VVD-Lisse Verkiezingsprogramma 2014 – 2018
INDEX Top-5 Verkiezingsprogramma 2014 – 2018 .................................................................................... 2 Waar de VVD voor staat ................................................................................................................. 3 Dienstverlening (1) ......................................................................................................................... 4 Zorg en welzijn (2) .......................................................................................................................... 5 Regionale samenwerking (3) .......................................................................................................... 5 Ruimte en Wonen (4) ..................................................................................................................... 6 Jeugd en Onderwijs (5) .................................................................................................................. 7 Economie (6) .................................................................................................................................. 8 Recreatie en toerisme (7) ............................................................................................................. 10 Agrarische sector (8) .................................................................................................................... 10 Cultuur (9) .................................................................................................................................... 11 Sport (10) ..................................................................................................................................... 12 Milieu en groen (11) ..................................................................................................................... 12 Werk en inkomen (12 ................................................................................................................... 13 Immigratie en integratie (13) ......................................................................................................... 13 Verkeer en vervoer (14)................................................................................................................ 14 Veiligheid (15) .............................................................................................................................. 15 Solide en betrouwbaar bestuur (16).............................................................................................. 16 Degelijk / solide financieel beleid (17)........................................................................................... 17 Personeel en organisatie (18)....................................................................................................... 18
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE Top-5 Verkiezingsprogramma 2014 – 2018 1. Financiën • • •
Degelijk en solide financieel beleid, met een sluitende meerjarenbegroting en geen projecten met een openeindregeling Financiële ‘problemen’ niet doorschuiven naar de toekomst Lage lokale woonlasten
2. Economie • • •
Optimale dienstverlening aan ondernemers die aansluit bij de behoeften Werkgelegenheid creëren door streven naar uitbreiding van kennisintensieve bedrijvigheid Goed faciliteren van winkelgebieden, bedrijventerreinen, recreatie en toerisme
3. Verkeer en Vervoer • • •
Optimale bereikbaarheid van Lisse, per auto en openbaar vervoer Goede verkeerscirculatie en minimale overlast door wegwerkzaamheden Voldoende parkeerplaatsen en gratis parkeren
4. Veiligheid • • •
Iedereen moet zich veilig kunnen voelen in Lisse Handhaving van regels en harde aanpak van ordeverstoorders Niet bezuinigen op toezicht in nachtelijke uitgaansuren
5. Voorzieningen • • •
Goede schoolgebouwen, met gezond binnenklimaat in veilige schoolomgeving Geld vanuit het rijk bestemd voor werk-, jeugd- en zorgtaken moet optimaal en eerlijk worden ingezet Goede voorlichting vanuit één loket en zorgvragen door één persoon vanuit één plan laten afhandelen
Definitief; januari 2014
2
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE Waar de VVD voor staat 1. De VVD is een liberale partij, die in een veelzijdige en dynamische samenleving staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid van alle mensen. 2. Individuele vrijheid, staat bij de VVD voorop. Bij die vrijheid hoort eigen verantwoordelijkheid; dat is verantwoordelijkheid voor het eigen handelen en het rekening houden met anderen en die van de samenleving als geheel. 3. De VVD staat voor keuzevrijheid en respect voor anderen. De VVD wil een gemeente waar mensen de ruimte krijgen. De VVD gaat uit van de eigen kracht van mensen. Als mensen een steuntje nodig hebben, dan kunnen ze op de VVD rekenen. 4. Alle mensen behoren gelijke mogelijkheden tot ontplooiing te krijgen. De VVD staat voor recht op onderwijs van hoge kwaliteit in elke levensfase. Onderwijs dient gericht te zijn op ontplooiing van de persoonlijkheid en de ontwikkeling. 5. De VVD staat voor een gezonde markteconomie met oog voor de zwakkeren in de samenleving. Iedereen die daar geestelijk en lichamelijk toe in staat is werkt, zowel om zichzelf te ontplooien als om te voorzien in het levensonderhoud. 6. De VVD staat voor solide financieel beleid. 7. De VVD staat voor een democratische en transparante gemeente waar mensen de ruimte krijgen om hun idealen te verwezenlijken. Inwoners hebben gelijke rechten en grondrechten worden gewaarborgd. 8. De VVD staat voor een gemeente die wordt gekenmerkt door openheid. Inwoners worden goed geïnformeerd en worden betrokken. 9. De VVD staat voor een sterke, efficiënte en kleine overheid, die zichtbaar en aanspreekbaar is. Een overheid zonder bureaucratie en met zo min mogelijk, maar wel heldere regels.
3
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE Dienstverlening (1) 1. De gemeente is dienstbaar. De gemeentewinkel werkt op afspraak, maar wel klantgericht. Bij het digitaal loket, dat 24 uur open is, kunnen alle diensten worden afgenomen. 2. Informatie wordt op een klantvriendelijke wijze verstrekt en vragen worden op duidelijke en passende wijze beantwoord. Daar waar klantvriendelijkheid nog onvoldoende tot zijn recht komt, dienen passende maatregelen te worden genomen. 3. De gemeente heeft de plicht tijdig, op juiste wijze en proactief informatie te verstrekken, om daarmee onduidelijkheden en onzekerheden bij de inwoners en bedrijven te voorkomen. 4. De VVD vindt dat overbodige regelgeving en vergunningen, papierwerk en trage, niet op elkaar afgestemde procedures de ondernemers en burgers belemmeren. De VVD is dan ook voor deregulering en optimalisering van de dienstverlening. De brede opschoning van gemeentelijke regels moet worden voortgezet, door overbodige, tegenstrijdige, niet nuttige en niet handhaafbare regels te schrappen. 5. De VVD is voor één aanspreekpunt met regie over aanvragen. Waar de gemeente zaken sneller kan afwikkelen, moet deze snelheid worden opgevoerd. Hierdoor wordt de doorlooptijd van processen en vergunningstrajecten versneld. 6. Clustering van aanvragen voor vergunningen van meerdere vergelijkbare evenementen in een jaar moet mogelijk zijn. Evenals een gecombineerde aanvraag door meerdere ondernemers bij een gelijktijdige activiteit op bijvoorbeeld het Vierkant. Daarnaast voor een meerjarige aanvraag voor dezelfde, jaarlijks terugkerende evenementen. Ook voor plaatsing van vergunningsplichtige apparaten zou een vergunningsaanvraag voor een periode langer dan een jaar mogelijk moeten zijn. 7. Alles wat de gemeente zelf in huis heeft of zelf eenvoudig kan opvragen (zoals een uittreksel van de Kamer van Koophandel) hoeft niet meer door de aanvrager ingeleverd te worden. 8. De VVD ondersteunt het uitgangspunt dat leges kostendekkend zijn en vindt dat de gemeente de plicht heeft om kostenefficiënt te handelen en transparant kosten inzichtelijk moet maken. Voor ideële doelen kan een lager tarief berekend worden. 9. De VVD vindt dat vrijwilligerswerk gestimuleerd moet worden. Sportieve, culturele, educatieve en politieke activiteiten die essentieel zijn voor het welbevinden in Lisse, zijn in hoge mate afhankelijk van vrijwilligers. Alle inwoners zijn medeverantwoordelijk voor een goed functionerende samenleving en daarbij hoort het ter beschikking stellen van tijd en energie. 10. Waar een vrijwilligersorganisatie bijvoorbeeld door verkeerde prioriteitstelling in de problemen komt, behoort het niet tot de taak van de gemeente om verantwoordelijkheden van hen over te nemen.
4
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE Zorg en welzijn (2) 1. Vanuit landelijk overheidsbeleid wordt de gemeente belast met drie decentralisaties, te weten de Participatiewet, de verbreding van de WMO op gebied van ondersteuning, begeleiding en verzorging en de transitie van de Jeugdzorg. Voor de VVD dient de nadruk te liggen op de kansen die deze decentralisaties bieden. De decentralisaties moeten ertoe bijdragen dat de eigen kracht van mensen, het sociale netwerk en de voorzieningen in de gemeente beter worden benut. Het accent moet liggen op participatie in de samenleving. Een samenleving die drijft op de kracht van burgers in plaats van op een grote overheid. 2. Om als gemeente een goed regisseur te worden, dienen een aantal randvoorwaarden en uitgangspunten te worden geformuleerd. Het belangrijkste uitgangspunt is dat iedereen zelf verantwoordelijk is voor de kwaliteit van zijn/haar leven. Voor degenen die het even niet redden moet het meer vanzelfsprekend worden dat familie, buren en vrijwilligers helpen zoveel mogelijk weer de eigen verantwoordelijkheden te kunnen pakken. Indien dat niet lukt staan de professionals klaar. Ook de inspanningen van professionals moeten erop gericht zijn mensen zoveel mogelijk in hun eigen kracht terug te brengen. 3. Gemeenten voeren al veel taken uit om mensen te helpen bij werk, onderwijs, opvoeding en ondersteuning. Door taken die bij elkaar horen te koppelen, kunnen mensen met maatwerk ondersteund worden opdat men volwaardig mee kan doen aan de samenleving. 4. Belangrijk uitgangspunt is dat er een omslag gemaakt wordt naar meer maatwerk, meer zorg in de buurt en meer samenwerking tussen de verschillende aanbieders. Dit betekent dat maximaal aansluiting gezocht moet worden bij wat mensen nodig hebben en wat gemeente in staat is te doen. 5. Zorgkosten groeien hard, waardoor de betaalbaarheid van ons zorgstelsel onder druk komt te staan. Daarom vragen we mensen om een eigen bijdrage. Door daarnaast als gemeente de zorg beter te organiseren (slim inkopen en goede afspraken met aanbieders) kan de zorgverlening betaalbaar blijven. 6. Voorkomen is beter dan genezen. De gemeente voert daarom een actief en evenwichtig preventiebeleid. De VVD vindt goede voorlichting over gezonde leefwijzen en de schadelijke effecten van alcohol- en drugsgebruik en roken erg belangrijk. Hiertoe zullen regelmatig voorlichtingsacties worden gehouden op scholen, in de horeca en bij sportverenigingen.
Regionale samenwerking (3) 1. De VVD is van mening dat de beperkte omvang van de individuele bollengemeenten in de toekomst tot een bestuurlijk zwakke positie zal leiden. 2. De vele bestaande samenwerkingsvormen, die in de toekomst zelfs nog verder kunnen uitbreiden in vorm, omvang en diversiteit, leiden tot inefficiënte procesbeheersing in een bestuurlijke spaghetti. Het gevolg is veel en overbodig overleg op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau en stagnatie in de besluitvorming.
5
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE
3. De VVD is daarom voor een krachtige procesvoortgang m.b.t. vergaande samenwerking met buurgemeenten, met een fusie van zo mogelijk de vijf gemeenten in Duin- en Bollenstreek als stip op de horizon; dit met behoud van de eigen identiteit van Lisse. 4. De basis hiervoor ligt in een 36-tal strategische samenwerkingsafspraken (Valentijnsakkoord) van de vijf gemeenten in de Duin- en Bollenstreek. De VVD is in principe vóór goede samenwerking tussen de ‘Bollen-vijf’, maar zal de uitvoering van het Valentijnsakkoord kritisch volgen. 5. Aandachtspunten hierbij zijn met name de bestuurlijke efficiency, de goede werkbaarheid en het democratisch gehalte van het proces, waarbij de vijf gemeenteraden moeten gaan komen tot gezamenlijke standpunten op een veelheid van beleidsterreinen. 6. De VVD is principieel tegen onnodige extra bestuurslagen tussen gemeente, provincie en rijk; die zijn immers niet democratisch verankerd en vertragen de besluitvorming. Daarom moet worden voorkomen dat het Valentijnsakkoord leidt tot de vorming van een bestuurlijke tussenlaag, waar de kiezer geen invloed op heeft. 7. Holland-Rijnland kan in de toekomst haar waarde behouden als netwerkorganisatie, maar zou zich niet langer bezig moeten houden met uitvoerende taken.
Ruimte en Wonen (4) 1. De VVD vindt het belangrijk dat het woningaanbod in Lisse afgestemd is en blijft op de behoefte. Bij besluitvorming over wenselijke woningtypen in bouwprojecten dienen vraagontwikkelingen in de markt te worden meegewogen. De behoefte aan (huur)woningen voor starters wordt door de VVD onderkend. 2. Er is daarom speciale aandacht en inzet nodig voor het realiseren van starterswoningen, maar ook voor voldoende doorstromingsmogelijkheden. 3. De in de raadsperiode 2010-2014 ingevoerde vereveningsmethode voor sociale woningbouw dient geëvalueerd te worden en zo nodig herzien. 4. Bouwlocaties hebben bij voorkeur een gebalanceerde samenstelling van koop en huur en kunnen niet eenzijdig bestaan uit sociale huurwoningen. 5. De VVD wil dat de gemeente met de woningbouwcorporaties afrekenbare prestatieafspraken blijft maken. Daarbij horen ook afspraken over de concrete invulling van de verantwoordelijkheid die corporaties hebben voor de leefbaarheid van de buurt. 6. Alleen voor nader aan te wijzen gebieden, monumentale panden en beschermde stads- en dorpsgezichten moet er een welstandscommissie bestaan. Bescherming van gezichtsbepalende bouwwerken is voor de VVD een prioriteit. 7. De VVD wil dat er in Lisse bij bouwplannen ook vrije kavels aangeboden worden, zodat toekomstige bewoners hun individuele woonwensen kunnen invullen.
6
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE
8. De VVD is voor het voeren van realistisch grondbeleid en realiteitszin bij noodzakelijk afwaarderen. Kansen op verkoop van grond worden groter, waarna de gehele bouwketen plaatselijk in beweging kan worden gebracht. 9. Als door veranderende economische omstandigheden bepaalde woningbouwplannen niet meer uitvoerbaar zijn, kiest de VVD voor het wijzigen van bestaande plannen. Een woningbouwplan mag niet statisch zijn. 10. Er dient meer gedaan te worden aan het schoonhouden van het dorp: meer afvalbakken, die regelmatig geleegd worden en straat en stoep vaker en beter schoonmaken. Maar ook bewoners dienen gewezen te worden op hun eigen verantwoordelijkheid. 11. Verpaupering van (ex-)bedrijfsterreinen als Hobaho en aan de Gasstraat dient te worden voorkomen. Eigenaren dienen gewezen te worden op hun onderhoudsplicht en het handhaven van de veiligheid. 12. Binnen het centrumgebied moet er aandacht zijn voor verbetering en/of behoud van een aantrekkelijk dorpsbeeld. Voor het gebied Grachtweg/Haven bijvoorbeeld, dient er een ontwikkelingsplan te komen. 13. Het aanbieden van plastic afval behoeft een gewijzigde aanpak, om zwerfvuil te voorkomen. Zeker wanneer ook nog het statiegeld op plastic flessen vervalt.
Jeugd en Onderwijs (5) 1. De gemeente dient te zorgen voor goede, veilige en degelijk onderhouden schoolgebouwen, met een goed binnenklimaat en moderne faciliteiten. 2. Scholen concentreren zich op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden centraal staan. Dat is dé taak van de scholen. Andere activiteiten zoals kinderopvang, sport en culturele activiteiten worden in samenwerking met andere organisaties vormgegeven, waar mogelijk in het concept van brede school voor basis- en voortgezet onderwijs. 3. De VVD stimuleert het multifunctionele gebruik van scholen en andere maatschappelijke instellingen. 4. Een veilige schoolomgeving is essentieel. Hierbij horen het creëren van een verkeersveilige omgeving door middel van schoolzones (30 km/uur), veilige oversteekplaatsen, veilige fietsroutes en ‘kiss and ride’ plekken. 5. Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kind. Zo is meer aandacht gewenst voor voorbeeldgedrag thuis m.b.t. alcoholgebruik. Alle partijen van opvoeders, scholen, CJG, politie, horeca tot sportverenigingen moeten daarnaast met elkaar om de tafel om samen te werken de jeugd op verantwoorde wijze met het gebruik van alcohol te leren omgaan. In het verlengde hiervan kan antirookbeleid als thema worden meegenomen.
7
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE
6. De VVD wil dat effectief opgetreden wordt tegen voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim. Scholen, ouders en gemeente werken efficiënt samen om spijbelen te voorkomen en tegen te gaan. 7. De VVD wil dat iedereen de kans krijgt om te leren, ongeacht de leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing, waarbij de verantwoordelijkheid bij de mensen zelf ligt. 8. De VVD vindt dat de gemeente onderwijs en bedrijfsleven moet stimuleren om goed samen te werken. Ondernemers en scholen kunnen beter kennis uitwisselen. Zo worden leerlingen en werkenden beter toegerust op de arbeidsmarkt. 9. Als een kind speciaal onderwijs volgt en daarvoor ver moet reizen, is het rechtvaardig dat de gemeente bijdraagt in de vervoerskosten. Dat geldt niet voor het op religieuze of op vrije grondslag (bijvoorbeeld Montessori, Jenaplan en Dalton) gebaseerde onderwijs. Bijdrage in de vervoerskosten geldt daarnaast alleen wanneer er geen sprake is van vergelijkbaar onderwijs in de directe omgeving. 10. De VVD is voor ondersteuning van vroeg- en voorschoolse educatieprogramma’s, alsmede initiatieven om te zorgen voor een goede overdracht van kinderen van peuterspeelzalen en kinderopvang naar de basisschool. 11. De VVD is voor het stimuleren van activiteiten om laaggeletterdheid van volwassenen aan te pakken. 12. Voor de jeugd zijn er talrijke voorzieningen in Lisse: sportclubs, culturele- en andere verenigingen en uitgaansmogelijkheden. Aandachtgebied in het bijzonder zijn uitgaansactiviteiten voor jongeren van 12-16 jaar. 13. In uitgaansgelegenheden dienen bezoekers en beheerders zich te houden aan de geldende regels betreffende toegang, veiligheid, roken, alcohol en drugs. Op (herhaalde) overtredingen dienen strenge sancties te staan.
Economie (6) 1. De VVD zal zich enthousiast blijven inzetten voor een goede relatie tussen de ondernemers van Lisse en het gemeentebestuur. Niet alleen door politiek overleg maar ook door zichtbare aanwezigheid bij (informele) bijeenkomsten, door benaderbaar te zijn en door een servicegerichte opstelling. 2. Via het ondernemersloket (digitaal), een ambtelijke BedrijfsContactFunctionaris en de wethouder Economische Zaken is er altijd een aanspreekpunt voor ondernemers, waar adequaat en deskundig antwoord kan worden gegeven op vragen en opmerkingen uit het lokale bedrijfsleven De relatie met het bedrijfsleven is gebaseerd op vertrouwen. 3. De VVD legt prioriteit bij het terugbrengen van leegstand in winkelgebieden. Het aanbrengen van beeldbepalende en sfeerverhogende elementen kan de
8
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE aantrekkingskracht van het winkel- en uitgaansgebied vergroten. Dit leidt tot substantieel meer en frequenter bezoek en vervolgens een grotere bereidheid van winkels om zich in Lisse te vestigen. 4. De VVD is van mening dat de gemeente samen met de winkeliers binnen het winkelgebied moet investeren in een ‘Rondje Lisse’ en daarmee een natuurlijke loop door het gehele winkelgebied, inclusief het Vierkant te stimuleren. Het aanbrengen van verwijsbordjes op enkele cruciale punten in de looproute kan versterkend werken. 5. De VVD stimuleert het meedenken over flexibele oplossingen rond de ontwikkelingen met het ‘nieuwe winkelen’, ofwel de combinatie van fysiek winkelen en kopen via Internet. 6. De VVD is er voorstander van bestemmingsplannen waar gewenst en mogelijk aan te passen om een gemengde winkel- en woonbezetting mogelijk te maken. Hierdoor worden er meer vrijheden gegeven ter ontwikkeling en wordt de flexibiliteit vergroot. 7. De VVD vindt dat Lisse beter kan worden gepromoot als prima locatie voor bedrijven om zich te vestigen. Er zijn vanuit noordelijke en zuidelijke richting goede uitvalswegen en er is goed Openbaar Vervoer. 8. Om het voor lokale bedrijven mogelijk te maken in te schrijven op ‘behapbare’ gemeentelijke bouwprojecten dienen de inschrijfcriteria realistisch te zijn. Werk uitgevoerd door een lokale ondernemer brengt de hele lokale keten in beweging, met onderaannemers, loodgieters, elektriciens, etc. 9. Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de lokale economie en hebben een gunstig effect op ons welzijn. De VVD wil deze sector stimuleren en tevens zoeken naar mogelijkheden dit in regionaal verband verder te versterken. 10. De VVD wil leegstand op de bedrijvenlocaties Meer en Duin en Dever tegengaan door promotionele acties en door waar nodig voor bemiddeling te zorgen tussen oude en potentiele nieuwe eigenaar. De ontwikkeling van nieuwe bedrijventerrein krijgt pas prioriteit wanneer de leegstand op bestaande terreinen goeddeels is teruggebracht. 11. De VVD is tegen het verder vrijstellen van de bedrijventerreinen voor detailhandel. Verkoop van auto’s, caravans en boten, alsmede tuincentra vormen hierop een uitzondering. 12. De VVD wil dat zorgvuldig met ruimte wordt omgesprongen en de onderhoudstoestand van bedrijfsterreinen op niveau blijft. Daarom wil de VVD oudere bedrijfsterreinen tijdig revitaliseren of herstructureren in samenwerking met het bedrijfsleven. Waar mogelijk kan door thematisering van bedrijventerreinen gewerkt worden aan vergroten van de aantrekkingskracht voor bedrijven om zich juist daar te vestigen 13. De VVD wil in Lisse een Flower Science Center ontwikkelen, waar kennis, research en ontwikkeling in de bloemen- en bollensector wordt samengebracht. 14. De VVD wil dat de gemeente streeft naar gelijke regels voor iedereen. Oneerlijke concurrentie, zoals bijvoorbeeld in sportkantines moet worden tegengegaan.
9
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 15. De VVD heeft zich al jarenlang hard gemaakt voor onbetaald parkeren in het dorp en zal dat blijven doen. Het fietsgebruik voor bezoek aan het winkelhart zal door te voorzien in voldoende stallingsruimte worden gestimuleerd.
Recreatie en toerisme (7) 1. Recreatie en toerisme zijn belangrijke dragers van de lokale economie en hebben een gunstig effect op ons welzijn. Toeristische trekkers zijn Keukenhof, de Bollenvelden, ’t Huys Dever, Museum De Zwarte Tulp en jaarlijkse evenementen als het Bloemencorso en de Harddraverij. De VVD ondersteunt deze sector, in het bijzonder door te faciliteren en te enthousiasmeren. 2. Dorpscentrum Lisse, Bloemententoonstelling Keukenhof en Landgoed Keukenhof worden gestimuleerd een gezamenlijke visie te ontwikkelen om toeristische samenwerkingsverbanden op te zetten en daarmee een aantrekkelijker en langer bezoek aan Lisse te stimuleren. Plannen hiertoe kunnen in samenspraak met touroperators worden uitgewerkt. 3. De VVD vindt dat vanuit Stichting Lisse Marketing een representatief (regionaal) bezoekerscentrum moet gaan functioneren, in het bijzonder digitaal maar ook fysiek. Er is een nauwe samenwerking met de horeca en de toeristische trekkers in Lisse. 4. De VVD is van mening dat Lisse aan haar eigen uitstraling als ‘Centrum van de Bollenstreek’ dient te werken. Met name door ervoor te zorgen dat er in het voorjaar bollen bloeien op alle mogelijke plaatsen, om daarmee een uitnodigende uitstraling voor bezoekers te realiseren. 5. Samen met de regiogemeenten moet gezocht worden naar bundeling van krachten en een gezamenlijk optrekken in promotie. De bollenregio voor een gevarieerd ‘dagje-uit’ of ‘weekendje-uit’. Het aanbieden van aantrekkelijke fietsroutes vanaf toeristische opstappunten kan hier versterkend werken. 6. De VVD vindt dat de watersportrecreatie en bijbehorende faciliteiten in Lisse meer aandacht verdienen. Initiatieven van de betrokken watersportverenigingen voor een opknapbeurt van de jachthavens, voor botenverhuurfaciliteiten en voor meer aanlegplaatsen voor inwoners en passanten worden door de VVD warm ontvangen. 7. Ook winkelen is een vorm van recreatie. De VVD vindt dat binnen de wettelijke en gemeentelijke mogelijkheden de winkeliers zelf moeten kunnen beslissen of ze hun winkel op een zondag al dan niet openstellen.
Agrarische sector (8) 1. De VVD onderkent het belang van een vitale Bollensector. Het veredelen, produceren en verhandelen van bollen is een belangrijke factor in de economie van de regio. Indirect is de Bollensector van groot belang voor het toerisme en voor het behoud van een open landschap. De VVD ondersteunt de doelstellingen van de Greenport Ontwikkelings
10
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE Maatschappij (GOM). De gemeenten in de regio dienen innovatieve ontwikkelingen in de Bollensector waar nodig te faciliteren. 2. Er moet gestreefd worden naar uitbreiding van kennisintensieve bedrijvigheid, bijvoorbeeld met een Flower Science Center. Dit biedt werkgelegenheid en trekt nieuwe inwoners aan. Hiertoe moet aanbod van passend onderwijs op middelbaar en/of hoger niveau worden gestimuleerd. 3. Agrarische ondernemers moeten hun activiteiten kunnen combineren met nevenactiviteiten op het gebied van recreatie / toerisme, natuurbeheer of andere bedrijvigheid. Bestemmingsplannen moeten daarvoor de ruimte bieden. 4. De VVD wil het gebruik van duurzame energiebronnen, zoals aardwarmte, zonne-energie, reststoffen en vergisting van groenafval binnen de agrarische sector stimuleren. 5. De VVD wil dat agrarische ondernemers in overleg met de gemeente voldoende ruimte krijgen om voor goede (tijdelijke) huisvesting van seizoenarbeiders zorg te dragen. Overlast dient met kracht te worden bestreden. De huisvestingsproblematiek van buitenlandse seizoenarbeiders dient in regionaal verband te worden opgelost. Primair vindt de VVD dit een zaak van de sector, waarbij de gemeenten zoveel mogelijk medewerking dienen te verlenen. 6. Aandacht dient er te worden geschonken aan een duurzame waterhuishouding door agrariërs. 7. De VVD wil voor de agrarische sector geen extra gemeentelijke regels op landelijke en Europese regelgeving. Wettelijk minimum is gemeentelijk maximum.
Cultuur (9) 1. De VVD hecht aan de waarde van cultuurhistorie, o.a. onze bloembollencultuur. Dit maakt dat we trots blijven op ons dorp Lisse en geeft onze woonomgeving een eigen gezicht. De VVD staat voor inspanningen om het bollenareaal te behouden. 2. De VVD ondersteunt de doelstelling tot het behoud van cultureel erfgoed van Lisse en omgeving. De VVD zal zich inzetten voor handhaving van de gemeentelijke verordening tot instandhouding van gemeentelijke-, provinciale- en rijksmonumenten. 3. Uitgangspunt voor de VVD is het culturele ondernemerschap. Instellingen dienen niet louter afhankelijk te zijn van overheidssubsidies. Naast een eventuele subsidie dient door commercieel en professioneel beheer voor een sluitende begroting te worden gezorgd. 4. Ook voor cultuur is een goede accommodatie een voorwaarde van bestaan. De realisering van Floralis is een stap in de goede richting om te bevorderen dat kinderen en volwassenen op een aangename manier aan de uitvoering van muziek en toneel kunnen deelnemen en film kunnen bezoeken.
11
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 5. Vergunningverlening moet eenvoudig(er) plaatsvinden via een zogenaamd (digitaal) evenementenloket. Voor jaarlijkse herhaalaanvragen kunnen aangepaste, beperktere procedures worden ontwikkeld.
Sport (10) 1. Investeren in sport is investeren in de toekomst. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten. De VVD vindt het daarom belangrijk dat er veel mogelijkheden zijn in ons dorp om te sporten. 2. Voor jongeren is sport extra belangrijk. De VVD wil dat sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw samenwerken om de schoolgaande jeugd zoveel mogelijk te laten bewegen. 3. Het gemeentelijk sportbeleid is vooral voorwaardenscheppend door het beschikbaar stellen van binnen- en buitensportaccommodaties. De VVD is van mening dat sportclubs hun eigen accommodatie beheren en zelf de consequenties nemen van eventueel verkeerd gestelde prioriteiten. 4. De accommodaties moeten van goede kwaliteit zijn, laagdrempelig, sociaal veilig, goed toegankelijk, beschikbaar op courante uren en betaalbaar voor alle doelgroepen, met name de jeugd. 5. Accommodaties voor sport, cultuur en onderwijs behoeven een integrale aanpak. Accommodatiebeheer dient efficiënt te geschieden, met voldoende oog voor de bezettingsgraad. Indien de bezettingsgraad hiertoe aanleiding geeft vindt herverdeling plaats en worden boventallige accommodaties gesloten of voor een ander doel ingezet. 6. De gemeentelijke inspanningen dienen zich in het bijzonder te richten op sportstimulering vanuit breedtesport en sport voor gehandicapten.
Milieu en groen (11) 1. De VVD wil dat de gemeente resultaten boekt op het gebied van duurzaamheid. Met effectieve maatregelen, die concreet en haalbaar zijn voor ondernemers, inwoners en de gemeente zelf. De gemeente stelt geen onredelijke eisen op dat gebied. 2. De VVD wil dat voor bewoners inzichtelijk is waar er energie kan worden bespaard. Mensen kunnen daar vervolgens zelf mee aan de slag. Dat is goed voor de portemonnee en draagt bij aan een duurzamere gemeente. 3. De VVD is van mening dat het functioneren van de Omgevingsdienst West-Holland geëvalueerd dient te worden. 4. De VVD wil een concrete invulling voor Natuur- en Milieu Educatie (NME) in Lisse, waarbij ook de Stichting Heemtuin-Lisse een rol kan spelen.
12
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 5. De VVD vindt dat een gemeente die duurzame ontwikkeling nastreeft, zelf het voorbeeld moet geven. Dit kan door duurzaam bouwen, zonenergie, windenergie (mits geluidsarm), warmte-koude opslag, energieopwekking door bio-vergisting en andere vormen van duurzame energie. 6. Een gevarieerde groenvoorziening binnen onze gemeente draagt bij aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. Om het groene karakter te waarborgen wil de VVD de openbare ruimte zo groen mogelijk inrichten. Waar groen verdwijnt moet dit worden gecompenseerd. 7. De VVD is voorstander van een optimale scheiding van afvalstoffen en wil het hergebruik stimuleren. De afvalstoffenheffing is kostendekkend. 8. Bodemverontreiniging voorkomen we onder meer door preventie. Een systematische aanpak van vervuilde terreinen is noodzakelijk. 9. De VVD wil een actieve rol van het gemeentebestuur bij de bestrijding van geluidsoverlast door vliegtuigen van en naar Schiphol. Om zoveel mogelijk invloed te krijgen en te behouden is regionale samenwerking en een adequate vertegenwoordiging in de besluitvormende gremia aangaande Schiphol noodzakelijk.
Werk en inkomen (12) 1. De VVD streeft naar het aantrekken van meer werkgelegenheid naar Lisse, met name voor jonge mensen. Lisse moet een aantrekkelijke vestigingsplaats zijn voor bedrijven en daarmee ook adverteren. 2. De VVD wil dat iedereen die geestelijk en lichamelijk kan werken, ook werkt. 3. De gemeente ondersteunt mensen die buiten hun schuld hun baan verliezen. Uitkeringen zijn in beginsel altijd tijdelijk. Wie in een uitkeringssituatie belandt, moet zo snel mogelijk weer aan het werk. Alleen voor mensen die echt niet kunnen werken is er langdurige ondersteuning. 4. Een eigen onderneming starten kan ook een manier zijn om uit een uitkering te komen. De VVD wil dit stimuleren maar het mag niet verzanden in veredeld hobbyisme op de kosten van de overheid. 5. Fraude met uitkeringen is diefstal en hiervoor dient opsporingsbeleid te zijn. Onterecht betaalde uitkeringen moeten tot de laatste cent worden teruggevorderd, bovenop de boete die wordt opgelegd.
Immigratie en integratie (13) 1. Integreren is meedoen. Geïntegreerd zijn betekent volop meedraaien in de samenleving, dus de taal spreken, belasting betalen, stemmen, zich aan de wet houden, de kinderen naar school sturen, zich verbonden voelen met de Nederlandse gemeenschap en betrokken zijn bij de omgeving.
13
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 2. Het volgen van goed onderwijs draagt bij aan emancipatie van minderheden in de Nederlandse samenleving. Een goede beheersing van de Nederlandse taal en rekenen zijn voor iedereen essentieel en zijn noodzakelijk om te kunnen functioneren in de Nederlandse samenleving. 3. De VVD is tegen etnische of religieus gerichte culturele subsidies. 4. Vrouwen worden binnen diverse groepen in een ondergeschikte rol gedwongen. Door preventie en bescherming wordt ondersteuning geboden aan vrouwen in de verdrukking. Meisjes én jongens, vrouwen én mannen moeten doordrongen zijn van ieders gelijkwaardigheid en gelijke rechten. 5. De VVD wil een actief opsporings- en uitzettingsbeleid voor álle illegalen en accepteert niet dat de gemeente afgewezen asielzoekers of illegalen in welk vorm dan ook direct of indirect ondersteunt.
Verkeer en vervoer (14) 1. De VVD vindt dat mensen zich vrij moeten kunnen bewegen op de manier waarop zij dat willen. Daarbij is een goede infrastructuur van levensbelang voor de economie. De VVD spant zich in de bereikbaarheid van Lisse verder te verbeteren. In het bijzonder door aandacht voor de stagnatie bij de Lisserbrug, een optimale aansluiting op de N207 en verbetering van de bijbehorende wegen in Zuid-Holland. 2. De VVD hecht aan een goede verkeerscirculatie in Lisse. Optimalisatie van de binnenring bij het realiseren van nieuwe projecten aan de Grachtweg, Raadhuisplein en Bondstraat dient aandacht te krijgen. 3. Onderhoud aan wegen is nodig, maar opbrekingen moeten zo kort mogelijk worden gehouden en goed op elkaar worden afgestemd. De overlast door wegafsluitingen wordt bestreden met goede alternatieve routes, De VVD wil dat de gemeente hierbij samenwerkt met andere gemeenten, de provincie en het Hoogheemraadschap. 4. De VVD wil een actieve en stimulerende houding van het gemeentebestuur ten aanzien van regionale inspanningen voor bereikbaarheidsverbeteringen. 5. De VVD wil dat fietsers prettig en veilig door de gemeente kunnen rijden. Daarbij horen naast goede en veilige fietsroutes ook voldoende en goed gespreid liggende stallingsplekken. 6. De VVD is voor goed Openbaar Vervoer met een redelijke afstand tot haltes en met aanvaardbare reistijden. 7. De VVD vindt dat er voldoende parkeerplaatsen moeten worden aangelegd, die bovendien niet te klein zijn. Ook bij het bouwen van woningen dient voldoende parkeergelegenheid te worden ingepland.
14
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 8. De parkeerruimte wordt onder invloed van grote projecten soms ernstig gereduceerd. De VVD is voor een herziening van het parkeerbeleid. Ook voor het zoeken naar creatieve tijdelijke oplossingen, zoals gebruik van bouwterreinen als parkeerplaats of gebruik van parkeerterreinen buiten de bebouwde kom. 9. Er dient beleid te worden gemaakt voor het parkeren en opladen van elektrische auto’s. 10. De VVD wil verwijzingssystemen inzetten naar grote parkeerplaatsen en parkeergarages om onwenselijk zoekgedrag van autoverkeer in het dorp te voorkomen. 11. De VVD stimuleert het verkeersveilig maken van straten en wijken. Er moet worden beoordeeld of aanpassingen werkelijk tot verbeteringen zullen leiden en geen nieuwe, gevaarlijke situaties zullen opleveren. 12. De VVD is van mening dat er een adequate oplossing gevonden moet worden voor het parkeren van vrachtwagens. Hierbij moet ook gekeken worden naar mogelijkheden in omliggende gemeenten en naar parkeermogelijkheden op terreinen van bedrijven.
Veiligheid (15) 1. Voor de VVD staat veiligheid centraal. Het is één van de kerntaken van de gemeente. Eigendommen moeten worden gerespecteerd, geweld is uit den boze en ook de dagelijkse rit naar school of sport moet veilig zijn. Van iedereen wordt verwacht door passend gedrag en het vermijden van risicovolle situaties ook zelf verantwoordelijk te zijn voor zijn of haar veiligheid. 2. Als iemand zich niet aan de regels houdt, wil de VVD dat er streng en duidelijk wordt opgetreden door de bevoegde instanties of door de gemeente zelf. Gemeentelijke handhaving dient op professionele wijze te worden vormgegeven, gericht op resultaat. Schade en kosten worden zoveel als mogelijk verhaald op diegenen die dit veroorzaken. Er wordt gerapporteerd aan de inwoners en de gemeenteraad. 3. De mogelijkheid tot integrale aanpak, zowel bestuurlijk als strafrechtelijk, kan beter worden benut door bijvoorbeeld een gebiedsverbod voor problemen veroorzakende personen uit te vaardigen. 4. In geval van overlast door jongeren moet streng gehandhaafd worden. Bij overlast door minderjarigen moeten zowel zij als hun ouders op het gedrag worden aangesproken. Bovendien moet het probleemgedrag van jongeren zo vroeg mogelijk worden gesignaleerd, zodat ze vroegtijdig gestimuleerd worden om via school of werk terug te keren naar het rechte pad. 5. Op de politie en de bijstand in de vorm van veiligheidsfunctionarissen in de nachtelijke uitgaansuren mag in geen geval worden bezuinigd. De politie moet zoveel mogelijk zichtbaar op straat aanwezig zijn. Problemen met jongeren (geluidsoverlast) op uitgaansavonden moet zoveel mogelijk worden voorkomen.
15
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 6. De komst van de nationale politie betekent niet dat het zo belangrijke wijk- en buurtgerichte werken door de politie verloren gaat. De wijkagent moet bekend zijn in de buurt, eenvoudig aanspreekbaar en direct bereikbaar zijn. Het doen van aangifte moet worden gestimuleerd door het gemakkelijker te maken. 7. De politie moet ervoor zorgen dat criminaliteit in onze gemeente effectief wordt aangepakt. Bijvoorbeeld bij inbraken in woningen en bedrijven en bij geweldsdelicten. 8. Aandacht dient er te zijn voor risico’s bij grootschalige evenementen. In voorkomende situaties verdient het inrichten van beter controleerbare evenemententerreinen uit oogpunt van handhaving en veiligheid de voorkeur. 9. De gemeente stimuleert actief het gebruik van het ‘Keurmerk Veilig Wonen’ en het ‘Keurmerk Veilig Ondernemen’. Voor met name nieuwbouwprojecten wordt een minder vrijblijvende opstelling gevraagd. 10. De lokale brandweer en ambulances moeten de vastgestelde aanrijtijden halen. Het maakt niet uit vanuit welke gemeente diensten komen; daartoe worden indien nodig scherpe(re) afspraken met de buurgemeenten gemaakt. 11. Er dient minimaal jaarlijks realistisch samen geoefend te worden door gemeente, politie, brandweer, gezondheids- en andere overheidsdiensten gericht op rampenbestrijding. 12. De gemeente dient oog te hebben voor de veiligheid van haar bewoners, ook voor het subjectief gevoel van onveiligheid. Bij de inrichting van wijken moet aandacht zijn voor het voorkomen van donkere stegen en straten. Goede verlichting is een basisvoorwaarde. Ook moeten er geen gebieden ontstaan met uitsluitend winkels of kantoren waar niet gewoond wordt. Industrieterreinen vormen hierop een uitzondering. 13. De veiligheid rond de coffeeshop aan de Heereweg dient te worden gewaarborgd. 14. Huiselijk geweld is een ongewenst maatschappelijk verschijnsel. Vooral scholen, artsen en sociale diensten moeten alert zijn en tijdig signaleren en actie ondernemen.
Solide en betrouwbaar bestuur (16) 1. Het gemeentebestuur is er voor de inwoners en niet andersom! De VVD wil geen ‘betuttelbestuur’. De gemeente enthousiasmeert, motiveert en ondersteunt. 2. De gemeente werkt snel en doelmatig, komt afspraken na en legt open verantwoording af. 3. De VVD staat voor een dienstbare gemeente. Een digitaal loket dat 24 uur per dag open is en het optimaal gebruik maken van nieuwe digitale mogelijkheden, is voor de VVD vanzelfsprekend. 4. De afgelopen jaren heeft de landelijke overheid veel taken aan de gemeente overgedragen. De VVD vindt dat een goede ontwikkeling. De gemeente staat immers dicht bij de mensen en kan dus goed zien waar behoefte aan is.
16
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE
5. De VVD vindt dat bewoners en ondernemers bij de voorbereiding en uitwerking van beleid en plannen betrokken moeten worden. Dit kan door gebruik te maken van kennis en kunde, door te laten meedenken ‘aan de voorkant’, door meepraten gedurende het proces en door bewonersinitiatieven om wijken beter in te richten financieel te ondersteunen. 6. De VVD bevordert informatievoorziening van de gemeente via internet sociale media en stimuleert periodieke werkbezoeken aan de wijken, bedrijven en maatschappelijke instellingen. 7. Door de vele samenwerkingsverbanden en gemeenschappelijke regelingen dreigen sommige beleidsterreinen uit het zicht van de Gemeenteraad te raken. De VVD is vóór het opstellen van een overzichtelijke lijst met alle terreinen van Raadsverantwoordelijkheid, zodat de Gemeenteraad haar controlerende taak goed kan uitoefenen. 8. De VVD neemt bestuursverantwoordelijkheid. Wij staan voor een concreet bestuursprogramma met afrekenbare doelstellingen. 9. VVD wethouders en raadsleden zijn herkenbaar en betrouwbaar. Ze werken in openbaarheid, zodat u kunt volgen wat zij doen. 10. De VVD wil dat de nieuwe raad voortbouwt op het gedane werk in de vorige periode, zodat dubbel werk en vertragingen in de voorbereiding en uitvoering van plannen wordt voorkomen. Minder nota’s en meer voortvarende besluitvorming.
Degelijk / solide financieel beleid (17) 1. De VVD is de waakhond voor lage lokale lasten! De VVD wil een gemeente die verantwoord omgaat met haar toevertrouwde middelen. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt. 2. De VVD wil een sluitende meerjarenbegroting voor een gezonde financiële situatie. De begroting heeft voldoende buffer om risico’s op te vangen. Structurele uitgaven worden met structurele middelen gedekt. Indien bezuinigingen noodzakelijk zijn worden alle uitgaven kritisch beoordeeld op nut en noodzaak. 3. Als nieuwe activiteiten gewenst zijn, dan wil de VVD eerst vaststellen of er bestaande zaken minder belangrijk of overbodig zijn geworden, om daar het benodigde geld te vinden. Dat noemen we ‘oud voor nieuw’. 4. De VVD staat ten principale kritisch tegenover verhoging van de OZB. De VVD is voor het hanteren van de nullijn voor de totale opbrengst van de OZB (alleen inflatiecorrectie). 5. De VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau en blijft scherp op het nut van bestaande belastingen.
17
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE 6. De VVD wil taken uitbesteden of samen met andere gemeenten uitvoeren als daarmee met behoud van kwaliteit voordeel wordt behaald. 7. Bij subsidieaanvragen wordt gevraagd de effectiviteit van voorgestelde activiteiten aan te tonen. De mate waarin men daarin slaagt is van invloed op het subsidiebedrag. 8. De VVD vindt het belangrijk om ten aanzien van aansturing van en het toezicht houden op samenwerkingsverbanden en subsidies, voorafgaand duidelijke prestatie-eisen te stellen en toezicht goed vorm te geven. 9. Bij veroudering van gemeentelijke publieke voorzieningen zoals sportaccommodaties en schoolgebouwen wil de VVD dat renovatie even serieus wordt bekeken als afbraak en nieuwbouw. 10. De gemeente is verantwoordelijk voor een verantwoorde besteding van gemeenschapsgelden. Het tegengaan van misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeenschapsvoorzieningen en gemeenschapsgeld heeft hoge prioriteit. 11. De gemeente dient alle mogelijkheden voor fraudebestrijding te benutten, bijvoorbeeld door bestandsvergelijking te (laten) doen. Aangevraagde en toegekende uitkeringen worden regelmatig op rechtmatigheid gecontroleerd. 12. De VVD vindt het van belang dat grondexploitatie-waarden actueel worden gehouden. Problemen worden bij de VVD niet doorgeschoven naar de toekomst.
Personeel en organisatie (18) 1. Gemeenten hebben te maken met veranderende en steeds complexer wordende taken. Om de ambities waar te maken vindt de VVD dat de gemeente dient te beschikken over een gemotiveerd, deskundig en flexibel ambtelijk apparaat, dat zich aanpast aan de veranderende eisen die burgers en de samenleving stellen. 2. De gemeente profileert zich als aantrekkelijke werkgever door middel van een goed en leeftijdsbewust personeelsbeleid, een actief scholingsbeleid, flexibele werktijden en loopbaanbeleid. 3. De gemeente als goede werkgever verwacht van de ambtenaren dat zij zich ontwikkelen en met de tijd meegaan. Regelmatige beoordeling op prestaties en het daaraan verbinden van positieve en negatieve consequenties is voor de VVD vanzelfsprekend. 4. Bij de aanstelling van ambtenaren verdienen degenen met affiniteit met de gemeente Lisse en/of de regio de voorkeur, bij overigens gelijke geschiktheid. 5. De VVD wil een kleine ambtelijke organisatie die kwaliteit levert. Voor de VVD zijn de belangrijkste uitgangspunten voor de organisatie: verantwoordelijkheid nemen en geven, tempo in de besluitvorming, afspraak-is-afspraak en integriteit. 6. Met als doelstellingen meer efficiency, bezuinigingen en betere dienstverlening dienen inspanningen te worden gedaan om processen waar mogelijk te optimaliseren.
18
VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018; VVD afdeling LISSE
Ruimte voor aantekeningen
19