164-011
GEMEENTE HOF VAN TWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Vastgesteld d.d. 4 oktober 2011, besluitnummer 339692
GEMEENTE HOF VAN TWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Inhoud A. Toelichting, d.d. 4 oktober 2011; B. Regels, d.d. 4 oktober 2011; C. Verbeelding, schaal 1:1.000 nr. NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10 d.d. 4 oktober 2011
Bijlage:
Zienswijzennotitie
Parkeernormen.
st. Stevenskerkhof 2 postbus 156 6500 AD Nijmegen telefoon 024 – 3 22 45 79 telefax: 024 – 3 24 12 40 E-MAIL:
[email protected] www.pouderoyen.nl
GEMEENTE HOF VAN TWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Toelichting 164-011
INHOUD
BLZ
1.
INLEIDING................................................................................. 3
1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Aanleiding....................................................................................... 3 Plangebied ..................................................................................... 3 Vigerend bestemmingsplan............................................................ 4 Leeswijzer ...................................................................................... 4
2.
STEDENBOUWKUNDIGE OPZET ........................................... 5
2.1. 2.2. 2.3.
Nieuwe verkaveling ........................................................................ 5 Beeldkwaliteit starterswoningen ..................................................... 6 Watertoets ...................................................................................... 7
3.
JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING....................................... 8
3.1. 3.2.
Toelichting op het juridisch systeem .............................................. 8 Toelichting op de bestemming ....................................................... 9
4.
ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID ................................. 10
5.
MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID ...................... 11
BIJLAGE Zienswijzennotitie
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
1
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
2
1.
INLEIDING
1.1. Aanleiding Aanleiding voor het opstellen van dit bestemmingsplan is het mogelijk maken van woningbouw in de kern Diepenheim om invulling te geven aan een deel van woningbouwdoelstellingen van de gemeente. Het plan voorziet in de realisatie van 12 starterswoningen. Voor de uitbreidingslocatie Diepenheim Noord 2 is in 2008 een bestemmingsplan vastgesteld. Bij de uitwerking van de tweede fase is gebleken dat de oorspronkelijke verkaveling van 9 woningen en het bijbehorende woningbouwprogramma niet meer in de veranderende woningbouwdoelstellingen passen. Voor de betreffende strook woningen in de tweede fase van de uitbreidingslocatie is, binnen de kaders van het vigerende plan, een nieuwe verkaveling gemaakt die zowel recht doet aan de financiële mogelijkheden van starterswoningen als aan het stedenbouwkundig plan. De nieuwe verkaveling is als onderlegger gebruikt voor de nieuwe bestemmingsplanregeling.
1.2. Plangebied Het plangebied ligt aan de noordzijde van de kern Diepenheim in de gemeente Hof van Twente. De ontwikkeling behelst een twaalftal kavels aan de westzijde van de Herschelstraat en is onderdeel van de uitbreidingslocatie Diepenheim Noord 2.
Locatie plan, Herschelstraat bij de rode markering Bron: http//www.bing.com/maps
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
3
1.3. Vigerend bestemmingsplan Het onderhavige bestemmingsplan betreft een aanpassing van het vigerende bestemmingsplan Diepenheim Noord 2 dat op 24 juni 2008 is vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Hof van Twente. Het plan is bij besluit van Gedeputeerde Staten van Overijssel van 24 september 2008 goedgekeurd. Het bestemmingsplan Diepenheim Noord 2 is op 20 november 2008 onherroepelijk geworden. In de onderhavige toelichting worden het stedenbouwkundig plan en de juridische toelichting uiteengezet. Voor de omgevingsaspecten en verdere onderbouwing wordt verwezen naar het vigerende bestemmingsplan Diepenheim Noord 2 waarin de totale uitbreiding van Diepenheim Noord is geregeld. Er is geen sprake van eventuele nieuwe (milieu)eisen en/of wetgeving die een aanvulling op deze onderbouwing noodzakelijk zou maken.
1.4. Leeswijzer De voorliggende onderbouwing voor de ontwikkeling van starterswoningen aan de Herschelstraat is als volgt opgebouwd: Het eerste hoofdstuk geeft de aanleiding van de opgave en de beschrijving van het plangebied weer; Hoofdstuk 2 beschrijft de stedenbouwkundige opzet, het programma en de beoogde beeldkwaliteit; In hoofdstuk 3 volgt de juridische planbeschrijving; In hoofdstuk 4 en 5 worden de economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid behandeld.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
4
2.
STEDENBOUWKUNDIGE OPZET
Voor de tweede fase van Diepenheim Noord is een stedenbouwkundig plan gemaakt met twee locaties voor zogenaamde starterswoningen. Voor de eerste van deze twee locaties is een bouwplan vervaardigd op basis van het oorspronkelijke stedenbouwkundig plan. De ervaringen met dit plan geven echter aanleiding de oorspronkelijke stedenbouwkundige onderlegger voor de tweede locatie aan te passen. Het oorspronkelijke plan ging uit van negen rijenwoningen gegroepeerd als drie rijtjes van drie woningen. Met een dergelijk opzet ontstaan drie tussenwoningen en zes hoekwoningen. Mede door de mogelijkheid van een garage en een parkeerplaats op de kavel ontstaan voor de hoekwoningen kavelgroottes die ten minste tweemaal zo groot zijn als de kavels van de tussenwoningen. Deze verkaveling sluit niet aan op de ruimtelijke en financiële mogelijkheden voor starterswoningen en is daarom aangepast.
2.1. Nieuwe verkaveling Voor de nieuwe opzet is als uitgangspunt genomen dat de contouren van de locatie ongewijzigd blijven. De stedenbouwkundige opzet voor de nieuwe invulling bestaat uit drie blokken van vier aaneengesloten starterswoningen. Dit geeft een toename van drie starterwoningen ten opzichte van het oorspronkelijke plan. Deze toename past binnen de woonvisie, het woningbouwprogramma van Diepenheim Noord 2 en het doelgroepenbeleid van de gemeente. De woningen hebben één bouwlaag met een kap en een beukmaat van 6 m. De rooilijn is strak, maar buigt aan de noordzijde iets naar binnen. De overige maatvoering voor de woningen is overgenomen uit het bestemmingsplan Diepenheim Noord 2. Het betreft onder meer de volgende onderdelen: Een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 3,5 en 10 m. Een minimale en maximale dakhelling van respectievelijk 40 en 50 graden. Met de toename van 9 naar 12 starterswoningen en het vervallen van het parkeren op eigen erf, zijn de 8 geprojecteerde parkeerplaatsen langs de overzijde van de woonstraat van het originele plan niet meer toereikend. Op basis van de geldende parkeernorm voor Diepenheim Noord (1,5 parkeerplaats per rijenwoning) zijn in totaal 18 parkeerplaatsen nodig. Voor elke rijenwoning wordt één langsparkeerplaats gerealiseerd, acht langsparkeerplaatsen aan de overzijde van de Herschelstraat en vier langs de groenzone (Tegersweide). Het overige parkeren (0,5 parkeerplaats per rijenwoning) vindt plaats op de rijbaan. Het parkeren wordt hiermee op een vergelijkbare wijze opgelost als elders in het plan.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
5
Het voorstel voor de nieuwe inrichting van de openbare ruimte is ingepast in de indicatieve inrichting voor het gehele gebied Diepenheim Noord 2.
2.2. Beeldkwaliteit starterswoningen Aan de basis van de beeldkwaliteit voor de starterswoningen staan de beeldkwaliteitseisen zoals opgenomen in het beeldkwaliteitsplan ‘Diepenheim-Noord II’ (24 juni 2008). Voor de nieuwe verkaveling van de starterswoningen zijn de volgende aanvullingen, op de oorspronkelijke eisen uit dit beeldkwaliteitsplan voor het betreffende deelgebied, van toepassing: De woningen bestaan uit drie blokken van vier aaneengesloten woningen; De bebouwing is één bouwlaag met een kap; Het midden van de blokken bestaat uit een topgevel (of een vergelijkbare verbijzondering) als onderbreking van de totale bouwmassa en de daklijn. Mede als gevolg van de toename van het aantal woningen en de langere blokken, is een opdeling van de bouwmassa van een rij van vier woningen een voorwaarde voor de architectonische uitwerking. Uitgangspunt hierbij is dat de tussenwoningen worden verbijzonderd waardoor de horizontaliteit wordt doorbroken en de afzonderlijke rij meer wordt verzelfstandigd. In overeenstemming met het beeldkwaliteitsplan Diepenheim Noord II dienen de woningen op de uiterste hoeken van de strook starterswoningen een tweezijdige oriëntatie te hebben. Verder bestaat de materialisering van de starterswoningen uit rood/roodbruin kleurige baksteen en donkergrijs/antraciet kleurige dakpannen. De erfafscheiding tussen het openbaar en privé gebied gebeurt via een lage haag aan de voorzijde en een hogere haag aan de zijkant en achterzijde.
Nieuwe stedenbouwkundige opzet starterswoningen
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
6
2.3. Watertoets Het plan betreft een wijziging binnen de huidige bestemming. Op dit moment zijn ter plaatse van het plangebied 9 starterswoningen toegestaan. Echter gelet op de kavelgroottes zijn deze woningen niet meer geschikt voor starters. Daarom wordt hetzelfde perceel opnieuw verkaveld en komen er 3 starterswoningen bij. De toegestane oppervlakte aan bebouwing neemt niet toe. Met de voorgenomen ontwikkeling zijn geen waterbelangen gemoeid. De ontwikkeling heeft geen extra lozingen op oppervlaktewater tot gevolg. In het gebied is geen sprake van (grond)wateroverlast. Het waterschap Regge en Dinkel heeft dan ook geen bezwaren tegen de voorgenomen ontwikkeling. Deze conclusie is getrokken naar aanleiding van een digitale watertoets.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
7
3.
JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING
3.1. Toelichting op het juridisch systeem Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden van de gronden binnen het plangebied. Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het bijbehorende Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in werking getreden. Het voorliggende bestemmingsplan is volgens de eisen die hieruit voortvloeien opgesteld. Het bestemmingsplan is dan ook vervaardigd volgens de methode ‘Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2008’ (SVBP 2008). Daarnaast is aangesloten op het gemeentelijke handboek. In het handboek is per bestemming een standaardregeling opgenomen. In alle nieuwe bestemmingsplannen wordt die standaardregeling gebruikt en waar nodig toegesneden op de ruimtelijke situatie ter plaatse. Naast de Wro en het Bro is op 1 oktober 2010 de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) inwerking getreden. Deze wet vervangt de toestemmingsvereisten uit onder andere de Wet ruimtelijke ordening (ontheffing, aanlegvergunning, sloopvergunning) en de Woningwet (bouwvergunning) door de omgevingsvergunning. Voorliggend bestemmingsplan sluit aan bij de terminologie zoals de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht die hanteert, en voldoet daarmee aan de Wabo. Het toegestane gebruik van de gronden wordt vastgelegd in de bestemmingsregels van het bestemmingsplan, deze worden gemotiveerd in de toelichting. Op een analoge kaart (plankaart) wordt de bestemming gevisualiseerd. In de digitale versie worden de bestemmingsregels direct gekoppeld aan de betreffende gronden en spreekt men niet langer over een plankaart, maar een ‘digitale verbeelding’ van de bestemmingsregels. Binnen een bestemming kunnen mogelijkheden tot een (omgevingsvergunning ten behoeve van een) afwijking van de bestemmingsregels worden opgenomen. De (omgevingsvergunningen ten behoeve van de) afwijkingen moeten aan een aantal criteria voldoen: de toetsingscriteria. Deze zijn bij de geformuleerde afwijkingsmogelijkheden opgenomen. Hiermee is de nodige flexibiliteit ingebracht in het bestemmingsplan, waardoor niet voor elke kleine aanpassing binnen het plangebied een nieuwe procedure hoeft te worden gevolgd. Daarnaast zijn er een aantal algemeen geldende afwijkingsregels worden opgenomen.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
8
3.2. Toelichting op de bestemming Woongebied - 1 In het plan is gebruik gemaakt van één bestemming; Woongebied – 1. Deze bestemming betreft een globale bestemming die naast de functie ‘wonen’ ook verkeers- en verblijfsvoorzieningen zoals een woonstraat, groenvoorzieningen en water (met bijbehorende voorzieningen) mogelijk maakt. Deze bestemming wordt in de gemeente gehanteerd voor het bestemmen van nieuwe (woningbouw)ontwikkelingen. Op de plankaart / verbeelding is opgenomen hoeveel woningen er maximaal zijn toegestaan, in welke bouwwijze deze woningen worden uitgevoerd (aaneengebouwd) en welke maximale hoogten voor deze woningen gelden. Daarnaast is op de plankaart/ verbeelding aangegeven welke dakhelling de daken op de woningen minimaal moeten en maximaal mogen hebben. De gevellijn die is aangeduid op de plankaart/ verbeelding geeft aan waar de voorgevels van de woningen moeten worden gesitueerd. In de regels is opgenomen dat dit in of maximaal 2,0 m achter de aangeduide gevellijn moet zijn. In de bestemming is een afwijkingsregel opgenomen voor het hanteren van een andere dakhelling. Burgemeester en wethouders kunnen met gebruikmaking van deze afwijkingsbevoegdheid een omgevingsvergunning verlenen.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
9
4.
ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID
Het bestemmingsplan starterswoningen Herschelstraat Diepenheim, is een deelgebied van het bestemmingsplan Diepenheim Noord 2. Op 20 januari 2009 is de exploitatieopzet voor Diepenheim Noord 2 door de gemeenteraad vastgesteld. Op 9 november 2010 is de herziene exploitatieopzet voor Diepenheim Noord 2 door de gemeenteraad vastgesteld. De herziene exploitatieopzet Diepenheim Noord 2 gaat uit van een positief resultaat van circa € 1.100.000,--. In de exploitatieopzet Diepenheim Noord 2 is het deelgebied Herschelstraat opgenomen. Het deelgebied Herschelstraat is reeds bouwrijp gemaakt. De kosten hiervoor zijn meegenomen in de exploitatieopzet van Noord 2. Ook de opbrengsten zijn meegenomen in de exploitatieopzet van Noord 2.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1 10
5.
MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID
Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geeft aan dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijke ontwikkeling overleg moeten plegen met het waterschap en met die diensten van provincie en rijk die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Het onderhavige plan is toegezonden aan het waterschap Regge en Dinkel, de provincie en de Inspectie. Er zijn geen opmerkingen gemaakt door de vooroverlegpartners op het bestemmingsplan. Het plan wordt direct als ontwerp bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1 11
GEMEENTE HOF VAN TWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Bijlage: zienswijzennotitie 164-011
Zienswijzennotitie bestemmingsplan “Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat” Gemeente Hof van Twente.
17 augustus 2011
Zienswijzennotitie bestemmingsplan “Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat”
Deze notitie kent de volgende opbouw: A. Zienswijzen B. Ambtshalve aanpassingen
2
A. Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan “Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat” heeft met ingang van 14 april 2011 gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen overeenkomstig artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan is binnen de daarvoor gestelde termijn de volgende zienswijzen naar voren gebracht: 1. Stichting Achmea Rechtsbijstand, Postbus 10100, 5000 JC TILBURG namens de heer en mevrouw Meutstege, Kerkegaarden 49 te Diepenheim (gedateerd op 25 mei 2011, ingekomen per fax 25 mei 2011) Hieronder treft u een weergave aan van de inhoudelijke opmerkingen evenals de gemeentelijke reactie daarop. Stichting Achmea Rechtsbijstand, Postbus 10100, 5000 JC TILBURG namens de heer en mevrouw Meutstege, Kerkegaarden 49 te Diepenheim Weergave zienswijze De heer en mevrouw Meutstege hebben de tegenover het plangebied gelegen bouwkavel nummer 24 gekocht. Als gevolg van de voorgenomen herziening van het bestemmingsplan zal het perceel als gevolg van de gewijzigde parkeersituatie, en daarmee de gewijzigde ontsluiting, minder goed toegankelijk worden. Gemeentelijke reactie De zienswijze heeft betrekking op de toegankelijkheid van het perceel van de heer en mevrouw Meutstege en daarmee samenhangend de wijze van invulling van het parkeren voor de 12 starterswoningen. De zienswijze heeft dus betrekking op het inrichtingsplan voor de openbare ruimte en niet op het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan biedt het juridisch-planologische kader voor het aantal parkeerplaatsen in het plan, maar bepaalt niet de gedetailleerde inrichting. Het bestemmingsplan biedt voldoende juridischplanologische ruimte in de openbare ruimte voor het voor het bouwplan benodigde parkeren. Erkend wordt wel dat bereikbaarheid van het perceel van de heer en mevrouw Meutstege op basis het voorliggende inrichtingsplan niet optimaal is. Vanuit de afdeling Openbare Werken is de situatie ter plekke bekeken en er zijn oplossingen voorhanden die tegemoet komen aan de bezwaren van de heer en mevrouw Meutstege. Over een gewijzigde inrichting ten aanzien van parkeren en de wijze van ontsluiten van het perceel binnen de kaders van het bestemmingsplan “Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat” wordt dan ook apart overleg gevoerd met de heer en mevrouw Meutstege. De zienswijze geeft geen aanleiding het bestemmingsplan aan te passen en gewijzigd vast te stellen.
3
B. Ambtshalve aanpassingen Er worden geen ambtshalve aanpassingen doorgevoerd.
4
GEMEENTE HOF VAN TWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Regels 164-011
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
3 3 6
Hoofdstuk 2 Artikel 3
Bestemmingsregels Woongebied - 1
7 7
Hoofdstuk 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6
Algemene regels Anti-dubbeltelbepaling Algemene bouwregels Algemene afwijkingsregels
9 9 9 10
Hoofdstuk 4 Artikel 7 Artikel 8
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
11 11 11
Bijlagen Bijlage 1
Parkeernormen
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
2
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder: 1.1
plan:
het bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat van de gemeente Hof van Twente; 1.2
bestemmingsplan:
de geometrisch bepaalde planobjecten met als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10 met de bijbehorende regels; 1.3
aanduiding:
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4
aanduidingsgrens:
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5
aan huis verbonden beroep:
een (para)medisch, juridisch, administratief, therapeutisch, ontwerptechnisch, adviesgevend of daarmee gelijk te stellen dienstverlenend beroep, alsmede nevenactiviteiten in de vorm van kappers, autorijscholen, assurantiekantoren, verzekeringskantoren, schoonheidsspecialistes, hondentrimsalons, kindercrèches, pedicures en naar de aard daarmee qua uitstraling op het woonmilieu vergelijkbare activiteiten en met uitzondering van detailhandel, dat in de eigen woning wordt uitgeoefend, waarbij ten hoogste 25% van het woonoppervlak wordt gebruikt met een maximum van 50 m² en de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitwerking of uitstraling heeft, die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.6
achtererf:
het deel van het bouwperceel dat is gelegen achter de bouwstrook; 1.7
bebouwing:
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.8
bebouwingspercentage:
een in het plan aangeduid percentage, dat de grootte van het in de regels aangegeven bouwvlak of erf aangeeft dat ten hoogste mag worden bebouwd; 1.9
bestemmingsgrens:
de grens van een bestemmingsvlak;
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
3
1.10
bestemmingsvlak:
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.11
bouwen:
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.12
bouwgrens:
de grens van een bouwvlak; 1.13
bouwlaag:
het geheel van op gelijke of nagenoeg gelijke vloerhoogte gelegen ruimten in een gebouw, uitgezonderd kelders; 1.14
bouwperceel:
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.15
bouwperceelgrens:
de grens van een bouwperceel; 1.16
bouwstrook:
het maatvoeringsvlak op het bouwperceel dat grenst aan de voorgevelbouwgrens; 1.17
bouwvlak:
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten; 1.18
bouwwerk:
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct of indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.19
erf:
de door kadastrale grenzen dan wel door herkenbare andere perceelsbegrenzing afgebakende gronden, die direct zijn gelegen bij een gebouw met een zelfde bestemming, ten tijde van de inwerkingtreding van het plan. 1.20
erker:
een ondergeschikte uitbouw aan een gebouw met een beperkte omvang (breedte, hoogte, diepte), waardoor het stedenbouwkundig aanzicht niet wezenlijk wordt beïnvloed;
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
4
1.21
gebouw:
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.22
gebruik:
het gebruiken, doen gebruiken en/of laten gebruiken; 1.23
overkapping:
een bouwwerk van één bouwlaag dat dient ter overdekking en niet of slechts gedeeltelijk met wanden is omgeven (hieronder mede begrepen carports); 1.24
seksinrichting:
een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte, waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop, een sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.25
voorgevel:
de gevel van een gebouw die in architectonisch opzicht, dan wel gelet op de bestemming, als voorkant van dat gebouw kan worden aangemerkt; 1.26
voorgevelbouwgrens:
het naar de weg gekeerde deel van de bouwgrens, voorzover niet in de verbeelding aangegeven als gevellijn; 1.27
voorgevelrooilijn:
de denkbeeldige lijn die de voorgevels van gebouwen en indien (nog) geen gebouwen aanwezig zijn, de voorgevelbouwgrenzen verbindt; 1.28
woning:
een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden; 1.29
woonoppervlak:
zowel de oppervlakte van de woning zelf als de bij de woning begrepen (bij)gebouwen; 1.30
zijerf:
het deel of de delen van de bouwstrook dat is of die zijn gelegen tussen de bouwgrens en de zijdelingse bouwperceelgrens.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
5
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
de dakhelling;
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.2
de bouwhoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.3
de goothoogte van een bouwwerk:
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot c.q. de druiplijn, het boeiboord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.4
de inhoud van een bouwwerk:
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken van dakkapellen; 2.5
de oppervlakte van een bouwwerk:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.6
de afstand tot de zijdelingse bouwperceelgrens:
vanaf de zijdelingse grens van een bouwperceel tot enig punt van een gebouw; 2.7
peil:
1. Voor een bouwwerk in een bouwvlak, waar het peil ter plaatse is aangeduid: het niveau van 15 cm tot 35 cm boven de hoogte van de bij deze aanduiding gelegen aansluitende toekomstig ingerichte openbare ruimte; 2. Indien ter plaatse geen aanduiding in een bouwvlak is aangegeven: het niveau van 15 cm tot 35 cm boven de hoogte van de aansluitende toekomstig ingerichte openbare ruimte, dan wel de bestaande afwijking tot de mate waarin een bouwwerk van het in de aanhef genoemde niveau afwijkt; 'ondergeschikte overschrijdingen bij peil' Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen binnen bouwvlakken of bestemmingsvlakken worden ondergeschikte bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de bouw c.q. bestemmingsgrens met niet meer dan 1 m wordt overschreden.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
6
Hoofdstuk 2 Artikel 3
Bestemmingsregels Woongebied - 1
3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Woongebied - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen; b. verkeers- en verblijfsdoeleinden; c. groenvoorzieningen en water; d. openbare nutsvoorzieningen; e. speelvoorzieningen; met dien verstande dat: 1. onder wonen de uitoefening van een aan huis verbonden beroep mede is begrepen; 2. onder water doeleinden voor afvoer, tijdelijke berging en infiltratie van hemelwater worden begrepen; 3. seksinrichtingen en het bewonen van vrijstaande gebouwen (niet zijnde woningen) niet in de bestemming zijn begrepen. 3.2 Bouwregels a. Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van wonen gelden de volgende regels: 1. de gebouwen worden gebouwd binnen het bouwvlak en de voorgevel van de woning in de bouwstrook; 2. het aantal woningen per bouwvlak bedraagt niet meer dan het aantal dat ter plaatse van de aanduiding “maximum aantal wooneenheden” is aangegeven; 3. per erf gelden de volgende regels: ter plaatse van de aanduiding 'aaneengebouwd', de woningen aaneengesloten worden gebouwd met dien verstande dat uitsluitend 4 woningen aaneengebouwd mogen worden; ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' de voorgevel van de woningen ter plaatse in of ten hoogste 2 m achter de aangeduide 'gevellijn' dient te worden gebouwd; de goot- en bouwhoogten bedragen niet meer dan ter plaatse is aangeduid; de dakhelling bedraagt niet meer, danwel niet minder dan ter plaatse is aangeduid, met dien verstande dat: de minimale dakhelling niet geldt voor gebouwen of onderdelen daarvan die ten minste 2,5 m, bij overkappingen en/of carports ten minste 1m, achter de voorgevel van de woning liggen en waarvan de bouwhoogte niet meer bedraagt dan de maximale goothoogte die is toegestaan op het achtererf; in een (deel van een) bouwvlak waar ter plaatse een 'maximum bebouwingspercentage' is aangegeven, dient dat bebouwingspercentage van het erf in acht te worden genomen, met dien verstande dat de bebouwde oppervlakte van het achtererf niet meer mag bedragen dan 150 m²;
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
7
4. in afwijking van het bepaalde in sub a, onder 1 is voor de voorgevelbouwgrens van een woning een erker toegestaan, met dien verstande dat deze: geen grotere bouwdiepte mag hebben dan 25% van de breedte van de erker; geen grotere goothoogte mag hebben dan 3 m; geen grotere breedte mag hebben dan 60% van de voorgevelbreedte van de woning waartoe hij behoort; niet tot gevolg mag hebben dat de afstand van de woning tot de aan de weg gelegen bouwperceelgrens minder dan 2 m bedraagt. b. Voor het bouwen van gebouwen ten behoeve van verkeers- en verblijfsdoeleinden en openbare nutsvoorzieningen gelden de volgende regels: 1. de inhoud bedraagt per gebouw niet meer dan 50 m³; 2. de bouwhoogte bedraagt niet meer dan 3 m. c. Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende regels: 1. overkappingen ten behoeve van het wonen dienen uitsluitend te worden gebouwd binnen het bouwvlak, met dien verstande dat minimaal 1 m achter de voorgevelrooilijn wordt gebouwd en de bouwhoogte ten hoogste 3 m bedraagt; 2. per erf mag maximaal één vlaggenmast worden gebouwd met een maximale bouwhoogte van 6 m; 3. de bouwhoogte van terreinafscheidingen bedraagt voor de voorgevelrooilijn ten hoogste 1 m en daarachter ten hoogste 2,2 m, met dien verstande dat de bouwhoogte op zijerven die grenzen aan een openbare weg (niet zijnde een brandgang tussen twee gebouwen) of openbaar groengebied op een afstand van 1 m of minder uit de perceelgrens ten hoogste 1 m bedraagt; 4. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m, met uitzondering van bouwwerken ten behoeve van verkeers en verblijfsdoeleinden en openbare nutsvoorzieningen, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 6 m mag bedragen. 3.3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; het bebouwingsbeeld; de verkeersveiligheid; door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in: lid 3.2, sub a, onder 3, tweede onderdeel: voor een gehele of gedeeltelijk platte afdekking, dan wel een andere dakhelling; Bij de toepassing van deze afwijkingsbevoegdheid dienen de effecten op het woongenot van aangrenzende percelen bij de beoordeling te worden betrokken. Bij de toepassing van deze afwijkingsbevoegdheid dienen de uitgangspunten van het beeldkwaliteitsplan te worden betrokken.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
8
Hoofdstuk 3 Artikel 4
Algemene regels Anti-dubbeltelbepaling
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 5
Algemene bouwregels
5.1 Parkeren 1. Indien de (wijziging van de) omvang, het bouwen van en/of de bestemming van een gebouw danwel het terrein daartoe aanleiding geeft, moet ten behoeve van het parkeren of het stallen van auto's in voldoende mate ruimte zijn aangebracht, conform Bijlage 1 Parkeernormen, op eigen terrein in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw danwel die functie behoort. 2. De in het eerste lid bedoelde ruimte voor het parkeren van auto's moet afmetingen hebben die zijn afgestemd op gangbare personenauto's. Aan deze wordt geacht te zijn voldaan: a. indien de afmetingen van bedoelde parkeerruimten ten minste 1,8 m bij 5 m en ten hoogste 3 m bij 6 m bedragen; b. indien de afmetingen van een gereserveerde parkeerruimte voor een gehandicapte - voorzover die ruimte niet in de lengterichting aan een trottoir grenst - ten minste 3,5 m bij 5 m bedragen. 3. Met omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in het eerste en tweede lid: a. indien het voldoen aan die bepalingen op overwegende bezwaren stuit; of: b. voor zover op andere redelijke wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte wordt voorzien.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
9
Artikel 6
Algemene afwijkingsregels
6.1 Afwijkingsbevoegdheid Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen ten behoeve van een afwijking van: a. het bepaalde in het plan en toestaan dat het beloop of profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven; b. het bepaalde in het plan en toestaan dat bestemmings of bouwgrenzen worden overschreden indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft. 6.2 Voorwaarden De onder 6.1 bedoelde omgevingsvergunning mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van: de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; het bebouwingsbeeld; de brandveiligheid; de verkeersveiligheid. 6.3 Toetsingscriteria Bij de toepassing van deze afwijkingsbevoegdheid dienen onder andere effecten op het woongenot van aangrenzende percelen, de milieuhinder, de mate van verkeersaantrekking, bij de beoordeling te worden betrokken.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
10
Hoofdstuk 4 Artikel 7
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht
7.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen van eerste lid voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 7.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 8
Slotregel
Deze regels worden aangehaald als 'Regels van het bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat'. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 4 oktober 2011.
Diepenheim Noord 2, herz. starterswoningen Herschelstraat
NL.IMRO.1735.KNxDPHxHersstx-VS10
vastgesteld1
11
GEMEENTE HOF VAN TWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Bijlage: parkeernormen 164-011
PARKEERNORMEN GEMEENTE HOF VAN TWENTE 2010
weinig stedelijk
stedelijkheidsgraad
stedelijke zone hoofdfunctie
functie
WONEN woning duur woning midden woning goedkoop serviceflat/aanleunwoning kamer verhuur WINKELEN binnensteden/hoofdwinkelgebieden stadsdeelcentra wijk-, buurt- en dorpscentra grootschalige detailhandel showroom (auto's, boten etc.) (week)markt bouwmarkt / tuincentrum / kringloopwinkel (commerciële) dienstverlening (kantoren met WERKEN baliefunctie) kantoren zonder baliefunctie arbeidsextensieve / bezoekersextensieve bedrijven (loods, opslag, groothandel, arbeidsintensieve / bezoekersextensieve bedrijven (industrie, garagebedrijf, laboratorium, werkplaats, bedrijfsverzamelgebouw LEISURE café / bar/ discotheek/cafetaria restaurant museum bibliotheek bioscoop / theater / schouwburg jachthaven Gymlokaal sporthal (binnen) sportveld (buiten) dansstudio / sportschool squashbanen tennisbanen golfbaan bowlingbaan / biljartzaal evenementenhal / beursgebouw / congresgebouw zwembad themapark / pretpark overdekte speeltuin/hal manege sexclub sociaal cultureel centrum / wijkgebouw GEZONHEIDSZORG ziekenhuis verpleeg- verzorgingstehuis apotheek arts / maatschap / therapeut / colsultatiebureau ONDERWIJS beroepsonderwijs dag (MBO, ROC, WO, HBO) beroepsonderwijs dag (MBO, ROC, WO, HBO) voorbereidend dagonderwijs (Vwo, Havo, Vmbo) avondonderwijs basisonderwijs creche / peuterspeelzaal / kinderdagverblijf OVERIGEN hotel volkstuin binnensteden/hoofdwinkelgebieden begraafplaats/crematorium
centrum norm 1,75 1,4 1,25 0,45 0,4 nvt nvt 3,75 nvt 1,1 0,23
schil/overloopgebied centrum norm 1,75 1,7 1,4 0,45 0,4 nvt nvt 3,75 7,5 1,3 0,23 2,45
rest bebouwde kom norm 2,1 1,85 1,55 0,45 0,4 nvt nvt 3,75 7,5 1,7 0,23 2,45
100 m2 bvo 100 m2 bvo
2,4 1,6
3,1 1,8
3,3 2,1
100 m2 bvo
0,55
0,65
0,85
100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo zitplaats ligplaats 100 m2 bvo 100 m2 bvo ha. netto terrein 100 m2 bvo baan baan hole baan/tafel 100 m2 bvo 100 m² opp. bassin ha. netto terrein 100 m2 bvo box 100 m2 bvo 100 m2 bvo bed wooneenheid 100 m2 bvo behandelkamer collegezaal leslokaal leslokaal student leslokaal arbeidsplaats kamer perceel 100 m2 bvo gelijktijdige begrafenis/crematie
1,45 1,25 6,0 11,0 0,6 0,6 0,25 0,6 1,95 1,95 20,0 3,5 1,5 2,5 nvt 2,0 5,5 9,0 8,0 7,5 nvt 5,0 3,0 1,6 0,6 2,2 1,75 20,0 6,0 1,0 1,0 1,0 0,7 1,0 0,3 0,15
1,95 1,25 6,0 11,0 0,8 0,8 0,25 0,6 2,25 2,25 20,0 3,5 1,5 2,5 nvt 2,0 6,5 10,0 8,0 7,5 nvt 5,0 3,0 1,6 0,6 2,2 1,75 20,0 6,0 1,0 1,0 1,0 0,7 1,0 0,3 0,15
2,65 1,25 7,0 15,0 1,1 1,1 0,35 0,6 2,75 2,75 20,0 4,5 1,5 2,5 7,0 2,0 8,5 11,0 8,0 7,5 0,4 5,0 3,0 1,6 0,6 2,2 1,75 20,0 6,0 1,0 1,0 1,0 0,7 1,0 0,3 0,15
22,5
22,5
22,5
eenheid woning woning woning woning kamer 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 1 m' marktkraam 100 m2 bvo
opmerkingen
exlusief Kiss & Ride exlusief Kiss & Ride
GEMEENTE HOFVANTWENTE Bestemmingsplan Diepenheim Noord 2, herziening starterswoningen Herschelstraat
Verbeelding 164-011