Gevoel voor mensen. 1. Voorwoord

Gevoel voor mensen 1. Voorwoord We leven in een uitdagende tijd vol veranderingen. In deze periode willen we behouden wat goed is, maar vooral ook onze kansen grijpen om nieuwe wegen in te slaan, zodat onze gemeente klaar is voor de toekomst. Dat vraagt om een heldere visie met daarin duidelijke keuzes. In die keuzes staan respect voor én betrokkenheid met iedereen voor ons centraal en willen we goede kansen bieden aan de jeugd. Zij is immers de toekomst van onze samenleving. Wij zijn een samenlevingspartij, een lokale partij voor alle generaties van onze mooie gemeente. Het gaat ons om samenhang en betrokkenheid. We hebben bewust het woord Zevenaar in onze naam (CDAz) opgenomen. Het contact met inwoners en bedrijven vinden wij belangrijk én de fractie heeft de afgelopen vier jaren krachtig beleid gevoerd op punten die er voor u als inwoner van Zevenaar toe doen. Web:

www.cda.nl/zevenaar

E-mail:

[email protected]

Twitter:

@CDAzevenaar

Facebook:

facebook.com/cda.zevenaar

LinkedIn:

linkedin.com/groups/CDAzevenaar-3838173

Wij vinden het belangrijk om beslagen ten ijs te komen wanneer we keuzes maken. Om die reden hebben we ook niet-CDAzleden gevraagd om mee te praten over dit verkiezingsprogramma. Mensen zoals u: met hun eigen unieke kennis en ervaringen die ze hebben opgedaan op hun werk, in de vereniging of als consument. Kortom, een afspiegeling van de inwoners van Zevenaar. Verder blijven onze kernwaarden en principes vanzelfsprekend ons vertrekpunt. Zij vormen de eigentijdse vertaling van de C in onze naam. Als eerste is dat ons betrokken en sociale

Verkiezingsprogramma CDA Zevenaar 2014-2018

Gevoel voor mensen gezicht. Als tweede met respect voor mens, dier, plant en omgeving werken aan een duurzame toekomst en tot slot dit ondernemend uit te voeren met oog voor gezond financieel beleid. Concreet blijft het CDAz aan wonen, werk, zorg en recreatie veel aandacht geven. Iedereen heeft immers een dak boven zijn hoofd nodig, wil werken en moet kunnen rekenen op zorg als dat nodig is. Dat de gemeente dit niet alleen kan doen is duidelijk en daarom vragen wij iedereen zijn steentje bij te dragen aan de samenleving. Wij werken samen met onze Liemerse, provinciale en landelijke contacten om belangrijke Zevenaarse pijnpunten op te lossen en gewenste ontwikkelingen te realiseren. Hierdoor kunnen wij als lokale partij veel meer beteken voor onze gemeente dan partijen die deze contacten missen. Van de gemeente vragen wij daadkracht te tonen en waar te maken wat in haar visie staat. Om een gemeente te zijn die een mondige burger tegemoet treedt met een ontvankelijke houding van ja, mits. Per onderdeel zijn de hoofdpunten in dit verkiezingsprogramma uitgewerkt. Alles helder op een rij, zodat u weet waar wij voor staan. Daarmee hebben wij gekozen en is de beurt nu aan u. Maar wat u ook kiest: op het CDAz kunt u altijd rekenen.

Wim Wismans, Voorzitter


2. Cultuur en verenigingsleven Cultuur in de ruimste zin van het woord is belangrijk voor Zevenaar en dus zeker ook voor het CDAz. Wij zijn blij met ons rijke en gevarieerde aanbod aan culturele verenigingen en voorzieningen, zoals de vele schuttersverenigingen en muziekverenigingen, het Musiater, de volksuniversiteit, het filmhuis, de bibliotheek en het Liemers Museum. Cultuur mag om die reden best geld kosten, maar niet ten koste van alles. Wij juichen ieder initiatief toe dat leidt tot opbrengstverhoging of kostenbesparing. Cultureel ondernemerschap moedigen we aan maar wel op een gelijk speelveld. Wanneer er vanuit de instellingen wordt gekozen voor fusies of gezamenlijke huisvesting in Hal 12 is het CDAz daar een voorstander van. Voorwaarde is wel dat dit soort veranderingen meerwaarde opleveren en financieel verantwoord zijn. Wij wegen daarbij ook af wat er zal gebeuren met eventueel vrijkomende gebouwen. Vrijwilligers zijn de stuwende kracht achter verenigingen en tal van andere initiatieven in de samenleving. De gemeente moet hen wat het CDAz betreft steunen en stimuleren zodat ze zich willen blijven inzetten voor hun omgeving. Kortom, onze culturele instellingen en verenigingen zijn van groot belang voor de leefbaarheid in de Liemers.

Gevoel voor mensen 3. Sport Het CDAz maakt zich sterk voor een sportbeleid dat gericht is op alle burgers, waarbij het accent ligt op de jeugd. De georganiseerde sport neemt daarbij een belangrijke plaats in, maar wij waarderen ook vooral de inzet van de vele vrijwilligers. Sportvoorzieningen moeten in onze gemeente goed op orde zijn. Voor kunstgras geldt gelijke monniken, gelijke kappen. De sportverenigingen OBW, DCS, HVZ en De Zwaluwen hebben in 2012 kunstgrasvelden kunnen aanleggen. Wat het CDAz betreft moeten ook andere verenigingen zoals Angerlo Vooruit, GSV ’38, SDZZ, en SV Babberich de mogelijkheid krijgen om met een gemeentelijke bijdrage een kunstgrasveld aan te leggen. Het Lentebad willen we behouden voor Zevenaar, want dit zwembad is een belangrijke basisvoorziening. Er moet ingezet worden op verhoging van het bezoekersaantal en de kosten moeten via een efficiëntieslag echt omlaag. Privatisering is daarbij één optie. 4. Subsidies Veel instellingen als sportverenigingen en culturele instellingen ontvangen van de gemeente geld voor het ontplooien van activiteiten, oftewel subsidie. Deze afhankelijkheid willen we als CDAz verminderen. In ruil daarvoor krijgen instellingen en verenigingen meer ruimte om eigen vermogen op te bouwen. Verkiezingsprogramma CDA Zevenaar 2014-2018

Door hen toe te staan om meer te ondernemen kunnen instellingen en verenigingen financieel gezond blijven. De spelregels voor subsidieverlening moeten o.a. vanwege dit ondernemerschap, aangepast worden. 5. Gezinnen, jongeren en senioren Het CDAz is en blijft de partij voor alle inwoners, van kinderen tot senioren. Bij iedere levensfase horen specifieke wensen en behoeften, waar de gemeente tijdig op moet inspelen. Voor kinderen en jongeren is een veilige en vriendelijke omgeving van belang, waar ze zonder zorgen kunnen leren, groeien en genieten. Door te blijven investeren in speelplaatsen, sport, cultuur en onderwijs wil het CDAz hieraan een bijdrage leveren. Ook hier geldt natuurlijk dat we eigen initiatieven van de mensen omarmen. In het licht van de crisis geven wij specifiek aandacht aan de groeiende jeugdwerkloosheid. Het CDAz wil dat gemeente en bedrijfsleven samen stageplaatsen en leerwerkplekken creëren. Senioren leveren een waardevolle bijdrage aan de gemeenschap. Op velen van hen wordt nu al een beroep gedaan door bijvoorbeeld verenigingen en in de zorg. Een gegeven is wel dat door de toename van het aantal senioren de behoefte stijgt aan geschikte huisvesting en zorg. Wij willen dat mensen zo lang mogelijk in hun vertrouwde, veilige omgeving kunnen blijven wonen en daar prettig kunnen

Gevoel voor mensen leven. Dat is wat senioren graag willen. Om dit mogelijk te maken dient er een goede samenwerking te zijn tussen de gemeente Zevenaar en instanties zoals Diafaan, Liemerije, Caleidoz, Baston Wonen en Laris.

Het CDAz stelt dat iedere kern minimaal een basisschool moet houden en dat door een goede spreiding van schoolsoorten en schoolgebouwen in de stad Zevenaar de kwaliteit en bereikbaarheid geborgd blijven.

Ook de senioren zelf hebben een belangrijke rol in dit samenspel. Zij zullen actief gebruik moeten maken van de mogelijkheden die er zijn. Het is belangrijk dat senioren hun eigen vitaliteit goed benutten want dit leidt tot een prettiger leven en daarnaast tot minder aanspraak op zorg en voorzieningen. Initiatieven om senioren ondersteuning te bieden, zoals instructieavonden voor het gebruik van moderne technieken juichen wij toe.

Initiatieven om te komen tot Integrale Kind Centra, waarin organisaties als onderwijs, kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang, peuterspeelzaal en welzijnsactiviteiten voor kinderen zijn samengevoegd, krijgen steun van het CDAz. De gemeente moet zowel met het openbaar als het bijzonder onderwijs in gesprek blijven en waar mogelijk een samenwerking tussen beide stimuleren. De kwaliteit van het onderwijs moet immers altijd voorop staan.

Ook moet er gezorgd worden voor een goede bereikbaarheid van voorzieningen en winkels. Er ontstaat meer behoefte aan nultredenwoningen en levensgeschikte woningen. We ondersteunen de mogelijkheid van het zogeheten Kangoeroewonen. Daarbij wonen meer generaties zelfstandig, maar wel onder één dak bij elkaar. Het CDAz wil beleid vormgeven dat deze manier van wonen stimuleert in plaats van afremt. 6. Onderwijs Opgroeiende kinderen moeten in Zevenaar de kans krijgen zich te ontplooien en dat begint bij goed onderwijs. Door de vergrijzing/ontgroening in onze gemeente is dat geen vanzelfsprekendheid.


7. Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Het CDAz steunt het uitgangspunt van de WMO dat mensen in eerste instantie voor zichzelf moeten zorgen. Pas als iemand moeite heeft om zijn problemen samen met de omgeving op te lossen, kan men een beroep doen op de gemeente. De gemeente levert vervolgens gepaste hulp: specifiek, situatieafhankelijk en persoonsgebonden. De gemeente zal hier straks beter toe in staat zijn omdat een aantal zorgtaken zoals Jeugdzorg, AWBZ en Participatiewet door de Rijksoverheid worden gedecentraliseerd. Dit gaat gepaard met aanvullende bezuinigingen, maar juist nu is de kans om de kwaliteit van al die zorg te verbeteren groot. Dit wordt een belangrijk nieuw en groot aandachtsgebied.

Gevoel voor mensen Speciaal voor de decentralisaties moet één wethouder verantwoordelijk worden. Voor het CDAz is de menselijke maat leidend bij het vormgeven van zorg. Dit betekent dat de gemeente Zevenaar actief hulpbehoevende inwoners thuis opzoekt en de dienstverlening op een bereikbare manier organiseert door de inrichting van een (WMO-)loket, bijvoorbeeld in dorpshuizen, waar men voor alle vragen terecht kan. Inspraak van inwoners is daarbij van wezenlijk belang. De gemeente moet actief in overleg gaan met groepen die te maken krijgen met de gevolgen van de decentralisaties en bezuinigingen. Wij denken dan bijvoorbeeld aan het Platform Senioren Zevenaar en de stichting MEE voor cliëntondersteuning bij leven met een beperking. Het CDAz wil dat de burgerparticipatieraad op korte termijn weer wordt ingesteld. Voor inwoners die al een zorgtaak hebben (vrijwilligers en mantelzorgers) blijft de Dag van de Mantelzorg en de mantelzorgsalon bestaan. Mantelzorgers moeten bovendien de mogelijkheid hebben om kennis en kunde te vergroten als ze daar behoefte aan hebben. Het middelbaar onderwijs kan maatschappelijke stages voor jongeren blijven invullen met behulp van de Vrijwilligerscentrale. Goed naoberschap en oog hebben voor elkaar raken in de verdrukking door individualisering en overheidsregels. Voor meer leefbaarheid in de wijken dient het eigen initiatief van bewoners en dorpsraden centraal te staan. De gemeente ondersteunt dat initiatief waar mogelijk en heeft een


faciliterende rol. Het CDAz staat voor een grotere samenwerking in de wijken met maatschappelijke partners als Baston, politie en Zozijn waardoor de samenhang in de samenleving wordt versterkt. Een pilot met dit wijkgericht werken loopt momenteel al in onze gemeente. 8. Armoedebeleid Gezien de huidige economische ontwikkeling komen steeds meer mensen in financiële moeilijkheden. Armoedebeleid heeft dan ook de volle aandacht van het CDAz. Zaken als schuldhulpverlening en bijzondere bijstand staan onder druk. Deze voorzieningen moeten blijven bestaan voor de meest kwetsbare mensen in onze samenleving en in het bijzonder voor kinderen: zij mogen niet de dupe worden van armoede binnen een gezin. Dat begint met het goed informeren van mensen over de reeds bestaande voorzieningen. Verder moet de gemeente het contact tussen professionele en particuliere zorgverleners verbeteren, zodat de hulp daar komt waar die nodig en dus effectief is. Juist ook de aanvulling van hulp vanuit particuliere initiatieven, zoals het Maatjesproject, de Stichting Leergeld en de Voedselbank, vindt het CDAz erg waardevol. Dit dient blijvend ondersteund te worden.

Gevoel voor mensen 9. Wonen en ruimte Iedereen wil graag in een gezellige en veilige buurt wonen. De gemeente kan hier iets in betekenen door het onderhouden van gemeentelijk groen en straatmeubilair én afdoende gladheidsbestrijding tijdens winterse periodes. Daar waar wijkbewoners het onderhoud zelf kunnen en willen doen is het CDAz warm voorstander van overdracht van deze taak in goed overleg met de buurt. Hierbij moet het groenbeleid van de gemeente op een aanvaardbaar niveau blijven. Het CDAz wil dat bewoners zelf bepalen wat er gedaan kan worden om het leefklimaat van de (nieuwbouw)wijken te verbeteren en dat de gemeente zich maximaal inspant om dit te realiseren. Verder is recreatie erg belangrijk. De onduidelijkheid over wel of niet recreatief wonen moet daarom worden opgelost. Bij de invulling van wonen, werken en recreatie is er aandacht voor de landelijke inpassing, de cultuurhistorische waarde en de landschapswaarde. 10. Milieu en duurzaamheid Op het gebied van milieubehoud en duurzaamheid heeft de gemeente zeker een rol. Dat is voor het CDAz op drie gebieden: duurzame bedrijfsvoering, hernieuwbare energie en afvalrecycling.


Goed voorbeeld doet goed volgen. Dat betekent dat de gemeente haar eigen activiteiten duurzaam moet uitvoeren. Denk daarbij aan verantwoorde inkoop van goederen en diensten, energiezuinig bouwen en zorgdragen voor voldoende kennis en kunde binnen de eigen organisatie om inwoners te adviseren. Hernieuwbare energie heeft de toekomst en daarom wil het CDAz dat particulieren, bedrijven en instanties vrij baan krijgen om toepassing daarvan te realiseren. Het CDAz wil dat de gemeente middels een Energieloket de inwoners voorlichting geeft over energiebesparing en de mogelijkheden voor duurzaam opgewekte energie. Het CDAz kan alleen maar voor plaatsing windmolens zijn als deze passen binnen de ruimtelijke ordening in onze gemeente, als er sprake is van coöperatief initiatief van onderaf en als er bij de omwonenden draagvlak is. Het CDAz is tevreden over Reinigingsdienst De Liemers (RDL). De afvalverwerking is betrouwbaar en betaalbaar. De ondersteuning bij evenementen door de RDL is uitstekend te noemen. De inzameling van oud papier door verenigingen en scholen laten we ongewijzigd, niet in de laatste plaats omdat dit een welkome bijdrage betekent voor deze instellingen. De kunststofinzameling voeren we op naar een frequentie van eens per twee weken.

Gevoel voor mensen 11. Kleine kernen Het CDAz blijft zich actief inzetten voor de leefbaarheid en versterking van de gemeenschap in de kleine kernen. In het buitengebied en de buurtdorpen dient het goed toeven te zijn en dat kan met een veilige infrastructuur, ruimte voor nieuwbouwinitiatieven via bijvoorbeeld collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO) én behoud van voorzieningen zoals een basisschool en een dorpshuis. In Babberich is kulturhus De Borg sinds de opening in 2011 in korte tijd een centrale voorziening geworden, mede dankzij vele actieve vrijwilligers. Ook in Angerlo, Lathum en Giesbeek dragen de dorpshuizen De Meent en Het Gebouw en kulturhus De Brede Blik bij aan de leefbaarheid en de sociale samenhang. 12. Verkeer en vervoer Bereikbaarheid is cruciaal voor inwoners en bedrijven. De komende periode worden veel verbeteringen doorgevoerd, zoals de verlenging van de A15 en de verbreding van de A12, maar lang niet alle verkeersproblemen zijn daarmee opgelost. Het CDAz vindt dat Babberich verkeersluw moet worden door doortrekking van Witte Kruis op het wegennet van 7Poort. Verder moet de Griethse Poort in Zevenaar open blijven en wil het CDAz dat er zekerheid komt rondom het nieuwe station Zevenaar Poort. Voorts dient er in de nabije


toekomst veel aandacht te zijn voor een goede verkeersafwikkeling in Zevenaar. 13. Economische ontwikkeling en bedrijvigheid Ondernemers en (familie)bedrijven zorgen voor werk en bedrijvigheid. Dat is belangrijk voor onze inwoners en daarom vindt het CDAz dat zij steun verdienen. Samenhang en samenwerking in de regio vinden wij hierbij belangrijk. Het CDAz is daarom voorstander van een Liemerse Economische agenda. Ook zal er nadrukkelijk aandacht zijn voor het revitaliseren van de bestaande bedrijventerreinen. Het aanbestedingsbeleid blijft zo dat lokale ondernemers ook kunnen inschrijven bij aanbestedingen. De promotie van het bedrijventerrein 7Poort zal meer aandacht moeten krijgen, omdat de verkoop ervan belangrijk is voor werkgelegenheid en voor de financiële positie van de gemeente. Het CDAz ondersteunt de agrarische sector door haar ruimte te geven voor duurzaam ondernemen. Het CDAz wil dat er goed gekeken wordt om zo weinig mogelijk kostbare grond aan de landbouw te onttrekken. Ook willen we bezien dat grond weer ingezet kan worden voor landbouwdoeleinden om aan de stijgende vraag naar lokaal geproduceerd voedsel te kunnen voldoen. Markten voor lokale producten kunnen rekenen op onze steun.

Gevoel voor mensen De sector dient verder actief betrokken te worden bij zaken als bestemmingsplannen, milieubeleidsplannen, Natura 2000 en Deltaplan 2100. Moderne toekomstgerichte agrarische bedrijven, die duurzaam zijn, oog hebben voor dierenwelzijn en veilig voedsel produceren, hebben recht op een degelijk planologisch kader. Zevenaar is een aantrekkelijke centrumgemeente en dat houden we zo! Dat betekent dat CDAz actief aan de slag gaat om een gedragen centrumvisie te ontwikkelen in samenhang met de belanghebbende winkeliers en bedrijven. Daarin moet wat ons betreft vooral aandacht zijn voor zaken als bereikbaarheid, branchering en stadspromotie inclusief een evenementenkalender. Ook hier ondersteunt de gemeente, soms door initiatieven bij elkaar te brengen en soms door een incidentele bijdrage. Zo zijn wij voorstander van de aanschaf van een parachutetent voor Zevenaar Muziekstad. Verder wil het CDAz dat de komende jaren de parkeertarieven gelijk blijven en dat, gezien het belang van digitale bereikbaarheid voor particulieren en bedrijven, in het buitengebied glasvezel wordt gestimuleerd. Het CDAz is voorstander voor de wijziging van de detailhandelsplannen bij de Spoorallee, mits recht wordt gedaan aan gemaakte afspraken.


14. Samenwerken of samengaan? Zevenaar is trots op haar identiteit, zij is het centrum van de Liemers! Het CDAz vindt daarom dat de Liemerse schaal voor Zevenaar een logische keuze is. Dit mede omdat gemeenten steeds meer taken krijgen op een groeiend aantal beleidsvelden en zaken daardoor steeds complexer worden. Bovenal,

de Liemers kent een eigen cultuur van hardwerkende en vriendelijke mensen, die houden van het goede leven. Die zaken willen we graag behouden in één sterke Liemerse gemeente, die klaar is voor de uitdagingen van nu en de toekomst. 15. Dienstverlening en organisatie De gemeente werkt voor haar inwoners, zo simpel is het wat ons betreft. Van de ambtenaren vragen wij dan ook dat ze meedenken met inwoners, instellingen en ondernemers en actief ophalen wat er speelt in de samenleving. Het CDAz wil dat de samenleving invloed heeft op de eigen omgeving en zelf bepaalt wat goed is, met de gemeente als partner. Niet nee tenzij maar ja mits! En komt u er onverhoopt niet uit, dan staat er een Zevenaarse ombudsman voor u klaar, want daar gaat het CDAz voor zorgen! Het BAT-huis biedt de gemeente een unieke kans om tegen lagere jaarkosten dan op de oude locatie een vernieuwd gemeentehuis te realiseren dat voldoet aan de eisen van soberheid en doeltreffendheid. Dit alles om de inwoners goed

Gevoel voor mensen van dienst te zijn. Bijkomende voordelen zijn dat het risico op zware industrie in het centrum van onze stad verdwijnt en verdere verloedering van dit deel van de stad wordt voorkomen Nieuwe winkels aan het Raadhuisplein geven onze binnenstad een extra impuls.

overleg met alle betrokkenen terug naar de gewenste situatie. Het CDAz wil uiteindelijk gelijke regels voor alle inwoners in onze gemeente. Daarbij hoort een adequate handhaving. Voor wat betreft onveilige verkeerssituaties en risicogebieden in de binnenstad willen we korte lijnen met de wijkagenten en cameratoezicht in en rond het horeca-gebied mogelijk maken.

16. Financieel beleid Vanaf 2010 is de financiële positie van de gemeente Zevenaar in zwaar weer gekomen door achterblijvende grondopbrengsten en een lagere algemene uitkering. Mede dankzij het CDAz zijn er de afgelopen vier jaar tijdig maatregelen getroffen, waardoor we de meeste voorzieningen in stand hebben kunnen houden. De lokale woonlasten zijn daarbij laag gebleven. Het CDAz kiest ervoor deze lijn vast te houden en daarbij maatregelen door te voeren die het spaarboekje weer op een gewenst niveau brengen. Stijgingen van de lokale heffingen houden we beperkt tot de inflatiecorrectie. 17. Openbare orde en veiligheid Voorkomen is beter dan genezen, dat is het uitgangspunt van CDAz. Regels en richtlijnen zijn er voor de duidelijkheid en veiligheid en het is nodig dat daar ook naar gehandeld wordt door de gemeente. Daar waar dat in de afgelopen jaren door bijvoorbeeld onvoldoende handhaving is scheefgegroeid, willen we in goed


18. Burgerparticipatie en leefbaarheid Het CDAz wil dat inwoners zich vrij voelen om via eigen initiatieven bij te dragen aan de leefbaarheid in de samenleving. Wij zijn ervan overtuigd dat alleen op die manier echte vernieuwingen tot stand kunnen komen waarmee we de veranderingen in onze tijd het hoofd kunnen bieden. Op wijken dorpsniveau dienen inwoners meer invloed te hebben op hun omgeving en zich daarbij gesteund weten door een faciliterende gemeente. Burgers kunnen via een burgerinitiatief met een relatief beperkt aantal handtekeningen (50) onderwerpen op de gemeentelijke agenda laten plaatsen. Het CDAz hecht tot slot veel waarde aan samenwerking met de maatschappelijke partners en levensbeschouwelijke organisaties bij het gemeentelijk beleid. Het gemeentebestuur dient nog meer dan nu gebruik te maken van de bij deze organisaties aanwezige kennis, in plaats van zelf alle beleid te bedenken.

Gevoel voor mensen. 1. Voorwoord

Recommend Documents