Focus op AANBESTEDEN

Vier thema’s voor het Diner Pensant van het Opdrachtgeversforum in de bouw van 9 november 2011

besteden aan / op

A

ber 2011 vem no

US

AANBESTEDEN

Focus op AANBESTEDEN

Het Opdrachtgeversforum is een actieve kring van (semi-) publieke opdrachtgevers in de bouw en infrastructuur die vernieuwing en verdere professionalisering van het (semi-) publieke opdrachtgeverschap nastreven.

1

Wim Holleman, directeur Stafdirectie Markt & Inkoop Rijkswaterstaat:

« Het opdrachtgeversforum in de bouw is geen toetjesfabriek die elk jaar meer units moet produceren. Als netwerkorganisatie richten we ons op de uitwisseling en bundeling van kennis die verspreid aanwezig is. Zodat we samen sterker worden, dezelfde taal gaan spreken en waar mogelijk dezelfde instrumenten toepassen. Zo werken we toe naar deskundiger opdrachtgever- en opdrachtnemerschap. »

2

www.opdrachtgeversforum.nl

VOORwoord

Tijdens het vorige Diner Pensant van het Opdrachtgeversforum in de bouw inventariseerden we met elkaar onderwerpen die belangrijk zijn voor het professioneel opdrachtgeverschap en uitdieping verdienen. Een groslijst van tien onderwerpen kwam uit de bus, met aan besteden als een van de favorieten. Jan Hendrik Dronkers, directeur-generaal van Rijks waterstaat, heeft het op zich genomen dit belangrijke thema met andere organisaties uit te werken. Aanbesteden leeft en er gaat veel geld in om. Jaarlijks koopt de overheid in de bouw voor ruim 57 miljard euro in. Kan dit scherper, slimmer en beter? Welke systemen en instrumen ten worden ontwikkeld die opdrachtgever en opdrachtnemer helpen het aanbestedings proces te professionaliseren? Welke trends tekenen zich af? Vier thema’s kwamen boven drijven, vier gelijknamige werkgroepen gingen ermee aan de slag: Past Performance, Tenderboard, Geïntegreerde contracten en Elektronisch aanbe steden. De onderwerpen hebben met elkaar gemeen dat ze sterk in ontwikkeling zijn en in de belangstelling staan bij overheden en marktpartijen. Deze brochure introduceert de vier thema’s en fungeert als springplank voor de discussies die wij met elkaar willen aangaan tijdens het Diner Pensant. We zoomen in op de praktijk anno nu en noemen de concrete producten waaraan de werkgroepen het laatste half jaar hebben gewerkt. Deze producten, waaronder een blauwdruk voor tenderboards, zijn rond het diner in november gereed. Wij hopen dat u na lezing van de brochure in uw eigen organisatie wilt nagaan op welke terreinen – voor welke subthema’s - u tijdens en na het Diner Pensant kennis wilt halen of juist kunt brengen. Wilt u meer weten over elektronisch aanbesteden? Kunt u wellicht meer vertellen over de ervaringen met Past Performance en geïntegreerde contracten binnen uw sector? We horen het graag op 9 november. Namens de coördinatiegroep Aanbesteden, Charles Petit, voorzitter

3

4


Inhoud

Voorwoord 1 Past Performance 2 Tenderboard 3 Geïntegreerde contracten 4 Elektronisch aanbesteden Overzicht werkgroepen en producten

5

Luuk Bosch, strategisch adviseur Rijkswaterstaat en trekker van de werkgroep Past Performance:

« Bij prestatiemeten gaat het niet om wat is opgeleverd – de brug, de vaargeul of de weg – maar om de manier waarop is samengewerkt. Hoe waren houding en gedrag? Hoe verliep de communicatie? Opdrachtnemer en opdrachtgever geven onafhankelijk van elkaar een oordeel en bespreken dit samen, waarna de opdrachtgever de eindscore vaststelt. Ons hogere doel: professionelere samenwerking. » 6


nce / n ov rma o f e r

A

/ past den pe e st

Past Performance

US op a a n FOC be

Samenwerkingsprestaties meten, bespreken en belonen

Rijkswaterstaat, ProRail en de Rijksgebouwendienst ontwikkelen met de markt een methode om ervaringen met opdrachtnemers in de bouw te meten en te waarderen. Het systeem moet eenvoudig en goed uitvoerbaar zijn en geschikt voor zowel traditionele als innovatieve contractvormen. De kwaliteit van het proces van samenwerken staat centraal. Hoe kwam het resultaat tot stand? Met als uiteindelijk doel: het kaf beter van het koren scheiden, professionelere samenwerking en lagere faalkosten in de bouw. De ontwikkelaars borduren voort op het kwaliteitsstatuut van het Opdrachtgeversforum in de bouw en op een meetsysteem dat ProRail al enkele jaren gebruikt om ingenieurs diensten te beoordelen. Belangrijke elementen in de methode: samenwerkingsprestaties 1) meten, 2) kwalificeren en 3) waarderen. Het meten gebeurt aan de hand van vragenlijsten die opdrachtgever en opdrachtnemer invullen tijdens de looptijd van het contract. Hierdoor is bijsturing mogelijk. De eindbeoordeling – de neerslag van de meting – wordt opgeslagen in een database. Opdrachtgevers kunnen deze score gebruiken om opdrachtnemers te vergelijken en te waarderen in positieve of negatieve zin. Zo geeft de Rijksgebouwendienst tevredenheids verklaringen af voor iedereen die een zes of hoger scoort. Rijkswaterstaat, die het prestatie meten begin 2012 operationeel wil hebben voor vier typen contracten, zal de score op verschillende manieren gebruiken: onder andere bij de kwaliteitsverbetering op contract niveau en bij de selectie.

7

In de praktijk, met de markt Het verbeteren van de methode behelst meer dan een papieren exercitie van drie publieke partners. Rijkswaterstaat, ProRail en de Rijksgebouwendienst oefenen al meer dan een jaar met het instrument om te ondervinden wat goed werkt en wat beter kan. Zo heeft Rijkswaterstaat tussen april 2010 en september 2011 driehonderd metingen uitgevoerd bij ingenieursbureaus. Bij het doorontwikkelen van het meetinstrument denken en w erken koepelorganisaties als Bouwend Nederland, de Regieraad Bouw, de Vereniging van Waterbouwers, NLingenieurs en UNETO-VNI mee, onder meer door feedback te geven in klankbordgroepen. Alle partijen, zowel aan opdrachtgevers- als aan opdrachtnemerszijde, zien de toegevoegde waarde. Het proces van klankborden mondt uit in een Handreiking prestatiemeten die Rijkswaterstaat in eerste instantie zal toepassen voor de vier typen contracten. ProRail gaat het instrument in 2012 gebruiken voor civiele contracten. Ook de Rijksgebouwendienst gaat voor zijn contracten zeer spoedig met het instrument aan de slag.

Handreiking prestatiemeten Rijkswaterstaat, ProRail en de Rijksgebouwendienst zijn druk bezig met het stroomlijnen van hun ideeën en de verdere ontwikkeling van het meetinstrument. Met als concreet eind product de gemeenschappelijke Handreiking prestatiemeten. De handreiking beschrijft wat de opzet en de kenmerken van de methode zijn en gaat in op de werking en het gebruik. Wat is het? Hoe werkt het? Hoe worden beoordelingen gebruikt in toekomstige aanbestedingen? Belangrijke bijlagen zijn een begrippenlijst en een vragenlijst die de drie organisaties willen gebruiken om p restaties van ondernemers te meten.

Bouw nieuwe onder komen van de mini steries van Justitie en Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in Den Haag.

8


Begrippenlijst Deze lijst moet ervoor zorgen dat iedereen die met de methode werkt dezelfde taal en begrippen gebruikt – niet alleen de opdrachtgevers, maar ook de opdrachtnemers. Nu is het bijvoorbeeld zo dat Rijkswaterstaat een uitvoeringsperformance gebruikt, ProRail een erkenning en de Rijksgebouwendienst een tevredenheidscore.

Vragenlijst De drie organisaties gaan werken met een vergelijkbare vragenlijst, waarin dezelfde vier aspecten aan de orde komen: 1) plan matig werken, 2) deskundigheid en kwa liteit, 3) samenwerking, communicatie en organisatie en 4) veiligheid en gezondheid. De vragenlijst is opgesteld in samenspraak met de markt/koepelorganisaties. De lijst is beknopt en eenvoudig, met een herkenbare structuur en slechts tien tot twintig gesloten vragen. Sommige vragen zijn alleen bestemd voor de opdracht nemer, andere voor de opdrachtgever, een aantal voor allebei. Beide partijen vullen de enquête in, samen bespreken zij de uitkomsten. Sparren en spiegelen: er valt voor iedereen iets te leren.

Dialoog Rijkswaterstaat gebruikt devragenlijst ook om uit te vinden hoe de opdrachtnemer de samenwerking met Rijkswaterstaat ervaart. Zo worden verschillen en overeen komsten in perceptie direct zicht baar én bespreekbaar. De dialoog die o ntstaat, is in e erste instantie gericht op kwaliteitsverbetering tijdens de contractuitvoering, bij de opdracht gever én bij de opdrachtnemer.

Springplank Ziet u wel iets in de nieuwe meetmethode die verder kijkt dan het eindresultaat? Lijkt het een goed en eerlijk instrument om samenwerkingsprestaties te meten? Wat zijn uw eigen ervaringen met Past Performance? Wat zijn de voordelen voor u als opdrachtgever of als opdrachtnemer? We nodigen u uit om kritisch mee te denken over de verdere verbetering van de methode. Denkt en doet u mee?

9

Eric Maatjes, ProRail, trekker van de werkgroep Tenderboard:

« Bij Rijkswaterstaat en ProRail zien tenderboards tientallen projecten per jaar langskomen. Ze weten waar de angels zitten bij aanbestedingen, herkennen de valkuilen. Zij kunnen de juiste vragen stellen aan projectleiders die hun plannen komen toelichten. Waar nodig geven zij advies hoe het beter kan. » 10


/ nove mb ard o b

FOCUS op aan b

Met adviesorgaan meer grip op aanbesteden

Rijkswaterstaat, ProRail, ziekenhuizen en de ANWB werken er al mee: tenderboards. Een tenderboard is een groep wijze mensen die de kwaliteit van aanbestedingen helpt verbeteren. Door te fungeren als klankbord. Door het geven van advies. Ligt er een gedegen inkoopplan? Is de gekozen contractvorm geschikt? Is de marktbenadering goed doordacht? Een tenderboard signaleert de zwakke plekken voor een aanbesteding en adviseert hoe het beter kan. Met als doel: scherp aanbesteden en inkooprisico’s zo goed mogelijk beheersen. Vooral grotere organisaties, die vaak forse aanbestedingen doen, werken met tenderboards. Zo heeft ProRail tenderboards per bedrijfseenheid. Rijkswaterstaat telt twee landelijke en diverse regionale tenderboards die interne opdrachtgevers adviseren over projecten. De hoogte van de aanbestedingssom bepaalt daarbij welke board de taak op zich neemt. Ziekenhuizen, waaronder het Erasmus MC in Rotterdam en de Isala klinieken in Zwolle, hebben tenderboards geïnstalleerd om meer grip te krijgen op het inkoopproces.

Hoog en breed Tenderboards richten zich zonder uitzondering op de professionalisering van het inkoopbe leid. De teams zijn zo samengesteld dat relevante disciplines vertegenwoordigd zijn: inkoop deskundigen, experts op het gebied van projectbeheersing, aangevuld met specialisten die vast of tijdelijk deel uitmaken van het team. De verantwoordelijke projectmanager woont de bijeenkomst bij waarin zijn plan aan de orde komt, beantwoordt vragen en licht toe. 11

201

A

er

/ eden tende t r es

Tenderboard

Tenderboards zitten per definitie hoog in de organisatie, op een niveau waar men in staat is breder te kijken dan het project belang. Een tenderboard kan bijvoorbeeld aandringen op goede afstemming tussen projecten en bij conflicterende project belangen afwegen welk belang het zwaarst weegt voor de organisatie als geheel.

Niet alleen vooraf Tenderboards richten zich vooral op advies en toetsing in de aanbestedingsfase, voor dat een contract wordt afgesloten. Ook tijdens de projectuitvoering of na afloop kan de board wellicht een rol spelen. Dat zou bijvoorbeeld kunnen door advies te geven bij geschillen tussen opdrachtgever en opdrachtnemer. Of door op te treden als claimcouncil die bij schadeclaims aangeeft wat de beste handelwijze is.

Amsterdam, A10 Knooppunt Duivendrecht

Met anderen Hoewel tenderboards meestal opereren binnen één organisatie, zijn andere con structies denkbaar. Een groep ziekenhuizen zou een gezamenlijke tenderboard kunnen opzetten voor grote aanbestedingen die zich niet zo vaak voordoen, zoals de bouw van een nieuwe polikliniek. Gemeenten zouden regionale tenderboards kunnen oprichten die aanbestedingsplannen voor grote bouw- of ICT-projecten toetsen. Door verspreid aanwezige kennis en ervaring te bundelen onder de paraplu van de tender board, is het mogelijk om slimmer in te kopen: meer kwaliteit voor hetzelfde geld of een besparing op de kosten.

12


Spoorbrug over het Schelde-Rijnkanaal bij Rilland

Vlaketunnel, A58 Zuid-Beveland

Blauwdruk Om leden van het Opdrachtgeversforum in de bouw te ondersteunen, heeft de werkgroep Tenderboard een Blauwdruk ontwikkeld (2 A4) die laat zien hoe Rijkswaterstaat en ProRail tenderboards in hun organisaties hebben ingebed en ingericht. Naast definitie, doel, taken en bevoegdheden is schematisch weergegeven wie zitting hebben in de boards, wat de werkwijze is en met welke weten regelgeving de organisaties te maken hebben.

Springplank We nodigen u uit om alvast na te denken over het nut en de noodzaak van tenderboards, in het bijzonder binnen uw eigen organisatie. Dienen grote aanbestedingen zich aan? Zou de inrichting van een tenderboard daarbij een optie zijn? Hoe zou u zo’n board willen inrichten? Overweegt u de krachten te bundelen met collega-organisaties? Laat ons vooral ook weten hoe wij – het Opdrachtgeversforum in de bouw – u daarbij kunnen helpen.

13

Mark Brandt, Hoogheemraadschap van Delfland, trekker van de werkgroep Geïntegreerde contracten:

« Publiek-private samenwerkings verbanden dwingen opdrachtgevers om professionele sparringpartners te zijn. Je moet scherp zijn op de contractvorm en de financieringsmethode, maar ook op de verwoording van het pakket van eisen. Je wilt immers geen speelbal zijn van de markt, maar samen met die markt de kwaliteit van het project omhoog stuwen. » 14


A

011 r2 be

nbesteden aa / p

egreerde ïnt co e g

F O C U So

Ook interessant voor kleinere opdrachtgevers

Het gebruik van geïntegreerde contractvormen heeft een ware vlucht genomen. Medio jaren negentig verkenden grote organisaties als Rijkswaterstaat innovatieve contract vormen die het mogelijk maakten verschillende taken geïntegreerd uit te besteden aan de markt. Ontwerp en bouw, soms aangevuld met onderhoud en zelfs ook financiering werden in één opdracht op de markt gezet. Marktpartijen kregen daardoor een grotere eigen inbreng en meer kans om te innoveren. Geïntegreerde contractvormen zijn er in soorten en maten. Eenvoudige varianten, waarbij ont werp en bouw in een contract zijn geïntegreerd (Design & Build of Design & Construct), uitgebrei dere zoals DBM (Design Build Maintain) en het bekende DBFM-contract (Design Build Finance Maintain). Het meest vergaand is het DBFMO-contract (Design Build Finance Maintain Operate). Het contractenpalet is bij grote opdrachtgevers inmiddels behoorlijk uitgekristalliseerd. Kleine organisaties kunnen daarmee hun voordeel doen. Het opdrachtgeversforum wil een klimaat scheppen waarin grote en kleine opdrachtgevers kennis van contractvormen met elkaar delen.

Kansen Geïntegreerde contractvormen hebben voordelen. De verschillende onderdelen van het bouwproces sluiten beter op elkaar aan, waardoor projecten vaker op tijd en binnen het budget worden gerealiseerd. Kennis en innovatiekracht die bij marktpartijen aanwezig is, wordt beter benut. Opdrachtgevers kunnen zich meer richten op hun kerntaken – ondernemers zorgen immers voor ontwerp, bouw en wat verder nog contractueel is vastgelegd. 15

cten / nove ra m nt

Geïntegreerde contracten

Het project ‘Het Nieuwe Water’

Bijvoorbeeld Voorbeelden van Design & Build-contracten zijn: de vispassages in de Nederrijn bij Amerongen en Hagestein, de onderdoorgang Vaillantlaan in Den Haag en het project Onderhoud kunstwerken Noord-Brabant. Voor de realisatie en exploitatie van de afvalwaterzuiveringsinstallatie Harnaschpolder werkte het Hoogheemraadschap van Delfland met een DBFO-contract. In 2007 werd de hypermoderne installatie volledig in gebruik genomen en de ervaringen zijn tot op heden positief. Tot 2038 wordt de installatie in opdracht van het Hoogheemraadschap van Delfland door het commerciële bedrijf Delfluent beheerd. Het is zelfs mogelijk om geïntegreerde contracten te combineren met gebiedsontwikkeling. Zo is voor de ontwikkeling van het Westland de publiek-private samenwerking ‘Ontwikkel maatschappij Het Nieuwe Westland’ opgericht. ONW ontwikkelt innovatieve projecten, waarbij de organisatie optreedt als zelfstandige locatieontwikkelaar. In het ONW-project Het Nieuwe Water gaat stedelijke herontwikkeling in het Westland samen met de zoge naamde wateropgave. Dat wil zeggen: met maatregelen om wateroverlast in het gebied te voorkomen. In de voormalige Poelpolder verrijst tussen 2011 en 2019 de eerste woonwijk met 500 drijvende woningen in een onder water gezette polder, die ook fungeert als water berging.

Kennis ontsluiten De werkgroep Geïntegreerde contracten heeft sinds het vorige Diner Pensant onderzocht hoe kennis die aanwezig is bij grotere opdrachtgevers kan worden ontsloten voor kleinere organisaties. De teamleden, werkzaam bij Rijkswaterstaat en ProRail (de grootste aanbe steders van infraprojecten in Nederland), de dienst Vastgoed Defensie (een van de grotere 16


gebouw- en terreinbeheerders van Nederland) en het Hoogheemraadschap van Delfland hebben gekozen voor het samenstellen van een brochure met praktijkvoorbeelden waaruit leerpunten worden gedistilleerd.

Leerpunten Hieronder alvast een greep uit de do’s en don’ts bij geïntegreerde contracten die de werkgroep in de brochure presenteert. > Denk niet dat geïntegreerde contracten per definitie leiden tot succes. De realisatie vraagt om serieuze inspanningen van opdrachtgever en opdrachtnemer. > Steek in de beginfase tijd en energie in het bespreken van de projectscope. Wat is het project wel en juist niet? Dat moet van meet af aan helder zijn. Anders kan het leiden tot frustratie en veel extra kosten. > Zet een goede projectorganisatie op, die gedurende het project het overzicht houdt en waar nodig kan bijsturen. > Besteed aandacht aan risicomanagement. Bedenk vooraf welke risico’s zich kunnen voordoen en inventariseer mogelijke beheersmaatregelen. Wie pas gaat nadenken over oplossingen als een probleem zich voordoet, vergroot de kans op verstoring, conflicten en vertraging. Het kan uitmonden in het herzien van contracten of schadeclaims. Over weeg of een alliantievorm mogelijk is, waarbij opdrachtgever en opdrachtnemer risico’s delen. > Hanteer bij alle vormen van samenwerking de gedragscode van het Opdrachtgevers forum in de bouw. Spreek met elkaar af dat je volgens die code, op basis van gelijkwaar digheid, aan een project werkt en gedraag je ernaar. Luister niet alleen naar partijen die financieel de grootste broek aan hebben, maar neem ook de kleinere partners serieus.

Springplank We hopen dat de voorbeelden en tips u uitnodigen tot discussie over en wellicht zelfs toepassing van geïntegreerde contractvormen. Onderkent u de meerwaarde? Kent u succesvolle voorbeelden in uw sector? Kunt u leerpunten aandragen waar anderen hun voordeel mee kunnen doen? Graag horen we ook of u zo’n innovatieve contractvorm aan zou durven gaan. En wat u nodig hebt om dat te realiseren.

17

Corne van der Linde, trekker van de werkgroep Elektronisch aanbesteden:

« De rijksoverheid wil het hele aan bestedingsproces automatiseren, van A tot Z. Voor onder andere Europese aanbestedingen is TenderNed de aangewezen tool. Pilots met de TenderNed-publicatiemodule lopen, gebruikers zijn positief. Deelnemende bedrijven en overheden ervaren de voordelen en het draagvlak groeit. » 18


A

FOCUS op a an Elektronisch aanbesteden heeft de toekomst. De Europese Unie en de Nederlandse rijksoverheid stimuleren het, veel ondernemers willen het. In de ideale situatie verloopt het hele proces van aankondigen, inschrijven en gunnen via internet. Aanbesteders en ondernemers treffen elkaar op een centrale plek – een e-platform of een e-marktplaats – waar zij zonder papier, snel, eenvoudig en veilig zaken doen, onafhankelijk van tijd en plaats. Grootste voordeel: minder administratieve rompslomp, lagere administratieve kosten. In 2012 wordt de nieuwe Aanbestedingswet van kracht die het publiceren van aankondigingen op TenderNed verplicht stelt. De realiteit anno 2011 is anders. Het elektronisch aanbesteden is nog geen gemeengoed en beperkt zich doorgaans tot de eerste stap van het proces: de elektronische aankondiging. Zo publiceren overheden waaronder provincies, gemeenten en het Rijk hun aanbestedingen vaak op www.aanbestedingskalender.nl. Ondernemers kunnen inlichtingen daarbij digitaal inwinnen, maar de rest van het proces verloopt nog grotendeels via papier. Bij Europese aanbestedingen leveren ondernemers hun papieren documenten in veelvoud aan – een tijdrovend proces – en na gunning wordt het materiaal opgeslagen in een fysiek archief. De rijksoverheid wil dat graag veranderen, de markt zet alle zeilen bij. Twee belangrijke ontwikkelingen tekenen zich af: TenderNed als e-platform voor Europese en nationale aanbestedingen en elektronische marktplaatsen voor de inhuur van tijdelijk personeel. Deze lichten we toe.

19

1 01

Digitalisering van het hele aanbestedingsproces

/ november 2

en / el ted ek s t be

aanbe isch st n e ro

n de

Elektronisch aanbesteden

TenderNed TenderNed, dat wordt ontwikkeld onder regie van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, wordt het online-marktplein voor aanbestedingen in Nederland. Te beginnen bij het Rijk, te volgen door andere (semi-)publieke overheden zoals gemeenten, waterschappen en woningbouwverenigingen. Er komt een website voor alle aankondi gingen, een digitale kluis voor aanmelden en inschrijven en deelnemende bedrijven krijgen een digitaal bedrijfsdossier. Ondernemers kunnen standaard bedrijfsgegevens, zoals omzetverklaringen en uittreksels van de Kamer van Koophandel, daar opslaan en met een druk op de knop toevoegen aan specifieke aanbestedingstrajecten. Dat voorkomt dubbel werk en vermindert de kans op vormfouten. Een e-Gids op het platform geeft gebruikers de nodige ondersteuning. Naast TenderNed zijn commerciële systemen beschikbaar die delen van het aanbestedingsproces ondersteunen. TenderNed is modulair. Het e-platform wordt stap voor stap, module voor module, pgebouwd. Pilots met de publicatiemodule lopen. De stand van zaken begin oktober o 2011: 102 aanbestedingen geplaatst en 3000 gebruikers. Sinds kort is de publicatiemodule beschikbaar voor de hele overheid. De bouwers werken parallel aan de inschrijfmodule die de volgende stap van het aanbestedingsproces ondersteunt. Deze module is naar verwachting medio 2012 gereed.

Marktplaats Voor de inhuur van tijdelijk personeel, de zogenaamde 2B-diensten, zijn verschillende e-systemen beschikbaar. E-marktplaatsen worden ze doorgaans genoemd. Het principe is eenvoudig: de vragende partij plaatst een functieprofiel op internet, op de marktplaats, geïnteresseerde bedrijven of zzp’ers plaatsen hun curriculum vitaes daar. Digitale vraag ontmoet digitaal aanbod. Het zijn vooral commerciële partijen die marktplaatsen opzetten en inrichten. Sinds 2007 richten ook overheden hun eigen e-marktplaatsen op. Zo werken het UWV, Politie Amsterdam-Amstelland, Hogeschool Leiden, de provincie Drenthe en verschillende gemeenten al enige tijd met eigen marktplaatsen. Rijkswaterstaat is zeer recent gestart met de markplaats Projecttech voor de inhuur van projecten technisch personeel. Andere overheden bereiden de invoering voor.

Stimuleren De werkgroep Elektronisch aanbesteden wil opdrachtgevers en opdrachtnemers enthou siast maken voor het elektronisch aanbesteden. Door te laten zien welke systemen nu al beschikbaar zijn en wat de voordelen zijn. De groep heeft twee producten ontwikkeld in de aanloop naar het Diner Pensant: een presentatie over TenderNed en een prak tische handleiding voor het opzetten van e-marktplaatsen voor overheidsopdrachten. De T enderNed-presentatie wordt in de loop van 2011 omgezet naar een handleiding voor potentiële gebruikers van het platform. De brochure geeft antwoord op vragen als: ‘wat is het?’ en ‘hoe ga ik er mee aan de slag’?

20


Springplank Wij leggen u alvast enkele vragen voor die aan de orde komen tijdens het Diner Pensant. Werkt u al met TenderNed? Wat waren uw ervaringen tijdens de pilotfase? Heeft u of uw organisatie ervaring met elektronische marktplaatsen of met vormen van onderhands elektronisch aanbesteden? Hoe verliep de invoering of toepassing? Was het lastig om uw organisatie enthousiast te krijgen? Wat waren de organisatorische haken en ogen? Ziet u beren op de weg of alleen maar voordelen?

Rob Rook, senior inkoper en contractmanager vervoersbedrijf RET Rotterdam, over de publicatiemodule van TenderNed:

« Het is even anders dan we gewend zijn, maar het wijst zich allemaal vanzelf. »

21

22


Werkgroepen en producten Past Performance Teamleden: Luuk Bosch (Rijkswaterstaat, trekker), Elso Free (ProRail), Ria Ververs (Dienst Vastgoed Defensie), Arnaud van Schie (Hoogheemraadschap van Rijnland), John Minnema (De Alliantie), Jan Willem Meijer (Staedion) Producten: > Brochure Past Performance (voorloper van de Handreiking prestatiemeten)

Tenderboard Teamleden: Eric Maatjes (ProRail, trekker), Guido Hagemann (Rijkswaterstaat), Paul Robijn (Waterschap Hollandse Delta), Gert Visser (de Alliantie) Producten: > Blauwdruk Tenderboard

Geïntegreerde contracten Teamleden: Mark Brandt (Hoogheemraadschap van Delfland, trekker), Bert-Jan Jonker (Rijkswaterstaat), Jeroen van Veldhuizen (ProRail), Arjan van der Haar (Dienst Vastgoed Defensie) Producten: > Voorbeeldenboekje geïntegreerde contracten > Community of practice voor geïntegreerde bouwopdrachten, aangehaakt bij PIANOo-desk (www.pianodesk.info)

Elektronisch aanbesteden Teamleden: Corne van der Linde (trekker, Rijkswaterstaat), Kornelis Drijfhout (TenderNed) Producten: > Handreiking TenderNed > Brochure ‘Toepassen van een marktplaats bij overheidsopdrachten’

23

ontwerp Theo Ruys | studio voor visuele communicatie drukwerk PlatformP

FOCU S

AANBESTEDEN

Colofon Deze brochure is samengesteld voor het Opdrachtgeversforum in de bouw. Als u meer informatie wilt of een specifieke vraag heeft naar aanleiding van de brochure, dan kunt u contact opnemen met het secretariaat van het Opdrachtgeversforum in de bouw: [email protected]

24


op

b aan

A

Focus op AANBESTEDEN

Recommend Documents