E llllllllll lillililllil ilillilililIilil I
!Bp
010541288500452621 220
lrn
mmuwoÉ
dienstverlening IGEAN
lGEAl,l nr 1.
/1s4
g
Doornaardstraat 60
2160 WOMMELGËM
lt lilt
ilil til
19 0ô6 642 I lrlcmxEmËãDre r ffiHRHBE*NDuNG 1
п i"l
i::
P¡\fìTl l'ì
[N'i
\¡.{ N i]
[
Vi,q¡\
¡.1
5[
O
V[
Ri I
I
I
D
t.
oBl
I 6 -8î-
?û15
K. Br
K.
BI
uw kenmerk
ES/JW2069/1114 vragen naar/e-mail Kathleen Maes kathleen. maes@rwo. vlaanderen. be bijlage: /
ons kenmerk 8.00/J 10381499.2
uw brief van
telefoonnummei 03 224 6s 64
datum
'!
5
JAN, 2015
Betreft : Beslissing inzake stedenbouwkundig attest in de bijzondere procedure
aanvrager(s)
onderwerp ligging kadastraal
IGEAN dienstverlening met als adres Doornaardstraat nr. 60 te WOMMELGEM Nieuwbouw meergezinswoning met ondergrondse pãrking
Slopen woningen en OCMw-gebouw Provinciale Steenweg - Poortstraatte 2627 SCHELLE I " afd.. sectie B , nummer(s): 67C, 67N, 67R, 6BE, 68H, 69C
Mevrouvrr, Mijnheer,
Op 1311112014
ontving ik uw vraag inzake een stedenbouwkundig attest in de bijzondere procedure
Na onderzoek van de aanvraag kan ik u mijn beslissing meedelen
:
OVERWEGEND GEDEELTE
Lioqino voloens de plannen van aanleg + biihorende voorschriften Dð-aanvraag is volgens het gewestplan Antwerpen (KB 03/10/1979) gelegen in een woongebied met aanduiding van het Romeinse cijfer ll.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht
en
kteinbedrijf voor zover deze taken van bedr¡jf om redenen van goede ruimteliike ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele
inrichtingen, voor ofenbare nutsvooz¡eningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.
Deze bed.rijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbàa-r zijn met de oimiddettijke omgeving (artiket 5 van het KonÌnkliik besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de ioepassrng van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen). A¡likel 1. - Bijzondere voorschriften betreffende de hoogte van de gebouwen (BVR 07/07/00) Artikel 1 van de aanvullende stedenbouwkundige voorschriften die behoren bii het gewestplan Antwerpen, vastgestetd bij koninktijk bestuit van 3 oktober 1979 houdende vaststelling van het gewestplan Antwerpen, zoals meermaats gewijzigd, wordt vervangen door de volgende bepaling: gebouwen gelegen in de volgende woongebieden, gelden de ''$ 1. Voor het optrekken van hierna vermelde bijzondere voorschriften: in het stadscentrum van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad begrensd door de Leien;
f
Ruimte Vlaanderen Antwerpen, Anna B'rjnsgebouw www. ruirntevlaa n deren. be
-
Lange Kievitstraat
11
1-J 13
bus 52,2A1B Anlwerpen
2
2" in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad getegen fussen de Leien en de Kleine Ring;
3" in cie siedeliike agglomeratie van Antwerpen, dit rs hef gedeette van de stad getegen tussen de Kleine Ring en respectievetijk de reservatties 4"
5'
bestemmingsgebieden omschrijven bruinomrand en
met het romeinse cijfer ll overdrukt zijn.
ln
þende criteria:
$ 2' írt cie anciere woongebiecien van
volgende criteria: 1" de 2'de 3' de
hei gewest wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de
omge hierbo or het
bouwhoogten; ebieden; n openbaar domein.
nog op te maken gemeentelijke bijzondere iet meer dan drie bedragen. Voor openbare neens bij ontstentenis van andersluidende en
tal
n.aar onder naargerang de breuk meer of mino",
van het aantal houwlagen van de omringencle afgoerond tot de eenheid naar boien of
,"or#"nillr"i3l
Als bouwlaag wordt beschouwd etke bovengrondse taãg,
met een bruikbare hoogte van minstens twee
meter, waarin een gebouw door horizontate icheidingsriai**e, verdeetd wordt."
grootstedelijk gebied Atrrtñ,,ERpE!\,t - Arh;r",¡nin.. .......-]l:-:T:Tt"]'f,:11t""î]:ssplan Afbakenins seoreo Antwerpen - srenslijn ãerinitief *"rá
uätàstetd
door oe
VraamsJ'Ëö#l.¿'"0'ü;ffiå3åt*
De aanvraag is gelegen binnen de afbakeningslijn die aangeeft waar de stedelijke ontwikkeling van het Antwerpse in de toekomst kan gebeuren. Binnãn'de afbakeñingslijn gelden volgende stedenbouwkundige
voorschriften:
Arti ke I 0. Afb a ke n i n g s I ij n g rootste d e t ij k
g e b ie
d An tw e rp e n
De gebieden binnen de afbakeningsti¡n behoren tot h uitzondering van de deelgebieden waaruoor in dit ptan voo
het ogenblik van de vaststelting van dit ptat bestaande onverminderd van toepassing. De bestaande voorschriften
of BPA's worden vervangen. grenslijn gelden de relevante epalingen in verband met de nnen. De aanvraag is niet gelegen binnen de begrenzing van een Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan. De aanvraag is niet gelegen binnen de begrenzing van een Gemeentelijk Ruimtelijk uitvoeringsplan.
3
Liqqinq voloens verkavelino
De aanvraag is niet gelegen binnen de begrenzing van een goedgekeurde en in uitvoering zijnde verkaveling. Bepalino van het plan dat van toepassing is op de aanvraao
\ft.7.4.5. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat de voorschriften van de ruimtelijke uitvoeringsplannen , voor het grondgebied waarop ze betrekking hebben, de voorschriften van de plannen van aanleg vervangen, tenzij het ruimtelijk uitvoeringsplan het uitdrukkelijk anders bepaalt. De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de verordenende voorschriften van het gewestplan Antwerpen, gezien het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ' Afbakening Grootstedelijk gebied Antwerpen' het onderliggende gewestplan niet opheft.
Overeenstemminq met dit olan De aanvraag kan principieel in overeenstemming gebracht worden met het geldende plan, zoals hoger omschreven.
VooRscsRlrrEN DtE voLGEN urr vERoRDENTNcEN De volgende verordeningen zijn van toepassing:
Het besluit van de Vlaamse regering van
5 juli 2013 houdende vaststelling van een
gewestelijke
stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afualwater en hemelwater. De aanvraag dient te voldoen aan de verordening maar het ontwerp uitgewerkt om een correcte toetsing te doen.
is heden nog onvoldoende
Op de aanvraag is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening (BVR 5 juni 2009) inzake de toegankelijkheid van toepassing. Het advies van het Provinciebestuur - Dienst Welzijn - Centrum voor Toegankelijkheid werd nog niet ingewonnen omdat het dossier onvoldoende is uitgewerkt. De aanvraag dient te voldoen aan de verordening maar
is heden nog onvoldoende uitgewerkt om
een correcte toetsing te doen. Ext¡Rrue ADVtEzEN
-
Artikel 5 van het decreet van 30 juni 1993 inzake de bescherming van het archeologisch patrimonium bepaalt dat voor alle vergunningsaanvragen, ingediend overeenkomstig artikel 4.7.1 51, 2" van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening de vergunning-verlenende overheid verplicht
is binnen dertig dagen na ontvangst van het dossier advies in te winnen bij het agentschap
Onroerend Erfgoed. Op 2011112014 heb ik dit advies gevraagd. Dit advies werd uitgebracht op 1011212014 en ontvangen op 1 111212014. Het advies is qunstiq. (zie bijlage) De aanvraag werd op 2011112014 voor advies overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Schelle. Dit advies werd uitgebracht op 0811212014 en ontvangen op 1711212014. Het advies is voorwaardelijk qunstiq. (zie bijlage) De voorwaarden hebben betrekking op: Het hergebruik van opgevangen hemelwater op de zadeldaken en het aanleggen van de platte daken van de bovengrondse gebouwen met een extensief groendak De inrichting van de tuinruimte als een overwegend met inheemse beplanting ingerichte daktuin Vraag naar energiebesparende maatregelen en aandacht voor hernieuwbare energie
o o o
Besctnl¿vlr.¡c vAN DE oMGEVING EN DE AANVRAAG: De aanvraag situeert zich op de hoek van de Provinciale steenweg en de Poortstraat in het centrum van de gemeente Schelle. De aanvraag houdt het slopen in van twee woningen (huisnrs. 85 en 87), een OCMW-gebouw (huisnr. 89) en drie garages/bergplaatsen. Verder betreft de aanvraag de nieuwbouw van één of meerdere meergezinswoningen met ondergrondse parking op de hoek van de Provinciale Steenweg en de Poortstraat.
4
De bebouwing in de Provinciale Steenweg bestaat uit gesloten bebouwing. De oudere bebouwing bestaat
in
hoofdzakelijk uit gebouwen met twee vaak hoge bouwlagen afgedekt met een zadeldak en
dakuitbouwen. De nieuwere bebouwing, meestal meergezinswoningen, hebben een wisselend gabarit tot drie bouwlagen afgedekt met een zadeldak, met eerder beperkte dakuitbouwen als arcñitecturale uitwerking van de gevelvlakken.
De te slopen bebouwing op de hoek van de Provinciale Steenweg bestaat uit twee bouwlagen onder
zadeldak. De meest recente bebouwing in de Pooñstraat wordt gekenmerkt door h¡vee tot drie bouwlagen met plat dak of zadeldak. De oudere bebouwing is zeer kleinschalig en betreft eengezinswoningen béstaande uit twee bouwlagen onder zadeldak. Aan de zijde van het project bestaat de bebouwing In de poortstraat uit
allerhande magaz¡ntjes, bergingen, garages en helemáal achteraan bevindt zióh een woning met achterliggende industriële activiteit.
Het¡ieuwbouwproject (binnen het afgelijnde projectgebied zoals aangeduid op het plan) op de hoek van
de Provinciale Steenweg en de Poortstraat bestaat uit twee verdiepingen met schuin dak. Wat de bouwdiepte betreft worden er twee alternatieven voorgesteld (zoals ovèreengekomen tijdens het 3-
partijenoverleg dd. 17 10412014 a) een bouwdiepte van 17 meter op het geiijkvloers en de eerste verciieping en een bouwdiepte van 9 meter op de tweede verdieping b) een bouwdiepte van '15 meter op het gelijkvloers, eerste en tweede verdieping Het aantalwooneenheden wordt niet vastgelegd, enkel het gabarit van de nieuwbouw. ln een latere fase (is niet opgenomen in huidige aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning) kan het project uitgebreid worden met een kopgebouw op de hoek van de Poortstraat en dê verleìgde, i'ieuw aan te leggen Poortstraat langs de spoorweg. De rooilijn van de Poortstraat is vastgelegd door de gemeenteraad in de zitting van 1g104120i2 Voor wat betrett cie verienging van deze straat dient de rooilijn nog vastgelegd te wordeñ door de gerneenteraad. BeooRoeuruc vnn oe Goeoe Ru¡lutetuxe oRoeNtNG De beoordeling van de goede ruimtelijke ordening- als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op cen duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esihetische en soc¡ãle
gevolgen - houdt rekening met de volgende criteria als uitvoering van a¡L. 4.3.1. van de codex: cle functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, de ruimtegebruik en bouwdichtheid, de visueel-vormelijke elementen, de cultuurhistorische aspecten, het bodemreliëf en de hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen. Het ontwerp legt het aantal wooneenheden niet vast, maar enkel het volume/gabarit van de nieuwbouw.
Langs de Poortstraat varieert de bouwdiepte van 9 tot 15 meter over de diie bouwlagen. De dakbasis bedraagt overal 9 meter. Vanuit de Poortstraat kan men toegang nemen tot de ondeigrondse garage. Deze in- en uitrit bevindt zich op het verst mogelijke punt ten opzichte van het kiuispunt van -Oe Provinciale Steenweg en de Poortstraat. Aan de kant van de Provinciale Steenweg kan de bouwdiepte en het gabarit variëren zoals vermeld in bovenstaande punten a en b.
Wat binnen indeling en architecturale aspecten betreft is het ontwerp onvoldoende uitgewerkt om een oordeel te vellen. Ook de positionering van eventuele terrassen kan niet afgeleid worden uit het ontwerpvoorstel.
Verder kan niet worden afgeleid of de oppervlakte van de ondergrondse parking voldoende capaciteit biedt in functie van het programma. ln de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning dient dit aspect grondig onderbouwd te worden.
ln de
huidige ontwerpfase kan enkel akkoord worden gega?n met het voorgestelde gabarit en
bouwvolume.
Wat architecturale kwaliteiten betreft dient het toekomstige project onmiddellijke omgeving.
in
harmonie
te zijn met
zijn
5
Wlrenroers Overeenkomstig artikel B van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (BS 31/10/2006) en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan het watersysteem, aan de doelstellingen
van artikel
5 van het decreet integraal waterbeleid, en
aan de bindende bepalingen van
het
bekkenbeheerplan.
Het voorliggende project ligt niet in overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
Door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt gecompenseerd door de plaatsing van een hemelwaterput en/of infiltratie- en/of
buffervoorziening, overeenkomstig g
ewestel ij ke/provi
n
cia lelg e m ee nte
I
ij
ke sted
de
en
normen vastgelegd in
bouwku
n d ig
e ve rord en
i
n
de
geldende
g.
Het plan is niet voldoende uitwerkt om hieromtrent verdere uitspraken te doen.
Nonn¡plr¡ EN pERcENTAGFS
BFTRFFFFND
EDE
NG VAN EEN SOCIAAL OF
BESCHEIDEN
WOONAANBOD
Niet van toepassing
Alcervlerue coNcLUSrE Het voorstel zoals het heden voorligt is stedenbouwkundig niet aanvaardbaar. Het project dient verder
uitgewerkt te worden in harmonie met de omgeving.
ì
BESLUIT
Het perceel is principieel bestemd voor bebouwing conform de verordenende voorschriften van llvan het gewestplan Antwerpen. Het voorgestelde gabarit en bouwvolume is aanvaardbaar. - Een eventuele aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning dient te voldoen aan de gewestelijke verordeningen zoals hoger opgesomd en dient tevens vergezeld te gaan van een MER-screeningsnota. - Een eventuele aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning dient onderworpen te worden aan een openbaar onderzoek. - De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning dient te voldoen aan de voorwaarden opgelegd door het Gollege van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Schelle geformuleerd in de zitting van 0811212014 (zie bijlage). het woongebied
Hoogachtend,
I 5 JAN, 2015 De gewestelijk
stedenbouwkundig ambtenaar
Kirsten De Reu
EO
darp met vaari
UITTREKSEL College MAANDAG o8 DECEMBER 2ot4 o
aanwezig
Mennes, burgemeester G. Rottiers, V. Goris, G. Van de Vrel<en, schepenen A. Boen, schepen van rechtswege B. Van Cauteren, secretaris, wnd. R.
.
verontschuldigd
Advies steden bouwku
nd i
attest - hoek Provinciale Stee
- Poortstraat,
an
Het co[[ege, Gelet op het schrijven dd. zolnl2oT4van de gewestelijl< stedenbouwkundig ambtenaar, houdende de vraag om advies in het kader van de aanvraag tot stedenbouwkundig attest voor het bouwen van meergezinswoningen en/of eengezinswoningen met ondergrondse parl
uittrcksel schepcncollcgc
Pagina
1
van 3
Overwegende dat het L-vormig gebouw in alternatief r een bouwdiepte heeft van 17m aan de Provinciale Steenweg, vervolgens 9m overheen het eerste deel aan de Poortstraat, en tot slot r5m overheen de laatste 25m aan de Poortstraat; Overwegende dat het gebouw overheen de eerste 9m bouwdiepte overal bestaat uit drie bouwlagen die afgedei
Artikelr: tot stedenbouwkundig attest voor het bouwen van meergezinswoningen en/of eengezinswoningen met ondergrondse parking + afbraal< van 2 woningen, een OCMW en 3 garages op percelen gelegen op de hoel< provinciale Steenweg - Poortstra at, z6z7 Schetle l
Wom melgem.
uittreksel schepencollege
Pagina 2 vun
3
Artikelz: De zadeldal<en dienen in functíe van een nuttig hergebruil<, zoals bijvoorbeetd het spoelen van de toiletten, dienstig te zijn voor de voeding van de hemelwaterput(ten), de platte dal<en van e-bovengrondse gebouwen moeten worden aangelegd als een extensief groendal< en de tuinruímte moet ingericht worden als een overwegend met inheemse beplanting ingerichte d a l
Artike[3: Rel<ening houdend met de voorbeeldfunctie van overheidsínstanties dient er maximaal gebruil< gemaal
Artikel4: Een uittrekselvan dit besluit zal in functie van de uiteindetijl<e beslissing overgemaakt worden aan de gewestelijke sted en bouwku nd i g a m btenaar.
Namens het co[[ege (Set) B. Van Cauteren secretaris, wnd.
(get) R. Mennes burgemeester
Voor eensluidend afschrift
Betty Van Cauteren secretaris, wnd.
uittrekscl schcpencollege
-i
r,!'l J'
Rob Menne burgemee er
Pzgina 3 van3
wË'N"N
iî. 4,ì Åiì i \¡,¡.ri¡Ciì
VLÅ,ÅNMSR*N
Ll ,Clc>
6 Agentschap Onroerend E Archeologie Gebouw Anna Bijns Lange Kivietstraat 1111113 bus 53
:-ì::i.'niì.i :iS15N
i UIS t;ifa,
a¡a"arr, C! i:isi ¡i:ii.,\
en 'J J i-- U
.! r., ir''i . -,:
t:tì:l |'.i.ìi
í
201B ANTWERPEN
uw bericht van
contactgegevens
ons kenmerk 8.00i 1 1038/499.2
uw kenmerk
Ellen De Blay [email protected] 03 224 60 34
L
datum 20111t2014
bijlagen dossier
Betreft:
ADVIESAANVRAAG
ligging:
Provinciale Steenweg HOEK le 2627 SCHELLE SCHELLE: 1" afd., sectie B, nummer(s): 67C,67N,67R,68E,6SH nieuwbouw van meergezinswoningen en/of eengezinswoningen met ondergrondse parking + slopen van 2 woningen en een ocmw en 3 garages IGEAN dienstverlening met als adres Doornaardstraat nr.60 te WOMMELGEM
kadastraal:
onderwerp: aanvrager(s)
Geachte,
.
Hierbij verzoek ik u om over bovenvermeld dossier advies uit te brengen De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar heeft deze aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning op 1311112014 ontvangen. Deze is op ontvankelijk en volledig bevonden op basis van artikel 4.7.26. $3. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordenrng.
lndien u geen advies uitbrengt binnen de 30 dagen na ontvangst van deze adviesvraag, kan er aan de adviesvereiste worden voorbljgegaan. Hoogachtend,
Voor de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, Ellen De Blay
t
Geen Ruimte Vlaancjeren Antr,,¡erpen, ,{rina Sijnsgebouw ,; ;,/¡'.t¿.
t,"¡ì ¡¡: i t:',1:'i?-i1 iia, I i;
t';
.?:
t¡
-
L;
Marc
,
erend Erfgoed archeologi ê P
rovinciaal Directeur