Georganiseerd Overleg Sector Defensie Werkgroep Postactieven
Leden van de werkgroep Postactieven van het Sectoroverleg Defensie
Ellen Simon inlichtingen
[email protected] e-mail 070-3765 843 telefoonnummer PA/12.00429 nummer G.1.02 zaaknummer 20 juni 2012 verzenddatum (per e-mail) Verslag van de vergadering van de werkgroep Postactieven op dinsdag 5 juni 2012 in de Sophiezaal van het CAOP, Lange Voorhout 13 te Den Haag.
Aanwezig: van de zijde van Defensie: A.J. van der Knaap (voorzitter). van de zijde van de centrales: J.J.H. van Hulsen (AC), J.P. Arts en H.J. Kleian (CCOOP), W. van den Burg (ACOP), R.E.W. Pieters (CMHF). secretariaat: C.H. de Goede (CAOP).
Agenda: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Opening en mededelingen. Vaststellen verslagen van 1 mei 2012 (PA/12.00259) en 29 mei 2012 (PA/12.00352). Regeling “Inlossen ereschuld gewonde veteranen” (PA/12.00358), plus Nota van Toelichting (PA/12.00359). Schadevergoeding militaire oorlogs- en dienstslachtoffers na 1 juli 2007 (PA/12.00360), plus Nota van Toelichting (PA/12.00361). Wat verder ter tafel komt. Rondvraag en sluiting.
Agendapunt 1: Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering. De heer Van Deele is niet aanwezig vanwege het feit dat hij de avond tevoren opnieuw vader is geworden. De werkgroep feliciteert de heer Van Deele met de geboorte van zijn dochter Els en wenst het gezin veel geluk. Verder zijn er geen mededelingen.
Georganiseerd Overleg Sector Defensie Werkgroep Postactieven
Agendapunt 2: Vaststelling verslag van 1 mei 2012 en 29 mei 2012 Verslag van 1 mei 2012: Pagina 1: De heer Van der Hulst vertegenwoordigt ter vergadering niet de CMHF maar de CCOOP. Met inachtneming van deze wijziging wordt het verslag vastgesteld. Verslag van 29 mei 2012: Pagina 1: De heer Van der Hulst wordt zowel bij de delegatie van de CMHF als van de CCOOP vermeld. Hij is echter afgevaardigde namens de CCOOP. Deze centrale werd verder niet vertegenwoordigd door de heer Coets, maar door de heer Arts. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt het verslag vastgesteld. Actiepuntenlijst: 1.) De schaderegeling veteranen staat vandaag op de agenda. 2.) Nadat de regeling Inlossen ereschuld is afgedaan, wordt het punt stimulering arbeidsparticipatie wachtgelders zo spoedig mogelijk opgepakt. 3.) Voor de rechtspositie reservisten geldt hetzelfde als bij actiepunt 2 voor de stimulering arbeidsparticipatie wachtgelders, als het gaat om de rechtpositie en de informatie daarover en de knelpunten zoals gesignaleerd door de heer Pols. 4.) Over het punt van geen arts aanwezig bij hoorzittingen, is er contact geweest met het ABP. Het zal worden ingeregeld zoals de vorige keer is afgesproken. 5.) Het voorzieningenstelsel betreft de mobiliteit van oorlogs- en dienstslachtoffers. Er is een voorstel voor uitgewerkt dat de centrales binnenkort zal worden aangeboden. 6.) Informatie IP-percentages en 7.) Problemen rond stimuleringspremie, zijn beide punten die op dit moment nog open staan. Agendapunt 3: Regeling Inlossen ereschuld gewonde veteranen Besluit van …. tot wijziging van enige besluiten met betrekking tot arbeidsongeschiktheids- en invaliditeitsvoorzieningen voor militairen. Versie 31 mei 2012. De voorzitter memoreert dat de regeling in de vorige vergadering inhoudelijk is doorgesproken, hetgeen tot een aantal wijzigingen heeft geleid. Wat de fiscale behandeling betreft kan spreker melden, dat met het ministerie van Financiën afspraken zijn gemaakt waardoor de ereschuld netto aan de mensen kan worden toegezegd. De belasting die over de regeling moet worden geheven, zal op een zodanig manier worden afgedragen dat het niet ten koste gaat van de defensiebegroting. In het verlengde daarvan betekent dit, dat het grondslagbedrag naar € 125.000 kan worden gebracht. Het bedrag van de uitkering wordt niet tot het inkomen gerekend als het gaat om de huur- en de zorgtoeslag. Het streven is om de regeling nog dit jaar tot uitkering te laten komen. De afdracht van de belasting gaat dan in 2013 via een correctiebericht en dat is ook het jaar waarin er begrotingscompensatie plaatsvindt. Het belastingkantoor Grote Ondernemingen Rotterdam, waar het ministerie onder valt, stemt daarmee in. Wanneer de uitvoering bij het ABP wordt gelegd, dient echter ook de belastingdienst in Maastricht akkoord te gaan. Mocht Maastricht er niet in meegaan en zou ook interventie van het ministerie van Financiën daar geen verandering in brengen, dan gaat DCHR de uitbetaling verzorgen en valt het weer onder het belastingkantoor Rotterdam. De heer Van der Burg noemt de situatie van incident voor 1 juli 2007, ontslag na 1 juli 2007 en eerste aanvraag voor 1 juni 2012. De voorzitter antwoordt dat deze situatie onder de nieuwe regeling valt. Of het MIP al definitief is,
2
Georganiseerd Overleg Sector Defensie Werkgroep Postactieven
maakt in de nieuwe regeling niet uit. Voor zover er bij een vergelijking met de publiekrechtelijke kolom een overschot in de civielrechtelijke kolom is, wordt dat bedrag als restschade vergoed. Bij het inlossen van de ereschuld gaat het om een eenmalige regeling met een eenmalige begrotingspost. Alle gevallen van voor 2007 waarvan de rechten nog niet zijn vastgesteld, worden onder de nieuwe regeling gebracht. De heer Kleian vraagt zich af of niet een einddatum moet worden bepaald waarop de aanvragen uiterlijk moeten zijn ingediend, wil men voor een uitkering in aanmerking kunnen komen. De regeling heeft nu zijns inziens een open eind. De voorzitter antwoordt dat de doelgroep vrijwel helemaal in beeld is, namelijk iedereen die is ontslagen voor 1 juli 2007 en van wie de rechten zijn vastgesteld voor 1 juni 2012. Dat zijn degenen die onder de oude regeling vallen en die in het systeem staan. Wel moet er enig budget beschikbaar zijn voor de categorie 65-plus die eventueel kan aantonen aanspraken op een arbeidsongeschiktheidspensioen met dienstverband te hebben. Spreker zou op voorhand niet een einddatum willen bepalen, maar eerst eens afwachten wat er komt. De heer Kleian benadrukt dat hij beoogt te voorkomen dat het een post wordt die jaren laten nog openstaat. Afgesproken wordt om in de Nota van Toelichting bij de regeling op te nemen, dat na twee jaar een evaluatie plaatsvindt om alsdan te bepalen of er aanleiding is de regeling te beëindigen dan wel nog open te houden. Agendapunt 4: Schadevergoeding militaire oorlogs- en dienstslachtoffers na 1 juli 2007 Besluit van …. tot wijziging van enige besluiten met betrekking tot arbeidsongeschiktheids- en invaliditeitsvoorzieningen voor militairen en burgerlijke ambtenaren. Versie 31 mei 2012 De heer Kleian kan melden dat naar de mening van centrales volledig invulling is gegeven aan de uit de discussie in 2008 nog overgebleven punten, te weten 1). een voorziening voor de zogenaamde oude gevallen; 2). het uit de vergelijking halen van de BIV en dat puur te zien als een smartengeldcomponent. De voorzitter concludeert dat op werkgroepniveau nu overeenstemming is bereikt over zowel de ereschuldregeling als over de schaderegeling naar de toekomst. Na nog een kleine bewerking, waaronder het invullen van de fiscale aspecten die nu nog als P.M. in de Nota van Toelichting op de Regeling Inlossen Ereschuld staan, worden de stukken aan de centrales aangeboden ter finale afhandeling in het SOD van 12 juni a.s. Agendapunt 5: Wat verder ter tafel komt De heer Pieters heeft op het MP-net een wijziging aangetroffen in artikel 2, lid 2 van het Besluit bovenwettelijke uitkeringen bij werkloosheid voor de sector Defensie, dat betrokkene na het einde van de uitkeringsduur van de WW-uitkering recht heeft op een aansluitende uitkering tot de dag waarop hij de leeftijd van 65 jaar bereikt. Deze wijziging heeft een ingangsdatum van 1 april 2012 en de wijzigingsdatum is 9 februari 2012. Spreker kan in verslagen niet terugvinden dat een dergelijke wijziging ooit is afgesproken en wijst erop dat in het arbeidsvoorwaardenoverleg in alle regelingen expliciet is gesproken over de pensioengerechtigde leeftijd. De voorzitter neemt dit mee. De heer Kleian heeft in het blad van de Landmacht gelezen dat men daar een rekentool heeft, waardoor iedere militair via internet kan uitrekenen wat zijn uitkering wordt wanneer hij overtollig is en in het SBK valt. Spreker vindt dit bij uitstek iets dat centraal moet en noemt het van belang dat het niet per krijgsmachtdeel gaat divergeren. De voorzitter zal laten uitzoeken of hier verwezen wordt naar iets van de Landmacht, dan wel naar wat defensiebreed aan de orde is als rekentool op de startpagina personeel. De heer Van Hulsen vraagt in dit verband aandacht voor degenen die na het verlaten van de defensieorganisatie een parttime baan vinden. Wat is dan het uitkeringsniveau waarop deze mensen kunnen rekenen. De voorzitter veronderstelt dat het salaris dat met de parttime functie wordt verdiend, in mindering wordt gebracht
3
Georganiseerd Overleg Sector Defensie Werkgroep Postactieven
op de WW- en BWW-aanspraken. De heer Van Hulsen concludeert dat er dan geen sprake is van loonaanvulling. De heer Kleian merkt op dat loonaanvulling in de rede zou liggen in geval van een lager loon dan betrokkene met een dienstverband van gelijke omvang bij Defensie zou verdienen. Het kan echter ook zijn dat het helemaal wegvalt, namelijk wanneer de inkomsten in de parttime baan in mindering zouden komen op WW- en BWWaanspraken. De voorzitter beluistert dat wanneer in geval van een lager dagloon, er aanleiding zou zijn om voor dat deel loonsuppletie toe te kenen. En dat, voor zover nog steeds sprake is van onvrijwillige, niet verwijtbare werkloosheid, betrokkene voor het andere deel WW- plus BWW-aanspraken heeft met de bijbehorende sollicitatieverplichting. Spreker begrijpt dat er behoefte is aan duidelijkheid op dit punt. Overigens meent hij dat het sowieso goed zou zijn om dit soort ‘rafelranden’ van het SBK een keer langs te lopen. De heer Van Hulsen benadrukt dat waar dit soort situaties zich naar verwachting in de toekomst gaan voordoen, het op zijn minst verstandig is om daar duidelijkheid over te hebben en dit op te nemen in de FAQ-lijst. De heer Kleian heeft geconstateerd dat de FAQ-lijst met betrekking tot het SBK aan de werkgroep REO wordt aangeboden. De voorzitter memoreert dat is afgesproken om als partijen gezamenlijk de discipline van ‘wat wordt waar besproken’ te bewaken. De centrales stemmen in met het voorstel om alles wat met het SBK te maken heeft te bespreken in de werkgroep PA als de hiervoor meest aangewezen werkgroep. Spreker zal terugkomen op de hier nu aan de orde gestelde situatie van een de parttime baan in combinatie met gedeeltelijke werkloosheid, alsook met een datumvoorstel voor het langslopen van de ‘rafelranden’ van het SBK. Agendapunt 6: Rondvraag en sluiting Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. De voorzitter sluit de vergadering.
4
Georganiseerd Overleg Sector Defensie Werkgroep Postactieven
Actiepuntenlijst behorende bij de vergadering van de werkgroep PA van 5 juni 2012 Nummer Onderwerp Korte omschrijving van te Vindplaats Actienemer nemen actie 1.
Schaderegeling veteranen
Op werkgroepniveau is er overeenstemming. De finale afdoening vindt plaats in het SOD van 12 juni 2012.
Blz. 3
Defensie
2.
Stimulering arbeidsparticipatie wachtgelders
Na afdoening van de regeling Inlossen ereschuld, wordt dit punt nu zo spoedig mogelijk opgepakt.
Blz. 2
Defensie
3.
Rechtspositie reservisten
Ook dit punt wordt nu zo spoedig mogelijk opgepakt.
Blz. 2
Defensie/ centrales
4.
Geen arts aanwezig bij hoorzittingen.
Er is contact geweest met het ABP. Het wordt ingeregeld zoals afgesproken.
Blz. 2
Defensie
5.
Voorzieningenstelsel.
Binnenkort wordt de centrales een voorstel aangeboden.
Blz. 2
Defensie
6.
Informatie IP-percentages voorlopig toegekend onder oude regime en def. vastgesteld onder nieuw regime.
Cijfers opvragen bij ABP + wat is het verschil en waar wordt dit door veroorzaakt.
120110
Defensie
7.
Problemen rond stimuleringspremie
Intern DCR navragen.
1200501
Defensie
8.
Wijziging artikel 2, lid 2 BBW
Oorsprong van deze wijziging natrekken.
Blz. 3
Defensie
9.
Blad van de Landmacht noemt een rekentool om via internet de eigen uitkering te berekenen.
Natrekken of wordt verwezen naar iets specifieks van de Landmacht of naar wat defensiebreed als rekentool op de startpagina personeel staat.
Blz. 3
Defensie
10.
Deeltijdbaan in combinatie met gedeeltelijke werkloosheid, na vertrek uit de defensieorganisatie
Duidelijkheid over het uitkeringsniveau waarop betrokkene kan rekenen.
Blz. 4/5
Defensie
5
Georganiseerd Overleg Sector Defensie Werkgroep Postactieven
Nummer
Onderwerp
Korte omschrijving van te nemen actie
Vindplaats
Actienemer
11.
Sociaal Beleidskader
Datumvoorstel voor nalopen ‘rafelranden’ van het SBK.
Blz. 5
Defensie
6