FOD personeel & organisatie Jaarverslag 2013
De kneepjes van het vak
wxbncbvn
FOD personeel & organisatie Jaarverslag 2013 De kneepjes van het vak
FOD P&O jaarverslag 2013
zonder franje U ontdekt het jaarverslag gewoonlijk aan de vooravond van de zomer. Maar hier is het al, bij het begin van de lente! Het gevolg van een speciale planning voor 2014? Dat heeft u zeer goed gezien! Ik wil van dit voorwoord geen testament maken: dat is mijn stijl niet. Wel wil ik een aantal vaststellingen meegeven. Een eerste vaststelling: hoewel de voorbije jaren ronduit woelig waren, heeft de FOD P&O geen zware averij opgelopen en is het meer dan ooit springlevend. Dat P&O springlevend is, erkennen ook zijn partners en klanten. U merkt het vast als u dit jaarverslag doorbladert: het is via de blik en soms ook de getuigenis van anderen dat duidelijk wordt wie we echt zijn: “men” vindt ons nuttig, doeltreffend en noodzakelijk. De vriendelijksten onder hen gaan zelfs zo ver ons “onmisbaar” te noemen. Tweede vaststelling: P&O krijgt erkenning voor zijn betrouwbaarheid. Zo is Fedweb, dat zou kunnen doorgaan voor “His Master’s Voice”, (duizendmaal sorry, het is de leeftijd: “His Master’s Voice” was de naam van een platenfirma met als logo een hondje dat neerzat naast de luidspreker van een grammofoonspeler. Het was ook de bijnaam die de soixante-huitards gaven aan de radio als spreekbuis van de gevestigde orde) uitermate betrouwbaar en kreeg het ook erkenning daarvoor. Daar zijn we enorm trots op. Is dat allemaal vlekkeloos verlopen? Nee, zeker niet. We streven naar modernisering en rationaliteit (wat niet hetzelfde is als “rationaliseren”). Zo kregen we lof van de Inspectie van Financiën voor de follow-up van de personeelsuitgaven met de SEPP-tool.
Vierde vaststelling: de federale overheid blijft een aantrekkelijke werkgever, een heel aantrekkelijke zelfs. Omwille van de loopbanen uiteraard en allicht ook omwille van de werkzekerheid. Maar vooral omwille van de inhoud van het werk, de moderne arbeidsvoorwaarden, de ruimte die men de personeelsleden steeds meer laat of beter gezegd geeft om creatief te zijn. Dat merkt u gegarandeerd als u dit jaarverslag doorbladert. Allemaal propagandapraat? Nee! P&O is noch een reclamebureau, noch een marketingbureau. P&O werkt inhoudelijk. P&O pronkt niet met zichzelf en hemelt zichzelf niet op in een poging om toch maar in de media aan bod te komen. P&O doet zijn best om zich voor de ambtenaren in te zetten en hen te helpen de burger ten dienste te staan, en dat elke dag opnieuw. Hoe? Door onze mensen aan te moedigen om de kneepjes van het vak te delen. Veel leesplezier.
JACKY LEROY Voorzitter van het directiecomité FOD P&O
Derde vaststelling: P&O heeft echt respect voor alle ambtenaren. De meest markante gebeurtenis van het jaar was de loopbaan- en evaluatiehervorming. Hoewel ik niet te vinden ben voor de gekozen overgangsformule (omdat ze veel te lang duurt) zijn de nieuwe loopbanen en het nieuwe evaluatiesysteem het resultaat van het werk van de administratie. We wilden een grote infocampagne en hebben die ook effectief op touw gezet (brochures voor de evaluatoren, de geëvalueerden, enz.). Naast de vermelding “onvoldoende”, een sanctiemaatregel die uitzonderlijk zal blijven, wordt een echt alarmsignaal in het leven geroepen, namelijk de vermelding “te verbeteren”. Het systeem biedt alle ambtenaren die correct werk afleveren een erg mooie loopbaan. En doeltreffende beroepscomités zorgen voor bescherming tegen misbruiken. Het is de bedoeling dat de vermelding “uitzonderlijk” ook slechts uitzonderlijk gegeven wordt en het voordeel dat men eruit haalt zal beperkt blijven (wie keer op keer “uitzonderlijk” haalt, zal er een jaar minder over doen om naar de hogere schaal over te gaan). Geen statuut meer? Geen vaste benoeming meer? Larie en apekool! Of kletskoek, als u dat liever hoort.
1
1 Het voortouw nemen ........................................ 6 Evaluatie en loopbaan verbonden ................................ 8 Naar één selectieprocedure ....................................... 10 FOD P&O biedt leid-draden ........................................ 10 e-Procurement: e-Vident! ........................................... 12 Snel weg met de nieuwe wet op de overheidsopdrachten .................................................. 14
2 De eindjes aan elkaar knopen ................... 16 Een efficiënte en spaarzame overheid ....................... 18 Eerste Lean-ambassadeurs aan de slag ................... 20 Digitale en vereenvoudigde selectieprocedures ........ 22 EPB-certificaat voor P&O 51 ....................................... 23 Besparen: verplicht en ‘onvermijdbaar’...................... 24 Wanneer ‘less’ niet ‘more’ is ...................................... 25
3
inhouD
Samen iets op touw zetten .......................... 26 Klantgerichtheid: net dat ietsje méér! .......................... 28 OFO, meer dan opleidingen alleen ............................. 30 Helpende handen voor interne opleidingen ............... 32 KM-krijtlijnen uittekenen .............................................. 32 Welzijn werkt ................................................................ 34 Mijlpalen voor de OFO-netwerken .............................. 36 De groene (rode) draad in de raamcontracten ........... 37 Integratiejaar voor het SEPP-platform ...................... 38
2
FOD P&O jaarverslag 2013
4 De teugels in handen geven ....................... 40
OFO 50 jaar ........................................................... 74
Het integratietraject opent deuren ............................. 42 ‘Leidinggevend’ debat ................................................. 43 Ontwikkeling van mensgericht leiderschap ............... 44 Talent+ uit de startblokken ......................................... 45 Patati patata ................................................................ 46 Diverse samenwerkingsverbanden ............................ 48 Het .be Team: de maatschappelijke kant van de medaille 50 FED+ voordelen: voor elk wat wils .............................. 52
Het OFO blaast 50 kaarsjes uit! .................................. 76
5 Draadloos .............................................................. 54 OFO zet in op externe communicatie .......................... 56 Handiknap! .................................................................. 56 Selectieproces beter in beeld ..................................... 58 FOD P&O: virtueel dichterbij ....................................... 59 Fedra, Fedweb en FED+: federale favorieten ............. 60 Cursus binnen klikbereik ............................................ 62 Out with the old, in with the new ................................ 63 Databanken compatibel maken voor het beleid ......... 64
6 Banden versterken .......................................... 66 Selor, VDAB en Forem trekken aan één zeel ............. 68 Selor deelt knowhow ................................................... 69 Samenwerken binnen en (ver) buiten de federale grenzen 70 Duurzame bloedbanden ............................................. 72
3
Federale personeelscijfers Bron: www.pdata.be (geconsulteerd op 07/04/2014)
aantal federale personeelsleden 2008-2013 (fysieke eenheden) 83.783
83.779
82.425
81.124
79.136
77.617
2008
2009
2010
2011
2012
2013
90.000 85.000 80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 55.000 50.000
35.000
verdeling volgens statuut (31/12/2013) 30.000 25.000
36.694
20.000 15.000
Niveau A Niveau B Niveau C
33%
Niveau D 10.000
werkt deeltijds
5.000 0 2008
2009
2010
2011
2012
2013
6.139
40.923
59.969 Statutairen 17.447
Contractuelen
169
Andere (managers, kader ...)
32
Onbepaald 151
65+ 60-64
5.104
55-59
14.508
50-54
13.631
4
11.285
45-49 40-44FOD P&O jaarverslag 2013 1.578 35-39 1.600
1.411
1.287
10.421 8.444
telewerkers (+61% t.o.v 2012)
65.000 65.000 70.000 60.000 65.000 60.000 55.000 60.000 55.000 50.000 50.000 55.000 50.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008
2009
2010
2011
2012
2013
verdeling volgens niveau 2008-2013
35.000 35.000 35.000 30.000 30.000 30.000 25.000 25.000 25.000 20.000 20.000
Niveau A Niveau A Niveau BA Niveau Niveau B Niveau CB Niveau Niveau C Niveau D Niveau C D Niveau
20.000 15.000 15.000 15.000 10.000 10.000
Niveau D
10.000 5.000 5.000 5.000 0
0
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008
2009
2010
2011
2012
2013
verdeling volgens leeftijd (31/12/2013) 65+
151
65+
151
60-64 65+ 60-64 55-59 60-64 55-59
5.104 151 5.104
50-54 55-59 50-54
13.631 14.508 13.631
45-49 50-54 45-49
11.285 13.631 11.285
40-44 45-49 40-44
11.285 10.421 10.421
40-44 35-39 35-39
8.444 10.421 8.444
30-34 35-39 30-34
7.613 8.444 7.613
25-29 30-34 25-29
5.176 7.613 5.176
18-24 25-29 18-24
5.176 1.284 1.284
18-24 0
5.104 14.508 14.508
0 0
1.284 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
verdeling volgens taalrol (31/12/2013)
41.509
0
36.103
10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 NL
FR + DU
5
Onbepaald
5
6
FOD P&O jaarverslag 2013
1. HET VOORTOUW NEMEN Of hoe de regelgeving de krijtlijnen uittekent voor een modern HR-beleid
7
Evaluatie en loopbaan verbonden 2013 brengt fundamentele veranderingen voor de ontwikkelcirkels bij de federale organisaties: ze veranderen in ‘evaluatiecycli’ en worden verbonden aan de loopbaan. Als gevolg daarvan verdwijnen de gecertificeerde opleidingen. Ontwikkelcirkels ontpoppen zich tot evaluatiecycli De evaluatievermeldingen werden al eind 2012 geïntroduceerd. Met het besluit van 24 september 2013 vindt een nieuwe loopbaanfilosofie ingang, waarbij de evaluatie en de evolutie van de geldelijke loopbaan nauw samenhangen. Er wordt voortaan veel meer rekening gehouden met de resultaten van de personeelsleden. De belangrijkste veranderingen: • de evaluatieschaal bevat vier vermeldingen: ‘uitzonderlijk’, ‘voldoet aan de verwachtingen’, ‘te verbeteren’ en ‘onvoldoende’ • elke vermelding voldoet aan criteria die vastgelegd zijn in het koninklijk besluit • de verschillende rollen zijn duidelijk vastgelegd (geëvalueerde, evaluator, hiërarchische meerdere, functionele chef ...) • de evaluatieperiode van alle personeelsleden duurt een jaar • er worden specifieke termijnen bepaald om het evaluatiegesprek op het einde van de evaluatieperiode te houden, als men van functie verandert binnen een federale organisatie of weggaat bij die federale organisatie, en ook om het evaluatieverslag aan het personeelslid te bezorgen • het besluit voorziet eveneens in trapsgewijze maatregelen ter bescherming van de geëvalueerde (de evaluatie moet opnieuw uitgevoerd worden door de hiërarchische meerdere, medeondertekening bij de vermelding ‘uitzonderlijk’, ‘te verbeteren’ of ‘onvoldoende’ door de directeur-generaal, bemiddeling, ambtshalve vermelding ...)
8
FOD P&O jaarverslag 2013
Loopbaan wordt afhankelijk van resultaten Ook de geldelijke loopbaan van de federale personeelsleden wijzigt. Het koninklijk besluit van 25 oktober 2013 treedt in werking op 1 januari 2014 en maakt de loopbaanevolutie mede afhankelijk van het behalen van prestatie- en ontwikkelingsdoelstellingen. Het belang van de anciënniteit vermindert. Het bestaat uit twee grote delen: • de geldelijke loopbaan in de nieuwe weddeschalen, die van toepassing is op de personeelsleden die worden aangeworven vanaf 1 januari 2014, op de personeelsleden die bevorderd worden naar het hogere niveau of de hogere klasse, op de personeelsleden die van graad veranderen en op de contractuelen die statutair worden, • de geldelijke loopbaan via bonificaties, die van toepassing is op al wie voor 1 januari 2014 in dienst is en niet van niveau, klasse of statuut verandert. De volgende principes zijn op iedereen van toepassing: • de geldelijke evolutie hangt niet meer samen met het slagen voor een gecertificeerde opleiding, maar met het evaluatieproces en dus met de prestaties van de personeelsleden • de impact van de anciënniteit wordt ingeperkt en de impact van de overgang naar de hogere schaal (of de bonificatie) wordt sterk vergroot. Voor de contractuelen biedt dit voor het eerst mogelijkheden om naar een hogere schaal te stijgen (of een bonificatie te krijgen). Aan de administratieve loopbaan (bevordering door overgang naar het hogere niveau, bevordering naar de hogere klasse) verandert er weinig. Wel is nu bijvoorbeeld rechtstreekse bevordering van A1 naar A3 mogelijk.
Gecertificeerde opleidingen worden stopgezet In 2013 wordt een punt gezet achter de gecertificeerde opleidingen. Sinds 4 februari 2013 (de datum waarop het koninklijk besluit van 21 januari 2013 in werking is getreden) zijn de inschrijvingen afgesloten. Uiteraard zijn er op dit moment nog heel wat mensen die zijn ingeschreven voor een gecertificeerde opleiding, aan het wachten op hun opleiding en hun test. Toch wordt alles in het werk gesteld opdat al deze mensen tegen eind 2016 de kans zouden hebben gekregen om hun opleiding te volgen. Wie slaagt, krijgt de volledige verschuldigde competentiepremie en bekomt de overgang naar de volgende weddeschaal, indien ze hier recht op hadden.
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Evaluatiecycli • www.fedweb.belgium.be › Loopbaanpad
Kerncijfer
26.808
aantal personen op de wachtlijst Na het afsluiten van de inschrijvingen voor de gecertificeerde opleidingen op 4 februari 2013
9
Naar één selectieprocedure
FOD P&O biedt leid-draden
In 2013 past Selor zijn selectieprocedures aan. Die modernisering van loopbanen en procedures sluit aan bij een meer efficiënte overheid. Een belangrijk gevolg is dat het onderscheid tussen de selectie van contractuele en statutaire ambtenaren verkleint.
De FOD P&O ondersteunt de HR-diensten van de federale organisaties zodat zij zo goed, zo snel en zo succesvol mogelijk de nieuwe evaluatiecycli kunnen invoeren en de nieuwe loopbanen aan hun personeel kunnen uitleggen.
Traditioneel verliepen statutaire aanwervingen via selectieproeven, terwijl overheidsdiensten die op zoek waren naar contractuele medewerkers ook konden putten uit de databases met kandidaten van Selor. Die laatste mogelijkheid is verdwenen, en in de meeste gevallen volgen kandidaten voor een contractuele job hetzelfde traject met selectietesten, die ze al dan niet bij Selor afleggen. Deze selectietesten zitten gebundeld in één allesomvattend model, het zogeheten screeningsmodel. Ook de bevorderingsselecties maken daar nu deel van uit. Dat heeft niet meteen een impact voor contractuelen, maar wel voor statutairen. Zo is voor hen de bevordering naar niveau A volledig herwerkt. Naast selecties bij Selor is nu ook het volgen vier opleidingsmodules bij een hogeschool of universiteit een onderdeel van de bevorderingsprocedure. Net zoals voor statutaire functies is nu ook voor contractuele jobs een ‘instapkaart’ mogelijk. Dat is een attest dat getuigt dat generieke competenties verworven zijn buiten het diploma om. Personen die niet over het vereiste diploma beschikken voor welbepaalde functies, kunnen deelnemen aan een instapkaartproef. Slagen ze, dan behalen ze de instapkaart en kunnen ze wel deelnemen aan sommige selecties.
Kerncijfers
144
contractuele procedures afgesloten
6.584
kandidaten ingeschreven voor bevordering naar niveau A
10
FOD P&O jaarverslag 2013
Daarvoor brengt de FOD P&O een hele reeks geactualiseerde handleidingen en tools uit, biedt hij begeleiding op maat en geeft opleidingen. De door de FOD P&O ontwikkelde applicatie Crescendo, die aan de federale organisaties ter beschikking wordt gesteld, wordt aan de nieuwe reglementering aangepast. Crescendo is een erg nuttig hulpmiddel om het proces van de cycli beter op te volgen en de kwaliteit van de gesprekken te verbeteren. Enkele voorbeelden van andere tools en begeleiding: • leidraad chefs en medewerkers om de gesprekken in goede banen te leiden en drie nieuwe brochures (P&O, chefs, medewerkers) om alle juridische veranderingen te leren kennen • een oriëntatietabel waarin alle ondersteunende documenten voor de evaluatiecycli te vinden zijn • een LinkedIn-groep om best practices te delen • individuele begeleiding om tijdswinst te boeken en doeltreffender te kunnen werken (FOD Financiën, FOD Buitenlandse Zaken, Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen ...) • geüpdatete brochures loopbaan A en B,C,D die de lezer door de principes van de nieuwe loopbaan gidsen met behulp van een aantal voorbeelden. Het OFO neemt daarnaast een reeks maatregelen met als doel op korte termijn een groot aantal chefs (evaluatoren) en medewerkers op te leiden.
• Het organiseert opleidingen voor de interne opleiders en begeleiders van de organisaties: - opleiden van opleiders om opleidingen van 1 dag te geven over de evaluatiecyclus - opleiden van begeleiders/coaches om SMARTdoelstellingen op te stellen - opleiden van personen die intervisies leiden • Het OFO breidt zijn standaardaanbod uit met drie e-learning opleidingen. Om sneller een breder publiek te bereiken zijn deze opleidingen vrij beschikbaar op de e-Campus van het OFO: - SMART-doelstellingen formuleren - de evaluatiecyclus voorbereiden: e-learning opleiding voor leidinggevenden - de evaluatiecyclus voorbereiden: e-learning opleiding voor medewerkers. • Het OFO werkt een antwoord op maat uit met de aanvragende organisaties: bv. opleidingen voor begeleiders/SMART-coaches (voor de FOD Financiën, de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening, de FOD Justitie, Fedasil) en de opleiding ‘Een team leiden’ voor de FOD Werkgelegenheid, waarin de principes van de evaluatiecycli geïntegreerd worden. De FOD P&O coacht ook zijn eigen leidinggevenden. 12 leidinggevenden worden individueel gecoacht door de stafdienst P&O op de kwaliteit van de prestatie- en ontwikkelingsdoelstellingen die ze formuleren voor hun teamleden. Verder krijgen leidinggevenden de kans om tijdens een workshop hun gesprekstechnieken te oefenen in het geven van feedback op basis van zelf ingebrachte cases. 13 leidinggevenden nemen er aan deel.
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Evaluatiecycli › Evaluatiecycli voor personeelsleden › Hulp bij invoering evaluatiecycli • www.fedweb.belgium.be › Loopbaanpad • http://campus.ofoifa.be › Open e-learning opleidingen
in 2014 • worden workshops georganiseerd die vooral focussen op de kwalitatieve analyse van de gesprekken • wordt een Crescendo-module ontwikkeld voor het opstellen van de functiebeschrijvingen en nieuwe opvolgingsverslagen • is er constante ondersteuning van de stafdiensten P&O of de directiecomités gepland voor verschillende federale organisaties • wordt een nieuwe e-learning opleiding over interpersoonlijke communicatie in de 4 gesprekken van de evaluatiecyclus vrij beschikbaar op de Campus van het OFO • wordt een opleiding aangeboden over bemiddelen in het kader van de evaluatiecyclus • wordt de loonberekeningsmodule op Fedweb aangepast en uitgebreid met nieuwe modules, waarvan één om de impact van de bonificaties te berekenen.
Kerncijfers
446
deelnemers aan 15 workshops over competentiemanagement
gemiddelde tevredenheid voor alle activiteiten van het netwerk ontwikkelcirkels
3,8/ 5
39.000
Crescendogebruikers
11
e-Procurement: e-vident! In 2013 treden de maatregelen uit de omzendbrief e-procurement in werking. Daarnaast wordt ook een migratie naar een performantere hardware uitgevoerd, om tegemoet te komen aan het toenemende gebruik van de applicaties. Tot slot zijn er nog de jaarlijkse terugkerende aanpassingen aan de applicaties. De omzendbrief van 30 november 2012 beschrijft de uitrol van de e-Procurement applicaties op federaal bestuursniveau. Sommige diensten (FOD’s, POD’s, wetenschappelijke instellingen, het Ministerie van Defensie, en de Koninklijke Munt) zijn verplicht deze maatregelen toe te passen, andere diensten (ION en OISZ) wordt sterk aanbevolen dat te doen. Maatregelen uit de omzendbrief die vanaf 1 januari 2013 in werking treden: • het online plaatsen van de opdrachtdocumenten bij de publicatie op e-Notification • het activeren van e-Tendering voor publicaties boven de publicatiedrempel van 85.000 € (excl. btw) om het elektronisch indienen van offertes mogelijk te maken. De omzendbrief verplicht de overheid ook om een communicatiecampagne te houden naar de openbare aankopers en om informatiesessies voor ondernemingen te organiseren. Deze worden gecoördineerd door de dienst e-Procurement van de FOD P&O. Maatregelen uit de omzendbrief die vanaf 1 juli 2013 in werking treden: • het verplicht gebruik van de ‘Free Market’ omgeving op e-Notification voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (OPZB) voor overheidsopdrachten van 31.000 € (incl. btw) tot en met 85.000 € (excl. btw). De dienst e-Procurement organiseert opleidingssessies voor de federale organisaties om de ‘Free Market’ omgeving te leren kennen.
12
FOD P&O jaarverslag 2013
In de omzendbrief worden nog maatregelen beschreven die dankzij de nieuwe wetgeving op 1 juli 2013 ook in werking treden: • een omgekeerde elektronische veiling kan georganiseerd worden via de module e-Auction • elke federale organisatie die FEDCOM gebruikt, de applicatie voor de federale boekhouding, moet een bestelling plaatsen via e-Catalogue en een bestelbon via FEDCOM exporteren • opdrachtencentrales dienen hun catalogi op e-Catalogue te plaatsen. Elk jaar zijn er inhoudelijke aanpassingen aan de bestaande applicaties. De belangrijkste wijziging in 2013 is de nieuwe versie van e-Catalogue. Nieuwe functionaliteiten: de uitbreiding van beheersmogelijkheden voor dossiers, catalogi en bestelbonnen, en de voorbereiding van de link naar FEDCOM. Tot slot migreren de applicaties naar nieuwe servers en pc’s zodat ze performant blijven, ook bij toenemend gebruik.
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › Budgettering en overheidsopdrachten › Overheidsopdrachten › e-procurement • www.publicprocurement.be • www.fedweb.belgium.be › Statistieken › e-Procurement
in 2014 • wordt het nieuwe ‘gebruikersbeheer’ geïmplementeerd, waardoor gebruikers slechts één keer moeten registreren en inloggen om toegang te hebben tot alle applicaties • wordt een centraal beheerssysteem voor de openbare aankopers ontwikkeld, waardoor ze via één applicatie een overzicht krijgen van al hun dossiers • wordt overgegaan tot het semi-automatisch evalueren van offertes
Daniël Vreys Majoor Militair Administrateur, diensthoofd Procesbeheer binnen de Divisie Overheidsopdrachten Ministerie van Defensie De samenwerking tussen de Divisie Overheidsopdrachten van het Ministerie van Defensie en de dienst e-Procurement van de FOD P&O is met de jaren gegroeid. Zo is e-Notification geëvolueerd naar een onmisbare tool voor Defensie. Onze dienst publiceert immers op jaarbasis gemiddeld 240 dossiers op Europees niveau. De samenwerking met de FOD P&O werd nog intensiever, toen Defensie in 2012 besliste om de module e-Tendering verplicht te gebruiken. Al die tijd hebben we kunnen rekenen op de steun van e-Procurement. Ik wens bijgevolg de medewerkers van e-Procurement te bedanken voor hun professionele ondersteuning. De contacten tussen beide diensten zijn al die tijd collegiaal en constructief geweest. We kijken dan ook uit naar een verdere efficiënte samenwerking.
s cation i onmisi f i t o N e n naar ee fensie d r e e u l geëvo tool voor De bare
13
Snel weg met de nieuwe wet op de overheidsopdrachten De nieuwe wet op de overheidsopdrachten is in 2013 de grote uitdaging voor de dienst aankoopbeleid en -advies (ABA) van de FOD P&O. Dankzij de ondersteuning van ABA blijft de impact van de nieuwe wet op aankopers en leveranciers beperkt. ABA ontwikkelt meer dan 400 nieuwe templates en stelt ze beschikbaar op het portaal www.publicprocurement.be. Enkele voorbeelden: • een nieuwe uitgebreide handleiding • templates voor elke stap van de zeven klassieke gunningsprocedures • templates voor elke stap van de raamovereenkomst voor drie verschillende scenario’s • nieuwe boordtabellen. Daarnaast organiseert ABA infosessies, roadshows en opleidingen op maat waarin de veranderingen in de nieuwe wet uitgelegd worden. Ook de opleidingen overheidsopdrachten aan het OFO die de juristen van ABA geven, worden aangepast aan de nieuwe reglementering. De tevredenheidsenquête bij het federaal netwerkoverleg met de aankopers toont aan dat de klanten van ABA erg tevreden zijn met de aangepaste templates en de ondersteuning die ABA biedt.
zie ook • www.publicprocurement.be • www.p-o.belgium.be › Statistieken › Overheidsopdrachten – adviezen ABA
14
FOD P&O jaarverslag 2013
Kerncijfers
6.234 deelnemers aan opleidingen
86%
adviezen en ondersteuningsinitiatieven
621 tevredenheid over de opleidingen
in 2014 • biedt ABA verdere ondersteuning aan de federale projectleiders i.v.m. de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten. De ‘Free Market’ (module van e-Notification) en de elektronische veiling krijgen bijzondere aandacht. • wordt de site ‘publicprocurement.be’ opgefrist.
Bart Van Wemmel Adviseur overheidsopdrachten DG Penitentiaire Inrichtingen FOD Justitie Regelmatig worden we geconfronteerd met een juridisch probleem tijdens de aankoopprocedure of in de uitvoering van een overeenkomst. Het juridisch advies dat ABA ons verleent, is erg professioneel, to the point en betrouwbaar. Deze dienst is dan ook een vaste partner voor onze cel overheidsopdrachten.
vies is d a h c s i d Het juri oneel, to the essi erg prof betrouwbaar point en
Voor 2013 zijn twee zaken zeker het vermelden waard. De dienst ABA stelde tijdig aangepaste modeldocumenten ter beschikking waardoor de overgang van de oude naar de nieuwe wetgeving vlot kon verlopen. Bovendien stonden de juristen van ABA steeds ter beschikking voor toelichting van de nieuwe wetgeving, wat wij als klant ten zeerste konden waarderen. We ontvingen onder meer zeer concrete informatie over de juiste toepassing van de nieuwe betalingstermijn bij procedures en overeenkomsten voor leveringen en diensten die werden opgestart of afgesloten onder de oude regelgeving. Nochtans was dit geen evidentie omdat dit ook afhankelijk is van andere wetgeving. In een belangrijk ICT-aankoopdossier deed zich een moeilijkheid voor omtrent de evaluatie van een elektronische handtekening van een buitenlandse inschrijver. Het juridisch advies van ABA was van een erg hoog niveau en was gebaseerd op zowel de Belgische als op de Europese regelgeving. Hierdoor konden we de juiste beoordeling maken en konden we het dossier zonder verdere problemen afronden.
15
16 20
FOD FOD P&O P&O jaarverslag jaarverslag 20132013
Chapitre 1
2. de eindjes aan elkaar knopen Of hoe efficiënt omgaan met schaarse middelen
17 21
Een efficiënte en spaarzame overheid Het project Costing Out boekt in 2013 zijn eerste resultaten met efficiëntiewinst en/of besparingen op de federale werkingskosten. Het start ook een overheidsopdracht voor de verdere analyse van deze kosten. In 2012 werd de cel Optifed opgericht om een duurzame en transversale efficiëntie na te streven en te ondersteunen binnen de federale overheid. Een domein waarop deze cel werkt is de ‘costing out’, die elk type werkingskost bestudeert, een stand van zaken geeft en aanbevelingen formuleert om het verbruik en de uitgaven te doen dalen. Het project wordt uitgevoerd in samenwerking met de FOD Budget en Beheerscontrole en maakt gebruik van FEDCOM, het federale boekhoudsysteem. De eerste domeinen waarin al werd bespaard of efficiëntiewinst werd geboekt zijn de postkosten, de dienstverlening van de NMBS en gsm-kosten. Aangezien de overheid nog niet over de nodige ‘geautomatiseerde’ tools beschikt om de uitgavenstromen van de kostenfamilies volledig te scannen en te benchmarken, wordt een studieopdracht uitbesteed. De overheidsopdracht start in november en omvat de studie, benchmarking en formulering van indicatieve vorken, gevolgd door voorstellen om de werkingskosten te optimaliseren. Een belangrijk deel van de opdracht is de kennisoverdracht, zodat de federale overheid achteraf de gebruikte methodes en tools kan gebruiken voor andere kostenfamilies. De opdracht wordt voorgesteld op het College van Voorzitters en op de Costing Out SPOC-meeting waar alle klantorganisaties vertegenwoordigd zijn. Dergelijke operatie heeft immers maar kans op slagen als het gesteund wordt door het management én als het kan rekenen op de inzet en betrokkenheid van de organisaties. Een vermindering van de uitgaven is een goed begin, maar een efficiëntere manier van werken is veel belangrijker. En daarvoor rekent Costing Out op de good practices van de federale organisaties.
18
FOD P&O jaarverslag 2013
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › Ontwikkeling en ondersteuning › Kwaliteit › Optifed • www.begroting.be
kerncijfers
1.065 miljoen €
werkingskosten van de federale overheid (zonder ION en OISZ) in 2013
daling federale gsm-kosten tussen 1ste semesters 2012 en 2013
-38%
in 2014 worden verbetervoorstellen ontwikkeld voor de belangrijkste kostenfamilies (bv. IT-diensten, vertalingen, erelonen advocaten, voertuigen ...) en daarna geïmplementeerd in de federale organisaties
Frank De Neve Adviseur organisatieontwikkeling FOD Binnenlandse zaken Het project Costing Out van de FOD P&O is, gelet op het gedecentraliseerde logistiek beheer bij de FOD Binnenlandse Zaken, zeer waardevol. Bij onze FOD is een intern efficiency netwerk opgericht waarbij de verschillende thema’s van het Costing Out-project en de werkwijzen besproken worden. Op die manier wordt binnen onze organisatie heel wat informatie gedeeld en krijgen de diensten zicht op elkaars werkwijze.
l
evo d r a a w zeer
In 2013 zijn er heel wat gegevens (contracten, hoeveelheden) bij alle diensten van de FOD verzameld in verband met elektriciteit, gas, water, postverzending, mobiele telefonie, NMBS ... Daarnaast zijn er ook sensibiliseringsacties opgezet op het vlak van postverzending en is er een samenwerkingsovereenkomst met Fedopress afgesloten. Wat dienstreizen betreft zijn de duurdere abonnementen van de MIVB vervangen door 10rittenkaarten en zijn de modaliteiten voor het reizen met de trein gewijzigd.
19
Eerste Lean-ambassadeurs aan de slag In 2013 gaat de Lean Academy van start: 103 deelnemers uit 23 verschillende organisaties volgen een opleidingstraject tot Lean-adviseur en gaan aan de slag in hun organisatie. Het doel van Lean is om door een efficiënt procesmanagement de dienstverlening te verbeteren en tegelijk ook de kosten te drukken. De Lean Academy wil federale personeelsleden uit verschillende overheidsdiensten opleiden tot interne Lean-adviseurs en hen de kans geven om wat ze geleerd hebben, meteen toe te passen op een concreet verbeterproject in hun organisatie. Het is een project in het kader van Optifed dat wordt gerealiseerd in samenwerking met het OFO en DG OPO. Het OFO deed een oproep tot kandidaten en projectvoorstellen. De oproep kent een groot succes: 66 ingediende projecten en 162 kandidaten. In samenspraak met DG OPO, dat mee instaat voor de opvolging en evaluatie, worden om budgettaire redenen uiteindelijk 40 projecten en 103 deelnemers geselecteerd. Zij krijgen in het najaar van 2013 een interactief opleidingstraject van zes dagen: drie dagen opleiding in Lean Management aangevuld met drie dagen coaching. Deze eerste ambassadeurs van de Lean Academy zijn intussen volop aan de slag om met ‘Lean Thinking’ de processen in hun organisatie te helpen stroomlijnen.
in 2014 • organiseert het OFO in samenwerking met DG OPO de ‘Lean Inspiration Conference’ • wordt de oproep voor Lean Academy 2 gelanceerd
20
FOD P&O jaarverslag 2013
kerncijfers
23 projecten geselecteerd (66 voorstellen)
103
organisaties
40 deelnemers (162 kandidaten)
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › Ontwikkeling en ondersteuning › Processen › Lean Academy • www.fedra.belgium.be › Mijn overheid en ik › Teamwerk › Optifed laat overheidsdiensten van elkaar leren
Olivia Machiels Adviseur moderniseringscel Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering (RIZIV) Ons Lean-project vloeit voort uit een Leanefficiëntieaudit die onze dienst Interne Audit heeft uitgevoerd. Het doel is het proces te stroomlijnen dat plaatsvindt wanneer nieuwe medewerkers bij ons in dienst treden. We willen vooral de risico’s verminderen, zoals wachten (bv. het wachten op informatie), fouten (bv. foutieve verwerking van gegevens) en overproductie (bv. dubbele databestanden). Concreet verwachten we dat de doorstroomtijd van het proces korter zal zijn en dat er geen foutieve acties meer zullen gebeuren. Betere resultaten dus, en dat allemaal met minder databases! Ons Leanteam is een echt ‘dream team’: het bestaat uit vier medewerkers van verschillende diensten, die continue verbeterprocessen in gang willen zetten.
N EN E T A T L U S E BETERE R AAL MET MINDER M DAT ALLE ATABasES! D
De opleiding en coaching in de ‘Lean Academy’ hebben ons heel wat geleerd, zowel in theorie als in praktijk. Het was dan ook een zeer positieve ervaring die – gekoppeld aan de dynamiek van onze interne projectgroep – ertoe geleid heeft dat concrete verbetervoorstellen op tafel liggen. We kunnen die nu stilaan realiseren. De Lean-ervaring is voor ons geen eenmalig project, maar een structureel gegeven om verder naar andere processen uit te dragen.
21
Digitale en vereenvoudigde selectieprocedures Binnen het kader van Optifed maakt Selor werk van online rekrutering. Sinds 2013 verlopen enkele onderdelen van de selectieprocedures digitaal en automatisch, en dus ook sneller. Een sollicitant die eerder al met succes selectietesten van de generieke screening aflegde, krijgt hiervoor automatisch een vrijstelling. Handig als hij of zij daarna kandidaat is voor een gelijkaardige job. Wie niet slaagt, kan zes maanden lang niet meer deelnemen aan gelijkaardige selecties om in die tussentijd zijn of haar competenties bij te schaven. Dankzij updates van OptimaS, de backoffice van Selor, krijgen ook de rekruterende klanten meer mogelijkheden in 2013 (via ‘Online Werving’). Zo verloopt het wervingsproces voor statutaire kandidaten nu volledig digitaal. Brieven en papier ruimen baan voor e-mail, en betere monitoringtools maken het werk van de selectieverantwoordelijken een stuk eenvoudiger en efficiënter.
22
kerncijfers
35.501
automatische vrijstellingen voor kandidaten
afgehandelde selectieprocedures
598
-73%
daling verstuurde poststukken t.o.v. 2012
in 2014
Zie ook
• wordt interne mobiliteit gemakkelijker dankzij de uitgebreide vrijstellingen voor statutaire ambtenaren • wordt ‘Online Werving’ uitgebreid naar alle selectieprocedures
• www.selor.be › Werken bij de overheid › Hoe verloopt het selectieproces › Het screeningsmodel van selor • www.selor.be › FAQ › Selectieprocedure
FOD P&O jaarverslag 2013
EPB-certificaat voor P&O 51 Lars Vandekerckhove Attaché Personeel en Organisatie POD Maatschappelijke Integratie Dankzij het nieuwe systeem ‘Online Werving’ krijgen we zelf meer autonomie en maken we eindelijk komaf met het versturen van enveloppes vol met vellen papier naar de laureaten. Automatisering en digitalisering vind ik een bijzonder goede zaak. Op het vlak van administratieve vereenvoudiging speelt Selor voor mij trouwens een voortrekkersrol, zowel voor werkgevers als voor kandidaten.
het t e m f a m ko ren van verstu pier pa
De vestiging van de FOD P&O Wetstraat 51 krijgt een volledige doorlichting op het vlak van energie-efficiëntie en behaalt daarbij een energieprestatiecertificaat met klasse E+. Er wordt een analyse gemaakt van de prestatie van de verwarmingsinstallaties, van de airco ... Hieruit kan perfect afgeleid worden hoe veel de uitstoot van CO2 bedraagt, hoe veel energie gebruikt wordt, waar het gebouw zich situeert ten opzichte van andere gebouwen ... De FOD P&O scoort heel goed op het vlak van signalisatie, afvalbeleid en reglementaire opvolging.
zie ook www.leefmilieubrussel.be › Professionelen › Duurzaam beheer › Duurzaam gebouw › Energieprestatie van gebouwen (EPB) › EPB-certificaat openbaar gebouw
kerncijfers
424
76
KWH EP/m2
kg C02/M2
ENERGIEVERBRUIK in 2012
CO2 uitstoot in 2012
23
Besparen: verplicht en ‘onvermijdbaar’ De besparingstrend zet zich voort bij de FOD P&O, net zoals in de rest van de federale overheid. In 2012 was er al een reeks maatregelen om de overheidsuitgaven te beperken. In het voorjaar van 2013 worden door de regering ‘doelstellingen van onderbenutting’ afgekondigd, waardoor de gestemde kredieten de facto verminderd worden met 2% voor het personeel, 15% voor de werking en 20% voor de investeringen. Vanaf het najaar van 2013 gelden nieuwe beperkingen op de uitgaven: uitgaven worden enkel nog goedgekeurd als ze verplicht of ‘onvermijdbaar’ zijn. Ten slotte wordt het begrotingsjaar vroeger dan gewoonlijk en abrupt afgesloten op 22 november, waardoor verschillende noodzakelijke uitgaven naar 2014 worden verschoven. Het resultaat is dat de FOD P&O voor 700.000 € minder verbintenissen aangaat dan in 2012, en 2,2 miljoen € minder aan facturen betaalt.
zie ook www.fedweb.belgium.be › Statistieken › Budget FOD P&O
24
FOD P&O jaarverslag 2013
kerncijfers Begroting FOD P&O in 2013
-0,7 miljoen € Vereffende bedragen 2012: 51,0 miljoen € 2013: 48,8 miljoen €
-169 Boekingsdocumenten (facturen, schuldvorderingen, creditnota’s) 2012: 5.675 2013: 4.955
Vastgelegde bedragen 2012: 49,7 miljoen € 2013: 49,0 miljoen €
-2,2 miljoen € Inkoopdocumenten (bestelbonnen) 2012: 3.045 2013: 2.876
-720
Wanneer ‘less’ niet ‘more’ is De productiecijfers van het OFO staan in verhouding tot de budgettaire restricties toegepast door de regering. 15% van het werkingsbudget van het OFO wordt ‘bevroren’. Ook maatregelen als voorlopige twaalfden bij het begin van het jaar maken dat het tempo waarmee de opleidingen ingepland worden, vertraagt.
kerncijfers
-3.716
deelnemers gecertificeerde opleidingen 2012: 12.317 2013: 8.601
Het aantal deelnemers aan de gecertificeerde opleidingen loopt aanzienlijk terug tegenover voorgaande jaren door de keuze van het beleid om een kleiner budget toe te kennen aan dit proces en meer aan de andere opleidingen die door het OFO georganiseerd worden.
zie ook www.p-o.belgium.be › Statistieken › Gecertificeerde opleidingen › Opleidingen OFO (globale cijfers) › Opleidingen OFO – andere › Standaardopleidingen OFO
25
26
FOD P&O jaarverslag 2013
3. SAMEN IETS OP TOUW ZETTEN Of hoe samen met klanten het federale HR-beleid vormgeven
27
Klantgerichtheid: net dat ietsje méér! Binnen de FOD P&O ondersteunt DG OPO heel wat projecten bij federale organisaties die ervoor zorgen dat hun klanten net dat ietsje meer krijgen. De implementatie van het eerstelijnsklachtenmanagement, het beheer van de klachten binnen de organisatie zelf, is bijna voltooid. De meeste federale organisaties hebben ondertussen een aanpak ontwikkeld. Op 1 juli treedt de omzendbrief klachtenmanagement van 14 maart 2013 in voege. De regering tekent daarmee de krijtlijnen uit voor een kwaliteitsvolle implementatie van klachtenmanagement door 14 kwaliteitscriteria op te nemen. Zo dient bijvoorbeeld op de website van elke federale organisatie duidelijk vermeld te staan wie een klacht kan indienen, wat de procedure is, welke termijnen er zijn ... Daarnaast stellen de federale organisaties en de Federale Ombudsman nieuwe samenwerkingsprotocollen op. Hierin versterken ze de rol van de klachtencoördinator in de organisatie en maken van hem een evenwaardige partner van de Federale Ombudsman. Tot slot verovert klachtenmanagement ook belgium.be: een banner op de homepage, een rubriek op de contactpagina en een lijst met links naar alle klachtenpagina’s zetten klachtenmanagement in de kijker. Een eerste belangrijke stap naar een algemene bekendmaking. In 2013 worden in vier organisaties klantenbevragingen op poten gezet. Zo worden onder andere de import- en exportbedrijven, de lokale besturen, de financiële instellingen, de parketten, de binnenschippers en chauffeurs, de farmaceutische industrie en de zorgverstrekkers bevraagd over de kwaliteit van de dienstverlening van hetzij de FOD Financiën, het Nationaal Instituut voor Criminalistiek en Criminologie, de FOD Volksgezondheid en het Federaal agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten. Deze bevragingen resulteren in een rapport en een concreet actieplan voor elke organisatie.
28
FOD P&O jaarverslag 2013
De uitrol van het klantencharter wordt grondig uitgetest in drie proefprojecten bij de Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering, het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen en de FOD Financiën. DG OPO begeleidt de analyse van de bestaande situatie (toegankelijkheid voor klanten, online dienstverlening, doorlooptijden, telefonische bereikbaarheid, klachtenmanagement …) en adviseert bij de reflectie van de organisaties over de aanpassingen die nodig zijn om te voldoen aan de wetgeving. Uit deze proefprojecten zal DG OPO samen met de organisaties lessen trekken voor de veralgemening van de aanpak.
Kerncijfers
67
klachtencoördinatoren in het Federaal Netwerk Klachtenmanagement
10.543
klachten of vragen voor informatie bij de federale organisaties via de klachtenprocedure
4.389
gegronde klachten
100
begeleiding bij klantenbevragingen Door DG OPO
ste
Xavier De Cuyper
in 2014
Administrateur-generaal Federaal agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten (fagg)
• wordt er vooral gefocust op de uitrol van het klantencharter binnen de federale organisaties • wordt het eerstelijnsklachtenmanagement gepromoot door de verspreiding van postkaarten in openbare plaatsen over heel het land en door specifieke folders aan het onthaal van elke federale organisatie • brengt DG COMM-KM een COMM Collection uit over telefonische bereikbaarheid
Het was een primeur voor het federaal agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten (fagg) om in 2013 een bevraging te houden bij onze vele en diverse partners, daarmee te peilen naar hun verwachtingen en tegelijk de kwaliteit van onze dienstverlening en producten te evalueren. Gelukkig konden we rekenen op het professionalisme van de FOD P&O. De FOD P&O raadde ons aan om een zelfevaluatie te maken van onze klantenbenadering. Een oefening die zijn vruchten afwierp voor het management en ons er bewust van heeft gemaakt hoe interessant en belangrijk het is om regelmatig onze partners te bevragen.
fod P&O ma onderste akt volop zijn aanzien unende rol ten van organisa de federale ties waa r
De vragenlijst opstellen was een complexe onderneming, maar dankzij de degelijke samenwerking tussen het DG OPO en onze Afdeling Kwaliteit werd het een succes. De resultaten van de bevragingen hebben ons een onschatbare bron van informatie opgeleverd waarmee we verbeteracties kunnen vastleggen en plannen voor de komende jaren. Ik wil de FOD P&O, die in verschillende domeinen volop zijn ondersteunende rol ten aanzien van de federale organisaties waarmaakt, bedanken. Ik ben erg tevreden over hun medewerking. Hun expertise heeft ons geholpen om de kwaliteit van de dienstverlening van ons agentschap te verbeteren. Bedankt aan het hele team!
zie ook • Hoofdstuk 2 › Eerste Lean-ambassadeurs aan de slag • www.klantgerichtheid.belgium.be • www.klachten.belgium.be •w ww.fedweb.belgium.be › Publicaties › Verslag klachtenmanagement 2013 •w ww.fedweb.belgium.be › Statistieken › Klachten bij de FOD P&O
29
OFO, meer dan opleidingen alleen Het OFO neemt in 2013 verschillende projecten op bij klantorganisaties. Twee projecten springen er uit: het project ‘Take Care’ bij de FOD Binnenlandse Zaken en het verfijnen van de evaluatie van opleidingen bij de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA). Het project ‘Take Care’ bij de FOD Binnenlandse Zaken heeft tot doel de stress bij de medewerkers te verlagen en daarmee de arbeidstevredenheid te verhogen. Het project wordt gelijktijdig in vier diensten opgestart. De taak van het OFO bestaat erin om samen met de projectleider van de FOD en een externe firma het opzet en de projectplanning uit te werken, de projectuitvoering op te volgen en de effecten op het terrein te meten. Na een onderzoek naar de psychosociale belasting bij de werknemers wordt een actieplan uitgewerkt. Vervolgens worden de diensten begeleid bij de implementatie van dit plan. Ondersteuning van de leidinggevende, teambuilding en intervisie maken er o.a. deel van uit. Uit de vervolgenquête blijkt duidelijk dat daar waar acties worden opgezet, ze effect hebben op de arbeidstevredenheid. Het directiecomité is dan ook tevreden met het project en maakt het toegankelijk voor andere afdelingen. Zij kunnen deelnemen als ze dat willen. De RVA wil de evaluatiecultuur integreren in zijn opleidingen. Waar zich dat tot nu toe beperkte tot een tevredenheidsevaluatie, wil de RVA nu meer de resultaten gaan meten: hebben de deelnemers aan de opleiding geleerd wat de opleiding tot doel had? Een eerste stap is de systematische evaluatie van het opleidingstraject voor nieuwe ambtenaren niveau B in de sectie Toelaatbaarheid van de werkloosheidsbureaus. Alle lesgevers moeten een valide test kunnen opstellen die kan nagaan welke doelstellingen de deelnemers met hun opleiding bereikt hebben.
30
FOD P&O jaarverslag 2013
De samenwerking tussen de docimologen van het OFO en het Nationaal Opleidingscentrum (NOC) van de RVA resulteert in een opleiding van twee halve dagen waarin theoretische modellen besproken worden en een aantal tools (specificatietabel, gidsen voor het opstellen van vragen) worden aangereikt en uitgetest. Op de laatste dag is een coaching voorzien. Na de opleiding kunnen de medewerkers van het NOC zelf interne trainers opleiden. Het OFO blijft beschikbaar voor advies.
Kerncijfers
28
vragen voor opleidingen of projecten op maat
aantal organisaties met aanvragen
17
Ellen Deno Stafmedewerker opleiding en ontwikkeling Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA) Instrumenten om de leerresultaten van een opleiding bij de deelnemers op te volgen werden binnen de RVA nog niet systematisch geïmplementeerd. Daarom hebben we vanuit het opleidingscentrum van de RVA aan het OFO de vraag gesteld om een methodologische ondersteuning te bieden bij het evalueren van opleidingen gericht op het verwerven van technische competenties. Het OFO ontwierp, in samenwerking met het opleidingscentrum van de RVA, een leertraject voor de RVA-lesgevers.
erp een i w t n o O OF oor de v t c e j a leertr esgevers RVA-l
Er werd een werkgroep ‘waarderen’ opgestart die een opleidingsplan en lesmateriaal heeft opgesteld over waarderen binnen de RVA (Waarom waarderen we binnen de RVA? Hoe stel ik een meerkeuzevragentest op? Hoe kan ik als lesgever waarderen/ feedback geven tijdens een cursus?). Voor de opleidingen rond technische competenties werden posttesten opgesteld om het waarderen van de leerresultaten mogelijk te maken, bijvoorbeeld aan de hand van testen met meerkeuzevragen.
31
Helpende handen voor KM-krijtlijnen interne opleidingen uittekenen Het OFO biedt technische ondersteuning bij de interne opleidingen die zijn klantorganisaties organiseren. Zo kunnen klanten een beroep doen op een uitgebreid e-learning- en blended learning-aanbod via Campus@ YourService. Daarnaast bestaat ook ITMA as a service, waarmee klanten de inschrijvingen van hun eigen opleidingen kunnen beheren. Campus@YourService is een volledig dienstenaanbod op het vlak van e-learning en blended learningtrajecten dat het OFO sinds 2013 aan zijn klantorganisaties voorstelt. De diensten die aan de klantorganisaties worden aangeboden zijn: • hosting van e-learningmodules • toegangsbeheer voor de deelnemers • opvolgings- en reportingtools • advies bij de selectie en de ontwikkeling van e-learningmodules • gebruik van authoringtools (tools waarmee klanten e-learning cursussen kunnen creëren met weinig of geen programmering) • advies en ondersteuning bij de ontwikkeling van blended learning opleidingen. Verschillende klanten maken al gebruik van het aanbod. Zo ontvangen het Federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV), het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding en het Rijksarchief al begeleiding bij de opmaak van e-learning cursussen. Het OFO heeft een dienstenaanbod uitgewerkt zodat zijn partners hun interne opleidingen zelf kunnen beheren. Zij kunnen de deelnames in ITMA invoeren en opvolgen. Deze oplossing staat bekend als IAAS (ITMA As A Service). Dit jaar kiest de FOD Buitenlandse Zaken IAAS voor het beheer van zijn opleidingen.
in 2014 iedt het OFO al zijn partners hun eigen deel van b de campus, met een eigen ‘look and feel’, voor hun opleidingen
32
FOD P&O jaarverslag 2013
In 2013 begeleidt de FOD P&O verschillende organisaties bij hun kennismanagement (KM). De begeleiding bij het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ) springt eruit door de omvang van het project en de actieve medewerking van het hele managementteam. De doelen van het project zijn het omschrijven van een KM-visie voor de organisatie en het identificeren van de prioritaire KM-projecten in een actieplan. Van meet af aan beslist de projectgroep, die bestaat uit twee RSVZmedewerkers en twee leden van de FOD P&O (DG Interne Communicatie en Kennismanagement), een tweeledige aanpak te hanteren: top-down en bottom-up. De projectgroep verzorgt twee workshops met het management om een eerste ontwerp van een KM-visie uit te werken en de prioritaire KM-thema’s in kaart te brengen. Om de prioriteiten om te zetten in concrete acties en eventuele aanvullende acties voor te stellen, worden er focusgroepen georganiseerd met 44 teamverantwoordelijken en deskundigen. De resultaten van de workshops en focusgroepen worden gebundeld, geanalyseerd en voorgesteld aan het management dat hieruit drie prioritaire KM-projecten voor 2014 kiest: • het in kaart brengen van de kritieke kennis • het optimaliseren van de dossierbehandeling • het documentbeheer. De visie wordt uiteindelijk zo omschreven: ‘Wij bezitten allemaal veel kennis, het is aan ons om ze dynamisch en beschikbaar te maken, om ze te delen en van het RSVZ een expertisecentrum te maken dat ten dienste staat van de Zelfstandige Ondernemer’.
zie ook ww.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › w Kennismanagement › Analyse en KM-plan › Op niveau van de organisatie
Leentje Motte en Lilianne Lemmens Attaché Administratie Generaal en Coördinator Communicatie en Opleiding Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ) Wij zijn heel tevreden over het project, zowel over de resultaten, als over de gebruikte methodologie en de begeleiding van de FOD P&O.
ciënte ze i f f e n é Leuke ie toeliet on te king d samenwer onze organisatie blik op erhelderen v
We hebben een kennismanagementvisie, een actieplan en drie prioritaire projecten waarmee we in 2014 van start gaan. Dankzij de workshops en de focusgroepen hebben we het management en heel wat medewerkers kunnen sensibiliseren voor kennismanagement. De samenwerking met DG COMM-KM was leuk én efficiënt en liet ook toe onze blik op onze organisatie te verhelderen.
33
Welzijn werkt Het netwerk PreviUs.be schakelt naar een hogere versnelling. Daarnaast begeleidt de FOD P&O vier federale organisaties bij hun welzijnsbeleid. In november 2012 werd het federale netwerk voor preventieadviseurs en vertrouwenspersonen, PreviUs.be, boven de doopvont gehouden. Het netwerk legde al snel zijn doelstellingen, prioriteiten en strategie vast. Het doel is erop toe te zien dat alle medewerkers van alle organisaties in goede omstandigheden kunnen werken en dus goed en langer werken. Dankzij de toewijding, de passie en de talenten van de leden van het netwerk kon het netwerk met slechts weinig middelen groeien. Geleidelijk aan kwamen er nieuwe leden bij. 2013 is een jaar vol uitdagingen. Het netwerk organiseert een reeks bijeenkomsten met bemoedigende resultaten, bijvoorbeeld over luchtkwaliteit, duurzame ontwikkeling en welzijn ... In 2013 begeleidt de FOD P&O vier federale organisaties (POD Duurzame Ontwikkeling, FOD Mobiliteit en Vervoer, Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie en Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen) om het welzijn in de organisatie te analyseren en/of te ontwikkelen. Concreet bestaat de begeleiding onder andere uit adviezen over de teamsfeer, maatregelen tegen stress en de implementatie van telewerk. Daarnaast zijn er ook de samenwerkingsprojecten die het aanbod van de FOD P&O mee helpen uitbreiden: • sensibiliseringssessies ‘Discriminatie of pesten: Maak jij het onderscheid?’, in samenwerking met het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding • het colloquium ‘Op uw gezondheid?’, in samenwerking met de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg • het opstellen van een vijfdaagse opleiding psychosociale bemiddeling in samenwerking met het OFO.
34
FOD P&O jaarverslag 2013
Het netwerk Personeel en Welzijn, dat preventieadviseurs, vertrouwenspersonen en HRverantwoordelijken samenbrengt, behandelt ook actuele thema’s op zijn vergaderingen: • ‘Zelfmoord op het werk: open de dialoog’, in samenwerking met het Centre de Prévention suicide en het Centrum ter Preventie van Zelfdoding • ‘Werken na 65, is de zaak van alle generaties’, in samenwerking met FEDIPLUS • ‘Het absenteïsme, voorkomen is niet eenvoudig!’, in samenwerking met SDWorx en Medex.
Kerncijfers PreviUs.be – 9 activiteiten
619 inschrijvingen
75% tevredenheid
Netwerk Personeel en Welzijn – 3 activiteiten
104
70%
inschrijvingen
tevredenheid
Samenwerkingsprojecten – 3 activiteiten
220
deelnemers
zie ook •w ww.fedweb.belgium.be › Welzijn › Previus.be •w ww.p-o.belgium.be › Producten and diensten › Netwerk Personeel en Welzijn •w ww.p-o.belgium.be › Producten and diensten › PreviUs.be
in 2014
aat me L ? ? ? s U Previ n PreviUS, een ziekte, ee raden …zame plant? zeld niaal idee ge Nee: een
Previus.be •6 activiteiten over burn-out, absenteïsme of presenteïsme, alcohol en drugs … •2 begeleidingsprojecten welzijn: risicoanalyse bij de FOD Economie en een project bij de gevangenis van Dinant •e en basisopleiding voor vertrouwenspersonen in samenwerking met het OFO •e en sensibiliseringssessie over stereotypes in samenwerking met de cel Diversiteit en het Centrum voor gelijkheid van kansen.
Jacques Krygier Preventieadviseur, lid van PreviUs.be Dienst voor de Overzeese Sociale Zekerheid (DOSZ) PreviUS, PreviUs??? Laat me raden … een ziekte, een zeldzame plant? Nee: een geniaal idee. De preventieadviseurs, de vertrouwenspersonen … al wie in dit domein werkt … doet dezelfde job, maar elk in zijn eigen organisatie. Onze ideeën samenleggen, wie had daar aan gedacht! Ik ben preventieadviseur bij de DOSZ en voor mij is deelnemen aan PreviUs erg belangrijk: het bespaart me tijd in mijn zoektocht naar de optimalisatie van het welzijn van alle personeelsleden van mijn organisatie. En voor zover de werkgever volgt, gaan we erop vooruit, tot ieders tevredenheid. Lang leve PreviUs.be!
35
Mijlpalen voor de OFO-netwerken De OFO-netwerken hebben alle iets te vieren in 2013: FEDEL wordt geboren, Firion zet zijn eerste stapjes en het netwerk Leren en Ontwikkelen viert zijn tiende verjaardag. FEDEL Het netwerk FEDEL (Federal e-learning) is een nieuw netwerk dat als doel heeft synergieën te creëren tussen alle federale organisaties die gebruik maken of wensen gebruik te maken van informatie- en communicatietechnologieën bij het opleiden van hun personeelsleden. De synergieën zijn mogelijk op verschillende niveaus: • uitwisselen van cursussen • uitwisselen van best practices en advies (bv. het OFO deelt expertise met het ministerie van Defensie ) • uitwisselen van tools • uitwisselen van inhoud (bv. het OFO deelt videofragementen met de FOD Financiën die deze gebruikt voor een cursus over de evaluatiecyclus, waarop het OFO de cursus voor de hele overheid aanpast) • ter beschikking stellen van de Campus@YourServicediensten In 2013 houdt FEDEL al twee bijeenkomsten, waarop alle federale opleidingsverantwoordelijken worden uitgenodigd. Een vijftiental onder hen neemt deel. Firion Firion, het interne opleidersnetwerk bedoeld voor federale ambtenaren die af en toe of regelmatig een opleiding geven, heeft zijn start niet gemist. Als voorbereiding op deze Firion-bijeenkomsten werd gedurende drie maanden in duo’s gewerkt aan korte, interactieve workshops rond het thema ‘groepsdynamica’, steeds met de achterliggende bedoeling om de deelnemers te inspireren. De interesse voor de bijeenkomst in februari is erg groot en de inschrijvingen moeten wegens het grote succes sneller worden afgesloten. Het Firion-team, samengesteld uit federale collega’s en collega’s van het OFO zelf, beslist om in juni 2013 een tweede bijeenkomst rond hetzelfde thema (en met gelijkaardige inhoud) te organiseren. Niet alleen op kwantitatief, maar ook op kwalitatief vlak zijn de bijeenkomsten een succes: de deelnemers zijn erg tevreden.
36
FOD P&O jaarverslag 2013
Netwerk Leren en Ontwikkelen In 2013 viert het netwerk Leren & Ontwikkelen zijn tiende verjaardag. Het netwerk van federale opleidingsverantwoordelijken zet het jaar feestelijk in tijdens de nieuwjaarsreceptie. De bijeenkomsten in 2013 staan in het teken van ‘Netwerken en netwerkleren’, ‘de HR(D)-adviseur als business partner’ en een blik op de toekomst (in het kader van de 50ste verjaardag van het OFO).
Kerncijfers FIRION
153 tevredenheid over de begeleiding van de workshops
86%
deelnemers
75% van de deelnemers vindt dat ze voldoende ervaring kon delen (juni 2013)
in 2014 • komt Firion twee keer bijeen, net zoals het netwerk FEDEL • wordt de klemtoon nog meer gelegd op ervaringsuitwisseling
zie ook • OFO 50 jaar • www.ofoifa.belgium.be
De groene (rode) draad in de raamcontracten In 2013 legt de opdrachtencentrale FOR van de FOD P&O nog meer de focus op duurzame producten. Enkele voorbeelden: • alle pc’s beantwoorden aan het Energystar of aan een gelijkwaardig label • alle schermen beantwoorden ten minste aan het TCO 5.0 label • meer dan 75% van alle toetsenborden beantwoorden aan het Blauwe Engel label • bij de evaluatie van de voertuigen wordt grote aandacht geschonken aan ecologische aspecten • in de catalogus voor de onderhoudsproducten nemen de groene producten een steeds belangrijkere plaats in • alle grafische papieren, hygiënische papieren en enveloppes in de basislijst van de catalogus van FOR zijn ‘groen’ • de inktpatronen voor printers en fotokopieerapparaten worden op verzoek van de klant teruggenomen en volgens strenge ecologische normen gerecycleerd of opnieuw gebruikt.
Kerncijfers
117
omzet
miljoen €
aantal aankoopdomeinen
10
Dankzij het groeperen van gelijkaardige behoeften van verschillende federale diensten in één enkel raamcontract worden alle producten van FOR tegen zeer interessante prijzen aangeboden.
in 2014 •k omt er een nieuw contract voor dranken en snacks • worden verschillende contracten vernieuwd
zie ook • www.publicprocurement.be •w ww.p-o.belgium.be › Statistieken › Raamcontracten FOR
37
Integratiejaar voor het SEPP-platform In 2013 is er een drastische inkorting van de globale termijn voor de opmaak van de plannen voor 2013. Dat is met name te danken aan de nieuwe versie van SEPP en een verbeterde klantenbenadering. Het SEPP-platform biedt ondersteuning bij een complex proces van inzameling, normalisatie, controle, integratie en productie van beslissingsondersteunende informatie over het personeelsbestand van de federale overheid en de kosten ervan. Het garandeert dat de geproduceerde beslissingsondersteunende informatie aan een vastgelegde reeks regels en normen voldoet. Maar bovenal biedt SEPP de mogelijkheid de geproduceerde informatie te onderscheiden naargelang van de doelgroepen en de contexten waarin ze actief zijn, bijvoorbeeld: •d e basiswaarden voor de gegevensbeheerders die instaan voor de planning in de stafdiensten P&O •d e elementen van een hoog niveau voor de personen met beslissingsbevoegdheid in de diensten en de inspecteurs van Financiën •d e evaluatiecriteria voor de plannen voor de ministers van Ambtenarenzaken en Begroting. In 2013 ontwikkelt, implementeert en veralgemeent de FOD P&O het SEPP-platform. In de nieuwe versie zijn alle FOD’s en POD’s opgenomen en wordt het mogelijk om voor de personeelsplannen, de monitoring van die plannen, de rapportering voor de federale monitoring en andere HR-rapporteringen telkens vanuit dezelfde basisgegevens te vertrekken. In 2013 worden alle personeelsplannen opgesteld op basis van het SEPP-platform via een gestructureerd proces met alle betrokken actoren (de P&O-directeurs, de voorzitters ... van de federale organisaties). De directie Planning en Selectie (P&S) van de FOD P&O toont haar expertise en vervult een normaliserende rol. Tegelijkertijd wordt een proces voor de monitoring van de plannen vastgelegd, getest en geïmplementeerd met de FOD’s Financiën, Economie en Mobiliteit. Er wordt gestandaardiseerde IT-ondersteuning (glossaria, informatiefiches ...) ontwikkeld met betrekking tot de activiteiten en de taken van het proces. Daarmee wil men
38
FOD P&O jaarverslag 2013
tegemoet komen aan de behoeften van de actoren. Dit biedt alle FOD’s en POD’s de mogelijkheid om hun plan voor 2013 eenmaal of meermaals te monitoren. In totaal worden 39 monitorings uitgevoerd. Daarnaast sleutelt de directie P&S grondig aan haar klantenbenadering. Zo worden de modaliteiten voor de samenwerking tussen de diensten en de directie P&S geformaliseerd in SLA’s (Service Level Agreements). Deze SLA’s, die een van de belangrijkse resultaten van 2013 zijn, bieden de mogelijkheid om de akkoorden over rollen, verantwoordelijkheden en verwachte termijnen voor de opmaak van een plan of een monitoring op basis van een gegeven maand vast te leggen en in contracten te gieten (voor de 24 enveloppen van de 16 klanten worden er 39 SLA’s opgesteld). Dankzij de duidelijke afspraken over taken en deadlines in de SLA’s en het feit dat de nieuwe versie van SEPP alle gegevens centraliseert, is er een drastische inkorting van de globale termijn voor de opmaak van de plannen voor 2013. Door de verspreiding van een jurisprudentie en gegevens die bij alle stakeholders gevalideerd werden kunnen vele moeilijkheden en problemen die voordien voor sterke vertragingen zorgden opgelost worden. Erg belangrijk in dit verband is dat men al in december 2013 bezig is met het opstellen van tal van plannen voor 2014. Dat lukt dankzij het feit dat de basisregels en het besluitvormingsproces (Omzendbrief 629) al lange tijd voor de planningsoefening vastgelegd werden. SEPP produceert ook beslissingsondersteunende informatie die bestemd is voor de regering. Zo krijgt de overheid via de Task force Personeelsplan een belangrijke ondersteuning om een uniform evaluatieschema dat op meetbare criteria berust vast te leggen en toe te passen. Over elk plan dat aan de Task force wordt voorgelegd, wordt een evaluatieverslag opgesteld en dat op exact dezelfde manier. Bovendien wordt het dankzij het ingevoerde proces mogelijk de evaluatietermijn sterk in te korten (van gemiddeld zeven dagen naar gemiddeld twee dagen), net als de termijn voor het communiceren naar de overheid. Naast de ondersteuning op het vlak van de personeelsplannen wordt in 2012 ook de maandelijkse rapportering over de federale monitoring uitgebreid. Zo kan de regering in 2013 beschikken over een rapportering die naast de door de CDVU betaalde entiteiten ook de entiteiten van de politie, Defensie en de openbare instellingen van sociale zekerheid omvat.
Daarnaast worden de aspecten ‘geslacht’, ‘statuut’ en ‘niveau’ geïntegreerd in de rapportering, net als een analyse van de evolutie op 12 maanden. Alle verslagen die de staatssecretaris in 2013 aan de regering bezorgt waarin de maandelijkse evolutie van het personeelsbestand en de kosten van alle federale personeelsleden worden getoond, worden geproduceerd door het SEPP-platform. Tot slot wordt het nieuwe SEPP-platform gebruikt om de overheid te ondersteunen bij de voorbereiding van voorstellen tot besluitvorming op het vlak van HR. Een van de belangrijkste resultaten is dat SEPP de referentiegegevens verstrekt voor het evalueren van de trekkingsrechten en de eindejaarspremie m.b.t. de enveloppen. Ook wordt het platform benut om de componenten van de nieuwe personeelsloopbanen te analyseren en om de personeelskosten van de nieuwe gevangenissen te evalueren.
lijke e d i u d n e e aarts w r o o v p sta
Kerncijfer
39
gerealiseerde monitorings
Erwin Moeyaert Inspecteur-generaal van Financiën FOD Financiën en POD Wetenschapsbeleid Het SEPP-Platform biedt de Inspectie van Financiën een uniforme interdepartementale methodiek aan, die met een grotere zekerheid dan voorheen de correcte budgettaire gegevens bevat inzake de inventaris en de onomkeerbare acties. In deze zin kan IF meer focussen op de aan te brengen correcties en het actieplan als onderdelen van het personeelsplan. De informatie inzake individuele budgettaire gegevens en onderdelen van kostencomponenten (bv. vergoedingen) zijn, voorlopig, minder beschikbaar dan voorheen. In haar geheel genomen is met de introductie van SEPP niettemin een duidelijke stap voorwaarts gezet in de inventarisering en beheersing van de personeelskredieten.
39
40
FOD P&O jaarverslag 2013
4. DE TEUGELS IN HANDEN GEVEN Of hoe federale personeelsleden ondersteunen in hun ontwikkeling en loopbaan
41
het integratietraject opent deuren Het integratietraject voor nieuwkomers laat vanaf 2013 ook individuele inschrijvingen toe. Het is niet meer nodig een overeenkomst af te sluiten met het OFO om nieuwe medewerkers in te schrijven voor het integratietraject: in 2013 worden individuele inschrijvingen mogelijk. Dit betekent dat nieuwe personeelsleden uit federale organisaties die voordien geen samenwerkingsakkoord hierover met het OFO hadden, het integratietraject ook kunnen volgen, wat natuurlijk voor meer netwerkmogelijkheden tussen de organisaties zorgt. Het goed integreren van een nieuwe medewerker staat of valt met de betrokkenheid van alle actoren in de organisatie en die betrokkenheid creëer je in de eerste plaats via communicatie. Het OFO heeft in die optiek een folder gepubliceerd waarin het traject, de doelstellingen ervan en de inschrijvingsprocedure beschreven staan. Deze folder wordt in alle federale organisaties beschikbaar gemaakt.
Bert Stienaers Zelfstandig coach en begeleider bij Vice Versa Drie thema’s staan tijdens de eerste drie dagen van het integratietraject centraal: ik in relatie tot de ander, het team en mijn werkcontext, nl. de federale overheid. De deelnemers kunnen stilstaan bij hun persoonlijke bijdrage in een team, hoe zij bijdragen aan goede samenwerking en hoe ze vorm geven aan hun manier van communiceren, in relatie tot anderen ... en dit aan de hand van samenwerkingsopdrachten. Door het maken van een takenkaart bij aanvang van het programma krijgen de nieuwkomers een beter
42
FOD P&O jaarverslag 2013
zicht op hun taken. Daar koppelen we dan de nodige competenties aan en zoeken we naar wat er nodig is aan samenwerkings- en communicatievaardigheden. Deze brengen ons dan weer bij imago, drijfveren en motivatie om in de context van de federale overheid een bijdrage te leveren. Wat mooi is om te zien is dat de meeste nieuwkomers naast een goede balans tussen werk en leven, ook hun bijdrage aan iets collectiefs in een maatschappelijke context erg belangrijk vinden.
DE deeln e stilstaamers kunnen persoonl n bij hun ijke in een t bijdrage eam
‘Leidinggevend’ debat zie ook www.ofoifa.belgium.be › Onze opleidingen › Trajecten › Integratietraject voor nieuwkomers van niveau A en B
in 2014 • wordt op de OFO-website een specifieke pagina gecreëerd voor de hiërarchische meerderen om de transfer naar de werkplek te vergemakkelijken •w ordt een exclusieve studiedag georganiseerd voor de nieuwe personeelsleden van 2013, met als thema ‘Sociale media in vraag gesteld’
Kerncijfer
120
deelnemers
In 2013 loopt de tweede cyclus verder van de trajecten voor operationele en tactische leidinggevenden, om leiderschapsvaardigheden en managementcompetenties te ontwikkelen. Het OFO organiseert op vraag van een aantal deelnemers een debat tussen staatssecretaris Hendrik Bogaert en de deelnemers aan de trajecten: hoe ziet de staatssecretaris voor Ambtenarenzaken zijn rol in de veranderende federale context? Welke boodschap heeft hij voor de federale leidinggevenden? In het debat komen de vragen aan bod die de deelnemers vooraf aan hun trajectbegeleiders bezorgd hebben. Ze behandelen vijf thema’s: de nieuwe evaluatiecyclus, de loopbaan, besparingen, samenwerking en communicatie, en modernisering.
zie ook • www.ofoifa.belgium.be › Onze opleidingen › Trajecten › Ontwikkelingstraject voor leidinggevenden • www.fedweb.belgium.be › Statistieken › Integratietraject OFO
in 2014 • wordt cyclus 2 afgerond (februari) en geëvalueerd • wordt cyclus 3 opgestart
43
Ontwikkeling van mensgericht leiderschap In 2013 begeleidt het In Vivoteam de FOD Financiën bij het ontwikkeltraject voor zijn potentiële leidinggevenden. De nieuwe module ‘peer coaching’ gaat van start en er is ook een nieuwe lichting Vitruviusdeelnemers. Het ontwikkeltraject voor potentiële leidinggevenden bij de FOD Financiën omvat de opleiding van de toekomstige leidinggevenden en de oprichting van een team van interne begeleiders en coaches. De overeenkomst die de FOD P&O en de FOD Financiën bindt, bevat de uitvoering van een programma van het type ‘Train the Trainer’ en de ondersteuning en begeleiding van de interne stuurgroep van de FOD Financiën. De competenties van de coaches en begeleiders worden ontwikkeld door bestaande begeleidingspraktijken te delen, regelmatig coachinggesprekken te houden en te oefenen via situationele cases. In 2013 start de nieuwe module ‘peer coaching’ voor (middle) managers. 26 middle managers uit verschillende federale organisaties nemen deel aan dit coachingtraject van zeven dagen. De deelnemers gaan in duo’s na wat de ontwikkelingsbehoeften zijn van mensgericht leiderschap, concretiseren die behoeften en kiezen relevante acties. Het traject bevordert de transfer van coachingpraktijken naar de organisaties. Het programma bestaat uit een theoretisch luik en integratieoefeningen, maar moedigt vooral praktijkoefeningen aan tijdens supervisiesessies in duo’s of in groep. Het opent ook de deur naar een netwerk van mensgerichte leidinggevenden in de federale organisaties. In 2013 loopt cyclus V van het Vitruviustraject af en start cyclus VI. De deelnemers evalueren hun traject als zeer positief.
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › Ontwikkeling en ondersteuning › Medewerkersgericht › Leiderschap › Vitruvius • www.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › Ontwikkeling en ondersteuning › Medewerkersgericht › Leiderschap › Vitruvius › Cyclus V › Presentatie
44
FOD P&O jaarverslag 2013
Kerncijfers Train the trainer FOD Financiën
10 begeleiders
27 potential leaders
Vitruvius
56 deelnemers
86% tevredenheid
Peer coaching
26
deelnemers uit 10 organisaties
in 2014 • wordt het ‘Train the Trainer’-traject bij de FOD Financiën voortgezet - Fase 1 tot maart 2014 (learning by observing) - Fase 2 tot maart 2015 (learning by doing) • worden, afhankelijk van de vraag, peer coaching-trajecten aangeboden per taalrol of in beide talen • start Vitruvius cyclus VII
Talent+ uit de startblokken In het voorjaar van 2013 behalen 18 federale collega’s hun certificaat van loopbaanbegeleider, en kan Talent+ van start gaan. De begeleiders maken deel uit van de FOD Binnenlandse Zaken, de FOD Sociale Zekerheid, de Rijksdienst voor Pensioenen en de FOD P&O. Sedert 15 mei kan iedere medewerker van deze vier organisaties zich laten begeleiden bij het vinden van antwoorden op persoonlijke loopbaanvragen: ‘Wat kan ik?’, ‘Wat wil ik?’ en ‘Welke waarden zijn voor mij belangrijk bij mijn werk?’. Een loopbaancoaching neemt ongeveer vijf sessies in beslag, gespreid over maximaal zes maanden.
Kerncijfers loopbaanbegeleiders in fod p&o • 3 transversaal • 4 intern
10
7 aanvragen voor begeleiding in fod p&o
Voor de medewerkers vanaf niveau A leidinggevend en hoger gebeurt de loopbaanbegeleiding transversaal. Confidentialiteit is in deze groep extra bepalend voor het succes en daarom wordt gekozen voor een loopbaanbegeleider uit één van de drie andere organisaties. Het OFO coördineert deze begeleidingsopdrachten, waarvan er in 2013 al 12 opstarten. Het OFO neemt ook de rol op van expertisecentrum: alle loopbaanbegeleiders hebben zich geëngageerd om minimum drie maal per jaar deel te nemen aan een vormingsdag, waarbij ervaringsuitwisseling en het aanleren van nieuwe begeleidingsinstrumenten centraal staan.
in 2014 • bereiden 2 nieuwe organisaties zich voor om in Talent+ te stappen (FOD Financiën en FOD Volksgezondheid) • worden 4 leermomenten georganiseerd • wordt het communicatieplan geactualiseerd
45
PATATI PATATA Het OFO introduceert twee nieuwigheden in de taalopleidingen: de website Patatifed.be en een zomeropleiding die leidinggevenden voorbereidt op de taaltest artikel 12. Patatifed.be In samenwerking met het Huis van het Nederlands Brussel ontwikkelt het OFO Patatifed.be: een website waarop de federale personeelsleden talen kunnen leren. • Patatifed.be biedt tientallen activiteiten om je te oefenen in het Frans en in het Nederlands: op het werk of thuis, in je eentje, met z’n tweeën of in teamverband, voor beginners of voor gevorderden ... • Patatifed.be geeft boekentips, tips voor tv-programma’s, apps, websites en gezelschapspelletjes waarmee je talen kunt leren. • Op Patatifed.be kun je ook een ‘patati’ zoeken. Dat is een federale collega die dezelfde (professionele) interesses heeft, maar een andere taal spreekt en met wie je samen Frans of Nederlands kunt leren. De officiële inwijding van patatifed.be vindt plaats op 16 mei in de Koninklijke Bibliotheek van België. Meer dan 150 aanwezigen nemen er deel aan een grote taal- en cultuurquiz. Zelfs staatssecretaris Hendrik Bogaert speelt mee!
in 2014 vanaf januari organiseert het Patatifed-team een promotietournee in alle FOD’s: de taalopleiders van het OFO komen de website voorstellen en animeren een groot taal- en cultuurspel in het Nederlands en het Frans
Kerncijfers Patatifed.be
850
20.000
ambtenaren geregistreerd
bezoekers
Artikel 12
256
65
Intensieve zomeropleiding voor leidinggevenden Op vraag van verschillende federale organisaties zorgt het OFO in augustus 2013 voor een intensieve zomeropleiding voor leidinggevenden die de taaltest artikel 12 Nederlands of Frans van Selor willen afleggen. De opleiding bestaat uit tien halve dagen gespreid over drie weken, met een infosessie, een klassikale opleiding met schrijfopdrachten op afstand en individuele feedback, en simulaties van de mondelinge en schriftelijke test. De leidinggevenden van wie het taalniveau te hoog is om de opleiding te volgen, krijgen toegang tot de e-Campus, het virtuele leerplatform van het OFO, zodat ze zich met behulp van een zelfstudiepakket autonoom op de taaltest kunnen voorbereiden. Ook de deelnemers aan de intensieve opleiding kunnen gebruik maken van dit zelfstudiepakket.
46
FOD P&O jaarverslag 2013
deelnemers
leidinggevenden bereiden zich autonoom voor m.b.v. het zelfstudiepakket
zie ook • www.patatifed.be • www.huisnederlandsbrussel.be • www.ofoifa.belgium.be › Talen • www.fedweb.belgium.be › Statistieken › Taaltesten bij Selor
Jean-françois warny Head of Division a.i. ICT Development FOD Financiën Ik heb het programma van de zomeropleiding en de gebruikte pedagogische technieken erg gewaardeerd. Ze werkten de uitwisselingen in de hand en waren erg resultaatgericht. De kennis die ik opgedaan heb, gebruik ik voornamelijk in mijn schriftelijke communicatie. Bedankt aan het OFO voor het organiseren van deze opleiding!
aatt l u s e r erg icht ger
47
Diverse samenwerkingsverbanden De FOD P&O werkt met verschillende organisaties samen aan initiatieven die het federale diversiteitsbeleid een duwtje in de rug geven. Zo wordt onder andere de eerste Federale dag van de diversiteit georganiseerd. In 2013 wordt bij verschillende federale organisaties de eerste editie georganiseerd van de Federale dag van de diversiteit. De stuwende kracht achter dit nieuwe initiatief is het netwerk van diversiteitsverantwoordelijken. Voor de coördinatie staat het DG OPO van de FOD P&O in. Deze dag wordt georganiseerd op 3 december 2013, de Internationale Dag van Personen met een handicap. De focus van de dag ligt namelijk op het thema handicap. De FOD P&O heeft een werkgroep opgericht waarin meer dan 30 organisaties zetelen die een actieve rol hebben gespeeld bij de concrete verwezenlijking van dit evenement. In samenwerking met de werkgroep heeft het DG OPO de volgende dingen ter beschikking gesteld van de federale organisaties: een communicatiepack (posters, banner, logo, handtekening, flyer, koptekst, artikel ...) en een sensibiliseringspack (een quiz, contacten met verenigingen, videogetuigenissen van medewerkers met een handicap, een spel ...). De activiteiten van de Begeleidingscommissie voor de aanwerving van personen met een handicap in het federaal openbaar ambt (BCAPH) worden voortgezet met de steun van de FOD P&O. Opmerkelijke resultaten zijn de mogelijkheid voor personen met een handicap om de stage met het oog op de benoeming deeltijds te verrichten en het in aanmerking nemen van het VOP-attest (Vlaamse ondersteuningspremie) als extra erkenning van een persoon met een handicap. In 2013 krijgen de FOD Financiën en de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie (RJV) begeleiding van het DG OPO voor de toepassing van hun diversiteitsbeleid. Bij de RJV wordt er in nauwe samenwerking met een intern gevormde werkgroep een actieplan
48
FOD P&O jaarverslag 2013
Diversiteit op maat uitgewerkt. Dit actieplan komt voort uit een grondige analyse van de diversiteit bij de RJV via focusgroepen en een cijferanalyse en workshops ... Enkele van de acties die op touw worden gezet: een opleiding diversiteitsmanagement voor chefs, communicatiecampagnes om het personeel te sensibiliseren, een project tegen cyberhaat, sensibiliseringsactiviteiten rond handicap ... In de FOD Financiën gaat in juli de begeleiding om het diversiteitsbeleid te verbeteren van start. Het doel is de huidige situatie te analyseren om te komen tot een specifiek actieplan om de tewerkstelling van personen met een handicap te bevorderen. De analyse stoelt op het gebruik van diagnosetools zoals de diversiteitschecklist en een enquête die wordt afgenomen onder de medewerkers met een handicap.
Kerncijfers Federale dag van de diversiteit
38 deelnemers
97% views op YouTube voor de video’s
deelnemende organisaties
5.155 tevredenheid
1.922
Lien De Landtsheer Maatschappelijk assistent Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie (RJV) De RJV heeft in zijn vierde bestuursovereenkomst een project opgenomen dat als doel heeft een diversiteitsplan uit te werken. De RJV heeft zijn visie, strategie en sensibiliseringsacties over diversiteit uitgewerkt met de steun van de FOD P&O.
n itiatieve t n i n a v eren geze kunnen l op touw werden es i die reeds ndere organisat door a
De FOD P&O werd van in het begin van het project gecontacteerd om de RJV te informeren over een aantal problematieken, zoals het dragen van een hoofddoek. Al van bij de eerste contacten bezorgde de FOD P&O nuttige info voor de behoefteanalyse. Zo heeft de RJV kunnen leren van initiatieven die reeds op touw werden gezet door andere organisaties en van documentatie, analysetools, juridisch advies en best practices. Mede dankzij de samenwerking met de FOD P&O en het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding kon er op een positieve manier gepraat worden over hoe men, met respect voor iedereen, kan omgaan met diversiteit en kon dit delicate onderwerp met een open geest en met professionalisme aangesneden worden.
zie ook • www.diversite.belgium.be › Publicaties › Een diversiteitsbeleid uitwerken. Methodologische handleiding • www.diversiteit.belgium.be
49
Het .be Team: de maatschappelijke kant van de medaille Sinds 2009 brengt FED+ jaarlijks 500 federale personeelsleden op de been voor de 20 km door Brussel, met aandacht voor maatschappelijke verantwoordelijkheid. Het groepsgevoel onder de federale personeelsleden stimuleren, het imago van de federale overheid versterken en bijdragen tot het welzijn van de personeelsleden zijn de drie missies van FED+ die in dit evenement gestalte krijgen. Al vijf jaar lang legt FED+ een .be Team van zo’n 500 lopers in de watten die de 20 km. door Brussel voor het goede doel lopen. Balans van dit event in het kader van maatschappelijke verantwoordelijkheid: • Sensibilisering rond het goede doel. In 2013 is dit ‘De Vrienden der Blinden en Slechtzienden’: via verschillende communicatiekanalen (oa. FED+ news, Fedweb Light, Fedra News) wordt het goede doel voor dat jaar voorgesteld aan alle personeelsleden. Een aantal federale lopers vormden zelfs een team met slechtzienden. • Een gezonde geest in een gezond lichaam: federale personeelsleden tot sportiviteit aanmoedigen. • De omkadering gebeurt door de medewerkers van FED+, die enthousiast geholpen worden door collega’s van de FOD P&O, van de FOD Financiën en door een groep scoutsleden. Het anders eerder ‘ambtelijke’ kantoorgebouw van de Wetstraat 51 wordt die dag bontgekleurd door reuze .be-ballonnen, de fluo-outfit van lopers en hun supporters. • De leverancier van de catering is geen commercieel bedrijf maar een werkervaringsproject. • Wat overblijft van de catering wordt meteen na het event opgehaald door Samu Social, en komt dus ten goede aan Brusselse behoeftigen.
50
FOD P&O jaarverslag 2013
Christine Massin Directeur Externe Communicatie De Vrienden der Blinden en Slechtzienden Deelnemen aan de 20 km door Brussel in duo was een volledig nieuwe ervaring, zowel voor de normaal ziende lopers als voor hun blinde of slechtziende looppartners. Geen van beide groepen kende elkaar echt vooraf. De federale begeleiders maakten eerst kennis met de kleinschalige wereld van personen met een visuele handicap: Hoe beschrijf je de trajecten met een precies jargon? Hoe gebruik je de begeleidingscodes? … Hierna gingen de ziende, slechtziende en blinde deelnemers samen deze fysiek slopende uitdaging aan. Momenteel zijn sommigen van hen goed op elkaar ingespeeld en blijven ze verder samen trainen. ‘De Vrienden der Blinden en Slechtzienden’ ziet de mooie herinneringen die elke deelnemer en begeleider aan dit evenement overhouden als voorbeeld van hoe men personen met een handicap op een geslaagde wijze mee laat participeren en ook als voorbeeld van een duurzame solidariteit met de federale ambtenaren.
Kerncijfers
2.409
deelnemers aan 5 edities van het .be Team
12.669 €
ingezameld voor goede doelen
tziende n h c e l s , e e De ziend eelnemers ging ed en blind en deze fysieke sam g aan n i g a d t i u
Alain Eyckerman .be team-loper met een visuele beperking
christine massin federaal werk de vrienden der blinden en slechtzienden
zie ook
in 2014
www.fedplus.be › .be Team › 20 km
trekt FED+ nog meer de kaart van duurzaamheid in haar vele facetten. Afspraak met alle sportievelingen op 18 mei 2014!
51
FED+ voordelen: voor elk wat wils De verscheidenheid aan voordelen voor de federale ambtenaar was nog nooit zo groot. Duurzame voordelen, online webshops en wedstrijden zijn er steeds vaker bij. In de wandelgangen wordt FED+ wel eens ‘de federale voordelendienst’ genoemd. Het werken aan een uitgebreid, kwalitatief, divers en regionaal gespreid aanbod van voordelen maakt dan ook het gros van het werk van het FED+ team uit. Elk van deze voordelen is het resultaat van een individuele onderhandeling tussen FED+ en een partner (bedrijf of organisatie). Anno 2013 is deze diversiteit groter dan ooit: • Steeds vaker kunnen geïnteresseerden via een FED+ wedstrijd kans maken op gratis toegangstickets voor een expo, evenement, concert of theatervoorstelling. Deze wedstrijden worden aangekondigd op www. fedplus.be en via de FED+ news. • Sommige voordelen zijn permanent en bieden de mogelijkheid om er dag in dag uit van te kunnen genieten. Andere voordelen zijn dan weer éénmalig of keren jaarlijks terug tijdens een bepaalde periode. • FED+ houdt een vinger aan de pols bij wat leeft op de consumentenmarkt. Zo wordt het aanbod ‘hotel en vakantie’, ‘sport, wellness en beauty’ en ‘kids’ dit jaar gevoelig uitgebreid. Ook webshops zijn booming business anno 2013 en maken dus ook steeds meer deel uit van het voordelengamma. • Met nagenoeg alle pretparken en ook heel wat culturele partners bestaat er een rechtstreekse samenwerking in de vorm van online ticketverkoop. Met andere partners verloopt de samenwerking via de tussenkomst van een logistieke partner.
52
FOD P&O jaarverslag 2013
• In de bestuursovereenkomst 2012-2014 staat dat het aanbod van FED+ de dimensie duurzame ontwikkeling (rechtvaardige handel, bio geproduceerd …) integreert. Dit komt tot uiting in recente samenwerkingen met oa. Blue Bike, SeBio, Grote Routepaden, Fietsersbond, Villo! … • Via een online contactformulier kan elke ambtenaar een bericht sturen naar FED+: vragen of klachten over een bepaalde aanbieding maar ook suggesties zijn welkom.
in 2014 streeft FED+ ernaar: • het aanbod nog beter af te stemmen op de interesse van de ambtenaren • maximaal die ambtenaren te bereiken voor wie toegang tot digitale kanalen niet vanzelfsprekend is
zie ook www.fedplus.be › Alle voordelen
Kerncijfers
900 overnachtingen in Best Western (toeristische sector)
1.992
996 Zoo/Planckendael abonnementen (recreatieve sector)
1.023
aankopen bij E5 mode (commerciële sector)
BOZAR-bezoekers (culturele sector)
11.565
deelnemers aan 45 wedstrijden
53
54
FOD P&O jaarverslag 2013
5. DRAADLOOS Of hoe klanten correct en snel informeren
55
OFO ZET IN OP EXTERNE COMMUNICATIE Het OFO wordt in 2013 de trotse ouder van twee nieuwe communicatiespruiten: zijn eigen website en een nieuwsbrief voor de externe opleiders. In 2013 lanceert het OFO zijn nieuwe elektronische nieuwsbrief ‘Trainer Info’. Deze nieuwsbrief richt zich tot de externe opleiders met wie het OFO samenwerkt. Een communicatiekanaal op organisatieniveau met deze groep ontbrak immers nog. Via deze nieuwsbrief wil het OFO de relatie met de externe opleiders versterken. Naast praktische informatie is er ook aandacht voor evoluties en nieuwigheden in het domein van leren en ontwikkelen. In elk nummer komt telkens ook een opleider aan het woord. Het eerste nummer komt uit eind juni, het tweede in december. Precies op zijn 50ste verjaardag, op 12 december, onthult het OFO zijn eigen website www.ofoifa. belgium.be. De website richt zich tot verschillende doelgroepen: potentiële deelnemers aan de opleidingen, opleidingsverantwoordelijken, leidinggevenden bij de federale overheid, opleiders ... De vernieuwde elektronische opleidingscatalogus vormt het hart van de website.
Kerncijfer
385
externe opleiders ontvangen de elektronische nieuwsbrief
in 2014 breidt het OFO de functionaliteiten van de website nog verder uit
56
FOD P&O jaarverslag 2013
HANDIKNAP! Selor lanceert de campagne HANDIKNAP! om mensen met een handicap te stimuleren om te solliciteren bij de overheid. Alle federale overheidsdiensten hebben als doelstelling dat minimaal 3% van hun personeel uit personen met een handicap bestaat. Selor helpt hier al sinds 2004 actief aan mee door voor personen met een handicap, leerstoornis of ziekte ‘redelijke aanpassingen’ te voorzien aan de selectieprocedures. Om personen met een handicap nog meer te motiveren om zich kandidaat te stellen bij de overheid pakt Selor in 2013 uit met affiches en banners met daarop de positieve boodschap ‘HANDIKNAP!’. De campagne stimuleert ook (potentiële) werkgevers om personen met een handicap in dienst te nemen. Bij die campagne hoort ook een belevingsspel. Dat bestaat uit diverse opdrachten, waarbij de spelers op een aangename manier meer te weten komen over de leefwereld van personen met een handicap. Selor gaat nog een stap verder en biedt ook ondersteuning aan zowel personen met een handicap als aan organisaties bij het installeren van arbeidspostaanpassingen. Zo bundelt Selor zo veel mogelijk informatie (wat is het, hoe vraag je het aan …), in handige infofiches. In 2013 verschijnt ook de gids ‘Arbeidspostaanpassingen Optima HA’, een leidraad voor werkgevers die personen met een handicap in dienst hebben of willen nemen.
Zie ook • www.selor.be › Gelijke kansen › Handiknap • www.selor.be › Gelijke kansen › Personen met een handicap, leerstoornis of ziekte
Vicky De Roo
Kerncijfers
1.149
personen met een handicap vroegen redelijke aanpassing aan hun selectieprocedure
personen die recht hebben op voorrang bij aanwerving
534
1,57%
personeelsleden met een handicap in federale overheid (bron BCAPH)
Process Manager Recruitment & Selection bpost Bij bpost hebben we niet altijd de aangepaste apparatuur voor het afnemen van selectieproeven van kandidaten met een handicap. We rekenen hiervoor op de expertise, ervaring en infrastructuur van Selor. Zo kunnen we ons geïntegreerd gelijkekansenbeleid inpassen in onze selectieprocedures.
We rek expertise enen op de infrastru , ervaring en ctuur van Selor
in 2014 • loopt de campagne HANDIKNAP! verder, met de focus op werkgevers en intermediaire organisaties zoals de Brailleliga, Phare, het GTB (Gespecialiseerde Trajectbegeleiding en -Bepaling) ... • onderneemt Selor een ‘tour’ bij toeleidersorganisaties: bouwen aan wederzijdse expertise • organiseert Selor in april het event HANDIKNAP!: het moment bij uitstek voor de federale organisaties en de specialisten uit het veld om aan networking en kennisdeling te doen • is Selor opnieuw present op de beurs ‘Salon Autonomies’ voor dit specifieke doelpubliek
57
Selectieproces beter in beeld Om nieuwe kandidaten aan te trekken en zijn naambekendheid te vergroten pakt Selor vlak na de zomervakantie uit met een nieuwe imagocampagne. Met heldere communicatie en nieuwe kanalen wil Selor de drempel verlagen om te solliciteren. Waar de campagne vroeger de klemtoon legde op selor.be als jobkanaal, is ze nu in de eerste plaats bedoeld om het selectieproces transparanter te maken en kandidaten te helpen bij de voorbereiding op testen. Kandidaten begeleiden bij hun zoektocht naar een job is dan ook de rode draad van de communicatieacties: • drie animatiefilmpjes, allemaal gekruid met een vleugje humor, maken kandidaten duidelijk hoe ze via Selor kunnen solliciteren voor een job bij de federale overheid • pittige spots op nationale radiozenders geven de filmpjes extra weerklank • advertenties en online banners zorgen voor een multimediale aanpak. Die ‘jonge’ aanpak trekt Selor ook door op diverse sociale media. Zo worden nieuwe jobaanbiedingen ook verspreid via Twitter en Facebook, en krijgen vragen van kandidaten via deze kanalen een antwoord. Sinds 2013 heeft Selor een eigen app, die het makkelijk maakt om via een smartphone snel vacatures te vinden.
in 2014 • voert Selor een imago-onderzoek • komt er een nieuwe corporate campagne • ligt de nadruk op openheid en transparantie van het selectieproces
58
FOD P&O jaarverslag 2013
Kerncijfers
21.000
views voor de filmpjes met sollicitatietips
fans op Facebook (stijging met 105% in 2013)
18.600
1.800
Twitter-volgers
zie ook • www.selor.be • www.youtube.com/selorbe • www.facebook.com/selor.be • www.twitter.com/selor • www.selor.be › Procedures › Screeningsprocedures › Standaard screening
FOD P&O: virtueel dichterbij In 2013 zet de FOD P&O verschillende digitale initiatieven op touw. De verloftool op Fedweb helpt federale personeelsleden het passende verlof of de juiste afwezigheid te vinden voor de specifieke situatie waarin ze zich bevinden. De verlofregeling biedt immers heel wat mogelijkheden, maar weten welk verlof wanneer mogelijk is, is niet altijd even makkelijk. Daarnaast treedt de FOD P&O meer op de voorgrond. Drie nieuwigheden zorgen daarvoor. Cijfergegevens staan voortaan op Fedweb, in de rubriek Statistieken. Wie op zoek is naar cijfers, tabellen en grafieken hoeft dus niet meer op het jaarverslag te wachten. Een deel van de cijfers gaat over de FOD P&O zelf, een ander deel geeft informatie over de federale overheid in haar geheel. Per onderwerp biedt de rubriek een overzicht van de meest recente cijfers bv. het aantal deelnemers aan opleidingen bij het OFO, het aantal vrouwen in managementselecties bij Selor, de omzet van de federale raamcontracten ... Ook het aanbod producten en diensten dat de FOD P&O aan zijn klanten biedt, staat op de website. Wie begeleiding wil bij het organiseren van een personeelstevredenheidsenquête of klantenbevraging, hulp nodig heeft bij zijn welzijnsbeleid of een goede handleiding kennismanagement zoekt, kan het aanbod via verschillende categorieën doorzoeken. Elk product en elke dienst staat uitgebreid beschreven.
Kerncijfers
34
165
cijferreeksen op Fedweb
Twitter-volgers
zie ook • www.fedweb.belgium.be › Statistieken • www.fedweb.belgium.be › Tool verloven • www.p-o.belgium.be › Producten en diensten • www.twitter.com/FOD_SPF_PO
in 2014 wordt het aanbod producten en diensten op de website verder vervolledigd
Tot slot is de FOD vanaf het najaar 2013 ook op Twitter te volgen. Volgers vinden er de laatste HR- nieuwtjes van de federale overheid.
59
Fedra, Fedweb en FED+: federale favorieten 4.733 medewerkers uit meer dan 60 federale organisaties nemen deel aan een enquête over Fedra, Fedweb en FED+ en blijken erg tevreden.
Het Fedwebteam neemt initiatieven om het verschil tussen Fedweb, Fedra en FED+ beter te communiceren, onder andere door een extra gezamenlijke pagina die de doelstellingen van de drie kanalen uitlegt. Ook de Fedweb Light nieuwsbrief wordt nog beter bekend gemaakt bij het federale publiek met extra banners die communicatieverantwoordelijken op hun intranet kunnen plaatsen.
80% is tevreden over de Fedrawebsite. • Positieve punten: de info van Fedra is betrouwbaar (74% tevreden) en informeert over leven en werk bij de federale overheid (73%). • Negatieve punten: Fedra is niet kritisch genoeg (25% tevreden), verrast niet genoeg (26%) en moedigt niet aan tot contact met andere federale medewerkers (20%).
FED+ voert het aantal wedstrijden op (van 15 in 2012 naar 45 in 2013) en integreert een rubriek wedstrijden in de website. Verder richt het zich meer op regionale aanbieders, hoofdzakelijk in de culturele sector (musea, concerten, theater …).
Fedweb is een topproduct: 90% is tevreden over Fedweb (tegenover 75% in 2010). • Positieve punten: de info doet ter zake (88% tevreden) en is betrouwbaar (87%). De tevredenheid van de gebruikers verhoogde dankzij de verbeteracties die volgden na de tevredenheidsenquête in 2010. • Negatieve punten: de overeenstemming van de intranetten met Fedweb (28% tevreden) en de bekendheid van de newsletter Fedweb Light (63,2% is niet geabonneerd op Fedweb Light). Ook de tevredenheid over FED+ is hoog. Slechts 7% geeft aan niet tevreden te zijn over de aanbiedingen. 72% van de deelnemers heeft al gebruik gemaakt van een aanbieding van FED+. Een cijfer dat blijft stijgen sinds 2010 (49% in 2010, 59% in 2011). Daarnaast krijgt een veertigtal deelnemers de gelegenheid om het thema verder uit te diepen in een focusgroep en zo de sites te verbeteren en gebruiksvriendelijker te maken. De Fedrawebsite wordt beter bekend gemaakt door onder meer een campagne bij de communicatieverantwoordelijken. Ook de redactie wijzigt haar koers: er worden meer artikels voorzien en de toon is kritischer met hier en daar een vleugje humor. De eerste reacties zijn positief.
60
FOD P&O jaarverslag 2013
Kerncijfers
FeDRA
Bekendheid
Bezoekers site in mei 2013
92%
10.121 80%
Tevredenheid website
FEDWEB 87,8% 91.979 90%
fed+ 97,6% 17.849 70%* * de enquêtevraag voor FED+ luidt: ik vind gemakkelijk de info die ik zoek terug op de site
Anouk DeWinter Redactrice en single point of contact Fedra
Op fed ontmoet j ra.belgium.be e colleg verschil m a’s die het aken
In oktober 2013 verschijnt de laatste papieren Fedra. Het papieren magazine bestaat niet meer, het online platform des te meer. We pasten onze werkwijze lichtjes aan en zorgen ervoor dat Fedralezers voortaan elke dag nieuwe verhalen achter de schermen online ontdekken. Ambtenaren bloggen, krijgen Ernesto op bezoek en wagen zich aan het tekenen van cartoons. Er is ook meer ruimte voor een kritische noot, een eigen stem en achtergrondvisies die een ander perspectief bieden dan de gebruikelijke kanalen. Op fedra.belgium.be ontmoet je collega’s die het verschil maken, elke dag opnieuw.
zie ook • Hoofdstuk 5 › FOD P&O: virtueel dichterbij • www.fedweb.belgium.be › Over de organisatie › Communicatie › Over de federale communicatie › Interne communicatie › Communicatiekanalen • www.p-o.belgium.be › Statistieken › Fedra • www.p-o.belgium.be › Statistieken › Fedweb • www.p-o.belgium.be › Statistieken › FED+
61
Cursus binnen klikbereik In 2013 zet het OFO een eerste belangrijke stap in de automatisering van de inschrijvingen voor standaardopleidingen. Voor het didactische materiaal gaat het OFO nog een stap verder: dat is enkel nog online beschikbaar. Inschrijven wordt eenvoudiger en verloopt gedeeltelijk automatisch. Sinds juli moet de deelnemer, wanneer hij per brief uitgenodigd wordt, online reageren om zijn inschrijving te bevestigen of te annuleren en moet hij zijn e-mailadres geven, dat dan opgeslagen wordt in ITMA. Hierdoor kan hij sneller op de hoogte worden gebracht bij wijzigingen van datum bijvoorbeeld. En voor toekomstige opleidingen hoeft hij geen mails meer te sturen en toegangscodes te kopiëren maar kan hij vanuit de uitnodigingsmail in een paar klikken zijn inschrijving bevestigen. De volledige automatisering van het inschrijvingsproces volgt in 2014. In september 2013 beslist het OFO om het didactisch materiaal enkel nog in elektronische versie ter beschikking te stellen van de deelnemers. Dit geldt voor alle opleidingen uit het catalogusaanbod. De deelnemers kunnen het didactische materiaal raadplegen en downloaden op het elektronische leerplatform van het OFO: de e-Campus. Er zijn meerdere redenen waarom het OFO gekozen heeft voor een elektronische versie: • Steeds meer deelnemers aan de opleidingen brengen hun tablet, hun smartphone of hun laptop mee naar de opleiding. Hierdoor is er meer vraag naar een online syllabus. • De e-Campus biedt tal van online mogelijkheden, die de papieren syllabus de opleider of de deelnemers niet kan bieden, bv. een up-to-date syllabus, links naar interessante websites, de mogelijkheid tot uitwisselen van informatie en standpunten tussen de opleider en de deelnemers voor en na de opleiding ... • Tot slot betekent dit een besparing van de druk- en papierkosten, waardoor er dus meer financiële middelen geïnvesteerd kunnen worden in het aanbod van het OFO.
62
FOD P&O jaarverslag 2013
in 2014 orden de uitnodigingen voor de standaardw opleidingen per mail verstuurd
Kerncijfers
60% e-mailadressen door de deelnemers ingegeven (juli november 2013)
34.218
van de professionele e-mailadressen van potentiële deelnemers opgeslagen in ITMA
4.100 downloads van documenten op e-Campus
Out with the old, in with the new 2013 is voor de stafdienst ICT van P&O 51 een overgangsjaar met veel vernieuwingen. Door het nieuwe evaluatiesysteem moet Crescendo grondig herzien en aangepast worden. Het aantal gebruikers schiet de hoogte in om af te klokken op 54.000. Dit komt doordat het evaluatiesysteem nu een verplichting is voor alle federale personeelsleden maar ook doordat Crescendo zowel de evaluator als de geëvalueerde een pak werk kan besparen. 2013 is ook het jaar waarin cybersecurity op de radar van de computergebruiker verschijnt. Dankzij diverse onthullingen en enkele spraakmakende computerinbraken beseft nu ook de gebruiker dat zijn privacy wel eens geschonden kan worden. Dit leidt ertoe dat de stafdienst ICT ook voor zijn dienstenleveranciers de lat hoger legt.
in 2014 • wordt optimalisatie cruciaal. Door de beperkte budgetten en vooral door de gefragmenteerde manier waarop de budgetten worden vrijgegeven, zal het noodzakelijk zijn de huidige configuraties tot op de limieten te duwen. Ondanks de nieuwe ontwikkelingen en de grotere aantallen gebruikers van de applicaties zijn er slechts kleine investeringen mogelijk. • kan het gebruik van Open Source software door de overheid zijn doorbraak kennen. Vele open source pakketten zijn ondertussen voldoende matuur om commerciële pakketten te vervangen ook in een professionele omgeving. De stafdienst ICT plant alvast een kennismakingsdag voor de collega’s.
Er wordt definitief afscheid genomen van Windows XP, de vele verschillende multifunctionele printerkopieermachines gaan de deur uit en 19 servers worden uitgeschakeld. In ruil worden nieuwe pc’s geïnstalleerd, worden nieuwe multifunctionele printerkopieermachines aangesloten en worden virtuele servers in dienst genomen. Elke gebruiker start nu met zijn toegangskaart het afdrukken van zijn documenten. Deze nieuwe manier van printen leidt tot een bewuster en zuiniger gebruik van de middelen.
Kerncijfer
1.455
interventies helpdesk ICT P&O 51
63
Databanken compatibel maken voor het beleid In 2013 richt de FOD P&O een infocenter-cel op om het gebruik van (bestaande) gegevens voor strategische doeleinden te verbeteren. Bij zijn activiteiten gebruikt de FOD P&O verschillende authentieke gegevensbronnen (bv. personeelsgegevens, evaluatie, overheidsopdrachten, absenteïsme, loon). De cel heeft als opdracht deze gegevens compatibel te maken, zodat ze later kunnen gebundeld worden in bewerkte tabellen of grafieken. Die fungeren als boordtabellen die de besluitvorming ondersteunen en zullen dienen als input voor communicatietools zoals Fedweb. Het infocenter wordt zo een kruispunt van gegevens. Scoreverschillen op de indicatoren van verschillende organisaties kunnen geanalyseerd worden. Zo kunnen voor alle organisaties goede praktijken opgesteld en ontwikkelingsstrategieën uitgewerkt worden. Een voorbeeld daarvan: bepalen welke factoren het absenteïsme helpen inperken. In 2013 worden meerdere interfaces met authentieke gegevensbronnen ontwikkeld. Ook worden, op basis van deze gegevensbronnen, verschillende rapporten opgesteld. Het merendeel van de rapporten zal in de applicaties (bv. Crescendo) of in Fedweb geïntegreerd worden. Enkele van de opgestelde rapporten: • turnover van het personeel van de federale overheid • kostenanalyse • monitoring van de offerteaanvragen en de inschrijvingen • monitoring van de personeelsevaluaties
64
FOD P&O jaarverslag 2013
in 2014 worden analyses uitgevoerd, door gegevens te kruisen
Kerncijfers
50
boordtabellen als hulp bij de besluitvorming
Interfacing met meer dan 5 authentieke gegevensbronnen
5
6
Integratie met 6 business solutions
65
6.BANDEN VERSTERKEN Of hoe samenwerken met organisaties binnen en buiten de federale overheid
66
FOD P&O jaarverslag 2013
67
Selor, VDAB en Forem trekken aan één zeel In 2013 sluit Selor een samenwerkingsprotocol af met zowel de VDAB als Forem om gezamenlijk vacatures beter te verspreiden. Zo informeren de consulenten in de 250 werkwinkels van de VDAB en de 60 ‘Maisons de l’emploi’ van Forem de werkzoekenden nu over de vacatures bij de overheid en de selectieprocedures via Selor. Verder staan er pc’s ter beschikking waarop werkzoekenden hun online dossier ‘Mijn Selor’ kunnen beheren. Selor zorgt er ook voor dat de jobs op selor.be ook op de VDAB en Foremwebsites verschijnen. Wanneer VDAB en Forem jobbeurzen organiseren, dan is Selor present.
Ellen Bauters Strategisch accountmanager Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) De meerwaarde van deze samenwerking ligt in de ruimere bekendmaking van vacatures bij de overheid, wat zorgt voor meer transparantie en dynamiek op de arbeidsmarkt. Dit levert voor zowel werkgevers als werkzoekenden een win-winsituatie op. Voor werkgevers in de publieke sector ligt de meerwaarde in een verhoogde instroom van kandidaten via Selor. Voor de werkzoekenden zit die meerwaarde in de extra visibiliteit van vacatures bij de overheid.
68
FOD P&O jaarverslag 2013
in 2014 • zullen de certificaten die VDAB, Forem en Selor afleveren onderling erkend worden • sluit Selor met Actiris in Brussel een partnerovereenkomst voor een gelijkaardige samenwerking af
zie ook • www.selor.be • www.vdab.be • www.leforem.be
situatie n i w n i w een ers en v e g k r e w voor enden werkzoek
Selor deelt knowhow De rol van Selor evolueert van actor naar regisseur op het vlak van rekrutering en selectie. De focus ligt meer en meer op het begeleiden en vormen van anderen en het ontwikkelen van tools.
in 2014
Selor stelt op de boekenbeurs in Antwerpen het boek ‘De HR-Regisseur’ voor. Dit lijvige naslagwerk bundelt de expertise die Selor door de jaren heen heeft opgebouwd op het vlak van rekrutering en selectie.
• www.youtube.com › Boek De HR-Regisseur • http://client.selor.be › HR-consultancy • www.selor.be
De titel slaat op Selor zelf, dat in de rekruteringswereld steeds meer opschuift van een rol als actor naar een rol als regisseur. Kennis delen en anderen vormen en begeleiden, daar ligt vandaag een belangrijke taak. Zo organiseert Selor in 2013 een congres over de nieuwe trend ‘Evidence Based HRM’, dat op veel interesse mocht rekenen. Daarnaast kiest Selor resoluut voor de vorming en erkenning van externe gecertificeerde rekruteerders. Deze professionals kunnen na een opleiding en na het behalen van een certificaat bepaalde methoden en technieken van Selor zelf toepassen. Selor staat in voor de kwaliteitsbewaking en opvolging, en focust daarnaast op het ontwikkelen van innovatieve, wetenschappelijk onderbouwde procedures en methodes. Zo heeft Selor een bijzondere expertise opgebouwd in onderzoek en ontwikkeling van rekrutering en selectie, taaltesting en testontwikkeling. Gekoppeld aan de positie van Selor op de publieke arbeidsmarkt levert dit unieke en specifieke producten op die de eigen organisatie overstijgen, en dan ook aan partners en ‘derde’ klanten worden aangeboden zoals bpost, Ethias, Prometric … Het gaat dan om producten als Top Skills, pc-gestuurde development centers … De middelen die Selor hiermee verwerft, vloeien volledig terug naar innovatieprojecten.
• worden extra personen gecertificeerd • wordt de productstrategie vernieuwd, met meer focus op consultingopdrachten
zie ook
Kerncijfers
250
deelnemers op het congres over Evidence Based HRM
HR-professionals (18 van Selor en 64 externen) gecertificeerd voor 1 of meer modules in 2013
2,5
miljoen €
82
omzet bij derde klanten
69
Samenwerken binnen en (ver) buiten de federale grenzen In 2013 werkt het OFO nauwer samen met partners binnen en buiten de federale overheid. BINNEN DE GRENZEN Samenwerking met Defensie en de Federale Politie 10% van de OFO-opleidingen wordt kosteloos gevolgd door militairen en personeelsleden van de politie, hoewel zij niet het eigenlijke doelpubliek van het OFO zijn. Om te komen tot een win-win situatie voor beide partijen zet het OFO een samenwerking op. Opleiders van Defensie werken een 100-tal dagen voor het OFO op projecten op maat, voornamelijk op het vlak van leidinggeven en teambuilding. Zo geven ze een tweedaags opleidingstraject aan de RVA om de managementvaardigheden van huidige en toekomstige leidinggevenden aan te scherpen. Ze geven ook teambuildings van een tot twee dagen voor teams van de FOD Justitie, de FOD Binnenlandse zaken en het RIZIV. Daarnaast is er een samenwerking op het vlak van e-learningopleidingen via het FEDELnetwerk. In samenwerking met experten van de federale politie worden de opleidingen ‘omgaan met intimidatie en agressie’ en ‘verhoortechnieken’ op maat ontwikkeld voor sociaal inspecteurs en controleurs en worden er filmopnames gemaakt voor de e-learningopleiding rond de evaluatiecyclus via het FEDELnetwerk. Via deze samenwerking kan het OFO nog beter vraag en aanbod op mekaar afstemmen, en uitwisselingen in het kader van trainingen op gang brengen.
70
FOD P&O jaarverslag 2013
Het OFO als academische partner Dit jaar starten twee projecten die de positie van het OFO als academische partner willen versterken. Het project stages@ofoifa wil de impact van de studentenstages verhogen, ze op een correcte manier doen verlopen en de kennisoverdracht ervan verzekeren. De nieuwe blik en ideeën van studenten stimuleren bovendien de innovatie binnen de organisatie en ontwikkelen de coachingvaardigheden van de stagebegeleiders. Aan de studenten biedt het OFO een praktijkervaring binnen een lerende organisatie waarbij ze nieuwe vaardigheden kunnen ontwikkelen. De studenten leren een professionele context, theoretische kaders en het eigen functioneren met elkaar verbinden. De studenten, allen uit het hoger onderwijs, vervullen een onderzoek- of praktijkstage van minimum zes weken bij het OFO. Het project research@ofoifa wil alle projecten, initiatieven en samenwerkingen rond onderzoek binnen het OFO centraliseren. Verder wil het OFO ook zelf actief op zoek gaan naar onderzoekssamenwerkingen en projecten bij universiteiten en hogescholen. Projecten die aansluiten bij de strategie en behoeftes van het OFO krijgen daarbij de voorkeur. Met research@ofoifa wil het OFO zelf meer kennis opdoen over en inzicht verwerven in methodes, tools … die een meerwaarde kunnen zijn en zich op de kaart zetten in de wetenschappelijke wereld. Enkele voorbeelden van projecten: • oorzaken van absenteïsme in de standaardopleidingen • de verwachtingen van hoogopgeleide jongeren over informatica-opleidingen • transfer en impact van een aantal OFO-opleidingen • HR als businesspartner: literatuurstudie, interviews en organisatie van een workshop • een themadag over sociale media voor nieuwkomers bij de federale overheid
BUITEN DE GRENZEN Het OFO smeedt banden met professionele netwerken in leren en ontwikkelen. Op deze manier volgt het OFO van nabij wat HR en L&D-professionals in verschillende sectoren wakker houdt en welke oplossingen zij hiervoor uitwerken. Zo sponsort het OFO de ontwikkeling van de app op de VOV-beurs in november die de 2.700 aanwezigen moet helpen hun weg te vinden naar de presentatiesessies en de talrijke standhouders. Om de externe netwerken beter bekend te maken bij het Netwerk Leren & Ontwikkelen binnen de federale overheid, nodigt het OFO op 22 maart de professionele netwerken VOV-Lerend Netwerk, Epsilon, Stimulearning en HR Public uit om zich voor te stellen. VER BUITEN DE GRENZEN 30 Taiwanese ambtenaren volgen in september bij het OFO een 10-daagse managementopleiding. De deelnemers zijn ambtenaren met leidinggevende functies, afkomstig uit verschillende Taiwanese overheidsorganisaties. Ze volgen het traject dat het OFO voor hen op maat ontwikkelde, in het kader van hun voortgezette opleiding. Op het programma staan onder meer lezingen en workshops rond verschillende managementthema’s en bezoeken aan de Europese Commissie, de FOD’s Financiën en Sociale Zekerheid. In december ontvangt het OFO op vraag van de Belgische Technische Coöperatie een delegatie van 15 ambtenaren uit Algerije en een uit Benin. De bezoekers volgen workshops over het competentiemodel van de federale overheid, de analyse van de opleidingsnoden en de evaluatie van opleidingen en brengen een bezoekje aan het Studie- en Documentatiecentrum.
zie ook • Hoofdstuk 3 › Mijlpalen voor de OFO-netwerken • www.ofoifa.belgium.be › Studentenstage bij het OFO • www.ofoifa.belgium.be › Partnerships & Netwerken
in 2014 • gaat de samenwerking met Politie en Defensie verder: - een 50-tal nieuwe leidinggevenden volgen bij de RVA het tweedaags traject TRAM - twee specifieke opleidingen worden gegeven aan sociaal controleurs en inspecteurs • mikt het OFO opnieuw op tien studentenstages • nemen OFO-medewerkers actief deel aan het project Levensloopbaan van VOV-Lerend Netwerk dat op 30 januari 2014 van start gaat en het ESF-project ROEM (Return on Expectations Measurement) dat Stimulearning gelanceerd heeft in samenwerking met de Universiteit Antwerpen.
Kerncijfers
105 stagiairs (uit 8 verschillende studierichtingen)
nieuwe leidinggevenden bij de RVA volgen het traject (opleiding op vraag)
10 71
Duurzame bloedbanden Op initiatief van de FOD P&O bundelen verschillende federale organisaties de krachten met het Rode Kruis zodat medewerkers in de buurt van hun kantoor en tijdens de diensturen bloed kunnen geven. Sinds het verlof voor bloeddonatie afgeschaft werd, is de drempel om bloed te geven wat hoger geworden en is het aantal bloedgevers sterk gedaald. De FOD P&O neemt contact op met andere overheidsdiensten en organiseert zo, in het kader van de dag van de duurzame ontwikkeling, de eerste federale bloedinzamelingsactie. De bloedinzameling kent een groot succes: 74 bloedgevers uit zeven verschillende organisaties komen langs in de lokalen van de FOD P&O en tonen daarmee hun maatschappelijke verantwoordelijkheid. De helft van de bloedgevers deed dit zelfs voor de eerste keer.
Kerncijfer
74 72
FOD P&O jaarverslag 2013
bloedgevers
zie ook www.fedra.belgium.be › Mijn overheid & ik › Teamwerk › The needle and the good deed done
in 2014 wordt het initiatief herhaald, wellicht in een andere overheidsorganisatie
73
74
FOD P&O jaarverslag 2013
ofo 50 jaar
75
Het OFO blaast 50 kaarsjes uit! Op 12 december 2013 viert het OFO zijn 50-jarige bestaan. 2013 was dus een echt feestjaar! De slogan ‘Happy Learning!’ was heel het jaar door alomtegenwoordig voor de OFOmedewerkers en de deelnemers aan de opleidingen. Het OFO blikt terug op zijn verleden via een tijdslijn, die de hoogtepunten uit de OFO-geschiedenis in woord en beeld toont, en richt zijn blik op de toekomst via de events die het organiseert. ‘Happy Learning’-wedstrijd Het OFO organiseert een wedstrijd waaraan alle federale personeelsleden kunnen deelnemen. Het doel is te tonen dat je op tal van manieren kan leren (op je eentje of met anderen, met behulp van boeken, door video’s te bekijken ...), dat er volop geleerd wordt bij de federale overheid en dat het OFO er is om leerinitiatieven te ondersteunen. De wedstrijd bestaat uit drie categorieën: • Learning Experience: de deelnemers geven uitleg over hun leerervaring, wat ze hebben geleerd en op welke manier. Hoe hebben ze dat wat ze geleerd hebben, kunnen gebruiken op hun werkplek? • Learning Dream: de deelnemers vertellen wat hun leeridee is. Ze vertrekken daarbij vanuit een behoefte die ze hebben opgemerkt in hun organisatie en ontwikkelen op basis daarvan een leeridee dat aan die behoefte kan voldoen. • Learning Result: de deelnemers geven uitleg over het leerproject dat ze al op touw hebben gezet in hun organisatie om aan een specifieke behoefte tegemoet te komen. De winnaar van elke categorie krijgt een tablet cadeau en de winnaar van de Learning Dream krijgt daarbovenop nog begeleiding van het OFO om zijn idee in de praktijk te brengen.
76
FOD P&O jaarverslag 2013
Trainers’ Day In oktober organiseert het OFO een ‘Trainers’ Day’ voor zijn opleiders, die zowel uit de federale overheid als van daarbuiten komen. Met dit evenement wil het OFO het belang benadrukken van een partnership met zijn opleiders. De Trainers’ Day heeft als doel ideeën uit te wisselen en de dialoog tussen de opleiders aan te wakkeren, maar ook tussen de opleiders en de collega’s van het OFO. Op het programma staan vier workshops die gezamenlijk door opleiders en OFO-medewerkers gegeven worden. De thema’s zijn: • het gebruik van nieuwe technologieën bij het leren • de overdracht van verworven kennis op de werkplek • het definiëren van een netwerk van opleiders • nadenken over het OFO van de toekomst. Naast de workshops zijn er ook stands waar de opleiders verschillende facetten van het OFO beter kunnen leren kennen. Ze kunnen onder andere hun taalniveau op een ludieke manier laten testen, een smartboard gebruiken, opnieuw kennis maken met de bibliotheek of meer te weten komen over de evaluatie van de opleidingen. Bijeenkomst van het netwerk Leren & Ontwikkelen Naar aanleiding van de 50ste verjaardag werpt de netwerkbijeenkomst in november een blik op de toekomst. Gastsprekers prof. Erik Duval (KULeuven) en Dan Steer hebben het over learning analytics, open & authentic learning, nieuwe ontwikkelingen en tendensen voor leren in de toekomst. Deelnemers kunnen ook zelf proeven van verschillende workshops rond nieuwe leermogelijkheden en van de lekkernijen tijdens het interactieve LunchCafé. Verjaardagsfeest op 12 december ‘Het geheugen als inspiratie voor de toekomst’ Dit feest biedt de partners van het OFO een analyse van het huidige federale opleidingsbeleid en een blik op de toekomst door de bijdragen van Hendrik Bogaert, David Walker, Geert Bouckaert en Sandra Schillemans. Verder animeert Jacky Leroy een debat tussen zes mensen die gebeten zijn door leren over ‘Investeren in leren en ontwikkelen bij de federale overheid: welke keuzes?’.
Kerncijfers
146
deelnemers op de Trainers’ Day
aanwezigen op het verjaardagsfeest ‘Happy Learning! Het OFO wordt 50’
172
het verduidelijken van een complexe regelgeving, het stimuleren van het leren van elkaar, leuke manieren om wijzigingen in ICT-omgevingen aan te kondigen. De PDOS kijkt dan ook uit naar de transversale samenwerkingsverbanden met het OFO educational design center en andere overheidsdiensten.
mijn W DREAM: ho INNING technolog e recente ie in opleidings zetten bij films
in 2014 viert het OFO zijn 51-jarige bestaan
zie ook • www.ofoifa.belgium.be • www.facebook.com/ofoifa • www.twitter.com/ofoifa
Linda Feuggelen Winnaar Learning Dream-wedstrijd Pensioendienst voor de overheidssector Na een inspirerende netwerkdag op het OFO vond ik mijn passie in de masteropleiding opleidings- en onderwijswetenschappen aan de universiteit van Antwerpen. Het opende een deur naar vernieuwende ideeën over leren en ontwikkelen op de werkplek. Met deze ‘winning dream’ wil de pensioendienst voor de overheidssector met het OFO onderzoeken hoe recente technologie kan ingezet worden bij korte opleidingsfilms. We zien mogelijkheden in
77
Colofon
Contactgegevens
Coördinatie en redactie Ingrid Willems, Patrick Theys en Tine D’Hooghe
FOD Personeel en Organisatie Wetstraat 51 BE-1040 Brussel
Fotografie Carl Vandervoort Concept CIBE vzw www.cibecommunicatie.be Lay-out Carole Studio www.carolestudio.com
T +32(0)2 790 58 00 F +32(0)2 790 58 99
[email protected] Meer info www.p-o.belgium.be www.fedweb.belgium.be
Dankjewel aan alle collega’s die meewerkten aan dit jaarverslag Opleidingsinstituut van de Federale Overheid (OFO) De pdf-versie van deze publicatie is beschikbaar op www.p-o.belgium.be › Publicaties Meer cijfergegevens zijn te vinden op www.p-o.belgium.be › Statistieken
Bischoffsheimlaan 15 BE-1000 Brussel T +32(0)2 229 73 11 F +32(0)2 223 60 83
[email protected] Meer info www.ofoifa.belgium.be
Selor Bischoffsheimlaan 15 BE-1000 Brussel T +32(0)800 505 55 (F) en +32(0)800 505 54 (N) F +32(0)2 788 68 44
[email protected] Meer info www.selor.be
wxbncbvn
Wetstraat 51 • BE-1040 Brussel • T +32(0)2 790 58 00 • F +32(0)2 790 58 99 •
[email protected] www.p-o.belgium.be • www.fedweb.belgium.be Verantwoordelijke uitgever: Jacky Leroy • Wettelijk depot: D/2014/7737/14