GARIS GARIS BESAR PROGRAM PERKULIAHAN (GBPP)

GARIS‐GARIS BESAR PROGRAM PERKULIAHAN (GBPP)      MATAKULIAH  : Akuntansi Pemerintahan  NOMOR KODE : KPE309  SKS 

 

PENGASUH   

: 2 SKS  : R. Gunawan Sudarmanto, Dr., S.Pd., S.E., M.M. 

  A. DISKRIPSI SINGKAT  Mata kuliah Akuntansi Pemerintahan merupakan mata kuliah wajib bagi seluruh ma‐ hasiswa Program Studi Pendidikan Ekonomi yang harus ditempuh setelah mahasiswa  yang bersangkutan dinyatakan lulus dalam mata kuliah Pengantar Akuntansi.  Apabila  mahasiswa  tersebut  belum  dinyatakan  lulus  mata  kuliah  Pengantar  Akuntansi,  maka  tidak dapat mengambil/menempuh mata kuliah Akuntansi Pemerintahan.  Di sisi lain,  mata  kuliah  Akuntansi  Pemerintahan  tidak  merupakan  mata  kuliah  prasyarat  untuk  dapat menempuh mata kuliah Akuntansi yang lainnya.  Sesuai dengan perkembangan yang terjadi di masyarakat dan juga perubahan sistem  pelaksanaan pemerintahan di Indonesia, maka Akuntansi Pemerintahan menjadi suatu  kebutuhan  yang  sangat  penting  dan  tidak  dapat  lagi  dinomor  duakan.    Hal  ini  dapat  terjadi karena, (1) sebagian besar uang atau dana yang dikelola oleh pemerintah be‐ rasal dari pajak yang merupakan uang rakyat dan harus dipertanggungjawabkan den‐ gan baik dan (2) bergulirnya arus reformasi yang dimulai pada tahun 1998‐an, menun‐ tut adanya pemerintahan yang transparan, termasuk dalam pengelolaan uang rakyat  dan pemerintahan yang bebas dari kolusi, korupsi dan nepotisme.  Untuk mencapai hal  tersebut,  maka  matakuliah  Akuntansi  Pemerintahan  ini  akan  menjelaskan  tentang  konsep dasar Akuntansi Pemerintahan, anggaran dan pencatatan anggaran, pengaitan  dan piutang pajak, pelaksanaan akuntansi bagi bendaharawan, dan juga akuntansi un‐ tuk dana.  Setelah  selesai  mengikuti  perkuliahan  Akuntansi  Pemerintahan  ini  diharapkan  maha‐ siswa memiliki kemampuan untuk menjelaskan konsep dasar Akuntansi Pemerintahan,  mampu  membuat/menyusun  anggaran,  melaksanakan  akuntansi  untuk  bendahara‐ wan, dan juga memiliki kemampuan dalam akuntansi yang berkaitan dengan dana.  Akuntansi Pemerintahan akan membahas beberapa materi yang relevan dengan aktivi‐ tas pada bidang pemerintahan, antara lain berupa: konsep dasar akuntansi Pemerin‐ tahan, anggaran, keuangan negara, teknik akuntansi keuangan sektor publik, laporan 

R. Gunawan Sudarmanto

1

Garis-garis Besar Program Perkuliahan keuangan  sektor  publik,  akuntansi  untuk  BUMN,  APBN/D,  akuntansi  untuk  bendaha‐ rawan, dan juga akuntansi dana.  Materi bahasan perkuliahan tersebut bersumber pada literatur‐literatur tentang akun‐ tansi Pemerintahan, budgeting, pengendalian Pemerintahan, dan kasus‐kasus yang di‐ kemas sedemikian rupa sebagai bahan latihan.  Proses pembelajaran dilakukan dengan menggunakan metode kuliah mimbar yang di‐ dukung dengan media pengajaran yang tersedia, responsi, latihan‐latihan, dan praktik  berdasarkan kasus‐kasus yang telah dipersiapkan.  Untuk melihat hasil proses pembelajaran, mahasiswa dievaluasi melalui beberapa un‐ sur penilaian yang berupa kuis, ujian tengah semester, ujian akhir semester, dan hasil  tugas/praktik.  Dalam menentukan tingkat keberhasilan mahasiswa, digunakan pende‐ katan penilaian acuan norma (PAN).  Dengan pendekatan tersebut, maka  ±  80% ma‐ hasiswa akan mencapai predikat lulus.  B. TUJUAN INSTRUKSIONAL UMUM:  Setelah selesai mengikuti perkuliahan ini kepada mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menjelaskan konsep dasar akuntansi Pemerintahan.  2. Menjelaskan konsep dasar anggaran yang berlaku di Indonesia  3. Melaksanakan akuntansi untuk bendaharawan.  4. Menjelaskan teknik akuntansi keuangan sektor publik.  5. Menyusun laporan keuangan untuk sektor publik.  6. Menjelaskan konsep dasar dana.  7. Melaksanakan akuntansi dana proyek modal.  8. Mencatat perkiraan aktiva tetap dan utang jangka panjang.  C. MATERI PERKULIAHAN DAN TUJUANNYA  Materi kuliah yang akan disampaikan dibagi dalam beberapa pokok bahasan.  Satu po‐ kok bahasan diselesaikan dalam satu kali pertemuan.  Adapun beberapa pokok baha‐ san yang akan sampaikan dapat disajikan secara rinci pada tabel berikut.  Pokok  Bahasan  1. Konsep  dasar  akun‐

Sub Pokok Bahasan  1. Kebutuhan Akuntansi  Pemerintahan  2. Akuntansi dan Akun‐

R. Gunawan Sudarmanto

Tujuan Instruksionak Khusus  Setelah mengikuti perkuliah‐an ini,  mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menjelaskan perlunya akuntansi 

Wak‐ tu      20  2

Garis-garis Besar Program Perkuliahan Pokok  Wak‐ Sub Pokok Bahasan  Tujuan Instruksionak Khusus  Bahasan  tu  tansi  tansi Peme‐rintahan  pemerintahan dalam penyeleng‐   Peme‐ 3. Tujuan Pemerintah dan  garaan pemerintahan.    rintahan  Akuntansi Pemerinta‐ 2. Menjelaskan posisi atau kebera‐ 20  han  daan akuntansi pemerintahan    4. Karakteristik Akuntansi  dalam akuntansi    Pemerintahan  3. Menjelaskan keterkaitan tujuan  20  5. Syarat Akuntansi Peme‐ pemerintah dan akuntansi pe‐   rintahan  merintahan    4. Menjelaskan karakteristik yang  20  terdapat pada akuntansi peme‐   rintahan    5. Menjelaskan syarat‐syarat akun‐ 20    tansi pemerintahan.  2. Angga‐ 1. Pengertian anggaran  Setelah mengikuti perkuliahan ini,    ran  2. Dasar dan fungsi ang‐ mahasiswa diharapkan dapat:    garan  1. Menjelaskan pengertian angga‐ 20  3. Klasifikasi anggaran  ran  20  4. Model penganggaran  2. Menjelaskan dasar dan fungsi    5. Masalah‐masalah peng‐ anggaran  20  anggaran.  3. Menjelaskan klasifikasi anggaran  20  4. Menjelaskan berbagai model    anggaran  20  5. Menjelaskan berbagai permasa‐ lahan penganggaran.    3. Keuang‐ 1. Pengertian keuangan  Setelah mengikuti perkuliahan ini,    an Ne‐ negara  mahasiswa diharapkan dapat:  20  gara  2. Landasan hukum keua‐ 1. Menjelaskan Pengertian keuang‐   ngan negara  an negara  20  3. Ruang lingkup keuang‐ 2. Menjelaskan Landasan hukum    an negara  keuangan negara  20  4. Pengurusan keuangan  3. Menjelaskan Ruang lingkup  keuang‐an negara    negara  4. Menjelaskan Pengurusan  20  5. Kerugian negara  keuang‐an negara    5. Menjelaskan Kerugian negara  20 

R. Gunawan Sudarmanto

3

Garis-garis Besar Program Perkuliahan Pokok  Sub Pokok Bahasan  Bahasan  4. APBN/D  1. Siklus anggaran  2. Penyusunan dan pen‐ gajuan RUU APBN/D  3. Pelaksanaan APBN/D  4. Pengawasan dan pe‐ meriksaan  5. Akuntansi anggaran 

Tujuan Instruksionak Khusus 

Setelah mengikuti perkuliahan ini,  mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menjelaskan Siklus anggaran  2. Menjelaskan mekanisme Penyu‐ sunan dan pengajuan RUU  APBN/D  3. Menjelaskan mekanisme Pelak‐ sanaan APBN/D  4. Menjelaskan mekanisme Penga‐ wasan dan pemeriksaan  5. Menyelenggarakan Akuntansi  anggaran  5. Teknik  1. Teori akuntansi sektor  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  akun‐ publik  mahasiswa diharapkan dapat:  tansi  2. Perlunya sistem akun‐ 1. Menjelaskan Teori akuntansi  keuang‐ tansi sektor publik  sektor publik  an sek‐ 3. Standar akuntansi sek‐ 2. Menjelaskan Perlunya sistem  tor pub‐ tor publik  akuntansi sektor publik  lik  4. Teknik‐teknik akuntansi  3. Menjelaskan Standar akuntansi  keuangan sektor publik  sektor publik  4. Menjelaskan Teknik‐teknik akun‐ tansi keuangan sektor publik  6. Laporan  1. Tujuan dan fungsi la‐ Setelah mengikuti perkuliahan ini,  keuang‐ poran keuangan sektor  mahasiswa diharapkan dapat:  an sek‐ publik  1. Menjelaskan Tujuan dan fungsi  tor pub‐ 2. Pemakai laporan keu‐  laporan keuangan sektor publik.  lik  angan sektor publik  2. Menjelaskan Pemakai laporan  3. Hak dan kebutuhan  keuangan sektor publik.  pemakai laporan keua‐ 3. Menjelaskan Hak dan kebutuhan  ngan  pemakai laporan keuangan.  4. Perbedaan laporan keu‐  4. Menjelaskan Perbedaan laporan  angan sektor publik dan  keuangan sektor publik dan sek‐ sektor swasta  tor swasta.  5. Luas pengungkapan  5. Menjelaskan Luas pengungkapan  yang diperlukan  yang diperlukan. 

R. Gunawan Sudarmanto

Wak‐ tu      20  20      20    20    20      20    20    20    40      20    20    20    20      20 

4

Garis-garis Besar Program Perkuliahan Pokok  Bahasan  7. Akun‐ tansi  benda‐ hara‐ wan 

8. UTS 

Sub Pokok Bahasan  1. Pengertian bendahara‐ wan  2. Jenis bendaharawan  3. Mekanisme UYHD  4. Pertanggungjawaban  bendaharawan  5. Buku kas umum (BKU) 

1. Pertemuan 1—7. 

9. Analisis  1. Program Investasi pub‐ Investa‐ lik  si Publik  2. Penentuan kebutuhan  investasi publik  3. Aspek kelayakan inves‐ tasi  4. Faktor‐faktor yang  mempengaruhi investa‐ si publik  5. Teknik dasar penilaian  investasi publik  10. Akun‐ tansi  dana 

1. Pengertian dana  2. Prinsip akuntansi dana  3. Jenis dana dan hubung‐ annya  4. Akuntansi anggaran 

11. Dana  umum  dan da‐ na pen‐ dapatan  khusus 

1. 2. 3. 4.

Jurnal transaksi  Jurnal penutup  Posting ke buku besar  Laporan keuangan 

R. Gunawan Sudarmanto

Tujuan Instruksionak Khusus  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menjelaskan Pengertian benda‐ harawan  2. Menjelaskan Jenis bendahara‐ wan  3. Menjelaskan Mekanisme UYHD  4. Menjelaskan Pertanggungjawab‐ an bendaharawan  5. Menjelaskan Buku kas umum  (BKU)  Dengan mengikuti UTS, mahasiswa  diharapkan dapat menguasai materi  pertemuan 1—7 yang diberikan  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menjelaskan Program Investasi  publik  2. Menjelaskan Penentuan kebu‐ tuh‐an investasi publik  3. Menjelaskan Aspek kelayakan  investasi  4. Menjelaskan Faktor‐faktor yang  mempengaruhi investasi publik  5. Menjelaskan Teknik dasar peni‐ laian investasi publik  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menjelaskan Pengertian dana  2. Menjelaskan Prinsip akuntansi  dana  3. Menjelaskan Jenis dana dan hu‐  bungannya  4. Menjelaskan Akuntansi anggaran  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  mahasiswa diharapkan dapat:  1. Menyelenggaran Jurnal transaksi  2. Menyelenggaran Jurnal penutup  3. Menyelenggaran Posting ke buku  besar 

Wak‐ tu      20    20  20  20    20 

100 

    20    20    20    20    20      25  25    25    25      25  25  25    5

Garis-garis Besar Program Perkuliahan Pokok  Bahasan 

Sub Pokok Bahasan 

Tujuan Instruksionak Khusus 

4. Menyelenggaran Laporan keu‐  angan  12. Akun‐ 1. Sifat transaksi  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  tansi  2. Anggaran pendapatan  mahasiswa diharapkan dapat:  dana  dan belanja  1. Menjelaskan Sifat transaksi  proyek  3. Jurnal dan posting  2. Menjelaskan Anggaran pendapa‐ modal  4. Laporan keuangan  tan dan belanja  3. Membuat Jurnal dan posting  4. Membuat Laporan keuangan  13. Dana  1. Sifat transaksi  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  pem‐ 2. Anggaran pendapatan  mahasiswa diharapkan dapat:  bayaran  dan belanja  1. Menjelaskan Sifat transaksi  utang  3. Jurnal dan posting  2. Menjelaskan Anggaran pendapa‐ 4. Laporan keuangan  tan dan belanja  3. Membuat Jurnal dan posting  4. Membuat Laporan keuangan  14. Perki‐ 1. Perolehan dan nilai ak‐ Setelah mengikuti perkuliahan ini,  raan ak‐ tiva tetap  mahasiswa diharapkan dapat:  tiva te‐ 2. Klasifikasi aktiva tetap  1. Perolehan dan nilai aktiva tetap  tap dan  3. Penyusutan aktiva tetap 2. Klasifikasi aktiva tetap  utang  4. Utang jangka panjang  3. Penyusutan aktiva tetap  jangka  5. Laporan keuangan  4. Utang jangka panjang  panjang  5. Laporan keuangan  15. Akun‐ 1. Kedudukan akuntansi  Setelah mengikuti perkuliahan ini,  tansi  untuk BUMN dalam  mahasiswa diharapkan dapat:  untuk  keuangan pemerinta‐ 1. Menjelaskan Kedudukan akun‐ BUMN  han  tansi untuk BUMN dalam keu‐ 2. BUMN sebagai pusat  angan pemerintahan  laba  2. Menjelaskan BUMN sebagai pu‐ 3. Akuntansi untuk BUMN  sat laba  3. Melaksanakan akuntansi untuk  BUMN  16. UAS  Materi pertemuan 1—15  Dengan mengikuti UAS ini, mahasis‐ wa diharapkan dapat memahami  materi yang diberikan dalam mata  kuliah akuntansi pemerintahan   

Wak‐ tu  25      25  25    25  25      25  25    25  25      20  20  20  20  20      30      30    40  100 

    R. Gunawan Sudarmanto

6

Garis-garis Besar Program Perkuliahan D. SUMBER KEPUSTAKAAN:  1. Arif, Bahtiar, Muchlis, dan Iskandar.  2002.  Akuntansi Pemerintahan.  Penerbit Sa‐ lemba Empat.  Jakarta.  2. Baswir, Revrisond.  1994.  Akuntansi Pemerintahan Indonesia.  Bagian Penerbitan  Fakultas Ekonomi Universitas Gajah Mada.  Yogyakarta.  3. Halim, Abdul.  2002.  Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah.  Pener‐ bit Salemba Empat.  Jakarta.  4. Hapsoro,  Dody.    1992.    Akuntansi  Dana.    Bagian  Penerbitan  Sekolah  Tinggi  Ilmu  Ekonomi YKPN.  Yogyakarta.  5. Hapsoro, Dody.  1993.  Akuntansi Dana Suatu Pengantar.  Bagian Penerbitan Seko‐ lah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN.  Yogyakarta.  6. Hidayat,  Syarif.    1990.    Petunjuk  Praktis  Bendaharawan  Menurut  Sistem  Baru  (UYHD).  Tanpa Penerbit.  7. Mardiasmo.  2002.  Akuntansi Sektor Publik.  Penerbit Andi Yogyakarta.  Yogyakar‐ ta.    E. UNSUR PENILAIAN  Beberapa komponen sebagaiu unsur penilaian yang dipertimbangkan dalam penen‐ tuan besarnya nilai masing‐masing siswa antara lain:  Nomor  1.  2.  3.  4.  5  6  7  8         

Unsur  Presentasi    15%  Makalah presentasi  15%  Partisipasi    15%  Kehadiran     15%  Kompetensi 1    10%  Kompetensi 2    10%  Kompetensi 3    10%  Kompetensi 4    10%  Total 

Bobot (%)  15  15  15  15  10  10  10  10  100% 

F. PENENTUAN NILAI HURUF  Untuk  menentukan  nilai  huruf  dilakukan  dengan  mendasarkan  pada  penilaian  acuan  patokan (PAP) yang berlaku di unila sebagaimana yang terdapat pada Peraturan Rektor  Universitas  Lampung  Nomor:  3187/H26/DT/2010  tentang  Peraturan  Akademik  R. Gunawan Sudarmanto

7

Garis-garis Besar Program Perkuliahan Universitas Lampung Pasal 19.  Adapun ketentuan konversi ke nilai huruf secara rinci  dapat ditunjukkan sbb.    No. 

Nilai  Akhir  ≥ 76  71‐<76   66‐<71  61‐<66  56‐<61  50‐<56  < 50 

1.  2.  3.  4.  5.  6.  7. 

Huruf Mutu 

Angka Mutu 

Status Penilaian 

A  B+  B  C+  C  D  E 

4  3,5  3  2,5  2  1  0 

Lulus  Lulus  Lulus  Lulus  Lulus  Lulus Bersyarat  Tidak Lulus 

     

 

 

 

 

 

 

Bandar Lampung, 9 September 2011. 

       

 

 

 

 

 

 

Dosen Penanggungjawab Mata Kuliah, 

 

 

 

 

 

 

Dr. R. Gunawan S., S.Pd, S.E., M.M. 

 

R. Gunawan Sudarmanto

8