Fakulta stavební Vysoké školy báňské – Technické univerzity Ostrava 17. listopadu 15, 708 33 Ostrava – Poruba
Bezpečnost práce ve stavebnictví a ochrana životního prostředí 05 Environmentální management, Ochrana životního prostředí při výstavbě, (odpady, půda, voda, ovzduší,) Ochrana životního prostředí při povolování staveb
Environmentální management Zahrnuje různé oblasti ochrany životního prostředí: 1.
Ochrana životního prostředí – zákon č. 17/1992 Sb. o životním prostředí, č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na ŽP
2.
Odpadové hospodářství - zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech, č. 477/2001 Sb. o obalech, Vyhl. č. 381/2001 Sb. Katalog odpadů
3.
Ochrana vod – zákon č. 254/2001 Sb. o vodách (vodní zákon)
4.
Ochrana ovzduší – zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší,
5.
Nakládání s chemickými látkami – zákon č. 356/2003 Sb. o chemických látkách
6.
Prevence závažných havárií - - zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných h. vyhl. č.256/2006 Sb., o podrobnostech systému..
Ochrana ŽP při výstavbě: v oblasti nakládání s odpady Odpady vznikající na stavbě mohou patřit do kategorie: nebezpečné odpady,
ostatní odpady. I v podmínkách stavby je nutno dodržet zákonné povinnosti: - Třídit odpady dle jejich nebezpečnosti, kategorie dle katalogu odpadů (stavební a demoliční odpad –skupina 17) a ukládat na označená místa (nádoby), - Dodržovat zákaz pálení odpadů a stavebních zbytků, - Minimalizovat vznik odpadů (přednostně zajistit jejich materiálové využití), - Zabránit míšení odpadů, - Odpad před pouze oprávněné osobě, - V případě výskytu nebezpečných odpadů informovat odpovědného pracovníka organizace (ekologa), nakládat s nimi jen na základě souhlasu KÚ, - Likvidaci nebezpečných odpadů zajišťovat přes firmy tímto se zabývajícími, -Vést předepsanou evidenci odpadů (vážní lístky, průvodky odpadů a tabulka -evidence odpadů)- předávat na konci zakázky, archivovat po dobu 5 let.
Ochrana ŽP při výstavbě: recyklace stavebního odpadu cihelné stavební sutě; betony; kamenivo; asfalt bez dehtu (živičné kry z demolic vozovek a chodníků); výkopovou zeminu (po upřesnění); použité stavební dřevo; kovový odpad; odpad z údržby zeleně; ornici; Samotný princip recyklace stavebních a demoličních odpadů je založen na znovuvyužívání odpadů upravených na stavební recyklát, který se stává druhotnou stavební surovinou, nahrazující v určitých procesech stavební výroby přírodní kamenivo. Jednoznačným přínosem je a) ekonomika - nižší náklady na pořízení druhotné stavební suroviny a na její dopravu na stavbu b) ekologie - nižší nároky na otvírku nových lomů a pískoven; menší doprava a její negativní vliv na životní prostředí
Nakládání s odpady
Likvidace škváry, demolice objektů
Ochrana ŽP - recyklace
Ochrana ŽP - recyklace
Nakládání s odpady
Přehled právní úpravy-odpady
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech
381/2001 Sb. Vyhláška Ministerstva životního prostředí, kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů
197/2003 Sb., Nařízení vlády ze dne 4. června 2003 o Plánu odpadového hospodářství České Republiky
Pojem „odpad“
„Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 zákona č. 185/2001 Sb.
Zákon stanovuje: pravidla pro předcházení vzniku odpadů, práva a povinnosti osob v odpadovém hospodářství, působnost orgánů veřejné zprávy.
Základní povinností Každý původce odpadů je povinen:
zařazovat odpady podle druhů a kategorií, zajistit přednostní využití odpadů, shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií, zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem, vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládaní s nimi, umožnit kontrolním orgánům přístup do objektů.
Druhy odpadů
Podle materiálového složení
Katalog odpadů (příloha vyhlášky č. 381/2001 Sb. např.: - Stavební a demoliční odpady - Komunální odpady - Ostatní odpady
(Odpady v katalogu jsou rozděleny do 20 skupin).
Nebezpečný odpad je když: odpady jsou uvedené v Seznamu nebezpečných odpadů (prováděcí vyhláška), odpady jsou smíšené s některou z nebezpečných složek (příloha zákona), jiný odpad vykazující některou z nebezpečných vlastností (příloha zákona), např.: výbušnost, hořlavost,….. ostatní odpad.
Zpětný odběr výrobků dle § 38 zákona č. 185/2001 Sb. K posuzování a vedení evidence ročních zpráv povinných osob o plnění povinnosti zpětného odběru v rámci České republiky je pověřena CENIA, česká informační agentura životního prostředí.
DSP část ZOV-hlavní druhy odpadů Katalogov é číslo
Název druhu odpadu
15 01 15 01 02
odpady obalů plastový obal (se zbytky škodlivin) kovový obal (se zbytky škodlivin) beton dřevo plast asfaltové směsi - lepenka železo nebo ocel kabely ostatní izolační materiál směsný stavební odpad papír nebo lepenka barva, lepidlo, pryskyřice směsný komunální odpad
15 01 04 17 01 01 17 02 01 17 02 03 17 03 01 17 04 05 17 04 08 17 06 02 17 07 01 20 01 01 20 01 12 20 03 01
Kategorie Původ odpadu odpadu
Odhad 3 objemu m
O O/N
realizace stavebních prací realizace stavebních prací
2,5 0,1
O/N
realizace stavebních prací
0,2
O O O N O O O N O N O
realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací provoz zařízení staveniště
0,3 0,5 0,3 0,1 0,3 0,2 0,2 1,0 0,5 0,1 1,0
Směrnice pro nakládání s odpady
Jedná se o jasný a přehledný dokument, který popisuje způsob nakládání s odpady ve společnosti.
Přehledně vyjmenovává jednotlivé odpady a jejich vlastnosti, zahrnuje veškerou dokumentaci k nakládání s odpady.
Jasně určuje hierarchickou strukturu odpovědnosti v oblasti nakládání s odpady.
Ochrana ŽP při výstavbě v oblasti nakládání s vodami Z hlediska povinnosti stavby: odběr vody a její využití,
vypouštění a čištění odpadních vod, skladování a manipulace se závadnými látkami. Je nutno: -Užívat výhradně povolené zdroje vody (dle stavebního povolení), -Snižování hl. podz. vody provádět pouze se souhlasem vodoprávního úřadu, -Zdroje podzemní a povrchové vody využívat hospodárně a účelně, -Zabezpečit plynulé odvádění povrchové vody ze staveniště, -Odpadní vody likvidovat pouze povoleným způsobem (stavební povolení), -V blízkosti vodních zdrojů neumisťovat chemické látky, -Vyloučit riziko kontaminace vod při rozlití nebo rozsypání chemické látky (kontejnery, záchytné vany, plastové pytle, PVC podložky)
Ochrana ŽP při výstavbě v oblasti nakládání s vodami
Ochrana ŽP při výstavbě v oblasti ochrany ovzduší Na stavbách jsou provozovány zdroje znečištění ovzduší: -Mobilní zdroje (pohyblivá a přenosná zařízení se spalovacími motory), -Stacionární zdroje (zdroje pro vytápění a technologické zdroje), -Technologické zdroje (procesy-nanášení nátěrových hmot). Za kategorizaci zdrojů na stavbě odpovídá stavbyvedoucí: - Omezovat demoliční, trhací a bourací práce ( využívat postupného rozebírání), -Používat ochranné tkaniny zabraňující šíření prachu i hluku do okolí, -Skrápět staveniště při průjezdu stavební techniky v suchém a letním období, -Zajistit dostatečné čištění obslužných komunikací zejména v sídelních útvarech, -Používat stavební techniku se zvýšenou hlučností pouze v době mezi 7-21 hod.
Ochrana ŽP - ovzduší
Ochrana ŽP při výstavbě v oblasti ochrany přírody a krajiny Stavební činností nemá docházet k: -Nadměrnému úhynu rostlin a živočichů, -Poškozování nebo ničení dřevin, -Škodlivým zásahům do významných krajinných prvků (les, vodní tok,), -Jiným negativním dopadům na ostatní složky přírody (voda, ovzduší půda). Podmínky jsou stanoveny ve stavebním povolení. Odpovídá stavbyvedoucí. Porušení se zapisuje do stavebního deníku.
Ochrana dřevin: -Povolení ke kácení dle vyhl. č. 395/1992 Sb. -Tepelné zdroje min. 5 m, vlhčení, kořeny, navážka, obedňování, skladování.
Ochrana zemědělského půdního fondu: - skrývka ornice odděleně, deponie ornice, podorniční vrstva, vzácný hmotný statek - Odvod za odnětí půdy ze ZPF ve výši 1 240 000,- Kč / 1 ha.
Ochrana ŽP při výstavbě v oblasti nakládání s chemickými látkami a přípravky 1. Při prvním použití nové chemikálie na stavbě vyžadovat od jejího výrobce nebo distributora bezpečnostní list, informace o technickém i zdravotním zabezpečení pracovníků pracujících s chemikálií, (bezpečnostní list archivovat), 2. Zajistit ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s chemickými látkami a přípravky, řídit se výstražnými symboly nebezpečnosti látek. 3. Nakládat s chemickými látkami a přípravky pouze těmi pracovníky, kteří jsou proškoleni autorizovanou osobou.
Ochrana ŽP při povolování staveb Základní obecně závazné předpisy pro oblast ochrany ŽP: Zákon č. 17/1992 Sb. O životním prostředí, Zákon č. 123/1998 Sb. O právu na informace o ŽP, ve znění 6/2005 Zákon č. 282/1991 Sb. O české inspekci ŽP, Zákon č. 388/1991 Sb. ČNR o státním fondu ŽP. Další předpisy:
Vodní hospodářství, Ochrana ovzduší, Ochrana přírody a krajiny, Ochrana zemědělského půdního fondu a lesního hospodářství, Ochrana horninového prostředí, Odpadové hospodářství, Nakládání s chemickými látkami, Prevence závažných havárií.
Ochrana ŽP při povolování staveb Zákon č.17/1992 Sb. stanovuje: - Základní zásady ochrany ŽP, - Povinnosti právnických a fyzických osob při ochraně a zlepšování ŽP, - Principy trvale udržitelného rozvoje. Trvale udržitelný rozvoj (Sustainability Development) společnosti - Je takový rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat své základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů. Projektantům ukládá povinnost předem zhodnotit vliv navrhované stavby na životní prostředí a zatížení území.
Ochrana ŽP při povolování staveb Posuzování vlivu na ŽP Při přípravě investice je nutné její posouzení z hlediska dopadu na ŽP. Jedná se o dva kroky: SEA (Strategic Environmental Assessment) předchází EIA a je povinná pro plány, programy, politiky na celostátní, regionální a obecní úrovni. EIA (Environmental Impact Assessment) studie vlivu záměru na ŽP EIA vždy u záměrů jmenovitě uvedených v příloze č.1 zákona č. 100/2001 Sb. O posuzování vlivů na ŽP. Kategorie I Kategorie II
Ochrana ŽP při povolování staveb Účastnící v procesu EIA: Oznamovatel, Zpracovatel dokumentace, Zpracovatel posudku, Příslušný úřad pro posuzování, Dotčené správní úřady, Dotčené územní samosprávné celky, Veřejnost. Posuzují se : Vlivy na veřejné zdraví, Vlivy na živočichy a rostliny, Ekosystémy, ovzduší, klima a krajinu, přírodní zdroje, Hmotný majetek a kulturní památky.
Ochrana ŽP při povolování staveb Postup posuzování EIA:
Oznamovatel předloží oznámení záměru příslušnému úřadu, Zjišťovací řízení (u kategotie II), Zpracování dokumentace- zajišťuje investor, Vyjádření zainteresovaných a dotčených subjektů, Zpracování posudku oprávněnou osobou (autorizace MŽP), Veřejné projednání, Závěrečné stanovisko k EIA.
Posudek a dokumentace vlivů je jedním z podkladů územního řízení podle SZ (§ 91).
Ochrana ŽP při povolování staveb Ochrana přírody a krajiny (zákon č. 114/1992 Sb.) V rámci ÚŘ musí investor doložit: - Řešení ochrany přírody a krajiny, - Ochranu vodních zdrojů a léčebných pramenů. Vytvořit v ČR soustavu Natura 2000. Vymezená péče státu o … - Volně žijící živočichy, - Planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, - O nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, - Péče o ekologické systémy a krajinné celky, - Péče o vzhled a přístupnost krajiny.
Ochrana ŽP při povolování staveb Ochrana přírody a krajiny (pokračování) Kategorie chráněných území: - Národní parky, - Chráněné krajinné oblasti, - Národní přírodní rezervace, - Přírodní rezervace, - Národní přírodní památky, - Přírodní památky. A podmínky ochrany: - Evropsky významné lokality (Natura 2000), - Památných stromů, - Zvláště chráněných rostlin, živočichů a nerostů.
Ochrana ŽP při povolování staveb Ochrana přírody a krajiny (pokračování)
Orgány ochrany přírody:
Obecní úřady (povolení kácení dřevin), Pověřené obecní úřady (zásahy do krajinných prvků a rázu k.) Obecní úřady s rozšířenou působností (k územním plánům), Krajské úřady (k zásadám územního rozvoje, koncepce),
Dozorová činnost: Správy národních parků a chráněných krajinných oblastí, Česká inspekce životního prostředí. MŽP, Újezdní úřady vojenských újezdů, MO.
Souhlas orgánu ochrany přírody je třeba: U staveb které by mohly změnit krajinný ráz, Při kácení dřevin.
Ochrana ŽP při povolování staveb Ochrana zemědělského půdního fondu. ZPF je základním přírodním bohatstvím naší země, nenahraditelným výrobním prostředkem umožňujícím zemědělskou výrobu a je jednou z hlavních složek ŽP. ZPF tvoří: Pozemky zemědělsky obhospodařované (vedené v KN) - Orná půda, chmelnice, vinice, zahrady, sady, louky, pastviny, - Rybníky s chovem ryb nebo vodní drůbeže, - Nezemědělská půda (polní cesty, odvodňovací příkopy, …) Orgány ZPF uplatňují svá stanoviska k: - Územnímu rozhodnutí, - Územnímu souhlasu.
Ochrana ŽP při povolování staveb Odnětí půdy ze ZPF. Na základě žádosti, která obsahuje: - Bilance skrývky ornice a návrh jejího hospodárného využití, - Výpočet výše odvodů za odnětí. Odnětí není třeba v zákonem jmenovaných případech, např. u staveb pro bydlení v zastavěném území.
Tabulka přehledu hlavních druhů odpadu vznikajících při výstavbě příklad z DSP část F – dokumentace objektů Katalogov é číslo
Název druhu odpadu
15 01 15 01 02
odpady obalů plastový obal (se zbytky škodlivin) kovový obal (se zbytky škodlivin) beton dřevo sklo plast asfaltové směsi - lepenka železo nebo ocel kabely ostatní izolační materiál směsný stavební odpad papír nebo lepenka barva, lepidlo, pryskyřice směsný komunální odpad
15 01 04 17 01 01 17 02 01 17 02 02 17 02 03 17 03 01 17 04 05 17 04 08 17 06 02 17 07 01 20 01 01 20 01 12 20 03 01
Kategorie Původ odpadu odpadu
Odhad 3 objemu m
O O/N
realizace stavebních prací realizace stavebních prací
2,5 0,1
O/N
realizace stavebních prací
0,2
O O O O N O O O N O N O
realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací realizace stavebních prací provoz zařízení staveniště
0,3 0,5 0,1 0,3 0,1 0,3 0,2 0,2 1,0 0,5 0,1 1,0
Trvale udržitelná výstavba
Trvale udržitelný rozvoj rozvoj, který sleduje 3 cíle: ekonomický, sociální rozvoj a ochranu životního prostředí
Agenda 21
Environmentální dopady v ŽCS
Požadavky na hodnocení ŽCS •
Hodnocení a optimalizace environmentálních dopadů konstrukcí pozemních staveb v rámci celého životního cyklu představuje velmi komplexní multiparametrický a multikriteriální problém. Metody a modely hodnocení by měly vycházet z následujících principů:
•
• komplexnost –
• •
uvažování všech podstatných environmentálních kritérií, • časová závislost zahrnutí celého životního cyklu stavby, • pravděpodobnost - respektování pravděpodobnostního charakteru časové závislosti
Modelování životního cyklu stavby Metodologie – proč?, kdo?, kdy?, co? Metodika – jakým způsobem? Metoda – jak? Nástroj – pomocí čeho? Obecné metody: pozorování, popis a vysvětlování, měření a pozorování, experiment, modelování, analýza a syntéza, indukce a dedukce.
Modelování životního cyklu stavby
Na základě metodologie definované v souboru norem EN ISO 14000 byly vyvinuty: -
Výpočetní modely, SW nástroje.
Modely:
Zhodnocení environmentálních parametrů materiálů Posouzení výrobních procesů Širší spektrum udržitelnosti celých staveb Nástroje:
SBTool, Athéna,
SW nástroje pro hodnocení LCA
SW nástroje pro hodnocení LCA
GB Tool, SB Tool CZ
Hodnotící nástroje lze přibližně rozdělit do následujících tří úrovní: A. Zaměření na dílčí materiály, případně dílčí konstrukce a posuzují omezené množství kritérií (např. pouze environmentální kritéria) – BEES, SimaPro, GEMIS, apod. B. Zaměření na celou budovu a posuzují detailněji daná kritéria z dané oblasti (např. hodnocení energetické náročnosti budovy, náklady během životního cyklu – LCCA – life cycle cost analysis, apod.) – Athena, Energy Plus, Energy 10, Radiance, apod. C. Zaměření nejen na budovu, ale mohou posuzovat i okolí budovy, a to nejen z pohledu environmentálního a ekonomického, ale i sociálního a kulturního. Nástroje tedy zahrnují nástroje z širokého spektra udržitelnosti rozvoje – LEED, BREEAM, GBTool, apod.
Ukázka výstupu celkového hodnocení z SB Tool
Celkové náklady v rámci životního cyklu stavby
LCC
Prodloužení užitku staveb
Děkuji za pozornost
doc. Ing. František Kuda, CSc. Katedra městského inženýrství, Fakulta stavební VŠB-TU Ostrava email:
[email protected], tel. 59 732 1934
