Gebieds plannen Rotterdam Centrum

www.rotterdam.nl/deelgemeentecentrum

Rotterdam, november 2013

Gebiedsplannen Rotterdam Centrum 2014 - 2018

Inhoudsopgave

2

Oude Westen

3

Gebiedskaartje

3

High-Lights

4

Gebiedsplan

5

D.I.N.

9

Stadsdriehoek, CS-Kwartier

13

Gebiedskaartje

13

High-Lights

14

Gebiedsplan

15

D.I.N.

20

Cool

24

Gebiedskaartje

24

High-Lights

25

Gebiedsplan

26

D.I.N.

29

Scheepvaartkwartier Nieuwe Werk Dijkzigt

33

Gebiedskaartje

33

High-Lights

34

Gebiedsplan

35

D.I.N.

38

Gebieds-plannen Rotterdam Centrum 2014 - 2018

Het Oude Westen

Het Oude Westen

Stadsdriehoek en CS-kwartier Cool

Nieuwe Werk en Dijkzigt

Het Oude Westen

3


Klein-kosmopolitische woonwijk in het centrum van de stad Het Oude Westen is een klein kosmopolitische wijk met een gedifferentieerd woningaanbod waar gezinnen graag wonen en die kansen biedt aan haar inwoners om zich te ontplooien. Daar voor is het noodzakelijk dat de huidige woningvoorraad wordt aangepast zodat die enerzijds economisch en sociaal sterkeren naar de wijk trekt maar bovendien een huis kan bieden aan gezinnen met een beneden-modaal inkomen. Een grote groep inactieven moet worden verleid om te participeren in de samenleving. Tenslotte is de opgave om de opgaande spiraal van veiligheid de komende jaren vast te houden door te blijven investeren in de economische ontwikkeling van de Kruiskade en Nieuwe Binnenweg. Maar ook door jongeren uit de wijk daarbij te betrekken en hen zo een kans te bieden op een baan.

De Zijdewindestraat is in co-creatie met bewoners opnieuw ingericht met uitgangspunten van de Rotterdamse Stijl. Dit is de eerste woonstraat in het centrum waar dit concept is uitgewerkt. Er zijn bredere trottoirs aangelegd met meer groen. Op verzoek van bewoners zijn geveltuintjes gemaakt, die ze in eigen beheer hebben. - Het aantal plaatsen om op straat te parkeren is bijna gehalveerd.

Speeltuin Weena is een bloeiende speeltuin in hartje stad. Veel kinderen vinden hier het hele jaar door een veilige plek om binnen en buiten te spelen. De vereniging draait vooral met vrijwilligers.

-

In het Oude Westen werken twee basisscholen met het concept ‘Vreedzame School’. De insteek is democratisch burgerschap; openstaan voor anderen, conflicten vreedzaam oplossen en actief verantwoordelijk zijn voor- de gemeenschap. In 2018 is dit concept uitgerold over de hele wijk en is het Oude Westen een ‘Vreedzame Wijk’ -

In de Alliantie Westkruiskade, een samenwerkings verband van ondernemers, woningbouwcorporatie Woonstad, politie en gemeente ondergaat de West Kruiskade een transformatie. De straat wordt meer en meer een prettige, levendige winkelstraat met wereld burgers.

-

© Gemeente Rotterdam, Basisinformatie, jan. 2014

Het Oude Westen

4


Gebiedsplan Het Oude Westen Inleiding Het Oude Westen is een levendige wijk van het centrum. Anders dan andere centrumwijken wordt er vooral veel gewoond. De woningen zijn ook populair. Het is lastig om een huurwoning in de wijk te bemachtigen. Het gebied wordt doorsneden door twee belangrijke winkelstraten, de West-Kruiskade en de Nieuwe Binnenweg. De afgelopen jaren zijn veel inspanningen geleverd om de leefbaarheid van de wijk te verbeteren. In de laatste Veiligheidsindex scoorde het Oude Westen het beste van alle wijken in het centrum. Uitdagingen liggen voornamelijk in het sociale domein. Veel wijkbewoners hebben geen betaald werk en beheersen de Nederlandse taal slecht.

Gebiedsvisie Vertrekpunt is de huidige wijkvisie “Binden en Verleiden” (zie bijlage) De wijkvisie is in 2008 opgesteld. De wijk visie voor het Oude Westen loopt tot en met 2014. De volgende doelen zijn in de wijkvisie benoemd: • Veiligheid • Sociaal-maatschappelijke voorzieningen • Vitale coalitie • Wonen • Openbare ruimte • Ondernemen In het gebiedsplan wordt er voortgeborduurd op de doelen uit de gebiedsvisie.

Uitgangspunten Bij het opstellen van het gebiedsplan wordt rekening gehouden met actuele informatie uit ondermeer de Sociale en Veiligheidsindex. Daardoor wordt het plan opgesteld op basis van de huidige staat van de wijk. Deze informatie wordt aangevuld en getoetst aan de bevindingen in praktijk van de gebiedsmedewerkers van de deelgemeente. Deze bevindingen komen voort uit diverse vaste en incidentele overlegvormen met bewoners en ondernemers. Daarnaast zijn specifiek voor de totstandkoming dit gebiedsplan een brainstorm bijeenkomst georganiseerd. Naar aanleiding daarvan is de gebiedscoördinator op vijf dagen met een bakfiets met klaptafel en stoeltjes de wijk in geweest.

Huidige staat van het gebied Volgens het COS zijn er 4.303 bewoonde adressen met 9.585 bewoners in 2011. Van oudsher is de etnische samenstelling van de wijk divers. Veilig Het meest opvallende verschil is de enorme vooruitgang, die op het gebied van veiligheid is geboekt. Waar het Oude Westen jaren te boek stond als de ‘onveiligste wijk van Rotterdam’, is het tij gekeerd. In de laatste veiligheidsindex scoorde de wijk een 5,9. De hoogste score in de deelgemeente.

Het Oude Westen

5


Veiligheidsindex 2012

Fysiek De straten zijn veelal smal met parkeren aan twee zijden en hebben een stenige uitstraling. Veel pleintjes zijn ingericht als speelplek. Hoge gebruiksdruk maakt dat meer dan gemiddelde inzet nodig is voor beheer en onderhoud. Over de sociaal-maatschappelijke voorzieningen is een uitgebreide studie gemaakt door Greeven en Van der Ven. Een wensbeeld is vastgesteld, maar in de huidige economische situatie kan er voorlopig geen uitvoering aan worden gegeven. Wonen blijft een belangrijk onderdeel voor de ontwik keling van het Oude Westen. Fysieke ingrepen in de woningvoorraad vergen veel tijd. Bij een deel van de wijkbewoners zijn de keuzes, die hiervoor zijn gemaakt omstreden. Vertrekpunt was de gebiedsvisie, maar daarna is deze ontwikkelrichting bevestigd in het mastplan Oude Westen en het recent definitief geworden bestemmingsplan.

Aandacht voor veiligheid blijft geboden, maar het domineert niet langer alle activiteiten in het gebied. Terugdringen en voorkomen drugsoverlast blijft het belangrijkste aandachtspunt op het gebied van veiligheid. Sociaal Te veel mensen in het Oude Westen staan aan de zijlijn. Een grotere participatie in de samenleving is belangrijk. Nederlands spreken en schrijven is een voorwaarde om mee te kunnen doen in de maatschappij. Het vinden van (betaald) werk en verwerven van voldoende inkomen is voor veel bewoners een probleem.

Sociale index 2012

Keuzes voor de komende jaren: de verbetEr doelen De afgelopen jaren is in Rotterdam gewerkt met de iWAP’s, integrale Wijk Actie Programma’s. Stedelijk is besloten om het gebiedsgericht werken met een ander instrument te ondersteunen; een DIN. Een DIN (Doel Inspanningen Netwerk) biedt een schematisch overzicht dat van boven naar beneden wordt gelezen. Naar beneden toe worden de plannen steeds concreter. Op het hoogste niveau wordt de ambitie voor de wijk geformuleerd. Daaronder wordt een beperkt aantal ER-doelen benoemd. ER-doelen zijn doelen waar ‘er’ achter staat, zoals bijvoorbeeld groter, hoger, slimmer. Bij ieder ER-doel horen indicatoren met daaraan gekoppeld doelstellingen. De ER-doelen krijgen een vertaling in strategieën. Onder de strategieën komen concrete acties, de inspanningen. Het onderstaande schema geeft een overzicht van de ambitie, ER-doelen en de bijbehorende strategieën voor het Oude Westen.

Het Oude Westen

6


Ambitie: H et Oude Westen is in 2030 een klein cosmopolitische wijk met een gedifferentieerd woningaanbod waar gezinnen graag wonen en die kansen biedt aan haar inwoners om zich te ontplooien.

ER-doel

strategie

Aangenamer woonklimaat

Investeren in veiligheid & overlast Investeren in fysieke woonomgeving Inzet voor binding

Krachtiger bewoners

Investeren in talentontwikkeling Inzet op gezinnen Investeren in zelfredzaamheid

Hogere sociaal-economische positie van bewoners

Investeren in woningvoorraad Investeren in ondernemerschap

De elementen ‘Binden en Verleiden’ uit de wijkvisie komen terug in de ER-doelen: Het ER-doel ‘aangenamer woonklimaat’ is voor alle mensen in de wijk relevant. Nadrukkelijk krijgt veiligheid en terugdringen van overlast aandacht. Verder gaat het om zaken als groener maken van de wijk en deze schoon houden. Onder binding worden inspanningen benoemd, die de sociale cohesie vergroten. En ook vrijwilligerswerk is een thema. In het gebiedsprogramma is ‘Binden’ aangescherpt door het ER-doel ‘Krachtiger bewoners’ op te nemen. Het derde ER-doel is ‘Hogere sociaal-economische positie van bewoners’. Dit is de vertaling van het begrip ‘verleiden’ uit de wijkvisie. Onder deze noemer horen strategieën op het vlak van woningvoorraad en onder nemerschap.

te’. Het gaat niet alleen om openbaar gebied, maar ook om bijvoorbeeld binnenterreinen. Zorg voor schoon en heel valt onder deze strategie. Herinrichtingsplannen van straten en onderhoudswerkzaamheden worden beschreven. Uit consultatie met bewoners kwam nadrukkelijk naar voren dat luchtkwaliteit aandacht verdient. Heel specifiek springt de ’s Gravendijkwal in beeld, omdat in 2015 aan de Europese normen moet worden voldaan. Dit is een forse opgave. Minder (vracht)verkeer toestaan op deze straat lijkt de enige realistische ingreep. Een eventuele herbestemming van de voormalige HBS hangt eveneens op de luchtkwaliteit. Inzet voor binding Hiermee wordt ondermeer gedoeld op het verstevigen van verantwoordelijkheidsgevoel voor de buurt. Dit kan tot uiting komen in bewonersinitiatieven. Het Oude Westen heeft inmiddels een behoorlijke traditie opgebouwd. Maar ook participatie door vrijwilligerswerk krijgt hier een plek. Op suggestie van wijkbewoners is geëxperimenteerd met consultatie op straat. De eerste ervaringen met deze ‘bakfietsgesprekken’ worden verder uitgewerkt. Naast de gemeente kunnen andere professionals aansluiten.

Aangenamer woon- en verblijfsklimaat Investeren in veiligheid & overlast De jarenlange inzet om de veiligheid te verbeteren werpt zijn vruchten af. Toch doet het Oude Westen het nog slecht op drugsoverlast en overlast. Deze thema’s blijven om inzet vragen. Drugsoverlast vergt vooral inzet van politie en de teams toezicht & handhaving van stadsbeheer. Het gaat om gerichte acties op probleem locaties en tijdstippen. Bewoners leveren een belangrijke bijdrage met het project Drugs in Kleur. Op het gebied van overlast scoort de wijk vooral te laag op de belevingscomponent. Veel bewoners geven aan dat bijvoorbeeld overlast van groepen jongeren een veel voorkomend buurtprobleem is. Er lijkt veel te winnen met het bekender maken van jongeren en ouderen. Denk hierbij aan het met elkaar afspraken maken over het gebruik van pleinen Afgelopen jaren zijn goede ervaringen opgedaan met het zomeroffensief en samenwerking bij de jaarwisseling.

Krachtiger bewoners -Investeren in talentontwikkeling Om jongeren een goede kans in de maatschappij te geven wordt ondermeer ingezet op het behalen van een startkwalificatie en creatieve ontplooiing. Voortijdig schoolverlaten (vsv) moet worden tegengegaan. Maar ook het vergroten van ouderbetrokkenheid is belangrijk. Na goede ervaringen met het Vreedzame Scholen wordt ingezet om deze aanpak uit te rollen naar de hele wijk. Streven is dat jongeren overal op eenzelfde manier, en ook respectvol, worden behandeld. En dat zij ook respectvol met anderen omgaan.

Investeren in de fysieke woonomgeving Er is nadrukkelijk niet gekozen voor de term ‘buitenruim-

Het Oude Westen

7


-Inzet op gezinnen Gezinnen met (jonge) kinderen vormen een kwetsbare groep in de wijk. Het is belangrijk dat gezinnen goed lopen. Als er keuzes gemaakt moeten worden dan ligt het voor de hand hiervoor te kiezen. Hiervoor worden verschillende programma’s ingezet. Woonstad voert een experiment uit dat voortgekomen is uit een bewonersinitiatief. Doel is te kijken of de schaarse woonruimte voor grote gezinnen en ouderen beter op elkaar kan worden afgestemd.

Hogere sociaal-economische positie van bewoners -Investeren in de woningvoorraad In het Masterplan is al beschreven dat een betere mix van koop en huur goed is om een vitale stadswijk worden. De woningvoorraad in het Oude Westen bestaat vooral uit goedkope huurwoningen. De komende jaren krijgt de wijk langzaam een grotere diversiteit in het aanbod. Selectief wordt oude voorraad gesloopt en vervangen door nieuwbouw. Ook wordt gerenoveerd en worden klus panden te koop aangeboden. De gemaakte keuzes op dit vlak zijn bij sommige groepen bewoners omstreden. Goed contact en communicatie verdient blijvende aandacht.

-Investeren in zelfredzaamheid In de Sociale Index scoort de wijk slecht op de capaciteiten van mensen. Onvoldoende inkomen, taalbeheersing en gezondheid zijn problemen waar veel bewoners mee kampen. Er wordt fors ingezet door taallessen aan te bieden in de wijk. Deze lessen worden door vrijwilligers gegeven. Veel mensen hebben problemen met schulden. Hier worden ze mee geholpen. Maar ook door het organiseren van begeleiding kunnen schulden worden voorkomen. En er is aandacht voor ouderen. De bedoeling is dat ze zo lang mogelijk op een prettige manier in de wijk kunnen blijven wonen.

Het Oude Westen

-Investeren in ondernemerschap Denk hierbij aan het stimuleren van goed ondernemerschap, maar ook het invulling geven aan leegstaande bedrijfsruimtes. De Alliantie West-Kruiskade blijft de komende twee jaar actief. Het Keurmerk Veilig Onder nemen op de West-Kruiskade en 1e Middellandstraat wordt verder uitgebouwd. De ondernemers werken een plan uit om zich te ontfermen zich over jongeren uit de wijk. De ondernemersvereniging van de Nieuwe Binnenweg heeft een nieuw bestuur met veel plannen. Onderzocht wordt of de BIZ-regeling kan worden verlengd.

8


Ambitie Oude Westen Het Oude Westen is in 2030 een kleine cosmopolitische wijk met een gedifferentieerd woningaanbod waar gezinnen graag wonen en die kansen biedt aan haar inwoners om zich te ontplooien.

1

2

3

Aangenamer woonklimaat

Krachtiger bewoners

Hogere sociaal-economische positie van bewoners

SMART-doelen 2030 Daling van bewoners in huishoudens die met moeite rondkomen van 30% in 2010 (stedelijk 18%) naar 22% (678 bewoners > 14j) Tevredenheid met de buurt vasthouden op 75%

Stijging eigen-woningbezit van 15% (2008) naar 40%

Daling van bewoners met WWB (23-64 j) van 18% R’dam naar 10% Daling van bewoners zonder startkwalificatie van 19% naar 12 % (=stedelijk gemiddelde) (407 bewoners > 14-55 j)

Stijging huishoudens met een midden/hoog inkomen van 35% (2010 ) naar 40%

SMART-doelen 2018 Bewoners in huishoudens die met moeite rondkomen van 30% in 2010 (stedelijk 18%) naar 28% (193 bewoners > 14 j)

Tevredenheid met de buurt verhogen van 73% (2010) naar 75%

Bewoners met WWB (23-64 j) van 18% R’dam naar 17% Daling van bewoners zonder start kwalificatie van 19% naar 18% (51 bewoners > 14-55 j)

Investeren in veiligheid & overlast

Investeren in fysieke woon omgeving

Inzet voor binding

Investeren in Talentont wikkeling

Inzet op gezinnen

Investeren in zelfredzaamheid

Stijging eigen-woningbezit van 15% (2008) naar 18% Huishoudens met een midden/ hoog inkomen van 35% (2010) naar 37%

Investeren in woningvoorraad

Investeren in ondernemer schap

Uitwerking Strategieën en doelen 2018 op de volgende pagina’s

Het Oude Westen

9


1 Aangenamer woonklimaat Strategieën en doelen 2018 (Oude Westen)

Investeren in veiligheid & overlast

• Buurtprobleem drugsoverlast verlagen van 19% naar 13% • Buurtprobleem jeugdoverlast verlagen van 28% naar 23% • Meldingen burengerucht verlagen van 38 naar 32 (genormaliseerd)

Investeren in fysieke woonomgeving

Inzet voor binding

• Van 50% tevreden groen naar 52% (93 huishoudens) • Productnormering heel 4,0 • Productnormering schoon 4,0

• Inzet buurt van 20% naar 25% • Inzet vrijwilligers van 21% naar 24%

I N S PA N N I N G E N Drugsoverlast

Kwaliteit wegen verbeteren

Sociale cohesie

Drugs in kleur bewoners + politie schouwen

Inrichtingsplannen Tiendplein, Bajonetstraat, Adrianastraat, Van Speykstraat en Diergaardesingel

Continueren inzet cultuurscout

Sluitende aanpak zorg, repressie in samenwerking met de belastingdienst en het UWV (Aansluiten bij stedelijke aanpak) Toezichtmodel Oude Westen: samenwerking en focus op geprioriteerde problemen Extra inzet van politie op dealers en gebruikers met name in woonstraten Aanpak drugspanden

Groen

Maandelijks Actualiteitenoverleg

Planten fruitboompjes en klimboom in Wijkpark

Voortzetten ‘Bakfietsoverleg’ met wijkpartners

Vergroening bij onderhoudsprojecten en herinrichting

Voortzetten gebiedscampagne Werelds Oude Westen (WOW)

Extra schoon en heel

Fietslessen: 2 bewoners opleiden tot trainer. Per jaar 60 deelnemers

Wildplasroute wekelijks schoonmaken

Drugsrunner aanpak. 10 jongeren. Minstens 2 acties per maand

Extra handhaving Diergaardesingel

Beleving jongeren overlast

Beheer wijkpark, onderhoud dieren en sluiting ‘s avonds

Toezicht/signalering jongerenoverlast Kruisplein, West-Kruiskade /Tiendplein Zomeroffensief en extra inzet rondom jaarwisseling Analyse van 25 gezinnen met overlastgevend en/of criminele jeugd

Op 3 pleinen samenwerking over gebruik (oud <> jong) Uitvoerders van de diensten verbinden zich aan de wijk

Handhaving op overlast van verkeerd aangeboden huisvuil met name bij nietondergrondse containers met accent op begin zijstraten van de West-Kruiskade Toezicht en handhaving op overlast hondenpoep met name in noordelijk en middendeel Duivenoverlast aanpakken

Beleving overlast Buurtbemiddeling voortzetten. 66 bemiddelingen p.j. met 25 vrijwilligers Dijkversterking ‘s Gravendijkwal Inzet woonoverlastcoördinator

Inspanningen financieel gedekt Ontwikkelpunt; behoeft nadere uitwerking

Het Oude Westen

Ondersteuning van actief bewonersnetwerk 20 ouders verbinden zich aan de Thaiboksschool 10 ouders verbinden zich aan de Tennisclub Oude Westen Krachtvrouwen

Luchtkwaliteit

Bij renovatie / sloop kunnen huidige bewoners in de wijk blijven wonen

Uitbreiding milieuzone; verbod vrachtverkeer op ‘s Gravendijkwal

Vrijwilligerswerk

Groene daken, groene gevels en zonnepanelen creëren

40 Taaldocenten actief Zelfbeheer/ medebeheer van De Gaffel

Binnenterreinen Legenda Inspanningen:

Minstens 10 bewonersinitiatieven per jaar mogelijk maken (in 2 rondes)

4 Binnenterreinen opknappen (gemeente/ Woonstad) Zelfbeheer/ medebeheer bewoners Versterken plint Wijkpark 10


2 Krachtiger bewoners Strategieën en doelen 2018 (Oude Westen)

Investeren in Talentontwikkeling

• Startkwalificatie (17-22 j) van 49% R’dam naar 47% • Aandeel Voortijdig School Verlaters (VSV) onder jongeren van 17% naar 14% (25 bewoners 17-22 j)

Inzet op gezinnen

Investeren in zelfredzaamheid

• Terugdringen bewoners die moeite hebben met de Nederlandse taal van 19% naar 17%

• Aandachtskinderen 2-14 jaar (CJG) • Uithuisplaatsing voorkomen: 40 gezinnen (ervaringcijfers)

• Minstens één trede stijgen op participatieladder

I N S PA N N I N G E N Stimuleren ouderbetrokkenheid

Passende woning

Taalbeheersing volwassenen

Vreedzame Wijk (I) Uitrol programma: alle basisscholen, professionals doen mee

Experiment woonruimteverdeling en buurtbinding (Woonstad)

200 Deelnemers taallessen (Radar)

Vreedzame Wijk (II): 50 volwassen trainen, op iedere basischool 2 kinderen mediator

Opvoedingsondersteuning / gezinsmanagement

Sport en spel

Basiscoaching 50 gezinnen(MO)

Schoolsportvereniging, alle basisscholen nemen deel. Doel zeker 120 leden. Ouderbetrokkenheid verhogen

Opvoedpoli: problemen van verschillende intensiteit van 40 gezinnen oplossen

Gezondheid Gezonde school: Augustinusschool Programma drugs alcohol Alle 80+ers actief benaderen Versterken ouderennetwerk door project ‘Even Buurten‘ voort te zetten

Lekker Fit: Augustinus en Asch van Wijk

Wijkteams zorgcoördinatie opzetten (voorheen o.a. DOSA) 40 jongeren, waarvan minstens 80% succesvol wordt geholpen

Project Thuisadministratie (individueel en collectief) 100 wijkbewoners per jaar (Radar)

Finals op basisscholen. Kinderen doen voorrondes in verschillende sporten en eventueel de finales in Ahoy

Preventie 15 meiden ego-versterkend traject

Maatschappelijke inspanningen

Speeltuin Weena

Inventarisatie huisbezoeken bij 100 gezinnen (MO)

50 Mensen met WWB per jaar uitnodigen voor activering

Thaiboksschool

Reageren op 30 huiselijk geweld signalen (MO)

Dansschool

Stimuleren doorstroom naar passend middelbaar onderwijs Aanval op uitval Huiswerkklas 100 jongeren nemen deel Huiswerkklas bij Thaiboksschool 15 jongeren

Voortijdig School Verlaters Op basis van signalering en zelfmelding in actieve samenwerking: 55 jongeren per jaar Aanval op uitval

Taal Beter presteren op 3 basisscholen Project “Goed, beter, best” richt zich op ouders met kinderen in groepen Nul, verbeteren ouderbetrokkenheid, educatief partnerschap ouders en school Muziekstudio Het Oude Westen

Legenda Inspanningen:

Inspanningen financieel gedekt

11

Ontwikkelpunt; behoeft nadere uitwerking


3 Hogere sociaal-economische positie van bewoners

Strategieën en doelen 2018 (Oude Westen)

Investeren in woningvoorraad

Investeren in ondernemerschap

• 8 % minder sociale woningbouw (248 woningen)

• Omzet stabiel houden op 105,3 (indexcijfer op basis van 100 in 2009)

• 16% meer koopwoningen

• 4% meer bezoekers

I N S PA N N I N G E N Verkoop bestaande voorraad

Verbeteren ondernemerschap

Verkoop van 20 à 25 woningen per jaar (Woonstad)

Uitvoeringsprogramma Alliantie West-Kruiskade

Verkoop schoolgebouw Kogelvangerstraat

BedrijvenInvesteringsZone (BIZ) Nieuwe Binnenweg voortzetten (70% ondernemers voorstander)

Nieuwbouw

Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) (West-Kruiskade/ 1e Middellandsstraat) Twee sterren in 2014, 3e ster in 2015

Gaffelstraat: 9 nieuwbouwwoningen (koop) (CPO) Bajonetstraat: 30 nieuwbouw-woningen (koop) v.a. 200.000 euro

Project Ondernemersdrift: 5 ondernemers coachen 10 jongeren

Bajonetstraat: n.t.b. kluspanden (koop)

Leegstand terugdringen en tijdelijk beheer door pop-up stores en inrichten van etalages

Renovatie

Doorstart Stichting Gouvernestraat

St. Mariastraat: 19 woningen renovatie en 23 kluspanden (koop + huur)

BIZ West-Kruiskade opstarten

Drievrienden(dwars)straat: renovatie 33 woningen POP-panden: 7 in uitvoering, 4 starten in 2014 Herontwikkeling HBS-pand ‘s Gravendijkwal Stimuleer inzet lokale arbeid bij bouwen / verbouwen


Het Oude Westen


12



Stadsdriehoek en CS kwartier

Stadsdriehoek en CS-kwartier Het Oude Westen

Cool



13


Hier beleef je het nieuwe Rotterdam. Ook Stadsdriehoek kan getypeerd worden als wijk met verschillende karakters. De afgelopen jaren is er veel woningbouw gepleegd in het gebied en staat er nog een beperkt aantal woningbouwactiviteiten gepland. Dat heeft veel extra bewoners getrokken die aangenaam wonen in het centrum. Ook het uitgaan en recreëren is de laatste jaren toegenomen. Soms bijten die beide zaken elkaar. De komende jaren zal het vooral een uitdaging zijn om beide ontwikkelingen met elkaar op te laten trekken en niet elkaars tegen pool te laten worden. Met name in het Oude Haven gebied en rondom de Meent zal er aandacht voor dit gegeven moeten zijn. Het CS-kwartier is een prachtige, nieuwe toegang tot de stad maar het uitblijven van de ontwikkeling van het Baankwartier zal aandacht moeten houden omdat verloedering anders op de loer ligt. De anonimiteit die het wonen in een grote stad met zich meebrengt is enerzijds aantrekkelijk maar kan leiden tot eenzaamheid, met name bij het ouder worden. Er zijn voorzichtige signalen dat eenzaamheid toeneemt. De komende jaren moet hier actief aandacht aan worden besteed.

Wijkcentrum Kipstraat, Het wijkgebouw, een centrale plek in het Hoog Een jonge Chinese dame wordt begeleid door haar taalcoach en krijgt uitleg over de activiteiten in het wijkgebouw. In één van de ruimtes ziet ze jonge kinderen die bijles krijgen. kwartier. In de hal maakt ze ruimte voor een oudere dame met een rollator die haar wekelijkse brei-activiteit komt bijwonen. Haar aan dacht wordt getrokken door een sterke beat uit de grote zaal. Dit had ze niet verwacht. De gemiddelde leeftijd ligt boven de 70 (!) en dan nog zo actief aan het sporten. In de centrale hal hangt een scherm met daarop de hulpverzoeken uit de wijk. Een match tussen een vrijwilligers en hulpbehoevenden is met de online applicatie gauw gemaakt.

-

-

-

" " " "

Binnenrotte – St. Jacobsplaats -

Een oase midden in het stadshart? Dat is de St. Jacobsplaats. Het stadspark trekt uiteenlopende bezoekers. Kleine kinderen op de bijzondere speel plek en volwassenen die al schommelend genieten van het weidse uitzicht over de Binnenrotte met in de verte de Markthal. Een plek die bruist van de activiteit. Toeristen die zich vergapen aan de bijzondere architectuur en zich tegoeddoen aan de verscheiden heid van het kwalitatieve aanbod. Even nagenieten in de Oude Haven gaat makkelijk via de bijzondere oversteekplaats op de Blaak.

-

-

Oude Haven

De Oude Haven leeft! / Voor een ieder wat wils! Bewoners, ondernemers en vastgoed eigenaren spannen zich gezamenlijk in voor het aantrekkelijker maken van de Oude Haven voor alle doelgroepen. Bezoekers hebben keus uit een breed aanbod aan horecagelegenheden. Gastheren en gastdames zorgen samen met de politie voor het goed opvangen van bezoekers en het voorkomen van overlast voor de omgeving. Een prachtige wandeling maak je vanaf de kubuswoningen, via het moderne Gelderseplein, langs de Geldersekade met enerzijds uitzicht op prachtige woonboten en anderzijds het historische Witte Huis. Struinend naar een volgend zonnig terras aan de overzijde. © Gemeente Rotterdam, Basisinformatie, feb. 2014


14


-

-

Gebiedsplan Stadsdriehoek en CS kwartier Inleiding Gebiedsgericht werken wordt vormgeven door het opstellen van een gebiedsplan voor elke Rotterdamse wijk, vergezeld van een DIN. Een DIN (Doel Inspanningen Netwerk) is een overzicht waarin schematisch de vraag van de wijk (doelen) stapsgewijs geconcretiseerd wordt en waaraan de inspanningen worden gehangen welke deze doelen moeten gaan verwezenlijken. Het DIN vormt een bijlage bij dit gebiedsplan.

Uitgangspunten Als basis voor het opstellen van het gebiedsplan 20142018 wordt teruggegrepen op de gebiedsvisie voor de Stadsdriehoek en het CS kwartier 2010-2015, de veiligheidsindex, de fysieke- en sociale index. Deze informatie wordt aangevuld en getoetst aan de bevindingen in de praktijk van de gebiedsmedewerkers van de deelgemeente. Deze bevindingen komen voort uit diverse structurele en incidentele overlegvormen met bewoners en ondernemers. Communicatie en participatie De communicatie tussen deelgemeente en bewoners en ondernemers in Stadsdriehoek heeft plaats gevonden door diverse inloopbijeenkomsten te organiseren in samenwerking met het Wijkorgaan. Vooraf is hierover met diverse contactpersonen om tafel gezeten om deze aanpak te bespreken. De meeste reacties zijn vooral via het retourformulier behorend bij de uitnodiging binnen gekomen. Tevens is voor de input gebruik uit de diverse reguliere overleggen zoals beheerscommissies en Buurt Bestuurt.

Het gebiedsplan en het DIN zijn tot stand gekomen op basis van vier bronnen. Ten eerste zijn dat bestaande visies en plannen. Ten tweede zijn dat de indexen (sociale en fysieke index en veiligheidsindex) en analyses van de wijk. Ten derde is dat gebiedskennis van professionals uit de wijk. Ten vierde uit de participatie door en interactie met bewoners. Het DIN is een gezamenlijk product van de deelgemeente Rotterdam Centrum, de clusters (MO, SO en SB) en de Directie Veiligheid. In de periode maart tot oktober 2013 heeft intensieve samenwerking plaatsgevonden om het DIN tot stand te brengen.

Gebiedsvisie 2010-2015 In de gebiedsvisie is een duidelijk streefbeeld geschetst waarin het gebied een sterke aantrekkende werking heeft op bezoekers en bewoners. Dit dient ondermeer bereikt te worden door investeringen in de buitenruimte op het gebied van bijvoorbeeld groen, het verbeteren van de bereikbaarheid en een kwalitatief goede plintinvulling. Ook in de gebiedvisie wordt geconstateerd dat de uitdagingen voor het gebied vooral liggen op het vinden van een gezond evenwicht tussen de verschillende functies en ambities.

Stadsdriehoek en CS kwartier De Stadsdriehoek en het CS kwartier kenmerken zich als gebieden met een grote diversiteit aan voorzieningen variërend van een van de grootste stations van Nederland tot wooncomplexen van senioren in een rustige groene of waterrijke omgeving. Van een rustieke speelomgeving in het hart centrum tot aan luidruchtige uitgaanscentra met een regionale functie. Een openbaar vervoer- voorziening is zelden op langer dan 5 minuten loopafstand. In de lente- en zomerperiode vinden er wekelijks evenementen plaats. Evenementen met een nationaal en zelfs internationaal karakter. De aanzuigende werking van alle voorzieningen en evenementen leidt er soms toe dat de woonfunctie onder druk staat. Daarnaast bonkt het “hart van Rotterdam” overdag onafgebroken en gaat het bij uitzondering ’s nachts zelfs door. Aan grootschalige bouwwerkzaam heden lijkt door de oplevering van het Centraal Station, de Markthal en diverse grote wooncomplexen en mede ingegeven door de recessie de komende jaren een einde te komen.

Een aantal geformuleerde doelen voor de buitenruimte is reeds gerealiseerd of bevinden zich in een eindfase. Dit betreft ondermeer de uitvoering de Meent (Fase1), Botersloot, St. Jacobsplaats, de Markthal, en Blaak 31. De kwalitatieve verbeteringen op de Nieuwe Markt en Meent hebben de omgeving aantrekkelijk gemaakt voor bewoners, bezoekers en werknemers. Een tweetal grote projecten, de herinrichting van de Binnenrotte en de bouw van het nieuwe stadskantoor bevinden zich in de beginfase en zullen gedurende de realisatie een grote impact hebben op de omgeving. Belangrijk hierbij is om goed contact te onderhouden met bewoners en ondernemers gedurende het bouwproces. Voor de Meent (fase2) ligt er al een goede basis voor de participatie van ondernemers. De begeleidingscommissie met daarin een ondernemersvertegenwoordiging en relevante gemeentelijke betrokkenen wordt gecontinueerd.

De woontevredenheid is hoog in de Stadsdriehoek. De grootste uitdaging zit hem vooral in de functies van wonen, werken, uitgaan het bezoeken van festiviteiten in redelijke harmonie naast elkaar te laten bestaan. Dat was de uitdaging de afgelopen jaren - daarin is de gemeente aardig geslaagd, blijkens de hoge woontevredenheiden dat blijft het ook met de ambities van het college om steeds meer bezoekers te trekken naar het centrum en om de competitie nationaal en internationaal aan te gaan met wereldsteden. 1

Een aantal zaken zijn voornamelijk vanwege financiële redenen nog niet gerealiseerd. Dit betreft onder andere de herinrichting van de straat-met-de-zes-namen1. De

Rederijstraat, Glashaven, Posthoornstraat, Keizerstraat, Westewagenstraat en Haagseveer


15


Glashaven is als enige van de zes straten heringericht. Doel van een volledige herinrichting van deze straten is het versterken van een verbinding tussen het Wijnhaveneiland en het Laurenskwartier. Nog een belangrijke verbinding is niet gerealiseerd. Dat betreft de verbinding tussen de Binnenrotte en de Oude Haven. De ambitie om naast deze gebieden nog een aantal subwijken beter met elkaar te verbinden blijft ook staan voor de komende jaren.

de 35 jaar maar het aantal 55+ groeit snel. (Stadsdriehoek 2.700, CS-kwartier 175). Het inkomen van bewoners in Stadsdriehoek/CS-kwartier is ten opzichte van het gemiddelde in Rotterdam respectievelijk hoog tot zeer hoog. De woningvoorraad is erg versnipperd en is grotendeels particulier eigendom. Het aandeel van woningcorporaties is laag. Veiligheid De score op de Veiligheidsindex 2011 (5,8) is gestegen ten opzichte van voorafgaande meting (5,5 in 2009) en valt in de categorie ‘bedreigd’.

Parkeren In het kader van de City Lounge gedachte is een fiks

Veiligheidsindex 2012

aantal parkeerplekken uit het stadshart opgeofferd voor een betere verblijfsruimte. Dit heeft geleid tot lokaal protest bij zowel bewoners als ondernemers. De nieuwe parkeergarage onder de markthal zal naar verwachting de parkeerdruk doen afnemen in het Laurenskwartier. Voorwaarde is dat het gebruik wel laagdrempelig moet zijn door o.a. een goede bereikbaarheid. Met name op de zaterdagen en op de dinsdagen moet dit leiden tot minder opstoppingen in het verkeer.

Er zijn geen categorieën waar een opvallende daling is geconstateerd, behalve drugsoverlast. De veiligheidsbeleving daarentegen van bewoners lijkt meer aan te sluiten bij de ervaring die gedeeld is met de deelgemeente tijdens de diverse participatieprocessen. Bewoners voelen zich overwegend veilig in het gebied. Dit wordt bevestigd door de wijkagenten. De klachten zijn vooral uitgaansgerelateerd en specifiek in de gebieden Oude Haven, Meent en Binnenrotte, Nieuwe Markt, Coolsingel en Delftsestraat. De drugsoverlast wordt ervaren rond en in de omgeving van de coffeeshops van softdrugs en hangjongeren. Verder van drugrunners op het Weena, Hofplein en Coolsingel. Wijkagenten rapporteren over het algemeen dat het gebied relatief rustig is.

Groen Op het gebied van vergroening zijn er flinke slagen gemaakt. Zowel door stedelijke inzet als het honoreren van bewonersinitiatieven. Op dit onderdeel zal het gebied relatief gezien altijd lager scoren dan andere minder centraal gelegen wijken gezien het gebrek aan beschikbare buitenruimte. Dit geldt ook voor speelvoorzieningen. De uitdaging zit hem vooral in goed beheer van het aangebrachte hoogwaardige groen.

Tenslotte is er ten gevolge van de werkzaamheden in het gebied sprake van verkeersonveilige situaties. De meest hardnekkige betreft de situatie voor de basisscholen aan de Nieuwstraat. Dit blijft zo tot aan herinrichting van de Grote Markt en omgeving. De verwachting is dat ondanks ingrepen in de buitenruimte de verkeeronveilige situatie blijft bestaan, gezien het feit dat de omgeving simpelweg niet is berekend op zoveel gemotoriseerd verkeer rond de haal- en brengtijden van de scholen.

Huidige staat van het gebied Volgens de informatie uit het wijkprofiel gebaseerd op diverse indexen scoort de Stadsdriehoek op de meeste onderdelen gemiddeld en bovengemiddeld. Dit betreft bijvoorbeeld de onderdelen capaciteiten van bewoners, de woontevredenheid en de voorzieningen. De scores zijn lager op de onderdelen diefstal en overlast. Dit zijn goed verklaarbare scores gezien de regionale winkelen uitgaansfunctie.

Sociaal Het gebied kent over het algemeen geen zware sociale problematiek. Dit hangt samen met de hoge scores op capaciteiten en het hebben van werk. In specifieke gebieden of bepaalde wooncomplexen is sprake van vereenzaming en het leiden van een teruggetrokken bestaan met weinig interactie met en inzet voor de omgeving. De vereenzaming hangt samen met een verouderende bevolking zoals in het Wijnhavengebied en de Pompenburg. De inzet vanuit de gemeente zal zich vooral richten op het voorkomen en bestrijden van sociaal isolement.

Er zijn vooral veel eenpersoonshuishoudens (42% van het totaal); huishoudens met kinderen (7%) zijn sterk in de minderheid in Stadsdriehoek. Er zijn geen eengezinswoningen en 65 % heeft inkomsten uit werk. In het CS-kwartier wonen bijna geen kinderen (rond de 5%). De gemiddelde leeftijd in het hele gebied ligt rond


16


Keuzes voor de komende jaren: de Er doelen Ambitie: S tadsdriehoek en CS kwartier zijn in 2030 grootstedelijke centrumwijken waarin je prettig en gezond kunt wonen en werken in een levendige omgeving met een goede samenhang tussen winkelen, uitgaan en ontmoeten. Voor het CS kwartier geldt in het bijzonder het vervullen van een aantrekkelijke entreefunctie voor de binnenstad.

ER-doel

strategie

Beter woonklimaat

Inzet op gezondheid Inzet op veiligheid en geluidsoverlast Inzet op luchtkwaliteit

Betere fysieke inrichting Aantrekkelijker verblijfsklimaat

Investeren in buitenruimte Verbeteren fysieke verbindingen Inzet op gastvrijheid Inzet op levendigheid

Fysiek Op het fysieke vlak scoort de Stadsdriehoek op een enkele categorie na, te weten milieu, gemiddeld of bovengemiddeld ten opzichte van de stad. De lage scores op milieu zijn vooral te wijten aan de geluids- en luchtkwaliteit. Deze twee factoren zijn goed verklaarbaar gezien de bouwwerkzaamheden en de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer in het centrum. Hoewel beiden lastig te beïnvloeden zijn, blijven dit onderwerpen waaraan gewerkt dient te worden. Met name maatregelen om de luchtkwaliteit aanzienlijk te verbeteren vragen om grote investeringen en moedige politieke besluitvorming wat betreft de fysieke inrichting. Er zijn echter nog voldoende maatregelen te treffen die gezamenlijk een positief effect hebben op de luchtkwaliteit en realiseerbaar zijn. De geluidsoverlast is daar waar bouwprojecten direct grenzen aan wooncomplexen een zeer vervelende factor en vaak moeilijk te beheersen. Er zijn afspraken gemaakt over de begin- en eindtijden van de bouw. Hier wordt soms om uiteenlopende redenen van afgeweken en leidt tot aanzienlijke overlast. Ook dit blijft een aandachtspunt voor de komende jaren. De overlast van nieuwbouwprojecten zal afnemen omdat er aanzienlijk minder gebouwd gaat worden.

blijkt uit de aanwezigheid op informatiebijeenkomsten en de betrokkenheid bij begeleidingscommissies. De woontevredenheid over de gehele linie genomen is hoog. Er-doel 1: Beter woonklimaat De ER-doelen in Stadsdriehoek zijn een ‘beter woon klimaat’ en betere fysieke inrichting’. Het doel beter woonklimaat richt zich op sociale aspecten in de wijk. Gezondheid is een belangrijk issue (o.a. in relatie tot alcoholmisbruik). Verder blijkt uit de analyses dat de luchtkwaliteit en geluidsoverlast (m.n. door bouwprojecten, verkeer en van horeca) erg slecht scoren. De strategie ‘is met name bedoeld om negatieve gevolgen van functies in de wijk (markt, horeca, bouwwerkzaamheden) te verzachten voor bewoners. Het ER doel ‘betere fysieke inrichting’ betreft voornamelijk fysieke aspecten van Stadsdriehoek. In buitenruimte wordt geïnvesteerd om de centrumwijk aantrekkelijk te houden of nog aantrekkelijker te maken door vergroening en sport en spel gelegenheden te creëren. Ook schoon en heel en een hoogwaardige uitstraling vallen hierbinnen (voor ondernemers van groot belang). Inzet op gezondheid De gezondheid van de bewoners in Stadsdriehoek/ CS-kwartier ligt op het Rotterdamse gemiddelde. Een analyse van de GGD (2010) van het gebied geeft aan dat de aandacht zich de komende jaren moet richten op het gebruik van alcohol en drugs, eenzaamheid bij ouderen. De inzet zal bestaan uit het programma drugs en alcohol van het cluster MO. Daarnaast worden de projecten Even buurten, Burgertriade en project Anders Ouder Worden uitgevoerd. Een breed onderzoek wordt uitgevoerd onder bewoners van het Wijnhavengebied en de Boompjeskade door studenten van de Hogeschool Rotterdam onder begeleiding van Radar en het Wijkorgaan Stadsdriehoek.

Tenslotte zijn er de voor de hand liggende onderwerpen waar de tevredenheid laag over is zoals de waardering van het groen en de tevredenheid over sport en spelvoorzieningen. In beiden is aanzienlijk geïnvesteerd, maar het blijft een uitdaging om hier significante vooruitgang te boeken in een centrumgebied. In de praktijk blijft de nodige ergernis bestaan over het lawaai, de rommelige aanblik, wijzigingen in verkeerssituaties en het verdwijnen van parkeerplekken. Opvallend aan de huidige situatie is de grote betrokkenheid van de bewoners en ondernemers bij ingrijpende projecten. Dit


17


Inzet op veiligheid In de Stadsdriehoek wordt overlast in en rond de uitgaansgebieden als serieus probleem ervaren. De afgelopen jaren is sterk gebouwd aan een beheersbare situatie in de Oude Haven. Door intensieve samenwerking zijn de negatieve gevolgen van de uitgaans functie flink afgenomen. Dit is gebeurt door intensieve inzet van (deel)gemeente in nauwe samenwerking met bewoners en ondernemers. De huidige activiteiten worden gecontinueerd en worden gebundeld onder de paraplu van het Keurmerk Veilig Uitgaan (KVU).

Wat betreft de geluidsoverlast is dit een vast gegeven in elke grote stad. De overlast door werkzaamheden wordt zoveel mogelijk geminimaliseerd door strikte werktijden aan te houden en hierop actief toe te zien. De geluidsoverlast door de horeca wordt o.a. beperkt door geluidswerende maatregelen voor te schrijven. Tevens wordt onderzocht in hoeverre een geluidsmonitoringssysteem van toegevoegde waarde kan zijn in het horecagebied in de Oude Haven. Er-doel 2: Betere fysieke inrichting Dit doel behelst enkele fysieke ingrepen zoals aanpassingen in de openbare ruimte zoals het toevoegen van groen en de verkeersveiligheid. Tevens wordt gestreefd naar het verbeteren van de verbindingen tussen enkele pleinen en straten. Daarnaast speelt naast de eenmalige investering in de inrichting, het beheer een belangrijke rol. In het DIN is ondermeer de toevoeging van groen op het talud aan de St. Jacobsplaats als inspanning opgenomen. Met behulp van extra middelen vanuit de Stadsregio wordt naast het toevoegen van een tiental fruitbomen ook de inrichting van de wanden aangepakt. Enkele andere voorbeelden treft u hieronder aan. Het DIN bevat een completer overzicht van de inspanningen.

Het betreft in ieder de geval de organisatie van de beheerscommissie, het investeren in de relatie tussen bewoners en ondernemers en de volgende acties: inzet van hirecastewards (ook wel sus-teams genoemd), onderzoeken inzet geluidsmonitoringssysteem, het verbeteren van de communicatie tussen portiers en de invoering van de Collectieve Horeca Ontzegging (CHO) in het gebied. Fysieke inrichting uitgaansgebied (beheer en onderhoud), w.o.: - extra fietsenstallingen plaatsen, daarna handhaving - tegengaan wildplassen (plaatsen plaskruizen, inzet cameratoezicht) - extra schoonmaken specifieke plekken, - herstel defecte verlichting.

Investeren in de buitenruimte o.a.: 1. Nieuwstraat, Kiss and Ride en snelheidsremmende maatregelen, attentiewaarde verhogen; 2. Bevoorrading markt Binnenrotte via de Kolk, oplossen bij de herinrichting; 3. Onderzoeken invoering 30 km zone Laurenskwartier; 4. Beter gebruik parkeergarage Terwenakker; 5. Ruimte voor bewonersinitiatieven.

Buurt Bestuurt In het kader van het project Buurt Bestuurt is de overlast van het verkeerd aanbieden van huishoudelijk afval en het illegaal storten van grofvuil in Oude Haven door actieve handhaving aanzienlijk teruggedrongen. Tevens worden er n.a.v. het project aanpassingen doorgevoerd ter verbetering van de verkeersveiligheid op de Burgemeester van Walsumweg.

Verbeteren fysieke verbindingen De Stadsdriehoek kenmerkt zich door verschillende winkelen uitgaansgebieden die slecht met elkaar verbonden zijn. Een verbetering van de verbinding zorgt voor betere bereikbaarheid van de gebieden. Het gaat o.a. om de volgende verbindingen: 1. Hoogstraat (Oost), de oversteek van de markt en oversteek Mariniersweg; 2. Binnenrotte – Oude Haven + onderdoorgang Blaaksebos; 3. Coolsingel-Schiedamsedijk; 4. Wijnhaven- Witte de Withstraat; 5. Straat met de zes namen.

Exodus De Beheerscommissie Exodus wordt gedurende 2013 als afzonderlijke beheerscommissie gecontinueerd. Na verloop van het eerste jaar wordt gekeken in hoeverre deze commissie samengevoegd kan worden met de Beheerscommissie voor de Oude Haven. Inzet op luchtkwaliteit en geluidsoverlast De inzet op het verbeteren van de luchtkwaliteit en het verminderen van de geluidsoverlast komt voort uit meldingen van bezorgde bewoners en objectieve metingen. De grootste uitdaging betreft de luchtkwaliteit. Hoewel maatregelen met een grote impact voorlopig niet haalbaar blijken zoals het weren van het gemotoriseerd verkeer uit de binnenstad, wordt verwacht dat een optelsom van diverse kleine initiatieven een positieve bijdrage zullen leveren aan de luchtkwaliteit. Dit betreft o.a. het stimuleren van fietsgebruik door het fietsparkeren beter te faciliteren. Het stimuleren van OV door gebruik van Park en Ride garages en door oplaadplekken aan te leggen voor elektrische ververmiddelen. Tevens levert het gebruik van de Binnenstadsservice een bijdrage door een efficiëntere bevoorrading van ondernemers.


Er-doel 3: Aantrekkelijker Verblijfsklimaat Het streven naar een aantrekkelijker verblijfsklimaat moet resulteren in het aantrekken van meer bewoners, bezoekers en werkenden. Dit gebeurt ondermeer door in te zetten op de levendigheid en gastvrijheid van het gebied. Bij het stellen van deze doelen realiseert de deelgemeente zich de bescheiden inbreng en de positie van de (deel)gemeente. Deels omdat dit een belevingskwestie is en dit aan subjec tiviteit onderhevig is. Anderzijds rust hiervoor ook een grote verantwoordelijkheid op de schouders van de private sector. In het gebiedsplan zijn een aantal acties opgenomen waarvan verwacht wordt dat deze een bijdrage leveren aan de gastvrijheid en de levendigheid van het gebied.

18


CS kwartier Het CS-kwartier kent een klein aantal inwoners van rond de 1000. Een aanzienlijk deel hiervan woont tijdelijk in het gebied. De sociale binding is mede door de tijdelijke bewoning laag, maar dit wordt niet als groot probleem ervaren. Met de realisatie van de het IP Kruisplein en de oplevering van het Centraal Station krijgt Rotterdam een bijzondere en unieke entree naar de binnenstad. Voor het vervullen van een aantrekkelijke entreefunctie zoals geformuleerd in de ambitie is extra aandacht nodig voor het beheer van de omgeving Delftsestraat/Schiestraat. Het beheer en onderhoud van de buitenruimte en de bedrijfspanden in deze omgeving laat sterk te wensen over. Dit geldt op het moment van schrijven ook voor de uitvoering van het stadsinitiatief. De verwachting is dat in de loop van de 2014 het initiatief kwalitatief wordt opgeleverd. Specifieke inzet is nodig voor het terugdringen van de uitgaansoverlast in en rond de Delftsestraat. Bewoners ervaren aanzienlijke overlast. De deelgemeente streeft ook hier naar een uitrol van een KVU-traject naar voorbeeld van de Oude Haven. Wat betreft het beheer en een eventuele inrichting wordt in de loop van 2014 de knop doorgehakt om al dan meer in te zetten op het beheer of te starten met een herinrichting.

Voor het ervaren van de stad is naast een aantal fysieke ingrepen in het gebied de programmering essentieel. Wat gebeurt er op straat? Wat is er te horen en te beleven? Enkele plekken in het gebied zijn aangewezen voor de organisatie van evenementen. Hieronder vallen o.a. het Grotekerkplein en de Binnenrotte. Voor het Grotekerkplein zijn in het verleden ambities uitgesproken om de levendigheid te verhogen op het plein met respect voor de aanwezige bewoners. Dat betekent ruimte voor diverse kleinschalige evenementen met een kunst- en culturele karakter. Hoewel er diverse inspanningen zijn gepleegd zoals de komst van de het Stadspodium en de programmering door de Stichting Stadspodium in nauwe samenwerking met de Laurenskerk, blijft het overwegend een stil en relatief weinig bezocht plein. Dit heeft voornamelijk te maken met de loopstromen in het gebied die niet eenvoudig te beïnvloeden zijn. De deelgemeente blijft zicht daarom vooral richten op de organisatie van kleinschalige evenementen via de Stichting Stadspodium en de inzet van de cultuurscout. Dit wordt versterkt door periodieke vergroening van het plein. Tevens wordt gestreefd naar de terugkeer van de postzegelmarkt. Verwacht wordt dat de mogelijke komst van het Erasmushuis de grootste trekker wordt naar het plein. Voor de Oude Haven wordt voortgeborduurd op de goede weg die is ingeslagen met de gezamenlijke organisatie van evenementen en initiatieven door bewoners en ondernemers.


19


Ambitie Stadsdriehoek & CS Kwartier Stadsdriehoek en CS Kwartier zijn in 2030 grootstedelijke centrumwijken waarin je prettig en gezond kunt wonen en werken in een levendige omgeving met een goede samenhang tussen winkelen, uitgaan en ontmoeten. Voor het CS Kwartier geldt in het bijzonder het vervullen van een aantrekkelijke entreefunctie voor de Binnenstad.

1

2

3

Aantrekkelijker verblijfsklimaat

Betere fysieke inrichting

Beter woonklimaat

SMART-doelen 2030

10% meer bezoekers 5% meer bewoners (2013: 5987 / 2030: 6576)

Tevredenheid huidige woonsituatie vasthouden op 89% (Rdam 73%)

Tevredenheid met de buurt vasthouden op 87,1%

5% meer werknemers (2013: 14980 / 2030: 15729)

SMART-doelen 2018

10% meer bezoekers 5% meer bewoners (2013: 5987 / 2018 6576)

Index woontevredenheid vasthouden op 146

Tevredenheid met de buurt vasthouden op 87,1%

5% meer werkenden (2013: 14980 / 2018: 15729)

Inzet gastvrijheid

Inzet op levendigheid

Fysieke verbindingen

Buitenruimte

Inzet op veiligheid en overlast

Gezondheid



20


1 Aantrekkelijker verblijfsklimaat Strategieën en doelen 2018 (Stadsdriehoek & CS Kwartier)

Inzet gastvrijheid


• Stimuleren en ondersteunen initiatieven bewoners- en ondernemers

• 10 verbeterde facilitaire locaties

• 5% groei aantrekkelijke plinten

I N S PA N N I N G E N

Plintenaanpak

Kwaliteitsverbetering

Nieuwbouw / herbouw

Wijnhaven en Glashaven

Gebiedsontwikkeling Leuvehaven

Nieuwbouw Rotta Nova

Terugdringen leegstand Blaak

Gefaseerde uitvoering herinrichting Coolsingel

Nieuwbouw Domus

Plan Maasstede voor Gelderseplein

Toegangspoort Oude Haven

Herbouw Westewagenhoven

Hoogstraat

Aanpakken onderdoorgang Blaaksebos. Prio, wens bezoekers, bewoners en ondernemers

Oplevering Markthal Q3 2014

Branchering Hoogstraat Oost en West verbeteren Winkelmanager Hoogstraat Oost Inzet op verlevendiging Hoogstraat Oost

Ontwikkelen Central District Realiseren aansluiting Centraal station met de binnenstad (beleving) Planvorming voor ontwikkeling Schiekadeplot Afronding en beheer initiatief luchtsingel

Bevorderen bezoek Onderzoeken haalbaarheid losloopgebied honden hoek Goudesingel St Jacobsplaats 2 Openbare toiletvoorzieningen / babiesverzorgingsruimtes 3 Speelplekken erbij per wijk Terrasvoering Grotekerkplein mogelijk maken Postzegelmarkt behouden en verplaatsen naar het Grotekerkplein

Hoogwaardige uitstraling Beheer Centrum-stijl Beheer Rotterdam Centrum Bewegwijzering (zwarte palen/borden)

IP’s Programmering

Binnenrotte

Programmering evenementen

Grote Markt

Programmering Oude Haven en Gelderseplein Ontwikkeling en uitvoering communicatieplan Oude Haven en Gelderseplein

Meent 2e fase Pannekoekstraat

Programmering park Couwenburg

Kruisplein

Pleinprogrammering Stadspodium en Grotekerkplein Inzet cultuurscout continueren Zomerprogrammering sport en spel Binnenrotte Beleving Stationsplein

Verkeer en parkeren Onderzoek (alternatieve) parkeermogelijkheden fiets o.a. IP Binnenrotte Uitvoeren parkeerstrategie Laurenskwartier Toegankelijkheid tramhalte Pompenburg verbeteren, ophogen perrons. Aanpassing bushaltes, Keizerstraat, Beurs en Pompenburg Onderzoek optimaal gebruik parkeergarages Wijnhavengebied

Ontwikkelen Hang en Steiger (Stadswater)



Erasmushuis


Stadskantoor


21


2 Betere fysieke inrichting

Strategieën en doelen 2018 (Stadsdriehoek & CS Kwartier)

Fysieke verbindingen

Buitenruimte

• Productnormering schoon, 4,0 • Aanpak 6 situaties

• Waardering groen 44% naar 50% (498 huishoudens)


Oude Haven - Binnenrotte

Verkeersveiligheid

Extra schoon en heel

Vereenvoudigen oversteekbaarheid Blaak

Tijdelijke inzet verkeersregelaars op de Nieuwstraat (tot okt 2014)

Extra inzet Jobscore rond markt Binnerotte tegen zwerfvuil

Veilige Kiss and Ride zone instellen op de Nieuwstraat na openstelling van de straat

Extra inzet op beheer CS Kwartier, met name op heel

Aanpassing oversteekplaats Burg van Walsumweg nav Buurt Bestuurt

Acties uitvoeren ihkv Convenant Blaakplateau gericht op schoon, heel en veilig

Uitvoeren groenplan Hoogstraat thv parkeergarage met ondernemers

Maatregelen om (brom)fietsverkeer tegen te gaan op voetgangersgebied langs talud st Jacobsplaats

Onderzoeken tijdelijke en lokale verbodzones honden in verblijfsgebieden

Wijnhaven - Witte de With

Inzet verkeersregelaars op de Kolk tot aan oplevering IP Grotemarkt

Verbeteren bebording naar en zichtbaarheid van Oude Haven Aantrekkelijk maken onderdoorgang “Blaakse Bos”

Hoogstraat Oost - West

Uitwerken programmering

Boompjeskade, handhaving, schoonmaak, hondenpoep extra in de zomer (inspanningsplus!)

Instellen 30 km zone Laurenskwartier

Verbeteren bewegwijzering Ontwikkelen integraal plan

Groen

Kauwgomaanpak Centrum

Vergroening Herenplaats

Coolsingel - Schiedamsedijk Ontwikkelen integraal plan Aansluiten op ontwikkeling Leuvehaven

Beheer Uriliften

Vergroening wanden talud St Jacobsplaats

Periodieke vergroening Grotekerkplein (bloembakken)

Straat met de 6 namen

Realisatie Couwenburgpark ihkv Stadsinitiatief luchtsingel

Herinrichting Haagseveer na oplevering Timmerhuis

Meent - Aert van Nesstraat Uitvoeren IP Meent 2e fase Verbeteren aansluiting Meent op Aert v. Nesstraat


Wekelijkse Wildplasroute

Vergroening Binnenrotte ihkv IP

Herinrichting Coolsingel

Uitvoeren IP Posthoornstraat

Aanpak Stadsbeheer schoonhouden markt Binnenrotte continueren

Vergroening Doelwater, fietststrook accentueren Jaarlijks vergroening “kleurige en fleurige binnenstad” (bruggen) Extra vergroening Mariniersweg 10 Fruitbomen St. Jacobsplaats


Klimboom Kipstraat


22


3 Beter woonklimaat Strategieën en doelen 2018 (Stadsdriehoek & CS Kwartier) Inzet op veiligheid en overlast

Gezondheid

• Meldingen genormaliseerde overlast van 52 naar 60 • Index geluidsoverlast van 42 tot 50 tool (FI)

• Aandeel dat gezondheid als goed beoordeeld handhaven op 90%

I N S PA N N I N G E N Keurmerk Veilig Uitgaan Oude Haven

Overlast

Opstellen convenant met plan van aanpak KVU en ondertekenen door gemeente, ondernemers en bewoners

Horecastewards (onderdeel TZM): overlast groepen jongeren beperken i.s.m. met ondernemers

Continueren beheerscie Oude Haven

Pedagogische aanpak drugsrunners 10 jongeren

Afhankelijk van evaluatie geluids monitoringssysteem inzetten

Bouwoverlast beheersen door controle op werktijden en communicatie met omgeving

Inzet horecastewards tegen overlast uitgaanspubliek

Inzet buurtbemiddeling 24 bemiddelingen p.jr. 25 vrijwilligers

Invoeren collectieve horeca ontzegging

Gerichte aanpak hennepteam organiseren

Panel Deurbeleid inzetten tegen discriminatie aan de poort

Inzet coördinator woonoverlast

Uitvoering verlichtingsplan openbare ruimte nav verlichtingsschouw Tegengaan doorschenken, controle door gemeente Controles uitvoeren op schenken alcohol aan minderjarigen Jaarlijks uitvoeren fysieke schouw buitenruimte Huisregels opstellen en communiceren in de openbaren ruimte, o.a. bebording Certificeringstraject in het kader van KVU Organiseren controle brandpreventie horeca gelegenheden door brandweer Schoon en heel: extra inzet Stadsbeheer op schoonmaak vervuiling door uitgaanspubliek Inzet woningbouwcorporatie op isolatie tiental woningen boven Sus en Co Periodiek portiersoverleg (gemeentepolitie-STZ-portiers) organiseren Herinrichting kuil Spaansepoort

Onderzoeken uitvoeren Keurmerk Veilig Uitgaan Maho-kwartier

Versterken ouderennetwerk door inzet model “Even buurten” Versterken ouderennetwerk door inzet model Anders Ouder Worden Versterken ouderennetwerk door inzet modelproject Burgertriade,

Inzet plegen op ondersteuning van ouderen, bijvoorbeeld door het faciliteren van Spirit 55+

Handhaven op hangjongeren St Jacobsplaats e.o. (blowen & alcohol)

Luchtkwaliteit

TZM horecare: samenwerking en focus op ge prioriteerde problemen in weekendnachten

Stimuleren gebruik fiets door o.a. investeren in voldoende stallingsgelegenheid

TZM Binnenstad: samenwerking en focus op geprioriteerde problemen

Diverse groeninitiatieven, zie inspanningen thema groen in strategie Buitenruimte

High Impact Crimes

Stimuleren gebruik elektrische voertuigen, door realisatie oplaadplaatsen

Preventieve acties straatroven Aanpak zakkenrollerij, specifiek Markt Binnenrotte

Buurt Bestuurt Oude en Nieuwe Haven Veilige oversteek Burg. van Walsumweg realiseren Inzet Stadsbeheer op vervuiling Koestraat en omgeving Inzet politie en woningbouw corporatie Haven steder op tegengaan burengerucht Inzet politie op verkeersoverlast Nieuwehaven en omgeving

Beheerscommissie Exodus, periodiek overleg met gemeente, bewoners en ondernemers over mogelijke overlast van bewoners Exodus

KVU traject uitvoeren Delftsestraat en omgeving gericht op verminderen overlast horeca en uitgaanspubliek mogelijke maatregelen: inzet horecastewards, oprichten beheerscommissie Drugsrunnersaanpak Weena en omgeving gericht op verninderen overlast. Aanpak 10 jongeren 2 acties per maand 23

Terugdringen aandeel vervuilende verkeers eenheden in het centrum door uitbreiden van milieuzones met personenverkeer Stimuleren groene daken / groene gevels Stimuleren gebruik OV Stimuleren Binnenstad Service Bevorderen toerbussen motor uit tijdens parkeren

Alcoholmisbruik Controle op doorschenken in de horecagelegenheden

Veiligheidaanpak CS kwartier


Onderoek HRO naar mate van sociaal isolement Wijnhaven en Terwenakker

Ontwerpen gedifferentieerd plan van aanpak “ouder worden”

Participatie netwerken

Continueren beheerscommissie Stadspodium

Inventarisatie en preventie Sociaal isolement

Programma alcohol en drugs. Met Oude Haven als hotspot

Alcoholmisbruik Finals op basisscholen. Kinderen doen voorrondes in verschillende sporten en eventueel de finales in Ahoy Project “Lekker Fit” op basisscholen Gebieds-plannen Rotterdam Centrum 2014 - 2018

Cool

Het Oude Westen

Stadsdriehoek en CS-kwartier

Cool


Cool

24


Economisch hart van de stad waar het goed wonen is! Cool is een wijk met twee gezichten. Enerzijds het economisch hart van de stad waar winkelen en uitgaan een prominente plaats heeft. Anderzijds een wijk waar mensen met plezier wonen. Er ligt een opgave om de komende jaren meer bewoners naar deze wijk te trekken terwijl de levendigheid niet moet leiden tot overlast voor diezelfde bewoners. Om dat te bereiken zullen we de komende jaren moeten blijven investeren in een meer dan gemiddeld schone, hele en veilige omgeving. Bij het herinrichten van de buitenruimte moet extra aandacht zijn voor groen. Zowel voor de jeugd die in het gebied woont als voor bezoekende jongeren moet het centrum aantrekkelijk zijn. In Cool Zuid zal daarom nadrukkelijk aandacht moeten zijn voor de kindvriendelijke omgeving met programmering om jongeren zich te laten ontwikkelen tot participerende volwassenen met een startkwalificatie.

Buurt Bestuurt Cool Zuid heeft zich ontwikkeld tot een breder platform waarbinnen bewoners en initiatiefnemers elkaar ontmoeten en plannen tot realisatie gebracht worden.

-

Ontwikkelingen in het Baankwartier worden met aandacht voor de sociaal-, monumentaal- en cultuurhistorische waarde ingepast. Het gebied wordt volgens de gebieds gerichte gedachte samen met bewoners / ondernemers uit het gebied ontwikkeld

-

Dankzij de jarenlange inzet van bewoners en onder nemers uit de wijk Cool heeft het Plein het Landje een aantrekkelijk programma waarbij bewegen, talentontwikkeling en ontmoeten centraal staan.

Cool

© Gemeente Rotterdam, Basisinformatie, jan. 2014

25


-

Gebiedsplan Cool Inleiding Om gebiedsgericht werken in de toekomst vorm te geven wordt voor elke Rotterdamse wijk een gebiedsplan opgesteld, vergezeld van een DIN. Een DIN (Doel Inspanningen Netwerk) is een overzicht waarin schematisch de vraag van de wijk (doelen) stapsgewijs geconcretiseerd wordt en waaraan de inspanningen worden gehangen welke deze doelen moeten gaan verwezen lijken. Het DIN vormt een bijlage bij dit gebiedsplan.

Nieuwe Werk Dijkzigt 2010-2015. Daarnaast worden de veiligheids-, fysieke- en sociale index gebruikt om de ambitie aan de actualiteit te toetsen, trends en relaties te identificeren en het programma van SMART geformuleerde doelen te voorzien. Anderzijds is ook de directe vraag van bewoners en ondernemers uit Cool verwerkt. Deze bevindingen komen voort uit diverse vaste en incidentele overlegvormen met bewoners en ondernemers en professionals. Daarnaast zijn specifiek voor de totstandkoming van dit gebiedsplan andere contactmomenten georganiseerd. Zo zijn bewoners actief bevraagd op input tijdens “in gesprek met de wijk”. Daarvoor is de coördinator vijf keer een dagdeel de wijk ingetrokken op een klassieke bakfiets met koffie en thee om mensen te verleiden met hem in gesprek te gaan. Met name op het niveau inspanningen zijn hier resultaten uit terug te vinden. Ten aanzien van de specifieke functie van het bureau binnenstad is ondanks het bevragen geen input voor dit gebiedsprogramma ontvangen. Daarom wordt verwezen naar het herijkte ”programmaplan Binnenstad” van Bureau Binnenstad. Dit wordt parallel aan dit plan geschreven. Op enkele onderwerpen is er sprake van overlapping, maar over de gehele linie vooral van aanvulling en synergie.

De gebiedsplannen en DINnen zijn tot stand gekomen op basis van vier bronnen. Ten eerste is dat de gebiedskennis van professionals uit de wijk (o.a. participatie), ten tweede zijn dat bestaande visies en plannen. Ten derde zijn dat de indices (sociale en fysieke index en veiligheidsindex) en analyses van de wijk. De gebiedsplannen zijn een gezamenlijk product van de dgRC, de clusters (MO, SO en SB) en de Directie Veiligheid. In de periode maart tot oktober 2013 heeft intensieve samenwerking plaatsgevonden om het plan tot stand te brengen. Cool In het centrum wonen iets meer dan 30.000 mensen. Dagelijks komen er 100.000 bezoekers en 70.000 mensen om te werken. Er is een variatie aan bewoners, aan bebouwing en aan mogelijkheden; woonwijken, winkelen werkgebieden worden gecombineerd op het grondgebied in het Centrum. Wat betreft Cool is het belangrijk te noemen dat het Baankwartier en het gebied rondom de gedempte Zalmhaven formeel tot de CBS wijk Stadsdriehoek horen. Cijfermateriaal over Cool gebaseerd op deze CBS indeling zegt dus niks over deze gebieden. Cool is op te splitsen in een noordelijk en zuidelijk gedeelte met als grens de Westblaak. Cool-Noord kenmerkt zich door een groot en gevarieerd aanbod aan winkels, horeca, cultuur, woningen en werkgelegenheid. Hier ligt het kernwinkelgebied van Rotterdam. Als visitekaartje van de stad zal het streefniveau van schone buitenruimte hier hoger liggen dan in andere delen van het Centrum. Ook op gebied van “heel” zal de score hier hoger liggen.

Gebiedsvisie 2010-2015 In de gebiedsvisie is een duidelijk streefbeeld geschetst waarin het gebied een sterke aantrekkende werking heeft op bezoekers en bewoners. Als geheel is het gebied schoner, heler en beter gewaardeerd, resulterend in een bruisende 18/24 uurs economie. Dit is ondermeer bereikt door heldere communicatie met bewoners en ondernemers over activiteiten die een grote impact hebben op de leef- en werkbaarheid in het centrum, zoals bouwactiviteiten en evenementen. De uitdagingen voor het gebied liggen op het vinden van een gezond evenwicht tussen de verschillende functies en ambities. Een aantal geformuleerde doelen voor de buitenruimte is reeds gerealiseerd of bevindt zich in een eindfase. Dit betreft ondermeer de realisatie van plein ’t Landje, vele kwalitatieve verbeteringen aan de buitenruimte in de Witte de Withstraat. En een zeer positieve relatie met de gebruikers van deze straat. Het aanpakken van de Hartmansstraat is een kans om de verbinding tussen Cool Noord en Cool Zuid te verstevigen. De ontwikkeling van grote bouwactiviteiten als de B-tower, de Karel Doorman, de Calypso en de Pauluskerk zijn afgerond. Ook het Kruisplein nadert zijn voltooiing. Daarnaast is het kloppende economische hart van de binnenstad (Lijnbaan/ Kruiskade en omgeving) voorzien van natuursteen in de buitenruimte, wat het geheel een chiquere uitstraling geeft. De volgende stap is het realiseren van het Lijnbaanakkoord. Tot slot is belangrijk dat er een breed gedragen oplossing gevonden is voor het verkeer over de

Cool-Zuid is meer een woongebied dan een winkelgebied en heeft een sterk cultureel/kunstzinnig karakter met een mix van wonen en ondernemen. Kleine, sfeervolle winkeltjes en horecapanden bepalen het beeld van de Witte de Withstraat. Het Landje is de plek waar bewoners elkaar in de buitenruimte kunnen ontmoeten en kinderen en hun ouders elkaar tegenkomen. Werkwijze Enerzijds wordt voor het opstellen van het gebiedsplan 2014-2018 teruggegrepen op de gebiedsvisie Cool

Cool

26


Belangrijke gegevens samenstelling Cool (o.b.v. 2012) Er zijn vooral veel eenpersoonshuishoudens (64% van het totaal); 8% van de huishoudens in Cool heeft kinderen. Dit aandeel is gelijk aan de overige wijken in het Centrum. 65 % van de inwoners in de leeftijd van 23 tot 65 heeft inkomsten uit werk. De woningvoorraad is erg versnipperd in eigendom en kwaliteit en is grotendeels particulier eigendom. Het aandeel van woningcorporaties is laag. Opvallend is dat ondanks het grotendeels ontbreken van sportverenigingen er door 71% van de inwoners (CNWD) wordt gesport t.o.v. 63% in de rest van de deelgemeente en 53% gemiddeld in Rotterdam. De woontevredenheid over de gehele linie genomen is hoog.

lus Oude Binnenweg. Het gemotoriseerd verkeer is daar nu te gast en de rij- en wandelpaden zijn op gelijk niveau gebracht wat het bewegen in de straat comfortabeler maakt. De start van de bouwontwikkeling “Forum” staat voor de deur. Deze ontwikkeling zal gedurende de realisatie een grote impact hebben op de omgeving. Belangrijk hierbij is om goed contact te onderhouden met de omgeving gedurende het bouwproces. In het Baankwartier zorgt met name het (uitblijven van) het starten van de hoogbouw voor vragen. Uitdagingen op het gebied van de aantrekkelijkheid & levendigheid Op specifieke plekken en momenten in Cool wordt de Veiligheidsindex 2012

Veiligheid De score op de Veiligheidsindex 2011 (5,5) is gestegen ten opzichte van voorafgaande meting (4,7 in 2009) en valt in de categorie ‘bedreigd’. Het betreft hier echter de gecombineerde wijk Cool / Nieuwe Werk Dijkzigt waardoor het, gezien de te onderscheiden karakters van de wijk, mogelijk is dat het specifieke beeld Cool hiervan afwijkt.

beperkte doorstroom van verkeer met regelmaat aan de orde gesteld. De Karel Doormanstraat / Aert van Nesstraat in het weekend. Maar ook de beperkte doorstroom als gevolg van evenementen en langdurige werkzaamheden worden door ondernemers en bewoners gevoeld en gemeld. Parkeerproblematiek is voor de bewoners aan de orde en wordt ervaren als recent veranderingen in de directe omgeving zijn opgeheven of verplaatst zijn. De aantrekkelijkheid van het centrum uit zich ook in de hoeveelheid groen en kunst. In de Witte de Withstraat werden diverse accenten geplaatst. Ook werd op het Lijnbaanplein goed gezorgd voor de oude plataan. Extra groen is echter vaak moeilijk te plaatsen vanwege de grote druk van het aantal kabels en leidingen in de ondergrond. Extra groen wordt daarom vaak toegevoegd in de vorm van bloembakken. Om die reden is het belangrijk dat het bestaande openbaar groen voor zoveel mogelijk mensen laagdrempelig beschikbaar blijft. Belangrijke aandachtsplekken daarbij zijn groene binnenterreinen zoals de Eendrachts- en Jacobustuin. Maar ook een plek als het Karel Doormanhof biedt mogelijkheden voor het uitbreiden en verbeteren van groene en speelplekken in het centrum.

Er zijn geen categorieën waar een opvallende daling is geconstateerd, behalve drugsoverlast. De categorie overlast blijft een aandachtspunt in het centrum van een grote stad. Op de indicatoren schoon en heel scoort Cool zeer goed. Meer bewoners dan gemiddeld in Rotterdam geven aan tevreden te zijn met hun buurt. Dit beeld wordt bevestigd door de gesprekken die in de aanloop naar het gebiedsprogramma werden gevoerd met bewoners en ondernemers uit en bezoekers van de wijk. Daaruit komt ook naar voren dat wildplassen en overige overlast door horecabezoekers in de directe omgeving van horecagelegenheden aan de orde van de dag is. Dit heeft onder andere op het stadhuisplein plaats. In het algemeen is er voor gekozen geen aparte categorie in de DIN te zetten voor horeca, omdat inzet hierop onder diverse andere thema’s terugkomt. Voor inzet op geweld geldt dezelfde regering

Huidige staat van het gebied Volgens de informatie uit het wijkprofiel gebaseerd op diverse indices scoort Cool op de meeste onderdelen gemiddeld en bovengemiddeld. Dit betreft bijvoorbeeld de onderdelen capaciteiten van bewoners, de woontevredenheid en de voorzieningen. De scores zijn lager op de onderdelen diefstal en overlast. Dit zijn goed verklaarbare scores gezien de regionale winkelen uitgaansfunctie.

Cool

Sociaal Het gebied kent over het algemeen geen zware sociale problematiek. Dit hangt samen met de hoge scores op capaciteiten en het hebben van werk. In specifieke gebieden of bepaalde wooncomplexen is sprake van

27


Keuzes voor de komende jaren: de Er doelen Ambitie: Cool is in 2030 een bruisende centrumwijk met meer inwoners waarin bewoners, bezoekers en ondernemers zich thuis en/of welkom voelen.

ER-doel

strategie

Aantrekkelijker verblijfsklimaat Aangenamer wonen Gezonder leven

Inzet op levendigheid Inzet op gastvrijheid Inzet op economie Inzet op buitenruimte Inzet op buitenruimte Inzet op vastgoed Inzet op veiligheid en overlast Inzet op veiligheid en overlast Inzet op gezondheid

vereenzaming en het leiden van een teruggetrokken bestaan met weinig interactie tussen buurtbewoners / ondernemers en inzet voor de omgeving. De vereenzaming hangt samen met een verouderende bevolking zoals in het Lijnbaanensemble. De inzet vanuit de gemeente zal zich moeten richten op het voorkomen en bestrijden van sociaal isolement. Daarnaast is in de woonstraten van Cool Zuid en het Mauritskwartier sprake van een grotere afstand tot de arbeidsmarkt en jeugdwerkloosheid als je dit vergelijkt met het gemiddelde in Rotterdam. In de andere contexten voor de gebiedsplannen is het diagram Sociale Index opgenomen. Voor Cool is dat echter niet relevant omdat het diagram de gecombineerde wijk Cool Nieuwe Werk Dijkzigt beschrijft.

kan leiden tot aanzienlijke overlast. Ook dit blijft een aandachtspunt voor de komende jaren. De overlast van nieuwbouwprojecten zal afnemen omdat er aanzienlijk minder gebouwd wordt. Verder is het belangrijk te melden dat er voor het Lijnbaankwartier een ontwikkelingsvisie is vastgesteld. Aantrekkelijker Verblijfsklimaat De ER-doelen vertegenwoordigen de pijlers zoals deze zijn benoemd in het programma Binnenstad. Bureau Binnenstad kan het programma Binnenstad vooralsnog niet vertalen in concrete inspanningen in Cool. Inzet op levendigheid Inzet op Gastvrijheid Inzet op Economie Inzet op Buitenruimte

Fysiek Waarop Cool opvallend laag scoort zijn de items die te maken hebben met het binnenklimaat van woningen en de algehele staat van onderhoud van deze woningen. Ook op (geluids)isolatie en geluidsoverlast scoren de woningen in Cool niet goed. Mogelijke verklaringen zijn dat de woningvoorraad verouderd is. Gezien het versnipperde eigendom is een aanpak niet gemakkelijk vorm te geven. Er dient echter wel aandacht gegeven te worden aan deze achterstand om wonen in het centrum ook in het bestaande vastgoed aantrekkelijk te houden. Met name maatregelen om de luchtkwaliteit aanzienlijk te verbeteren vragen om grote investeringen en politieke besluitvorming wat betreft de fysieke inrichting. Er zijn echter nog voldoende maatregelen te treffen die een positief effect hebben op de luchtkwaliteit en realiseerbaar zijn. De belangrijkste maatregel is het weren van meer vervuilende voertuigen uit het centrum middels het uitbreiden van de milieuzonering. De geluidsoverlast is daar waar bouwprojecten direct grenzen aan wooncomplexen een zeer vervelende factor en vaak moeilijk te beheersen. Er zijn afspraken gemaakt over de begin en eindtijden van de bouw. Hier wordt soms om uiteenlopende redenen van afgeweken en dit

Cool

Aangenamer Wonen Inzet op buitenruimte Inzet op vastgoed Inzet op veiligheid en overlast Gezonder leven Inzet op veiligheid en overlast Buurt bestuurt Inzet op gezondheid Inzet op luchtkwaliteit en geluidsoverlast Vooral bewustwording en enkele stimulerende maatregelen Fietsen aantrekkelijker maken Binnenstadsservice stimuleren Gebruik OV stimuleren

28


Ambitie Cool Cool is in 2030 een bruisende centrumwijk met meer inwoners waarin bewoners, bezoekers en ondernemers zich thuis en/of welkom voelen.

1

2

3


Aangenamer wonen

Gezonder leven

SMART-doelen 2030

Aandeel midden en hogere inkomens neemt toe van 35% naar 45%

Aandeel midden en hogere inkomens neemt toe van 35% naar 45%

Index goede gezondheid subjectief van 119 naar 125

Veiligheidsindex stijgt van 5,6 naar minimaal 6,0


Bewonerstevredenheid

SMART-doelen 2018 (zeer) tevreden over huidige woonsituatie van 71% naar 75% (112 huishoudens)

10% meer bezoekers 5% meer werkenden (2013: 24008 / 2018: 25208)

Aandeel midden en hogere inkomens neemt toe van 35% naar 45% Veiligheidsindex stijgt van 5,6 naar minimaal 6,0



Inzet op gastvrijheid

Inzet op economie

Inzet op buitenruimte

Inzet op veiligheid en overlast

Inzet op vastgoed

Inzet op gezondheid


Cool

29


1 Aantrekkelijker verblijfsklimaat Strategieën en doelen 2018 (Cool)


• Stimuleren en ondersteunen initiatieven bewoners- en ondernemers

Inzet op gastvrijheid

Inzet op economie

• Gemiddelde uitgaven per bezoeker/ per bezoek op zelfde niveau als 2010 (2010: € 47,- in 2013: € 42,-)

• 10 verbeterde facilitaire locaties

• 5% groei aantrekkelijke plinten I N S PA N N I N G E N Plintenaanpak

Hoogwaardige uitstraling

Jeugd

Hartmansstraat plinten versterken

Restauratie Gabo

Leegstand kantoren terugdringen

Uitwerken gebiedsaanpak Lijnbaanakkoord

Jaarlijkse banenmarkt waarbij centrumwerkgevers kennismaken met centrumjeugd

Bezetting Coolsingel versterken

Gefaseerde uitvoering herinrichting Coolsingel

Schiedamsedijk plinten versterken

Aantrekkelijke oversteek Westblaak

Weena Zuid plinten versterken

Realisatie aantrekkelijke entree Witte de Withkwartier (o.a. kunst)

Aert van Nesstraat plinten versterken Karel Doormanstraat plinten versterken

VSV op basis van signalering en zelfmelding in actieve samenwerking: 55 jongeren per jaar

Werk en inkomen

Gebiedsontwikkeling Leuvehaven / Schiedamsedijk

Inzet werk en inkomen op Cool Zuid en Mauritskwartier

Levendige openbare ruimte

2 openbare toiletten en babyverzorging

Een bruisend Forum Rotterdam

Toegankelijkheid tramhaltes Westzeedijk en van Vollenhovenstraat verbeteren, ophogen perrons.

Relatie ondernemers Witte de Withkwartier en bewoners versterken Aantrekkelijk Kruisplein Symbolische toeganspoort Witte de Withstraat

Programma VSV, meer jongeren een startkwalificatie laten halen

Tramhalte Mauritsweg nabij Eendrachtsplein: Ophogen perrons en inpassen in ontwerp culturele as.

Stimuleren buurteconomie (Radar)

Stadshart Ontwikkelen Brancheadviescommissie Binnenstad

Bushaltes aanpassen, Beurs, Dijkzigt, Eendrachtsplein, Erasmus MC, Sophia Kinderziekenhuis, Westblaak Beheer Centrumstijl (o.a. natuursteen)

Programmering Programmering Schouwburgplein LijnB continueren Inzet Cultuurscout continueren In de Ban van de Baan (Baankwartier)

Jeugd Zomeroffensief en extra inzet rondom jaarwisseling 3 speelplekken in Cool Noord (waaronder Karel Doormanhof)



Cool

Inzet jongerenstewards Lijnbaan e.o. op vrijdagavond Horecastewards (onderdeel TZM): Gastheerschap en overlast tijdens uitgaan door (groepen) jongeren beperken op Stadhuisplein en Kruiskade 30


2 Aangenamer wonen

Strategieën en doelen 2018 (Cool)

Inzet op buitenruimte

Inzet op vastgoed

• Tevreden met groen nu 61% naar 65% (104 huishoudens) • Productnormering heel 4,0 • Productnormering schoon 4,0

• 8% Nieuwe woningen • Leegstand terugbrengen • Tevredenheid woning algemeen 71% naar 73% (58 huishoudens)


Extra schoon heel

Groen

Nieuwbouw

In de Witte de Withstraat lokale jeugd betrekken bij het benaderen van ondernemers met informatie over het schoonhouden van de straat. (convenant SB schoon en agentschapNL)

Borgen onderhoud en vergroten openstelling binnenterreinen met behoud van veiligheid (Jacobustuin en Eendrachtstuin)

Cinerama, 90 woningen 2015 Cooltower, 100 woningen 2014

Karel Doormanhof vergroenen

Eendrachtstraat , 9 woningen 2015

Buitenruimte Horeca W.de W. ook peukenvrij (convenant SB schoon en AgentschapNL)

Beheer uriliften

Mauritsplaats, 5 woningen 2014

Groen in woonstraten

Jacobusstraat, 1 woning

Wekelijks reinigen Wildplasroute

Extra flexibel inzetbaar groen (perioden / locaties)

Cool 63, 15 woningen

Lijnbaanakkoord, Service Level Agreement uitvoeren Aandacht voor een schoon Baankwartier om verloedering te voorkomen

Beheer museumpark en Het Park volgens gebiedsspecifiek beheerplan

Uitvoeren maatwerkplan WdW ism met agentschapnl en ondernemers

Straataanpak

Beheer uriliften Extra schoonmaak tijdens en rondom evenementen Kauwgom aanpak Extra inzet ophalen karton en papier en restafval van ondernemers in Lijnbaankwartier ophalen van uit de achterdeur Natreinigen straatmeubilair Natuursteen met boenmachine reinigen Inzet Gluton (straatstofzuiger)

Forum Rotterdam, 56 woningen

Groen in het Baankwartier

Aanpak buitenruimte Jacobusstraat en Mauritsstraat aansluitend op aanpak Woonstad panden (zie thema renovatie) IP Kruisplein

Renovatie Onderzoeken mogelijkheden ondersteunen collectieve inkoopbewoners (bijvoorbeeld zonnepanelen) Woonstad investeert in kwaliteit woningen Mauritskwartier Renovatie Timmerblok (Oude Binnenweg) Visie ontwikkelen Baankwartier waarin behoud architecturele waarden en beheer in periode tot realisatie definitieve renovatie centraal staat

Herinrichting Hartmansstraat IP Stadhuisplein Mogelijkheden onderzoeken versterken kwaliteit periferie ‘’t Landje (betrekken tuinen kerken )

Stimuleren verbeteren isolatiewaarden woningvoorraad centrum

Karel Doormanhof inrichting beter laten aansluiten bij vraag wijkbewoners

Leegstand

Tegengaan graffiti

Implementeren resultaat studie “bestemming bedrijf naar wonen” Versterken fysieke aspecten Baankwartier, leegstand maar ook verbindingen en uitstraling


Cool



31


3 Gezonder leven Strategieën en doelen 2018 (Cool) Inzet op veiligheid en overlast

Inzet op gezondheid

• Aantal burengeruchtmeldingen per duizend bewoners van 63 naar 57 (tool SI) (211 bewoners > 14 j) • Index buurtproblemen overlast van 83 naar 86 • Buurtproblemen geweldsdelicten (% komt vaak voor) R’dam=6 Cool= 5,4 naar 5 (VI) • Buurtproblemen geweldsdelicten (% komt vaak voor) R’dam=6 Cool= 5,4 naar 5 (VI) • Misdrijven overige vermogensdelicten (per 1.000 inwoners) R’dam 13,6 Cool 175,2 naar 150 (VI)

• inwoners van 16 jaar en ouder dat overmatig drinkt van 12,1% naar 10% • inwoners van 16 jaar en ouder met matige tot zeer ernstige eenzaamheid van 45,7% naar 40%

I N S PA N N I N G E N Burengerucht

Luchtkwaliteit

Buurtbemiddeling voortzetten, 30 bemiddelingen per jaar, 25 vrijwilligers

Terugdringen aandeel vervuilende verkeerseenheden in het centrum door vergroten milieuzone met personenverkeer

Inzet woonoverlastcoördinator

Stimuleren Binnenstadsservice

HIC

Aandacht voor realisatie groene daken en gevels

Inzet HIC systeem bij overvallen, op winkeliers, straatroven en zakkenrollerij

Optrekken met de verkeersonderneming om verkeersopstoppingen in de binnenstad tegen te gaan

Jeugd

Stimuleren gebruik OV en fietsgebruik

Voorkomen nieuwe overlastgevende jongeren

Alcoholmisbruik

Eendrachtsgroep monitoren en zonodig ingrijpen

Programma Alcohol en drugs (m.n. Stadhuisplein)

Betrekken jeugd bij wijkinitiatieven

Tegengaan doorschenken, controle door gemeente

Inzet stedelijk team jongerenwerk

Tegengaan schenken aan minderjarigen, controle door gemeente

TZM Horecare Samenwerking en focus op geprioriteerde problemen in weekendnachten

Sociaal isolement

Geluidsoverlast

Alle 80+ers actief benaderen

Terugdringen ervaren geluidsoverlast door bouwactiviteiten. Bewaken zorgvuldige communicatie met bewoners en bewaken verzoeken werken buiten reguliere tijden bouwbesluit

Versterken Ouderennetwerken door inzet model burgertriade Versterken ouderennetwerken door inzet even buurten Versterken ouderennetwerken door inzet Anders Ouder Worden

Tegengaan overlast bezoekers Witte de Withkwartier voor bewoners

Ontwikkelen gediffentieerd plan van aanpak Ouder Worden

Aanpak geluidsoverlast van (vertrekkende) bezoekers in de Witte de Withkwartier. o.a. gebruik garages Westblaak stimuleren

Sport en spel Finals op basisscholen. Kinderen doen voorrondes in verschillende sporten en eventueel de finales in Ahoy

Onderzoeken mogelijkheid en wenselijkheid uitbreiding geluidsmonitoringssysteem

Burgerkracht verder ontwikkelen op ‘t Landje

Drugs

Coordinatie op ‘t Landje versterken

Aanpak drugsrunners (gebruikers en afhaalpunten)

Cool op straat

Versterken functie ‘’ Landje als ontmoeteings- en beweegplek voor buurtbewones, o.a. “join the pipe”

Stedelijke aanpak drugscriminaliteit Pandenaanpak

Gezinsmanagement

Vermogensdelict

Opvoedpoli: 20 gezinnen een probleem op lossen en 20 gezinnen met meervoudige problemen helpen

bij succes de pilot “retourneren gevonden voorwerpen in horeca” uitbreiden naar de Witte de Withstraat

Vreedzame Wijk (II): 50 volwassen trainen, op iedere basischool 2 kinderen mediator

Inzet terugdringen protserig gedrag in het centrum (patseraanpak)

Vreedzame wijk Uitrol programma: basisscholen en professionals doen mee

Inzet 310 App (gericht op winkeldiefstal )

VSV

Terugdringen zakkenrollerij

Aanval op uitval

Participatienetwerken

Aanpak 12 -/-

Buurt bestuurt

Op basis van signalering en zelfmelding in actieve samenwerking: 55 jongeren per jaar

Toezichtmodel Centrum Samenwerken en focus op geprioriteerde problemen

Cohesie

In gesprek met de shisha branche over overlast

Uitbouwen netwerk gebiedscommissie (bakfietsoverleg, buurt bestuurt, twitter, etc)

Ondersteunen bewonersgroepen op veiligheid, bijvoorbeeld overleg Het Oude rond Tom Westen Mandershof en beheercie Baan / Hoornbrekerstraat

32

Ondersteunen bewonersgroepen zoals spirit 55+, netwerk Gebieds-plannen Rotterdam Centrum 2014 - 2018 “in de ban van de baan”


Stadsdriehoek en CS-kwartier Het Oude Westen

Cool



33


De groene long van het Centrum waar rust en levendigheid hand in hand gaan. Het gaat goed met dit deel van de stad dat zich kenmerkt door historische, karakteristieke bebouwing, gecombineerd met groen, de aanwezigheid van musea en een hoogwaardig medisch cluster. De komende jaren zal het medisch cluster nog verder worden uitgebreid. Verder is de opgave om de veiligheid, met name rond de toeristische trekpleisters, verder te doen toenemen. Het gebied heeft een grote aantrekkingskracht op evenementen organisaties. De last die evenementen met zich meebrengen voor de bewoners en ondernemers moet een hoge wegingsfactor hebben bij de beslissing om evenementen in het gebied te vergunnen. De opknapbeurt die Het Park momenteel ondergaat zal gevolgd moeten worden door goed beheer waardoor deze groene oase in de stad een aangenaam verblijfsgebied blijft.

De Parkenknoop tussen Het Park en het Museumpark is gerealiseerd. Hiermee is een lang gekoesterde wens van vele omwonenden en gebruikers van de parken uitgevoerd. -

De gebiedsontwikkeling in de omgeving van de Coolhaven heeft door de economische situatie een aantal jaren stil gelegen. Het plan om er gezinsgericht te bouwen krijgt in deze periode een nieuwe boost.

-

De wens van bewoners en ondernemers rond het Willemsplein om het plein verder te vergroenen is gerealiseerd. Daarmee is een aantrekkelijke, groene noordelijke maasoever ontstaan die loopt vanaf de Boompjes tot Het Park. Voor het busparkeren op het plein is een oplossing gevonden.


34

© Gemeente Rotterdam, Basisinformatie, feb. 2014


Gebiedsplan Scheepvaartkwartier Nieuwe Werk Dijkzigt Inleiding Om gebiedsgericht werken in de toekomst vorm te geven wordt voor elke Rotterdamse wijk een gebiedsplan opgesteld, vergezeld van een DIN. Een DIN (Doel Inspanningen Netwerk) is een overzicht waarin schematisch de vraag van de wijk (doelen) stapsgewijs geconcretiseerd wordt en waaraan de inspanningen worden gekoppeld welke deze doelen moeten gaan verwezen lijken. Het DIN vormt een bijlage bij dit gebiedsplan.

en genieten zij van evenementen als de parade en de pleinbioscoop. Dagelijks komen er vele bezoekers. Een mix van werkenden, studenten, recreanten en bezoekers van het ziekenhuis. Het gebied valt in zijn geheel binnen de gebiedsontwik keling Hoboken. In de Din zijn de aspecten uit het uitvoeringsprogramma Hoboken opgenomen die bijdragen aan de ambitie zoals gesteld in de DIN.

De gebiedsplannen en DINnen zijn tot stand gekomen op basis van vier bronnen. Ten eerste is dat de gebiedskennis van professionals uit de wijk (o.a. participatie), ten tweede zijn dat bestaande visies en plannen. Ten derde zijn dat de indices (sociale en fysieke index en veiligheidsindex) en analyses van de wijk.

Werkwijze Enerzijds wordt voor het opstellen van het gebiedsplan 2014-2018 teruggegrepen op de gebiedsvisie Cool Nieuwe Werk Dijkzigt 2010-2015. Daarnaast worden de veiligheids-, fysieke- en sociale index gebruikt om de ambitie aan de actualiteit te toetsen, trends en relaties te identificeren en het programma van SMART geformuleerde doelen te voorzien. Anderzijds is ook de directe vraag van bewoners en ondernemers verwerkt. Deze bevindingen komen voort uit diverse vaste en incidentele overlegvormen met bewoners en ondernemers en professionals. Met name op het niveau inspanningen zijn hier resultaten van terug te vinden. Voor wat betreft het programmaplan Binnenstad wordt verwezen naar het herijkte ”programmaplan Binnenstad” van Bureau Binnenstad. Dit wordt parallel aan dit plan geschreven. Op enkele onderwerpen is er sprake van overlapping, maar over de gehele linie vooral van aanvulling en synergie. In de uitvoering zal nadrukkelijk samen opgetrokken worden zoals ook de afgelopen jaren de werkwijze is geweest.

De gebiedsplannen zijn een gezamenlijk product van de dgRC, de clusters (MO, SO en SB) en de Directie Veiligheid. In de periode maart tot oktober 2013 heeft intensieve samenwerking plaatsgevonden om het plan tot stand te brengen. Scheepvaartkwartier / Nieuwe Werk Het Scheepvaartkwartier / Nieuwe Werk is een goed functionerende wijk. Bewoners in dit monumentale gebied aan de Maas hebben een hogere opleiding en een hoger inkomen. Zij waarderen het groen in de wijk in hoge mate. Wat niet wegneemt dat het groen op specifieke locaties beter kan. Er is een variëteit aan ondernemingen te vinden. Dienstverlening en horeca zijn de belangrijkste sectoren. De toenemende parkeerdruk wordt in de wijk gevoeld door ondernemers en bewoners. Evenementen worden door de bewoners en ondernemers kritisch beschouwd. Er zijn vier locaties voor evenementen waar locatieprofielen voor zijn opgesteld, het Willemsplein, de Parkkade, Het Park en de Parklaan. Het Willemsplein ontvangt jaarlijks veel bezoekers door de Spido die hier aanmeert. Deels valt dit gebied onder de gebiedsontwikkeling Hoboken. De begrenzing van Hoboken is niet in beton gegoten, maar bestrijkt grofweg het gebied het Park en omgeving en het centrumdeel van de Westzeedijk. In de Din zijn de aspecten uit het uitvoeringsprogramma Hoboken opgenomen die bijdragen aan de ambitie zoals gesteld in de DIN.

Gebiedsvisie 2010-2015 In de gebiedsvisie is een duidelijk streefbeeld geschetst waarin het gebied een sterke aantrekkende werking heeft op bezoekers en bewoners. Het Park is het best gewaardeerde park van Rotterdam, op de kades eten mensen hun lunch. Het Museumpark is met de realisatie van de nieuwe entree aan die zijde van het Erasmus MC en succesvolle evenementen steeds meer een voorkant. In Coolhaven zijn tot de start van de ontwikkeling van nieuwe functies kansen voor tijdelijke initiatieven. De driehoek Westzeedijk / Scheepstimmermanslaan / van Vollenhovenstraat is in de buitenruimte aangepakt (midden 2014). Vergroening is hierbij belangrijk om de entree van het Scheepvaartkwartier te verbeteren. Het Park wordt in fases gerenoveerd. De paden, het water en de velden zijn inmiddels verbeterd. De komende jaren is onder andere het gebied rond de Parkheuvellaan aan de beurt. De uitdagingen voor het gebied Dijkzigt liggen in het vinden van een gezond evenwicht tussen ontwikkeling en gebruik van de verschillende functies.

Dijkzigt Ook Dijkzigt is een goed functionerend gebied met relatief weinig inwoners (600). Het gebied wordt gedomineerd door de aanwezigheid van nationaal en internationaal toonaangevende instellingen. Het Erasmus MC (en aan haar gelieerde ondernemingen) is het grootste, maar daarnaast zijn ook de Hogeschool Rotterdam en de culturele instellingen rondom het Museumpark van grote invloed op het gebied. Het kloppend hart van de wijk is het Museumpark. Hier ontspannen mensen in het groen


Huidige staat van het gebied Het is belangrijk over Scheepvaartkwartier / Nieuwe Werk

35


te benoemen dat het gebied rondom de Gedempte Zalmhaven formeel tot de CBS wijk Stadsdriehoek hoort. Cijfermateriaal over het Scheepvaartkwartier / Nieuwe Werk is gebaseerd op deze CBS indeling zegt dus niks over deze gebieden. Volgens de informatie uit het wijkprofiel gebaseerd op diverse indices scoort Nieuwe Werk Dijkzigt op de meeste onderdelen gemiddeld en bovengemiddeld. Dit betreft bijvoorbeeld de onderdelen kwaliteit van woningen, capaciteiten van bewoners en de woontevredenheid. De scores zijn lager op de onderdelen diefstal, sociale binding en overlast.

capaciteiten en het hebben van werk. Ook is het gemiddelde inkomen hoog. De sociale samenhang in de wijk scoort slechter, er is weinig interactie tussen buurtbewoners / ondernemers en inzet voor de omgeving. In de wijk is een actieve ondernemersvereniging (VOS). Maar de bewonersvereniging (stichting wijkbelangen Scheepvaartkwartier) heeft zichzelf opgeheven eind 2013. Sociale problematiek die zichtbaar is bevindt zich in de parken, waar dak en thuislozen in de warmere maanden nogal eens de nacht willen doorbrengen. Hierop wordt ingezet onder de noemer Veilig

In deze gecombineerde wijk wonen zo’n 2600 inwoners. Waarvan verreweg de meeste inwoners in Nieuwe Werk wonen. Er zijn vooral veel eenpersoonshuishoudens en weinig kinderen. De woningvoorraad is met name particulier eigendom en de kwaliteit van de woningen is over het algemeen goed. De woontevredenheid over de gehele linie genomen is hoog.

Fysiek De indruk van de wijken is dat deze er verzorgd uitzien. Op het gebied Schoon en Heel scoort deze wijk dan ook goed. Zowel de woningen, instellingen als buitenruimte zijn in goede staat. In de wijk Scheepvaartkwartier Nieuwe Werk wordt de toegenomen parkeerdruk regelmatig genoemd als punt van irritatie. In de afgelopen jaren zijn veel parkeerplekken hier komen te vervallen door de herinrichting van kades en de realisatie van ondergrondse afvallocaties. Hoewel de parkeerdruk nog binnen de normen ligt zijn de toegenomen loopafstanden en de tijd die het zoeken naar een plek kost vaak genoemde pijnpunten. Ook in het gebied Coolhaven wordt de toegenomen parkeerdruk door bewoners (ook Delfshaven) genoemd. Aan de buitendijkse zijde van de Westzeedijk tussen Kievitslaan en de Van Vollenhovenstraat is bij hevige regenval sprake van wateroverlast. Oplossingen worden hier gezocht in afkoppeling van het regenwater en/of vergroting van de berging van het rioolstelsel. Kansen voor aantrekkelijke (langzaamverkeers)verbindingen liggen in de ontwikkeling van fietspaden op de GJ de Jonghweg en een route rondom het water van de Coolhaven. Op de lijst voor herinrichting staan de Wytemaweg, de Zimmermanweg / Dr. Molen waterplein en de westzijde Scheepstimmermanslaan. Daarnaast moet gekeken worden hoe invulling wordt gegeven aan de overeenkomst verbindingen en buitenruimte tussen ErasmusMC en gemeente Rotterdam. Op het te ontwikkelen Coolhavenplot wordt naar verwachting vanaf januari een tijdelijk initiatief gerealiseerd in de vorm van een “mobiele sportschool”. De parken worden onderhouden volgens de recent ontwikkelde gebiedsspecifieke beheerplannen. Verder wordt een voorstel voor een speelplek ontwikkeld in Het Park. Een belangrijke ontwikkeling is de ambitie om een collectiegebouw ten behoeve van het museum BvB te realiseren. De voorstellen die er nu liggen richten zich op het voorplein van het Museumpark op de garage. Voor het evenementenplein in het Museumpark geldt dat er nog beheervragen zijn. Andere plekken die versterkt worden zijn de Willemstuin, de entree Scheepstimmermanslaan.

Veiligheid De score op de Veiligheidsindex 2011 (5,5) is gestegen ten opzichte van voorafgaande meting (4,7 in 2009) en valt in de categorie ‘bedreigd’. Het betreft hier echter de gecombineerde wijk Cool / Nieuwe Werk Dijkzigt waardoor het, gezien de te onderscheiden karakters van de wijk, mogelijk is dat het specifieke beeld van Nieuwe Werk Dijkzigt hiervan afwijkt. Er zijn geen categorieën waar een opvallende daling is

geconstateerd, Wel scoren (objectieve)overlast en autogerelateerde criminaliteit slecht ten opzichte van de stad Rotterdam. Ook vermogensdelicten komen vaak voor ten opzichte van het gemiddelde in het centrum. Inzet op het bestrijden hiervan zal met name plaats hebben op de scholen en het Erasmus mc. Dit algemene beeld wordt bevestigd door de gesprekken die in de aanloop naar het gebiedsprogramma werden gevoerd met bewoners en ondernemers uit en bezoekers van de wijk. Daaruit komt ook naar voren dat overlast door evenementen ervaren wordt. Het opbouwen, houden en afbreken van evenementen gaat vergezeld van geluidsoverlast, verhoogde parkeerdruk en verslechterde bereikbaarheid in de ogen van ondernemers en bewoners in de wijk. Sociaal Het gebied kent over het algemeen weinig sociale problematiek. Dit hangt samen met de hoge scores op


36


Keuzes voor de komende jaren: de Er doelen Ambitie: Wijken met belangrijke cultuurhistorie en onderscheidende ruimte voor wonen, ondernemen, studeren en ontspannen in het groen.

ER-doel

strategie


Inzet op evenementen Inzet op veiligheid Inzet op verkeer Betere kwaliteit groen


37


Ambitie Scheepvaartkwartier, Nieuwe Werk en Dijkzigt Wijken met belangrijke cultuurhistorie en onderscheidende ruimte voor wonen, ondernemen, studeren en ontspannen in het groen


SMART-doelen 2030 Veiligheidindex stijgt van 5,6 naar minimaal 6

SMART-doelen 2018 Langer vasthouden van bezoekers van Spido en Euromast in het gebied 89% van de bewoners zeer tevreden over de huidige woonsituatie handhaven Verminderen vermogensdelicten en diefstal objectief (v.i.) van 27 naar 25

Strategieën en doelen 2018

Inzet op evenementen

Inzet op veiligheid

Inzet op verkeer

Betere kwaliteit groen

Uitwerking Strategieën en doelen 2018 op de volgende pagina


38


Strategieën en doelen 2018

Inzet op evenementen

Inzet op veiligheid

• Evenementen beter faciliteren in zorgvuldige afweging bewoners- en ondernemersbelangen

• Buurtprobleem diefstal uit auto naar 20% (nu 32,3%, stedelijk 13,9%) • Misdrijven vanuit / van motorvoertuigen nu 106 (per duizend inwoners) naar 90 (stad 13,2), • Terugdringen overige vermogensdelicten

Inzet op verkeer

• % voldoende parkeer gelegenheid van 50 naar 53 (R’dam = 57)

Betere kwaliteit groen

• Tevredenheid over groen is nu 85% en blijft 85% (stad 73%)

I N S PA N N I N G E N Beheer

Infrastructuur

Parkeren

Parken

Goed uitvoeren en handhaven locatieprofielen

Vernieuwen Westerkade- en Coolhavenkadewanden

Ontwikkelen parkeerstrategie HRO

Aanpak Museumpark middels gebiedsspecifiek beheerplan

Organisatoren stimuleren om belanghebbenden actief te informeren

Inzet op snellere reparatie defecte openbare verlichting conform stedelijke norm

Tijdelijke initiatieven

Maatregelen tbv verbeteren verkeersveiligheid Westzeedijk parallel noordzijde

Tijdelijk gebruik groen G.J. de Jonghweg door Dansh mobiele sportschool

Erasmus MC parkeerstrategie Aandacht voor parkeren bij de consulaten Busparkeerfaciliteiten Willemsplein verbeteren

Routing Preventie

Verkeer rond HRO locatie Academieplein

Aandacht schenken aan nep agenten Willemsplein en kaden. Extra toezicht politie en preventief optreden richting bezoekers

Vrijliggend tweerichtingsfietspad op de G.J. de Jonghweg (Hoboken)

Actie kentekens popnagelen / roadshow Ontwikkelagenda: waarom is de braak in en aan auto’s zo hoog? Locaties, etc. En acties

Bananenpark en omgeving aansluiten bij openbaarheid Ontwikkelen Collectiegebouw Ontwikkelen Parkenknoop

Ondernemers en bewonersinitiatieven / participatie Bewonersinitiatief Willemstuin

Verwijzingen vanuit Hoboken naar Nieuwe Binnenweg

Scheepstimmermanslaan Talud kwalitatief vergroenen en inbedden in up-to-date omgeving

Realisatie openbare langzaam verkeer verbindingen door en langs Erasmus mc (overeenkomst verbindingen en buitenruimte)

Ontwikkelagenda: met HRO, Emc en politie voorlichting organiseren mbt vermogensdelicten

Investeren in speelvoorziening in het park

Openstellen openbare route langs kade bij Deense Kerk

Herinrichting Wytemaweg

Voorlichting aan bezoekers betreffende diefstal uit auto met name rondom het ziekenhuis

Aanpak het Park middels gebiedsspecifiek beheerplan

Voormalige schooltuin Gedempte Zalmhaven onder beheer bewoners

Maatschappelijke opvang Zoeken naar locatie maat schappelijke opvang Scheepvaart kwartier / Nieuwe Werk

Parken Wekrondes in het Park. Dak- en thuislozen begeleiden en verleiden naar zorg ontwikkelen Inzet op vermindering gewelds incidenten tegen homosexuelen (roze in blauwacties) Inzet op aan homosexualiteit gerelateerde overlast in de Rozentuin (roze in blauwacties politie) Scheepvaartkwartier Nieuwe Werk Dijkzigt

39


Deelgemeente Rotterdam Centrum Stadhuisplein 30 2e verdieping Postbus 70012 3000 KP Rotterdam t 010 - 267 28 70 e [email protected] i www.rotterdam.nl/deelgemeentecentrum

Het Oude Westen

40


Gebieds plannen Rotterdam Centrum

Recommend Documents