Welkom Sociale verkiezingen 2012
1
120 kantoren 750 medewerkers 24 uur per dag 7 dagen op 7
2
Welkom Sociale verkiezingen 2012 Aandachtspunten tijdens het referentiejaar 2011 Isabel Plets Stijn Demeestere
3
Wie heeft al sociale verkiezingen georganiseerd?
4
Inhoudstafel 1. Wat zijn sociale verkiezingen? 2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 3. Kan u een akkoord sluiten met betrekking tot de sociale verkiezingen en wat indien u geen sociale verkiezingen organiseert? 4. Leidinggevend personeel 5. Wie kan zich kandidaat stellen? 6. Aantal mandaten 7. Gevolg: ontslagbescherming 8. Acties in de praktijk 9. Informatie
5
1. Wat zijn sociale verkiezingen? •
Sociale verkiezingen worden georganiseerd voor de oprichting van het CPBW en/of de OR en voor de verkiezing van de personeelsvertegenwoordiging in deze overlegorganen.
•
Sociale verkiezingen worden om de vier jaar georganiseerd.
•
De volgende sociale verkiezingen vinden plaats in 2012 tussen 7 en 20 mei 2012.
•
De eerste stappen moeten reeds in december 2011 worden gezet.
6
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? JA, als u voldoet aan de wettelijke voorwaarden: – gewoonlijk gemiddeld ten minste 50/100 werknemers tewerkstellen (= aantal werknemers) – in de onderneming (= niveau)
7
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.a. Wat is een “onderneming”? – Onderneming uit de privé-sector – Met of zonder handels- of industriële finaliteit (dus ook een VZW, ziekenhuis, school, …) – “Technische BedrijfsEenheid” (TBE)
8
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.a. Wat is een “onderneming”? – Niet noodzakelijk een juridische entiteit (NV, BVBA, …) – Economische en sociale autonomie – Gedefinieerd op basis van economische en sociale criteria: • Economische criteria: andere activiteiten, directie, boekhouding, administratie, apart emailadres • Sociale criteria: eigen personeelsfeest, lokalen, arbeidsreglement, syndicale afvaardiging, aparte preventieadviseur, lonen
9
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? •
Hypothese 1: juridische entiteit valt samen met TBE sociale verkiezingen op niveau van TBE
•
Hypothese 2: juridische entiteit bestaat uit meerdere TBE sociale verkiezingen op niveau van juridische entiteit als die meer dan 50/100 werknemers tewerkstelt
•
Hypothese 3: verschillende juridische entiteiten vormen één TBE vermoeden van TBE voor verschillende juridische entiteiten
10
HYPOTHESE 2 : juridische entiteit bestaat uit meerdere TBE Voorbeeld 1 – 1 juridische entiteit - 2 TBE 1 OR TBE 1
TBE 2
90
60
1 CPBW
1 CPBW
11
HYPOTHESE 2 : juridische entiteit bestaat uit meerdere TBE Voorbeeld 2 – 1 juridische entiteit – 4 TBE 1 OR TBE 1
TBE 2
TBE 3
TBE 4
150
15
10
10
1 CPBW
12
HYPOTHESE 2 : juridische entiteit bestaat uit meerdere TBE Voorbeeld 3 - 1 juridische entiteit – 6 TBE
1 OR
1 OR
1 OR
Samen met?
Samen met?
Samen met?
TBE 1
TBE 2
TBE 3
TBE 4
TBE 5
TBE 6
150
150
200
60
20
20
1 CPBW
1 CPBW
1 CPBW
1 CPBW
Samen met?
Samen met?
13
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.a. Wat is een “onderneming”? – Werkgever beslist over omschrijving TBE op X-35 – Op dat ogenblik wordt foto genomen van feitelijke toestand onderneming – Eventueel beroep tegen beslissing door vakbonden en/of werknemer
14
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.b. Wie moet je meetellen als werknemer? – Vaste werknemers: • Aantal werknemers dat gemiddeld door de onderneming gewoonlijk wordt tewerkgesteld tijdens kalenderjaar 2011 • Alle personen tewerkgesteld krachtens een arbeidsovereenkomst of een leerovereenkomst – Ook indien de arbeidsovereenkomst is geschorst (ziekte, langdurige ziekte, ongeval, bevallingsrust, tijdskrediet, ...) – Niet: zelfstandige medewerkers (schijnzelfstandigheid!) – bruggepensioneerden – werknemers met een vervangingsovereenkomst (vervangen werknemer wel meetellen) – Wel: startbaanovereenkomsten - studenten
– Op basis van de DIMONA aangifte of inschrijving in het personeelsregister 15
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.b. Wie moet u meetellen als werknemer? – Uitzendkrachten • Meegeteld in de onderneming van de gebruiker, maar niet voor de berekening van de drempel in het uitzendkantoor • Speciale berekening op basis van bijzonder register voor uitzendkrachten • Register moet door elke werkgever (!) worden bijgehouden tijdens het vierde kwartaal van 2011 • Uitzendkrachten die een vaste werknemer vervangen, worden niet meegeteld (het is nuttig dat aan te geven in het contract en in het register dat door de werkgever wordt bijgehouden)
16
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.b. Wie moet u meetellen als werknemer? - voorbeeld Onderneming met een uurrooster van 40u/week (1) Vaste werknemers 30 werknemers ingeschreven gedurende 365 dagen waarvan14 met 28u/week (365 x 16) + [(365 x 14)/2] = 8.395 10 werknemers ingeschreven gedurende 330 dagen waarvan 2 met 28u/week: (330 x 8) + [(330 x 2)/2] = 2.970 20 werknemers ingeschreven gedurende 274 dagen: 274 x 20 = 5.480 25 werknemers ingeschreven gedurende 150 dagen: 150 x 25 = 3.750 15 werknemers ingeschreven gedurende 347 dagen: 347 x 15 = 5.205 40 werknemers ingeschreven gedurende 231 dagen: 231 x 40 = 9.240 Gemiddelde van het aantal werknemers 8.395 + 2.970 + 5.480 + 3.750 + 5.205 + 9.240 = 96 365 17
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.b. Wie moet u meetellen als werknemer? - voorbeeld (2) Uitzendkrachten 2 uitzendkrachten ingeschreven gedurende 28 dagen: 28 x 2 = 56 5 uitzendkrachten ingeschreven gedurende 31 dagen waarvan 2 met 20u/week: (31 x 3) + [(31 x 2)/2] = 124 3 uitzendkrachten ingeschreven gedurende 62 dagen: 62 x 3 = 186 Gemiddelde van het aantal uitzendkrachten: 56 + 124 + 186 = 3,978 92 TOTAAL IN DE ONDERNEMING: 96 + 3,978… = 99,978…
18
2. Moet u sociale verkiezingen organiseren? 2.c. To do Indien het gemiddeld aantal werknemers de drempel van (50/100) nadert, is het interessant om het aantal werknemers nauwkeurig op te volgen.
19
3. Kan u een akkoord sluiten over sociale verkiezingen en wat als u geen sociale verkiezingen organiseert? – Akkoorden over sociale verkiezingen zijn niet mogelijk – Strafsancties, administratieve geldboetes en te allen tijde verplichting om verkiezingen te organiseren, repercussies op sociaal klimaat • Strafsancties: van 550 € tot 5.500 € (max. 550.000 €) • Administratieve geldboetes: van 275 € tot 2.750 € (max. 275.000 €)
20
4. Leidinggevend personeel 4.a. Waarom is het leidinggevend personeel belangrijk voor sociale verkiezingen? – Niet verkiesbaar als vertegenwoordiger van het personeel (geen kandidaat) – Geen stemrecht (geen kiezer) – Uit leidinggevend personeel wordt werkgeversafvaardiging gekozen – Geen bijzondere bescherming – Tellen mee (i) voor de tewerkstellingsdrempel en (ii) voor verdeling van het aantal mandaten (kaderleden of bedienden)
21
4. Leidinggevend personeel 4.b. Definitie leidinggevend personeel – Er zijn (maar) twee niveaus: • Personen belast met het dagelijks beheer van de onderneming, die gemachtigd zijn om de werkgever te vertegenwoordigen en te verbinden (Niveau 1) • Personeelsleden onmiddellijk ondergeschikt aan de personen hierboven, wanneer zij eveneens opdrachten van dagelijks beheer vervullen (Niveau 2) Dus: derde niveau is nooit “leidinggevend personeel” • Conclusie: zo ruim mogelijk definiëren werkgever beslist over leidinggevende functies
22
4. Leidinggevend personeel 4.c. To do en aandachtspunten – Opstellen of wijzigen organogram vaak Engelstalige benamingen: moet je die vertalen?
– Organogram wordt in de praktijk aanvaard als een aanwijzing en pertinent bewijs (in tempore non suspecto opgesteld en in overeenstemming met de realiteit) – Invoeren functieomschrijving/job description Let op: werkelijke uitvoering moet overeenstemmen
– Oprichten directiecomité of managementteam
23
5. Wie kan zich kandidaat stellen? Voldoen aan verkiesbaarheidsvoorwaarden op datum verkiezingen: – Werknemer – Minimum 18 jaar, maximum 65 jaar – Geen deel leidinggevend personeel, geen preventieadviseur IDPW – Minimum anciënniteit 6 maanden (9 maanden) – Slechts op één kandidatenlijst voorkomen – Behoren tot de categorie waarvoor men kandidaat is en behoren tot de TBE
24
5. Wie kan zich kandidaat stellen? Kunt u een kandidaat wraken? – Ja, maar alleen als niet voldaan is aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden, rechtsmisbruik of onregelmatigheden bij indienen lijst – Strikte procedure – Rechtsmisbruik zelden toegekend
25
6. Aantal mandaten Aantal werknemers TBE
Aantal mandaten
< 101
4
101 tot 500
6
501 tot 1000
8
1001 tot 2000
10
2001 tot 3000
12
• Per orgaan • Gelijk aantal plaatsvervangers • Kaderleden: + 1 (< 100 kaderleden) of + 2 (> 100 kaderleden) • Vb.: Onderneming met 2 TBE: 200 en 69 werknemers • OR 6 effectieve + 6 plaatsvervangers • CPBW 1: 6 effectieve + 6 plaatsvervangers • CPBW 2: 4 effectieve + 4 plaatsvervangers
26
7. Gevolg: ontslagbescherming van vertegenwoordigers van het personeel en kandidaten •
Strikte regels: ontslagverbod – tenzij dringende reden bevestigd door de arbeidsrechtbank; of – economische/technische reden goedgekeurd door PC
•
Let op: occulte beschermingsperiode vanaf 8 (21) januari 2012 waakzaam zijn bij elk ontslag!
•
Eens beschermd, altijd beschermd? De bescherming geldt tot de volgende verkiezingen (2016) of (in geval van niet-verkozen kandidaten die voordien evenmin verkozen zijn) tot 2 jaar na aanplakking uitslag verkiezingen.
27
7. Gevolg: ontslagbescherming van vertegenwoordigers van het personeel en kandidaten •
Kostenplaatje
•
Re-integratie
•
Vaste vergoeding – Anciënniteit < 10 jaar – Anciënniteit > 10 en < 20 – Anciënniteit > 20
2 jaar loon 3 jaar loon 4 jaar loon
•
Variabele vergoeding = loon tot einde mandaat
•
Dus maximale ontslagkost: ongeveer 8 jaar loon
•
Akkoord sluiten met beschermde werknemer over vergoeding is mogelijk. (Cass., 16 mei 2011)
28
8. Acties in de praktijk (1)
Bereid u goed voor: – TBE: check sociale/economische criteria en pas aan, indien nodig. – Aantal werknemers: maak nu al berekeningen en pas aan door aanwervingspolitiek, personeelsbeleid (bv. uitzendkrachten). – Leidinggevend personeel: bekijk organogram: kijk na wie leidinggevend moet zijn.
29
8. Acties in de praktijk (2) •
November 2011: identificatienummer door FOD WASO
•
Informatie-uitwisseling via brief of via webapplicatie (modelformulieren te downloaden) tijdens pre-electorale fase
•
Geen kandidaten: stopzetten procedure
•
Wel kandidaten: stemmen kan ook elektronisch.
30
9. Informatie •
Kalender verkiezingen
•
Bijzonder register
•
Voorbeeld formulier: x-60
•
Website: http://www.emploi.belgique.be/es-sv/electionssociales.aspx
•
Helpdesk:
[email protected]
31
Contact: Isabel Plets
[email protected] +32 2 787 90 83
Stijn Demeestere
[email protected] +32 2 787 90 28 Website http://www.lydian.be
32