GEMEENTERAAD VAN 24 MAART 2011 Aanwezig:
DE PAUW Marc, burgemeester-voorzitter LUYCKX Raymond, HEERMAN Georges, DE GROOTE André, ONGENA Carolien, LEIRENS Rose, schepenen; LYBEER Roger, WIJNAKKER Peter, DE ROCKER Albin, BOUCKAERT Jacques, AUDENAERT Carine, VERTRIEST Annie VERCAMER Blijde, RAMAN Wim, D’HAENE Ben, DE CLERCQ Jean-Pierre, DE LAUSNAY Yves, DE COCK Gunter, TORCQ Alain, VERCRUYSSE Lien, VAN RENTERGEM Alain, GOUBERT Geert, VANDEN HOVE Sofie, DE SUTTER Renaat, DE BRUYCKER Saskia, DOOLAEGE David, raadsleden; DE BRUYCKER Jean-Pierre, gemeentesecretaris.
De raadsleden Lybeer, Vercamer, en De Cock zijn verontschuldigd. De raadsleden Van Renterghem en De Bruycker zijn afwezig bij aanvang van de zitting. De heer Marc De Pauw, burgemeester-voorzitter opent de zitting om 19.30 u. Het verslag van de voorgaande zitting (24 februari 2011) wordt goedgekeurd. De raad vergadert vervolgens in openbare zitting.
OPENBARE ZITTING 1.
Begroting 2011 - Interne kredietaanpassing.
DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de begroting 2011 zoals deze door de gemeenteraad in zitting van 27 januari 2011 werd goedgekeurd; Gelet op artikel 16bis van het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit (ARGC) zoals ingevoegd bij het Besluit van de Vlaamse Regering dd.3 april 2009 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Hersteldecreet van 23 januari 2009; Overwegende dat hierdoor interne kredietaanpassingen van de buitengewone dienst mogelijk zijn aan kredieten waarbij het totaal van deze kredieten met dezelfde twee eerste cijfers van de functionele code niet wijzigt en voor zover de gemeenteraad daartoe heeft beslist of enkel de kredieten worden verschoven die resteren nadat alle erop voorziene projecten volledig zijn aangerekend; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 maart 2007 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur; Gelet op de artikelen 26, 38, 34, 35 en 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. In de begroting 2011 worden volgende kredieten met een interne kredietaanpassing gewijzigd: Functionele code
Begrotingscode
104
104/741-51 (1)
421
421/723-60 (2) 421/731-60 (3) Totaal :
Oorspron KredietKredietkelijk verhoging verlaging krediet 25.500 1.500 860.000
2.400 2.400 2.400
Nieuw krediet 25.500 3.900 857.600
2.400
(1) opbergbakken rijbewijsfiches * (nieuw krediet 800 EUR) + los meubilair DC Heusden (vermindering krediet met 800 EUR) (2) vernieuwen CV magazijn (nieuw krediet 2.400 EUR)
(3) heraanleg voetpad verkaveling Bostoen (vermindering krediet met 2.400 EUR) Artikel 2. Deze beslissing zal aan de gemeenteontvanger en financiële dienst worden bezorgd. Artikel 3. Deze beslissing zal bij stukken van de rekening 2011 worden gevoegd. Raadslid Van Rentergem vervoegt de zitting 2.
Belasting grafconcessies en columbarium - Wijziging.
Raadslid Raman vraagt of een combinatie mogelijk is om een urne bij een lijkkist te plaatsen. De secretaris deelt mee dat urnen in principe in het columbarium of het urnenveld worden bijgezet. Er is geen verbod om een urne bij een lijkkist te plaatsen. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.29 maart 2007 houdende vaststelling voor een periode eindigend op 31 december 2012 van de tarieven voor de concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen; Gelet op het gemeentelijk politiereglement op de begraafplaatsen dd.24 juni 2004 en latere wijzigingen; Overwegende dat het tarief met 300 EUR wordt verminderd indien een grafconcessie zonder kelder wordt toegestaan; Overwegende dat hierbij bepaald is dat per stoffelijk overschot of urne 3m² grond beschikbaar is; Overwegende dat volgens het politiereglement op de begraafplaatsen evenwel in eenzelfde graf maximum twee lijken boven elkaar of twee asurnen kunnen worden begraven; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het Wetboek van Inkomstenbelastingen; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 43§2-15° van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. In de gemeenteraadsbeslissing dd.29 maart 2007 houdende vaststelling voor een periode eindigend op 31 december 2012 van de tarieven voor de concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt in artikel 1 de tekst (3m² per stoffelijk overschot of urne) vervangen door (3m² voor maximum twee stoffelijke overschotten of urnen). Artikel 2. Afschrift van deze beslissing zal aan de heer Provinciegouverneur worden toegestuurd. 3.
Verkoop oude pastorie Pastorijstraat - Principebeslissing.
Schepen De Groote licht het voorstel toe om de oude pastorie Pastorijstraat te verkopen. Het gebouw dat dateert van 1744 is in zeer slechte staat en biedt helemaal geen hedendaags comfort voor de pastoor van de parochies O.L.Vrouw ter Sneeuw en H. Pius X. Om die reden was door het gemeentebestuur een restauratiedossier in voorbereiding maar helaas, na jarenlange voorbereiding en besprekingen met Onroerend Erfgoed, is ondertussen de ontwerper overleden. Een andere ontwerper aanstellen, de besprekingen met Onroerend Erfgoed hernemen en dan nog de volledige aanbesteding en restauratiewerken, moeten doorlopen ligt mee aan de basis van het voornemen om het gebouw te verkopen. Van de pastoor tenslotte heeft het gemeentebestuur het signaal ontvangen dat hij zich niet echt veilig voelt in dit gebouw. Om deze verschillende redenen huurt het gemeentebestuur sedert 1 januari 2011 een woning gelegen Walbosdreef 1 die niet alleen de ruimte biedt om de huisvesting van de pastoor te
verzekeren. Vanuit het Bisdom zijn er geen bezwaren tegen de geplande bestemmingswijziging van het gebouw. Raadslid Raman betreurt de geplande verkoop waardoor dit beschermd gebouw met zijn artistieke en historische waarde uit het gemeentelijk patrimonium zal verdwijnen. Volgens het raadslid wijst het gebrek aan comfort op het jarenlang laten verkommeren van het gebouw. Ook de stopzetting van het restauratiedossier ziet hij als een gebrek aan wil. Het onveiligheidsgevoel van de pastoor is geen reden om het gebouw te verkopen. Het raadslid is van mening dat het gebouw een goede locatie zou bieden voor bv de heemkundige kring, culturele manifestaties of een infokiosk als start van een toeristische werking. Raadslid Goubert sluit zich aan bij deze argumentatie. De burgemeester wijst op de kostprijs van de restauratiewerken en deelt mee dat het college geen evidente functies ziet voor dit gebouw. Daar er andere belangrijke projecten op stapel staan moeten keuzes worden gemaakt. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Overwegende dat de gemeente eigenaar is van het gebouw Pastorijstraat 17 dat tot begin 2011 in gebruik was als ambtswoning voor de pastoor van de parochies O.L.Vrouw ter Sneeuw en H. Pius X; Overwegende dat het gebouw in zeer slechte staat is en helemaal geen hedendaags comfort biedt; Overwegende dat de pastorie, gebouwd in 1744, tijdens de Franse Revolutie werd genationaliseerd en na 1801 terug ter beschikking van de bedienaars van de eredienst werd gesteld; Gelet op de brief dd.22 februari 2011 van het Bisdom Gent waaruit blijkt dat er geen bezwaar bestaat tegen het voornemen om een andere bestemming aan het gebouw te geven; Overwegende dat de pastorie met voormalige koetshuizen en tuin met zijn grachten als momument bij besluit dd.30 januari 1998 van de Vlaamse minister van Cultuur, Gezin en Welzijn werd beschermd; Gelet op de ministeriële omzendbrief BB 2010/02 dd.12 februari 2010 van de Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de procedure voor de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW’s en besturen van de erkende erediensten; Overwegende dat het principe van openbare verkoop de regel is en de onderhandse verkoop de uitzondering; Overwegende dat onroerende goederen via een onderhandse verkoop kunnen worden vervreemd mits het gelijkheidsbeginsel wordt gerespecteerd en hiertoe voldoende publiciteit wordt gevoerd teneinde de bevolking maximaal in te lichten en zoveel mogelijk kandidaat-kopers aan te trekken; Overwegende dat de Confederatie van Immobiliën van België (C.I.B.) de overgrote meerderheid van de vastgoedmakelaars die de beroepstitel van ‘erkend vastgoedmakelaar B.I.V.’ mogen voeren, verenigt en tevens over een uitgebreide werkingsstructuur beschikt; Overwegende dat C.I.B. bijgevolg de enige vereniging is die in het kader van de vastgoedbemiddeling de nodige kwalitatieve en kwantitatieve garanties kan bieden met het oog op het respecteren van de beginselen van openbaar bestuur, meer in het bijzonder het voeren van een maximale publiciteit teneinde het gelijkheidsbeginsel te respecteren; Overwegende dat de ervaring van andere openbare besturen die voor de verkoop van onroerende goederen beroep hebben gedaan op de bemiddeling van C.I.B. leert dat er gemiddeld een aanzienlijke meeropbrengst was in vergelijking tot de waarden die bepaald werden in de schattingsverslagen van de betreffende goederen; Overwegende dat de vzw C.I.B.net opgericht werd tussen de verschillende C.I.B. afdelingen teneinde tot een grote homogeniteit en een nog meer doorgedreven professionalisering te komen om tot overeenkomsten te komen; Gelet op de C.I.B.net-CODEX betreffende de objectieve verkoop; Gelet op het schattingsverslag dd.4 januari 2011 opgemaakt door de Eerstaanwezend Inspecteur bij het Kadaster, registratie en domeinen, Sint-Lievenslaan 27, 9000 Gent, waarbij de waarde geschat wordt op 437.500 EUR; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de artikelen 26, 27§1, 28-1°, 34 en 35 van het Gemeentedecreet;
BESLUIT met 16 stemmen vóór, Wim Raman, Jean-Pierre De Clercq, Geert Goubert, Renaat De Sutter en David Doolaege stemmen tegen. Artikel 1. Principieel akkoord te gaan met de verkoop van de oude pastorie Pastorijstraat 17, sec A nr.552B. Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen te machtigen te onderhandelen met C.I.B.net teneinde tot een kadercontract te komen voor de verkoop. Artikel 3. De voorwaarden van het kadercontract zullen bij afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing worden vastgesteld. 4.
Verzwaring erfdienstbaarheid Kalverboswegel - Vaststelling aanvullende vergoeding.
DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Overwegende dat voor de woning Kalverboswegel 4 te 9070 Destelbergen een aanvraag werd ingediend voor de aansluiting op het rioleringsnet; Overwegende dat de Kalverboswegel, voetwegel nr.127, volgens de atlas der buurtwegen een wettige breedte heeft van 1m, niet verhard is en zich bevindt tussen twee afsluitingen; Overwegende dat volgens de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen de eigenaar van de bedding van de voetwegel verplicht is om doorgang te verlenen aan de gebruikers van deze voetweg; Overwegende dat de wet op de buurtwegen bijgevolg een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van overgang vestigt; Overwegende dat het aanbrengen van ondergrondse nutsleidingen en riolering een vorm van gebruik van de eigendom is, die niet behoort tot de publiekrechtelijke erfdienstbaarheid die voortvloeit uit de wet op de buurtwegen; Overwegende dat volgens het gemeentelijk Zoneringsplan, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 9 juni 2008 de aan te sluiten woning in een collectief te optimaliseren gebied ligt; Overwegende dat het Zoneringsplan de woning Kalverboswegel 4 als lozingspunt opneemt aan de perceelsgrens en in de wegel riolering voorziet richting Kalverbosstraat; Overwegende dat volgens het Arrest van 1 maart 1996 het Hof van Cassatie leidingen op een naburig erf ten voordele van een ingesloten erf kunnen worden aangelegd in het kader van het normale gebruik en conform de bestemming; Overwegende dat het evenwel aan de rechter wordt overgelaten om alle geschillen i.v.m. vergoedingen op te lossen; Overwegende dat voor de vestiging van erfdienstbaarheden ingevolge werken uitgevoerd door de nv Aquafin en Fluxys aan de eigenaar een éénmalige vergoeding van 3,00 EUR per strekkende meter wordt toegekend; Gelet op het proces-verbaal van minnelijke schikking voor de Vrederechter 5e Kanton Gent dd.19 januari 2010; Overwegende dat een vergoeding van 3,00 EUR per lopende meter per leiding werd overeengekomen voor het aanleggen van nutsvoorzieningen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.25 maart 2010 waarbij voor het vestigen van een erfdienstbaarheid op de buurtwegel nr.127 Kalverboswegel een vergoeding van 249,00 EUR werd vastgesteld (83m x 3,00 EUR); Overwegende dat tgv de rioolaansluiting een gescheiden stelsel werd aangelegd, namelijk voor het DWA en RWA; Overwegende dat derhalve een aanvullende vergoeding moet worden toegekend; Gelet op de artikelen 26, 27§1, 28, 34 en 35 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. Voor het aansluiting van de woning Kalverboswegel nr.4 wordt wegens het vestigen van een erfdienstbaarheid op de buurtwegel nr.127 Kalverboswegel een aanvullende vergoeding vastgesteld van 249,00 EUR (83 lopende meter x 3,00 EUR).
Artikel 2. De vergoeding zal worden uitbetaald aan Coppieters Willy – De Letter Francine, Kalverbosstraat 69 Destelbergen, eigenaar van de bedding behorende tot de percelen sec D nrs.64g en 60l Artikel 3. In de eerstvolgende begrotingswijziging zullen de nodige kredieten worden voorzien voor de uitvoering van deze beslissing. Artikel 4. Afschrift van deze beslissing zal aan de heer Coppieters Willy en de financiële dienst worden bezorgd. 5. Collector Wellingstraat - Gecombineerd gemeentelijk aandeel Wellingstraat, Kalverbosstraat en Zevengemede - Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst. Raadslid Doolaege vraagt of de gemeente zal tussenkomen in de afkoppeling op privaat terrein. Schepen Heerman deelt mee dat de TMVW op perceelsniveau een studie van de afkoppeling zal doen. Bij lintbebouwing wordt enkel een afkoppeling van het hemelwater langs de voorgevel voorzien. Volgens de burgemeester is het moeilijk om de kosten nu reeds precies in te schatten. Het gemeentelijk subsidiereglement voorziet een tussenkomst van 500 EUR. Raadslid Goubert vindt het wenselijk dat de bewoners tijdig weten wat hen te wachten staat. Schepen Heerman deelt mee dat de aanpalende straten pas in 2014 of 2015 zullen worden aangepakt. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op het M.B. dd.9 juni 2008 betreffende de vaststelling van het zoneringsplan van de gemeente Destelbergen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd.19 november Investeringsprogramma 2012-2016 voor de optimalisatie van de zuiveringsinfrastructuur in het Vlaamse Gewest werd goedgekeurd;
2010 waarbij het bovengemeentelijke
Overwegende dat het project 22174G – collector Wellingstraat: gecombineerd gemeentelijk aandeel (aanleg 2DWA- en/of RWA-stelsel in de Wellingstraat, Kalverbosstraat en Zevengemede) in voormeld programma werd opgenomen; Overwegende dat bij de opmaak van het technisch plan van het project 22174 “Collector Wellingstraat” bleek dat er ook een gemeentelijk, gecombineerd aandeel noodzakelijk was, meer bepaald de dienstriolering langsheen het tracé van de geplande bovengemeentelijke collector; Overwegende dat in het kader van het Lokaal Pact met de gemeenten, het Vlaams Gewest dit gemeentelijk aandeel alsnog ten laste zal nemen; Overwegende dat de bijkomende tenlastename door het Vlaams Gewest ook het herstel van de wegenis in de oorspronkelijke toestand omvat, met uitzondering van bijkomende voorzieningen zoals de herinrichting van de wegenis, fietspaden enz.; Overwegende dat op 8 juli 2010 het eerste kwartaalprogramma 2011 voor de aanleg en de verbetering van gemeentelijke rioleringen, KWZI’s en IBA’s door de Vlaamse minister van Leefmilieu, Joke Schauvliege werd goedgekeurd; Overwegende dat in voormeld programma 7 projecten van straten zijn vervat die aansluiten met de collector in de Wellingstraat; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.16 december 2004 waarbij de gemeente als Z-vennoot is toegetreden tot de zuiveringsactiviteit van de TMVW; Overwegende dat de toekomstige investeringen betreffende de riolering te putten zijn uit het investeringsbudget AquaRio; Overwegende dat de gemeente de uitvoering van het gedeelte “wegenwerken” op de eigen begroting dient te financieren; Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst inzake het project 22174G en het addendum bij de overeenkomst van 15 mei 2008 omtrent de studie van het Aquafinproject 22174G, af te sluiten tussen NV Aquafin, de gemeente Destelbergen, de TMVW en studiebureau Irtas-Soresma; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de artikelen 26, 28-1°, 34, 35 en 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen. Artikel 1. Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst en het addendum bij de overeenkomst van 15 mei 2008 omtrent de studie van het Aquafin-project 22174G met betrekking tot de collector Wellingstraat: gecombineerd gemeentelijk aandeel (aanleg 2DWA- en/of RWA-stelsel in de Wellingstraat, Kalverbosstraat en Zevengemede) en aansluitende straten, worden goedgekeurd. Artikel 2. De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om in naam van de gemeente de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen. Artikel 3. Afschrift van deze beslissing zal aan de financiële dienst, NV Aquafin, TMVW en IrtasSoresma worden bezorgd. 6. Samenaankoop elektriciteit - Goedkeuring lastvoorwaarden.
DE GEMEENTERAAD Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijk regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/54/EG; Gelet op de Wet van 10 maart 1925 op de Elektriciteitsvoorziening; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s; Gelet op de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en het daarbij horende uitvoeringsbesluit (Energiebesluit) van 19 november 2009; Gelet op de Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, o.a. gewijzigd door de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat sinds 1 juli 2003 elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij is om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze; Overwegende dat de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en de Gasmarkt (VREG) in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten stelt dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt;
Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 31 december 2011; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van voormelde principes; Gelet op de beslissing dd.4 januari 2011 van het College van Burgemeester en Schepenen waarbij Eandis belast werd met de materiële organisatie van de opdracht; Gelet op het voorgestelde bestek voor de gezamenlijke aankoop van elektriciteit ten behoeve van de gemeente, het OCMW, Politiezone en de Kerkfabrieken; Gelet op de principe-akkoorden van het OCMW, alle kerkbesturen en de Politiezone regio Rhode & Schelde om deze overheidsopdracht in gezamenlijke naam uit te schrijven; Overwegende dat het percentage aan gewenste groene stroom moet worden vastgelegd; Gelet op het ontwerp van milieusamenwerkingsovereenkomst 2008-2013; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.29 maart 2007 houdende vaststelling van het begrip dagelijks bestuur voor opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de opdracht over meer dan één boekjaar loopt; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 57-° van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen.
Artikel 1. Het mandaat te aanvaarden te geven door het OCMW Destelbergen, de Politiezone Regio Rhode&Schelde en de Kerkfabrieken H. Kruis, O.L.Vrouw ter Sneeuw en H. Pius X om voor hun respectievelijke rekening een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten te organiseren voor de levering van elektriciteit conform het door hen goed te keuren bestek. Artikel 2. Een gunningsprocedure te organiseren voor een samengevoegde opdracht van levering van elektrische energie ten behoeve van de gemeente, het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken en voor de openbare verlichting voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2014. Artikel 3. De hoeveelheid gewenste groene energie wordt vastgelegd op 100 %. Artikel 4. Een openbare aanbesteding te organiseren en het bestek dienaangaande goed te keuren. Artikel 5. De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie voorleggen aan het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken alvorens over te gaan tot effectieve gunning. Artikel 6. De gemeente belast conform het goedgekeurde bestek Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle, met de materiële organisatie van de gunningsprocedure zoals nader bepaald in bijlage. Artikel 7. De gemeente zal de gekozen leverancier volmacht geven voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 8. De gemeente, het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de leveringen op hun eigen afnamepunten begrepen in onderhavige overheidsopdracht. Artikel 9. In geval van een juridisch geschil m.b.t. onderhavige overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 8, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Artikel 10. Een voor eensluidend afschrift van onderhavige beslissing zal worden bezorgd aan Eandis, het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken. 7.
Samenaankoop gas - Goedkeuring lastvoorwaarden.
DE GEMEENTERAAD Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de Richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijk regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG; Gelet op de Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, o.a. gewijzigd door de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten, zoals tot op heden gewijzigd, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten; Gelet op de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW en het Decreet van 18 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW’s; Gelet op de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 8 augustus 1988, inzonderheid artikel 94 wat de gewestelijke aspecten van het energiebeleid betreft; Gelet op Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 19; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessie voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op het Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid en het daarbij horende uitvoeringsbesluit (Energiebesluit) van 19 november 2009; Overwegende dat een gunstig neerwaarts effect bereikt kan worden indien verschillende besturen op het grondgebied van de gemeente een gezamenlijke opdracht uitschrijven; Overwegende dat de huidige opdracht afloopt op 31 augustus 2011; Overwegende dat aldus een nieuwe opdracht moet gegund worden en er geen reden is om daarbij af te wijken van voormelde principes; Gelet op de beslissing dd.4 januari 2011 van het College van Burgemeester en Schepenen waarbij Eandis belast werd met de materiële organisatie van de opdracht; Gelet op het voorgestelde bestek voor de gezamenlijke aankoop van elektriciteit ten behoeve van de gemeente, het OCMW, Politiezone en de Kerkfabrieken; Gelet op de principe-akkoorden van het OCMW, alle kerkbesturen en de Politiezone regio Rhode & Schelde om deze overheidsopdracht in gezamenlijke naam uit te schrijven; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.29 maart 2007 houdende vaststelling van het begrip dagelijks bestuur voor opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat de opdracht over meer dan één boekjaar loopt; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 57-° van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen. Artikel 1. Het mandaat te aanvaarden te geven door het OCMW Destelbergen, de Politiezone Regio Rhode&Schelde en de Kerkfabrieken H. Kruis, O.L.Vrouw ter Sneeuw en H. Pius X om voor hun respectievelijke rekening een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten te organiseren voor de levering van aardgas conform het door hen goed te keuren bestek. Artikel 2. Een gunningsprocedure te organiseren voor een samengevoegde opdracht van levering van aardgas ten behoeve van de gemeente, het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken voor een periode vanaf de eerste dag aansluitend op het huidig leveringscontract tot en met 31 december 2014. Artikel 3. Een openbare aanbesteding te organiseren en het bestek dienaangaande goed te keuren.
Artikel 4. De gemeente neemt hierbij alle procedurele verplichtingen op zich m.b.t. de in artikel 1 bedoelde overheidsopdracht. De gemeente zal het gunningsvoorstel ter consultatie voorleggen aan het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken alvorens over te gaan tot effectieve gunning. Artikel 5. De gemeente belast conform het goedgekeurde bestek Eandis cvba, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle, met de materiële organisatie van de gunningsprocedure zoals nader bepaald in bijlage. Artikel 6. De gemeente zal de gekozen leverancier volmacht geven voor het bekendmaken van de keuze van de nieuwe leverancier aan de distributienetbeheerder. Artikel 7. De gemeente, het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de leveringen op hun eigen afnamepunten begrepen in onderhavige overheidsopdracht. Artikel 8. In geval van een juridisch geschil m.b.t. onderhavige overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 8, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. Artikel 9. Een voor eensluidend afschrift van onderhavige beslissing zal worden bezorgd aan Eandis, het OCMW, de Politiezone en de kerkfabrieken. 8.
Woonpark aansluitend op de Dendermondesteenweg - Uitbreiding waterbedelingsnet.
DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.23 september 2010 waarbij machtiging werd verleend aan BNN Construct bvba, Stapsteenweg 4 te Destelbergen voor het openen en aanleggen van een nieuwe straat aansluitende op de Dendermondesteenweg voor de bouw van een woonpark op de percelen sectie A, nr. 0072T3 en 0072V3; Gelet op de beslissing van de deputatie dd.25 november 2010 waarbij de stedenbouwkundige vergunning werd verleend; Gelet op de brief dd.17 februari 2011 van TMVW, Stropkaai 14, 9000 Gent waarbij het ontwerp en de raming werden toegestuurd voor de uitbreiding van het waterbedelingsnet in voormeld woonpark; Overwegende dat de integrale kosten voor deze uitbreiding volledig ten laste vallen van de bouwheer; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 42 van het gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen/ Artikel 1. Het ontwerp DGE-11/025 voor de uitbreiding van het waterbedelingsnet voor het woonpark aansluitend op de Dendermondesteenweg wordt goedgekeurd. Artikel 2. Deze uitbreiding valt volledig ten laste van de bouwheer, BNN Construct bvba, Stapsteenweg 4 te Destelbergen. Artikel 3. Afschrift van deze beslissing zal aan de TMVW en BNN Construct bvba worden toegestuurd. 9.
Woonpark aansluitend op de Dendermondesteenweg - Wijziging wegentracé.
DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.23 september 2010 waarbij machtiging werd verleend aan BNN Construct bvba, Stapsteenweg 4 te Destelbergen voor het openen en aanleggen van een nieuwe straat aansluitende op de Dendermondesteenweg voor de bouw van een woonpark op de percelen sectie A, nr. 0072T3 en 0072V3; Gelet op de beslissing van de deputatie dd.25 november 2010 waarbij de stedenbouwkundige vergunning werd verleend;
Gelet op de aanvraag dd.3 maart 2011 tot afsplitsing van een deeltje van het perceel sectie A, nr.0072V3 ten voordele van het perceel sec A. nr.0072T3; Overwegende dat deze afsplitsing een wijziging inhoudt van het wegentracé; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 42 van het gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen. Artikel 1. De wijziging van het wegentracé Dendermondesteenweg wordt goedgekeurd.
van
het
woonpark
aansluitend
op
de
Artikel 2. Afschrift van deze beslissing zal aan BNN Construct bvba en Ruimte en Erfgoed OostVlaanderen, Afd. Ruimtelijke ordening worden toegestuurd. 10. Kaderovereenkomst PV-cellen - Goedkeuring. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat bij de uitbouw van het interne milieuzorgsysteem het gemeentebestuur van Destelbergen steeds meer belang hecht aan een duurzaam energiebeleid; Overwegende dat bij de ondertekening van de tweede fase van de Samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest (planperiode 2005-2007) het gemeentebestuur koos voor een hoger ambitieniveau inzake energiebeleid. Een belangrijk actie was de werking op lokaal niveau rond hernieuwbare energie (S.O.: art. 5.7.2.2.2.). Overwegende dat de gemeenteraad op 17 april 2008 resoluut koos voor een forse CO2-reductie voor haar eigen patrimonium en openbare verlichting; Overwegende dat door te kiezen voor 100% groene stroom een vermindering van CO2-uitstoot van 40% wordt gerealiseerd; Overwegende dat de OCMW-Raad op 15 juni 2010 en de gemeenteraad op 23 juni 2010 de goedkeuring verleende voor een concessieovereenkomst met een dienstverlener in het kader van het plaatsen van PV-cellen op de daken van het gebouwenpatrimonium van de gemeente Destelbergen en OCMW Destelbergen met het oog op: BEHEERSING VAN DE ENERGIEKOSTEN Met het oog op het beheersen van de eigen energiekosten wenst het gemeentebestuur van Destelbergen energieonafhankelijker te worden van de markt. VOORBEELDFUNCTIE VAN HET GEMEENTEBESTUUR Overeenkomstig de Europese Richtlijn 2009/28/EG dienen overheidsgebouwen bij nieuwbouw of renovatie een voorbeeldfunctie te vervullen voor wat betreft de toepassing van hernieuwbare energie. GEEN BIJKOMENDE FINANCIELE LASTEN Het gemeentebestuur gaat er vanuit dat er voor de realisatie van dit project zo weinig mogelijk eigen financiële middelen worden aangewend. Om die reden omvat de overheidsopdracht ook het opzetten van een alternatief financieringssysteem. Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van PV-cellen op de daken van het gebouwenpatrimonium van de gemeente Destelbergen en OCMW Destelbergen welke hiervoor een concessie zullen toekennen” een bijzonder bestek met nr. 2010/225 werd opgesteld door de ontwerper; Overwegende dat voorgesteld wordt de onderhandelingsprocedure met bekendmaking;
opdracht
te
gunnen
bij
wijze
van
de
Overwegende dat overeenkomstig het bestek de beoordeling van de offertes gebeurt door een begeleidingscommissie die bestaat uit interne en externe deskundigen; deze begeleidingscommissie
het College van Burgemeester heeft bijgestaan bij het voeren van de onderhandelingen; het opstellen van een lijst met preferred bidders en het rangschikken van de kandidaten met de meest voordelige offerte; Overwegende dat de onderhandelingsprocedure werd opgenomen in een Verslag van nazicht (dd.2 december 2010) en op basis van de evaluatie blijkt dat de inschrijver Ecostream Eneco Solar nv de meest voordelige offerte indiende en bijgevolg door het College van Burgemeester en Schepenen dd.21 december 2010 werd weerhouden als preferred bidder; Overwegende dat overeenkomstig het bestek met de preferred bidder een kaderovereenkomst wordt afgesloten waarin de praktische modaliteiten van het Best en Final Offer zijn opgenomen; Overwegende dat een ontwerp van kaderovereenkomst wordt toegevoegd als bijlage bij dit besluit; Overwegende dat praktische en technische bijzonderheden, eigen aan betreffend gebouw/dak, alsmede de vergoeding, in een de bijzondere overeenkomst zullen worden geregeld. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen/ Artikel 1.
Goedkeuring wordt verleend aan de kaderovereenkomst die wordt afgesloten met Ecostream Eneco Solar nv, Krommewege 24d, 9990 Maldegem;
Artikel 2.
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd tot uitvoering van deze beslissing, inclusief het vastleggen van de definitieve lijst van gebouwen waarop PVcellen worden geplaatst en het opmaken van een bijzondere overeenkomst eigen aan het betreffende gebouw en/of dak
Artikel 3.
Het OCMW zal worden verzocht een gelijkaardige beslissing te nemen.
11. Operationele Prezones - Verlenging 2011. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de Wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid; Gelet op het KB van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 9 augustus 2007, aangevuld dd.1 februari 2008, betreffende de organisatie van de hulpverlening volgens het principe van de snelste adequate hulp; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 28 juli 2010 waarbij de gemeenten die beschikken over een brandweerkorps op het grondgebied van eenzelfde zone worden verzocht om een OPZ op te richten; Overwegende dat deze zones tot doel hebben nauwer samen te werken en de operationele coördinatie tussen hun brandweerkorpsen te versterken; Overwegende dat de gemeenten met een brandweerdienst die deel uitmaken van een OPZ financiële middelen kunnen krijgen voor de investerings- en werkingskosten nodig om de doelstellingen te verwezenlijken in het kader van de OPZ-overeenkomst; Overwegende dat het beheer van de subsidie gebeurt via een gemeente van de OPZ die als dusdanig werd aangewezen door de overeenkomst; Overwegende dat de gemeente Destelbergen ingedeeld is in de Zone Centrum (O-Vl); Overwegende dat de gemeente Destelbergen geen eigen brandweerkorps heeft maar als beschermde gemeente valt onder het brandweerkorps Gent; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.23 september 2010 houdende bekrachtiging van de collegebeslissing dd.7 september 2010 betreffende de oprichting van de Operationale Prezone Centrum; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.25 november 2010 waarbij de definitieve overeenkomst voor het jaar 2010 werd goedgekeurd; Gelet op de beslissing van de Ministerraad dd.24 december 2010 om de subsidies betreffende de OPZ te verlengen voor het jaar 2011;
Overwegende dat de Stad Gent bereid is om verder voor de OPZ Zone Centrum als begunstigde gemeente op te treden en een overeenkomst af te sluiten met Binnenlandse Zaken; Gelet op het draaiboek OPZ betreffende de verlenging van operationele prezones (OPZ); Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd.8 maart 2011 waarbij, onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad, de aanduiding van Stad Gent als begunstigde gemeente werd goedgekeurd; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 135§2 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 196 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen/ Artikel 1. De beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd.8 maart 2011 betreffende de aanduiding van Stad Gent als begunstigde gemeente voor de Operationele Prezone Centrum Oost-Vlaanderen voor het jaar 2011, wordt bekrachtigd. Artikel 2. Afschrift van deze beslissing zal worden toegestuurd aan: - De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Civiele Veiligheid; - De heer Provinciegouverneur; - Het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Gent; - Het Beheercomité OPZ, p/a Brandweerdienst Gent. 12. Inbreng gebruiksrecht installaties Site sportpark Bergenmeersen bij TMVW. Op de vraag van raadslid De Sutter hoe het nu zit met de eigendomsstructuur antwoordt de burgemeester dat de gronden niet worden afgestaan maar wel een gebruiksrecht hierop wordt toegestaan. Om het exploitatietekort op te vangen zal de gemeente jaarlijks aan TMVW een dotatie betalen. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op het ministerieel besluit dd.26 juni 2006 waarbij het Bijzonder Plan van Aanleg ‘nr. 13 Sport en Recreatie Bergenmeers’ werd goedgekeurd en waarbij de gemeente machtiging werd verleend tot onteigenen; Gelet op de plannen tot de oprichting van het sportpark Bergenmeersen; Overwegende dat de gemeente is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW); Overwegende dat de gemeente watergerelateerde installaties uitbaat en/of wenst uit te baten in de domeinen sport, ontspanning en/of verzorging; Overwegende dat deze uitbating gepaard gaat met investeringen, (technische) exploitatie, commerciële uitbating, financiering en beheer; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d.24 september 2009 waarbij de gemeente is toegetreden tot de divisie secundaire diensten van TMVW en heeft ingetekend op één SK-aandeel ten bedrage van € 2 500,00 en dit ten belope van één vierde heeft volstort; Overwegende de statuten van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW), een zuivere intercommunale beheerst volgens de Wet op de Intercommunales van 22 december 1986; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. De gemeente brengt per 24 maart 2011 het gebruiksrecht, en de daarmee gepaard gaande rechten, in in TMVW van: •
de site bestemd voor de oprichting van het sportpark Bergenmeersen gelegen te 9070 Destelbergen, gekadastreerd 1e afdeling sectie B nummers 508/02, 508/c, 508/l, deel van 506/v, 506/w, 506/m, 509, 510/a, 510/b, 510/c;
Artikel 2. De waarde van het gebruiksrecht van de in artikel 1 vermelde sportinfrastructuur bedraagt € 0,50. Dit gebruiksrecht wordt door TMVW aan de gemeente vergoed onder de vorm van een
éénmalige vergoeding (= 35% van het gebruiksrecht) van € 0,18 uitbetaald in twaalf schijven en een deelnemingen in de S-divisie onder de vorm van 1 S-aandeel met kenletter B met een waarde van € 180 000 per aandeel. Artikel 3. De gemeente tekent in op evenveel bijkomende F-aandelen met kenletter S als er Sbaandelen worden toegekend, hetzij 1 Fs-aandeel met een waarde van € 25,00 per aandeel. Dit wordt volstort voor 25%. Artikel 4. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing. 13. Aanvaarding bijzonder legaat Bollaert Marcella. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de brief dd.9 februari 2011 van de Geassocieerde notarissen Moulin-Vanderstraeten betreffende het bijzonder legaat uit de nalatenschap van mevrouw Bollaert Marcella ten voordele van het gemeentelijk museum; Overwegende dat de vitrinekast met een collectie hoefijzers een meerwaarde betekent voor het gemeentelijk museum; Overwegende dat overeenkomstig artikel 43-13° van het Gemeentedecreet het aan de gemeenteraad toekomt om schenkingen en legaten te aanvaarden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de artikelen 26, 28, 34, 35 en 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. Het bijzonder legaat “vitrinekast met hoefijzers” uit de nalatenschap van mevrouw Bollaert Marcella wordt aanvaard. Artikel 2. De collectie zal in het gemeentelijk museum worden tentoongesteld. Artikel 3. Afschrift van deze beslissing zal aan de Geassocieerde notarissen Moulin-Vanderstraeten worden toegestuurd. 14. Vernieuwen brander CV gemeentelijk magazijn - Goedkeuring factuur. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Overwegende dat de brander van de centrale verwarming van het gemeentelijk magazijn onherstelbaar defect was; Overwegende dat het nodig was dringend een nieuwe brander te plaatsen; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §3; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 maart 2007 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur;
Overwegende dat de vernieuwing van de brander niet in de memorie van toelichting van het investeringsbudget (buitengewone begroting) werd aangeduid; Gelet op de ingediende factuur ten bedrage van 1.947,34,00 EUR., excl. BTW; Gelet op de kredietvoorziening onder artikel 421/723-60 van de buitengewone dienst 2011; Gelet op de artikelen 27, 35, 51, 54, 57§3 6 en 94 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. De factuur ten bedrage van 1.947,34 EUR, excl. BTW, van de firma Floré B&W, Hijftestraat 2a te 9080 Lochristi voor het leveren en plaatsen van een nieuwe brander voor de CV van het gemeentelijk magazijn, wordt goedgekeurd. Artikel 2. Afschrift van deze beslissing zal aan de financiële dienst worden bezorgd. 15. Aanleg grasdallen veiligheidsstrook deel Dendermondesteenweg - Vaststelling van de voorwaarden. Raadslid De Sutter vraagt of deze ingreep een gevolg is van een probleem bij het ontwerp. Schepen Heerman deelt mee dat er reeds lang een probleem van onveiligheid voor de fietsers was door het uitwijkend verkeer. Eerst werd getracht dit op te lossen met het plaatsen van schampkanten maar dit leidde tot veel schadegevallen, nadien is een haag aangeplant om het fietspad af te scheiden. Zoals kan worden vastgesteld wordt de haag regelmatig ingereden en ontstaat een hoogteverschil. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Overwegende dat langs de Dendermondesteenweg het fietspad afgeschermd is door een veiligheidsstrook met een groenstrook; Overwegende dat langs een gedeelte deze veiligheidsstrook regelmatig ingereden wordt waardoor een gevaarlijk niveauverschil ontstaat met de aanpalende rijweg of de haag zelf kapot gereden wordt; Gelet op het voorstel om hierin grasdallen aan te leggen, gestut door een boordsteen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.16 december 2004 waarbij de gemeente als Z-vennoot is toegetreden tot de zuiveringsactiviteit van de TMVW; Overwegende dat de toekomstige investeringen betreffende de riolering te putten zijn uit het investeringsbudget AquaRio; Overwegende dat de gemeente de uitvoering van het gedeelte “wegenwerken” op de eigen begroting dient te financieren; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd.24 juni 2010 waarbij het bestek voor het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in diverse straten, werd goedgekeurd; Gelet op het proces-verbaal van opening van de aanbiedingen dd.8 oktober 2010; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen de raamopdracht gunde op 26 oktober 2010 aan Audebo nv, Bedrijvenlaan 4, te 9080 Lochrist op basis van de eenheidsprijzen en tegen vermoedelijke hoeveelheden op basis van de inschrijving, onder voorbehoud van een gelijkopende beslissing van de TMVW; Overwegende dat de eigenlijke uitvoering zal gebeuren op basis van deelopdrachten die afzonderlijk door de gemeenteraad en in voorkomend geval door de TMVW zullen worden vastgesteld; Gelet op het ontwerp, de samenvattende meetstaat TD-2011/OW-1 opgemaakt door de gemeentelijke technische dienst; Gelet op de raming ten bedrage van 24.231,53 EUR, excl. BTW; Gelet op de kredietvoorzieningen onder artikel 421/731-60 van de begroting 2011; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 17 § 2-1°; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 maart 2007 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur; Overwegende dat de aanwending van het budget voor studie- en aanlegkosten tot de bevoegdheid van de gemeenteraad blijft behoren; Gelet op het voorafgaand visum van de gemeenteontvanger betreffende de krediet- en wetmatigheidscontrole zoals voorgeschreven door artikel 94 van het Gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de artikelen 26, 27§1, 28-1°, 34 en 35 van het gemeentedecreet; BESLUIT met eenparigheid van stemmen: Artikel 1. De voorwaarden voor het aanleg van grasdallen in de veiligheidsstrook langs een deel van de Dendermondesteenweg, geraamd op 24.231,53 EUR, excl. BTW, worden goedgekeurd. Artikel 2. De deelopdracht zal uitgevoerd worden op basis van het lopende raamcontract. Artikel 3. De opdrachten voor het uitvoeren van proeven en eventueel deskundige onderzoeken zullen gegund worden op basis van bestelbons. Punten op de agenda geplaatst bij toepassing van artikel 22 van het gemeentedecreet. Door raadslid Raman: 16. Dossier Kollebloem. Raadslid Raman had graag toelichting ontvangen over het dossier Kollebloem, de werking en samenstelling van de stuurgroep en de kostprijs tot dusver. De burgemeester deelt mee dat hij bereid is een communicatiekanaal college-gemeenteraad te creëren voor belangrijke dossiers. Deze toelichting zal een eerste keer gegeven worden op 19 april om 20u. Schepen Leirens schets de doelstelling van het project: zachte recreatie met behoud ecologische waarde, duurzaam bouwen en aandacht voor de rust van de buren. De burgemeester vult aan dat met betrekking tot kostprijs er tot nu toe 19,33 EUR/m² is geïnvesteerd (aankoop, procedure..) 17. TAE Site. Raadslid Raman verwijst naar een schrijven van de Brandweerdienst Gent (10/02/2011) betreffende de ontruiming van de panden voor fase 2 van zodra ze vrijkomen. Ze mogen niet meer opnieuw worden verhuurd. Deze situatie sleept reeds een aantal jaar aan en ondertussen worden de omwonenden geconfronteerd met een verloederde buurt die van kwaad naar erger evolueert. Hij vraagt aan het college om in samenwerking met de politie alles in het werk te stellen om de huurders die de leefbaarheid in de buurt ondraaglijk maken, aan te pakken door hun ruimtes te sluiten en hen toegang tot de site te verbieden. De burgemeester verduidelijkt dat het uitdoofbeleid niet het gevolg is van een schrijven van de brandweer van 10 februari 2011 maar van een beslissing van het college van15 mei 2008 (conform advies en in overleg met de brandweer). Naar aanleiding van klachten werd op 3 februari 2011 overgegaan tot een gezamenlijk bezoek en controle van de TAE-site: - m.b.t. de milieuvergunnings- of meldingsplicht werden enkele kleinere tekortkomingen vastgesteld; -
er werden geen afvalstoffen aangetroffen die, afgaande op de zichtbare kenmerken, wijzen op een mogelijke bedreiging voor de volksgezondheid of het leefmilieu.
De klachten van de buurtbewoners kunnen grotendeels gerelateerd worden aan het feit dat deze site (volledig private eigendom) niet afgesloten is, ook ’s nachts niet.
De brievenbussen aan de ingang van de site worden niet meer geledigd en zijn voornamelijk van exhuurders. Het gemeentebestuur is echter niet bevoegd om de volgepropte brievenbussen van nietverhuurde panden te verwijderen of te ledigen. Het negeren van de lokale verkeersregels (vooral het eenrichtingsverkeer in het gedeelte van de Nijverheidsstraat tussen de Mezenstraat en de Dendermondesteenweg) blijft al bij al een zeer occasionele gebeurtenis. Momenteel zijn er dus geen inbreuken vastgesteld die de burgemeester of het gemeentebestuur toelaten om dwangmaatregelen te treffen: - Geen enkele wetgeving verplicht een eigenaar om een afsluiting rond zijn eigendom aan te brengen en ontoegankelijk te maken voor derden; - Er is geen infrastructuur aanwezig die wijst op permanente opslagplaatsen voor afval; - Eventuele misdrijven kunnen geverbaliseerd worden en overgemaakt aan het Parket van de Procureur des Konings. Het is de procureur die beslist om te vervolgen en aan de rechtbank om eventueel straffen op te leggen (bv. de sluiting). De burgemeester of het gemeentebestuur kunnen en mogen niet in de plaats treden van de procureur of rechtbank. - Er zijn geen overtredingen vastgesteld die de burgemeester of de met toezicht bevoegde milieuambtenaar toelaten om op basis van het milieuvergunningsdecreet, het milieuhandhavingsdecreet of art. 135 van de nieuwe gemeentewet, zelf dwangmaatregelen te treffen. Wel werden initiatieven genomen om de leefbaarheid van de buurt te verbeteren. - de eigenaar van de site werd reeds herhaaldelijk verzocht om zijn eigendom degelijk af te sluiten, maar tot nu toe zonder resultaat. We hopen hierover met de nieuwe eigenaar tot een akkoord kan gekomen worden; -
-
-
De huidige eigenaar werd eind vorige week, op vraag van de wijkagent, verzocht om de brievenbussen van ex-huurders te verwijderen. De eigenaar stemde hierin toe en zal dit eerstdaags laten uitvoeren; Ter gelegenheid van het plaatsbezoek op 3 februari ll. werd reeds gewezen op de noodzaak van regelmatig politioneel toezicht, ook ’s nachts. De Zonechef zal worden verzocht hiertoe de nodige opdrachten te geven; Los van gemeentelijke initiatieven, kunnen buurtbewoners ook een burgerrechtelijke procedure inleiden, in eerste instantie bij de vrederechter.
18. Festival van Vlaanderen. Raadslid Raman heeft in een collegeverslag de financiële ondersteuning gelezen die de deputatie gaat bieden bij de organisatie van de editie 2012 van het Festival van Vlaanderen op onze gemeente. Zijn fractie stelt zich vragen bij één van de vereisten die daar tegenover staat, nl. de reservatie van een 50-tal plaatsen voor de leden van de deputatie, de provincieraad en andere mandatarissen/genodigden: - heeft de gemeente een financiële tussenkomst gevraagd aan de Provincie? - is het de doelstelling van de gemeente om initiatieven te nemen die in belangrijke mate bedoeld en bestemd zijn voor de Provincie? - ondersteunt de Provincie andere lokale intiatieven in dit kader? Betekent dit dan ook dat de inwoners van de gemeente dit optreden gratis gaan kunnen bijwonen? Schepen De Groote dankt het raadslid voor zijn grote bezorgdheid rond het festival, toch één van de topactiviteiten van de cultuurdienst met steeds topprogramma’s om fier over te zijn. De schepen is wel verwonderd over de vraagstelling. Zo’n initiatief kost geld waarbij een provinciale ondersteuning meer dan welkom is; het reserveren van een aantal plaatsen is dan ook maar een kleine tegemoetkoming. De tussenkomst werd aangevraagd voor de editie 2011, maar werd toegekend voor 2012. De provincie ondersteunt ook nog andere activiteiten zoals bv de wedstrijd “Een thuis voor een beeld”. Raadslid Raman heeft niets tegen de organisatie van het festival maar vindt 2006 en 2012 wel cruciale jaren om te sponseren. Schepen De Groote is van oordeel dat dit niet zo mag gespeeld worden.
Mededelingen. a) De burgemeester deelt mee dat op 11 april 2011 de heer Gutman, ambassadeur van de VS, de gemeente zal bezoeken. b) Raadslid De Lausnay deelt mee dat op 4 mei 2011 de commissie afvalpreventie zal worden bijeengeroepen. De burgemeester-voorzitter sluit hierna de zitting. Namens de gemeenteraad Op bevel : De gemeentesecretaris
De voorzitter