Gemeentelijke monitor sociaal domein
Maart 2015
Agenda • • • •
Doelstelling en ambitie van gemeenten Mijlpalenplanning en eerste gegevensaanlevering Inzichten in de monitor in 2015 en verder Ontwikkelagenda
Doelstelling aan de start Horizontale evaluatie De • • • •
monitor helpt gemeenten: te sturen beleid te (her)formuleren prestaties te vergelijken (op wijkniveau) verbeteren / leren
Dit is een sterke verbetering!
Ontwikkelagenda monitor
Gezamenlijk groeimodel met en voor gemeenten Gemeentelijke monitor Sociaal Domein 2.0 Inzicht in maatschappelijke effecten op wijkniveau, zodat gemeenten kunnen sturen op kwaliteit binnen budgettair kader en kunnen sturen op realiseren van de transformatie Inzicht in de behaalde uitkomsten
Inzicht in de ‘huidige werkelijkheid’ in de wijk zodat snelle interventies door gemeente mogelijk zijn Inzicht in praktijkvariaties Inzicht in de cliëntervaring en de kosten in het sociaal domein Startpunt 2015: inzicht in gebruik en stapeling sociaal domein, verwijzingen, samenloop met Wlz en Zvw en inzicht in de beweging (verschuiving en uitstroom) in de piramide van zorg en ondersteuning, early warning items en inzicht in sociaal profiel van gemeente
Uitgangspunten aan de basis
horizontale informatie … …vanuit operationele processen samengesteld
Verticale verantwoordingsinformatie
Horizontale beleids- en verantwoordingsinformatie
Operationele beleid- en verantwoordingsinformatie
Uitgangspunten aan de basis
Uitgangspunten gemeentelijke monitor sociaal domein • • • • • • • •
Eenmalige (beperkte) uitvraag, meervoudig gebruik Waar mogelijk op BSN niveau informatie verzamelen en geaggregeerd en geanonimiseerd ontsluiten Beperkte administratieve lasten: gegevens worden waar mogelijk ontsloten vanuit het primaire proces en/of bestaande statistische informatie van CBS Waar mogelijk aansluiten bij bestaande bronnen, indicatoren en definities Niet alle indicatoren hebben dezelfde frequentie Verschijningsvorm: een rapportage en de mogelijkheid voor gemeenten om data op te vragen op geaggregeerd niveau op waarstaatjegemeente.nl De gemeentelijke monitor is een groeimodel Met het Rijk zijn afspraken gemaakt over de invulling van de verticale verantwoording en hergebruik van informatie: horizontale verantwoording is waar mogelijk leidend
Mijlpalenplanning en eerste gegevensaanlevering
Mijlpalen
Gemeenten in startblokken voor gegevensaanlevering
Maart
(Door)ontwikkelen
Hulpmiddelen
2015
Werkwijze
Eerste inzichten in wijkprofiel, gebruik in het sociaal domein
• • •
Inzichten uitgebreid
Augustus
Aanleverprotocol inclusief update Voor elke gemeente een upload- en downloadomgeving in het CBS systeem i.v.m. opt-in functie Inzicht in gebruik van monitor voor doelgroepen & monitorlandschap
• •
December
Toegang tot dashboard op waarstaatjegemeente.nl Gebruiksaanwijzing voor gemeenten
Inhoudelijke doorontwikkeling – outcome-indicatoren Technische doorontwikkeling Ontwikkeling aanlevering
CBS & gemeenten valideren gegevens
CBS & KING ontwikkelen dashboard
Klankbordgroep t.b.v. testen aanlevering
1) Leerkringen t.b.v. interpretatie 2) Werkgroep voor doorontwikkeling Communicatie en afstemming (bijeenkomsten & congressen, etc. – n.t.b.)
Monitor 2.0
2016
2017
Informatiestromen monitor in 2015 Registratie
Aanleveren
Participatiewet
Hergebruik bestaande statistieken SRG + BUS
Jeugd
Hergebruik beleidsinformatie Jeugd (aanbieders CBS)
Wmo
Nieuwe aanlevering gemeente CBS o.b.v. standaarden iWmo
Kosten Jeugd
Nieuwe aanlevering gemeente CBS alleen totale kosten per voorziening
Sociale basisondersteuning
Nieuwe aanlevering gemeente CBS alleen totale kosten
CBS: datawarehouse + verrijken (o.a. wijkprofiel en early warning items)
Hoe ziet de eerste gegevensaanlevering eruit?
Hoe deel te nemen aan de monitor? Gegevensaanlevering start in april 2015 • Gebruik het aanleverprotocol en de voorbeeldbestanden • Neem contact op met softwareleverancier voor query specialistische Wmo
Eerste versie dashboard beschikbaar in augustus 2015 Geef de contactpersoon door met het registratieformulier: mail naar
[email protected]
Welke inzichten biedt de gemeentelijke monitor Sociaal Domein?
Welke inzichten biedt de monitor? Indicatoren
Inzichten die de monitor biedt: Q1 in zomer ‘15 • Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken • Opbouw bevolking
Early warning items
Maatschappelijke effecten Wijkprofiel
• Versterken eigen kracht en zelfredzaamheid • Participatiegraad
Gebruik sociaal domein
• Inzicht gebruik • Beweging in de keten (verschuiving en uitstroom) • Stapeling • Gebruik Wlz en Zvw • Verwijzingen • Inzicht in de kosten
• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening
Tevredenheid Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set
Inzichten die de monitor biedt: Q1+Q2 eind ‘15 • Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken • Opbouw bevolking
Early warning items
Maatschappelijke effecten Wijkprofiel
• Versterken eigen kracht en zelfredzaamheid • Participatiegraad
Gebruik sociaal domein
• Inzicht gebruik • Beweging in de keten (verschuiving en uitstroom) • Stapeling • Gebruik Wlz en Zvw • Verwijzingen • Inzicht in de kosten
• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening
Tevredenheid Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set
Inzichten die de monitor biedt: vanaf 2016 • Inzicht in belangrijkste voorspellers van gebruik
• Wijkkenmerken • Opbouw bevolking
Early warning items
Maatschappelijke effecten Wijkprofiel
• Versterken eigen kracht en zelfredzaamheid • Participatiegraad
Gebruik sociaal domein
• Inzicht gebruik • Beweging in de keten (verschuiving en uitstroom) • Stapeling • Gebruik Wlz en Zvw • Verwijzingen • Inzicht in de kosten
• Cliëntervaring en toegankelijkheid: inzicht perceptie dienstverlening
Tevredenheid Alleen beschikbaar bij aanlevering facultatieve set
Ontwikkelingen 2015 Inhoudelijke ontwikkeling • Ontwikkelen (in pilots ISD) uitkomstindicatoren -> maatschappelijke effecten • Ontwikkelen indicatoren sociale leefomgeving, zelfredzaamheid, samenredzaamheid, mentale gezondheid en leefstijl en inzicht in inzet mantelzorgers en vrijwilligers (traject van GGD GHOR) • Inzicht in cliëntervaring Wmo en outcome-criteria NJI Technische ontwikkeling • Integratie geodata en Big Data • Remote access t.b.v. analyse microdata en maatwerkverzoeken • Onderzoeken mogelijkheden GGK Vereenvoudigen monitorlandschap sociaal domein
Vragen en discussie • …
Bijlagen
Gegevensset met als bron gemeenten Onderwerp Identificatiegegevens Gebruik Sociaal Domein
Gegevenselementen
BSN Type maatwerk-arrangement Intensiteit van de ondersteuning Doel of perspectief van de ondersteuning
Begin - en einddatum Reden beëindiging Totaal aantal cliënten 1e lijns ondersteuning
Instelling Proces Kosten Cliëntervaring
Type verwijzer Datum aanmelding bij instelling Euro's per periode maatwerk-arrangementen Euro's per periode sociale basis- voorzieningen Ervaring toegangsproces Ervaring naar mate waarin ondersteuning bijdraagt aan de zelfredzaamheid en participatie Ervaren kwaliteit van ondersteuning
Basis/aanvullend Basisset Basisset Aanvullend Aanvullend Basisset Aanvullend Aanvullend Basisset
Aanvullend Aanvullend Aanvullend Vooralsnog Aanvullend
Gegevensset met als bron CBS Onderwerp Samenloop Wlz en Zvw
Gegevenselementen Aantal cliënten per type Wlz-voorziening Euro's per periode per type Wlz-voorziening Aantal cliënten per type (geïndiceerde) Zvw-voorziening Euro's per periode per type (geïndiceerde) Zvw-voorziening
Profiel gemeente of waar mogelijk op wijk/kern niveau
Early warning items
Samenstelling huishouden Sociaal economische status: oa inkomensopbouw en opleidingsniveau Zelfredzaamheid * Leefstijl * Samenredzaamheid * Sociale leefomgeving * Mentale gezondheid * Aantal meldingen AMHK Voortijdig schoolverlaten Inwoners in aanraking met politie Kinderen in armoede Inwoners per type onderwijsvorm Samenstelling beroepsbevolking Langdurige aandoening, chronische ziekte of multiproblematiek Jongeren met overgewicht
Meer informatie • www.visd.nl/beleidsinformatie •
[email protected]
