Gemeente L-;.eu1'11arden

Oldchoors1crltcrkhof 2 Postbus 11000 8900 JA Lecuwudcn Telefoon 14 OSS

TclcfuOSB 2153949 !!-mail [email protected]

Gemeente L-;.eu1'11arden

BHE Music Group T.a.v. de heer P. Veenstra Postbus 2542 8901 M LEEUWARDEN

Onderwerp

uw kenmerk verlening evenementenvergunning Ons kenmerk

Dienst

Sector Doorkiesnummer B1Jla11cn Datum

11002436 Algemene Zaken Klantcontactcentrum 14·058 mw. T.A. Terpstra beschikking, opgave van bijgevoegde stukken 24 april 2015, verzonden: A

24

PR 2015

Geachte heer Veenstra, Hierbij ontvangt u een afschrift van de beschikking van 24 april 2015, nummer 11002436, waarbij u vergunning wordt verleend voor The Promised Land Festival op het perceel Recreatiegebied de Groene Ster. Aangezien uw evenement (deels) op zondag plaatsvindt, dient u er rekening mee te houden dat verboden is op zondag in de nabijheid van kerken of andere gebouwen voor de openbare eredienst in gebruik, zonder strikte noodzaak gerucht te verwekken, waardoor godsdienstoefening wordt gehinderd. Ook bij de opbouw dient u hier rekening mee te houden. U dient er zorg voor te dragen dat het gaan naar en het huiswaarts keren van de bezoekers van kerkdiensten als gevolg van genoemd evenement niet of nagenoeg niet wordt belemmerd. In afwliklnq van uw aanvraaq wordt voor de periode op maandaq 25 mei 201 S van 00:00 uur tot 03:00 er qeen qeluidsontheWnq verleend.

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunnen u of derde belanghebbenden op dit moment nog bezwaar maken tegen deze beschikking (zie bezwaarschrift-bijsluiter). Dit kan tot 6 weken na de verzending. Komen er in die periode geen bezwaren, dan is de beschikking daarna "van rechtswege onherroepelijk", dus volledig afgerond. Voor de behandeling van uw aanvraag bent u leges verschuldigd en voor het gebruik van de openbare ruimte bent u op grond van de precarioverordening Leeuwarden precario verschuldigd. Hiervoor ontvangt u apart een aanslag •

.' ~(î:r ,, ....:;:,. ~~~·

L_..,,_....._

~~ \~~ c(

~)

SJoch diz.zc stêd: sJoch wat der nînom but - It i.lde spegc:lct hlm yn wu de tllomst hat-PitaTclpstnl

Begeleidende brief, blad 2 11002436

Hopende u hiermee voldoende te hebben ingelicht. Hoogachtend, De burgemeester van Leeuwarden, voor zover hier bevoegd Het college van Burgemeester en Wethouders voor zover hier bevoegd namens dezen,

M.M. Stam, teamleider Vergunningen en Leefomgeving.

Evenementenvergunning (Artikel 2:25 Algemene plaatselijke verordening)

Nummer: 11002436 DE BURGEMEESTER VAN LEEUWARDEN; voor zover hier bevoegd HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS; voor zover hier bevoegd beschikkende op de op 2 februari 2015 ontvangen aanvraag van: BHE Music Group Postbus 2542 8901 M LEEUWARDEN om een evenementenvergunning voor The Promised Land Festival op het perceel, plaatselijk bekend Recreatiegebied de Groene Ster; overwegende, dat de vergunning ingevolge artikel 2:25g jo. artikel 1:8 van de Algemene plaatselijke verordening kan worden geweigerd indien niet wordt voldaan aan de in artikel 2:25c of 2:25d gestelde eisen of in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu, of indien: a. onevenredig veel beslag wordt gelegd op de ruimte of op de gemeentelijke • of hulpdiensten; b. de organisator onvoldoende waarborgen biedt voor een goed verloop van het evenement; c. de aard van het evenement zich niet verdraagt met het karakter of de bestemming van de gevraagde locatie; d. herhaaldelijk gegronde klachten worden ingediend met betrekking tot een evenement of organisator of; e. in de door de burgemeester vastgestelde Evenementenkalender als bedoeld in artikel 2:25e reeds een reservering is opgenomen voor een ander evenement op de gevraagde tijd, locatie of in de nabijheid daarvan; dat advies is ingewonnen bij: ·politie ·brandweer • GGD/GHOR • afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling en Inrichting • afdeling Juridische en Veiligheidszaken • afdeling Wijkzaken • afdeling Bouwen, Wonen en Milieu

::::.ri (-1)-(fat gelet op het vorenstaande, onder het stellen van voorwaarden (zie

," ;V'Voorschriften), geen weigeringsgronden aanwezig zijn als bedoeld in artikel 2:25g jo. artikel 1:8 van de Algemene plaatselijke verordening;

~~ llN..~~""'"~~~\::-'

-~

~

er ~)-

Blad 2 11002436

dat uit het vorenstaande voortvloeit, dat de gevraagde vergunning moet worden verleend; dat in geval van noodweer of andere calamiteiten waarvoor het terrein (tijdelijk) (gedeeltelijk) ontruimd dient te worden, eerste opvang zal plaatsvinden bij Aqua Zoo, Camping de Kleine Wielen en restaurant de Grote Wielen in de omgeving van het evenement en indien noodzakelijk de gemeentelijke rampenscenario's in dienst treden (opvang Kalverdijkje, WTC indien nodig); dat de percelen vallen binnen het bestemmingsplan 'Leeuwarden · Recreatiegebied Groene Ster'. Het gebruik van de gronden voor een meerdaags festival past niet binnen deze bestemming. Burgemeester en wethouders hebben bij beschikking van 3 juni 2014, gewijzigd bij besluit van 24 juli 2014, besloten met toepassing van artikel 2. 12 lid 1 onder a onder 2" van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) jo. artikel 4 lid 8 van bijlage Il van het Besluit omgevingsrecht afwijking van het bestemmingsplan te verlenen voor het gebruik van de gronden op de locatie recreatiegebied De Groene Ster te Leeuwarden, sectie L, nummers 1603, 1604, 1606, 1607 (deels), 1608, 1612, 1613, 1614, 1615, 1714, 1761, 1762 en 2073, ten behoeve van het organiseren van drie meerdaagse festivals per kalenderjaar gedurende maximaal 15 dagen per festival (inclusief opbouw en afbouw). De omgevingsvergunning is verleend voor de activiteit strijdig gebruik gronden/bouwwerken met het bestemmingsplan (art. 2.1 lid 1c Wabo), Een ecologische beoordeling van drie muziekfestivals in de Groene Ster maakt deel uit van de verleende omgevingsvergunning. Hieruit volgt dat er geen sprake is van kans op (significant) negatieve effecten op de instandhoudf ngsdoelstellingen van het Natura 2000 gebied "Groote Wielen". Het festivalterrein van Promised Land Festival grenst deels aan het Ecologische Hoofdstructuur gebied. Door het reguliere gebruik van recreanten staat het gebied al onder invloed van menselijke verstoring. Het is aannemelijk dat door het festival geen aantasting plaatsvindt van de wezenlijke waarden. De organisatie dient contact op te nemen met de Provincie Fryslan om te verifiëren of zij als het bevoegd gezag eens kunnen zijn met die conclusie. Ten aanzien van licht beschermde amfibieën en zoogdiersoorten is geen sprake van overtreding van de Flora- en faunawet. Het evenementen vindt plaats binnen het broedseizoen van vogels. Verstoring van broedgevallen is niet toegestaan vanuit de Flora· en faunawet. Om een beeld te krijgen van eventuele effecten van het festival op de kolonie Roeken en andere broedvogesl dient voorafgaand aan en na afloop van het evenement een broedvogelinventariesatie plaats te vinden. Het terrein en de directe omgeving daarvan dienen middels twee bezoeken voorafgaand aan en na afloop van het festival te worden geïnventariseerd. Hierbij dienen zo nauwkeurig mogelijk nest· en territorium indicerende waarnemingen worden geregistreerd; Door bezoekers van festivals via vaste routes van en naar het terrein te leiden en kwetsbare locaties af te schermen kunnen effecten door menselijke aanwezigheid op broedende vogels redelijk goed worden tegengegaan. Om de lichtverstoring te beperken of te voorkomen dienen lampen zodanig te worden gericht dat er geen of nauwelijks sprake is van belichting van de aanwezige en

Blad 3 11002436

omliggende bossages. Bovendien kunnen kwetsbare locaties worden afgeschermde met behulp van hekken met zeil; Er dient een vleermuisdeskundige te worden geraadpleegd die het lichtplan dient te beoordelen. Zo nodig wordt het lichtplan bijgesteld; dat het op grond van artikel 4 lid 1 van de Zondagswet verboden is op Zondag voor 13 uur openbare vermakelijkheden te houden, daartoe gelegenheid te geven of daaraan deel te nemen. dat de burgemeester op grond van artikel 4 lid 3 van de Zondagswet bevoegd is ontheffing te verlenen van het bepaalde bij het eerste en krachtens het tweede lid; de gemeenteraad kan terzake regels stellen. dat op grond van artikel 3, lid 3, voor zover van toepassing, de burgemeester voor de tijd na 13 uur ontheffing kan verlenen van het bepaalde in het eerste lid; de gemeenteraad kan terzake regels stellen. dat het op grond van artikel 4:6 lid 1 van de Algemene plaatselijke verordening is verboden om toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt; dat de beoogde activiteiten blijkens de aanvraag dergelijke geluidhinder zullen veroorzaken; dat het college op grond van artikel 4:6 Ud 2 van de Algemene plaatselijke verordening ontheffing kan verlenen van voornoemd verbod; dat na afweging van de belangen van de aanvrager, de belangen van omwonenden en omgeving en het algemeen belang het redelijk is om deze ontheffing te verlenen, mits aan deze ontheffing voorwaarden worden verbonden; dat het evenement 'Promfsed Land Festival' in De Groene Ster wordt gezien als een evenement waarvoor een hoog geluidsniveau nodig is. In de beleidsregel zijn voor dit evenement maximaal gemiddelde geluidsniveaus gegeven op referentiepunten (zie bijgevoegd kaartje). Begin· en eindtijd/Geluid: Overeenkomstig het beleid gelden de onderstaande voorwaarden op de referentiepunten (kaart referentiepunten vermeld in de bijlage): • Zondag tot en met donderdag 23:00 uur op de ref.pntn 1 t/m 3: 75 dB(A); • Zondag tot en met donderdag 23:00 uur op de ref.pntn 4 en 5: 80 dB(A); • Vrijdag, zaterdag en de dag voorafgaand aan een nationale feestdag 24:00 uur op de ref .pntn 1 t/m 3: 75 dB(A); • Vrijdag, zaterdag en de dag voorafgaand aan een nationale feestdag 24:00 uur op de ref.pntn 4 en 5: 80 dB(A); • Vanaf bovengenoemde tijden tot 03:00 uur op de ref.pntn 1 t/m 3: 55 dB(A) en - Vanaf bovengenoemde tijden tot 03:00 uur op de ref.pntn 4 en 5: 60 dB(A) • Vanaf 03:00 uur tot minimaal 8 uren later geen muziekgeluid. ~

f ~ Voor dit festival geldt dat de zondag wordt gevolgd door 2e pinksterdag. De ~_];eindtijd voor de zondag mag daarom 24:00 uur zijn. De aangevraagde

~~~i.;:.,~

.

........,..""""'-

F

~. ' ':)

er ~ -

loungetijd in de nacht van zondag op maandag valt buiten deze kaders. Voor

Blad 4 11002436

die periode, maandag 25 mei 2015 van 00:00 uur tot 03:00 uur, wordt geen geluidsontheffing verleend. Bij evenementen met een hoog geluidsniveau wordt een dB(C) norm opgelegd om de overlast door bastonen, te beperken. In de beleidsregel is vastgelegd dat het verschil tussen dB(A) en de dB(C), gemeten bij FOH niet groter mag zijn dan 15 dB. Voor dit evenement wordt overeenkomstig de beleidsregel geluidsontheffing verleend. dat het op grond van artikel 2.1.1 lid 1 van de Brandbeveiligingsverordenlng Leeuwarden is verboden een inrichting in gebruik te hebben of te houden, waarin meer dan vijftig personen tegelijk aanwezig zullen zijn; dat ons college op grond van artikel 2.1.1 Ud 2 van de Brandbevelligingsverordening Leeuwarden vergunning kan verlenen van voornoemd verbod, mits hieraan voorschriften worden verbonden in het belang van het voorkomen, beperken en bestrijden van brand; dat enkel door de gemeente Leeuwarden getoetste en goedgekeurde instructies mogen worden geplaatst (dit geldt niet voor tenten met een oppervlakte van maximaal 25m2); dat het op grond van artikel 2:47a van de Algemene plaatselijke verordening verboden is een openbare plaats als slaapplaats te gebruiken en verder op een openbare plaats een voertuig, woonwagen, tent of een soortgelijk of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden; dat het college van burgemeester en wethouders van het in het eerste lid van artikel 2:47a van de Algemene plaatselijke verordening gestelde verbod ontheffing kan verlenen en daaraan in het belang van de openbare orde, veiligheid, zedelijkheid en gezondheid voorschriften verbinden, onder andere ter voorkoming en beperking van hinder, overlast en ontsiering van het stadsbeeld; dat outdoor reclame enkel is toegestaan op daarvoor aangewezen plaatsen; dat het oplaten van wensballonnen op deze locatie niet is toegestaan; gelet op de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden en de Brandbeveiligingsverordening Leeuwarden; BESLUITEN: 1. De gevraagde vergunning te verlenen, de aanvraag, het draaiboek, situatietekening, beveiligingsdraaiboek, constructietekeningen, referentiepunten geluid en standaard voorschriften brandweer maken deel uit van de vergunning; 2. De periode gedurende welke de vergunning geldig is te stellen op: 23 mei 2015 van 13:00 - 00:00 uur

Blad 5 11002436

24 mei 2015 van 00:00 - 03:00 uur (enkel lounge bar camping) 24 mei 2015 van 13:00 - 00:00 uur 25 mei 2015 van 00:00 • 03:00 uur (enkel lounge bar camping) Opbouw 15 tot en met 17 mei 2015 (Rijplaten leggen, Groene Ster nog toegankelijk); Opbouw 18 tot en met 22 mei 2015; Afbouw 25 mei 2015 tot en met 1juni2015 16:00 uur. 3. Ontheffing te verlenen voor het ten gehore brengen van versterkt geluid op: 23 mei 2015 van 13:00 - 00:00 uur 24 mei 2015 van 00:00 - 03:00 uur 24 mei 2015 van 13:00 - 00:00 uur In afwijking van de aanvraag geen ontheffing voor versterkt geluld op 25 mei 2015 van 00:00 - 03:00 uur

4. Ontheffing te verlenen van het verbod te slapen op openbare plaatsen van 23 mei 2015 van 10:00 uur tot en met 25 mei 2015 15:00 uur; 5. De benodigde tijdelijke gebruiksvergunning te verlenen; 6. Aan de gevraagde vergunning en bijbehorende ontheffing de volgende voorschriften te verbinden:

- De vergunninghouder dient deze vergunning op eerste vordering van een ambtenaar, belast met het toezicht op de naleving van deze vergunning, dan wel door een medewerker van de politie, ter inzage af te geven (let op: legitimatieplicht). - De vergunninghouder dient alle bevelen of nadere aanwijzingen van daartoe bevoegd politie- en brandweerpersoneel, gegeven in het belang van de openbare orde of (verkeers)veiligheid, dan wel gegeven door andere, daartoe bevoegde gemeentelijke medewerkers stipt en onmiddellijk op te volgen dan wel na te volgen. - Met betrekking tot het evenement heeft de vergunninghouder als contactpersoon aangewezen de heer P. Veenstra, mobielnummer: 06· 51589812, die voor gemeente, politie, brandweer en andere relevante instanties gedurende het evenement steeds bereikbaar is op dit nummer. - Als (een deel van) het evenement niet doorgaat dan dient dat zo spoedig mogelijk meegedeeld te worden aan het team Vergunningen en Leefomgeving, via het algemene nummer 14058 of per mail [email protected]. Dit geldt ook voor eventuele wijzigingen in het evenementenprogramma. - De burgemeester kan, in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu, besluiten het evenement niet door te laten gaan of vroegtijdig te stoppen. De vergunninghouder is verantwoordelijk voor alle schade, in welke vorm dan ook, die door of ten gevolge van het evenement aan eigendom(men) van de gemeente is toegebracht. De vergunninghouder vrijwaart de gemeente voor alle aansprakelijkheidsstellingen door derden en voor alle

Blad 6 11002436

schade welke mocht ontstaan als gevolg van het gebruik van de vergunning. •

Het terrein plein dient direct na afloop van het evenement schoon en heet, in de oorspronkelijke staat te worden opgeleverd. Het schoonmaken van het terrein waar het evenement heeft plaatsgevonden en, indien nodig, de directe omgeving daarvan, dient direct na het evenement door of namens de vergunninghouder plaats te vinden. Deze schoonmaak dient ruim van te voren door de vergunninghouder te zijn geregeld. Als dit voorschrift niet wordt nageleefd dan zal de gemeente de schoonmaak (laten) uitvoeren, op kosten van vergunninghouder. Behalve de kosten van het opruimen en verzamelen van het afval worden dan ook de kosten van het afvoeren en storten van het afval in rekening gebracht.

•

De vergunninghouder is verantwoordelijk voor de orde op het evenemententerrein.

•

Het evenemententerrein zoals aangegeven op de situatietekening dient duidelijk te worden afgescheiden van de openbare weg.

-

Er dienen rijplaten op en langs de paden te worden gelegd om te voorkomen dat zijkanten (veld) worden stuk gereden bij de op- en afbouw van het evenement.

•

Voor- en naschouw Voorafgaand en na afloop van uw evenement vindt een schouw van het evenemententerrein plaats. De voorschouw heeft tot doel de staat van het evenemententerrein en omgeving vast te stellen. De naschouw heeft tot doel vast te stelen of u voldaan hebt aan de vergunningvoorschriften betreffende het opleveren van het terrein, beschadigingen en afval. Voor een afspraak voor de voorschouw wordt contact met u opgenomen door een toezichthouder van de Eenheid Stadstoezicht. Tijdens de voorschouw wordt een afspraak met u gemaakt voor de naschouw. De naschouw vindt doorgaans plaats op het moment dat u het evenemententerrein moet opleveren. Wanneer tijdens de naschouw gebreken aan het terrein en/of de omgeving worden geconstateerd, krijgt u een termijn om deze gebreken te herstellen.

-

Inrichting van het terrein in overleg met de heer B. Bleeker van de gemeente Leeuwarden, beheerder recreatiegebied de Groene Ster.

-

Er dient vooraf· en achteraf aan het beoogde evenement tweemaal een broedvogelinventarisatie plaats te vinden. De locaties met de meeste kans op broedvogels worden zoveel mogelijk afgeschermd met hekken en zeil. Lampen worden niet in de richting van bosschages gericht om lichtverstoring tegen te gaan.

-

Voorafgaand aan het festival dient het lichtplan te worden beoordeeld door een deskundige op het gebied van vleermuizen. Indien mogelijk sprake is van verstoring, wordt het lichtplan aangepast en/of worden schermen geplaatst om lichtuitstraling te voorkomen.

-

Afvoer van de toiletten en douche units mogen niet op de pomp put in de Groene Ster worden aangestoten. Hier moet een opslag tank voor geplaatst

Blad 7 11002436

worden. Er mag één kleine toilet wagen op de pomp put bij het toiletgebouw lozen. De rest moet op een externe tank. •

Er mag alleen aan de binnenkant van het evenemententerrein reclame worden aangebracht.

•

Brandkranen en andere waterwinplaatsen moeten worden vrijgehouden en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen.

•

Er dient een minimale wegbreedte van 4,5 meter en een minimale doorrijhoogte van 4,2 meter vrij te worden gehouden, zodat hulpverleningsdiensten zoals ambulance, politie en brandweer, ongehinderd kunnen passeren. De organisatie dient er op toe te zien dat de calamiteitenroutes te allen tijde vrij worden gehouden van obstakels. De calamiteitenroute mag niet als vluchtroute voor publiek worden gebruikt, dit om in geval van calamiteiten tegengesteld verkeer te voorkomen.

•

Er dient een erkend beveiligingsbedrijf, dat in het bezit is van een daartoe verleende ministeriele vergunning, te worden ingeschakeld voor de bewaking van het op bijlage aangegeven evenemententerrein en directe omgeving. Er dienen 2 beveiligers als biketeam te worden ingezet voor bewaking van de omgeving van het terrein om o.a. aan· en afvoer van publiek te monitoren. Verder dienen bij de in- en uitgangen gecertificeerde beveiligers aanwezig te zijn evenals op het evenemententerrein. Er is beveiliging op afroep beschikbaar mochten er meer bezoekers komen dan verwacht of indien het evenement daar om redenen van openbare orde en veiligheid om vraagt. De leidinggevende beveiliger is duidelijk herkenbaar (bijvoorbeeld middels het dragen van een hesje). De vergunninghouder dient de personalia en pasnummers van de ingehuurde beveiliging door te geven aan de afdeling Bijzondere Wetten van de politie team Leeuwarden, tet. 0900 • 8844.

-

De organisatie dient voldoende maatregelen te nemen om de veiligheid van de deelnemers en de bezoekers van dit evenement te kunnen waarborgen, dit geldt zowel op het direct aan het evenemententerrein grenzende water alsmede op de wal.

-

De vergunninghouder dient voldoende maatregelen te nemen om de veiligheid van de deelnemers en de bezoekers van dit evenement te kunnen waarborgen.

-

De vergunninghouder dient de door haar genoemde huisregels strikt na te leven. Strenge aanbeveling om personen welke zich manifesteren als zijnde lid van een zogenaamde Outlaw Motorcycle Gang, door het dragen van kenmerkende kleding (motorjas met emblemen) of kenmerkende uitrusting en/of meegebrachte voorwerpen, te weren en dit op te nemen in de huisregels. Strenge aanbeveling om personen welke zich manifesteren als zijnde supporter van een Betaald Voetbal Organisatie, door het dragen van kenmerkende kleding (voetbalshirt/shawl etc.) of kenmerkende uitrusting

Blad 8 11002436

en/of meegebrachte voorwerpen, te weren en dit op te nemen in de huisregels. De vergunninghouder dient de voor dit evenement geldende huisregels duidelijk op haar website of via andere socialmedia te communiceren. Indien het evenement een internationaal karakter heeft, dient dit te geschieden in meerdere talen. De vergunninghouder dient de voor dit evenement geldende huisregels duidelijk zichtbaar te plaatsen bij de toegang(en) tot het evenemententerrein . Bij het ontbreken van voldoende daglicht, dienen deze kunstmatig voldoende verlicht te worden. -

De voorgenomen activiteiten mogen geen gevaar of hinder opleveren voor omwonenden en het verkeer.

-

Vanuit de organisatie zal er voor de veiltgheid van de bezoekers, danwel deelnemers aan het evenement, al dan niet met behulp van fysieke hulpmiddelen en/of bemensing van een door het Ministerie van Justitie erkend beveiligingsbedrijf, op moeten worden toegezien dat het vastgestelde maximum aantal bezoekers op het evenement niet wordt overschreden.

-

De toegangen/uitgangen van het evenemententerrein en vluchtwegen dienen voldoende verlicht te zijn. Er dienen voldoende nooduitgangen te zijn. De nooduitgangen dienen middels een groot bord duidelijk herkenbaar aangegeven te worden. De organisatie dient er zorg voor te dragen dat er op en rondom het evenemententerrein voldoende verlichting aanwezig is, zodat in geval van calamiteiten c.q optreden van security en/of hulpdiensten deze verlichting ingeschakeld kan worden. Ook looproutes naar de ingang en uitgang, parkeerterrein, pendeldiensten en fietsenstalling dienen voldoende verlicht te zijn.

-

Personen die in kennelijke staat van dronkenschap verkeren of die door hun gedrag aanstoot geven, moeten worden geweerd of verwijderd;

-

De beveiliging dient te worden ingeschakeld voor de bewaking van de orde en veiligheid van c.q op het evenement en de directe omgeving daarvan. Daarnaast dienen zij te voorkomen dat er alcoholhoudende dranken, afkomstig van c. q geschonken op dit evenemententerrein, buiten het evenemententerrefn worden gebracht en op de openbare weg worden genuttigd.

-

De organisatie dient bij eventuele opstoppingen bij het evenemententerrein beveiligingsmedewerkers in te zetten om de toestroom te reguleren.

-

Door de organisatie dient het landelijke drugsbeleid te worden gehanteerd. Bij de inname van drugs bij de ingangen van het evenemententerrein dienen deze te worden gedeponeerd in een afgesloten box. Na afloop van het evenement dient de inhoud van deze box te worden overhandigd aan de politie die voor de vernietiging zorgt. Dit geldt ook voor eventueel aangetroffen wapens of andere ongewenste attributen.

-

De organisatie heeft zich te houden aan de Opiumwet. Het is niet toegestaan om het bezit en gebruik van verboden middelen genoemd op

Blad 9 11002436

lijst 1 en 2 van de Opiumwet toe te staan, te stimuleren of zelf te verkopen. -

Landelijke richtlijnen drugsgebruik bij evenementen. In overleg met Politie en Justitie is er bepaald dat voor evenementen het landelijke drugs beleid gehanteerd wordt. Dit houdt in dat een gebruiker een hoeveelheid voor eigen gebruik bij zich mag hebben. De hoeveelheden zijn:

0, 5 gram harddrugs of

5 gram softdrugs of

1 pil Alle aangetroffen drugs en verboden middelen bij bezoekers dienen in beslag te worden genomen. Personen die meer bij zich hebben dan de hoeveelheden genoemd in de landelijke richtlijnen, worden aangehouden en overgedragen aan de politie. Er dient een 100% toegangscontrole plaats te vinden. In de huisregels, die kenbaar dienen te worden gemaakt bij de ingang van het evenemententerrein, dient het verbod op drugs en verboden middelen opgenomen te worden en aangegeven te worden dat de organisatie hierop controleert. -

Indien er door de vergunninghouder of beveiliging bij personen wapens als bedoeld in de Wet Wapen en Munitie worden aangetroffen, dienen deze te worden aangehouden en overgedragen te worden aan de politie.

-

De vergunninghouder dient alle bezoekers van dit evenement te controleren op kleding, sferraden of andere attributen welke op of aan het lichaam gedragen worden en welke door hun aard of omvang de veiligheid van een ieder kunnen schaden.

-

De vergunninghouder dient niet meer toegangskaarten aan te bieden c.q te verkopen, al dan niet in voorverkoop of aan de deur, dan het maximaal vastgestelde bezoekersaantal welke is toegestaan voor dit evenement c.q waarvoor het evenemententerrein/evenement is ingericht.

-

De vergunninghouder dient zodra het evenement is uitverkocht dit duidelijk op haar website af via andere socialmedia te communiceren. Voordat de vergunninghouder bovenstaande gaat communiceren, dient zij dit nader af te stemmen met de betrokken overheidsinstanties. Indien het evenement een internationaal karakter heeft dient dit te geschieden in meerdere talen.

-

Bij de ingang van het evenemententerrein dient glas· en blikwerk te worden ingenomen. Hiertoe dienen bij de ingang van het terrein containers te worden geplaatst.

-

Er dient een ophoudruimte voor eventuele aangehouden personen vlakbij aan· en afvoer routes te worden gecreëerd, dus aan de rand van het evenemententerrein.

(- :?: ~

~~..._,

· '\

~~~~' ...........

-~

,,

~-'-

\

-~':>

c,

~l -

Blad 10 11002436

-

De vergunninghouder creëert een verlichte ruimte waar fietsen kunnen worden gestald, die middels duidelijke borden is aangegeven.

-

De vergunninghouder dient ervoor te zorgen dat gecertificeerde verkeersregelaars de toegang naar het evenement begeleiden. Dit kan op twee manieren: De vergunninghouder kan zelf voor verkeersregelaars zorgen. Deze dienen de standaardinstructie voor evenementenverkeersregelaars te volgen via een e-learning systeem. U als organisator kunt een code aanvragen bij Stichting Verkeersregelaars op de website www.verkeersreglaarsexamen.nl. U kunt ook vragen aan de gemeente uw evenement op deze site aan te melden, dit kunt u vragen bij de afdeling Vergunningen en Leefomgeving via tel. 14058 of via [email protected]. U ontvangt dan een code via de gemeente van de Stichting Verkeersregelaars. Met deze code kunnen kandidaten zich aanmelden op www.verkeersreglaarsexamen.nl. De organisatie ontvangt een instructieverklaring als de kandidaat geslaagd is. Hiermee kan bij de gemeente via [email protected] een aanstellingsbesluit worden aangevraagd.

-

De organisator kan ook evenementenverkeersregelaars inhuren. De vergunninghouder dient de namen van de verkeersregelaars en het nummer van hun aanstellingspas tijdig kenbaar te maken bij de afdeling Vergunningen en Leefomgeving van de gemeente Leeuwarden. De vergunninghouder is verantwoordelijk voor de veiligheid van de verkeersregelaars en dient daartoe de benodigde verzekeringen af te sluiten.

-

De afsluitingen van wegen, fietspaden, voetpaden etc. dient te geschieden met behulp van schrikhekken (model BM16) met daarop aangebrachte borden van het model C1 (geslotenverklaring) van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RW 1990).

•

Er dienen voldoende sanitaire voorzieningen aanwezig te zijn, te weten minimaal 1 toilet op 150 personen. Bij de mannen kan gedifferentieerd worden met plaskruizen. Deze gelden als vier toiletten. Toiletten dienen tijdens het evenement in hygiënisch verantwoorde toestand te zijn en daartoe, indien nodig, meerdere keren te worden schoongemaakt en voorzien van toiletpapier. De heren· en damestoiletten dienen duidelijk herkenbaar en van elkaar gescheiden te zijn. De locatie van de toiletten dient goed verlicht te zijn. De toiletten zijn goed toegankelijk. Voor de ingang van het evenemententerrein dient ook een sanitaire voorziening te worden geplaatst (bijv. plaskruis).

•

Er moeten maatregelen getroffen worden om te voorkomen dat er zwerfvuil ontstaat. In verband daarmee moeten voldoende afvalbakken worden geplaatst, die tijdig moeten worden geleegd.

•

Waterinstallaties dienen te voldoen aan de algemene voorschriften voor drinkwaterinstallaties van het Nederlands Normalisatie Instituut (NEN1006) en aan de aansluitvoorwaarden van het betreffende waterleidingbedrijf. Zorg dat de tijdelijke drinkwaterinstallaties voldoen aan NEN 1006 waarvan de specifieke eisen staan vermeld in het werkblad 1.4.H van de Stichting Erkenning Installatiebedrijven (SEl). Afwijkingen zijn alleen aanvaardbaar op basis van een risicoanalyse én in overleg met het waterleidingbedrijf. De

Blad 11 11002436

werkbladen zijn te bestellen viawww.erkendinstallatiebedrijf.nl (Ga naar: publicaties bestellen: bestelformulier I Actuele set Waterwerkbladen in Ringband) Zorg dat het drinkwater aan het tappunt - met het oog op de volksgezondheid - van drinkwaterkwaliteit is. - Er dient in plastic bekers te worden geschonken. Ook plastic (PET)flesjes en blikjes dienen uitgeschonken te worden in plastic bekers. Bij de ingang van het evenemententerrein dient glas- en blikwerk te worden ingenomen. Hiertoe dienen bij de ingang van het evenemententerrein containers te worden geplaatst. Communicatie - Er dient onderscheid in communicatie vooraf en tijdens het evenement plaats te vinden. Er dient aandacht te zijn voor voorlichting, crowdmanagement en bewonerscommunicatie. In de bewonersbrief dient een contactpersoon te worden opgenomen en informatie over het soort evenement, locatie en tijden van het evenement, afzetten van het terrein (data) e.d. Communicatie dient plaats te vinden in de omliggende straten, wijken en dorpen. Tenten - Het publiek moet in de tenten minimaal twee kanten op kunnen vluchten waarbij de maximale loopafstand niet langer dan 30 meter mag bedragen. In elke tent dienen blusmiddelen, vluchtrouteaanduiding en noodverlichting aanwezig te zijn. Deze dienen te worden aangegeven op een tekening. Geneeskundige hulpverlening - Eerste hulpposten /EHBO-posten: tijdens het evenement moet er 1 duidelijk herkenbare en zichtbare eerste hulppost aanwezig zijn. Algemene regels (minimale eisen) voor de inrichting van een EHBOvoorziening: Herkenbaarheid • Duidelijk zichtbare verwijzing vanuit het hele evenemententerrein met bij voorkeur internationale symbolen. · Eerstehulpverleners moeten duidelijk herkenbaar zijn. Bemensing • Eerstehulpverleners moeten in het bezit zijn van een geldig eerstehulpdiploma, inclusief aantekening reanimatie en AED-bediening en dit wanneer nodig kunnen tonen.

Post • Een overdekte en verwarmde ruimte van minimaal 25m 2 , bij voorkeur afsluitbaar. • Er moet een 220V aansluiting, licht en stromend water zijn. • Toilet beschikbaar. • Toegankelijk voor brancard en ambulance. • Mogelijkheid voor registratie van hulpverlening. Uitrusting

c,

Blad 12 11002436

· De ruimte moet permanent bemenst zijn. · Eerstehulpkoffer met standaarduitrusting volgens het Oranje Kruis inclusief AED of volgens

EFAM. · Tafel ·Stoelen ·Brancard ·Communicatiemiddelen (communicatieprotocol EHBO en EHBO naar organisatie). · Plattegrond van het evenemententerrein. EHeo•ers Het betreft een meerdaagsevenement, hieronder wordt per dag aangegeven hoeveel hulpverleners er minimaal per dag aanwezig moeten zijn, het aantal is gebaseerd op het door u aangegeven bezoekersaantal en de mogelijk verzwarende factoren. ·Voor een bezoekersaantal tot 8.000 bezoekers dienen er 7 EHBO'ers en 1 coördinator te zijn. Bij 8.000 bezoekers en meer dienen er 9 EHso•ers en 1 coördinator te zijn. Preventief Toegankelijkheid ambulance Er moeten calamiteitenroutes voor de ambulance of overige geneeskundige eenheden aanwezig zijn, vrij van obstakels en duidelijk aangegeven in het draaiboek van de organisatie. Weersomstandigheden Bij extreem hoge temperaturen (boven de 26 graden Celsius of bij een hittegolf = periode van 4 dagen of meer boven de 27 graden Celsius) moet de organisatie voorzien in vrije verstrekking van drinkwater door middel van tappunten of flesjes. dit om calamiteiten te voorkomen. Ook moeten er dan schaduwpunten aanwezig zijn. Technische hygiëne Toiletten Er moeten voldoende toiletten op het evenemententerrein aanwezig zijn, conform de bestaande richtlijnen voor publieksevenementen van het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid (LCHV), van één toilet per 150 bezoekers. In plaats van toiletten voor de mannen kan ook gekozen worden voor plaskruizen. Deze gelden als vier toiletten. Daarnaast geldt dat: · De heren· en damestoiletten duidelijk en herkenbaar van elkaar gescheiden moeten zijn. · De locatie waar de toiletten zich bevinden goed verlicht moet zijn. · De toiletten zodanig geplaatst moeten worden zodat deze goed toegankelijk zijn en niet om kunnen vallen. • Er altijd voldoende toiletpapier aanwezig moet zijn . • De toiletten gedurende het evenement gereinigd moeten worden. Gelet op het feit dat het evenement plaats vindt nabij het water dient er (bevoegde) hulpverlening op het

Blad 13 11002436

water ingezet te worden. Ad 4. Camping Bewaking Gedurende de tijd dat in de tenten geslapen wordt dienen gediplomeerde BHV' ers wacht te houden gedurende de "slaaptijd". Deze personen dienen zich zodanig te positioneren dat zij een goed overzicht over de tenten hebben. 24 uur per dag is een medewerker van de organisatie aanwezig op de camping. Medisch Op de camping dient een EHBO-voorziening aanwezig te zijn waar te allen tijde iemand aanwezig moet zijn met een geldig EHBO-diploma (inclusief reanimatie aantekening). Er dienen voldoende communicatie middelen (porto en mobiele telefoon) aanwezig te zijn om alarm te kunnen slaan in geval van nood. Terreinafbakening mogen geen verwondingen kunnen veroorzaken. Er dient een drinkwatervoorziening te zijn van goede kwaliteit om te voorkomen dat besrnetting van het drinkwater plaatsvindt (NEN norm 1006). Sanitaire voorzieningen moeten voorzien zijn van verlichting. Afval moet zorgvuldig en regelmatig worden opgeslagen en verwijderd. Blusmiddelen

De wakende personen dienen, in aanvulling op de reeds aanwezige blusmiddelen, voorzien te zijn van een handbrandblusser (min. 6 liter blusstof).De handbrandblussers moeten verzegeld zijn en voorzien zijn van een geldig Rijkskeurmerk met rangnummer en moeten overeenkomstig de norm NEN 2559 zijn onderhouden en gekeurd. De blussers moeten zijn voorzien van een label of sticker waarop de laatste controledatum is aangegeven. Vrijhouden van terreingedeelten ten behoeve van hulpverlening

De bij de inrichting behorende brandkranen en andere bluswaterwinplaatsen moeten worden vrijgehouden en bereikbaar zijn voor blusvoertuigen, en wel zodanig dat hiervan onbelemmerd gebruik kan worden gemaakt. - Op het bij de inrichting behorende terrein moeten de beplanting, de parkeerplaatsen, de laad· en losplaatsen en de plaatsen waar goederen en afval worden opgeslagen of gedeponeerd, zodanig zijn gesitueerd, dat bij brand het oprijden en opstellen van de voertuigen en andere hulpmiddelen van de brandweer niet worden bemoeilijkt of belemmerd. Ten behoeve van het verkeer van de hulpverlenende diensten moet een doorgaande route met een breedte van tenminste 4,5 meter en een hoogte van tenminste 4,2 meter vrijgehouden worden. De doorgaande route moet verhard zijn op een wijze die geschikt is voor motorvoertuigen met een asbelasting van 10 ton (100kN) en een totaalgewicht van 15 ton.

Blad 14 11002436

Hekwerken en slagbomen die de route als bedoeld in 1.3 blokkeren moeten snel en gemakkelijk geopend kunnen worden. Indien deze zijn voorzien van een slot moeten passende voorzieningen in overleg met de brandweer worden aangebracht.

Indeling en constructie terrein De afstand van enig kampeermiddel tot de perceelgrens is tenminste 5 meter. Permanente en niet-permanente standplaatsen dienden zodanig te zijn gesitueerd dat een onbeheersbare brand wordt voorkomen. Hieraan wordt voldaan indien de standplaatsen zijn gesitueerd in een brandcompartiment (BC) van maximaal 1.000 m2 en de WBDBO (weerstand tegen BrandOoorslag en BrandOverslag) tussen brandcompartimenten tenminste 30 minuten is. Hieraan wordt voldaan indien tussen brandcompartimenten een vrije ruimte is van tenminste 5 meter Een brandcompartiment strekt zich niet uit over meer dan één perceel. Permanente standplaatsen dienen zodanig te zijn gesitueerd dat brand niet eenvoudig van het ene kampeermiddel naar een ander kampeermiddel kan overslaan. De weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag (WBDBO) tussen kampeermiddelen op permanente standplaatsen is tenminste 20 minuten. Hieraan wordt voldaan Indien: - tussen de kamp~ermiddelen een vrije ruimte is van tenminste 3 meter

en; - een bouwkundige voorziening wordt getroffen, waardoor de WBOBO van 20 minuten conform de NEN 6068 en de NPR 6091 wordt bereikt. Indien niet-permanente standplaatsen, niet gelegen zijn in een brandcompartiment is de WBOBO tussen de kampeermiddelen tenminste 20 minuten. Hieraan wordt voldaan indien: - tussen de kampeermiddelen een vrije ruimte is van tenminste 3 meter; - een bouwkundige voorziening wordt getroffen, waardoor de WBDBO van 20 minuten conform de NEN 6068 en de NPR 6091 wordt bereikt. Ad 3. Gelufdsontheffing Voor het ten gehore brengen van (muziek-)geluid geldt, dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (lAr, LT) op de referentiepunten (zie bijgevoegd kaartje), op de in de onderstaande tabel genoemde data en tijden, niet meer mag bedragen dan het aangegeven geluidsniveau. Locatie: De Groene Ster, hoofdpodium Begintijd: Eindtijd: Datum: Zaterdag 23 mei 2015 13:00 uur 24:00 uur Zondag 24 mei 2015

13:00 uur

24:00 uur

Locatie: De Groene Ster. camping Lounge I Bar Begintijd: Eindtijd: Datum: Zondag 24 mei 2015 00:00 uur 03:00 uur

Geluidsniveau: ref.pntn 1 t/m 3: 75 dB(A) ref.pntn 4 en 5: 80 dB(A) ref.pntn 1 t/m 3: 75 dB(A) ref.pntn 4 en 5: 80 dB(A)

Geluidsniveau: ref.pntn 1 t/m 3: 55 dB(A) ref.pntn 4 en 5: 60dB(A)

Blad 15 11 002436

Het geluidsniveau wordt gemeten en beoordeeld volgens de "Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999". In afwijking daarvan wordt de toeslag voor muziekgeluid buiten beschouwing gelaten. Tijdens het ten gehore brengen van de muziek dienen bij de referentiepunten continue metingen door of namens de vergunninghouder worden uitgevoerd. De gegevens van deze metingen dienen op elk moment en op verzoek van ambtenaren van de gemeente beschikbaar te zijn voor inzage. Ook deze metingen worden uitgevoerd overeenkomstig de voornoemde "Handleiding meten en rekenen industrielawaai 1999". Op basis van deze handleiding dient de vergunninghouder, minimaal 4 weken voor het evenement, schriftelijk aan te geven welke geluidsmeters er worden gebruikt, de wijze van geluidmeten en de plaats van de geluidsmeters. Het verschil tussen het dB(A) en het dB(C) niveau mag, gemeten bij de regietoren (FOH), niet groter zijn dan 15 dB. De geluidsniveaus bij de FOH's dienen continue gemonitord te worden door de vergunninghouder. Bij overschrijding van de geluidsnormen dient adequaat opgetreden te worden door de vergunninghouder. De vergunninghouder dient de aanwijzingen van de milieu-inspecteur direct op te volgen en de niveaus aan te passen. Voor dit evenement dienen de Best Beschikbare Technieken (BBT) te worden toegepast. Leeuwarden, 9 april 2015,

verzonden:

De burgemeester van Leeuwarden, voor zover hier bevoegd Het college van Burgemeester en Wethouders voor zover hier bevoegd namens dezen,

M.M. Stam, teamleider Vergunningen en Leefomgeving.

Z 4 APR 2015

Blad 16 11002436

Verzendlijst Behorende bij dossier: 11002436 datum : 9 april 2015 Uitvoering: archief Waarmerken : vergunning, aanvraag, draaiboek Afschrift aanvrager Kopie Stadstoezicht, stadstoezicht, Olof de Jong Stadstoezicht, F. van Merode Evenementencoördinator, J. Stieber Sector Juridische- en veiligheidszaken, L. van den Burgt ~ RO&I, mobiliteit en ruimte, A. Busse (digitaal) ,;tBouwen, milieu en monumenten, K. Visser (digitaal) ~Bouwen, wonen en milieu, toezicht en handhaving, B. van der Bosch (digitaal) Bouwen, wonen en milieu, toezicht en handhaving, interne postbus handhaving milieu (digitaal) ,,\:- Pachter kiosk in Groene Ster, de heer A. Leistra, Buorren 11, 8857 BL Wijnaldum Brandweer, M. Koonstra, Postbus 88, 8900 AB Leeuwarden ~- Politie binnenstad verkeer, E. Tuinier / A. Plantinga, (digitaal) 'f'- GGD / GHOR Fryslän, T. de Bruin, (digitaal) Buitendienst(A. Copini)

J; -