EUROPEES PARLEMENT Begrotingscommissie Commissie economische en monetaire zaken

EUROPEES PARLEMENT

2014 - 2019

Begrotingscommissie Commissie economische en monetaire zaken

2015/0009(COD) 19.3.2015

AMENDEMENTEN 348 - 607 Ontwerpverslag José Manuel Fernandes, Udo Bullmann (PE551.765v02-00) over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 Voorstel voor een verordening (COM(2015)0010 – C8-(2015)0010 – 2015/0009(COD))

AM\1055321NL.doc

NL

PE552.025v02-00 In verscheidenheid verenigd

NL

AM_Com_LegReport

PE552.025v02-00

NL

2/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 348 Marco Valli, Marco Zanni Voorstel voor een verordening Overweging 18 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen.

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR kan in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. it

Amendement 349 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Overweging 18

AM\1055321NL.doc

3/181

PE552.025v02-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal, binnen een periode van drie jaar, te rekenen vanaf de inwerkingtreding van deze verordening, naar verwachting ten minste in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen binnen de beschikbaarheidsperiode van de garantie. Or. en

Motivering Vanwege de noodzaak om het investeringsklimaat in Europa onmiddellijk te verbeteren, mag het sluiten van contracten uit hoofde van het EFSI niet worden vertraagd. Natuurlijk moeten alleen projecten die echt in aanmerking komen worden geselecteerd voor steun.

Amendement 350 Jakob von Weizsäcker, Jonás Fernández, Paul Tang

PE552.025v02-00

NL

4/181

AM\1055321NL.doc

Voorstel voor een verordening Overweging 18 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Significante aanvullende bijdragen van de lidstaten zijn noodzakelijk om de capaciteit van het Fonds dichter bij de feitelijke behoeften te brengen en zijn essentieel om een relevante macro-economische impact te bewerkstelligen. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. en

Amendement 351 Hugues Bayet Voorstel voor een verordening Overweging 18

AM\1055321NL.doc

5/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan aanvullende investeringen in de Unie genereren. Het flexibiliteitsbeginsel betreffende de neutralisering van het effect van de investeringen van de lidstaten in het Fonds moet van toepassing zijn bij de berekening van het tekort van de lidstaten. Dit bedrag zou kunnen worden verhoogd door aanvullende bijdragen van de lidstaten aan het EFSI-kapitaal, waardoor de investeringen van het fonds beter zouden aansluiten op de daadwerkelijke behoeften. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. fr

Amendement 352 Isabelle Thomas, Pervenche Berès

PE552.025v02-00

NL

6/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 10 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 78 000 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 78 000 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 390 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. fr

Amendement 353 Beatrix von Storch Voorstel voor een verordening Overweging 18 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te AM\1055321NL.doc

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 8 000 000 000 EUR toe te 7/181

PE552.025v02-00

NL

kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen.

kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen.

Or. en Motivering Elk bedrag dat hoger is dan 8 000 000 000 EUR vormt een risico voor de begroting. De Unie mag haar begroting niet in gevaar brengen.

Amendement 354 Sander Loones, Richard Ashworth Voorstel voor een verordening Overweging 18 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze PE552.025v02-00

NL

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een tijdelijke garantie die op geen enkel moment meer dan 16 000 000 000 EUR bedraagt toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op 8/181

AM\1055321NL.doc

al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen.

portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal, binnen een periode van drie jaar te rekenen vanaf de inwerkingtreding van deze verordening, naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. en

Amendement 355 Daniele Viotti, Pina Picierno, Renato Soru, Isabella De Monte, Alessia Maria Mosca, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 18 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als

AM\1055321NL.doc

9/181

PE552.025v02-00

NL

de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen.

de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan extra investeringen in de Unie genereren. Aanvullende bijdragen van de lidstaten aan het kapitaal van het EFSI zullen dit bedrag verhogen en daarmee de investeringen van het Fonds dichter bij de feitelijke behoeften brengen; Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. en

Amendement 356 Enrique Calvet Chambon Voorstel voor een verordening Overweging 18 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een

(18) Teneinde het EFSI in staat te stellen investeringen te ondersteunen, dient de Unie een garantie ter grootte van een bedrag van 16 000 000 000 EUR toe te kennen. Wanneer de garantiedekking op portefeuillebasis wordt verleend, moet deze al naargelang het type instrument (vreemd vermogen, eigen vermogen of garantie) worden begrensd op een percentage van de omvang van de portefeuille uitstaande verplichtingen. Aangenomen wordt dat als de garantie wordt gecombineerd met een door de EIB te verstrekken bedrag van 5 000 000 000 EUR, de EFSI-steun een

PE552.025v02-00

NL

10/181

AM\1055321NL.doc

bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen.

bedrag van 60 800 000 000 EUR aan extra investeringen door de EIB en het EIF zou moeten genereren. Dit door het EFSI ondersteunde bedrag van 60 800 000 000 EUR zal in de periode 2015-2017 naar verwachting in totaal 315 000 000 000 EUR aan investeringen in de Unie genereren, hetgeen de urgente aard van het fonds aantoont, evenals de noodzaak dat het fonds in de komende drie jaar een onmiddellijk effect heeft. Garanties die verband houden met projecten die zijn voltooid zonder dat een beroep op de garantie is gedaan, zijn beschikbaar voor de ondersteuning van nieuwe verrichtingen. Or. en

Amendement 357 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (18 bis) Om de verantwoording aan de Europese burgers te waarborgen, moet de Commissie jaarlijks een verslag indienen bij het Europees Parlement en de Raad met een onafhankelijke evaluatie van het gebruik van de EU-garantie en van de verwezenlijking van de algemene doelstellingen van deze verordening, met inbegrip van de mobilisatie van particulier kapitaal. Daarnaast dient zij een beoordeling voor te leggen van de door het EFSI geboden additionaliteit, het risicoprofiel van de door het EFSI ondersteunde verrichtingen, het macroeconomisch effect van het EFSI, met inbegrip van het effect ervan op de groei en de werkgelegenheid, de door de EIAC verleende diensten en de verwezenlijking van de doelstellingen van het EFSI en van

AM\1055321NL.doc

11/181

PE552.025v02-00

NL

de EIAC. Indien passend moet het verslag vergezeld gaan van een voorstel aan het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van deze verordening. De EIB moet, in samenwerking met het EIF, halfjaarlijks aan de Europese Commissie, het Europees Parlement en de Raad rapporteren over de EIB- en EIFfinanciering, de investeringsverrichtingen en in het kader van EFSI-verrichtingen geleden verliezen. Or. en Motivering Gegeven de noodzaak van transparantie en een toereikende controle door de wetgever, is rapportage van essentieel belang voor een soepele werking van het EFSI.

Amendement 358 Alessia Maria Mosca, Renato Soru, Daniele Viotti, Pina Picierno, Isabella De Monte, Flavio Zanonato, Jonás Fernández Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (18 bis) Op 13 januari 2015 kwam de Commissie met een mededeling over de wijze waarop zij de bestaande regels van het stabiliteits- en groeipact zal toepassen. Nationale cofinanciering van projecten die door het EFSI worden ondersteund, waaronder in de overgangsperiode, komt in aanmerking voor een flexibele toepassing van de bestaande regels van het stabiliteits- en groeipact, zoals bedoeld in de mededeling van de Commissie van 13 januari 2015, met inachtneming van de daarin opgenomen voorwaarden en beperkingen. Or. it

PE552.025v02-00

NL

12/181

AM\1055321NL.doc

Motivering Aangezien genoemde mededeling van de Commissie betrekking heeft op prikkels voor de lidstaten om aan het EFSI deel te nemen – zoals een gunstige behandeling van nationale bijdragen aan het fonds en van de cofinanciering van door het EFSI gefinancierde projecten bij de beoordeling van de naleving van het stabiliteits- en groeipact – moet die mededeling worden genoemd in de overwegingen.

Amendement 359 Jonás Fernández, Renato Soru, Ramón Jáuregui Atondo Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (18 bis) De Europese Centrale Bank heeft zich bereid getoond om EFSI-obligaties op te kopen. Or. en

Amendement 360 Giovanni La Via, Lorenzo Cesa Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (18 bis) Op 13 januari 2015 heeft de Europese Commissie een mededeling[A1] getiteld "Optimaal benutten van de flexibiliteit binnen de bestaande regels van het Groei- en Stabiliteitspact" gepresenteerd, waarin de Commissie uiteenzet hoe zij de bestaande regels van het Stabiliteits- en Groeipact zal toepassen. Nationale cofinanciering van door het EFSI ondersteunde verrichtingen, waaronder in de overgangsperiode, is mogelijk in het kader van de flexibiliteit binnen de bestaande regels van het Stabiliteits- en Groeipact

AM\1055321NL.doc

13/181

PE552.025v02-00

NL

zoals voorzien door de Commissie in haar mededeling van 13 januari 2015, in overeenstemming met de daarin vermelde voorwaarden en limieten. Or. en

Amendement 361 Nicola Caputo Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (18 bis) Op 13 januari 2015 heeft de Europese Commissie1 een mededeling gepresenteerd over de wijze waarop zij de huidige regels van het Stabiliteits- en Groeipact zal toepassen. Nationale cofinanciering van door het EFSI ondersteunde verrichtingen, waaronder in de overgangsperiode, is mogelijk in het kader van de flexibiliteit binnen de bestaande regels van het Stabiliteits- en Groeipact zoals voorzien door de Commissie in haar mededeling van 13 januari 2015, in overeenstemming met de daarin vermelde voorwaarden en limieten. 1

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio's en de Europese Investeringsbank getiteld "Optimaal benutten van de flexibiliteit binnen de bestaande regels van het Stabiliteits- en Groeipact", COM(2015)012 final. Or. en

Amendement 362 Rina Ronja Kari PE552.025v02-00

NL

14/181

AM\1055321NL.doc

Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (18 bis) Bijdragen door de private sector worden niet geclassificeerd als zogeheten senior tranches, wat zou betekenen dat ook in geval van financiële moeilijkheden of faillissement aan de schuldverplichtingen zou moeten worden voldaan. Overheidsbijdragen hebben geen betrekking op de zogeheten junior tranches. Or. en

Amendement 363 Aldo Patriciello Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen.

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen.

Or. it

Amendement 364 Jean-Paul Denanot AM\1055321NL.doc

15/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken, regionale banken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. Or. fr

Amendement 365 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Het EFSI zou ook moeten bijdragen aan het ondersteunen van de ontwikkeling van nieuwe mechanismen voor risicodeling, met name op het gebied van de sociale en solidaire economie. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI

PE552.025v02-00

NL

16/181

AM\1055321NL.doc

bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. Or. fr

Amendement 366 Marco Zanni, Marco Valli Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale en regionale stimuleringsbanken, overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten of regionale overheden en entiteiten uit de particuliere sector, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen.

Or. it

Amendement 367 Ramon Tremosa i Balcells Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van AM\1055321NL.doc

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, regionale overheden met fiscale en wetgevende bevoegdheden, nationale en regionale stimuleringsbanken of 17/181

PE552.025v02-00

NL

lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen.

overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. Or. en

Amendement 368 Jakob von Weizsäcker, Jonás Fernández, Paul Tang Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om de zeer noodzakelijke verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. Or. en

Amendement 369 Miguel Viegas Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19) Om een verdere verhoging van de PE552.025v02-00

NL

(19) Om een verdere verhoging van de 18/181

AM\1055321NL.doc

EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen.

EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. De in deze verordening vastgelegde algemene oriëntatie van het fonds kunnen ze echter niet wijzigen. Or. pt

Amendement 370 Christofer Fjellner, Gunnar Hökmark Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. De bijdragen van de lidstaten moeten aan dezelfde regels voldoen als de algemene overheidsbestedingen, alsmede aan de nationale begrotingsvoorschriften, en moeten worden onderworpen aan het volledige scala van bestaande regels van

AM\1055321NL.doc

19/181

PE552.025v02-00

NL

het Stabiliteits- en Groeipact. Or. en

Amendement 371 Siegfried Mureșan Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen.

Or. en

Amendement 372 Andrey Novakov, Vladimir Urutchev, Eva Paunova Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere

PE552.025v02-00

NL

20/181

AM\1055321NL.doc

sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen.

sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en verrichtingen cofinancieren. Or. en

Amendement 373 Anneli Jäätteenmäki Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen.

Or. en

Amendement 374 Victor Negrescu Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale AM\1055321NL.doc

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale 21/181

PE552.025v02-00

NL

stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen.

stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSIgovernancestructuur deelnemen. De deelname van een lidstaat in het EFSI door middel van meerdere openbare economische organen of structuren geeft een lidstaat en de betrokken derden geen extra belang in de EFSIgovernancestructuur. Or. ro


Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de rechtstreekse bijdrage aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen.

Or. en Motivering Onafhankelijkheid is essentieel voor de geloofwaardigheid van de selectie van projecten. PE552.025v02-00

NL

22/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 376 Philippe De Backer, Sylvie Goulard, Cora van Nieuwenhuizen Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen.

Or. en

Amendement 377 Enrique Calvet Chambon Voorstel voor een verordening Overweging 19 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSI-

(19) Om een verdere verhoging van de EFSI-middelen mogelijk te maken, moet de deelname aan het EFSI openstaan voor derden, inclusief lidstaten, nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, entiteiten uit de particuliere sector en entiteiten buiten de Unie, mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen. Derden kunnen rechtstreeks aan het EFSI bijdragen en aan de EFSI-

AM\1055321NL.doc

23/181

PE552.025v02-00

NL

governancestructuur deelnemen.

governancestructuur deelnemen, op voorwaarde dat de algemene belangen van Europa niet worden geschaad in de besluitvorming en bij de vaststelling van beleid en strategieën. Or. en

Amendement 378 Ingeborg Gräßle Voorstel voor een verordening Overweging 19 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (19 bis) De betalingen in het garantiefonds moeten een doelbedrag hebben van 200 miljoen EUR in 2016, 300 miljoen EUR in 2017, 1 miljard EUR in 2018 en 2 miljard EUR in 2019, welke bedragen geleidelijk moeten worden goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure, rekening houdend met het doeltreffende gebruik van de EU-garantie en de beoordeling van de additionaliteit van de verrichtingen uit hoofde van het EFSI ten opzichte van de normale EIB-verrichtingen. Or. en

Amendement 379 Gunnar Hökmark Voorstel voor een verordening Overweging 19 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (19 bis) De bedragen van de Unie mogen niet worden gefinancierd op een wijze die onderzoek, wetenschap en ontwikkeling

PE552.025v02-00

NL

24/181

AM\1055321NL.doc

en projecten die nu reeds particulier geld aantrekken alsmede verdere investeringen ondermijnt. Or. en

Amendement 380 Udo Bullmann Voorstel voor een verordening Overweging 19 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (19 bis) Een EU-garantie kan, indien verleend aan een stimuleringsbank of een investeringsplatform en indien, waar nodig, gestructureerd gericht op capital relief, investeringen op nationaal en regionaal niveau vrijmaken. Or. en

Amendement 381 Isabelle Thomas, Pervenche Berès, Simona Bonafè Voorstel voor een verordening overweging 19 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (19 bis) Overwegende dat nationale stimuleringsbanken of -instellingen beschikken over technische expertise bij de opzet en financiering van projecten alsmede over grondige kennis van economische en sociale structuren op nationaal en regionaal niveau, kan het investeringscomité aan deze instellingen en banken de EU-Garantie toekennen ter dekking van hun activiteiten die vallen binnen het kader van de doelstellingen van het EFSI. Deze activiteiten worden derhalve uitgevoerd voor rekening van de

AM\1055321NL.doc

25/181

PE552.025v02-00

NL

EIB zonder financiële verplichtingen van de kant van de bank. Or. fr

Amendement 382 Roberto Gualtieri, Alain Lamassoure Voorstel voor een verordening Overweging 19 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (19 bis) Het EFSI moet ook over de mogelijkheid beschikken om particuliere fondsstructuren te ondersteunen, zoals de Europese langetermijninvesteringsfondsen (ELTIF), die door particuliere investeerders en/of nationale stimuleringsbanken zijn opgezet en ook een rol zouden kunnen spelen als aanvullend vehikel voor publieke of privaat-publieke investeringen in de reële economie. Zoals voorzien in Verordening XX/XXXX, dient de Commissie prioriteit te geven aan haar processen voor alle aanvragen door ELTIF's van financiering door de EIB, en dient ze deze processen te stroomlijnen. De Commissie en de EIB dienen ook alle mogelijke samenwerkingsvormen tussen het EFSI en ELTIF's te onderzoeken. Or. en


PE552.025v02-00

NL

26/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(20) Op projectniveau mogen derden samen met het EFSI medefinancieren op projectbasis of in het kader van investeringsplatforms die met specifieke geografische of thematische sectoren verband houden.

(20) Op projectniveau mogen derden samen met het EFSI medefinancieren op projectbasis of via investeringsplatforms.

Or. en Motivering Wat precies wordt voorzien op het platformniveau, en met welk doel, moet nader worden verduidelijkt.

Amendement 384 Daniele Viotti, Pina Picierno, Renato Soru, Isabella De Monte, Alessia Maria Mosca, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 20 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(20) Op projectniveau mogen derden samen met het EFSI medefinancieren op projectbasis of in het kader van investeringsplatforms die met specifieke geografische of thematische sectoren verband houden.

(20) Op projectniveau mogen derden samen met het EFSI medefinancieren op projectbasis of in het kader van investeringsplatforms.

Or. en

Amendement 385 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Overweging 20 bis (nieuw)

AM\1055321NL.doc

27/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement (20 bis) De financiële bijdragen van de lidstaten aan het EFSI inclusief hun eventuele deelname aan de investeringsplatforms moeten door de Europese Commissie bij de definitie van de begrotingsaanpassingen niet worden verdisconteerd, dit geldt in het kader van het preventieve deel alsook in het kader van het correctieve deel van het stabiliteits- en groeipact. Or. fr

Amendement 386 Ingeborg Gräßle Voorstel voor een verordening Overweging 20 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (20 bis) Financiële bijdragen van de lidstaten of nationale stimuleringsbanken aan het EFSI, met inbegrip van mogelijke deelnemingen in investeringsprojecten, zijn alleen mogelijk indien negatieve effecten op de kredietrating van de lidstaat kunnen worden uitgesloten door een aan het bestuur van het EFSI toegezonden certificaat van een ratingbureau. Or. en Motivering

Zie Advies nr. 4/2015 van de Europese Rekenkamer.

Amendement 387 Danuta Jazłowiecka, Jan Olbrycht PE552.025v02-00

NL

28/181

AM\1055321NL.doc


Amendement (20 bis) Financiële bijdragen van de lidstaten aan het EFSI, met inbegrip van eventuele deelnamen in investeringsplatforms, mogen door de Commissie niet in aanmerking worden genomen bij het bepalen van de begrotingsaanpassing uit hoofde van het preventieve dan wel het correctieve deel van het Pact. In geval van overschrijding van de tekortreferentiewaarde dient de Commissie geen buitensporigtekortprocedure in te leiden als die overschrijding uitsluitend aan de bijdrage is toe te schrijven, gering is en naar verwachting van tijdelijke aard is. Evenmin dient bij de beoordeling van een overschrijding van de tekortreferentiewaarde een procedure te worden ingeleid indien deze overschrijding uitsluitend aan bijdragen aan het EFSI toe te schrijven is. Or. en

Amendement 388 Dominique Riquet, Nils Torvalds, Philippe De Backer, Sylvie Goulard, Simona Bonafè Voorstel voor een verordening Overweging 20 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (20 bis) Aangezien infrastructuuractiva gepaard gaan met een hoog percentage faillissementen en terugvorderingsprocedures en dat infrastructuurprojectfinanciering kan worden gezien als een manier voor institutionele beleggers om hun activaportefeuilles te diversifiëren, moeten

AM\1055321NL.doc

29/181

PE552.025v02-00

NL

infrastructuurprojecten die profiteren van EFSI-steun worden behandeld als type 1blootstellingen voor de berekening van de solvabiliteitskapitaalvereiste van titel I, hoofdstuk V, afdeling 6, van Gedelegeerde Verordening nr. (EU) 2015/35 van de Commissie van 10 oktober 2014 tot aanvulling van Richtlijn 2009/138/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de toegang tot en uitoefening van het verzekerings- en het herverzekeringsbedrijf (Solvabiliteit II). Deze aanpak moet worden onderzocht als onderdeel van de evaluatie door de Commissie van de methoden, aannamen en standaardparameters die worden gebruikt voor de berekening van de solvabiliteitskapitaalvereiste met behulp van de standaardformule als bedoeld in overweging 150 van deze gedelegeerde verordening. Or. en

Amendement 389 Isabelle Thomas, Pervenche Berès, Simona Bonafè, Elisa Ferreira Voorstel voor een verordening Overweging 20 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (20 bis) De financiële bijdragen van de lidstaten aan het EFSI inclusief hun eventuele deelname aan de investeringsplatforms moeten door de Europese Commissie bij de definitie van de begrotingsaanpassingen niet worden verdisconteerd, dit geldt in het kader van het preventieve deel alsook in het kader van het correctieve deel van het stabiliteits- en groeipact. Or. fr

PE552.025v02-00

NL

30/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken.

Schrappen

Or. it

Amendement 391 Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Overweging 21 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten en aan de investeringsplatforms die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. Or. fr

AM\1055321NL.doc

31/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 392 Gunnar Hökmark Voorstel voor een verordening Overweging 21 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. De bijdragen van de lidstaten moeten worden gefinancierd binnen het kader van de regels van het Stabiliteitspact. Or. en

Amendement 393 Christian Ehler, Markus Pieper Voorstel voor een verordening Overweging 21 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI PE552.025v02-00

NL

(21) Het EFSI dient de lopende regionale, nationale en EU-programma's en traditionele activiteiten van de EIB te complementeren en aan te vullen. Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de 32/181

AM\1055321NL.doc

zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken.

EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. Or. en Motivering

Toegevoegde waarde en additionaliteit zijn essentiële criteria voor de werking van het EFSI – tenzij dit is gewaarborgd, zal het fonds uiteindelijk zorgen voor 'crowding out' van betekenisvolle financiële steunmaatregelen op regionaal en nationaal niveau, simpelweg om Brussel een goed figuur te laten slaan. Dat moet ten koste van alles worden vermeden.

Amendement 394 Tamás Deutsch, Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een verordening Overweging 21 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(21) Het EFSI dient de lopende EUprogramma's en traditionele activiteiten van de EIB te completeren en aan te vullen. In dat verband moet de volledige benutting van alle bestaande en toegewezen EU-middelen worden aangemoedigd overeenkomstig de bestaande regels. Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, dienen de lidstaten in staat te zijn om van elke vorm van Uniefinanciering gebruik te maken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. Or. en

AM\1055321NL.doc

33/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 395 Danuta Jazłowiecka, Dariusz Rosati, Jan Olbrycht, Danuta Maria Hübner Voorstel voor een verordening Overweging 21 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. Het EFSI kan ook worden gebruikt voor de medefinanciering van projecten die uit hoofde van de Europese structuuren investeringsfondsen voor steun in aanmerking komen. Or. en

Amendement 396 Peter Jahr, Elisabeth Köstinger, Albert Deß Voorstel voor een verordening Overweging 21 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. De flexibiliteit van een PE552.025v02-00

NL

(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund. Bovendien moet een beroep 34/181

AM\1055321NL.doc

dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken.

worden gedaan op de beleidsinstrumenten van de tweede pijler van het GLB, die reeds in veel delen van de EU een bijzondere meerwaarde hebben opgeleverd. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. Or. de


Amendement


(21) Op voorwaarde dat aan alle toepasselijke selectiecriteria is voldaan, kunnen de lidstaten van de Europese structuuren investeringsfondsen (ESIF) gebruikmaken om bij te dragen aan de financiering van in aanmerking komende projecten die met de EU-garantie worden ondersteund in overeenstemming met de doelstellingen, de garanties en de regels binnen het juridisch kader zoals dit van toepassing is op deze fondsen. De flexibiliteit van een dergelijke aanpak moet ervoor zorgen dat de investeringsterreinen waarop het EFSI zich toespitst, zoveel mogelijk investeerders aantrekken. De ESIF en de EFSI moeten complementair zijn en een verdringingseffect moet op alle mogelijke manieren worden vermeden: Het EFSI kan dus ook gebruikt worden voor de cofinanciering van projecten die in aanmerking komen voor de ESIF. Or. fr

AM\1055321NL.doc

35/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 398 Roberto Gualtieri Voorstel voor een verordening Overweging 18 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (21 bis) Het gebrek aan investeringen dat het EU-plan moet helpen tegengaan kan ernstige verstoringen van de economieën van de lidstaten veroorzaken, en de bijdragen van de lidstaten kunnen helpen om die verstoringen te beperken. Volgens artikel 107, lid 3, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie kunnen steunmaatregelen om een ernstige verstoring in de economie van een lidstaat op te heffen als verenigbaar met de interne markt worden beschouwd. Or. en

Amendement 399 Roberto Gualtieri Voorstel voor een verordening Overweging 21 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (21 ter) Bijdragen van de lidstaten aan door het EFSI ondersteunde investeringen kunnen belangrijke projecten van gemeenschappelijk Europees belang bevorderen. Volgens artikel 107, lid 3, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie kunnen steunmaatregelen die de verwezenlijking van een belangrijk project van gemeenschappelijk Europees belang bevorderen als verenigbaar met de interne markt worden beschouwd. Or. en

PE552.025v02-00

NL

36/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 400 Aldo Patriciello Voorstel voor een verordening Overweging 22 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed.

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). Om voor een efficiënt gebruik van publieke middelen te zorgen zal de Commissie verdere richtsnoeren verstrekken om volledige overeenstemming met sectorspecifieke staatssteunregels te garanderen wanneer projecten gedeeltelijk met overheidssubsidies worden gefinancierd. Or. en

Amendement 401 Christian Ehler

AM\1055321NL.doc

37/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. De vereiste dat de staatssteunbeginselen in acht moeten worden genomen moet bijdragen tot een doeltreffend gebruik van de EFSImiddelen. Or. en

Motivering De toepasselijkheid van staatssteunbeginselen is van essentieel belang om voor een passend gebruik van de via het EFSI verstrekte steun te zorgen.

PE552.025v02-00

NL

38/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 402 Fulvio Martusciello, Lara Comi Voorstel voor een verordening Overweging 22 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. Die richtsnoeren moeten ervoor zorgen dat de huidige sectorale regelgeving inzake staatssteun volledig in acht wordt genomen in het geval van projecten die voorzien in aanvullende nationale steun voor projecten die steun uit het EFSI krijgen.

Or. it Motivering Staatssteun is onderworpen aan regels die erop gericht zijn de marktverstoring als gevolg van de overheidssteun tot een minimum te beperken door investerende ondernemingen zekerheid te bieden. Naleving van die voorwaarden is essentieel wanneer aanvullende nationale steun wordt verleend vanwege het wegvallen van zekerheden die de markt dreigen te verstoren en een rem dreigen te zetten op de investeringen. Bovendien zou een afwijking van de staatssteunregels de particuliere investeringen vertragen.

AM\1055321NL.doc

39/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels, vooral wanneer deze investeringen bestemd zijn voor de financiering van essentiële openbare diensten of relevante projecten van maatschappelijk belang. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. Or. pt

Amendement 404 Gunnar Hökmark PE552.025v02-00

NL

40/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, mits de concurrentie niet wordt verstoord ten nadele van particuliere investeringen, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. Or. en

Amendement 405 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Overweging 22

AM\1055321NL.doc

41/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en ten behoeve van de rechtszekerheid moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels, met name wanneer deze investeringen noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van diensten van algemeen economisch belang als bedoeld in Artikel 106 lid 2 van het VwEU. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen:

1. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of bij de overheidssteun sprake is van evenredigheid (d.w.z. of er geen sprake is van compensatie) met betrekking tot staatssteunregelingen zoals die van toepassing zijn in de lidstaat en met betrekking tot de besluiten van de Commissie tot vrijstelling van de aanmeldingsverplichting als bedoeld in Besluit 2012/21/EU. PE552.025v02-00

NL

42/181

AM\1055321NL.doc

2. De Commissie geeft aan of, in het geval een project voldoet aan de EFSI-criteria, dit een economisch voordeel oplevert als gevolg van staatssteun die door de lidstaat in aanmerking moet worden genomen binnen het controlemechanisme dat toeziet of geen sprake is van overcompensatie of dat de maximale steunintensiteit niet wordt overschreden in aanvulling op andere staatssteun die is toegekend voor deze investering. De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. Or. fr

Amendement 406 Roberto Gualtieri Voorstel voor een verordening Overweging 22 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij

(22) De door het EFSI ondersteunde infrastructuur- en projectinvesteringen die worden gecofinancierd door lidstaten dienen in overeenstemming te zijn met de staatssteunregels overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij binnen een redelijke termijn (in elk geval vóór de inwerkingtreding van de Verordening zoals vermeld in het Publicatieblad) met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project, ongeacht de economische sector, aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt,

AM\1055321NL.doc

43/181

PE552.025v02-00

NL

het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed.

heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed en het beginsel van rechtmatige verwachtingen volledig wordt gerespecteerd. Or. en


Amendement

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed.

PE552.025v02-00

NL

44/181

AM\1055321NL.doc

de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. Or. en


Amendement

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden

(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs-, onderzoeksen projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden

AM\1055321NL.doc

45/181

PE552.025v02-00

NL

efficiënt worden besteed.

efficiënt worden besteed. Or. de

Amendement 409 Alfred Sant, Costas Mavrides Voorstel voor een verordening Overweging 22 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. Deze richtsnoeren moeten zo spoedig mogelijk worden voltooid en publiekelijk beschikbaar worden, uiterlijk tegelijk met de voltooiing van de voorschriften voor het beheer van het EFSI. Or. en

PE552.025v02-00

NL

46/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 410 Bernd Lucke Voorstel voor een verordening Overweging 22 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. De bestaande staatssteunregels moeten ongewijzigd op het EFSI van toepassing zijn.

Or. en

Amendement 411 Pina Picierno, Daniele Viotti, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Flavio Zanonato, Renato Soru Voorstel voor een verordening Overweging 22 AM\1055321NL.doc

47/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(22) Overeenkomstig het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de door het EFSI ondersteunde infrastructuurs- en projectinvesteringen in overeenstemming zijn met de staatssteunregels. Te dien einde heeft de Commissie aangekondigd dat zij met het oog op de toetsing aan de staatssteunregels een reeks kernbeginselen zal formuleren waaraan een project zal moeten voldoen om voor steun uit het EFSI in aanmerking te komen. Als een project aan deze criteria voldoet en steun uit het EFSI krijgt, heeft de Commissie aangekondigd dat elke aanvullende nationale steun zal worden onderworpen aan een vereenvoudigde en versnelde toetsing aan de staatssteunregels, waarbij het enige extra aspect dat de Commissie zal onderzoeken de vraag is of de overheidssteun evenredig is (d.w.z. of er geen sprake is van overcompensatie). De Commissie heeft ook aangekondigd dat zij verdere richtsnoeren zal verstrekken met betrekking tot de reeks kernbeginselen om ervoor te zorgen dat de overheidsgelden efficiënt worden besteed. In elk geval projecten die financiering uit hoofde van het EFSI ontvangen, waaronder nationale aanvullende steun die is beoordeeld in een vereenvoudigde en versnelde staatssteunbeoordeling, zullen volledig moeten voldoen aan de huidige wetgeving inzake staatssteun. Or. en

Amendement 412 Bernd Lucke Voorstel voor een verordening Overweging 23

PE552.025v02-00

NL

48/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(23) Aangezien een optreden binnen de Unie dringend geboden is, kunnen de EIB en het EIF in de loop van 2015 nog voor de inwerkingtreding van deze verordening extra projecten hebben gefinancierd die buiten hun gewone profiel vallen. Opdat de maatregelen waarin deze verordening voorziet zoveel mogelijk voordeel opleveren, moet het mogelijk zijn dat dergelijke extra projecten onder de EUgarantiedekking vallen indien zij aan de essentiële criteria van deze verordening voldoen.

Schrappen

Or. en


Amendement


Schrappen

Or. en

AM\1055321NL.doc

49/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 414 Renato Soru, Pina Picierno, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Daniele Viotti, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 23 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Schrappen

Or. en


Amendement


(23) Aangezien een optreden binnen de Unie dringend geboden is, kunnen de EIB en het EIF in de loop van 2015 nog voor de inwerkingtreding van deze verordening extra projecten hebben gefinancierd die buiten hun gewone profiel vallen. Opdat de maatregelen waarin deze verordening voorziet zoveel mogelijk voordeel opleveren, kan het investeringscomité aan dergelijke extra projecten, indien zij aan de essentiële criteria van deze verordening voldoen, een EU-garantiedekking toekennen.

PE552.025v02-00

NL

50/181

AM\1055321NL.doc

Or. fr


Amendement


(23) Aangezien een optreden binnen de Unie dringend geboden is, kunnen de EIB en het EIF in de loop van 2015 nog voor de inwerkingtreding van deze verordening extra projecten hebben gefinancierd die buiten hun gewone profiel vallen. Opdat de maatregelen waarin deze verordening voorziet zoveel mogelijk voordeel opleveren, moet het mogelijk zijn dat dergelijke extra projecten onder de EUgarantiedekking vallen indien zij aan de essentiële criteria van deze verordening voldoen. Teneinde deze projecten te kunnen meenemen, moet de EFSIgovernancestructuur een heldere beoordeling uitvoeren, die onderhevig is aan goedkeuring volgens de interne besluitvormingsprocedure. Or. ro

Amendement 417 Neena Gill, Clare Moody, Catherine Stihler, Richard Corbett Voorstel voor een verordening Overweging 23 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (23 bis) Omdat nationale bijdragen aan het EFSI door de Commissie niet in aanmerking zullen worden genomen bij het vaststellen van de begrotingsaanpassing uit hoofde van het

AM\1055321NL.doc

51/181

PE552.025v02-00

NL

preventieve dan wel het correctieve deel van het Stabiliteits- en Groeipact, dient Eurostat zo snel mogelijk de regels voor statistische vastlegging en categorisatie van de bijdragen van lidstaten aan het EFSI vast te stellen om voorspelbaarheid en zekerheid voor de lidstaten te creëren bij het opstellen van hun stabiliteits- en convergentieprogramma's en nationale hervormingsprogramma's. Or. en


Amendement

(24) De door het EFSI ondersteunde financierings- en investeringsverrichtingen van de EIB dienen te worden beheerd in overeenstemming met de eigen regels en procedures van de EIB, welke onder meer in passende controlemaatregelen en maatregelen ter voorkoming van belastingontwijking voorzien, alsook conform de relevante regels en procedures in verband met het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de Rekenkamer, met inbegrip van het tripartiete akkoord tussen de Europese Commissie, de Europese Rekenkamer en de Europese Investeringsbank.

(24) De door het EFSI ondersteunde financierings- en investeringsverrichtingen van de EIB dienen te worden beheerd in overeenstemming met de eigen regels en procedures van de EIB, welke onder meer in passende controlemaatregelen en maatregelen ter voorkoming van belastingontwijking voorzien, alsook conform de relevante regels en procedures in verband met het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de Rekenkamer, met inbegrip van het tripartiete akkoord tussen de Europese Commissie, de Europese Rekenkamer en de Europese Investeringsbank. Het is derhalve absoluut noodzakelijk om zo spoedig mogelijk te controleren of het nieuwe transparantiebeleid, dat onlangs door de EIB is goedgekeurd, op enige wijze is verzwakt. Or. it

PE552.025v02-00

NL

52/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(24) De door het EFSI ondersteunde financierings- en investeringsverrichtingen van de EIB dienen te worden beheerd in overeenstemming met de eigen regels en procedures van de EIB, welke onder meer in passende controlemaatregelen en maatregelen ter voorkoming van belastingontwijking voorzien, alsook conform de relevante regels en procedures in verband met het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de Rekenkamer, met inbegrip van het tripartiete akkoord tussen de Europese Commissie, de Europese Rekenkamer en de Europese Investeringsbank.

(24) De door het EFSI ondersteunde financierings- en investeringsverrichtingen van de EIB-groep dienen te worden beheerd op afzonderlijke rekeningen binnen de EIB-groep in overeenstemming met de eigen regels en procedures van de EIB, welke onder meer in passende controlemaatregelen en maatregelen ter voorkoming van belastingontwijking voorzien, alsook conform de relevante regels en procedures in verband met het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de Rekenkamer, met inbegrip van het tripartiete akkoord tussen de Europese Commissie, de Europese Rekenkamer en de Europese Investeringsbank. Or. fr

Amendement 420 Ingeborg Gräßle Voorstel voor een verordening Overweging 24 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24) De door het EFSI ondersteunde financierings- en investeringsverrichtingen van de EIB dienen te worden beheerd in overeenstemming met de eigen regels en procedures van de EIB, welke onder meer in passende controlemaatregelen en maatregelen ter voorkoming van belastingontwijking voorzien, alsook conform de relevante regels en procedures in verband met het Europees Bureau voor

(24) De door het EFSI ondersteunde financierings- en investeringsverrichtingen van de EIB dienen te worden beheerd in overeenstemming met Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr.

AM\1055321NL.doc

53/181

PE552.025v02-00

NL

fraudebestrijding (OLAF) en de Rekenkamer, met inbegrip van het tripartiete akkoord tussen de Europese Commissie, de Europese Rekenkamer en de Europese Investeringsbank.

1605/2002, onder meer in de vorm van passende controlemaatregelen en maatregelen ter voorkoming van belastingontwijking, alsook conform de relevante regels en procedures in verband met het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de Rekenkamer, met inbegrip van het tripartiete akkoord tussen de Europese Commissie, de Europese Rekenkamer en de Europese Investeringsbank. Or. en

Amendement 421 Dariusz Rosati Voorstel voor een verordening Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse.

(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, de economische levensvatbaarheid en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. en


Amendement

(25) De EIB moet de door het EFSI PE552.025v02-00

NL

(25) De EIB en het investeringscomité 54/181

AM\1055321NL.doc

ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse.

moeten de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren en hierover verantwoording afleggen om de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording aan het publiek en aan een analyse van de economische, ecologische en sociale duurzaamheid. Or. it


Amendement


(25) De EIB, het Europees Parlement en het investeringscomité moeten de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. fr


AM\1055321NL.doc

55/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(25) De EIB en de Commissie moeten de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en het effect ervan alsmede de coördinatie en consistentie met andere beleidslijnen en instrumenten van de Unie te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. en

Motivering Gegeven de noodzaak van transparantie en een toereikende controle door de wetgever, is rapportage van essentieel belang voor een soepele werking van het EFSI.

Amendement 425 Elisa Ferreira Voorstel voor een verordening Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(25) De EIB moet verantwoordelijk zijn voor alle analytische en financiële evaluaties van de projecten die een aanvraag doen voor het gebruik van de EU-garantie. Voorts moet de EIB de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse.

PE552.025v02-00

NL

56/181

AM\1055321NL.doc

Or. en

Amendement 426 Petri Sarvamaa Voorstel voor een verordening Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de meerwaarde ten opzichte van bestaande door de EU gefinancierde activiteiten, de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. en


Amendement


(25) De stuurgroep moet, gesteund door de eenheden van de EIB-groep, de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat, het economisch en maatschappelijk effect, het milieueffect, het territoriale effect alsmede de samenhang met ander beleid en beleidsinstrumenten van de Unie met het EFSI te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties

AM\1055321NL.doc

57/181

PE552.025v02-00

NL

moeten worden meegedeeld aan het Parlement en aan de Commissie als onderdeel van het afleggen van verantwoording en als onderdeel van een duurzaamheidsanalyse. Or. fr

Amendement 428 Sander Loones, Richard Ashworth, Stanisław Ożóg, Zbigniew Kuźmiuk Voorstel voor een verordening Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de additionaliteit ervan (d.w.z. dat ze toegevoegde economische waarde moeten hebben en er geen sprake van 'crowding out' mag zijn), de prudente omgang met geld van de belastingbetalers en de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. en

Amendement 429 Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een verordening Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en

(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en

PE552.025v02-00

NL

58/181

AM\1055321NL.doc

het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse.

het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. In de effectbeoordeling moet ook de hulpbronnenefficiëntie van de projecten in aanmerking worden genomen. Or. en

Amendement 430 Renato Soru, Pina Picierno, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Daniele Viotti, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 25 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten en hun bijdrage aan de verwezenlijking van de doelstellingen van het EFSI op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. en

Amendement 431 Andrey Novakov, Vladimir Urutchev, Eva Paunova, Tomáš Zdechovský, Siegfried Mureșan, Lambert van Nistelrooij Voorstel voor een verordening Overweging 25

AM\1055321NL.doc

59/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(25) De EIB moet de door het EFSI ondersteunde activiteiten op gezette tijden evalueren om de relevantie, het resultaat, de additionaliteit ten opzichte van andere EU-financieringsinstrumenten, de toegevoegde waarde en het effect ervan te beoordelen en om na te gaan op welke punten de activiteiten in de toekomst kunnen worden verbeterd. Die evaluaties moeten een bijdrage leveren aan het afleggen van verantwoording en aan een duurzaamheidsanalyse. Or. en

Amendement 432 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Overweging 25 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (25 bis) De Commissie en de EIB zorgen ervoor dat gelijkheid van mannen en vrouwen en de integratie van het genderperspectief in de verrichtingen van het EFSI in aanmerking worden genomen en worden bevorderd. Zij zetten passende stappen om discriminatie te voorkomen. In het bijzonder wordt rekening gehouden met de toegankelijkheid voor personen met een handicap. Or. en

Amendement 433 Marco Zanni, Marco Valli

PE552.025v02-00

NL

60/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen.

Schrappen

Or. it

Amendement 434 Gerolf Annemans Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum („EIAC”) worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus AM\1055321NL.doc

Schrappen

61/181

PE552.025v02-00

NL

zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. nl Motivering Een zoveelste bureaucratisch vehikel wordt in het leven geroepen zonder andere aanspreekpunten af te schaffen. Amendement 435 Thomas Mann Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken, de middenstand en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor de middenstand en voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. de

Amendement 436 Jens Geier

PE552.025v02-00

NL

62/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Het EIAC moet samenwerken met bestaande adviesentiteiten waarbij de EIB, de Commissie en de lidstaten zijn betrokken, zoals het Europees Expertisecentrum op het gebied van publiek-private partnerschappen (EPEC) en het Platform voor technisch advies inzake financiële instrumenten voor het EFSI. Het EIAC moet lidstaten en regio's in de hele Unie in staat stellen te profiteren van gratis expertise teneinde een eerlijke toegang tot de EFSI-financiering te waarborgen. Or. en

Motivering Idee overgenomen uit Advies 4/2015 van de Europese Rekenkamer over het EFSI – punten 29, 30 en 31.

Amendement 437 Jean-Paul Denanot

AM\1055321NL.doc

63/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale en lokale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. fr

Amendement 438 Inese Vaidere Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Om

PE552.025v02-00

NL

64/181

AM\1055321NL.doc

zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen.

gelijke toegang tot EFSI-financiering te waarborgen, moet worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen en moet er gratis technisch advies worden verstrekt aan projectpromotors op nationaal en lokaal niveau. Or. en

Amendement 439 Ramon Tremosa i Balcells Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale en regionale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. en

Amendement 440 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie

AM\1055321NL.doc

65/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen, dat deze vragen indien passend doorstuurt aan gedecentraliseerde entiteiten die de technische bijstand verlenen. Or. en

Amendement 441 Eider Gardiazabal Rubial, Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een gedecentraliseerd Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale

PE552.025v02-00

NL

66/181

AM\1055321NL.doc

stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen.

stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. en


Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet gratis sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. pt

Amendement 443 Victor Negrescu Voorstel voor een verordening Overweging 26

AM\1055321NL.doc

67/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees openbaar investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. ro

Amendement 444 Tamás Deutsch, Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen

PE552.025v02-00

NL

68/181

AM\1055321NL.doc

in verband met technische bijstand voor investeringen.

in verband met technische bijstand voor investeringen, waarbij de technische bijstand waar mogelijk gedecentraliseerd wordt verleend. Het opzetten van het EIAC als één enkel aanspreekpunt en de nieuwe door het EIAC verrichte diensten wijzigen op geen enkele wijze de doelstellingen van bestaande programma's voor technische bijstand en zijn niet van invloed op de kwaliteit of de capaciteit voor het verrichten van de specifieke taken daarvan. Or. en


Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet binnen de EIB een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. en

AM\1055321NL.doc

69/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 446 Danuta Jazłowiecka, Dariusz Rosati, Danuta Maria Hübner Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen, de toegang waartoe moet worden bevorderd door het opzetten van subnationale centra voor investeringsondersteuning die de effectieve verspreiding van informatie vergemakkelijken. Or. en


Amendement

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor

(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor

PE552.025v02-00

NL

70/181

AM\1055321NL.doc

projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen.

projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuur-, landbouw- en investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Or. de

Amendement 448 Maria João Rodrigues Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet sterkere steun voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Het EIAC moet ook de ontwikkeling van geografische en thematische investeringsplatforms ondersteunen. Or. en

AM\1055321NL.doc

71/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 449 Andrey Novakov, Vladimir Urutchev, Eva Paunova, Siegfried Mureșan, Lambert van Nistelrooij Voorstel voor een verordening Overweging 26 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(26) Parallel met de financieringsverrichtingen die via het EFSI zullen worden uitgevoerd, moet een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC") worden opgericht. Het EIAC moet gedecentraliseerde en sterkere technische bijstand voor projectontwikkeling en -voorbereiding in de gehele Unie bieden door voort te bouwen op de deskundigheid van de Commissie, de EIB, nationale stimuleringsbanken en de beheersautoriteiten van de Europese structuuren investeringsfondsen. Aldus zou worden gezorgd voor één enkel aanspreekpunt binnen de Unie voor vragen in verband met technische bijstand voor investeringen. Het EIAC moet waarde toevoegen aan en samenwerken met de bestaande faciliteiten voor technische bijstand. Or. en

Amendement 450 Theodor Dumitru Stolojan, Antonio Tajani Voorstel voor een verordening Overweging 26 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (26 bis) Er moet gepaste technische bijstand worden verleend aan lidstaten waarvan de financiële markten minder ontwikkeld zijn. Het EIAC moet deze lidstaten aanmoedigen een nationaal

PE552.025v02-00

NL

72/181

AM\1055321NL.doc

investeringsadviescentrum op te richten. Or. en

Amendement 451 Cora van Nieuwenhuizen Voorstel voor een verordening Overweging 26 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (26 bis) Om een succesvolle en tijdige ontwikkeling van gefinancierde projecten te garanderen en de doeltreffendheid van deze projecten voor het scheppen van banen en groei te maximaliseren, dient de Commissie een voorstel voor een verordening in betreffende de Europese crisis en economisch herstel, die ervoor moet zorgen dat door het EFSI gefinancierde infrastructuurprojecten tijdelijk buiten de bestaande EUwetgeving komen te vallen, aangezien deze als gevolg van administratieve procedures, met name bezwaarprocedures en verslaglegging over overeenstemming met bestaande wetgeving, vertraging veroorzaakt. Deze verordening betreffende de Europese crisis en economisch herstel moet leiden tot een verkorting van de administratieve procedures op een manier die aansluit bij de huidige urgentie die is ontstaan als gevolg van de economische situatie in Europa. De Commissie dient bij de Raad en het Europees Parlement een voorstel voor een verordening in betreffende de Europese crisis en economisch herstel binnen drie maanden na vaststelling van deze verordening. Or. en

AM\1055321NL.doc

73/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement

(27) Er moet een garantiefonds worden ingesteld voor de dekking van de risico's die aan de EU-garantie voor de EIB verbonden zijn. Het garantiefonds moet worden gevormd door een geleidelijke overmaking van middelen uit de begroting van de Unie. Later moeten ook de inkomsten en terugbetalingen uit hoofde van projecten die door het EFSI worden ondersteund, alsook nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het garantiefonds reeds een aan de EIB verleende garantie heeft gehonoreerd, aan het garantiefonds worden toegewezen.

(27) Er moet een garantiefonds worden ingesteld voor de dekking van de risico's die aan de EU-garantie voor de EIB verbonden zijn. Het garantiefonds moet worden gevormd door een geleidelijke overmaking van middelen uit de begroting van de Unie. Later moeten ook de inkomsten en terugbetalingen uit hoofde van projecten die door het EFSI worden ondersteund, alsook nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het garantiefonds reeds een aan de EIB verleende garantie heeft gehonoreerd, aan het garantiefonds worden toegewezen. Vergoedingen die voortvloeien uit door het EFSI ondersteunde verrichtingen en die hoger zijn dan het streefbedrag/de behoeften van het garantiefonds, worden overgemaakt naar de respectieve EUbegrotingsonderdelen die waren verlaagd om de oprichting van het EFSIgarantiefonds mogelijk te maken. Or. en

Motivering Overschotten en inkomsten die terugvloeien en die het streefbedrag van de EU-garantie overtreffen, moeten opnieuw in de algemene begroting van de Unie worden ingebracht en opnieuw worden toegewezen aan begrotingsonderdelen die aanvankelijk hebben bijgedragen aan het garantiefonds.

Amendement 453 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Petr Ježek, Philippe De Backer, Sophia in 't Veld, Anneli Jäätteenmäki, Dominique Riquet, Michael Theurer, Gérard Deprez

PE552.025v02-00

NL

74/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(27) Er moet een garantiefonds worden ingesteld voor de dekking van de risico's die aan de EU-garantie voor de EIB verbonden zijn. Het garantiefonds moet worden gevormd door een geleidelijke bijdrage van middelen uit de begroting van de Unie. Later moeten ook de inkomsten en terugbetalingen uit hoofde van projecten die door het EFSI worden ondersteund, alsook nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het garantiefonds reeds een aan de EIB verleende garantie heeft gehonoreerd, aan het garantiefonds worden toegewezen. Or. en


Amendement


(27) Er moet een garantiefonds worden ingesteld voor de dekking van de risico's die aan de EU-garantie voor de EIB verbonden zijn. Het garantiefonds moet worden gevormd door een geleidelijke overmaking van middelen uit de begroting van de Unie. Later moeten ook de inkomsten en terugbetalingen uit hoofde van projecten die door het EFSI worden ondersteund, alsook nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het garantiefonds reeds een aan de EIB verleende garantie heeft gehonoreerd, aan het garantiefonds worden toegewezen. Met de inkomsten en terugbetalingen uit verrichtingen hoeft alleen het

AM\1055321NL.doc

75/181

PE552.025v02-00

NL

oorspronkelijke garantiebedrag te worden terugverdiend. Or. en

Amendement 455 Pina Picierno, Daniele Viotti, Renato Soru, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 27 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(27) Er moet een garantiefonds worden ingesteld voor de dekking van de risico's die aan de EU-garantie voor de EIB verbonden zijn. Het garantiefonds moet worden gevormd door een geleidelijke overmaking van middelen uit de begroting van de Unie. Later moeten ook de inkomsten en terugbetalingen uit hoofde van projecten die door het EFSI worden ondersteund, alsook nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het garantiefonds reeds een aan de EIB verleende garantie heeft gehonoreerd, aan het garantiefonds worden toegewezen. Overschotten in het garantiefonds of resterende vergoedingen moeten interne bestemmingsontvangsten zijn voor alle onderdelen van de Europese begroting die mogelijk zijn gebruikt als bron voor herschikking naar het EFSIgarantiefonds. Or. en

Amendement 456 Sander Loones, Richard Ashworth, Stanisław Ożóg, Zbigniew Kuźmiuk Voorstel voor een verordening Overweging 27

PE552.025v02-00

NL

76/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(27) Er moet een garantiefonds worden ingesteld voor de dekking van de risico's die aan de EU-garantie voor de EIB verbonden zijn. Het garantiefonds moet worden gevormd door een geleidelijke overmaking van middelen uit de begroting van de Unie, met volledige inachtneming van de betreffende plafonds van het meerjarig financieel kader (MFK), en worden goedgekeurd via de jaarlijkse begrotingsprocedure. Later moeten ook de inkomsten in verhouding tot het genomen risico en terugbetalingen uit hoofde van projecten die door het EFSI worden ondersteund, alsook nabetalingen van in gebreke gebleven debiteuren waarvoor het garantiefonds reeds een aan de EIB verleende garantie heeft gehonoreerd, aan het garantiefonds worden toegewezen. Or. en

Motivering Zowel het initiële bedrag van 8 miljard EUR als het opvraagbare bedrag van 8 miljard EUR moeten binnen de MFK-plafonds vallen. Besluiten over mogelijk toekomstige herschikkingen moeten via de gewone jaarlijkse begrotingsprocedure worden genomen op dezelfde wijze als dit tijdens de onderhandelingen over het ontwerp van gewijzigde begrotingen of jaarlijkse begrotingen dient te geschieden.


Amendement

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De AM\1055321NL.doc

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De 77/181

PE552.025v02-00

NL

ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 50 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn.

ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 30 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn. Or. fr

Amendement 458 Eider Gardiazabal Rubial, Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Overweging 28 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 50 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn.

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 40 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn. Or. en

Amendement 459 Isabelle Thomas, Pervenche Berès Voorstel voor een verordening Overweging 28 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De PE552.025v02-00

NL

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De 78/181

AM\1055321NL.doc

ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 50 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn.

ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 30 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn. Or. fr

Motivering Een verlaging van het streefcijfer voor de samenstelling van het garantiefonds tot 30% van het garantiebedrag raakt op geen enkele manier de geloofwaardigheid van de EU-garantie en helpt de invloed van bezuinigingen op de begroting van de EU te beperken.

Amendement 460 Beatrix von Storch Voorstel voor een verordening Overweging 28 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28) Het garantiefonds is bedoeld als liquiditeitsbuffer voor de Uniebegroting tegen door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De ervaring die reeds is opgedaan met het type investeringen dat door het EFSI zou worden ondersteund, heeft geleerd dat een ratio van 50 % tussen de overmakingen uit de Uniebegroting en de totale garantieverplichtingen van de Unie toereikend zou zijn.

(28) Het garantiefonds dient als firewall voor de Uniebegroting en dekt alle door het EFSI geleden verliezen bij het nastreven van zijn doelstellingen. De totale garantieverplichtingen van de Unie mogen de bijdragen uit de Uniebegroting aan het EFSI op geen enkel moment overschrijden.

Or. en Motivering Mogelijke verliezen van het EFSI moeten volledig door het garantiefonds gedekt worden, zodat er geen enkel risico voor de Uniebegroting bestaat.

AM\1055321NL.doc

79/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 461 Christian Ehler, Markus Pieper Voorstel voor een verordening Overweging 28 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (28 bis) De bijdrage aan het garantiefonds met middelen van de begroting van de Unie wordt geleidelijk goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure. Hiertoe dient de begrotingsautoriteit, in voorkomend geval, gebruik te maken van beschikbare overschotten of flexibiliteitsmechanismen en de relevante bepalingen van de MFKverordening 2014-2020. Or. en Motivering

Horizon 2020 en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen moeten niet worden verlaagd ten behoeve van de financiering van het garantiefonds. De financiering van het garantiefonds moet daarentegen geleidelijk plaatsvinden door middel van de jaarlijkse begrotingsprocedure.

Amendement 462 Tamás Deutsch, Ildikó Gáll-Pelcz Voorstel voor een verordening Overweging 28 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (28 bis) Alle betalingen aan het garantiefonds en anderszins met de werking van het EFSI verband houdende begrotingsbesluiten dienen volledig in overeenstemming te zijn met het meerjarig financieel kader en te zijn goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad via de jaarlijkse begrotingsprocedure.

PE552.025v02-00

NL

80/181

AM\1055321NL.doc

Or. en

Amendement 463 Sander Loones, Richard Ashworth, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg, Beatrix von Storch Voorstel voor een verordening Overweging 28 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (28 bis) Alle betalingen aan het garantiefonds en anderszins met de werking van het EFSI verband houdende begrotingsbesluiten dienen volledig in overeenstemming te zijn met het meerjarig financieel kader en te zijn goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad via de jaarlijkse begrotingsprocedure. Or. en

Amendement 464 Christian Ehler, Markus Pieper Voorstel voor een verordening Overweging 28 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (28 ter) Gelet op de groeiende behoefte aan beleidsmaatregelen en bestedingsprogramma's op Unieniveau om de economische groei en werkgelegenheid in Europa te stimuleren, dient het meerjarig financieel kader bij de tussentijdse evaluatie te worden herzien. Daarbij moeten de beschikbare marges en vastleggingskredieten onder MFK-rubriek 1a verhoogd worden, zodat de veranderende beleidsbehoeften beter worden weerspiegeld en er beter kan worden voldoen aan de verwachtingen van de Europese burgers.

AM\1055321NL.doc

81/181

PE552.025v02-00

NL

Or. en Motivering Het Parlement en de lidstaten zijn zeer ingenomen met het initiatief van de heer Juncker iedereen erkent de dringende noodzaak van een groeigericht beleid op Unieniveau. Tegelijkertijd laten de volledig misplaatste voorstellen van de Commissie voor financiering van het nieuwe initiatief zien dat het huidige MFK absoluut ontoereikend is. Indien het beleid moet worden gewijzigd en gericht moet zijn op het scheppen van banen en groei, dan zou het MFK dat moeten weerspiegelen. Er is derhalve een herziening nodig.

Amendement 465 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Overweging 28 quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (28 quater) Om het gebruik van beschikbare marges, overschotten en andere middelen van financiering, zoals genoemd in artikel 8 van deze verordening, uit hoofde van de MFKrubrieken anders dan rubriek 1a, mogelijk te maken, moeten de begrotingsonderdelen die gebruikt worden voor de oprichting van het garantiefonds worden gesplitst, waarbij 3 miljard EUR worden toegewezen aan het garantiefonds onder rubriek 1a, 5 miljard EUR onder rubriek 1b en 0,11 miljard EUR onder rubriek 2, zodat er de nodige flexibiliteit ontstaat om het fonds op een passende wijze te financieren. Or. en

Amendement 466 Christian Ehler, Markus Pieper Voorstel voor een verordening Overweging 28 quinquies (nieuw) PE552.025v02-00

NL

82/181

AM\1055321NL.doc


Amendement (28 quinquies) De financiering van het garantiefonds, met inachtneming van zowel de betalings- als vastleggingskredieten, moet worden herzien in het kader van de tussentijdse evaluatie van het meerjarig financieel kader die uiterlijk vóór eind 2016 wordt gepresenteerd, zoals voorzien in artikel 2 van Verordening nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020. Or. en Motivering

De garantie zal onherroepelijk zijn. Het voorstel van de Commissie voor de financiering van het EFSI is echter ongepast. Er moet bij de tussentijdse evaluatie van het MFK naar een betere langetermijnoplossing worden gezocht voor de financiering van het fonds door middel van een begrotingsneutrale herziening van het MFK.

Amendement 467 Christian Ehler, Markus Pieper Voorstel voor een verordening Overweging 28 sexies (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (28 sexies) De Commissie moet in de context van de tussentijdse evaluatie van het MFK onderzoeken welke mogelijkheden er binnen de Uniebegroting zijn om een vaste verstrekking van financiering aan de EUgarantie te garanderen, waaronder de mogelijkheid van het aanpassen van de prestatiereserve, als bedoeld in en berekend overeenkomstig de artikelen 20 en 22 van de Verordening (EU) nr. 1303/2013 houdende gemeenschappelijke

AM\1055321NL.doc

83/181

PE552.025v02-00

NL

bepalingen, zodat ongebruikte fondsen kunnen worden vrijgemaakt. Een kleine verlaging van deze reserve kan zorgen voor een vaste financiering van de EUgarantie, waardoor investeerders aangetrokken worden en er meerwaarde voor de Europese industrie (economie) gegenereerd wordt. Or. en

Amendement 468 Alfred Sant, Costas Mavrides Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van PE552.025v02-00

NL

Schrappen

84/181

AM\1055321NL.doc

subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI. __________________ 2

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104). 3

Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). Or. en


Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, AM\1055321NL.doc

Schrappen

85/181

PE552.025v02-00

NL

te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI. __________________ 2

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104). 3


PE552.025v02-00

NL

86/181

AM\1055321NL.doc

Motivering Horizon 2020 en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen moeten niet worden verlaagd ten behoeve van de financiering van het garantiefonds.


Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te

(29) De gedeeltelijke bijdrage uit de uniebegroting wordt progressief vastgesteld door de medewetgevers binnen de jaarlijkse begrotingsprocedure tot 2020. In dat opzicht moet de begrotingsautoriteit op gepaste wijze gebruik maken van alle flexibiliteitsmechanismen en andere voorzieningen als bepaald in Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013.

AM\1055321NL.doc

87/181

PE552.025v02-00

NL

herbestemmen voor het EFSI. __________________

__________________

2

2Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129).

Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129).

Or. fr

Amendement 471 Philippe De Backer Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie,

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting aan het EU-garantiefonds wordt geleidelijk uitgevoerd, waarbij gebruik wordt gemaakt van de verschillende mogelijkheden binnen de EU-begroting. De bijdrage wordt in volgorde van prioriteit gefinancierd met het jaarlijkse overschot, de ongebruikte fondsen, het flexibiliteitsinstrument en de marges van de EU-begroting.

PE552.025v02-00

NL

88/181

AM\1055321NL.doc

vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI. __________________

__________________

3

3



Amendement 472 Marco Zanni, Marco Valli Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor het instrument voor pretoetredingssteun (IPA II), waarin Verordening (EU) nr. 231/2014 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, te verminderen. Voorzitter Juncker heeft bevestigd dat er geen nieuwe toetredingen tot de EU zijn voorzien tijdens zijn mandaat, zodat een deel van de momenteel voor dit instrument uitgetrokken financiering kan worden herbestemd om het EFSI te ondersteunen en bij te dragen

AM\1055321NL.doc

89/181

PE552.025v02-00

NL

de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

tot het herstel van de Europese economie.

__________________

__________________

2

2

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104).

Verordening (EU) nr. 231/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 tot vaststelling van een partnerschapsinstrument voor samenwerking met derde landen (PB L 77 van 15.3.2014).

3

Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). Or. it

Amendement 473 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie PE552.025v02-00

NL

90/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting wordt geleidelijk goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure tot 2020. Hiertoe dient de begrotingsautoriteit, in voorkomend geval, gebruik te maken van alle beschikbare flexibiliteitsmechanismen en andere relevante bepalingen van Verordening (EU, Euratom) Nr. 1311/2013 van de Raad, en van de jaarlijkse begrotingsoverschotten en herschikkingen. De belangrijkste bronnen voor herschikkingen zijn ITER, het gemeenschappelijk landbouwbeleid, gezamenlijke technologie-initiatieven en niet-vastgelegde toewijzingen afkomstig uit de middelen van het cohesiebeleid voor de periode 2006-2013.

__________________ 3

Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot AM\1055321NL.doc

91/181

PE552.025v02-00

NL

intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). Or. en

Amendement 474 Cora van Nieuwenhuizen Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk gefinancierd moeten worden door een vermindering van de middelen van de verschillende Europese structuuren investeringsfondsen, voorzien in Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad.

PE552.025v02-00

NL

92/181

AM\1055321NL.doc

uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI. __________________

__________________

2

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104).

2

3

3





Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer

(29) De bijdrage uit de begroting van de Europese Unie moet door het Parlement en de Raad worden vastgesteld op basis van de bestaande flexibiliteitsmechanismen in het kader van de meerjarenbegroting, maar daarbij mag niet worden geraakt aan de voor het cohesiebeleid bestemde structuurfondsen of aan de fondsen die bestemd zijn voor de financiering van onderzoek en ontwikkeling, meer bepaald het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020).

AM\1055321NL.doc

93/181

PE552.025v02-00

NL

investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI. __________________

__________________

2


2

3

3



Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). Or. pt

Amendement 476 Christofer Fjellner, Gunnar Hökmark Voorstel voor een verordening Overweging 29 PE552.025v02-00

NL

94/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EUgarantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor de structuurfondsen - het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, waarin het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor regionale ontwikkeling voorzien, te verminderen. Het EFSI moet een effectiever gebruik van deze programma's garanderen door te zorgen voor een groter aandeel particuliere investeringen. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de structuurfondsen zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

__________________

__________________

3

3

Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). AM\1055321NL.doc

95/181

PE552.025v02-00

NL

Or. en

Amendement 477 Gunnar Hökmark Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

(29) Om een standvastig beleid te waarborgen dat is gericht op het vergroten van de uitgaven op het gebied van onderzoek en wetenschap in de Unie, het bevorderen van het aandeel van privaat kapitaal in Europees onderzoek en wetenschap en het vergemakkelijken van de modernisering van de moderne infrastructuur van Europa, zou het EFSI niet gefinancierd moeten worden door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet. Deze programma's dienen doelen waarop het EFSI een aanvulling zou moeten zijn. Aangezien een groot deel van de investeringen die door het EFSI worden gefaciliteerd betrekking heeft op de noodzaak van regionale ontwikkeling en de modernisering van de economische structuren, is het vanzelfsprekend dat de financiering afkomstig is uit deze begrotingsonderdelen. Bovendien kunnen relatief kleine bedragen uit de bestaande middelen voor de landbouw voldoende zijn om de garanties voor het EFSI te financieren zonder dat de langetermijnplannen daarmee in gevaar komen.

__________________

__________________

PE552.025v02-00

NL

96/181

AM\1055321NL.doc

2


2

3

3




Amendement 478 Monika Hohlmeier, Reimer Böge Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou bij voorkeur gefinancierd moeten worden door de beschikbare middelen voor programma's anders dan Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility, te verminderen. De Commissie moet hiertoe en om te garanderen dat er voldoende middelen beschikbaar zijn overeenkomstig artikel 310, lid 4, VWEU, passende begrotings- en wetgevingsvoorstellen voor de financiering voorleggen aan het Europees Parlement en de Raad, en daarbij in het bijzonder letten op de mogelijkheid om de bijdrage te financieren met de marge van rubriek 1b van de Uniebegroting via een verlaging van de prestatiereserve, voorzien in artikel 20 van Verordening (EU) Nr. 1303/2013,

AM\1055321NL.doc

97/181

PE552.025v02-00

NL

mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

met 8 miljard EU en door het totale bedrag van de structuurfondsen met hetzelfde bedrag naar beneden bij te stellen. De Commissie zou alleen in het geval waarin de financiering niet via de genoemde programma's kan worden verkregen, moeten zoeken naar andere financieringsmogelijkheden gedurende de begrotingsprocedure tot 2020, door gebruik te maken van alle middelen en andere relevante bepalingen van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 alsmede van de begrotingsoverschotten.

__________________

__________________

3

3


Or. en

Amendement 479 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Petr Ježek, Ramon Tremosa i Balcells, Gerben-Jan Gerbrandy, Philippe De Backer, Sophia in 't Veld, Anneli Jäätteenmäki, Dominique Riquet, Michael Theurer, Gérard Deprez Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting wordt geleidelijk goedgekeurd door een besluit van het Europees Parlement en de Raad in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure tot 2020, waarbij met voorrang gebruik gemaakt wordt van alle

PE552.025v02-00

NL

98/181

AM\1055321NL.doc

Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

bepalingen van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020, met name de artikelen 5, 11, 13 en 14, alsmede van begrotingsoverschotten die in de algemene begroting van de Europese Unie zijn opgenomen, en voorkomen wordt dat dit gevolgen heeft voor programma's die al een investeringsdoel dienen, in uitvoering zijn en de mogelijkheid bevatten voor het gebruik van innovatieve financieringsinstrumenten. De middelen van programma's die onder subrubriek 1a van het meerjarig financieel kader vallen, kunnen dan ook verlaagd worden indien noodzakelijk en uitsluitend als laatst mogelijke oplossing.

__________________ 3


Amendement 480 Sander Loones, Richard Ashworth

AM\1055321NL.doc

99/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(29) De bijdrage uit de Uniebegroting wordt gedeeltelijk gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is.

Aangezien het EFSI ten doel heeft ondernemingen te helpen om een gebrek aan kapitaal te boven te komen, kan het zijn dat er geen middelen krachtens deze verordening voor wetenschappelijk onderzoek en de beginfase van wetenschappelijk onderzoek worden verleend. De Commissie dient er derhalve voor te zorgen dat de herschikking van PE552.025v02-00

NL

100/181

AM\1055321NL.doc

fondsen geen negatieve gevolgen heeft voor dergelijke programma's. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energie-infrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is onder deze voorwaarden mogelijk een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI. __________________

__________________

3

3



Amendement 481 José Manuel Fernandes Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst (29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin AM\1055321NL.doc

Amendement (29) De bijdrage uit de Uniebegroting wordt geleidelijk goedgekeurd door het Europees Parlement en de Raad in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure tot 2022. Hiertoe 101/181

PE552.025v02-00

NL

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

dient de begrotingsautoriteit, in voorkomend geval, gebruik te maken van alle beschikbare middelen van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020, waaronder bijvoorbeeld een ruimer gebruik van niet-toegewezen marges krachtens de globale marge voor vastleggingen en van andere beschikbare flexibiliteitsmechanismen, zoals het flexibiliteitsinstrument.

__________________ 3


Amendement 482 Renato Soru, Pina Picierno, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Daniele Viotti, Flavio Zanonato PE552.025v02-00

NL

102/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. De reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, moet evenwel investeringen op de terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk maken, namelijk onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur, en ten minste gelijk zijn aan de bijdragen uit de Uniebegroting. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

__________________

__________________

2

2

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG AM\1055321NL.doc

Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG

103/181

PE552.025v02-00

NL

(PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104).

(PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104).

3

3



Amendement 483 Pablo Zalba Bidegain, Carlos Iturgaiz Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Alhoewel deze programma's doelstellingen hebben die niet onder het EFSI vallen, zou de vermindering van haar middelen ten behoeve van de financiering van het garantiefonds een hoger investeringsniveau op bepaalde gebieden van hun respectievelijk mandaten garanderen dan anderszins mogelijk zou zijn aan de hand van de bestaande programma's. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek,

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet, en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Alhoewel deze programma's doelstellingen hebben die niet onder het EFSI vallen, zou de vermindering van haar middelen ten behoeve van de financiering van het garantiefonds een hoger investeringsniveau op bepaalde gebieden van hun respectievelijk mandaten garanderen dan anderszins mogelijk zou zijn aan de hand van de bestaande programma's. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek,

PE552.025v02-00

NL

104/181

AM\1055321NL.doc

ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energie-infrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energie-infrastructuur een veelvoud zal zijn, terwijl tegelijkertijd het overeengekomen aandeel aan subsidies in het kader van de programma's Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility op hetzelfde niveau blijft. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

__________________

__________________

2


2

3

3


Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 - het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104). Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). Or. es

Amendement 484 Alain Lamassoure Voorstel voor een verordening Overweging 29 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(29) De bijdrage uit de Uniebegroting zou gedeeltelijk worden gefinancierd door de beschikbare middelen voor Horizon 2020 – het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020), waarin Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad2 voorziet,

(29) Bij de keuze van de begrotingslijnen waarlangs het garantiefonds wordt gefinancierd moet er op worden toegezien dat niet wordt gekort op de financiering van programma's die alleen middels communautaire subsidies kunnen worden

AM\1055321NL.doc

105/181

PE552.025v02-00

NL

en de Connecting Europe Facility, waarin Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad3 voorziet, te verminderen. Deze programma's dienen doelen die niet door het EFSI worden nagestreefd. Verwacht wordt evenwel dat de reductie van beide programma's om het garantiefonds te financieren, meer investeringen op bepaalde terreinen van hun respectieve mandaten mogelijk zal maken dan via de bestaande programma's mogelijk is. Aangenomen wordt immers dat het EFSI een hefboomeffect op de EU-garantie zal hebben waardoor het financiële effect op de betrokken terreinen van onderzoek, ontwikkeling en innovatie, vervoer, telecommunicatie en energieinfrastructuur een veelvoud zal zijn van het effect dat zou worden verkregen indien de middelen in de vorm van subsidies in het kader van de geplande programma's van Horizon 2020 en de Connecting Europe Facility zouden zijn besteed. Het is dan ook passend een deel van de momenteel voor deze programma's uitgetrokken financiering te herbestemmen voor het EFSI.

gerealiseerd.

__________________

__________________



2Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129).

2Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 913/2010 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 680/2007 en (EG) nr. 67/2010 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129). Or. fr

PE552.025v02-00

NL

106/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 485 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Overweging 29 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (29 bis) Om het EU-investeringsbeleid en de EFSI-verrichtingen te steunen is het van essentieel belang dat andere investeringsprogramma's zoals Horizon 2020 en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen volledig worden uitgevoerd, in overeenstemming met de begroting als voorzien in de MFKverordening en Verordening (EU) nr. 1291/2013 en nr. 1316/2013. Het is met name van belang te blijven werken aan de constructie van de wetenschappelijke, onderzoeksen technologische basis van waaruit innovatie in de toekomst verder kan groeien. Dit betekent dat de bestaande programma's voor de financiering van fundamentele en toegepaste wetenschap, zoals het Marie Curie-programma, de Europese Onderzoeksraad, het programma betreffende de onderzoeksinfracstructuur, evenals het EU-onderzoeksproject in samenwerkingsverband waar universiteiten en onderzoeksorganisaties gebruik van maken in het kader van de doelstellingen op het gebied van industrieel leiderschap en maatschappelijke uitdagingen van Horizon 2020, voor 2020 volledig uitgevoerd moeten worden. Or. en

Amendement 486 Isabelle Thomas, Pervenche Berès AM\1055321NL.doc

107/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement (29 bis) De nomenclatuur van de EUbegroting 2015 wordt geamendeerd met de toevoeging van de gepaste structuur voor het garantiefonds. Over de bijdrage uit de EU-begroting aan de garantiefondsen wordt beslist door het Parlement en de Raad in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure tot 2020. Or. fr

Amendement 487 Monika Hohlmeier, Reimer Böge, Christian Ehler Voorstel voor een verordening Overweging 29 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (29 bis) De financiering van het garantiefonds, zowel wat de vastleggingskredieten als de betalingskredieten betreft, wordt beoordeeld door de Raad en het Parlement in het kader van de tussentijdse herziening van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020, die uiterlijk vóór eind 2016 moet worden gestart, zoals bepaald in artikel 2 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020. Or. de

Amendement 488 Isabelle Thomas, Pervenche Berès PE552.025v02-00

NL

108/181

AM\1055321NL.doc

Voorstel voor een verordening Overweging 29 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (29 ter) De begrotingsautoriteit kan naar behoeven alle bestaande flexibiliteitsmechanismen en instrumenten inzetten als bedoeld in Verordening 1311/2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader (MFK). De herziening van het MFK, voorzien voor het einde van het jaar 2016, zal tevens aanleiding zijn tot de invoering van nieuwe, aanvullende betaalmiddelen voor de financiering van de garantiefondsen. Or. fr

Amendement 489 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Overweging 29 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (29 ter) Aangezien het EFSI ondernemingen moet helpen om een gebrek aan kapitaal te boven te komen, bestaat het risico dat fundamenteel wetenschappelijk onderzoek en de beginfase van wetenschappelijk onderzoek niet wordt gesteund met middelen uit hoofde van deze verordening. De Commissie dient derhalve te garanderen dat indien financiële middelen van Horizon 2020 worden gebruikt deze middelen alleen afkomstig zijn van programma's die activiteiten financieren die zich dichtbij of ver in de implementatiefase bevinden, teneinde bescherming te bieden aan onderzoeksactiviteiten die niet

AM\1055321NL.doc

109/181

PE552.025v02-00

NL

rechtstreeks voor steun met middelen van deze verordening in aanmerking komen. Or. en

Amendement 490 Isabelle Thomas, Pervenche Berès Voorstel voor een verordening Overweging 29 quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (29 quater) In het geval dat de begrotingsautoriteit in laatste instantie zou besluiten om bestaande verplichtingen opnieuw toe te wijzen binnen de meerjarige programma's van de EU om de garantiefondsen te financieren, moet speciale aandacht worden geschonken aan het feit dat deze herschikkingen van jaar tot jaar optimaal lineair moeten worden toegepast om de goede werking en de haalbaarheid van projecten die met deze programma's zijn opgezet niet te schaden. Or. fr

Amendement 491 Ingeborg Gräßle Voorstel voor een verordening Overweging 30 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(30) Gezien de vormgeving ervan zijn noch de EU-garantie voor de EIB, noch het garantiefonds "financiële instrumenten" in de zin van Verordening (EU) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad4.

(30) Gezien hun gelijkstelling aan de financiële instrumenten van de Unie, moeten de EU-garantie voor de EIB en het garantiefonds voldoen aan de beginselen van goed financieel beheer, transparantie, evenredigheid, non-discriminatie, gelijke behandeling en subsidiariteit, als bedoeld

PE552.025v02-00

NL

110/181

AM\1055321NL.doc

in artikel 140 van Verordening (EU) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad4, en, indien van toepassing, aan de bepalingen van artikel 139 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/20124. __________________

__________________

4

4

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1). Or. en

Amendement 492 Reimer Böge, Monika Hohlmeier Voorstel voor een verordening Overweging 30 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(30) Gezien de vormgeving ervan zijn noch de EU-garantie voor de EIB, noch het garantiefonds "financiële instrumenten" in de zin van Verordening (EU) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad4.

Gezien hun gelijkenis met de financiële instrumenten van de Unie, moeten de EUgarantie voor de EIB en het garantiefonds voldoen aan de beginselen van goed financieel beheer, transparantie, evenredigheid, non-discriminatie, gelijke behandeling en subsidiariteit, als bedoeld in artikel 140 van Verordening (EU) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad4, en, indien van toepassing, aan de bepalingen van artikel 139 van dezelfde verordening.

__________________

__________________

4

4

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot AM\1055321NL.doc

Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot 111/181

PE552.025v02-00

NL

intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).

intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1). Or. en

Amendement 493 Thomas Mann Voorstel voor een verordening Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren.

(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. In het kader van de pijplijn wordt belang gehecht aan het bewaren van cruciale bedrijfsgeheimen. Or. de

PE552.025v02-00

NL

112/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 494 Cătălin Sorin Ivan Voorstel voor een verordening Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Om zoveel mogelijk gebruik te maken van de beschikbare deskundigheid, moeten de lidstaten, regio's en overheidsinstellingen gedurende het gehele selectieproces de mogelijkheid krijgen een bijdrage te leveren door het verstrekken van relevantie informatie en het indienen van voorstellen. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten binnen een redelijk tijdsbestek en op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en

Amendement 495 José Manuel Fernandes

AM\1055321NL.doc

113/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige, economisch levensvatbare investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en


Amendement

(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat

(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat

PE552.025v02-00

NL

114/181

AM\1055321NL.doc

particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren.

particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparant bestand van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Dit “projectenbestand" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en

Amendement 497 Roberto Gualtieri Voorstel voor een verordening Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten

(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel economisch en technisch levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd, onder meer omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen

AM\1055321NL.doc

115/181

PE552.025v02-00

NL

op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren.

dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en

Amendement 498 Younous Omarjee, Liadh Ní Riada namens de GUE/NGL-Fractie Voorstel voor een verordening Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten, met name in minder ontwikkelde, ultraperifere, afgelegen regio's en overgangsregio's, dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en

PE552.025v02-00

NL

116/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de vrijwillige totstandbrenging te bevorderen van een transparant bestand van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Dit “projectenbestand" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en

Amendement 500 Renato Soru, Daniele Viotti, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Pina Picierno, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 31 Door de Commissie voorgestelde tekst (31) Binnen de Unie is er een aanzienlijk AM\1055321NL.doc

Amendement krediet(31) Binnen de Unie is er een 117/181

PE552.025v02-00

NL

aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren.

aanzienlijk aantal potentieel levensvatbare projecten dat niet wordt gefinancierd omdat er in een aantal lidstaten kredietschaarste is of omdat er met betrekking tot deze projecten sprake is van onzekerheid en een gebrek aan transparantie. Vaak komt dat doordat particuliere investeerders niet van de projecten op de hoogte zijn of over onvoldoende informatie beschikken om de daaraan verbonden investeringsrisico's in te schatten. De Commissie en de EIB, met de steun van de lidstaten, dienen de totstandbrenging te bevorderen van een transparante pijplijn van lopende en toekomstige investeringsprojecten in de Unie die geschikt zijn om in te investeren. Deze "projectenpijplijn" moet garanderen dat informatie over investeringsprojecten op regelmatige en gestructureerde basis openbaar wordt gemaakt, en er aldus voor zorgen dat investeerders beschikken over betrouwbare informatie waarop zij hun investeringsbeslissingen kunnen baseren. Or. en

Amendement 501 Rolandas Paksas Voorstel voor een verordening Overweging 32 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32) Ook de lidstaten zijn op nationaal niveau begonnen met de totstandbrenging en promotie van projectenpijplijnen voor projecten van nationale betekenis. De door de Commissie en de EIB opgestelde informatie moet links bevatten naar de flankerende nationale projectenpijplijnen.

(32) De lidstaten dienen in staat te zijn om deel te nemen aan de totstandbrenging van de Europese investeringspijplijn, ook door aan de Commissie en aan de EIB informatie te verstrekken over investeringsprojecten op hun grondgebied. Voorafgaand aan de totstandbrenging van de pijplijn, dienen de Commissie en de EIB passend overleg met lidstaten, deskundigen en belanghebbenden te voeren over de

PE552.025v02-00

NL

118/181

AM\1055321NL.doc

beginselen en richtsnoeren voor de opneming van projecten in de pijplijn, over mechanismen waarmee de bekendmaking van projecten die de nationale veiligheid kunnen bedreigen, wordt verhinderd, en over het model voor de bekendmaking van informatie over individuele projecten. Or. en Motivering Būtina užtikrinti valstybės narės dalyvavimą projektų sąrašorengime, kad ji turėtų instrumentų užkirsti kelią nacionaliniam saugumui grėsmę keliančių projektų patekimui į sąrašą.

Amendement 502 Ramon Tremosa i Balcells Voorstel voor een verordening Overweging 32 Door de Commissie voorgestelde tekst (32) Ook de lidstaten zijn op nationaal niveau begonnen met de totstandbrenging en promotie van projectenpijplijnen voor projecten van nationale betekenis. De door de Commissie en de EIB opgestelde informatie moet links bevatten naar de flankerende nationale projectenpijplijnen.

Amendement (32) De lidstaten zijn in samenwerking met de regionale overheden, ook begonnen met de totstandbrenging en promotie van projectenpijplijnen voor projecten van nationale en Europese betekenis. De door de Commissie en de EIB opgestelde informatie moet links bevatten naar de flankerende nationale projectenpijplijnen. Or. en

Amendement 503 Petri Sarvamaa Voorstel voor een verordening Overweging 32

AM\1055321NL.doc

119/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement

(32) Ook de lidstaten zijn op nationaal niveau begonnen met de totstandbrenging en promotie van projectenpijplijnen voor projecten van nationale betekenis. De door de Commissie en de EIB opgestelde informatie moet links bevatten naar de flankerende nationale projectenpijplijnen.

(32) Ook de lidstaten zijn op nationaal niveau begonnen met de totstandbrenging en promotie van projectenbestanden voor projecten van nationale betekenis. De door de Commissie en de EIB opgestelde informatie moet links bevatten naar de flankerende nationale projectenbestanden. Or. en


Amendement

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

Or. it

PE552.025v02-00

NL

120/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerdeprojecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kunnen de EIB en het investeringscomité weliswaar gebruik maken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen. Or. fr


Amendement

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van het projectenbestand gesignaleerde projecten, maar het

AM\1055321NL.doc

121/181

PE552.025v02-00

NL

projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

projectenbestand moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door het projectenbestand gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen. Or. en


Amendement

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden.

PE552.025v02-00

NL

122/181

AM\1055321NL.doc

lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen. Or. pt

Amendement 508 Isabelle Thomas, Pervenche Berès Voorstel voor een verordening Overweging 33 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerdeprojecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kunnen de EIB en de nationale stimuleringsinstellingen of -banken weliswaar gebruik maken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen. Or. fr

Amendement 509 Victor Negrescu Voorstel voor een verordening Overweging 33 Door de Commissie voorgestelde tekst (33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan AM\1055321NL.doc

Amendement (33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan 123/181

PE552.025v02-00

NL

de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden.

Or. ro


Amendement

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in

(33) Bij de identificatie en selectie van door het EFSI ondersteunde projecten kan de EIB weliswaar gebruikmaken van de in het kader van de projectenpijplijn gesignaleerde projecten, maar de projectenpijplijn moet de bredere opzet hebben om projecten in de gehele Unie te signaleren. Hieronder kunnen projecten vallen die volledig kunnen worden gefinancierd door de particuliere sector of met de steun van andere instrumenten die op Europees of nationaal niveau worden verstrekt. Het EFSI moet financiering van en investeringen in door de projectenpijplijn gesignaleerde projecten kunnen ondersteunen, maar opneming in

PE552.025v02-00

NL

124/181

AM\1055321NL.doc

de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen.

de lijst mag geen automatische toegang tot EFSI-steun inhouden en het EFSI moet tevens in staat worden gesteld niet in de lijst voorkomende projecten te selecteren en te ondersteunen, rekening houdende met Europese beginselen en waarden op het terrein van sociale en milieuregels en met betrekking tot territoriale cohesie. Or. ro

Amendement 511 Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een verordening Overweging 33 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (33 bis) Bij de selectie van de door het EFSI ondersteunde projecten moet voorrang worden gegeven aan projecten waarin gewerkt wordt met oplossingen voor een efficiënt gebruik van hulpbronnen. Er wordt geen steun verleend aan projecten waarbij intensief gebruik wordt gemaakt van koolstof en natuurlijke hulpbronnen. Or. en

Amendement 512 Sirpa Pietikäinen Voorstel voor een verordening Overweging 33 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (33 ter) Aangezien uit de berekeningen van de Commissie blijkt dat er 142 miljard EUR nodig is voor investeringen in de infrastructuur voor transmissie-, offshore- en slimme netwerken, moeten

AM\1055321NL.doc

125/181

PE552.025v02-00

NL

vooral projecten worden ondersteund die hieraan bijdragen. Or. en

Amendement 513 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Overweging 34 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI.

Schrappen

Or. en Motivering Er is hierboven een uitgebreide overweging ingevoegd over de verplichtingen op het gebied van verslaglegging.

Amendement 514 Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Overweging 34 Door de Commissie voorgestelde tekst (34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI.

PE552.025v02-00

NL

Amendement (34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moeten het bestuur van de EIB en het hoofd van de stuurgroep van de EFSI op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI.

126/181

AM\1055321NL.doc

Or. fr


Amendement


(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB zorgen voor een proces van openbare raadpleging en publieksparticipatie en op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI. Or. it

Amendement 516 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Overweging 34 Door de Commissie voorgestelde tekst (34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI.

Amendement (34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moeten de EIB en het investeringscomité op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI. Or. fr

Amendement 517 Ingeborg Gräßle Voorstel voor een verordening Overweging 34 AM\1055321NL.doc

127/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI, met name met betrekking tot het aanvullende karakter van de verrichtingen die krachtens het EFSI zijn uitgevoerd in vergelijking tot de normale verrichtingen van de EIB. Or. en


Amendement

(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden verslag uitbrengen aan het Europees Parlement en de Raad over de voortgang en het effect van het EFSI.

(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden openbare rapporten indienen ter goedkeuring door het Europees Parlement en de Raad over de voortgang en het effect van het EFSI. Het besluit van het Europees Parlement en de Raad over de EFSI-verslagen moet ten volle worden gerespecteerd. Or. ro

Amendement 519 Sander Loones, Richard Ashworth, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Voorstel voor een verordening Overweging 34

PE552.025v02-00

NL

128/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het economisch effect van het EFSI en het correcte gebruik van de garantie. Or. en


Amendement


(34) Opdat verantwoording aan de Europese burgers wordt afgelegd, moet de EIB op gezette tijden, meer bepaald elk semester, verslag aan het Europees Parlement en de Raad uitbrengen over de voortgang en het effect van het EFSI. Or. pt

Amendement 521 Marco Valli, Marco Zanni Voorstel voor een verordening Overweging 35 Door de Commissie voorgestelde tekst (35) Teneinde een passende dekking van de EU-garantieverplichtingen te verzekeren en de voortdurende beschikbaarheid van de EU-garantie te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om AM\1055321NL.doc

Amendement Schrappen

129/181

PE552.025v02-00

NL

overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de aanpassing van de uit de algemene begroting van de Unie te storten bedragen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad. Or. it

Amendement 522 Sander Loones, Beatrix von Storch Voorstel voor een verordening Overweging 35 Door de Commissie voorgestelde tekst (35) Teneinde een passende dekking van de EU-garantieverplichtingen te verzekeren en de voortdurende beschikbaarheid van de EU-garantie te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de aanpassing van de uit de algemene begroting van de Unie te storten bedragen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde PE552.025v02-00

NL


130/181

AM\1055321NL.doc

handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad. Or. en

Amendement 523 Nils Torvalds, Sylvie Goulard, Petr Ježek, Philippe De Backer, Sophia in 't Veld, Anneli Jäätteenmäki, Dominique Riquet, Michael Theurer, Gérard Deprez Voorstel voor een verordening Overweging 35 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(35) Teneinde een passende dekking van de EU-garantieverplichtingen te verzekeren en de voortdurende beschikbaarheid van de EU-garantie te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de aanpassing van de uit de algemene begroting van de Unie te storten bedragen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

(35) Teneinde een passende dekking van de EU-garantieverplichtingen te verzekeren en de voortdurende beschikbaarheid van de EU-garantie te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de aanpassing van de uit de algemene begroting van de Unie te storten bedragen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad. Or. en

Amendement 524 Christian Ehler AM\1055321NL.doc

131/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement (35 bis) De Commissie en de EIB dienen een overeenkomst te sluiten waarin de voorwaarden voor hun beheer van het EFSI, zoals opgenomen in deze verordening, worden omschreven. Die overeenkomst dient de bevoegdheden van de Uniewetgever, van de begrotingsautoriteit en van de EIB, zoals neergelegd in de Verdragen, onverlet te laten, en dient derhalve beperkt te zijn tot elementen die voornamelijk van technische en administratieve aard zijn en die niet essentieel, maar wel nodig zijn voor het goed functioneren van het EFSI. De Commissie moet deze overeenkomst, samen met de richtsnoeren inzake investeringen, aannemen als een gedelegeerde handeling. Or. en Motivering

De EFSI-overeenkomsten moeten uitsluitend van administratieve aard zijn, zodat de essentiële onderdelen van het initiatief aan de wetgever worden overgelaten. Deze beslissingen moeten in de overeenkomst worden opgenomen. De EFSI-overeenkomst moet worden aangenomen middels een gedelegeerde handeling, zodat de wetgever een gepaste toetsing kan uitvoeren. Amendement 525 Marco Zanni, Marco Valli Voorstel voor een verordening Overweging 36 Door de Commissie voorgestelde tekst (36) Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het PE552.025v02-00

NL


132/181

AM\1055321NL.doc

bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, wegens hun uiteenlopende budgettaire manoeuvreerruimte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan wat nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken, Or. it

Amendement 526 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Overweging 36 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(36) Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, wegens hun uiteenlopende budgettaire manoeuvreerruimte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze

(36) Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3000 werknemers - in een beperkt aantal gevallen van marktfalen - misschien niet voldoende door de lidstaten alleen kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze

AM\1055321NL.doc

133/181

PE552.025v02-00

NL

verordening niet verder dan wat nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken,

verordening niet verder dan wat nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken, Or. en Motivering

Op het niveau van de lidstaten en op dat van de regio's kan namelijk heel veel worden verwezenlijkt. Het EFSI mag goed werkende ondersteuningsmechanismen op nationaal en regionaal niveau niet buiten spel zetten.

Amendement 527 Bernd Lucke Voorstel voor een verordening Overweging 36 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(36) Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, wegens hun uiteenlopende budgettaire manoeuvreerruimte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan wat nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken,

(36) Het is nog niet aangetoond dat de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, wegens hun uiteenlopende budgettaire manoeuvreerruimte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt overeenkomstig de in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde beginselen van subsidiariteit en evenredigheid.

Or. en

PE552.025v02-00

NL

134/181

AM\1055321NL.doc


Amendement

(36) Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, wegens hun uiteenlopende budgettaire manoeuvreerruimte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan wat nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken,

(36) Daar de doelstellingen van deze verordening, namelijk het ondersteunen van investeringen in de Unie en het bieden van een betere toegang tot financiering aan ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers en aan kleine en middelgrote ondernemingen, wegens hun uiteenlopende budgettaire manoeuvreerruimte niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang en de gevolgen daarvan beter door de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in datzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan wat nodig is om die doelstellingen te verwezenlijken, Or. fr

Amendement 529 Bernd Lucke Voorstel voor een verordening Overweging 36 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (36 bis) Het stabiliteits- en groeipact geeft uiting aan de verbintenis van de lidstaten om op middellange termijn een houdbaar schuldenpad te handhaven of te bereiken. Dat neemt niet weg dat tot op de dag van vandaag de regels ervan worden

AM\1055321NL.doc

135/181

PE552.025v02-00

NL

geschonden of willekeurig worden toegepast, waardoor de geloofwaardigheid van deze verbintenis op het spel wordt gezet. Een bredere toepassing van de investeringsclausule op de bijdragen van de lidstaten aan het EFSI kan de belofte van de EU inzake houdbare schuldontwikkelingen verder ondermijnen en mag alleen worden toegestaan indien hier zeer nauwlettend toezicht op wordt gehouden. Or. en

Amendement 530 Richard Ashworth Voorstel voor een verordening Overweging 36 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (36 bis) Daar het Garantiefonds zal worden samengesteld met middelen uit budgettaire herschikkingen heeft het Parlement het recht om de Europese commissaris voor begrotingszaken uit te nodigen voor het Parlement te verschijnen, zodat het Parlement controle kan verrichten op het gebruik van de EUbegroting, met name wat betreft het prestatieniveau en de resultaten van de uitgaven. Or. en Motivering

De commissaris voor begrotingszaken en de Rekenkamer hebben aangedrongen op een cultuuromslag in de manier waarop de EU-instellingen met de EU-begroting omgaan. Daarbij dringen zij vooral aan op een sterkere beklemtoning van verantwoording en op een prestatie- en resultaatgerichte aanpak van de uitgaven. Daarom is het belangrijk dat het Parlement hierop controle uitoefent en de Commissie ter verantwoording roept. Het recht op controle moet worden beperkt tot de commissaris om de onafhankelijkheid van de EFSIgovernance te kunnen waarborgen. PE552.025v02-00

NL

136/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 531 Eider Gardiazabal Rubial, Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Overweging 36 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (36 bis) Herinnert eraan dat het EFSI was geconcipieerd als een mechanisme voor het verhogen van de investeringen in Europa en niet als een mechanisme voor het inkrimpen van de EU-begroting; Or. en

Amendement 532 Karin Kadenbach Voorstel voor een verordening Overweging 36 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (36 bis) Is verheugd dat de voorzitter van de Europese Commissie in zijn toespraak voor het Europees Parlement op 17 december 2014 een kritische houding heeft aangenomen ten aanzien van staatssteun aan de kernindustrie, maar merkt met bezorgdheid op dat er zich onder de voorgestelde EFSI-projecten ook projecten bevinden die tot doel hebben de nucleaire activiteit te ondersteunen; dringt er daarom op aan dat de selectiecriteria de bevordering van kernprojecten onmogelijk maken. Or. en

Amendement 533 Daniele Viotti, Pina Picierno, Renato Soru, Isabella De Monte, Alessia Maria Mosca, AM\1055321NL.doc

137/181

PE552.025v02-00

NL

Jonás Fernández, Patrizia Toia, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Overweging 36 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (36 bis) De lidstaten moeten gelijk worden behandeld als het gaat om eenmalige maatregelen voor financiële bijdragen aan EFSI-investeringen. Nationale bijdragen aan voor het EFSI in aanmerking komende investeringsplatforms en individuele projecten via rechtstreekse overdracht van middelen uit nationale begrotingen of via nationale stimuleringsbanken, waartoe ook de bijdragen behoren die werden verricht tijdens de overgangsperiode als bedoeld in artikel 20, zullen door de Commissie in de beoordelingen die zij moet maken overeenkomstig de bestaande regels van het pact, op dezelfde manier worden behandeld als eenmalige kapitaalinbreng in het EFSI. Or. en Motivering

The rationale of this amendment is to ensure consistency with the contributions to EFSI and to provide incentives to Member States to participate in the investment initiative. Financial support by Member States to investment that will be considered “eligible” by the EFSI shall receive the same favourable approach by the Commission in the context of its assessment of public finance under the SGP. A different treatment would weaken incentives for MS [especially if we consider that under the investment clause co-funding EFSI projects would only allow to deviate from MTO or adjustment path towards it] and would risk reducing the political scope of the investment plan for Europe and its attractiveness. All the more so as incentives to MSs to directly contribute to the EFSI may be substantially weakened by the Council’s intention to drop the provision granting contributing public entities voting rights and positions in the decision-making of the Fund.

Amendement 534 Isabelle Thomas, Daniele Viotti, Renato Soru, Isabella De Monte, Alessia Maria Mosca

PE552.025v02-00

NL

138/181

AM\1055321NL.doc


Amendement (36 bis) Lidstaten moeten een gelijke behandeling krijgen als het gaat om eenmalige maatregelen bestaande uit de financiële bijdrage aan de EFSIinvesteringen. Nationale bijdragen aan investeringsplatforms en afzonderlijke projecten die in aanmerking komen voor EFSI middels rechtstreekse overdracht uit publieke middelen of via nationale investeringsbanken, inclusief de overdrachten die zijn gedaan in de overgangsperiode waarnaar verwezen wordt in artikel 20 zullen bij de beoordeling onder de bestaande regels van het Pact door de Commissie worden beschouwd als eenmalige kapitaalbijdragen aan het EFSI. Or. fr

<TitreJust>Motivering

The rationale of this amendment is to ensure consistency with the contributions to EFSI and to provide incentives to Member States to participate in the investment initiative. Financial support by Member States to investment that will be considered “eligible” by the EFSI shall receive the same favourable approach by the Commission in the context of its assessment of public finance under the SGP. A different treatment would weaken incentives for MS [especially if we consider that under the investment clause co-funding EFSI projects would only allow to deviate from MTO or adjustment path towards it] and would risk reducing the political scope of the investment plan for Europe and its attractiveness. All the more so as incentives to MSs to directly contribute to the EFSI may be substantially weakened by the Council’s intention to drop the provision granting contributing public entities voting rights and positions in the decision-making of the Fund.

Amendement 535 Jonás Fernández Voorstel voor een verordening Hoofdstuk 1 – titel

AM\1055321NL.doc

139/181

PE552.025v02-00

NL

Door de Commissie voorgestelde tekst Europees Fonds voor strategische investeringen

Amendement Europees Solidariteitsfonds voor strategische investeringen Or. en

Amendement 536 Sander Loones, Richard Ashworth, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Voorstel voor een verordening Hoofdstuk 1 – titel Door de Commissie voorgestelde tekst Europees Fonds voor strategische investeringen

Amendement Europese Garantie voor strategische investeringen (Dit amendement is van toepassing op de gehele tekst. Bij aanneming van dit amendement moet deze wijziging in de gehele tekst worden doorgevoerd.) Or. en

Amendement 537 Jonás Fernández Voorstel voor een verordening Artikel 1 – titel Door de Commissie voorgestelde tekst Europees Fonds voor strategische investeringen

Amendement Europees Solidariteitsfonds voor strategische investeringen Or. en

Amendement 538 Sander Loones, Richard Ashworth, Stanisław Ożóg, Zbigniew Kuźmiuk

PE552.025v02-00

NL

140/181

AM\1055321NL.doc

Voorstel voor een verordening Artikel 1 – titel Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Europees Fonds voor strategische investeringen

Europese Garantie voor strategische investeringen (Dit amendement is van toepassing op de gehele tekst. Bij aanneming van dit amendement moet deze wijziging in de gehele tekst worden doorgevoerd.) Or. en

Amendement 539 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De Commissie sluit een overeenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI").

Schrappen

Or. en Motivering Naar beneden verplaatst.

Amendement 540 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst De Commissie sluit een overeenkomst met AM\1055321NL.doc

Amendement De Commissie onderhandelt over een 141/181

PE552.025v02-00

NL

de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI").

ontwerpovereenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI") overeenkomstig de vereisten van deze verordening. Or. fr

Amendement 541 Philippe De Backer Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst De Commissie sluit een overeenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI").

Amendement De Commissie onderhandelt over een ontwerpovereenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI") overeenkomstig de vereisten van deze verordening. Or. en

Amendement 542 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst De Commissie sluit een overeenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI").

PE552.025v02-00

NL

Amendement De Commissie onderhandelt over een ontwerpovereenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI") overeenkomstig de vereisten van deze verordening.

142/181

AM\1055321NL.doc

Or. en

Amendement 543 Marian-Jean Marinescu Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


1. De Commissie sluit op basis van de in deze verordening opgenomen voorwaarden een overeenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI") en betreffende het opzetten van een Europees investeringsadviescentrum ("EIAC"). De EFSI-overeenkomst wordt medegedeeld aan het Europees Parlement en de Raad. De Commissie krijgt de bevoegdheid gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de bepalingen van de EFSI-overeenkomst die niet overeenkomen met de bepalingen van deze verordening. De Commissie krijgt de bevoegdheid gedelegeerde handelingen vast te stellen met betrekking tot de toekomstige wijzigingen van de EFSI-overeenkomst die niet overeenkomen met de bepalingen van deze verordening. Or. en

Amendement 544 Jonás Fernández, Ramón Jáuregui Atondo, Juan Fernando López Aguilar Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1

AM\1055321NL.doc

143/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


De Commissie sluit een overeenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een permanent Europees Solidariteitsfonds voor strategische investeringen ("ESFSI"). Het ESFSI heeft rechtspersoonlijkheid. Or. en

Amendement 545 Sander Loones, Richard Ashworth, Zbigniew Kuźmiuk, Bernd Lucke, Stanisław Ożóg, Beatrix von Storch Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


De Commissie onderhandelt over een ontwerpovereenkomst met de Europese Investeringsbank (EIB) betreffende het opzetten van een tijdelijk Europees Fonds voor strategische investeringen ("EFSI"). De EFSI-overeenkomst wordt vóór de inwerkingtreding van deze verordening door de medewetgevers goedgekeurd, teneinde te verzekeren dat de EFSIovereenkomst voorziet in een correcte tenuitvoerlegging van de verordening. (Dit amendement is van toepassing op de gehele tekst. Bij aanneming van dit amendement moet deze wijziging in de gehele tekst worden doorgevoerd.) Or. en

Amendement 546 Alain Lamassoure Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 – letter a (nieuw) PE552.025v02-00

NL

144/181

AM\1055321NL.doc


Amendement (a) Artikel 1 bis (nieuw) Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: a)"EFSI-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het beheer van het EFSI specificeren; b) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig financiële activiteiten verrichten en door een lidstaat belast zijn met een taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om publieke ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten; c) "investeringsplatforms": special purpose vehicles, beheerde rekeningen, contractuele medefinanciering of risicodelingsregelingen of anderszins opgezette regelingen die investeerders gebruiken om bij te dragen aan de financiering van een aantal investeringsprojecten, en die nationale platforms kunnen omvatten die diverse investeringsprojecten bundelen op het grondgebied van een lidstaat, grensoverschrijdende of regionale platforms die diverse lidstaten samenbrengen die geïnteresseerd zijn in grote projecten in een bepaalde geografische regio, of thematische platforms waarin investeringsprojecten binnen een bepaalde sector kunnen worden gebundeld; d) "kleine en middelgrote ondernemingen (kmo´s)": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie; e) "midcap-ondernemingen": juridische entiteiten met maximaal 3 000

AM\1055321NL.doc

145/181

PE552.025v02-00

NL

werknemers die geen kmo zijn; Or. fr

Amendement 547 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Deze verordening strekt tot het opzetten van een Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI), een EU-garantie en een EU-garantiefonds. Or. en

Amendement 548 Paul Tang Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Voor de toepassing van uitsluitend deze verordening geldt de volgende definitie: (a) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig een financiële activiteit verrichten en door een lidstaat belast zijn met een taak op centraal, regionaal of lokaal niveau; Or. en Motivering

Dit amendement zorgt ervoor dat alle juridische entiteiten die door een lidstaat belast zijn met een financiële activiteit en deze activiteit uitvoeren, in de context van deze verordening op dezelfde wijze worden behandeld. PE552.025v02-00

NL

146/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 549 Alfred Sant, Costas Mavrides Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Voor de toepassing van deze verordening geldt de volgende definitie: "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig een financiële activiteit verrichten en door een lidstaat belast zijn met een publieke taak op centraal, regionaal of lokaal niveau, om op nietcommerciële basis ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten waarmee marktfalen kan worden verholpen middels anticyclische financiering; Or. en Motivering

Hiermee wordt voortgebouwd op de definitie in het ontwerpverslag.

Amendement 550 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 1 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Te dien einde voorziet de verordening in regels voor het sluiten door de Commissie van een overeenkomst met de EIB inzake het beheer van het EFSI. Or. en

AM\1055321NL.doc

147/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 551 Thomas Mann Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op micro-, kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. de

Amendement 552 Jutta Steinruck Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel publieke en private investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met inbegrip van ondernemingen van de sociale economie en sociale-dienstverleners, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Het overkoepelende doel van het EFSI moet zijn een slimme, duurzame en inclusieve groei te bevorderen. Or. de

PE552.025v02-00

NL

148/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 553 Aldo Patriciello Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen, met inbegrip van investeringen in projecten tussen een lidstaat en een derde land, en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSIovereenkomst"). Or. en

Amendement 554 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door projecten voor te stellen die beantwoorden aan de algemene doelstellingen van de Unie overeenkomstig artikel 5 lid 2 van deze verordeningen door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. fr

AM\1055321NL.doc

149/181

PE552.025v02-00

NL

Amendement 555 Marco Zanni, Marco Valli Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 250 werknemers, met bijzondere focus op micro-ondernemingen en innovatieve start-ups, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. it

Amendement 556 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen met name op het gebied van de sociale en solidaire economie een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB en aan de nationale en lokale investeringsbanken ("EFSIovereenkomst"). Or. fr

Amendement 557 Inese Vaidere PE552.025v02-00

NL

150/181

AM\1055321NL.doc

Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. en

Amendement 558 Pervenche Berès, Christian Ehler, Helga Trüpel, Martina Dlabajová, Neena Gill Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"), rekening houdend met de aanzienlijke financieringsbehoeften van startende ondernemingen, van innoverende, op technologie gebaseerde ondernemingen en van creatieve bedrijven. Or. en

Amendement 559 Helga Trüpel AM\1055321NL.doc

151/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement



Amendement 560 Ingeborg Gräßle Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst") overeenkomstig de beginselen van goed financieel beheer, transparantie, evenredigheid, nietdiscriminatie, gelijke behandeling en subsidiariteit. Or. en

PE552.025v02-00

NL

152/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 561 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

Amendement (Niet van toepassing op de Nederlandse versie).

Or. en

Amendement 562 Alfred Sant, Costas Mavrides Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. en

Amendement 563 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie

AM\1055321NL.doc

153/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen die leiden tot duurzame groei en het scheppen van kwalitatief hoogwaardige banen in sectoren met levensvatbaarheid op lange termijn en met een hoog maatschappelijk en ecologisch rendement en stroken met de doelstellingen van de Unie, en die ondernemingen, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen en kleine midcap-bedrijven, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. en

Motivering Het EFSI heeft ten doel te zorgen voor een duurzame stimulering van de EU-economie, hetgeen ook is vereist voor het gebruik van de EU-begroting alsmede voor de verwezenlijking van de bestaande EU-doelstellingen op lange termijn. Volgens de beoordeling van de Commissie van de definitie van kmo is 67% van de banen, 58% van de economische meerwaarde en het grootste deel van de meerwaardetoename afkomstig van kleine en middelgrote bedrijven met minder dan 250 werknemers. De financiering hiervan is daarom een topprioriteit.

Amendement 564 Miguel Viegas Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op micro-, kleine en middelgrote ondernemingen zoals

PE552.025v02-00

NL

154/181

AM\1055321NL.doc

financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

gedefinieerd in Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. pt

Amendement 565 Younous Omarjee, Liadh Ní Riada namens de GUE/NGL-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel de sociale, economische en territoriale samenhang te versterken, investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. en

Amendement 566 Jens Nilsson Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen, met inbegrip van sociale ondernemingen, met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot

AM\1055321NL.doc

155/181

PE552.025v02-00

NL

van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. en

Amendement 567 Jonás Fernández, Renato Soru, Sergio Gutiérrez Prieto, Javi López, Ramón Jáuregui Atondo Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het ESFSI heeft ten doel anticyclische en ontwikkelingsinvesteringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("ESFSI-overeenkomst"), alsmede rechtstreekse financiering. Bij de investeringen wordt prioriteit toegekend aan de lidstaten, regio's en gemeenten die te kampen hebben met hoge werkloosheidscijfers of met een plotselinge stijging van de werkloosheidscijfers. Or. en

Amendement 568 Karin Kadenbach Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen

Het EFSI heeft ten doel milieuvriendelijke en maatschappelijk aanvaardbare

PE552.025v02-00

NL

156/181

AM\1055321NL.doc

met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSIovereenkomst"). Or. en

Amendement 569 Danuta Jazłowiecka Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en in de Unie gevestigde ondernemingen met maximaal 3000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSIovereenkomst"). Or. en

Amendement 570 Victor Negrescu Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers in alle lidstaten, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere

AM\1055321NL.doc

157/181

PE552.025v02-00

NL

financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. ro

Amendement 571 Neena Gill, Clare Moody, Catherine Stihler, Richard Corbett Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement



Amendement 572 Peter Jahr, Elisabeth Köstinger, Albert Deß Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking

Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3000 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen en rekening houdend met ondernemingen op het platteland en in

PE552.025v02-00

NL

158/181

AM\1055321NL.doc

van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst").

structureel zwakke en benadeelde gebieden, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. de

Amendement 573 Sander Loones, Richard Ashworth, Stanisław Ożóg, Zbigniew Kuźmiuk Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel op een nietdiscriminerende wijze investeringen in de Unie te ondersteunen, als omschreven in artikel 5, lid 2, en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Het EFSI mag particuliere investeringen niet buiten spel zetten. De selectie van de met het EFSI te ondersteunen projecten geschiedt uitsluitend aan de hand van economische criteria zonder sectorale of geografische quota. Or. en

Amendement 574 Renato Soru, Isabella De Monte, Alessia Maria Mosca, Daniele Viotti, Pina Picierno, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2

AM\1055321NL.doc

159/181

PE552.025v02-00

NL


Amendement


Het EFSI heeft ten doel de groei te stimuleren en het scheppen van banen te bevorderen door investeringen in de Unie te ondersteunen, met inbegrip van investeringen in projecten tussen een lidstaat en een derde land, en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSIovereenkomst"). Or. en

Amendement 575 Andrey Novakov, Vladimir Urutchev, Eva Paunova, Tomáš Zdechovský, Lambert van Nistelrooij Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


Het EFSI heeft ten doel investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen en innoverende ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst"). Or. en

Amendement 576 Fabio De Masi, Rina Ronja Kari, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Matt Carthy

PE552.025v02-00

NL

160/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


Het EFSI heeft ten doel openbare en particuliere investeringen in de Unie te ondersteunen en ondernemingen met maximaal 3 000 werknemers, ondernemingen van de sociale economie en dienstverlenende ondernemingen, met bijzondere focus op kleine en middelgrote ondernemingen, een betere toegang tot financiering te bieden door de verstrekking van risicodragende capaciteit aan de EIB ("EFSI-overeenkomst") Het EFSI heeft als algemene doelstelling duurzame en inclusieve groei op lange termijn, kwalitatief hoogwaardige banen en sociale inclusie in de Unie te bevorderen en te waarborgen. Or. en

Amendement 577 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 – punt 1 (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (1) Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities: (a) "EFSI-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het beheer van het EFSI specificeren; (b) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig een financiële activiteit verrichten en door een lidstaat belast zijn met een publieke taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om op niet-

AM\1055321NL.doc

161/181

PE552.025v02-00

NL

commerciële basis ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten waarmee marktfalen kan worden verholpen; (c) "investeringsplatforms": special purpose vehicles, beheerde rekeningen, contractuele medefinanciering of risicodelingsregelingen of anderszins opgezette regelingen die investeerders gebruiken om bij te dragen aan de financiering van een aantal investeringsprojecten, en die nationale platforms kunnen omvatten die diverse investeringsprojecten bundelen op het grondgebied van een lidstaat, grensoverschrijdende of regionale platforms die diverse lidstaten samenbrengen die geïnteresseerd zijn in grote projecten in een bepaalde geografische regio, of thematische platforms waarin investeringsprojecten binnen een bepaalde sector kunnen worden gebundeld; (d) "kleine en middelgrote ondernemingen (kmo´s)": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie; (e) "midcap-ondernemingen": juridische entiteiten met maximaal 3000 werknemers die geen kmo zijn; Or. en

Amendement 578 Renato Soru, Pina Picierno, Alessia Maria Mosca, Isabella De Monte, Daniele Viotti, Flavio Zanonato Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 – punt 1 (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement (1) Definities

PE552.025v02-00

NL

162/181

AM\1055321NL.doc

Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities: (a) "EFSI-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het beheer van het EFSI specificeren; (b) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig een financiële activiteit verrichten en door een lidstaat belast zijn met een publieke taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om op nietcommerciële basis ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten waarmee marktfalen kan worden verholpen; (c) "investeringsplatforms": special purpose vehicles, beheerde rekeningen, contractuele medefinanciering of risicodelingsregelingen of anderszins opgezette regelingen die investeerders gebruiken om bij te dragen aan de financiering van een aantal investeringsprojecten, en die nationale platforms kunnen omvatten die diverse investeringsprojecten bundelen op het grondgebied van een lidstaat, grensoverschrijdende of regionale platforms die diverse lidstaten samenbrengen die geïnteresseerd zijn in grote projecten in een bepaalde geografische regio, of thematische platforms waarin investeringsprojecten binnen een bepaalde sector kunnen worden gebundeld; (d) "kleine en middelgrote ondernemingen (kmo´s)": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie; (e) "midcap-ondernemingen": juridische entiteiten met maximaal 3000 werknemers die geen kmo zijn; (f) "onderneming zonder AM\1055321NL.doc

163/181

PE552.025v02-00

NL

rechtspersoonlijkheid": een productieeenheid die niet is opgericht als een van de eigenaar gescheiden juridische entiteit (huishouden, regering of buitenlandse inwoner); (g) "bedrijvencluster": een netwerk van verbonden bedrijven, leveranciers en zakenpartners op een specifiek gebied, die alle gevestigd zijn in hetzelfde geografische gebied. Or. en

Amendement 579 Christian Ehler Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 1 – alinea 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement Verrichtingen uit hoofde van het EFSI worden binnen drie jaar na inwerkingtreding van deze verordening contractueel overeengekomen en ondertekend. Betalingen en garantieverplichtingen kunnen na deze periode plaatsvinden. Or. en Motivering

Omdat er een onmiddellijke behoefte is aan stimulering van het Europees investeringsklimaat mag niet worden gewacht met het ondertekenen van contracten op grond van het EFSI. Natuurlijk mogen alleen echt in aanmerking komende projecten worden geselecteerd voor ondersteuning.

Amendement 580 Philippe De Backer Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw) PE552.025v02-00

NL

164/181

AM\1055321NL.doc


Amendement 1 bis. Definities Voor de toepassing van uitsluitend deze verordening gelden de volgende definities: (a) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig financiële activiteiten verrichten en door een lidstaat belast zijn met een taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om publieke ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten; (b) "investeringsplatformen": special purpose vehicles, beheerde rekeningen, contractuele medefinanciering of risicodelingsregelingen of anderszins opgezette regelingen die entiteiten gebruiken om bij te dragen aan de financiering van een aantal investeringsprojecten; (c) "kleine en middelgrote ondernemingen" (mkb/kmo): micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG; (d) "midcap-ondernemingen": juridische entiteiten met maximaal 3000 werknemers die geen kmo zijn; (e) "EFSI-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het beheer van het EFSI specificeren; (f) "EIAC-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het implementeren van het EIAC specificeren. (g) "additionaliteit": de ondersteuning door het EFSI van verrichtingen die tot doel hebben marktfalen of suboptimale investeringssituaties te verhelpen en die in de betrokken periode niet hadden kunnen

AM\1055321NL.doc

165/181

PE552.025v02-00

NL

worden uitgevoerd in het kader van de gebruikelijke EIB-instrumenten zonder EFSI-steun of niet in dezelfde mate hadden kunnen worden uitgevoerd in het kader van EIF- en EU-instrumenten. De door het EFSI ondersteunde projecten, die bedoeld zijn om banen en groei te creëren, hebben doorgaans een hoger risicoprofiel dan de projecten die door de gebruikelijke EIB-verrichtingen ondersteund worden; de EFSIportefeuille heeft in het algemeen een hoger risicoprofiel dan de huidige investeringsportefeuille die door de EIB in het kader van haar gebruikelijke investeringsbeleid wordt ondersteund. Or. en

Amendement 581 Mercedes Bresso, Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 1 bis. Artikel 1 bis Definities Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities: (a) "investeringsplatform": een cofinancieringsregeling die werd vastgesteld om projecten te financieren via een special purpose vehicle, een beheerde rekening of een contract. Een investeringsplatform kan regionaal, macro-regionaal (uitgespreid over verschillende regio's van meerdere lidstaten), nationaal (waarbij bepaalde investeringsprojecten op het grondgebied van een lidstaat gebundeld worden) of sectoraal (in meerdere lidstaten binnen één sector) van aard zijn;

PE552.025v02-00

NL

166/181

AM\1055321NL.doc

(b) "additionaliteit": het EFSI mag alleen worden gebruikt wanneer uit andere bronnen geen financiering tegen redelijke voorwaarden voorhanden is. Or. en

Amendement 582 Roberto Gualtieri, Udo Bullmann Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 1 bis. Artikel 1 bis Definities Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities: (a) "EFSI-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het beheer van het EFSI specificeren; (b) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig een financiële activiteit verrichten en door een lidstaat belast zijn met een openbare taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om publieke ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten; (c) "investeringsplatforms": special purpose vehicles, beheerde rekeningen, contractuele medefinanciering of risicodelingsregelingen of anderszins opgezette regelingen die investeerders gebruiken om bij te dragen aan de financiering van een aantal investeringsprojecten, en die nationale platforms kunnen omvatten die diverse investeringsprojecten bundelen op het grondgebied van een lidstaat, grensoverschrijdende of regionale

AM\1055321NL.doc

167/181

PE552.025v02-00

NL

platforms die diverse lidstaten samenbrengen die geïnteresseerd zijn in grote projecten in een bepaalde geografische regio, of thematische platforms waarin investeringsprojecten binnen een bepaalde sector kunnen worden gebundeld; (d) "kleine en middelgrote ondernemingen (kmo´s)": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie; (e) "midcap-ondernemingen": juridische entiteiten met maximaal 3000 werknemers die geen kmo zijn; (f) "additionaliteit" voor de toepassing van deze verordening: de ondersteuning door het EFSI van verrichtingen die tot doel hebben marktfalen of investeringstekorten te verhelpen en die in de betrokken periode niet hadden kunnen worden uitgevoerd in het kader van de gebruikelijke EIB-instrumenten, met inbegrip van speciale verrichtingen, zonder EFSI-steun of niet in dezelfde mate hadden kunnen worden uitgevoerd in het kader van EIF- en EUinstrumenten. De door het EFSI ondersteunde projecten, die bedoeld zijn om banen en groei te creëren, hebben doorgaans een hoger risicoprofiel dan de projecten die door de gebruikelijke EIBverrichtingen ondersteund worden. Or. en

Amendement 583 Othmar Karas Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 bis (nieuw)

PE552.025v02-00

NL

168/181

AM\1055321NL.doc


Amendement 1 bis. Definities Voor de toepassing van deze verordening gelden de volgende definities: (a) "EFSI-overeenkomst": het rechtsinstrument waarin de Commissie en de EIB de bij deze verordening neergelegde voorwaarden voor het beheer van het EFSI specificeren; (b) "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig een financiële activiteit verrichten en door een lidstaat belast zijn met een publieke taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om op nietcommerciële basis ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten waarmee marktfalen kan worden verholpen; (c) "investeringsplatforms": special purpose vehicles, beheerde rekeningen, contractuele medefinanciering of risicodelingsregelingen of anderszins opgezette regelingen die investeerders gebruiken om bij te dragen aan de financiering van een aantal investeringsprojecten, en die nationale platforms kunnen omvatten die diverse investeringsprojecten bundelen op het grondgebied van een lidstaat, grensoverschrijdende of regionale platforms die partners uit diverse lidstaten en/of derde landen samenbrengen die geïnteresseerd zijn in grote projecten in een bepaalde geografische regio, of thematische platforms waarin investeringsprojecten binnen een bepaalde sector kunnen worden gebundeld; (d) "kleine en middelgrote ondernemingen (kmo´s)": micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG

AM\1055321NL.doc

169/181

PE552.025v02-00

NL

van de Commissie; (e) "midcap-ondernemingen": juridische entiteiten met maximaal 3000 werknemers die geen kmo zijn; Or. en Motivering Om te kunnen welslagen moeten investeringsplatforms de mogelijkheid krijgen om in niet tot de EU behorende landen verrichtingen uit te voeren.

Amendement 584 Sander Loones, Richard Ashworth, Beatrix von Storch Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.


Or. en

Amendement 585 Jean-Paul Denanot Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor PE552.025v02-00

NL

Amendement 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor 170/181

AM\1055321NL.doc

toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.

toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale en lokale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. Or. fr

Amendement 586 Alfred Sant, Costas Mavrides Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.

2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale en regionale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten en/of regionale overheden.

Or. en

Amendement 587 Cătălin Sorin Ivan Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de AM\1055321NL.doc

Amendement 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de 171/181

PE552.025v02-00

NL

bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.

bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. De EFSI-overeenkomst moet zorgen voor een evenwichtige verdeling van de investeringen over de Unie. Zij moet bijdragen aan het verminderen van de verschillen in ontwikkeling tussen de lidstaten en tussen de diverse regio's van de Unie, en met het oog daarop rekening houden met de noodzaak van een billijke geografische verdeling. Or. en

Amendement 588 Petri Sarvamaa Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de EIB en de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. Or. en

PE552.025v02-00

NL

172/181

AM\1055321NL.doc

Amendement 589 Miguel Viegas Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. De in dit verslag uiteengezette strategische doelstellingen mogen in geen geval worden gewijzigd. Or. pt

Amendement 590 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.

Amendement 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten, alsmede door nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschapppen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten.

Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, die AM\1055321NL.doc

173/181

PE552.025v02-00

NL

echter, in afwijking van de bepalingen van artikel 3, lid 3, geen recht op lidmaatschap van het bestuur hebben. Or. en

Amendement 591 Clare Moody, Anneliese Dodds, Richard Corbett, Catherine Stihler, Neena Gill Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden binnen de Europese Unie, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. Or. en

Amendement 592 Marian-Jean Marinescu Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn

2. 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn

PE552.025v02-00

NL

174/181

AM\1055321NL.doc

of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.

of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. In het geval van toetreding van derden tot de EFSIovereenkomst krijgt de Commissie de bevoegdheid gedelegeerde handelingen vast te stellen indien een derde verzoekt om wijziging van de EFSI-overeenkomst. Or. en

Amendement 593 Liadh Ní Riada namens de GUE/NGL-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door publieke derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. Or. en

Amendement 594 Simona Bonafè, Isabelle Thomas Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de AM\1055321NL.doc

Amendement 2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de 175/181

PE552.025v02-00

NL

bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector.

bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, met name nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook speciale investeringsplatforms en entiteiten uit de particuliere sector. Or. en

Amendement 595 Philippe De Backer, Sylvie Goulard, Cora van Nieuwenhuizen Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten onder de in de EFSI-overeenkomst omschreven voorwaarden. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. De lidstaten en andere derden kunnen niet deelnemen aan de governancestructuur van het EFSI. Or. en

Amendement 596 Anneli Jäätteenmäki, Nils Torvalds, Gérard Deprez Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2

PE552.025v02-00

NL

176/181

AM\1055321NL.doc


Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten, alsook entiteiten uit de particuliere sector. De lidstaten en andere derden kunnen niet deelnemen aan de governancestructuur van het EFSI. Or. en

Amendement 597 Fabio De Masi, Rina Ronja Kari, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Matt Carthy Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement


2. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door de lidstaten. Mits de bestaande contribuanten daarmee instemmen, staat de EFSI-overeenkomst ook open voor toetreding door publieke derden, zoals onder meer nationale stimuleringsbanken of overheidsagentschappen die eigendom zijn of onder de zeggenschap staan van lidstaten.

Or. en

Amendement 598 Rolandas Paksas

AM\1055321NL.doc

177/181

PE552.025v02-00

NL

Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 – alinea 1 (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement "nationale stimuleringsbanken of instellingen": juridische entiteiten die beroepsmatig financiële activiteiten verrichten en door een lidstaat belast zijn met een taak, op centraal, regionaal of lokaal niveau, om publieke ontwikkelingsof stimuleringsactiviteiten te verrichten; Or. en

Amendement 599 Philippe De Backer Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De Commissie krijgt de bevoegdheid om uit naam van de Unie middels een gedelegeerde handeling overeenkomstig artikel 17 de EFSI-overeenkomst te sluiten, op voorwaarde dat de EFSIovereenkomst voldoet aan de vereisten van deze verordening. Or. en

Amendement 600 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De Commissie krijgt de bevoegdheid om uit naam van de Unie middels een

PE552.025v02-00

NL

178/181

AM\1055321NL.doc

gedelegeerde handeling overeenkomstig artikel 17 de EFSI-overeenkomst te sluiten, op voorwaarde dat de EFSIovereenkomst voldoet aan de vereisten van deze verordening. Or. en

Amendement 601 Younous Omarjee, Liadh Ní Riada namens de GUE/NGL-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. Projecten die betrekking hebben op landen en gebieden overzee (LGO) komen in aanmerking voor het EFSI. Or. en

Amendement 602 Giorgos Grammatikakis, Miltiadis Kyrkos Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. De EFSI-overeenkomst staat open voor toetreding door het ESM in de context van een aanpassingsprogramma van een lidstaat zodra een voor financiële ondersteuning geschikt ESM-instrument beschikbaar wordt gemaakt. Or. en

Amendement 603 Jonás Fernández, Paul Tang, Renato Soru, Ramón Jáuregui Atondo AM\1055321NL.doc

179/181

PE552.025v02-00

NL

Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 bis. Het EFSI mag lenen van financiële entiteiten en op financiële markten, door onder meer obligaties uit te geven. Or. en

Amendement 604 Victor Negrescu Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 2 bis (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2a. Het werk van het EFSI moet de Europese beginselen en waarden zoals die in gemeenschappelijke sociale en milieuregels en in het ontwikkelings- en cohesiebeleid van de EU worden weerspiegeld, ten volle respecteren. Or. ro

Amendement 605 Bas Eickhout, Ernest Maragall namens de Verts/ALE-Fractie Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 ter. De Commissie krijgt de bevoegdheid om middels gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 17 latere wijzigingen op de EFSI-overeenkomst te aanvaarden, op voorwaarde dat de wijzigingen op de EFSI-overeenkomst voldoen aan de vereisten van deze

PE552.025v02-00

NL

180/181

AM\1055321NL.doc

verordening. Or. en

Amendement 606 Jonás Fernández, Paul Tang, Renato Soru, Ramón Jáuregui Atondo Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 ter (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 ter. De uitgegeven ESFSI-obligaties omvatten een minderheidstranche om de burgers en inwoners van de EU in staat te stellen deze te kopen. Or. en

Amendement 607 Jonás Fernández Voorstel voor een verordening Artikel 1 – lid 2 quater (nieuw) Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement 2 quater. De Commissie, de EIB en het ESFSI voeren een marketingcampagne om bekendheid te geven aan het investeringsplan voor Europa, onder meer door ESFSI-obligaties uit te geven. Or. en

AM\1055321NL.doc

181/181

PE552.025v02-00

NL

EUROPEES PARLEMENT Begrotingscommissie Commissie economische en monetaire zaken

Recommend Documents