Gemeentebestuur Sint-Amands Kaderreglement voor de subsidiëring van de Sint-Amandse jeugd en het jeugdwerk
Algemene bepalingen Artikel 1 Erkenningen van jeugdwerkinitiatieven gebeuren door het College van Burgemeester en Schepenen, op advies van de gemeentelijke jeugdraad. De desbetreffende jeugdwerkinitiatieven dienen werkzaam te zijn in Sint-Amands. Om recht te hebben op subsidies van het kaderreglement, moet de vereniging minimum 1 jaar lid zijn van de jeugdraad en 1 jaar werking kunnen aantonen. Artikel 2 In dit kaderreglement wordt verstaan onder: Jeugdwerk: groepsgerichte, sociaal culturele activiteiten met de jeugd in de Vrije tijd onder educatieve begeleiding en georganiseerd hetzij door particuliere jeugdverenigingen, hetzij door lokale openbare besturen. Jeugdwerkinitiatieven: initiatieven die een werking hebben die past binnen bovenstaande definitie van jeugdwerk of die een jeugddienstfunctie vervullen naar andere jeugdwerkinitiatieven en naar individuele kinderen en jongeren toe. Jeugd: kinderen en jongeren van zes tot en met zesentwintig jaar. Kadervorming: de samenhangende opleiding en begeleiding van de verantwoordelijke en toekomstig verantwoordelijke personen die belast zijn met het animeren en begeleiden in jeugdwerkinitiatieven. Dus niet: - cursussen die aansluiten bij een beroepsopleiding - stages verbonden aan de kadervorming - cursussen die sportdisciplines beogen Werkjaar: een werkjaar loopt van 01/09/201x tot en met 31/08/201x+1 Begrotingsjaar: een begrotingsjaar loopt van 0l/0l/201x tot en met 31/12/201x. Kamp: de duur van het kamp moet bestaan uit minimum twee dagen, met minimum 1 overnachting; gaat niet door in de eigen lokalen (van de aanvragende jeugdvereniging) én mag zowel in binnen- als buitenland doorgaan. Elke jeugdvereniging mag maximaal één kamp inbrengen. Kampvervoer: met kampvervoer bedoelt men transport van kampmateriaal van jeugdverenigingen op naam van erkende jeugdwerkinitiatieven. Men heeft recht op een eenmalige kampvergoeding indien het kamp minimum vier dagen duurt. Begeleiding: onder begeleiding verstaan we leiding van jeugdbewegingen en / of speelpleinwerking en kernleden van jeugdhuizen. Animator: dit is de door de Vlaamse overheid erkende titel die men krijgt na het behalen van het attest animator in het jeugdwerk.
Hoofdanimator: dit is de door de Vlaamse overheid erkende titel die men krijgt na het behalen van het attest hoofdanimator in het jeugdwerk. Jeugdlokaal: het gebouw met aanhorigheden dat het jeugdwerkinitiatief huurt, ter beschikking of in eigendom heeft, voor de activiteiten van het jeugdwerkinitiatief. Jeugdraad: de door het College van Burgemeester en Schepenen erkende adviesraad voor de jeugd. Verzekerd lid: is een lid van een jeugdwerkinitiatief waarvoor het jeugdwerkinitiatief zelf of via een landelijke koepel een verzekering heeft afgesloten. Landelijke koepel: is een door de Vlaamse overheid erkend landelijk jeugdwerkinitiatief in de categorie koepelfunctie. Artikel 3 Om voor subsidiëring in aanmerking te komen moet het jeugdwerkinitiatief een kwaliteitsverbetering van de samenleving nastreven door het vervullen van één of meerdere van volgende acht functies: (1) ontmoeting, (2) spel, (3) creatieve activiteiten of amateuristische kunstbeoefening, (4) vorming, (5) kadervorming, (6) dienstverlening, (7) werken aan structuurveranderingen, (8) het bevorderen van integratie door opvang en begeleiding van groepen die voornamelijk uit maatschappelijk achtergestelde kinderen en jongeren bestaan. Deze functies kunnen zich ontwikkelen voor specifieke doelgroepen of in specifieke deelgebieden binnen de gemeente. Artikel 4 Dit kaderreglement voor subsidiëring van de Sint-Amandse jeugdwerkinitiatieven verdeelt de gemeentelijke subsidies als volgt: Deelreglement 1 Deelreglement 2 Deelreglement 3 Deelreglement 4
werkingsubsidies kadervormingsubsidies kampvervoersubsidies onderhoudssubsidies
Artikel 5 Om voor subsidies in aanmerking te komen dient men de door de jeugddienst beschikbaar gestelde formulieren tijdig, volledig ingevuld én voorzien van de gevraagde bewijsstukken terug te bezorgen aan het gemeentebestuur t.a.v. de gemeentelijke jeugddienst. Artikel 6 De subsidies worden berekend volgens de regels in de deelreglementen en mogen het begrotingskrediet niet overschrijden. De subsidies worden op het einde van het begrotingsjaar uitbetaald, tenzij anders vermeld in de deelreglementen. Artikel 7 Wanneer onjuiste gegevens aanleiding geven tot uitbetaling van onrechtmatige subsidies, wanneer er misbruik van vertrouwen is of wanneer subsidies niet besteed werden aan het doel waarvoor ze werden toegekend, kan het College van Burgemeester en Schepenen de subsidie inhouden of het uitgekeerde bedrag terugvorderen. Dit in toepassing van de wet (14/11/1983) betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van toelagen.
Artikel 8 Het College van Burgemeester en Schepenen stelt het personeelslid van de gemeentelijke jeugddienst aan als bevoegde ambtenaar voor eventuele controles. Het College van Burgemeester en Schepenen is gemachtigd alle onderrichtingen en maatregelen voor te schrijven, die voor de uitvoering van het reglement aanvullend noodzakelijk mochten blijken. Artikel 9 Geschillen m.b.t. dit kaderreglement en de deelreglementen zullen beslecht worden door het College van Burgemeester en Schepenen. Dit na overleg met de gemeentelijke jeugdraad. De betrokkenen worden hiervan op de hoogte gebracht. Artikel 10 De subsidies voor jeugdwerkinitiatieven worden als volgt verdeeld: eerst kent het gemeentebestuur subsidies toe voor het kampvervoer en voor de gevolgde kadervorming. Het resterende krediet wordt verdeeld volgens het puntensysteem van de werkings- en onderhoudssubsidies. Artikel 11 Dit reglement treedt, met terugwerkende kracht in werking op 1 september 2013 en vervangt het voorgaande koepelreglement inzake de subsidiëring van de Sint-Amandse jeugd en het jeugdwerk dat door de gemeenteraad werd aangenomen in zitting van 28 januari 2008.
Deelreglement 1: Werkingssubsidie voor jeugdwerkinitiatieven Artikel 1 Elke door het College van Burgemeester en Schepenen erkende particuliere jeugdvereniging heeft recht op deze werkingsubsidie. Artikel 2 Elke jeugdvereniging krijgt een basistoelage van 100 EUR. Artikel 3 Het resterende bedrag wordt verdeeld op basis van onderstaande criteria. 1.
2.
3.
4.
5.
Leden Per verzekerd lid Per verzekerd lid met een handicap
2 punten 4 punten
Leiding leid(st)er zonder attest animator Leid(st)er met attest animator of 3 jaar ervaring EHBO cursus
8 punten 15 punten 5 punten
Frequentie activiteiten Wekelijks Veertiendaags Maandelijks
100 punten 50 punten 25 punten
Kamp Per persoon per dag:
0,2 punten
Aanwezigheid jeugdraad Aanwezig op de algemene vergadering met min. 1 persoon (per vereniging per jeugdraad)
8 punten
Deelreglement 2: kadervormingsubsidies Artikel 1 Binnen de perken van de begrotingskredieten, daartoe goedgekeurd door de gemeenteraad, worden door de gemeente Sint-Amands toelagen voor kadervorming toegekend. Dit, of aan Sint Amandse jeugdwerkinitiatieven, of aan actieve leden van het Sint-Amandse jeugdwerk, of aan inwoners van SintAmands. Artikel 2 De cursussen moeten georganiseerd zijn door erkende landelijke jeugdwerkinitiatieven. De cursus zelf moet minstens 16 uur omvatten. Artikel 3 De cursisten moeten minstens 16 jaar en maximaal 26 jaar zijn én op vrijwillige basis actief zijn op het vlak van animatie en begeleiding van kinderen en jongeren in het jeugdwerk. Artikel 4 De aanvraag kan in de loop van het werkjaar binnengebracht worden en uiterlijk op 1 oktober van het daaropvolgende werkjaar. Dit op de gemeentelijke jeugddienst, ter attentie van het College van Burgemeester en Schepenen. De aanvraag dient te gebeuren op het op de jeugddienst beschikbare aanvraagformulier. Het formulier dient vergezeld te zijn van een afschrift, verstrekt door het organiserend landelijk jeugdwerkinitiatief waarop minimaal het volgende wordt vermeld: het programma van de cursus een bewijs van het betaalde bedrag, afgeleverd door de inrichtende organisatie een bewijs van aanwezigheid dit alles op officieel briefpapier van het landelijk jeugdwerkinitiatief Artikel 6 Indien een Sint-Amands jeugdwerkinitiatief de aanvraag indient, moeten de namen van de individuele deelnemers uitdrukkelijk vermeld worden op het aanvraagformulier. Artikel 7 De toelage wordt vastgesteld op 50% van de werkelijk betaalde deelnameprijs van de erkende cursus, met een maximum van 75 EUR. Om voor toelage in aanmerking te komen is de minimum deelnameprijs gesteld op 10 EUR. Een 16-26-jarige inwoner van Sint-Amands of lid van een Sint-Amandse vereniging die zijn/haar volledige stage, met positieve evaluatie, binnen een gemeentelijk initiatief (vb. gemeentelijke speelpleinwerking) afrondde, krijgt het volledige cursusbedrag met een max. van 150 EUR terugbetaald. Sint-Amandse inwoners die lid zijn van een jeugdwerkinitiatief buiten de gemeente, kunnen de kadervorming aanvragen in de gemeente waar het jeugdwerkinitiatief gevestigd is.
Deelreglement 3: Kampvervoersubsidies Artikel 1 Het gemeentebestuur engageert zich om, voor zover de planning van de technische dienst dit toelaat, de uitvoering van (een deel van) het kampvervoer op zich te nemen. Jeugdverenigingen die minimum 4 dagen op kamp gaan kunnen 1 rit heen en 1 rit terug aanvragen naar/van de kampplaats. Verder kunnen ook ritten voor het ophalen en wegbrengen van tenten van/naar de Uitleendienst voor Kampeermateriaal voor de Jeugd worden aangevraagd. Jeugdverenigingen die minstens 4 dagen op kamp gaan maar geen gebruik maken van deze ondersteuning, hebben eenmalig recht op een kampvervoersubsidie van 150 EUR. Artikel 2 Elk jeugdwerkinitiatief kan een kampvervoersubsidie aanvragen op de daarvoor bestemde formulieren die bij de jeugddienst beschikbaar zijn.
Deelreglement 4: Onderhoudssubsidie voor jeugdlokalen Artikel 1 Binnen de perken van de kredieten, daartoe goedgekeurd op de gemeentebegroting worden door het gemeentebestuur onderhoudsubsidies beschikbaar gesteld. Dit met als doel de lokalen en / of bijhorende installaties in goede staat te houden, zodat het gebruik ervan in optimale omstandigheden kan verlopen. Artikel 2 Alle jeugdverenigingen en jeugdhuizen die het vorige werkjaar een basissubsidie genoten, kunnen in het daaropvolgende werkjaar een onderhoudsubsidie voor hun jeugdlokalen ontvangen. De subsidies worden berekend per werkjaar. Artikel 3 Jeugdverenigingen en jeugdhuizen die in een gemeentelijk gebouw gehuisvest zijn kunnen enkel aanspraak maken op deze onderhoudsubsidie indien zij in de gebruiksovereenkomst met het gemeentebestuur het onderhoud ten laste hebben. Artikel 4 De begunstigde zal op ieder ogenblik controle toelaten op de lijst van uitgevoerde werken. Artikel 5 De jeugdbewegingen en jeugdhuizen dienen hun aanvraag tot subsidie, volledig ingevuld, in te dienen voor 1 oktober volgende op het desbetreffende werkjaar. De aanvraag dient vergezeld te zijn van alle gevraagde bewijsstukken. Een binnengebracht bewijsstuk moet minimum 15 EUR bedragen. Enkel facturen (van het desbetreffende werkjaar) worden als bewijsstuk in aanmerking genomen. Bij elk bewijsstuk dient een korte schriftelijke verantwoording bijgevoegd te worden, voor welk onderhoudswerk aan de jeugdinfrastructuur deze uitgave gespendeerd is. Artikel 6 Het gemeentebestuur betoelaagt gemaakte onkosten (geen gepresteerde werkuren) m.b.t. onderhoud van jeugdlokalen voor: Kosten voor herstelling- en onderhoud bedoeld om het lokaal en / of bijhorende installaties in goede staat te houden, zodat het gebruik ervan in optimale omstandigheden kan verlopen. Bijvoorbeeld het vervangen van kapotte dakgoten, weggewaaide dakpannen, herstellen buitenterreinen. Kleine herstellingen en onderhoud aan verwarmingsinstallaties; water-, gas-, mazout- en andere leidingen; elektriciteitsvoorzieningen vast verbonden aan het lokaal (geen verlengkabels), verlichting vast verbonden aan het lokaal (geen lampen),… Verfraaiingswerken aan de binnen- en buitenzijde van het gebouw (voegen, schilderen, behangen, houtbeschermingsproducten,…) Kosten voor jaarlijks terugkerende controles, zoals keuring van gas- en e1ektriciteitsinstallatie... Gebruikskosten: huur van lokalen, elektriciteitskosten, verwarmingskosten, waterverbruik, brandverzekering, ... Klein werkmateriaal: hamers, beitels, verfborstels, spijkers, schroeven, … Werken ter bevordering van de brandveiligheid: noodverlichting, brandblussers, pictogrammen, brandhaspel,… Onderhoud van tenten Artikel 7 Volgende kosten komen niet in aanmerking voor onderhoudssubsidie: Kleine onderhoudskosten, zoals reinigingsproducten, emmers, borstels, handdoeken, dweil, ... Elektrische apparaten: kook- en eetgerei, tapinstallaties, diepvriezers, lampen, speciale verlichtingstoestellen (spots), muziekapparatuur, ... Keukenmateriaal (bestek, borden, koffiezet,…) Inrichting (kasten, stoelen, zetels,…)
-
Groot werkmateriaal, zoals slijpschijf, boormachine, bosmaaier, grasmachine,… Omgevingswerken (aanleggen voetbalveldje, grasweide, omheining, speeltuigen,…) Luxe-uitvoeringen Brandstoffen Werkuren voor installatie e.d. Telefoonrekeningen Zaken waarvoor men reeds een toelage ontving in het kader van de toelagen voor jeugdinfrastructuur
Deze opsomming is niet beperkend. Artikel 8 Elke 25 EUR binnengebrachte kosten geeft recht op 1 punt. Het maximale bedrag van 5000 EUR per werkjaar wordt verdeeld onder het totaal aantal binnengebrachte punten van alle verenigingen. Met andere woorden, je kan maximum 200 punten verkrijgen voor onderhoudssubsidie. Het bedrag van de onderhoudssubsidie maakt deel uit van het bedrag werkingssubsidie.