HL AV N Í M ĚST O P R AH A
ZADAVATEL:
s e s íd l em M ar iá ns k é n ám . 2 , 11 0 0 1 Pr a ha 1 IČ: 00 0 64 5 81 DI Č: CZ0 0 0 64 5 81 M AG I ST R ÁT H L A VN ÍH O M Ě ST A PR A H Y O d bor š k ols t ví , m l ád e že a t ěl o v ýc ho v y
Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti
LFA 2020 advokáti s.r.o. se sídlem Blanická 28/1008, 120 00 Praha 2 tel.: 222 232 950, 222 233 092, fax: 222 232 953
zástupce zadavatele v zadávacím řízení podle ust. § 151 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „ZVZ“):
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE jednacího řízení s uveřejněním podle ust. § 44 a násl. ZVZ – podlimitní veřejná zakázka na služby
DALŠÍ VZDĚLÁVÁNÍ PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ
OBSAH:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Identifikační údaje zadavatele ........................................................................... 2 Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH ....................................................... 2 Předmět veřejné zakázky .................................................................................. 3 Místo a doba plnění veřejné zakázky ................................................................ 4 Požadavky na kvalifikaci ................................................................................... 4 Subdodavatelé .................................................................................................. 4 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny .......................................... 5 Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny ........................... 5 Platební, obchodní a jiné podmínky .................................................................. 5 Podmínky a požadavky na zpracování nabídky ................................................ 6 Poskytování dodatečných informací k zadávacím podmínkám ......................... 9 Podání nabídky ................................................................................................. 9 Lhůta pro podání nabídek ............................................................................... 11 Místo a doba otevírání obálek ......................................................................... 11 Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií ..................................... 11 Ochrana důvěrných informací ......................................................................... 13 Výhrady zadavatele ........................................................................................ 13 Přílohy zadávací dokumentace ....................................................................... 20
strana 1 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
1.
Identifikační údaje zadavatele
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA se sídlem Mariánské nám. 2, 11001 Praha 1, IČ: 00064581 DIČ: CZ00064581 MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Odbor školství, mládeže a tělovýchovy Kontaktní osoba určená zadavatelem: Při výkonu práv a povinností souvisejících se zadávacím řízením je zadavatel zastupován v souladu s ust. § 151 ZVZ jinou osobou, a to společností LFA 2020 advokáti s.r.o. se sídlem Blanická 28/1008, 120 00 Praha 2 (dále jen “zástupce zadavatele“). Zájemci resp. uchazeči kontaktují zástupce zadavatele ve věci zadávacího řízení prostřednictvím JUDr. Renaty Scholzové, tel. +420 222 232 950, + 420 222 233 092, fax: +420 222 232 953, mail
[email protected] nebo jiných osob, které zástupce zadavatele oznámí. Zástupci zadavatele nebylo uděleno v zadávacím řízení zmocnění k zadání veřejné zakázky, vyloučení dodavatele z účasti v řízení, rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, zrušení zadávacího řízení či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek. Ustanovením zástupce zadavatele není dotčena odpovědnost zadavatele za dodržování zákona. 2.
Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH
Předpokládaná hodnota zadávané veřejné zakázky činí 3.830.000,- Kč bez daně z přidané hodnoty pro všechny části veřejné zakázky celkem. Veřejná zakázka je rozdělena na těchto 5 částí, a to dle jednotlivých druhů vzdělávání a cílových skupin: 1. Vzdělávací program pro doplnění odborné kvalifikace (pedagogická způsobilost) učitelů odborných předmětů a praktického vyučování - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 420.000,- Kč bez DPH. 2. Vzdělávací program pro doplnění odborné kvalifikace (pedagogická způsobilost) učitelů všeobecně vzdělávacích předmětů - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 1.092.000,- Kč bez DPH. 3. Vzdělávací program pro ředitele škol a školských zařízení podle § 5 Vyhlášky 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 300.000,- Kč bez DPH. 4. Vzdělávací program pro vedoucí pedagogické pracovníky podle § 7 vyhlášky 317/2005 o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 1.395.000,- Kč bez DPH. 5. Studium speciální pedagogiky - předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky činí 623.000,- Kč bez DPH.
strana 2 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
3.
Předmět veřejné zakázky
Zadávaná veřejná zakázka je součástí projektu zadavatele „Další vzdělávání pedagogických pracovníků“, k jehož financování lze využít finanční podporu z prostředků z Evropského sociálního fondu, a to prostřednictvím Operačního programu Praha - Adaptabilita (OPPA). Souhrnné informace o předmětu zadávané veřejné zakázky, informace o jednotlivých částech veřejné zakázky a cíle zadavatele, které jsou předmětem zadávané veřejné zakázky, jsou podrobně popsány v přílohách č. 2 a 3 této zadávací dokumentace. Konkrétní osoby, pro které je studium určeno (konkrétní účastníky), stanovuje zadavatel. Součástí plnění dodavatele je i každé části veřejné zakázky vždy: (i) zajištění prostor pro výuku a organizační zajištění lekcí, zajištění certifikace absolventů. Prostory pro výuku musí splňovat požadavky zadavatele uvedené v kvalifikační dokumentaci a v příloze č. 3 této zadávací dokumentace a budou upraveny tak, aby byly v souladu s pravidly publicity podle aktuálně platné verze Projektové příručky – Operační program Praha – Adaptabilita a (ii) dodávka studijních podkladů – sylabů včetně jejich elektronické podoby. Součástí plnění dodavatele jsou u části veřejné zakázky vždy i činnosti nespecifikované v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách, které jsou však k řádnému provedení příslušné části veřejné zakázky nezbytné a o kterých dodavatel vzhledem ke své kvalifikaci a zkušenostem měl nebo mohl vědět. Provedení těchto činností v žádném případě nezvyšuje cenu plnění dodavatele sjednanou ve smlouvě. Rozdělení veřejné zakázky na části Jak shora uvedeno, je veřejná zakázka rozdělena na těchto 5 částí dle jednotlivých druhů vzdělávání a cílových skupin: 1. Vzdělávací program pro doplnění odborné kvalifikace (pedagogická způsobilost) učitelů odborných předmětů a praktického vyučování 2. Vzdělávací program pro doplnění odborné kvalifikace (pedagogická způsobilost) učitelů všeobecně vzdělávacích předmětů. 3. Vzdělávací program pro ředitele škol a školských zařízení podle § 5 Vyhlášky 317/2005 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků. 4. Vzdělávací program pro vedoucí pedagogické pracovníky podle § 7 vyhlášky 317/2005 o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků, akreditační komisi a kariérním systému pedagogických pracovníků. 5. Studium speciální pedagogiky. Podrobnosti k jednotlivým částem veřejné zakázky jsou uvedeny v přílohách č. 2 a 3 této zadávací dokumentace. Ustanovení této zadávací dokumentace jsou platná shodně pro všechny části veřejné zakázky, pokud výslovně nevyplývá z některých částí zadávacích podmínek jinak. Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV): Klasifikace prací/služeb podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002, ve znění nařízení Komise č. 213/2008:
strana 3 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
CPV kódy předmětu veřejné zakázky Vzdělávání dospělých a jiné vzdělávání Vzdělávání a školení
80400000-8 80000000-4 4.
Místo a doba plnění veřejné zakázky
S ohledem na cíle a obsah projektu je místem plnění zadávané veřejné zakázky území hlavního město Prahy. Začátek plnění veřejné zakázky bude záviset na průběhu zadávacího řízení, zadavatel předpokládá, že vzdělávání bude zahájeno v zimním semestru 2012/2013. Veřejná zakázka musí být dokončena (tj. všechny vzdělávací programy realizované v rámci projektu musí být ukončeny) do 30. 6. 2014. 5.
Požadavky na kvalifikaci
Požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace uchazeče jsou předmětem Kvalifikační dokumentace, která je k dispozici zájemcům o účast v jednacím řízení s uveřejněním. 6.
Subdodavatelé
6.1. Dodavatel je v souladu s ustanovením § 44 odst. 6 ZVZ povinen ve své nabídce specifikovat, které části veřejné zakázky bude realizovat sám a které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. Dodavatel je v nabídce formou přílohy návrhu smlouvy povinen uvést: identifikační údaje každého subdodavatele v rozsahu dle ust. § 17 písm. d) ZVZ, rozsah a uvedení těch činností, které bude každý subdodavatel v rámci plnění veřejné zakázky realizovat, případně kterou část kvalifikace za dodavatele (sdružení dodavatelů) poskytuje. 6.2. V případě, že dodavatel má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům plnění veřejné zakázky, musí být přílohou návrhu smlouvy jejich seznam. Dodavatel je oprávněn poskytovat služby prostřednictvím pouze těch subdodavatelů, kteří budou uvedeni v takovém seznamu, a pouze v rozsahu dle takového seznamu. Jakékoliv změny v subdodavatelích podléhají předchozímu souhlasu zadavatele. 6.3. Zadavatel si v souladu s informací uvedenou v oznámení o zahájení zadávacího řízení vyhrazuje požadavek, že subdodavatelem / subdodavateli mohou být plněny pouze tyto části veřejné zakázky: zajišťování publicity, předredakční a redakční práce, grafické práce a zajišťování tisku hmotně zachycených výsledků plnění dodavatele, zejm. sylabů. 7.
Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny
a) Zadavatel požaduje, aby v nabídce (tj. zejm. v návrhu smlouvy) byla zpracována nabídková cena zvlášť za každou část veřejné zakázky, které se týká nabídka dodavatele, a v tomto členění: strana 4 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
cena za 1 účastníka a vzdělávání bez DPH ve výši
_____________,- Kč doplní uchazeč
DPH ve výši
______________,- Kč doplní uchazeč
nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání včetně DPH ______________,- Kč ve výši doplní uchazeč z toho: cena za 1 účastníka a 1 semestr vzdělávání bez DPH ve _____________,- Kč výši doplní uchazeč DPH ve výši
______________,- Kč doplní uchazeč
cena za 1 účastníka a 1 semestr vzdělávání včetně DPH ______________,- Kč ve výši doplní uchazeč Případ, kdy nabídka uchazeče zpracovaná pro veřejnou zakázku nebude obsahovat nabídkovou cenu podle požadavků zadavatele a ve shora uvedeném členění, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. § 71 a ust. § 76 ZVZ). Zadavatel stanoví, že při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná nabídková cena příslušné části veřejné zakázky včetně DPH, tj. údaj uvedený jako nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání včetně DPH (rovněž viz shora zvýrazněný text v tabulce). Zadavatel doporučuje, aby nabídková cena byla uvedena (kromě návrhu smlouvy) i v tzv. krycím listu, jehož vzor tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. 8.
Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny
Fakturace probíhá podle skutečného počtu účastníků vzdělávání. Předmětem změny může být pouze částka účtovaná zadavateli na DPH, dojde-li pro plnění představující veřejnou zakázku podle této zadávací dokumentace ke změně výše daně z přidané hodnoty. 9.
Platební, obchodní a jiné podmínky
Zadavatel požaduje, aby návrh smlouvy respektoval platební podmínky, obchodní a jiné podmínky zadavatele uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace – vzorový návrh smlouvy. strana 5 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Pro účel řádného posouzení nabídek zadavatel požaduje, aby každý uchazeč použil pro vypracování návrhu smlouvy text uvedený v příloze č. 2 této zadávací dokumentace a ve svém návrhu smlouvy zřetelně vyznačil všechny změny (odchylky), které uchazeč provedl oproti vzorovému návrhu smlouvy. 10.
Podmínky a požadavky na zpracování nabídky
Případy, které zadavatel bude vždy považovat za nesplnění požadavku zadavatelem uvedeného v zadávacích podmínkách a za důvod pro vyřazení nabídky, jsou zřetelně uvedeny v této zadávací dokumentaci. Tím není vyloučena další aplikace ust. § 71 resp. ust. § 76 a dalších ustanovení ZVZ. Zadavatel uvítá, bude-li nabídka zadavateli předložena v této struktuře (obsahu a členění) : 10.1. obsah nabídky s uvedením čísel kapitol nabídky včetně seznamu příloh 10.2. identifikační údaje uchazeče 10.3. předkládá-li nabídku více uchazečů společně: originál nebo úředně ověřená kopie smlouvy o solidární odpovědnosti, v souladu s ust. § 51 odst. 6 ZVZ 10.4. nabídková cena 10.5. návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za uchazeče 10.6. koncepty žádostí o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání a harmonogram plnění veřejné zakázky 10.7. ostatní listiny přikládané dle této zadávací dokumentace a volby uchazeče k nabídce. Shora uvedené jednotlivé části nabídky budou v nabídce zřetelně odděleny (např. předělovými barevnými listy). Ad 10.2. Identifikační údaje Identifikačními údaji se rozumí obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu; zadavatel doporučuje, aby byl pro tento účel použit příslušný krycí list, jehož vzor tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Ad 10.4. Nabídková cena Nabídkovou cenou se rozumí nabídková cena příslušné části veřejné zakázky včetně DPH, tj. údaj uvedený jako nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání včetně DPH (rovněž viz shora zvýrazněný text v tabulce).
strana 6 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Ad 10.5. Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za uchazeče Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Je-li návrh smlouvy podepsán zmocněncem, musí být v nabídce originál nebo úředně ověřená kopie plné moci, která byla takové osobě pro tento případ udělena. Nabídka, která nebude obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, je neúplnou nabídkou ve smyslu ust. § 71 ZVZ. Případ, kdy je návrh smlouvy podepsán zmocněncem a přitom není v nabídce originál nebo úředně ověřená kopie plné moci, která byla takové osobě pro tento případ udělena, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. § 71 a ust. § 76 ZVZ). Návrh smlouvy musí splňovat příslušné zadávací podmínky (tj. podmínky stanovené v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách). Návrh smlouvy musí plně respektovat platební, obchodní a jiné podmínky uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace – ve vzorovém návrhu smlouvy. Doba plnění musí být v návrhu smlouvy vymezena v souladu s požadavky zadavatele uvedenými v této zadávací dokumentaci. Návrh smlouvy nesmí obsahovat ujednání, která by byla v neprospěch zadavatele oproti platebním, obchodním a jiným podmínkám tvořícím přílohu č. 2 této zadávací dokumentace – vzorový návrh smlouvy. Přílohou návrhu smlouvy musí být: - složení odborného týmu, kterým dodavatel prokazoval splnění zadavatelem požadované kvalifikace, - přehled prostor určených pro plnění veřejné zakázky, kterými dodavatel prokazoval splnění zadavatelem požadované kvalifikace, - subdodavatelé (identifikace a činnosti, které v rámci plnění veřejné zakázky realizují) - koncept žádosti o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání - harmonogram plnění veřejné zakázky. Návrh smlouvy a jeho přílohy musí být zpracovány tak, aby bylo zřejmé, které části nabídky se vztahují ke konkrétní dodavatelem nabízené části/částem veřejné zakázky. Případ, kdy některá nabídka nebude splňovat shora uvedené požadavky zadavatele, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. § 71 a ust. § 76 ZVZ).
strana 7 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Ad 10.6. Koncepty žádostí o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání a harmonogram plnění veřejné zakázky Zadavatel upozorňuje, že plnění veřejné zakázky je určeno jako vzdělávací programy, které musí být akreditovány MŠMT. Součástí nabídky musí být proto koncept žádosti o akreditaci studia (jako vzdělávacího programu), který uchazeč vypracovává pro každou nabízenou část veřejné zakázky zvlášť. Koncept žádosti o akreditaci studia musí mít náležitosti požadované příslušným právním předpisem a musí k němu být přiloženy doklady požadované příslušným právním předpisem. V každém konceptu žádosti o akreditaci smí dodavatel uvést jako osoby odpovídající za odbornou úroveň výuky a jako lektory pro výuku pouze ty osoby, které dodavatel uvedl jako členy odborného týmu, kteří se budou podílet na plnění příslušné části veřejné zakázky. Výjimkou je případ, kdy taková osoba poté, kdy dodavatel podal žádost o účast v zadávacím řízení, nemůže takovou činnost bez zavinění dodavatele vykonávat. V tom případě dodavatel postupuje podle ust. § 58 ZVZ, a v konceptu žádosti o akreditaci uvede jinou osobu, prostřednictvím které prokazuje splnění zadavatelem požadované kvalifikace v plném rozsahu. Součástí nabídky musí být i anotace studijních materiálů, a to pro každou nabízenou část veřejné zakázky zvlášť. Každý koncept žádosti o akreditaci a jeho přílohy a anotace studijních materiálů musí odpovídat ve všech částech požadavkům zadavatele, jež jsou uvedeny v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce respektoval, že výuka musí probíhat tak, aby byla ukončena do 30. 6. 2014. V nabídce uchazeč uvede počet semestrů, v průběhu kterých bude daný vzdělávací program probíhat a počet hodin připadající na jednotlivé semestry a účastníka. Zadavatel dále požaduje, aby součástí nabídky uchazeče byl časový plán realizace vzdělávání, a to pro každou nabízenou část veřejné zakázky zvlášť (harmonogram plnění příslušné části veřejné zakázky). Každý harmonogram musí být zpracován alespoň jako měsíční a musí dostatečně podrobně popisovat časový průběh plnění veřejné zakázky (plnění dílčích aktivit uchazeče). Z harmonogramu musí být patrné, jaká plnění po jakou dobu budou zadavateli poskytována a jak na sebe budou vzájemně navazovat. V harmonogramu uchazeč neuvádí konkrétní data, ale lhůty stanovené ve dnech, které uchazeč určí (popíše) pomocí uchazečem popsané události. Důvodem pro tento požadavek zadavatele je, že harmonogram bude tvořit přílohu smlouvy a uvedení konkrétních dat by neumožňovalo použití harmonogramu bez jeho následné úpravy (aktualizace). Všechny shora uvedené součásti nabídky musí být zpracované pro každou nabízenou část veřejné zakázky zvlášť a tak, aby byly zohledněny požadavky zadavatele dle zadávacích podmínek (tj. požadavky stanovené v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách). Zadavatel upozorňuje uchazeče, že uchazečem předložený koncept žádosti o akreditaci a anotace studijních materiálů a organizační zajištění vzdělávání a harmonogram budou hodnoceny v rámci jednoho z dílčích hodnotících kritérií příslušné části veřejné zakázky (viz část 15 této zadávací dokumentace).
strana 8 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Případ, kdy některá nabídka nebude splňovat shora uvedené požadavky zadavatele, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. § 71 a ust. § 76 ZVZ). Krycí list V případě, že uchazeč použije pro vypracování nabídky krycí list podle vzoru krycího listu tvořícího přílohu č. 1 této zadávací dokumentace, musí být krycí list řádně vyplněn, datován a podepsán uchazečem – fyzickou osobou nebo osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče – právnické osoby. Je-li krycí list nebo návrh smlouvy podepsán zmocněncem, doloží uchazeč v nabídce originál nebo úředně ověřenou kopii plné moci, která byla zmocněnci pro tento případ udělena. 11.
Poskytování dodatečných informací k zadávacím podmínkám
Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám v rozsahu a způsobem podle ust. § 49 ZVZ. Zadavatel doporučuje písemné žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám adresovat přímo zástupci zadavatele v tomto zadávacím řízení podle ust. § 151 ZVZ, tj. do advokátní kanceláře LFA 2020 advokáti s.r.o. se sídlem Blanická 28/1008, 120 00 Praha 2. Zadavatel doporučuje zaslat zástupci zadavatele v tomto zadávacím řízení digitální podobu písemné žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám na e-mail. adresu:
[email protected]. V souladu s ust. § 149 odst. 4 ZVZ zadavatel požaduje, aby všechny datové zprávy, které zájemce resp. uchazeč zasílá elektronickými prostředky zadavateli anebo zástupci zadavatele v tomto zadávacím řízení podle ust. § 151 ZVZ, byly opatřeny elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu či elektronickou značkou založenou na kvalifikovaném systémovém certifikátu. Zadavatel výslovně upozorňuje zájemce, že s datovými zprávami zájemců resp. uchazečů, které nevyhoví požadavku zadavatele podle tohoto odstavce zadávací dokumentace, nespojuje zadavatel důsledky předpokládané ZVZ v případě doručení, a zadavatel není dále povinen zájemce resp. uchazeče na takovou skutečnost upozorňovat. Zadavatel upozorňuje, že všechny dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou uveřejňovány rovněž na webových stránkách www.oppa.cz. 12.
Podání nabídky
o Nabídky podle této zadávací dokumentace musí být zpracovány výhradně v českém jazyce. o Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. o V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje podle ust. § 17 odst. 1 písm. d) ZVZ. Zadavatel doporučuje, aby byl pro tento účel použit tzv. krycí list, jehož vzor tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace.
strana 9 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
o Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy. Jeden návrh smlouvy vypracovává i uchazeč nabízející zadavateli provedení všech částí veřejné zakázky anebo více než jedné části veřejné zakázky. o
Součástí nabídky jsou rovněž další dokumenty požadované zadavatelem v této zadávací dokumentaci.
o Zadavatel uvítá, pokud bude nabídka podána zadavateli ve dvou vyhotoveních (svazcích). V takovém případě by měl být svazek obsahující originály listin označen jako nabídka – originál. Další svazek by měl být označen jako nabídka – kopie s tím, že listiny v tomto svazku musí být fotokopiemi listin svazku označeného jako originál. o Použije-li uchazeč tzv. krycí list vypracovaný podle vzoru zadavatele, bude krycí list první stranou každého svazku nabídky. Vzor krycího listu tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. V případě, že uchazeč podá zadavateli nabídku ve dvou vyhotoveních, bude krycí list u originálu nabídky označen jako originál a u kopie nabídky jako kopie. o Zadavatel uvítá, pokud bude součástí každého svazku nabídky CD – ROM obsahující elektronickou verzi celé nabídky. V takovém případě musí být textové dokumenty v otevřeném formátu *.doc nebo *.docx a na každém CD – ROM musí být uvedeno označení uchazeče a název veřejné zakázky, pro kterou je podávána nabídka obsažená na CD-ROM. o Všechna vyhotovení nabídky musí být kvalitním způsobem vytištěna, aby byla dobře čitelná. o Zadavatel doporučuje pro účel ochrany oprávněných zájmů každého uchazeče resp. společných dodavatelů, aby každý ze svazků nabídky byl svázán či jinak zabezpečen proti neoprávněné manipulaci s jednotlivými listy včetně příloh a doporučuje, aby listy každého ze svazků nabídky byly očíslovány vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky takto: "Nabídka – Neotevírat – VZ – DVPP – jednací řízení“. Na každé obálce s nabídkou musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle ust. § 71 odst. 6 ZVZ. Zadavatel doporučuje pro účel ochrany oprávněných zájmů každého uchazeče resp. společných dodavatelů, aby uchazeči vložili doklady prokazující splnění kvalifikace do obálky s nabídkou, ke které se vztahují takové doklady. Všechny obálky s nabídkou doručované zadavateli doporučuje zadavatel opatřit podpisem a případně razítkem uchazeče a to tak, aby žádnou obálku nebylo možné jakýmkoliv způsobem otevřít, aniž by došlo k poškození takových ochranných prvků. Nabídky lze doručit: a) osobně do podatelny zadavatele s adresou odbor SMT, Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1, v úředních hodinách podatelny v pondělí až čtvrtek od 8:00 hod. do 18:00 hod. a v pátek od 8:00 hod. do 16:00 hod. anebo
strana 10 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
b) kurýrní službou anebo prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu s adresou odbor SMT, Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1. V případě zaslání kurýrní službou anebo prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu je rozhodující okamžik doručení nabídky do podatelny zadavatele, nikoli předání nabídky kurýrní službě anebo držiteli poštovní licence podle zvláštního právního předpisu. V ostatním viz ust. § 69 ZVZ. 13.
Lhůta pro podání nabídek
Nabídky se podávají písemně v listinné podobě a ve lhůtě pro podání nabídek, která je uvedena v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Místo pro podání nabídky je uvedeno v části 12. této zadávací dokumentace. 14.
Místo a doba otevírání obálek
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční v den, hodinu a na místě, které jsou uvedeny v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou otevírány. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevírání obálek se mají právo účastnit ti uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek a další zadavatelem případně přizvané osoby. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů. Otevírání obálek se případně zúčastní zástupce oddělení Evropského sociálního fondu odboru fondů EU, Magistrátu hl. m. Prahy, který pokud bude otevírání obálek přítomen, bude vystupovat v roli pozorovatele. 15.
Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií
Základním hodnotícím kritériem veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky ohledně jednotlivé části veřejné zakázky. Dílčí hodnotící kritéria a jejich váha: Nabídková cena příslušné části veřejné zakázky včetně DPH, tj. údaj uvedený jako nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání včetně DPH Koncept žádostí o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání a harmonogram plnění veřejné zakázky
váha
65 %
váha
35 %
strana 11 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Hodnocení nabídek z hlediska ekonomické výhodnosti nabídky bude hodnotící komisí prováděno ohledně každé jednotlivé části veřejné zakázky zvlášť, a to bodovací metodou. Zadavatel stanovil jednotlivým dílčím kritériím váhu v procentech podle jejich důležitosti tak, že jejich součet je celkem 100. Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelné hodnotící kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu dílčího hodnotícího kritéria (Nabídková cena příslušné části veřejné zakázky včetně DPH, tj. údaj uvedený jako nabídková cena za 1 účastníka vzdělávání včetně DPH) získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce, tj. počet bodů podle tohoto vzorce:
Pro kritérium, které nelze vyjádřit číselně (Koncept žádostí o akreditaci a anotace studijních materiálů, organizační zajištění vzdělávání a harmonogram plnění veřejné zakázky), sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího hodnotícího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Zadavatel bude hodnotit především kvalitu konkrétně navrhovaného řešení náplně vzdělávacího programu, vazby teorie a praxe, navrhované metody a formy výuky a učení, rozsah odborného a pedagogického zaměření, navrhované personální a materiální podmínky, navrhované metody prozkušování nabytých znalostí a kompetencí, navrhovaný obsah studijních materiálů a kvalitu konkrétně navrhovaného organizačního zajištění vzdělávání. Pokud jde o harmonogram plnění příslušné části veřejné zakázky, bude zadavatel hodnotit především vhodnost časového řešení, zejména vzájemnou návaznost jednotlivých plnění. Bude-li hodnotící komise považovat některou hodnotu v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria za zjevně nepřiměřenou, postup uvedený v předchozích odstavcích nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup hodnotící komise odůvodní ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Postup podle předchozích vět se nepoužije, jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. V takovém případě se postupuje podle ust. § 77 ZVZ. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise ohledně každé jednotlivé části veřejné zakázky zvlášť a tak, že jednotlivá bodová ohodnocení příslušné části nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou váhou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek ohledně každé jednotlivé části veřejné zakázky zvlášť, a to tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla ohledně příslušné části veřejné zakázky nejvyšší hodnoty.
strana 12 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Jednání hodnotící komise se případně zúčastní zástupce oddělení Evropského sociálního fondu odboru fondů EU Magistrátu hl. m. Prahy, který, pokud bude jednání hodnotící komise přítomen, bude vystupovat v roli pozorovatele. 16.
Ochrana důvěrných informací
Zadavatel zachová mlčenlivost o všech informacích či dokladech poskytnutých uchazeči, pokud byly při jejich poskytnutí označeny za důvěrné; tím není dotčena ochrana údajů podle jiných právních předpisů. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté uchazeči použít, jeli to nezbytné pro postup podle ZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZVZ. Zadavatel si vyhrazuje možnost použití informací a dokladů předložených uchazečem pro účel prokázání splnění kvalifikace formou listiny či jiného dokladu vyhotoveného uchazečem (prohlášení, seznam, přehled apod.), a to v případě, že si bude chtít ověřit údaje uvedené v takových listinách. 17.
Výhrady zadavatele
1. Nabídku a ostatní písemnosti podle této zadávací dokumentace je možné předložit pouze v českém jazyce; to neplatí pouze v případě dokladů prokazujících splnění kvalifikace, které předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 2. Uchazeč není oprávněn zrušit nebo změnit nabídku. 3. Varianty nabídky zadavatel nepřipouští. 4. Zadavatel zruší bez zbytečného odkladu zadávací řízení, pokud nastaly podmínky uvedené v ust. § 84 odst. 1 ZVZ. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení, pokud nastaly podmínky uvedené v ust. § 84 odst. 2 anebo 3 ZVZ. 5. Nestanoví-li ZVZ jinak, dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. 18.
Přílohy zadávací dokumentace
Tato zadávací dokumentace obsahuje tyto přílohy: č. 1 č. 2 č. 3
Krycí list nabídky (pouze v elektronické podobě) Vzorový návrh smlouvy (pouze v elektronické podobě) Požadavky na vzdělávací programy a související služby (pouze v elektronické podobě)
strana 13 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním
Zadávací dokumentace
Seznam použitých zkratek EU
Evropská unie
MHMP
Magistrát hl. m. Prahy
MŠMT
Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy
OPPA
Operační program Praha – Adaptabilita
SMT
Odbor školství, mládeže a tělovýchovy
V Praze 3/2012 Hlavní město Praha MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Odbor školství, mládeže a tělovýchovy
strana 14 z 14 V/VZ/HMP/OSMT/13 – DVPP – jednací řízení s uveřejněním