Visie op het EU zuivelbeleid na de quota

Visie op het EU zuivelbeleid na de quota

Jan Maarten Vrij 11 juni 2010

Indeling presentatie 1. 2. 3. 4.

De zuivelsector in Nederland Hoog Niveau Expert Groep Zuivel Discussiepunten Gemeenschappelijk Landbouwbeleid Standpunten Nederlandse Zuivelindustrie

Visie op het EU zuivelbeleid na de quota 11 juni 2010

2 van 20

1

Zuivelsector in Nederland 2009

•Verwerkt 11,7 miljoen ton melk per jaar •Productiewaarde € 5,2 miljard •21 ondernemingen (groot en klein) met 52 fabrieken •20.286 20 286 melkveehouders Visie op het EU zuivelbeleid na de quota

•1,5 miljoen melkkoeien

11 juni 2010

3 van 20

Ontwikkeling aantal melkveebedrijven (x 1.000) 60 50 40 30 20 10 11 juni 2010

0 19 8 19 5 90 19 9 20 5 00 20 0 20 5 06 20 0 20 7 08 20 09


4 van 20

2

Melkveehouderij in Nederland structurele ontwikkeling 80

COWS/FARM

PRODUCTION PER FARM

70 60 50

2009

40

2008

30 20

2007

10 0

1985

1995

2005

2007

2009

2006 2005

YIELD/COW 2000 8.000 Visie op het EU zuivelbeleid na de quota 11 juni 2010

6.000

1995

4.000

1990

2.000

1985 0

1985

1995

2005

2007

2009

5 van 20

0

100

200

300

400

500

600

700

TOP 4 zuivelondernemingen in Nederland

Zuivel omzet 2009

fabrieken (per 31/12/2009)

8.160

28

300

2

B l Leerdammer* Bel L d *

**280

2

Cono Kaasmakers

155

1

Koninklijke FrieslandCampina DOC Kaas


6 van 20

*Productie in Nederland

** schatting

3

Melkverwerking NL 2009: 11,7 miljard kg (incl. 0,8 miljard kg ingevoerde melk)

Waar gaat de melk naar toe? Overige producten 13%

Melk en melkproducten 11%

Kaas 54%

Condens 6%


7 van 20

Niet mager melkpoeder 9% Boter(olie) / mager melkpoeder 7%

Productie 2009 (aanwending van melk)

Afzetbestemmingen NL zuivel 100% 90%

3e landen

80% 70% 60%

EU-27

50% 40% 30% 20%

NL

10% 0% Visie op het EU zuivelbeleid na de quota 11 juni 2010

8 van 20

4

Hoog Niveau Expert Groep •Aanleiding: onrust door lage melkprijzen in 2009 •Verwachtingen Commissaris Ciolos hoger gespannen dan die van vorige Commissaris •Ciolos: “voor zuivel niet wachten op discussie landbouwbeleid nà 2013” •Ciolos: “de melkquota gaan verdwijnen”


9 van 20

Voorlopige opvattingen Hoog Niveau Groep (1) Voorzitter Demarty: •Onderhandelingsmacht producenten moet versterkt worden •Meerderheid wil mededingingsregels aanpassen teneinde positie van PO’s te versterken •Meningen over versterking IBO’s verdeeld (drie stromingen)


10 van 20

5

Voorlopige opvattingen Hoog Niveau Groep (2) Voorzitter Demarty: •“Coöperaties hebben (te) beperkte mogelijkheden om volume aan de markt aan te passen” •“Niet aanvaardbaar dat producent slechts achteraf verneemt wat zijn melk opbrengt” •Onderwerpen voor contracten: prijs(vorming), hoeveelheid, betalingstermijn, duur, beëindiging, …… •Meerderheid wil EU richtlijnen voor contracten, maar géén voorschriften Visie op het EU zuivelbeleid na de quota 11 juni 2010

11 van 20

Discussiepunten landbouwbeleid (1) •Waarom is er een landbouwbeleid? Voedselzekerheid, redelijke prijzen consument, boereninkomens, concurrentiekracht, biodiversiteit, landschap, ……..? •Meer of minder marktgeoriënteerd? •Welk deel van het EU budget (nu 32%) beschikbaar? •Gemeenschappelijk beleid of nationaal beleid?


12 van 20

6

Discussiepunten landbouwbeleid (2) •Verhouding tussen de eerste Pijler (markt maatregelen en directe inkomenstoeslagen) en de tweede Pijler (plattelandsontwikkeling) •Prioriteiten binnen de tweede Pijler (ontwikkeling landbouw of platteland) •Toekomst bedrijfstoeslagen •Gewenste marktmaatregelen


13 van 20

Visie op ontwikkeling zuivelsector •De toekomst van de sector is gebaseerd op het verbeteren van kosten efficiency op alle niveau’s en het verbeteren van de toegevoegde waarde •Niet omkeren op ingeslagen weg naar marktoriëntatie •Melkquota behoren tot het verleden •Prijsvolatiliteit is een normaal economisch verschijnsel; extreme prijsvolatiliteit kan echter zeer schadelijk zijn


14 van 20

7

Contracten •Dwingende wetgeving over contracten is niet wenselijk •Iedere zuivelonderneming is individueel verantwoordelijk voor eventuele sturing van het aanbod •Géén regelgeving over volumemanagement


15 van 20

Producentenorganisaties •Volledig eigenaarschap van de melk moet de basis zijn •Verruiming mededingingsregels voor PO’s niet wenselijk •Geen subsidie voor PO’s zoals in de tuinbouw


16 van 20

8

Transparantie, etikettering en innovatie •Meer prijstransparantie is gunstig voor consumenten, maar heeft geen commercieel voordeel voor de sector •Verplichte etikettering van het land van oorsprong of van de productie is in strijd met de principes van de interne markt en moet afgewezen worden •De EU Verordening over Voeding- en Gezondheidsclaims beperkt de innovatie mogelijkheden van de sector


17 van 20

Visie op GLB na 2013: algemeen


•Landbouw moet centraal staan •Renationalisatie tendensen onwenselijk, maar wellicht niet geheel te vermijden •Voorwaarden nationale steun: géén marktverstoring, géén limiet bedrijfsomvang •Bedrijfstoeslagen zoveel mogelijk behouden; voorwaarden nader bezien •Historische grondslag moeilijk te handhaven •En: bedrijfstoeslagen komen onder druk door verschuiving van Pijler I naar Pijler II en door herverdeling tussen lidstaten

18 van 20

9

Visie op zuivelbeleid na 2013: marktbeheer


•Beperken extreme prijsvolatiliteit •Veiligheidsnet door interventie handhaven; hoogte vangnet handhaven •Gebruik van voorraden om extreme prijspieken zoveel mogelijk te vermijden •Private opslag boter handhaven •Export Export restituties afschaffen als onderdeel van een totale WTO afspraak •Futures verminderen de prijsvolatiliteit niet, maar kunnen marktpartijen helpen prijsrisico’s te beperken

11 juni 2010

19 van 20

Dank u voor uw aandacht

10

Visie op het EU zuivelbeleid na de quota

Recommend Documents