1/g. SZMSZ módosítása
2016. november 17.
ELŐTERJESZTÉS Maglód Város Önkormányzat Képviselőtestületének 2016. november 17-ei ülésére
1/g. napirend Tárgya:
Maglód Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2015.(III.17.) önkormányzati rendelet módosítása.
Előadó:
Margruber János jegyző
Melléklet: – Horváthné Kertész Erzsébet képviselő SZMSZ módosítási indítványa – rendelet-tervezet
Az előterjesztés (rendelet‐tervezet) elfogadása nyilvános ülésen minősített többségű nyílt szavazást igényel. [Mötv. 42 § 1. pont, 50. §]
Bizottsági tárgyalásra: – Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság
1/g. SZMSZ módosítása
2016. november 17.
MAGLÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJÉTŐL 2234 Maglód, Fő utca 12.
ELŐTERJESZTÉS Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. november 17-ei ülésére 1/g. napirend: Maglód Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2015. (III.17.) önkormányzati rendelet módosítása. Előadó: Margruber János jegyző Mellékletek: – Horváthné Kertész Erzsébet képviselő SZMSZ módosítási indítványa – rendelet‐tervezet Tisztelt Képviselőtestület! A mellékelt rendelet-tervezet szerint előterjesztem Maglód Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2015.(III.17.) önkormányzati rendelet (SZMSZ) módosítására vonatkozó javaslatot.
I. INDOKOLÁS Általános indokolás Horváthné Kertész Erzsébet képviselő a mellékelt indítványt nyújtotta be az SZMSZ módosítására. Az indítvány a képviselői tiszteletdíjak kifizetése határidejének módosítására irányul. A hatályos SZMSZ 14. § (8) bekezdése értelmében „A tiszteletdíjak kifizetésére minden hónap 10. napjáig kerül sor.” A képviselői tiszteletdíj nem minősül munkabérnek, így arra nem vonatkoznak a munkabér védelmére és annak kifizetésére vonatkozó garanciális szabályok. 1 Ennek ellenére a Képviselő-testület a Munka tv. 157. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően („A munkabért a tárgyhónapot követő hónap tizedik napjáig ki kell fizetni.”) szabályozta a kifizetés határidejét. A képviselői indítvány a tiszteletdíjak kifizetésének határidejét a köztisztviselők illetményének kifizetési határidejéhez kötné, oly módon, hogy a tiszteletdíjakat a tárgyhót követően 24 órával a köztisztviselők illetményének kifizetése, átutalása után kellene kifizetni. 2 1
A munkabér védelmével kapcsolatban a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (Munka tv.) rendelkezik a munkabér megállapításáról és kifizetéséről. A Munka tv. számos szabályozást tartalmaz arra, hogy a munkabért mikor, milyen formában, milyen rendszerességgel kell kifizetni, valamint arról is rendelkezik, hogy az elszámolás és az ehhez köthető munkavállalói tájékoztatás hogyan történjen. (154‐164. §‐ok) 2 Ez a megfogalmazás konkrét időpontot tartalmaz, melyet a gyakorlatban szinte lehetetlen megvalósítani (óra, perc, másodperc pontossággal kellene az átutalást indítani), helyette célszerűbb a „24 órán belül” normaszöveg. (A normaszövegben egyéb pontosítások is történtek: a kifizetésbe beleértendő az átutalás is, az eredeti javaslatban a mondatból hiányzik az állítmány, stb.)
2
1/g. SZMSZ módosítása
2016. november 17.
A köztisztviselői illetményről, annak védelméről és kifizetéséről külön jogszabály, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.) rendelkezik. A Kttv. 146. § (3) bekezdése értelmében „Az illetményt a tárgyhónapot követő ötödik napig ki kell fizetni.”
Részletes indokolás az 1. §-hoz A képviselői tiszteletdíjak kifizetésének határidejét módosítja. a 2. §-hoz A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.
II. ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT A Jat. 17. §-a alapján előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmértük a szabályozás várható következményeit, melyeket az alábbi hatásvizsgálati lap tartalmaz:
Hatásvizsgálati lap a) A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása aa) A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai Költségvetési kihatása nincs, esetleges likviditási problémát okozhat. ab) A jogszabály környezeti és egészségi következményei Nem mérhető hatás. ac) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Nem jellemző. b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendelet módosítására jogszabályi kötelezettség nem áll fenn. c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Kérem, hogy a rendelet-tervezetet szíveskedjenek megtárgyalni és döntsenek az elfogadásáról.
Maglód, 2016. november 8.
Tisztelettel: Margruber János jegyző
3
1/g. SZMSZ módosítása
2016. november 17.
Horváthné Kertész Erzsébet képviselő SZMSZ módosítási indítványa
4
1/g. SZMSZ módosítása
2016. november 17.
Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testületének
__/2016.(XI.__.) önkormányzati rendelet-tervezete Maglód Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló
6/2015. (III.17.) önkormányzati rendelet módosításáról Maglód Város Önkormányzat Képviselő-testülete – a Magyarország Alaptörvénye (a továbbiakban: Alaptörvény) 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában biztosított eredeti jogalkotó hatáskörében eljárva és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. §ban kapott felhatalmazás alapján – Maglód Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 6/2015. (III.17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) módosításáról a következőket rendeli el: 1. § Az SZMSZ 14. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „14. § (8) A tiszteletdíjak kifizetésére minden hónap 10. napjáig kerül sor. Az önkormányzati képviselők tiszteletdíját a tárgyhót követően, a köztisztviselők illetményének kifizetését követő 24 órán belül kell kifizetni.”
2. § Ez a rendelet 2016. december 1 napján lép hatályba.
Tabányi Pál sk. polgármester
Margruber János sk. jegyző
Kihirdetési záradék A rendelet kihirdetésének napja: 2016. november __. Margruber János jegyző
5