Európa környezete Negyedik értékelés Összefoglaló
Bulgária és Románia
Törökország
T
Nyugat- és Közép-Európa (NYKE)
Európai Unió — 25 Tagállamok (EU–25)
ÁG
SV
A SP
N
ÁJ
YO
SZ
OLASZO
RS
Z
1500
N
O
V
É
R D
V
I A G É G Á Z S R O
L
Á
G
G ÖR
Km
-70°
30°
SZ
T
ÁG
CI
Ö
PR
US
R
40°
-80° -90°
-100° -110°
Európai Szabadkereskedelmi Társulás (EFTA)
Közép-Ázsia
Andorra, Monaco, San Marino
Kaukázusi országok ÜZ
60°
ZT TÁ
IS SZ
G NI
BE
O R RBAJ DZSÁN S Z Á G TÜRKME
50°
-120°
-140°
ÁN
-150°
TÁN
80°
ÁN
KIRGIZISZ SZT TÁDZSIKI
70°
-160°
E F Ö D
-130°
K A Z A H S Z T Á N
O R O S Z
GR ÖR ÚZ IA MÉ N YOR SZÁ Ö K G AZ E
V
NA
N N F I ÉS Z LE TO RS L I TT O S ZÁ Z N R TV Á G G G EH YE ÁN SZÁ U G O LO IA SZ RS B RS EL ZÁ TR A G Z IA S ÁG RU Z O H L S V O O Z É M
A
BO RV VÁ N A H SZ ÁTO I A G Y ER N AR K I A U R CE IA É SZ Á OR K GO S G R SZ R M S AJ O N T VIN Z E O M Á G M OL EN A RB D IA Á N EG I A O VA M RÓ A AL C B B Á K ÖEDÓN U L N I Z T IA V G A ÁR OL Á R Ö SA T JU G S Á GOS I A OR G ZLÁ
C
LO
Páneurópai régió — a jelentésben használt országcsoportok
Kelet-Európa, a Kaukázus és Közép-Ázsia (KEKKÁ)
Kelet-Európa
Délkelet-Európa (DKE)
A jelentés hatókörén kívül
20°
R
SZ
CS
1000
AO
I
R
TA
A
LE
ÁL
G
I
G EL
O A ET M NÉ UM
M
Á
C
Z
AN
S
B
DI
500
R
G ZÁ RS ÍRO
AN
0
O
Á
HO
LL
20°
PR
UG
A LI
NI DÁ
30°
40°
-60°
Z Á G
S
Nyugat-Balkán
S
FR
R
LT SÜ G YE S Á EG ÁLY R KI
O
D IZL A N
N
R
Á
90°
C
I
-170°
Ó 100°
110°
30°
40°
Európa környezete Negyedik értékelés Összefoglaló
Kijevtől Belgrádig
Az „Európa környezetéért” folyamatban ma három kontinensen 56 ország vesz részt, hogy közösen nézzenek szembe a környezetvédelmi kihívásokkal. A folyamat támogatása érdekében az Európai Környezetvédelmi Ügynökség értékeléseket készített a páneurópai régió környezetéről, hogy politikákhoz kapcsolódó, naprakész és megbízható információkat biztosítson a környezet és a társadalom közötti kölcsönhatásokról. A páneurópai környezet állapotáról szóló első átfogó értékelést Szófiában mutatták be 1995‑ben. Az 1998-ban Åarhusban és 2003-ban Kijevben megrendezett miniszteri konferencián az adataikban és tartalmukban megújított értékeléseket ismertettek. Ez a negyedik jelentés a sorozatban. Lehetőség szerint a jelentés értékeli az előrehaladást, elsősorban az Európai Közösség hatodik környezetvédelmi cselekvési programjában, illetve a kelet-európai, a kaukázusi és a közép‑ázsiai országokra vonatkozó környezetvédelmi stratégiában meghatározott célkitűzések mentén. A jelentés a régióban tevékenykedő számos nemzetközi szervezettel, kormányzati intézménnyel és nem kormányzati szervezettel szoros együttműködésben készült. Annak ellenére, hogy figyelemreméltó haladást sikerült elérni a környezetpolitika és a fenntartható fejlődés előmozdítása terén a páneurópai régióban, az integrált politikai megközelítések alkalmazásában még mindig van „végrehajtási rés”.
A negyedik értékelés háttere Páneurópai és regionális szint
Globális szint
Negyedik páneurópai környezetvédelmi értékelés
Tematikus fókusz
Átfogó
A politika felülvizsgálata
Nemzeti szint
Forrás: A Negyedik értékelés 1.5 ábrája alapján.
A sikeres végrehajtás az egyértelmű és megvalósítható céloktól, valamint a haladás ellenőrzését célzó mechanizmusoktól függ. A régióban a környezeti információk minőségüket tekintve még mindig eltérőek, azaz jelentős különbségek mutatkoznak az adatok rendelkezésre állása és megbízhatósága tekintetében. Jelentős mértékű további fejlődésre van szükség abban a tekintetben, hogy az olyannyira szükséges adatok és információk ne csak hozzáférhetők, de még inkább összehasonlíthatók és megbízhatók is legyenek.
Társadalmi-gazdasági tendenciák
A páneurópai régió gazdag kulturális és környezeti sokszínűséget hordoz. Lakosainak száma meghaladja a 870 milliót, akiknek több mint fele Nyugat- és Közép-Európában (NYKE) él, ami az Európai Uniót (EU) — több mint 100 fő/km2 népsűrűséggel — az egyik legsűrűbben lakott területté teszi a világon. Mindez éles ellentétben áll Kelet-Európa és Közép-Ázsia viszonylagosan ritkán lakott jellegével, ahol az átlagos népsűrűség jóval a 20 fő/km2 alatt van. Az elmúlt évek gazdasági fellendülése eredményeként a páneurópai régió szinte valamennyi országában viszonylagos értelemben megnőtt a nemzeti jövedelem. A gazdasági növekedés mértéke különösen erőteljes a délkelet‑európai (DKE) és a KEKKÁ-országokban.
A páneurópai régió és alrégiói: a legfontosabb társadalmigazdasági mutatók 2005-ben
Terület (1 000 km2)
Népesség (millió)
Jövedelem (GDP/fő, USD)
Nyugat- és Közép-Európa (NYKE) EU‑15
3 243
385
22 337
EU‑10
729
74
5 594
EFTA és más NYKE-országok
468
12
36 550
Kelet-Európa, a Kaukázus és Közép-Ázsia (KEKKÁ) Kelet-Európa
17 943
204
2 034
Kaukázus Közép-Ázsia
186
16
1 112
4 003
58
955
264
22
2 236
1 132
102
3 052
Délkelet-Európa (DKE) Nyugat-Balkán Egyéb DKEországok
Forrás: A Negyedik értékelés 1.2 táblázata alapján.
Kereskedelmi forgalom a NYKE/DKE-országok és a KEKKÁ‑országok között 2005-ben (milliárd USD) -60°
-70°
-80°
-90°
-110°
-130°
-150°
-160°
-170°
Mezőgazdasági termékek
40°
40°
131.95
Feldolgozóipar
29.47
Tüzelőanyagok és bányászati termékek
6.54
40°
2.43 94.47
30°
10.39
30°
20° 20°
30°
40°
50°
60°
70°
80°
90°
0
500
1000 1500 Km
100°
110°
Nyugat- és Közép-Európa (NYKE) és DélkeletEurópa (DKE) KEKKÁ A jelentés hatókörén kívül
Forrás: A Negyedik értékelés 6.1 térképe.
A KEKKÁ-országok gazdaságai egyre növekvő mértékben elmozdulnak a mezőgazdasági termeléstől való függőségtől a szolgáltatási ágazat felé. Mindamellett a KEKKÁ-régió még mindig viszonylag jobban függ az ásványkitermeléstől és a mezőgazdaságtól, ami gyakran komoly környezeti terheléssel és nagy mennyiségű hulladék keletkezésével jár. A régióban a független államok száma 1990 és 2007 között 33-ról 53-ra emelkedett, és ezen időszak alatt a 15 tagú Európai Unió 27 tagállamra bővült.
Környezet és egészség: A levegő minősége A főként finomrészecskék és a földfelszíni ózon által okozott légszennyezés továbbra is komoly fenyegetést jelent az egészségre nézve: az NYKE‑országokban csaknem egy évvel megrövidíti az átlagos várható élettartamot és hatással van a gyermekek egészséges fejlődésére is. A KEKKÁ-országokban a legtöbb légszennyező anyag mennyisége több mint 10 %-kal növekedett a gazdasági fellendülés, a közlekedés fejlődése, valamint a légszennyezés megakadályozása érdekében alkalmazott politikák hatékonyságának hiánya miatt. A KEKKÁ-országokban a rossz minőségű adatok eleve lehetetlenné teszik a levegőminőség és következményeinek alapos vizsgálatát. Mindazonáltal a korlátozottan rendelkezésre álló adatok szerint a KEKKÁ-országokban és a DKE‑országokban — az NYKE-országokhoz hasonlóan — a finomrészecskék és azok mérgező alkotórészei jelentik a legfőbb egészségügyi veszélyt. A kibocsátások százalékos változásai (2000–2004)
Szennyező anyag
NYKE
DKE
KEKKÁ
– 8.7 %
+ 5.7 %
+ 13.1 %
Kén-dioxid (SO2)
– 19.6 %
+ 1.5 %
– 10.3 %
Illékony szerves vegyületek (VOC)
– 13.6 %
– 12.3 %
+ 11.2 %
– 2.6 %
– 5.7 %
– 14.4 %
– 11.3 %
– 2.1 %
+ 11.5 %
– 9.7 %
+ 2.2 %
+ 12.6 %
Nitrogén-oxidok (NOX)
Ammónia (NH3) Ózon
Részecske (PM10)
Forrás: A Negyedik értékelés 2.2.1 táblázata.
Környezet és egészség: Belvizek A páneurópai régióban több mint 100 millió embernek még mindig nem áll rendelkezésére biztonságos ivóvíz és megfelelő higiéniai feltételek. A KEKKÁ- és a DKE-országokban a vízellátás és a higiéniai szolgáltatások minősége folyamatosan romlott az elmúlt 15 évben, ami legfőképpen a vidéki lakosságot érintette. A páneurópai népesség egyharmada olyan országokban él, ahol a vízforrások komoly terhelés alatt vannak. A vízellátó rendszerekben a jelentős mértékű szivárgás, az öntözési rendszerek rossz irányítása és fenntartása, valamint a nem fenntartható termelési minták súlyosbítják az aszályok és a vízhiány hatásait.
A folyók áradások által érintett vízgyűjtő területei (1998–2005) -60°
-70° -80° -100° -120° -140°
-160°
-170°
Áradások száma
40°
2 3
40°
4 40°
30°
30°
20° 0 500 1000 1500 Km 20° 30°
5 ≥6
40°
50°
60°
70°
80°
90°
100°
A jelentés hatókörén kívül
110°
Forrás: A Negyedik értékelés 2.3.1 térképe.
Környezet és egészség: talaj A kijevi konferencia óta haladás történt a politikafejlesztés, illetve az információk rendelkezésre állása tekintetében egyaránt. Mindazonáltal még mindig túl korai lenne a talajerőforrások helyzete terén hangsúlyos javulásról beszámolni. A meglévő kockázatok — különösen a klimatikus változások — összetettségét figyelembe véve, újfajta gondolkodásra van szükség a talajjal kapcsolatos cselekvéseket alátámasztó tényalapokat javító mechanizmusok tekintetében. A helyes gyakorlatok cseréje a hasonló talajfeltételekkel rendelkező országok és régiók között csökkentheti a helyreállítási költségeket a talajt érő számos veszély tekintetében, és fontos alapot nyújthat az együttműködéshez.
A talajszennyezést okozó gazdasági tevékenységek áttekintése néhány NYKE és DKE-országban (megvizsgált helyszínek %-ában)
Hadászati tevékenységek 1 % Bányászat 2 % Szállítás közben történő kiömlés 3 % Raktározás 4 %
Egyéb 9%
Ipari termelés és kereskedelmi szolgáltatások 36 %
Erőművek 4 % Ipari hulladék kezelése és ártalmatlanítása 9%
Települési hulladék kezelése és ártalmatlanítása 15 %
Olajipar 17 %
Forrás: A Negyedik értékelés 2.4.2 ábrája.
10
Környezet és egészség: veszélyes vegyi anyagok A vegyipar világszerte növekvőben van. Az Európai Unióban a mérgező vegyi anyagok termelése csaknem az összes vegyianyag-termelés növekedésével arányosan nőtt, és mindkettő gyorsabban növekedett a GDP-nél. A globalizáció következtében a környezeti terhek a fejlődő országokra tevődnek át, valamint a kockázatok újrabehozatala történik a határokon átnyúló szennyezésen és a szennyezett termékeken keresztül. A közelmúltban nagy jelentőségű új politikákat és jogszabályokat fogadtak el Európában és világszerte egyaránt a vegyi anyagok kezelésére vonatkozóan. Az EU esetében ez magában foglalja a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről és engedélyezéséről szóló jogszabályt (REACH), amely 2007-ben lépett hatályba. Nemzetközi szinten a vegyi anyagok nemzetközi kezelésének stratégiai megközelítését (SAICM) fogadták el 2006-ban. Ezenkívül elfogadták a globális harmonizált osztályozási és címkézési rendszert (GHS), valamint hatályba lépett a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (POP) szóló Stockholmi Egyezmény és az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyásról (PIC) szóló Rotterdami Egyezmény.
11
Éghajlatváltozás
Az elmúlt években a legtöbb európai országban megnövekedett az üvegházhatású gázok kibocsátása, és ez a tendencia előreláthatóan a jövőben is folytatódik. Számos európai ország nemzeti programokat fogadott el a kibocsátások csökkentésére, de néhányuknak még így is nehéz lesz az általuk vállalt kiotói célok megvalósítása. Az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményéhez csatolt Kiotói Jegyzőkönyv és annak első kötelezettségvállalási időszaka csak a kezdeti lépés az éghajlatváltozás problémájának megoldása felé. Világszinten a kibocsátásokat 2050-ig 50 %-kal csökkenteni kell, hogy a hőmérséklet növekedését az iparosodás előtti szintnél legfeljebb 2 °C-kal magasabb szintre korlátozzák, mely cél az EU szerint szükségszerűen megvalósítandó annak érdekében, hogy elkerülhetővé váljanak a jövőben az elfogadhatatlan éghajlati változások hatásai.
Az üvegházhatású gázok összes kibocsátásának alakulása % 115
A Kijev óta elért haladás
110 105 100 95 90 85 80 75 70 65
19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04
60
EU-25
EFTA
KEKKÁ
Forrás: A Negyedik értékelés 3.4 ábrája.
12
DKE
A folyókba történő kibocsátás éves szintjének 2070-re előrevetített változása Európában, a 2000. évi szinttel összehasonlítva
Két különböző éghajlati modellből — ECHAM4 (bal) és HadCM3 (jobb) — származó adatok alapján Csökkenés
Kismértékű változás
– 50 % – 25 % – 10 % + 10 % + 25 %
Növekedés
A jelentés hatókörén kívül
+ 50 %
Forrás: A Negyedik értékelés 3.3 térképe.
Az előrejelzések szerint néhány elkerülhetetlen éghajlatváltozási hatás befolyásolni fogja a legtöbb gazdasági ágazatot és természetes erőforrást, még e hatások enyhítését célzó erőteljes programok alkalmazásával is. Ennélfogva a lehető leggyorsabban alkalmazkodni kell e hatásokhoz valamennyi ágazatban politikák és intézkedések kidolgozásával és végrehajtásával.
13
Biológiai sokféleség
A biológiai sokféleség és az ökoszisztémaszolgáltatások csökkenése továbbra is komoly problémát jelent a páneurópai régióban. Ezenkívül, az invazív idegen fajok száma tovább nő a régióban. A kijevi állásfoglalás átfogó célként a biodiverzitás csökkenésének megállítását határozta meg a régióban 2010-re, ami nem lesz megvalósítható további komoly erőfeszítések és erőforrások nélkül. Mindazonáltal kommunikációs, oktatási és lakossági tudatossági programok megvalósítására kerül sor a kijevi állásfoglalással összhangban.
Az invazív fajokra irányuló nemzeti stratégiák kidolgozásában elért előrehaladás
NYKE (n = 32)
DKE (n = 8)
KEKKÁ (n = 12)
Létrehoztak egy, az invazív idegen fajokra irányuló nemzeti stratégiát vagy folyamatban van egy ilyen stratégia kidolgozása Az invazív idegen fajokat egyértelműen elismerik a nemzeti biodiverzitási stratégiákban/cselekvési tervekben, amelyekről a CBD‑nek jelentést tesznek Nem határoztak meg az invazív, idegen fajok elleni fellépést nemzeti szinten Nem áll rendelkezésre információ
Forrás: A Negyedik értékelés 4.12 ábrája.
14
Az illegális fakitermelés mértéke egyes országokban (2000–2004) -30°
-20°
-10°
0°
10°
20°
30°
40°
50°
60°
70°
60°
Hivatalos becslések, összes fakitermelés mennyisége (%) Nem ad okot aggodalomra
50°
0–1 1–2
50°
2–10 40°
A jelentés hatókörén kívül
40°
0
500
0°
1000
1500 Km
10°
10–35 Nincs adat
20°
30°
40°
Forrás: A Negyedik értékelés 4.5 térképe.
Komoly haladás könyvelhető el az ökológiai hálózatok létrehozása terén: a Páneurópai Ökológiai Hálózat és a Natura 2000 hálózat kialakulóban van, noha még mindig nem áll rendelkezésre elegendő információ a természetmegőrzési státuszukkal kapcsolatban. A környezeti aggályok egyre inkább beépülnek az erdészeti és a mezőgazdasági ágazatokba. Ennek ellenére azonban a mezőgazdaság még mindig jelentős hatást gyakorol a biológiai sokféleségre. Az a konkrét politikai cél, hogy 2006-ra azonosítsák az összes „magas természeti értéket” képviselő mezőgazdasági területet, még nem valósult meg.
15
Tengeri és part menti környezet
Az eutrofizáció továbbra is problémát jelent a zárt tengerekben és a védett tengeri vizekben szerte a páneurópai régióban. Különösen a mezőgazdaságból származó diffúz tápanyagforrások csökkentése jelent továbbra is komoly kihívást, és erőteljes fellépést kíván meg. A túlhalászás még ma is gyakori jelenség a páneurópai tengerekben. Hatékonyabb politikákra és a jogszabályok szigorúbb végrehajtására van szükség a halállományok helyreállításához, és különösen az illegális halászat felszámolásához, valamint a halászat által az egész tengeri ökoszisztémára gyakorolt hatások mérsékléséhez.
A földhasznosítás változásai a 10 km-es part menti övezeten belül az EU 22 part menti tagállamából 17-ben (1990–2000) A földhasznosítás nettó változása a kezdeti év %-ában kifejezve
8 6 4 2 0 –2 Mesterségesen kialakított területek
Természetközeli vegetáció
Szántóterületek és állandó kultúrák
Nyílt területek/fedetlen talaj
Legelők és vegyes mezőgazdasági területek
Vizes élőhelyek
Erdőterületek
Víztestek
Forrás: A Negyedik értékelés 5.11 ábrája.
16
Olajszállító tartályhajók balesete következtében történő olajkiömlések az európai tengereken Kiömlött olaj tonnában kifejezve (balesetek > 7 tonna)
Balesetek (> 7 tonna) száma
200 000
A Kijev óta elért haladás
175 000 150 000 125 000 100 000 75 000 50 000 25 000
19
9 19 0 9 19 1 9 19 2 9 19 3 9 19 4 9 19 5 9 19 6 9 19 7 9 19 8 9 20 9 0 20 0 0 20 1 0 20 2 0 20 3 04 20 05
0
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Olajfoltok
Balesetek (> 7 tonna) száma
Forrás: A Negyedik értékelés 5.8 ábrája.
Az éghajlatváltozás valószínűleg hatást gyakorol a tengerekre és a part menti vizekre, ideértve a tengeri szervezeteket is. Az alkalmazkodási politikáknak magukban kell foglalniuk olyan intézkedéseket, amelyek más, nem éghajlati jellegű tényezők okozta nyomások csökkentésére irányulnak annak érdekében, hogy növeljék a tengeri ökoszisztémák és a part menti zónák terhelhetőségét az éghajlati változásokkal szemben. A regionális tengeri egyezmények és az európai uniós politikák keretében tett intézkedések eredményeként javult a víz minősége a nyugati tengerekben, például egyes veszélyes anyagok tekintetében. Az általában véve rossz állapotú európai tengeri és part menti környezet javítását célzó politikáknak az ökoszisztémákat figyelembe vevő megközelítéseken kell alapulniuk. 17
Fenntartható fogyasztás és termelés
A fenntartható fogyasztás és termelés fogalma a kijevi konferencia óta kiemeltebb szerepet kapott a politikai napirendben. Mindazonáltal kevés konkrét eredmény született, végrehajtási stratégiákra és a környezeti hatások mérését szolgáló eszközökre van szükség. Az elmúlt években az egy főre jutó erőforrásfelhasználási szint valamennyi régióban stabil maradt, és bizonyos mértékben szétvált az erőforrás-felhasználás és a gazdasági növekedés. Az erőforrás-felhasználás hatékonysága országonként igen eltérő, és az EU-15-ben sokszorosa az EU-10 és a DKE-országok energia-felhasználásának, illetve húszszorosa a KEKKÁ-országokénak. A fogyasztási minták a gazdasági-társadalmi változások következtében gyorsan változnak. Az életciklussal összefüggő legnagyobb környezeti hatásokat előidéző fogyasztási kategóriákba tartozik az étel és ital, a magánközlekedés és a lakhatás. Az EU-ban a jövőbeni hatások leginkább az idegenforgalom és a légi közlekedés terén jelentkeznek majd. A páneurópai régióban egyre több hulladék keletkezik. A környezetvédelmi szempontból legkevésbé előnyös megoldás, a hulladéklerakó, még ma is a leginkább elterjedt hulladékgazdálkodási mód az egész páneurópai régióban. Az uniós tagállamok elértek némi haladást azáltal, hogy korlátozták a hulladéklerakókba kerülő települési hulladék arányát. Számos KEKKÁ- és DKE-ország stratégiákat és jogszabályokat dolgozott ki a hulladékokra vonatkozóan, de ezek hatékony végrehajtása még várat magára.
18
Összegyűjtött települési hulladék Kg/fő
700
A Kijev óta elért haladás
600 500 400 300 200 100 0
95
19
96
19
97
19
98
19
99
19
00
20
01
20
02
20
EU-15 + EFTA
EU-25 + EFTA
EU-10
KEKKÁ
03
20
04
20
05
20
DKE
Forrás: A Negyedik értékelés 6.20 ábrája.
A hulladék megfelelő gyűjtése és a biztonságos hulladéklerakás továbbra is megoldásra vár. Néhány KEKKÁ-országban még ennél is nagyobb kihívást jelent a környezetbiztonság biztosítása és a múltból megörökölt veszélyes hulladéklerakók felszámolása.
19
Ágazatok: mezőgazdaság
A korszerű, intenzív mezőgazdasági termelés alkalmazása, az azzal járó levegő-, víz- és talajszennyezéssel gyakran negatív hatást fejt ki. Ugyanakkor a mezőgazdasági termelés pozitív szerepet tölt be Európa tájképének és biológiai sokféleségének megőrzésében. Az EU-15 déli országaiban és a DKE‑országokban az öntözött földterületek nagysága megnövekedett, ami állandó jellemzője a mezőgazdasági termelés intenzívebbé válásának. Az öntözés gyakran hozzájárult a vízforrások és a vízminőség csökkenéséhez, a talaj sótartalmának növekedéséhez és a talajminőség romlásához, különösen a déli és a keleti KEKKÁ-országokban. A legtöbb DKE- és KEKKÁ-országnak folyamatos nemzetközi támogatásra van szüksége ahhoz, hogy a mezőgazdaságban jobb környezetgazdálkodást valósítson meg.
Egy hektár mezőgazdasági földterületre jutó műtrágya‑felhasználás Átlagos műtrágya-felhasználás (kg/ha)
160
A Kijev óta elért haladás
120 80 40
KEKKÁ
DKE
Forrás: A Negyedik értékelés 7.1.1 ábrája.
2 20 0
0
EU-10
EU-15 + EFTA-4
20
20 0
8 19 9
6 19 9
4 19 9
2 19 9
19 9
0
0
Ágazatok: idegenforgalom
Nemzetközi szinten egyre nő a turisták száma a páneurópai régióban. Az idegenforgalom az egyik fő felelőse a környezetvédelmi szempontból leginkább káros közlekedési módok, azaz a magán személyautók és — ami még problémásabb — a légi közlekedés iránti megnövekedett igénynek. A tengerpartok, szigetek és a hegyek továbbra is különösen érzékenyek az idegenforgalmi fejlesztésekre. Néhány népszerű idegenforgalmi célponton a tömegturizmus esetenként visszafordíthatatlan pusztítást okozott. Az idegenforgalom hatásai előreláthatóan megszaporodnak a növekvő jólét, az életmód és a demográfiai változások miatt. A turisták magatartása továbbra is kritikus tényező lesz az ágazat fenntarthatósága tekintetében.
Nemzetközi turisztikai érkezések és százalékban kifejezett változás 1 000 érkezés
%
360 000
100 80
240 000
60 40
120 000
20 0
NYKE
1995
KEKKÁ
2000
2005
DKE
0
% változás 2000–2005
Forrás: A Negyedik értékelés 7.4.2 ábrája.
21
Ágazatok: közlekedés
A DKE- és az NYKE-országokban a közlekedés energiafelhasználása és az üvegházhatásúgázkibocsátása gyors mértékben növekszik, a közlekedés általános növekedésével együtt. Az NYKE-országokban az egy főre jutó közlekedési energiafelhasználás és az ebből következő CO2‑kibocsátás továbbra is kétszer–négyszer magasabb a DKE- és a KEKKÁ-országok adataival összevetve. A versenyképes városi közlekedési megoldások kidolgozása az egyik módszer a forgalmi torlódások és a levegőminőség problémáinak kezelésére, illetve a közlekedésbiztonság javítására. Ahhoz, hogy a tömegközlekedés versenyképes legyen, a városokat a tömegközlekedést szem előtt tartva kell megtervezni és fejleszteni. Gépjármű-tulajdonlás Európában Gépjármű/1 000 fő
500
DKE
KEKKÁ
NYKE
400 300 200 100
M ac ed ón ia
S Vo zer lt bi H Ju a o go és rv sz M áto lá on r s v Kö ten zág zt eg ár r ó Tö Ro sas rö má ág ko n rs ia O Al zá ro bá g sz ni a Fö d Ö M rm B erá e ol c én la ió do va Ka yo rus i K za rsz z öz hs ág tá zt rs án Az a er G ság r Ki baj úz Tá rgi dzs ia Tü dz zis án rk sik ztá m is n en zt is án Ü U ztá zb kr n eg aj is na zt N án YK E (á tla g)
0
1993
2003
Forrás: A Negyedik értékelés 7.2.5 ábrája.
22
Ágazatok: energia
A kijevi konferencia óta az energiafelhasználás és az abból származó üvegházhatású gázok kibocsátása a páneurópai régióban annak ellenére növekszik, hogy néhány területen javult az energiahatékonyság és növekedett a megújuló energiaforrások alkalmazása. Ez a tendencia várhatóan folytatódik, kivéve, ha további politikák és intézkedések végrehajtására kerül sor. A három páneurópai alrégióban az energiapiacok szorosan összekapcsolódnak. Az NYKE- és a DKE‑országokban a földgáz- és az olajbehozatal jelentős része érkezik a KEKKÁ-országokból, és 2030-ig ez az arány várhatóan jelentősen megnő.
Összes energiafelhasználás tüzelőanyagok szerint % 100
80
60
40
20
0
92
19
99
19
04
20
NYKE
92
19
99
19
04
20
DKE
92
19
99
19
04
20
KEKKÁ
Egyéb források
Földgáz
Megújuló erőforrások
Olaj- és petróleum termékek
Nukleáris erőforrások
Szén és széntermékek
Forrás: A Negyedik értékelés 7.3.3 ábrája.
23
„Európa környezetéért” — a legfontosabb események
1991
Első miniszteri konferencia — Dobris Aláírás: Egyezmény az országhatárokon átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról (Espoo-i Egyezmény); a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló egyezményhez (CLRTAP) csatolt jegyzőkönyv az illékony szerves vegyületekről (VOC) Hatálybalépés: CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a NOX-ról (nitrogén-oxidokról)
1992
Aláírás: Egyezmény a határokon átlépő vizekről (TWC); Egyezmény az ipari balesetek országhatárokon átnyúló hatásairól (CTEIA)
1993
Második miniszteri konferencia — Luzern
1994
Aláírás: a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a kénkibocsátásról
1995
Harmadik miniszteri konferencia — Szófia
1996
Hatálybalépés: Egyezmény a határokon átlépő vizekről (TWC)
1997
1998
Hatálybalépés: Egyezmény az országhatárokon átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról (Espoo-i Egyezmény); a CLRTAP-hoz csatolt VOC-jegyzőkönyv
Negyedik miniszteri konferencia — Aarhus Aláírás: Århusi Egyezmény (AC); a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (POP); a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a nehézfémekről Hatálybalépés: a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a kénkibocsátásról
1999
2000
24
Aláírás: a TWC-hez csatolt jegyzőkönyv a vízről és az egészségről; a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a földfelszíni ózonról Hatálybalépés: Egyezmény az ipari balesetek országhatárokon átnyúló hatásairól (CTEIA)
2001
Hatálybalépés: Århusi Egyezmény (AC)
2002 2003
Ötödik miniszteri konferencia — Kijev A KEKKÁ-stratégia elfogadása Kijevi állásfoglalás a biodiverzitásról Az aláírás megtörtént, de még nem lépett hatályba (2007. júniusi helyzet): az AC-hez csatolt PRTR-jegyzőkönyv; a TWC-hez csatolt jegyzőkönyv a polgári jogi felelősségről; az Espoo-i Egyezményhez csatolt SKV-jegyzőkönyv Aláírás: Egyezmény a Kárpátok védelméről és fenntartható fejlesztéséről (Kárpátok Egyezmény) Hatálybalépés: a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (POP); a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a nehézfémekről
2004 2005
Hatálybalépés: a TWC-hez csatolt jegyzőkönyv a vízről és az egészségről; a CLRTAP-hoz csatolt jegyzőkönyv a földfelszíni ózonról
2006
Hatálybalépés: Kárpátok Egyezmény
2007
Hatodik miniszteri konferencia — Belgrád
2008 2009 2010 2011
Hetedik miniszteri konferencia — Astana
25
Megjegyzések
26
„Európa környezetéért”
Albánia
Litvánia
Amerikai Egyesült Államok
Luxemburg
Andorra Ausztria
Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság
Azerbajdzsán
Magyarország
Belarusz
Málta
Belgium
Moldovai Köztársaság
Bosznia és Hercegovina
Monaco
Bulgária
Montenegró
Ciprus
Németország
Cseh Köztársaság
Norvégia
Dánia
Olaszország
Egyesült Királyság
Orosz Föderáció
Észtország
Örményország
Finnország
Portugália
Franciaország
Románia
Görögország
San Marino
Grúzia
Spanyolország
Hollandia
Svájc
Horvátország
Svédország
Írország
Szerbia
Izland
Szlovákia
Izrael
Szlovénia
Kanada
Tádzsikisztán
Kazahsztán
Törökország
Kirgizisztán
Türkmenisztán
Lengyelország
Ukrajna
Lettország
Üzbegisztán
Liechtenstein
27
A Dobris‑értékelés
Szófia, 1995
Európa környezete Második értékelés
Aarhus, 1998
Európa környezete Harmadik értékelés
Kijev, 2003
Európa környezete Negyedik értékelés
Belgrád, 2007
Az alábbi honlapon további információkat találhat és letöltheti a fenti jelentéseket: www.eea.europa.eu/pan-european
Európai Környezetvédelmi Ügynökség Kongens Nytorv 6 1050 Copenhagen K, Denmark Tel.: +45 33 36 71 00 Fax: +45 33 36 71 99 Internet: eea.europa.eu Kérdések: eea.europa.eu/enquiries
TH‑78‑07‑208‑HU‑C
Európa környezete