteitsuitkering voor alle medewerkers Alle medewerkers, ongeacht hun afstand woon-werkverkeer, zullen vanaf 1 januari 2015 een maandelijkse uitkering van maximaal € 20 voor mobiliteit. De hoogte is naar rato van de aanstelling. De bonden wilden dat het aantal werkdagen van de medewerkers zou gelden als rato voor deze mobiliteitsuitkering. Dit stuitte echter op praktische uitvoeringsproblemen. De bonden zijn daarom akkoord gegaan met de hoogte naar rato van de aanstelling. In IKA blijven ook de mobiliteitskosten behouden. De uitgekeerde mobiliteitsuitkering wordt dan in mindering gebracht op de uit te keren mobiliteitsvergoeding in IKA. • Contributie vakbonden en beroepsverenigingen blijft in IKA behouden De vakbonden vinden het belangrijk dat medewerkers zich verenigen in beroepsverenigingen en/of vakbonden. Dergelijke kosten vallen binnen de Werkkostenregeling echter onder de vrije ruimte van 1,2% van het totale fiscale loon dat de TU Delft maximaal mag uitkeren. Bij overschrijding van deze vrije ruimte moet de TU Delft een eindheffing betalen aan de fiscus. Bij de onderhandelingen over IKA, AVM en Werkkostenregeling hebben de vakbonden bereikt dat medewerkers in 2015 in IKA de contributie aan beroepsverenigingen en vakbonden kunnen blijven declareren.

onderwerpen voor 2015 In 2015 staat de bonden veel werk te wachten. Er gaat nogal wat veranderen. De wetgeving rond de Werkkostenregeling wordt verder uitgewerkt en aangepast, de cao voor Nederlandse Universiteiten wordt vastgesteld en betekent dat op lokaal niveau (TU Delft) een aantal regelingen gewijzigd moet worden. Ook zijn er wetten in de maak die gevolgen zullen hebben voor het personeelsbeleid van de TU Delft. Voorbeelden van deze wetten zijn: Participatiewet, Wet werk en zekerheid en tenslotte zal per 1 januari 2017 de ambtenarenstatus mogelijk gaan veranderen. In VSNU-verband wordt verder nagedacht over verdere vernieuwing van de medezeggenschap. Uiteraard zullen bonden de leden en overige medewerkers op de hoogte houden van al deze ontwikkelingen via nieuwsbrieven, de websites en social media.

De gezamenlijke vakbonden TU Delft hebben zelf een aantal speerpunten geformuleerd die zij belangrijk vinden en waaraan zij in 2015 en verder aandacht aan willen besteden: • Duurzame inzetbaarheid • Beheersing van de werkdruk • Meer contact met de achterban • Modernisering universitaire medezeggenschap Lees meer over de speerpunten in nieuwsbrieven van de vakbonden. Of woon eens een VLO- of LO-vergadering bij. Deze vergaderingen zijn openbaar. De bonden zullen in de eerste helft van 2015 de openbare verslagen en jaarplanning publiceren. De TW-overleggen zijn echter wel besloten.

De informatie in dit jaarverslag wordt u aangeboden door de vier vakbonden in het Lokaal Overleg van de TU Delft. Grafische vormgeving, Lay-out & Eindredactie

S.J.M.C. Koreman

Redactieadres Kamer HB 20.130 (EWI), Mekelweg 4, 2628 CD Delft overige contactgegevens

www.vakbonden.tudelft.nl | [email protected]

CONTACTPERSONEN VAKBONDEN AC-HOP | Fred Veer

0152781358 [email protected]

CMHF | Guus Hommel

0153692065 [email protected]

CNV Overheid | Hans Timmer

0152783194 [email protected]

FNV Overheid | Tom de Weger

0152788149 [email protected]