ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
GENEESMIDDELENBEOORDELING: KAN HET SNELLER? WOERDEN 7 MAART 2013
WIL TOENDERS, APOTHEKER 1
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Inhoud
•Beoordelingscriteria geneesmiddelen •Duurt de beoordeling in Nederland te lang? •Wat kunnen we zelf doen om het proces te versnellen? •Toekomstige trends
2
Opgericht in 1995 Centrale procedure geeft toelating in alle EU-landen Wezenlijke stap vooruit Minderheidstandpunten steeds meer op achtergrond Ideale model voor centrale vergoeding? 3
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Therapeutische waarde Doorslaggevend: Effectiviteit Werkzaamheid Veiligheid Maar ook van belang: Ervaring Gebruiksgemak Toepasbaarheid Vergelijking altijd ten opzichte van best mogelijke beschikbare behandeling (standaard- of gebruikelijke therapie) 4
• • • • • •
België
Frank- Neder- EMEA
RIZIV
rijk
land
HAS
CVZ
Werkzaamheid
√
√
√
√
Veiligheid
√
√
√
√
Productkwaliteit
√
Effectiviteit
√
√
√
Toepasbaarheid
√
√
√
Gebruiksgemak
√
√
√
Ervaring
√
Meerwaarde
√
√
√
Nadere
√
√
√
voorwaarden Ernst aandoening
√
5
Van Wilder 2007
Europese vergoedingsautoriteit onwaarschijnlijk
• Volksgezondheid en sociale zaken is competentie lidstaten • Uiteenlopende beoordelingssystemen, met name t.a.v. doelmatigheid • Uiteenlopende koopkracht • Wel meer samenwerking op terrein assessment (technische beoordeling), niet op terrein appraisal (maatschappelijke weging) 6
GM: Intramuraal en extramuraal
Intramuraal: medisch-specialistische zorg
Stand van de Wetenschap en Praktijk (SWP), vergelijkbaar met farmacotherapeutische waarde “Zorg zoals medisch-specialisten plegen te bieden” CVZ maakt duiding tbv zorgverzekeraars
Extramuraal: farmaceutische zorg
Geneesmiddelen Vergoedingssysteem (GVS) CVZ maakt advies voor minister VWS Meerwaarde/gelijke waarde/minderwaarde
Onderling vervangbare middelen?
Positieve balans voor de criteria?:
•Vergelijkbaar indicatiegebied
Therapeutische waarde
•Zelfde toedieningsweg
•Bijwerkingen
•Zelfde leeftijdscategorie •Geen klinisch relevante verschillen in eigenschappen
Nee
•Werkzaamheid / effectiviteit •Toepasbaarheid •Gebruiksgemak •Ervaring
Ja
•Kwaliteit van leven
Doelmatigheid Bijlage 1A
Belang voor volksgezondheid •Ernst van de aandoening •Beschikbaarheid alternatieve behandelingen •Budget impact
Nadere voorwaarde noodzakelijk? •Hoge kosten •Kans op oneigenlijk gebruik Ja
Bijlage 2
Ja
Bijlage 1B 8
Notificatie (mededeling) Meerwaarde t.o.v. ≥ 1 comparator
Gelijke waarde t.o.v. ≥ 1 comparator
≥€ 2,5 milj
<€ 2,5 milj
≥€ 2,5 milj
CVZ vraagt Dossier (4M)
Geen beoordeling, wel monitoring
<€ 2,5 milj
Eventueel later beoordeling obv Risicogericht pakketbeheer Timing van beoordeling hangt af van agendasetting CVZ
CVZ Raad van Bestuur
Duiding verzekeraars
Advies VWS
effect OK, kosten OK
WAR
effect OK, kosten niet OK
Commissie Geneesmiddele n Wetenschappelijke beoordeling (assessment)
ACP Advies Commissie Pakket Maatschappelijke beoordeling (appraisal)
PATIENT WAIT INDICATOR
Beschik baarhei d
Na aantal dagen
België
42%
392
Portugal
55%
Spanje
Beschi kbaarhe id
Na aantal dagen
Zweden
77%
206
349
Nederland
64%
196
64%
349
Griekenland
86%
188
Italië
43%
326
Noorwegen
53%
175
Frankrijk
67%
289
Ierland
64%
157
Slovenië
62%
255
Zwitserland
86%
140
Finland
57%
211
Denemarken
79%
125
Oostenrijk
75%
88
Bron: EFPIA Periode: 2007-2009 Maximaal 84 geregistreerde geneesmiddelen beoordeeld
PATIENT WAIT INDICATOR
11
12
AccessAccelerator offers a unique platform to pricing teams • Drive Value thinking by targeting payer need: not exclusive to cost-savings • Scenario Management for different pricing strategies and different Payer environments • Payer Insight Management – exploring all aspects of payer need and matching brand performance • Elevate Pricing to its rightful position on the Development and Market Access agenda • Structure a cross-functional dialogue around RAID (risks, actions, insights, decisions) • Track likely success: Red-Amber-Green reports and performance dashboards 13
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Ervaringen
•Meeste bedrijven starten voorbereidingen vergoedingsproces tijdig •Sommige bedrijven in hun structuur te
centralistisch en daardoor niet slagvaardig genoeg Voor bedrijf is een succesvol dossier heel belangrijk Voor CVZ is het dossier 1 van de 40 dossiers die per jaar langskomen
• •
14
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Een te lange en intensieve fixatie op een onderwerp kan leiden tot verdringing van de werkelijkheid en niet- realistische verwachtingen
15
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Tunnelvisie
•Bedrijven krijgen te weinig een spiegel
voorgehouden en koesteren nog te vaak nietrealistische verwachtingen
•Leden expertcommissie CVZ ervaren vaak ‘déjà vue’-gevoel, zijn sceptisch over toegevoegde waarde veel nieuwe geneesmiddelen, zijn risicomijdend en zijn extra kritisch als ‘peer reviewed’-publicaties ontbreken
16
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Gelijke waarde geen meerkosten
•Minderwaarde ten opzichte standaardbehandeling: geen vergoeding •Gelijke waarde: alleen vergoeding mits geen meerkosten •Meerwaarde kan hogere prijs rechtvaardigen,
mits kosteneffectiviteit kan worden onderbouwd en budgetimpact overzienbaar is
17
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Middelen met meerwaarde
•Klinisch relevant betere werkzaamheid of effectiviteit dan standaardbehandeling
•Klinisch relevant minder bijwerkingen in het
algemeen of minder ernstige bijwerkingen dan standaardbehandeling
18
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Voorbeelden middelen met meerwaarde Bij voorkeur aangetoond in directe vergelijking tot standaardbehandeling: Ticagrelor versus clopidogrel in acuut coronair syndroom: 1,4% minder mortaliteit, zonder toename ernstige bloedingen Orfan geneesmiddel versus placebo voor aandoening die tot dan toe niet behandelbaar was
• •
19
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Standaardbehandeling is cruciaal + Eerste keus volgens richtlijnen + Niet real practice, maar best practice + Mits richtlijnen ‘evidence based’ zijn + Ook niet-medicamenteus
20
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Dus niet in fase 3 onderzoek vergelijken met: Het bij een bepaalde indicatie meest gebruikte geneesmiddel als de richtlijnen een ander geneesmiddel aanbevelen Een in de praktijk gebruikelijke dosering als de richtlijnen voorschrijven om de standaardtherapie eerst op te titreren tot het optimum Een standaardtherapie op zonodig basis als de richtlijnen een vast doseringsschema voorschrijven 21
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Combineer zoveel mogelijk eisen registratie en vergoeding
•Ontwikkeling nieuwe geneesmiddelen traditioneel gericht op vereisten registratie, veel te weinig op vereisten vergoeding Verplaats je in rol vergoedingsinstanties (payer perspective) Nu nog vaak alleen vergelijking met placebo of met actieve comparator die niet eerste keus is of te laag of hoog gedoseerd is
• •
22
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Sleutel tot succes: wees er vroeg bij
•V.S., Duitsland, UK, Frankrijk centraal, maar ook…Italië, Spanje en…Nederland •Eis plaats op in internationale adviesraden waar het gaat over de comparator en de uitkomstmaten •Breng typische NL- benadering in van budgetimpact en kosteneffectiviteit •Gezamenlijk wetenschappelijk advies registratie en vergoeding: op Europees niveau: EMA en EUMETHA/Medev
23
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Benut contactmogelijkheden met CVZ
•Pijplijn briefing gesprekken •Wetenschappelijk advies over therapie (opzet clinical trial): CBG en CVZ gezamenlijk •Wetenschappelijk advies farmaco-economie •Vooroverleg over proefdossier
24
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Denk tijdig na over lastige dilemma’s; voorbeeld diabetes
•Hoe vertaal je intermediaire uitkomsten naar harde eindpunten? •HbA1c-verlaging versus effectiviteit in dagelijkse praktijk op morbiditeit en mortaliteit •Klassieke middelen, zoals metformine en
insuline, hebben aangetoond positief effect op verlaging micro- en macrovasculaire complicaties. Bij nieuwe diabetes middelen is jarenlang durend onderzoek na registratie nodig met patentverloop in zicht.
•
25
26
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Verwachtingen komende vijf jaar
•GVS blijft vooralsnog intact: toetsing aan de poort •Overheveling specialistische geneesmiddelen naar zieken- huisbudget •Risicogericht én strikter pakketbeheer, hoe precies?? •Versoepeling eisen doelmatigheid (> €2,5 miljoen budgetimpact) •Experimenten met voorwaardelijke pakkettoelating •Pay for performance afspraken •Experimenten met prijs-volume contracten •Geneesmiddelen voor lage ziektelast uit pakket 27
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Therapeutische trends
•Grote onvervulde behandelbehoefte: Alzheimer, Parkinson, MS, ALS, vele tumoren •Meerwaarde vaker alleen bij subgroepen van paiënten •Personalized medicine: genetisch testen biedt kans om geneesmiddelen gerichter en dus kosteneffectiever in te zetten
28
ToendersdeGroot ONAFHANKELIJK ADVISEURS
Pilot functionele aanspraak • • • • •
Korte termijn: vanaf 2010 Cholesterolverlagers en maagzuurremmers Aanspraak in minder detail regelen Loslaten vergoedingslimieten Zorgverzekeraars niet langer wettelijk verplicht om alle werkzame stoffen in de groep in polis op te nemen, maar één of enkele producten • In alle gevallen aanspraak op medisch noodzakelijk middel • Mogelijk gemaakt door Algemene Maatregel van Bestuur • Tussentijdse evaluatie uitvoerbaarheid, kwaliteit, betaalbaarheid en toegankelijkheid
29