QUICKSCAN PARTIJPROGRAMMA'S VERKIEZINGEN 2012

QUICKSCAN PARTIJPROGRAMMA'S VERKIEZINGEN 2012 Quickscan op thema's toezicht en handhaving

door

M.Prinsen versie

1 Referentie

Utrecht, 20 september 2012

VEILIGHEID DOOR SAMENWERKEN

INLEIDING

Quickscan partijprogramma's verkiezingen 2012 versie 1 pagina 2/10

Op 12 september 2012 vonden de verkiezingen voor de Tweede Kamer plaats. Voor organisaties in het toezicht of de handhaving is het belangrijk om te zien welke thema’s politieke aandacht krijgen. Het CCV heeft daarom een eenvoudige quickscan uitgevoerd om te zien welke rol partijen wegleggen voor handhaving en toezicht. De Handhavingskrant schenkt in haar septembernummer hier aandacht aan. De ruimte voor dit artikel is echter beperkt. In dit rapport wordt nader ingegaan op de uitkomsten van de quickscan. In de quickscan zijn de partijprogramma van de grootste 1 partijen meegenomen: • VVD • PVDA • SP • CDA • D66 Elk partijprogramma is doorlopen op twee trefwoorden: • Handha: handhaving, handhaver, handhaven etc • Toezi: toezicht, toezien, toezichthouder etc Inmiddels is bekend geworden dat VVD en PVDA als grootste partijen uit de bus zijn gekomen. Om die reden is bij deze partijen ook gezocht op: • Verantw: (eigen) verantwoordelijkheid, verantwoording, verantwoorden • Reg: regels, regelgeving, regulering • Gedrag: gedrag, gedragen, gedragsvoorschriften • Control: controleren, controle, controleur • Last: lastenverlichting, lastendruk • Samen: samenwerken • Nalev: naleving, naleven • Nav: navolgen, navolging Dit rapport biedt per partij een overzicht van wat partijen met en bij deze woorden melden. We beseffen dat dit een vrij oppervlakkige analyse is van de programma’s. Desalniettemin achten we het een zinvolle exercitie om snel zicht te krijgen op de mogelijke impact van deze verkiezingen op toezicht en handhaving 2.

____ 1

De PVV hoorde eigenlijk ook in de rijtje thuis. De PVV had echter geen treffers op de woorden toezi en handha in de betekenis zoals ze voor de

2

Voor de goede orde zij vermeld dat thema’s rondom veiligheid en criminaliteitsbestrijding niet zijn meegenomen omdat daar al informatie over

lezers van de Handhavingskrant van toepassing zouden zijn. beschikbaar, zie bijvoorbeeld http://www.vdmmp.nl/nieuwsarchief/269-overzicht-van-de-passages-over-veiligheid-in-de-conceptverkiezingsprogrammas-.html

INHOUDSOPGAVE


1

VVD

4

2

PvdA

6

3

SP

8

4

CDA

9

5

D66

10

1

VVD


• • •

• • • •

• • • •

•

•

•

•

•

Stelt dat in de financiele sector heldere scherpe regels, een strenge marktmeester en verscherpt toezicht noodzakelijk zijn Is van mening dat het Lerarenregister waarin structurele bijscholing van leraren wordt bijgehouden er op termijn toe kan leiden dat de Onderwijsinspectie kleiner kan worden. Vindt paternalistisch overheidstoezicht op het privéleven van mensen is ongepast en onwenselijk, is tegen het afstraffen van ongezond gedrag zoals roken met hogere ziektekostenverzekeringspremies. Acht het wel de expliciete taak van de overheid om gerichte voorlichting te geven, in het bijzonder ook aan jongeren, over alcohol-, tabaks- en drugsgebruik, seksuele voorlichting en voeding om gedrags- en gewichtsproblemen te voorkomen en gezonde keuzes te maken. Vindt dat wie zich op of om het (sport)veld misdraagt moet worden gestraft. Het door de VVD geïnitieerde “Actieplan geweld op het veld” verdient navolging. Vandalen betalen. Bij zware misdragingen moet strafrechtelijke vervolging plaatsvinden. Wil hard optreden tegen (woon)overlastgevers en het kraakverbod actief handhaven. Stelt woningbouwcorporaties onder extern gemeentelijk toezicht. Wil de bestuurlijke drukte en versnippering van beleid, uitvoering en toezicht over verschillende bestuurslagen in Nederland aanpakken, en wil dat overheden worden gecontroleerd door hun volksvertegenwoordiging, niet door andere overheden. De VVD vindt dat een compact en overzichtelijk georganiseerde overheid voor burgers een betrouwbare partner moet zijn die gemaakte afspraken nakomt en regels handhaaft. Een dienstverlenende en klantvriendelijke werkwijze draagt bij aan het terugwinnen van het verloren vertrouwen. Vindt dat bepaalde taken ook door particuliere beveiligers kunnen worden uitgevoerd. Wel dient de politie altijd de regie te houden. De operationele samenwerking tussen politie, lokale toezichthouders/handhavers en particuliere beveiligers moet wettelijk verankerd worden. Zorgt voor overheidstoezicht op de kwaliteit van de inburgeringsexamens. Wie het examen niet aflegt of niet met succes afrondt, moet Nederland verlaten. Wil meer automatische sancties wanneer EU-regels en gemaakte (financiële) afspraken niet worden nageleefd, bv fraude met Europese subsidies en de vrijhandelszone. VVD stelt als sancties grenscontroles en een (tijdelijke) Schengenexit voor. Wil meer energie steken in preventie, en de doelmatigheid in de jeugdzorg vergroten door de regie voor de jeugdzorg bij gemeenten te leggen.

Is kritisch op regeldruk, ook vanuit de EU en wil het programma voor het verlagen van de regeldruk versneld doorzetten na 2012. Daarnaast moet er door middel van betere toets op de effecten van regelgeving (de zogenoemde impact assessments) en door betere controle door de Tweede Kamer worden voorkomen dat met de rechterhand regels geschrapt worden, terwijl ze er met de linker worden bijgeschreven. Vindt het belangrijk dat ondernemers de ruimte krijgen en niet worden gehinderd door hoge lasten en overbodige regelgeving. De VVD is tegen regels die ondernemers beperken hun zaak op zondag te openen. Gemeenten mogen ondernemers maximaal één factuur per jaar sturen waarop alle lokale lasten staan vermeld. De VVD is voor een overheid die ondernemers vertrouwt. Als een ondernemer controles en inspecties goed doorstaat, kunnen deze worden afgebouwd.

De VVD wil dat de Belastingdienst zo goed mogelijk communiceert met ondernemers. Contacten met de overheid moeten de ondernemer zo min mogelijk tijd kosten. Wetgeving is nu vaak gericht op de grotere (MKB-)bedrijven. Daardoor is die wetgeving vaak onwerkbaar voor de kleinere slager, groenteboer, bakker, horeca-ondernemer of kapperszaak. De VVD wil toetsing vooraf of wetgeving toepasbaar is voor alle ondernemers. Wil het bestaande omgevingsrecht terugbrengen tot één basiswet. Deze Omgevingswet vervangt bestaande wetten, waaronder de waterwet, de Crisis- en Herstelwet en de wet Ruimtelijke Ordening. Dit betekent: minder regels, kortere procedures, meer flexibiliteit en transparantie en minder onderzoek en kosten. Vindt dat Nederland is doorgeschoten bij de omzetting van het Europese Natura2000-beleid naar nationale regelgeving. De VVD wil op korte termijn de beheerplannen voor gebieden vaststellen,


• •

•

•

•

•

zodat ondernemers weten waar ze aan toe zijn. Ook wil de VVD het aantal Natura2000-gebieden terugbrengen naar een realistisch aantal. Er mag slechts één dienst zijn die landbouwbedrijven controleert. Bedrijven die zich goed aan de regels houden, hoeven minder vaak te worden gecontroleerd. Is tegen allerlei betuttelende maatregelen voor mensen met een huisdier, zoals het verplicht chippen van honden en katten. Mensen die hun huisdier mishandelen of er op andere wijze onverantwoord mee omgaan, worden wel hard aangepakt via hogere straffen of door het opleggen van een houdverbod voor dieren. Vindt dat de overheid wensen op het gebied van productiemethoden en dierenwelzijn dient te vertalen in heldere en haalbare doelstellingen. De invulling van deze doelstellingen kan volgens de VVD prima door de sectoren zelf worden ingevuld. De VVD is voorstander van een terugtredende overheid. Wil dat de overheid optreedt als kansspelen leiden tot verslaving of criminaliteit, zoals het witwassen van geld. Maar dit moet niet leiden tot bevoogding en betutteling. Voor de VVD geldt: vrijheid waar dat kan en bescherming waar het moet. De VVD pleit voor het reguleren van online kansspelen, sportweddenschappen en pokerevenementen. Illegale aanbieders worden keihard aangepakt. Vergunninghouders die zich meerdere keren misdragen, verliezen hun vergunning. Wil misbruik van overheidsregelingen en -voorzieningen hard aanpakken. Denk aan bij hun ouders wonende studenten die een studiebeurs voor uitwonenden ontvangen, ziekenhuispersoneel dat niet verrichte handelingen in rekening brengt en bijstandsfraude. De VVD wil daarom een centraal fraudeartikel in de Wet Economische Delicten opnemen. Wie schuldig is aan fraude wordt tijdelijk uitgesloten van de betreffende voorziening. Beschouwt fraude met uitkeringen als diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen dienen tot op de laatste cent te worden teruggevorderd. Wie schuldig is aan fraude verliest zijn uitkering. De VVD geeft fraudepreventie een hoge prioriteit door controles op rechtmatigheid uit te voeren. De VVD wil bovendien stoppen met de export van fraudegevoelige sociale voorzieningen, zoals de kinderbijslag buiten de EU.


2

PVDA • •

• •

•

•

•

• •

•

•

Wil dat de belastingdienst de komende jaren intensiever verticaal toezicht en controles kan uitoefenen, zodat zo min mogelijk belastinginkomsten worden gemist. Wil Europees bankentoezicht omdat de grote banken internationaal zijn en de muntunie Europees is. Banken in de Eurozone moeten allen voldoende gekapitaliseerd zijn en onder effectief toezicht staan. De PvdA komt met een initiatiefwetsvoorstel dat bonussen voor bestuurders en anderen werkzaam in de financiële sector rigoureus aan banden legt. De Autoriteit Financiële Markten (AFM) gaat effectief toezicht houden op het ontwikkelen van nieuwe financiële producten, zodat nieuwe woekerpolissen (waartoe de bonuscultuur heeft aangezet) worden voorkomen. Ook houdt AFM toezicht op roulatie van accountants na 8 jaar om te voorkomen dat de controle sleets wordt. Wil gedifferentieerd inspectie toezicht op scholen, waarbij scholen ook als ‘goed’ of ‘zeer goed’ kunnen worden beoordeeld. Wil het ontduiken van het minimumloon via ZZP-constructies tegengaan en scherpt de handhaving aan om de pakkans bij overtreding te vergroten. De PvdA versterkt het onafhankelijk toezicht in de onderneming en perkt de bonussen en prestatielonen in. Bij grote bedrijven wordt onafhankelijk intern toezicht door een raad van commissarissen verplicht. Wil verplichte certificering voor uitzendbureaus, met strenge normen en strenge handhaving. Een afnemer die tweemaal beboet is wegens uitbuiting, wordt uitgesloten van openbare aanbestedingen. De PvdA wil een speciale rapporteur op het ministerie die de extra ARBOinspecteurs aanstuurt en constant open lijnen heeft met de vakbeweging en wethouders van de zogenaamde ‘Polengemeenten’. Handhaving van arbeidsvoorwaarden is noodzakelijk om uitbuiting, concurrentievervalsing en verdringing op de arbeidsmarkt tegen te gaan. Wil de wietteelt reguleren en de coffeeshops behandelen als horecabedrijf. Strikte handhaving van de shops en voorlichting aan jongeren over drugs blijft nodig. De PvdA wil winkeliers en horeca die alcohol verstrekken aan mensen onder de leeftijdsgrens of doorschenken bij dronkenschap, fors beboeten. PvdA zal gemeenten ondersteunen bij hun handhaving en preventietaken. Wil de eigen bijdrage voor tweedelijns GGZ zodanig terugdraaien dat mensen die zorg hard nodig hebben, maar vaak geneigd zijn van zorg weg te blijven, daar niet door financiële drempels van weerhouden worden. Gemeenten worden geheel verantwoordelijk voor de langdurige zorg en ondersteuning. Wil vakmensen in de frontlinie beter belonen. Stelregel: de mensen op straat moeten meer verdienen dan tenminste de eerste twee managementlagen in de organisatie. Verbetert het interne en externe toezicht bij woningcorporaties moet aanmerkelijk beter en legt het aantal nevenfuncties onder toezichthouders aan banden. PvdA heeft al een initiatiefwet ingediend om de advies en de controle taak van accountants te scheiden (Wonen). Wil de beloning van bestuurders en directeuren van corporaties aan banden leggen. Wil dat burgers meer invloed krijgen op publieke voorzieningen zoals het onderwijs, de zorg, de volkshuisvesting, het welzijn. Studenten/ouders, patiënten, huurders, kortom gebruikers dienen vertegenwoordigd te zijn in de toezichthoudende organen en in gebruikersraden met passende bevoegdheden op financieel en organisatorisch gebied (Democratie en Bestuur). Wil het aantal onbevoegde leraren voor de klas terug dringen. De aangescherpte bevoegdheidseisen moeten worden nageleefd en gecontroleerd. Leraren en schoolleiders volgen verplichte bij- en nascholing, met behulp van het beroepsregister voor leraren. Zet onverminderd in op het tegengaan van vroegtijdig schoolverlaters. Dat begint met een goede registratie, een snel optreden tegen spijbelen en het betrekken van ouders, ook op het MBO. Langer op school betekent meer arbeidsproductiviteit en minder gebruik van sociale voorzieningen.


• •

• • •

• • • •

• •

•

Wil dat inspecteurs samenwerken en gelijktijdig (bedrijven) controleren. De inspectie wordt verbeterd, geïntensiveerd en beter gecoördineerd. Bij gebleken goed gedrag wordt uitgegaan van vertrouwen in plaats van wantrouwen. Waar nodig moet gewoon worden opgetreden. Vindt integratie in essentie een taak van burgers zelf. Een plek vinden in een nieuwe samenleving betekent loslaten, soms meer dan je lief is. In ons Nederland bouwt iedereen mee aan een gezamenlijke toekomst. Natuurlijk door zich te houden aan de wetten en de regels. Maar ook door als burger actief mee te doen, door het spreken van de taal, door te leren en te werken. Wil scherpere controle op schijnhuwelijken en gedwongen huwelijken expliciet strafbaar stellen. Wil meer aandacht voor de sociale gevolgen voor de wijken waar nieuwe arbeidsmigranten zich vestigen. Let, lokaal en landelijk goed op het naleven van regels, bijvoorbeeld ten aanzien van overbewoning of ontduiking van het minimumloon. Vindt dat wetten en regeltjes niet in de weg moeten staan van een snelle en adequate aanpak van kindermishandeling. Focus op bescherming van het slachtoffer en het aanpakken van de daders. Wil meer goed werkende samenwerkingsverbanden tussen gemeenten, politie, zorg en opvang om mensenhandel aan te pakken. De strafmaat voor eerwraak en huwelijksdwang wordt aanzienlijk verhoogd. Wil de Europese bewaarplicht telecommunicatiegegevens voor telefonie- en internetaanbieders om tot twee jaar lang op te slaan waar burgers zich bevonden en wie er met wie contact heeft gehad afschaffen. Deze regel maakt Nederland niet veiliger en vormt inbreuk op privacy. Wil meer vertrouwen op het professionele inzicht van verzorgenden en verplegenden. Eindeloze belemmeren- de regeltjes en administratie moeten zoveel mogelijk worden teruggedrongen. Wil een nieuwe Wet Mooi Nederland. Deze wet beschermt zowel natuurgebieden als planten en diersoorten, met duidelijke en ondubbelzinnige regels. Omdat deze wet diverse oude natuurbeschermingswetten vervangt, neemt de regelzucht af. Is voor duurzame visserij. Overbevissing brengt steeds meer vissoorten op de rand van uitsterven. Strengere en intensievere controle op de naleving van de bestaande visserijregels is noodzakelijk. Stroperij kan de natuurlijke balans van het ecosysteem verstoren en moet daarom worden aangepakt. De overheid dient zich in een rechtsstaat in haar betrekkingen met de burger zelf aan de regels te houden en bij nieuwe weten regelgeving Nederlandse en internationale rechtsbeginselen te respecteren. De PvdA wil het internet vrijhouden. Daarom stemden we ook tegen het ACTA-verdrag. We gaan ons inspannen voor een moderner auteursrecht.Repressieve maatregelen tegen burgers zijn geen oplossing. Geen downloadverbod, maar onderzoek naar nieuwe betaal- en distributiemodellen voor artiesten. Vindt dat veiligheid betekent dat mensen elkaar op straat aanspreken op gedrag, dat ouders kinderen aanspreken en verschillende organisaties zoals woningcorporaties met politie en gemeenten de handen ineen slaan voor een veilige leefomgeving. Daarbij kijken we steeds naar wat werkt. Veiligheidsbeleid heeft twee benen nodig om te kunnen lopen; repressie èn preventie.


3

SP • • •

• • • • • •

Zorgt voor toezicht op betrouwbaarheid van diensten van internet en telefonie en wijst het internationale handelsverdrag ter bestrijding van namaak (ACTA) af, omdat te weinig oog is voor de publieke belangen van velen en te veel voor de economische belangen van weinigen. Verbetert het toezicht van het parlement op de veiligheidsdiensten. Pleit in Europees verband voor tijdelijke herinvoering van werkvergunningen voor Oost-Europese werknemers, om mensenhandel in arbeidskrachten en ontwrichting van de arbeidsmarkt tegen te gaan. SP pakt ontduikers van de Nederlandse cao en arbeidswetten hard aan en organiseert samenwerking tussen de Europese arbeidsinspecties om koppelbazen, die werknemers als koopwaar verhandelen, aan te pakken. SP bevordert het toezicht en bestrijdt wantoestanden door een vergunningplicht voor uitzendbureaus. Verbetert het toezicht op de kinderopvang; kinderopvangorganisaties worden regelmatig geïnspecteerd en de adviezen van de toezichthouders worden door de gemeenten nageleefd. Verbetert in het HBO toezicht op het eindniveau. Zorgt voor meer toezicht op de handel in onroerend goed of grond door woningcorporaties en voor een zorgvuldig welstandstoezicht en monumentenbeleid. Wil de cabotageregels (over het wegtransport in ons land door vervoerders uit een ander land) strenger handhaven, om te voorkomen dat transportbedrijven uit goedkope EU-landen oneerlijk concurreren en vrachtwagenchauffeurs uitbuiten. Versterkt het toezicht op milieuvervuiling en de handhaving van milieuregels. Verbetert de handhaving van milieuregels door de vorming van regionale uitvoeringsdiensten (RUD’s). Zorgt voor strakker toezicht op de kredietbeoordelaars en toetsing vooraf van nieuwe financiële producten door de toezichthouder getoetst.


4

CDA • • •

• • • • •

•

Pleit in EU verband voor een forse versterking van de begrotingsdiscipline, inclusief het handhaven van sancties, voor het behouden van een sterke onafhankelijke Europese Centrale Bank, voor beter Europees toezicht op het bankwezen en de financiële markten. Pakt malafide uitzendbureaus en werkgevers die zich niet aan lokale cao’s houden hard aan. Bestaande Nederlandse wetten worden strenger gehandhaafd, ook om oneerlijke concurrentie op arbeidsvoorwaarden te voorkomen. Bepleit de ambitieuze voortzetting van het programma ‘Vermindering regeldruk’, dat neerkomt op een jaarlijkse vermindering met 10% in 2014 en 2015 en met tenminste 5% in de jaren er na. Voor ondernemers moet dat (letterlijk) merkbaar zijn. Ondermeer de bestaande regelgeving, bijvoorbeeld op het gebied van belastingen, toezicht en ruimtelijke ordening wordt vereenvoudigd. Geeft de voorkeur aan herbestemming van bestaande panden boven sloop of extreem langdurige leegstand. Het CDA handhaaft het algehele kraakverbod. en zorgt dat Europese afspraken over dierenwelzijn overal worden nageleefd en gehandhaafd. Wil de kwaliteit (onderwijs) bevorderen door een verdere professionalisering van leerkrachten, directeuren, besturen en toezichthouders. Indien onderwijs resultaten niet worden gehaald zal toezicht en controle worden geïntensiveerd. Vindt preventie een zaak van iedereen hetgeen een mentaliteitsverandering en samenwerking vergt. Het rookverbod is een goede preventiemaatregel en moet worden gehandhaafd. Geeft binnen woningcorporaties huurders en gemeenten een prominentere rol in het toezicht. Beschouwt toezicht vanuit de overheid aanvullend op en ondersteunend aan de maatschappelijke rol van de instellingen. Het komt niet in de plaats van regelgeving en beleidsontwikkeling. CDA pleit voor meer horizontaal toezicht en minder toezicht van bovenaf en wil dat toezichtorganen zich niet als pseudowetgevers gedragen. Het CDA maakt de controle op en handhaving van regels minder belastend. Wie zich goed gedraagt, wordt minder frequent gecontroleerd dan wie zich heeft misdragen. Het CDA organiseert een adequaat en financieel toereikend sanctiestelsel waarmee gemeenten met BOA’s effectiever kunnen optreden tegen overlast, kleine ergernissen en dito verkeersovertredingen. CDA kent de bevoegdheid om op meerdere (kleine) verkeersovertredingen te handhaven toe aan BOA’s.


5

D66 • •

•

•

•

• • •

•

Wil dat milieu- en veiligheidsregels strenger gehandhaafd worden. ‘Veelplegers’ die de regels steeds weer overtreden worden via een strafpuntensysteem sneller aangepakt. Wil kapitaaleisen en liquiditeitseisen aan banken intensiveren en inbedden in toezicht en regelingen op Europees niveau (‘Bankenunie’). D’66 wil perverse beloningen terugdringen door De Nederlandsche Bank te laten toezien op de variabele beloningsstructuur van de Raad van Bestuur, het hoger- en middenmanagement en handelaren van banken. Het toezicht op de financiële sector moet Europees. Beschouwt een inspecteur ook als een onderwijsprofessional en wil een inspectie die op de school toezicht houdt en oordeelt, zonder te verzanden in micro-rapportages en beoordeling per spreadsheet. Om een bewuste schoolkeuze mogelijk te maken moet de Onderwijsinspectie de prestaties van scholen inzichtelijk en vergelijkbaar online bekend maken, op gemeentelijk niveau. D66 wil heldere afspraken over kwaliteit tussen overheid en onderwijsinstelling waar vervolgens de inspectie op toeziet. Is voorstander van een tabaksontmoedigingsbeleid. Het rookverbod moet streng worden gehandhaafd. D66 draait de ingevoerde uitzondering voor kleine café’s terug. Bij onvoldoende daling van het roken onder jongeren overweegt D66 afschrikwekkende foto’s op verpakkingen en het beperken van het aantal verkooppunten. D’66 wil goede voorlichting over alcohol- en drugsgebruik voor jongeren en hun ouders en docenten en strenger toezien op de handhaving van de leeftijdsgrens voor verkoop van alcohol en drugs aan kinderen onder de 16 jaar en wil dat reclamerichtlijnen voor geneesmiddelen veel strikter worden gehandhaafd. Zelfregulering is daarvoor ontoereikend. Wil komen tot een ziekenhuislandschap dat de juiste balans tussen specialisatie, concentratie en goede brede zorg in de regio biedt. Toezicht op basis van mededingingswetgeving mag hierin geen onnodige blokkade vormen. D’66 wil een extra financieringsbron voor zorginstellingen door privaat kapitaal in de zorg mogelijk te maken. Voorwaarden zijn: alleen lange termijn beleggers, streng toezicht en een verantwoorde rendementsnorm. D’66 wil het toezicht op de gezondheidszorg drastisch verbeteren en pleit voor verbetering van de Inspectie voor de Gezondheidszorg en een uitbreiding van het aantal inspecteurs. Dit mag echter niet leiden tot onnodige bureaucratisering en rapportagedrift. Inspecteurs zijn professionals met oordeelsvermogen die in dialoog treden met instellingen. Wil dat woningcoorporaties terugkeren naar hun kerntaak: het bouwen en beheren van betaalbare sociale huurwoningen. Verder moet de kwaliteit van bestuur en toezicht omhoog zodat drama’s zoals bij Vestia worden voorkomen. Doopt het College Bescherming Persoonsgegevens om tot de Nederlandse Privacy Autoriteit en behelst tevens Het Meldpunt Datalekken. Met het mandaat en de middelen voor klachtbehandeling, slachtofferhulp en boete-oplegging, inclusief boete-publicatie. Meent dat de belangrijkste bescherming voor de rechtsstaat wordt gevormd door een onafhankelijk, onpartijdig en effectief stelsel van veiligheid, handhaving, opsporing en vervolging, ingebed in onbetwistbare grondrechten. Voortdurende alertheid, onderhoud en actie nodig is om deze te beschermen. D’66 vindt het onwenselijk dat de verantwoordelijkheid voor veiligheid en handhaving (politie) en die voor vervolging (OM en rechtbank) onder één eindverantwoordelijke valt. D66 kiest er voor deze rollen expliciet te scheiden en opnieuw onder te brengen in separate ministeries. Wil een sterke Eurocommissaris voor Justitie die daadkrachtig toezicht houdt op het terrein van rechtsstatelijkheid en de naleving van mensenrechten en landen indien nodig dwingt tot aanpassingen.

QUICKSCAN PARTIJPROGRAMMA'S VERKIEZINGEN 2012

Recommend Documents