Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti

Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Kód předmětu:

REG902

Název v jazyce výuky: Regionální politika Evropské unie a v České republice Název česky:

Regionální politika Evropské unie a v České republice

Název anglicky:

Regional Policy of the European Union and in the Czech Republic

Název německy:

Regionale Politik Europäischen Union und Tschechisch Republik

Způsob ukončení a počet kreditů:

zkouška (5 kreditů) (Jeden ECTS kredit odpovídá 26 hodinám studijní zátěže průměrného studenta.)

Forma výuky:

Prezenční studium: 2/0; Kombinované studium: 2/0 (počet hodin přednášek týdně / počet hodin cvičení týdně)

Jazyk výuky:

čeština

Vyučující:

prof. RNDr. René Wokoun, CSc. (garant)

Zaměření předmětu: Hlavním cílem předmětu je poskytnout posluchači ucelené teoretické i praktické znalosti regionální politiky Evropské unie a České republiky. Přitom akcentuje aspekt koncepční činnosti státu, regionálních a lokálních orgánů s cílem efektivního a vyváženého rozvoje obcí, měst a regionů. Poznatky získané v kurzu kvalifikují posluchače ve sféře regionální politiky EU a v ČR, včetně využívání strukturálních aj. fondů EU pro potřeby centrální, regionální a lokální správy v ČR. Výstupy předmětu:

Publikovatelná seminární práce na téma z regionálních věd.

Obsah předmětu:

V úvodní části budou objasněna východiska při řešení problematiky regionální politiky, regionálního a územního rozvoje. Objasněna zde bude charakteristika systému regionální politiky a územního rozvoje v zemích EU z hlediska jejich postavení v systému veřejné správy (včetně legislativního postavení), struktury a uplatňování nástrojů regionální politiky a posouzení efektů jejich působení, posouzení významu klíčových diferencí mezi autonomním systémem každého státu EU a systémem EU jako takovým. V návaznosti na to bude charakterizován stávající systém regionální politiky a územního rozvoje v České republice, včetně jeho vazeb na minulé období a identifikace klíčové diference stávajícího systému ve vztahu k EU. Srovnávací analýza regionální politiky se zaměří na zhodnocení následujících strategických hledisek analýza metodologie regionálního plánování a jeho legislativy, úloha

Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti centrální státní správy ve sféře regionální politiky, regionální strategie a politika centrální správy, zdroje financování pro podporu regionálního rozvoje, nástroje regionální politiky, analýza statistických ukazatelů užívaných v analýze regionálního rozvoje, vliv regionální politiky EU na řešení regionálních problémů na národní úrovni. Diskutována budou zásadní témata současného vývoje regionů ČR, tzn., že se bude hovořit o: • pomalém prohlubování regionálních rozdílů v sociálních poměrech obyvatelstva (zlepšování situace v regionech soudržnosti Praha a Střední Čechy, naopak zhoršování v regionech soudržnosti Severozápad a Moravskoslezsko), • poměrně významném prohlubování meziregionálních rozdílů v ekonomické výkonnosti (vnitřní rozdíly v regionech soudržnosti, ale také v rámci krajů ČR), • prohlubování polohové diferenciace ekonomického a v návaznosti na to sociálního rozvoje, pokud nedojde k razantnímu zlepšení dopravní dostupnosti, • dynamickém prohlubování rozdílů v regionálně diferencované ekonomické atraktivitě (mikroregion Mladá Boleslav v regionu soudržnosti Střední Čechy jako příklad růstu), •

snižování rozdílů v kvalitě životního prostředí (v celé zemi).

Rovněž součástí výuky a doktorandských prezentací budou následující otázky objasňující a vysvětlující hlavní příčiny nerovnovážného rozvoje regionů a vzniku regionálních disparit na území ČR: • Výrazný pokles výroby a zaměstnanosti v těžkém průmyslu – těžba uhlí, hutnictví, těžké strojírenství, chemie, který dominoval a nadále je nosným v ekonomické struktuře regionů soudržnosti Moravskoslezsko a Severozápad. Nicméně lze předpokládat, že určitá míra zaměstnanosti v těžkém průmyslu bude i v budoucnosti zachována, zejména v oblasti chemie a v hutnictví. • Pokles výroby textilního a elektrotechnického průmyslu, což se projevilo vážnými dopady zejména na ekonomiku a zaměstnanost v regionu soudržnosti Severovýchod (Liberecký a Královéhradecký kraj, v případě textilního průmyslu i v kraji Pardubickém) a odvětví oděvního a obuvnického průmyslu s dopady zaměstnanosti v regionech soudržnosti Severovýchod (Pardubický kraj - zejména oděvní průmysl), Střední Morava (Zlínský kraj) a Jihovýchod (Vysočina). • Snižování počtu pracovníků v zemědělství, které bylo výrazné zejména v horských a podhorských oblastech a v oblastech s relativně vysokým zastoupením tohoto odvětví, zejména


Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti v regionech soudržnosti Jihovýchod a Střední Morava (Olomoucký kraj). • Rozvoj terciérního sektoru, kterým byla absorbována podstatná část pracovníků uvolňovaných z neefektivních výrob. Rozvoj terciérního sektoru se s větší intenzitou koncentroval do velkých měst a aglomerací. • Nestejnoměrný rozvoj soukromého podnikání, zejména malého a středního podnikání, kde se nepodařilo vytvořit dostatečně silný sektor malých a středních firem zaměřených na výrobu hmotných statků a na průmyslové služby. • Kvalita lidských zdrojů (vzdělanost, podnikatelská tradice) a místní samosprávy (orientace na koncepční přístupy, strategické plánování apod.). •

Nerovnoměrná vybavenost území technickou infrastrukturou.

• Nerovnoměrná územní dostupnost zdravotnické infrastruktury a nerovnoměrná dostupnost jak standardní, tak i komplexní zdravotně-sociální péče. • Nízká meziregionální mobilita pracovních sil, spojená s omezenou možností získání bytů v místech pracovních příležitostí a se zhoršující se dopravní obslužností zajišťovanou prostředky hromadné osobní dopravy, tíživě se projevující především v oblastech s nízkou hustotou zalidnění a většími vzdálenostmi mezi obcemi. • Přetrvávající neuspokojivý stav životního prostředí zejména v těžebních oblastech s kumulací starých ekologických zátěží – brownfields a v oblastech s nepříznivou strukturou průmyslové základny – Moravskoslezsko a Severozápad – a v důsledku kumulace různorodých škodlivých vlivů ve velkých městech – Praha, Brno, Plzeň, Ústí nad Labem, Pardubice-Hradec Králové a jejich okolí. • Existence řady územně-technických specifik a problémů ztěžujících rozvoj některých regionů. Jedná se zejména o důsledky těžby nerostných surovin a o mimořádně velkou členitost krajiny (podíl horských a podhorských oblastí na území regionu), způsobující problémy v oblasti dopravní dostupnosti a ekonomické efektivnosti regionů. • Rozdílná geografická poloha regionů v rámci České republiky i vzhledem ke státům EU a hlavním evropským dopravním koridorům, přetrvávající periferní postavení převážné většiny příhraničních regionů.


Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Další částí bude analýza nástrojů EU a politické aspekty regionální politiky, kde bude věnována pozornost specifickým nástrojům a operativnímu řízení užívaným k podpoře regionálního rozvoje cílům a principům strukturální politiky EU, otázkám "adicionalitu" pro fondové příspěvky členských zemí, vázaným na granty EU a "partnerství" formované mezi EU, členskými státy a regionálními subjekty úloze Výboru regionů apod. Pokud jde o regionální politiku v České republice bude zde probráno vyhodnocení současné české regionální politiky z hlediska její adaptibility na regionální politiku EU, systém regionální politiky ve vztahu k vnitřním podmínkám a současné kompatibilitě se systémem v EU, úloha centrální regionální a lokální správy ve finanční, politické, plánovací a manažerské podpoře regionálního rozvoje, statistickým ukazatelům potřebným pro zjišťování regionálních rozdílů a metodologické srovnání s obdobnou statistikou EU, specifickým nástrojům a operativních nařízení, užívané na regionální a lokální úrovni pro podporu regionálního rozvoje a reformním postupům pro rozvoj české integrace ve vazbě na možné otevírání regionální politiky EU pro zapojení ČR.

Metody výuky a studijní zátěž (počet hodin studijní zátěže): Druh Celkem

Prezenční studium Kombinované studium 26 h

26 h

Požadavky na ukončení (váha): Seminární práce a její obhajoba, ústní zkouška.

Zvláštní podmínky a podrobnosti: žádné


Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti Literatura (výběr vhodné literatury pro doktoranda s ohledem na téma disertace provede přednášející se školitelem): 1. AGNEW, J., KNOX, P:. The Geography of the World Economy. Arnold, London, 2004. ISBN 0340807121. 2. ALBRECHT, L., MOULAERT, F., ROBERTS, P., SWYNGEDOUW, E.: Regional Policy at the Crossroads European Perspectives. Jessica Kingsley, London, 1989, 198 s. 3. AMIN, A., THRIFT, N. (eds.): Globalisation, Institutions and Regional Development in Europe. Oxford University Press, Oxford, 1994. 4. ARMSTRONG, H., TAYLOR, J.: Regional Economics and Policy. Philip Allan, Oxford, 1985. 5. BACHTELR, J., TUROK, I.: The Coherence of EU Regional Policy. Jessica Kingsley Publishers, London, 1997. 6. BRADLEY J., MORGENROTH E., UNTIEDT G.: Macro-regional evaluation of the Structural Funds using the HERMIN modelling framework. University of Jyväskylä, 2003. 7. COLE, J.: Geography of the World's Major Regions. Routledge, 1996. 8. Cooperation for European Regional Development. European Commission. Luxembourg, 1995. 9. DAVIES, S.: Regional Policy in the French Regions. In: Regional Policy in the Regions: An International Comparison Final Report, Edited by Douglas Yuill, European Policies Research Centre University of Strathclyde. 2003. 10. De BLIJ, H. J., MUPHY, A. B.: Human geography: culture, society, and space. 7th ed. John Wiley & Sons, New York,2003, 555 s. ISBN 0-471-44107-4. 11. GOODALL, B.: Dictionary of Human Geography. 1990. ISBN 0-14-051095-8. 12. HAGGETT, P.: Geography: a global synthesis. 1st pub. Harlow: Prentice Hall, 2001, 13. 833 s. ISBN 0-582-32030-5. 14. HAMPL, M.: Geografická organizace společnosti v České republice: transformační procesy a jejich obecný kontext. Univerzita Karlova v Praze, 2005, 147 s. 15. ISBN 80-86746-02-X. 16. CHESHIRE, P.C., DURANTON, G.: Recent Developments In Urban and Regional Economics. Cheltenham: Edward Edgar Publishing, 2005. 17. MAIER, G., TODTLING, F.: Regionální a urbanistická ekonomika. 1. díl. Bratislava, 1998. ISBN 80-8044044-1. 18. MAIER, G., TODTLING, F.: Regionální a urbanistická ekonomika. 2. díl. Bratislava, 1999. ISBN 80-8044049-2. 19. MACHÁČEK, J.: Hodnocení vlivů na prostředí ve městech. VŠE, Praha, 2002. ISBN 80-86412-14-8. 20. MATES, P., WOKOUN, R. a kol.: Malá encyklopedie regionalistiky a veřejné správy. Praha: Prospektrum, Praha, 2001, 200 s. ISBN 80-7175-100-6. 21. OECD Territorial Reviews - Czech Republic. Organisation for Economic Co-Operation and Development, Paris, 2004, 141 s. ISBN 92-64-10639-1. 22. SIEBERT, H.: Regional Economic Growth: Theory and Policy. Scranton, 1969. 23. TOTH, P., a kol.: Financování obcí – sociálně ekonomický rozvoj systému. Praha: Oeconomica, Praha, 2005, ISBN 80-245-0957-1. 24. VANHOVE, N.: Regional Policy: a European Approach, theory and practice. Aldershot, Ashgate, 1999, 636 s.


Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti 25. VITURKA, M.: Innovative potential regional evaluation in the Czech Republic. In Proceedings International Conference on Regional and Urban Modeling. Brussels: EcoMod, 2006, pp. 1-12. 26. WOKOUN, R., LUKÁŠ, Z., KOUŘILOVÁ, J.: Výkladový slovník regionální 27. a strukturální politiky Evropské unie. IFEC, Praha, 2002, 168 s. ISBN 80-86412-18-0. 28. WOKOUN R., MATES P. (eds.): Management regionální politiky a reforma veřejné správy. Praha: Linde Praha, a.s., 2006, 352 s. ISBN 80-7201-547-8. 29. WOKOUN, R.: Regionální politika a rozvoj v České republice. 2. vydání, MMR ČR, Praha, 1999,87s. 30. WOKOUN, R. a kolektiv: Příprava České republiky na využívání strukturálních fondů, 2.vydání, Strukturální fondy, No. 1, MMR ČR, Praha, 1998, 85 s. 31. WOKOUN, R. a kolektiv: Podpora regionální a municipální politiky v EU. Řada: Cesta do Evropské unie, Sv.č. 8, Praha, 1997, 66 s. 32. WOKOUN, R.: Česká regionální politika v období vstupu do Evropské unie. Praha: Oeconomica, VŠE, Praha, 2003, 328 stran. ISBN 80-245-0517-7. 33. WOKOUN, R.: Regionální a strukturální politika Evropské unie: obecná východiska, implementace a monitorování. Praha: Oeconomica, VŠE, Praha, 2004, 78 stran. 34. ISBN 80-245-0734-X. 35. WOKOUN, R.: Strukturální fondy a obce I. Praha: ASPI a. s., Praha, 2006, 146 stran. ISBN 80-7357-138-2. 36. WOKOUN R.: Management regionální politiky v ČR. In: Regionální studia, číslo 1/2007, Vysoká škola ekonomická v Praze, s. 2-7. ISSN 1803-1471. 37. WOKOUN R., MALINOVSKÝ J. a kol.: Regionální rozvoj. Linde Praha a.s., 2008, 322 s. ISBN 978-80-7201699-0. 38. WOKOUN R.: Evaluation of programming documents and policies. In: 12th INTERNATIONAL COLLOQUIUM ON REGIONAL SCIENCES. Department of Regional Economics and Administration, Faculty of Economics and Administration, Masaryk University, 2009, s. 53-57. ISBN 978-80-210-4883-6. 39. WOKOUN, R., KOURILOVA, J., PELUCHA, M., KVETON V.: Prospective Future Trends in Urban–Rural Relationships within the Territorial Agenda of the EU: A Critical Analysis of Implementation with a Special Focus on the Example of the Czech Republic. European Planning Studies, Volume 18, Issue 11 November 2010 , pages 1881 – 1896, 2010. ISSN 0965-4313. 40. WOKOUN R., MATES P., Kadeřábková J. a kol.: Základy regionálních věd a veřejné správy. Nakladatelství Aleš Čeněk, Plzeň, 2011, 474 s. ISBN 978-80-7380-304-9. 41. YUILL, D, WISHLADE, F.: Regional policy developments in the members states: a comparative overview of change. Regional and Industrial Policy Research Paper, No 45, Glasgow, 2 European Policies Research Centre, 2001, 49 s. 42. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění. 43. Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění. 44. Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze. 45. Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, v platném znění.


Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti

Recommend Documents